关于新农村廉政文化建设工作思考

第一篇：关于新农村廉政文化建设工作思考

中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》明确提出了要大力加强廉政文化建设，积极推动廉政文化进农村的新要求。面对农村廉政文化建设这项新工作，今年来，沙洋县纪委结合农村实际，采取试点搭桥、逐步摸索的方式，在农村廉政文化建设上进行了初步尝试，并就如何抓好新形势下的农村廉政文化建设进行了思考。

一、初步尝试

年初，根据中央颁布的《实施纲要》和荆门市纪委廉政廉洁文化“八进”工作方案提出的廉政文化进农村的工作要求，我们组织调研组深入农村进行了调研。在调研过程中，发现了高阳镇新贺村通过兴办村文化活动中心、促进村风民风好转的典型做法。农村廉政文化建设为什么建？怎么建？能不能通过借助村文化活动中心这个载体来推动？结合调研的情况，我们进行了深入思考和初步尝试。

（一）思路定位。首先，我们认识到廉政文化作为社会主义先进文化的有机组成部分，渗透于精神文明、学法守法等多个层面，如果缺少占我国人口绝大部分农村的群众的支持和参与，就只能是无本之木，无源之水，因而廉政文化必须走进广大农村。其次，沙洋是个农业大县，绝大部分党员领导干部都来自农村，与农村有着千丝万缕的联系，抓好了农村廉政文化建设，他们的农村亲人朋友必然会通过亲情渠道来反哺影响其言行，促进其清廉从政。再者，开展农村廉政文化建设是要营造出“廉荣腐耻、风清政朴”的文化氛围，促进形成良好的村风民风，这也是构建和谐新农村的迫切需要。基于以上认识，我们确定了“试点先行、积累经验、面上推进”的工作思路，把新贺村作为廉政文化建设试点村，将其文化活动中心定位为全县第一家村级廉政文化活动中心来筹建。

（二）启动试点。创办村级廉政文化活动中心是一项创新工作，需要边探索边策划边推进。就今年而言，我们在启动试点上，主要是通过紧扣和发挥原文化活动中心的优势，抓了一些打基础的工作。一是提高村干部与群众的认识。为让农村群众理解、支持、参与廉政文化建设，我们组织高阳镇纪委多次到新贺村开座谈会，向村干部和村民代表宣讲廉政文化进农村的内容和重要性，并捐赠了近千册廉政文化书画资料，让群众听在耳中、看在眼里、记在心中。二是集中民智收集办点意见。廉政文化活动中心是为群众办的，必须听取他们的意见。我们先后在该村群众中收集到了12条意见，如要建廉政文化阅览室、廉政文化电教室、请师资力量编排廉政文化节目等，这些正在进一步落实。三是抓活动中心的氛围营造。重点抓了廉政文化在中心的渗入，做到了廉政宣传标语(格言)遍布各个角落；指导开展了文化活动，在动员群众开展民俗文化的同时，组织师资力量下乡搞廉政文化节目创作和手把手地教村民演。今年以来，该中心已先后组织表演活动21次；组织反腐倡廉电教片展播，先后展播了9场次。四是构建工作网络。指导该中心下属的老年人协会充实力量，目前已达到168名会员，每名会员都明确了自己的任务。该村初步形成了村委会、廉政文化活动中心(老年人协会)、村民三位一体的运作网络，坚持了每月1日和15日的中心集中活动日，中心的文化活动开展得有声有色，村民也从原先有人组织去，变成了现在中心广播一响自己主动去。文化活动开展好了，该村社会治安明显好转，抹牌赌博现象基本杜绝，村干部廉洁自律，尊老爱幼蔚然成风，村风民风焕然一新。

（三）下步设想。通过前阶段的基础工作，我们认为廉政文化活动中心必须采用将廉政文化、精神文明、普法教育等形式和活动载体捆绑起来一起推进的方式开展，相互渗透，相互促进，形成以廉政文化为主导的多功能活动中心，这样才能达到推动农村廉政文化建设的目的。下一步，我们将按市纪委的要求，从细化完善策划方案、丰富内容入手，重点在农村群众中宣传廉政文化，营造建设氛围；抓好中心的多功能室等硬件建设，将已建成的提档升级；组织开展适应村民的廉政文化活动形式，做到寓廉于乐；建立完善中心的运作制度，形成长效机制等等。力争将试点办出经验、办出成效、办成全市的精品。

二、问题及浅析

农村廉政文化建设是党风廉政建设的拓展与延伸，是农村形势发展的新需求，没有现成的经验可循。通过廉政文化活动中心搭桥，推进农村廉政文化建设也只是我们的初步尝试。纵观本地及外地的工作动态，我们认为当前农村廉政文化建设尚存在以下亟待解决的问题：

一是氛围缺浓。当前农村特别是内陆广大农村的文化发展还相对滞后，许多地方的村落没有文化设施和文化活动，使得买码赌博风、封建迷信风、违法犯罪风等不良风气乘隙而入在农村滋生。而农村廉政文化作为一项新事物，其独特的文化体系和工作方法还在探索之中，在基层缺乏足够的重视、宣传和引导，加上各种不良文化的冲击，客观上导致廉政文化进农村尚没形成浓厚的舆论氛围。

二是主体缺位

。一些地方在开展农村廉政文化建设的过程中，简单认为纪委才是主体，忽视调动农民参与廉政文化建设的主动性和积极性，造成了农村廉政文化建设主体的错位。实践证明，广大农村群众才是廉政文化建设真正的主体，纪委和相关组织只是必要的领导力和推动力。主体的缺位必然导致工作流于形式。当然，农村群众包括农村党员干部和农民两个层次，他们对廉政文化价值认

同的差异也会影响到主体的参与度，制约廉政文化建设的成效。

三是方式缺新。表现为有的地方开展农村廉政文化建设没有针对农村群众和村落文化的特点，仍习惯于沿用过去开大会、作报告、树典型等老载体、老套路，大众不感兴趣；有的地方对开展农村廉政文化建设的目标、内容、意义都搞不明确，光是口号叫得响，以为搞几次群众文化活动就可以了，行动起来“热热闹闹一场空，空留名声不讨好”。而我县新贺村文化活动中心则是针对村民的风俗习惯创建的，并将传统方法与现代手段相结合，让村民自发的参与到活动中来，建成了凝聚民心的新载体。

四是投入缺钱。农村税费改革后，农村发展面临的突出问题就是村级发展经费的拮据。农村廉政文化建设的主战场在农村村级，办文化活动中心需要费用、组织活动需要费用，而在现行体制下，仅靠村级自筹是无法从经费上保障的。廉政文化发展资金从哪里来成了各地开展农村廉政文化建设的桎梏。有的地方开展农村廉政文化建设，只靠上级财政投入或靠社会捐助，这也不是长宜之计，资金链的断缺必然制约农村廉政文化的健康开展。

五是机制缺合。表现为有的地方农村廉政文化建设是纪委统揽，孤军作战；有的将廉政文化建设与农村党建、普法、精神文明等工作相脱节，“你搞你的规定动作，我搞我的自选动作”，影响了廉政文化在农村的整体推进；有的是为上级要求而开展，不仔细策划方案，简单发个文件了事；有的以为突击抓一阵子就可以了，缺乏制度保障；有的没有将农村廉政文化建设纳入党风廉政建设责任制范畴，没有形成长效机制。

三、对策与思考

面对当前农村发展的新形势和《实施纲要》提出的新要求，我们认为抓好农村廉政文化建设应立足于构建和谐新农村，通过紧扣以下六个方面，创新措施手段，不断适应和满足受众需求，才能让廉政文化似星星之火在广大农村燎原。

(一)明确主体，解决认识问题，消除观念误区。

必须明确农村廉政文化建设的主体是广大农村党员干部和群众。只有充分发动农村群众的踊跃参与，变被动参与为主动参与，农村廉政文化建设才会具有旺盛的生命力。因此，当前要切实纠正三种针对农村廉政文化建设的认识误区：一是要纠正农村廉政文化与农民群众无关的旁边者认识。廉政文化抓好了，党员干部违纪违法行为就会减少，群众的利益就会得到保障。二是纠正对农村廉政文化建设作用的片面化认识。农村廉政文化建设不仅包括对村党员干部的廉政教育，它也是面向农村群众的一种文化渗透。三是纠正对农村廉政文化建设的简单化认识。农村廉政文化建设不会一蹴而就，不是简单地组织活动就能抓好的，要在实践中摸索其途径，掌握其方法，认识其规律。

(二)因地制宜，解决载体问题，搭建承载平台。

任何一种文化都需要载体来承载，农村廉政文化也不例外。要因地制宜，采用农村党员群众喜闻乐见的方式，运用潜移默化的办法，通过创新载体来感染人，做到寓廉于乐。在实践中可以将传统模式与新型模式互为补充、完善。如搭建文艺表演平台，可以运用送戏下乡、知识竞猜、办表演赛等载体开展，我县纪山镇前不久通过举办农民运动会弘扬先进文化，农民好评如潮；搭建廉情恳谈平台，可以运用“村官与村民互动座谈”、村官述职述廉、廉政讲习所、警示教育会等载体开展；搭建电化教育平台，可以运用广播电视、廉政文化网、电化教育室等载体开展；搭建乡俗民风平台，充分挖掘农村民俗文化资源，运用乡土素材抓渗透，例如我县新贺村文化活动中心改编的花鼓戏《包青天》深受村民欢迎。总之，要使农村廉政文化的精神产品具有鲜明的地方特色、具有深厚的群众基础。

（三）正气扬清，解决氛围问题，抓好舆论熏陶。

农村廉政文化作为一种正确的舆论导向，如果不去占领农村文化阵地，那么消极、荤庸的低俗文化必然会乘隙而入，充斥人们的头脑，导致人们生活方式、行为方式迷惘。一是要清除不良风气，净化文化环境。针对农村封建迷信、抹牌赌博、大操大办等不良风气突出的问题，公安、工商、文化稽查等职能部门要密切配合，加大专项整治力度，不断净化农村文化环境，为廉政文化培植良好发展环境。二是要寓廉于舆，坚持正面导向。采取开辟广播电视专栏、发放廉政文化传单等形式广泛宣传廉政文化的理念、做法及各类先进典型，营造出舆论媒体正面导向的良好氛围。三是要建设廉政文化景观。通过办村户廉政文化知识宣传栏、张贴文化标语、建廉政文化中心村(户)等形式，让廉政文化渗入到农村的每个角落，让农村群众随时感受到廉政文化的热潮，从而形成大众“崇廉尚廉、廉荣腐耻”的氛围。

(四)强化抓手，解决方法问题，综合手段并进。

农村廉政文化建设是新事物，必须注重方式方法的正确性。一是要坚持三个原则。即：“三贴近”的原则，要坚持贴近农村、贴近农民、贴近生活；正面引导的原则，坚持正确的文化导向；熏陶渐染的原则，力求使廉政文化潜移默化地予以渗透。二是要采取点上突破与面上推进的方法实施。农村廉政文化建设不能搞统一模式，哪种模式农民欢迎就采用哪种，然后在总结试点经验的基础上，再分类别推广，只有这样才能稳步推进。三是要抓好互动结合。结合农村精神文明建设工作，将廉政文化有机融入农村文化；结合农村基层组织建设，将廉政文化纳入农村党建工作，重点抓好先进性教育、“三会一课”等工作；结合农村基层民主及法制建设工作，将廉政文化渗入农村管理，特别是要抓好村务公开、民主理财、普法教育等工作；结合扶贫帮困，将廉政文化落脚到维护群众利益上，从农民最盼、最急、最需的方面入手加强廉政文化建设。

(五)拓宽渠道，解决投入问题，化解资金桎梏。

主要是抓好四个投入：一是财政投入。各级财政部门要加大农村廉政文化建设经费的投入，并在每年编制财政预算时有所安排。财政投入主要是对农村廉政文化重点项目的扶持，推进廉政文化精品的形成，保证农村廉政文化建设的顺利进行。二是市场投入。如引进市场化运作方式，通过文企冠名联姻等方式，吸纳社会闲散的民间资金和商业资金，鼓励社会力量对农村廉政文化的投入。三是政策扶持投入。如实行农村廉政文化建设发展基金政策，通过政府主导，多形式充实基金。四是其他方式投入。如利用办联谊会、树功德碑、请在外工作的同乡资助等形式筹措。

(六)紧扣目标，解决机制问题，着力整合推进。

一是目标要明。我们认为农村廉政文化建设的目标是要通过科学的理论体系、正确的舆论导向、优秀的文化作品，来提高农村党员干部和广大群众的法纪政策观念和廉政廉洁意识，促进人民群众理解、关心、支持、参与反腐倡廉工作，形成廉荣腐耻的价值取向和社会风尚。就近期而言，重点是要针对农村人口居住分散、文化水平低、文化设施落后的特点，创造出一批优秀的廉政文化作品，建设一批农村廉政文化活动基地，开展形式多样的廉政文化活动，在广大农村形成浓郁的廉政文化氛围。二是制度要立。农村廉政文化建设具有鲜明的地域特色，要以人为本，通过不断探索建立健全相适应的制度体系，形成农村廉政文化建设的长效机制。如要建立有农民代表参与的农村廉政文化建设工作联席会议制度。三是责任要实。推进农村廉政文化建设是一项社会系统工程，仅靠纪委一家是很难做好的，因此要将农村廉政文化建设的任务纳入宣传、文化、民政、公安等部门党风廉政责任制的考核管理范畴，年初订计划、年中抓督办、年底严考核，从而实现整合力量，推动农村廉政文化建设。

第二篇：对新农村廉政文化建设的思考

对新农村廉政文化建设的思考

宁陕县农业局 作者：刘玉萍

廉政文化建设是社会主义新农村文化建设的重要组成部份，无论是从农业生产、农村管理还是从农民身心健康等方面，都需要廉政文化的支撑，农村人多地广,为廉政文化建设提供了广阔的舞台，如何把廉政文化建设与当前社会主义新农村建设有机结合起来,是当前农村基层党风廉政建设面临的一个重要课题。

一、农村廉政文化的思想认识

1、思想上的误区。一是认为农村廉政建设“不必要”。有些干部群众认为,税费改革前,镇村级组织在收取农民提留、农业税、土地建房费等过程中,少数干部容易滋生腐败现象,税费改革后,这些相关的收费都取消了,腐败来源没有了,腐败的机会也少了,因此,在农村开展廉政文化建设也就没有必要了。二是认为农村廉政文化建设“没效果”。部分干部、群众认为农民文化水平普遍偏低,接受能力差,开展农村廉政文化建设不会有什么效果。这两种不正确的思想认识应当引起廉政文化牵头单位的高度重视，并予以纠正。

2、新农村廉政文化建设的重要性。农业、农村、农民问题，是决定全面建设小康社会进程的关健问题，也是关系到党和国家工作全局的根本问题。我县是一个农业县，大部分人口生活在农村，经济区相对滞后，全面建设小康社会，实现和谐社会的任务十分艰巨。农村干部是建设社会主义新农村的具体组织者和实践者，由于农村干部廉政意识、法制观念相对比较弱，很容易给腐败分子以可乘之机，而农村廉政文化建设就是通过文化的这种潜移默化作用，使农村干部廉洁从政，远离职务犯罪。农村廉政文化建设作为反腐倡廉宣传教育工作的一项重要任务，对建设社会主义新农村具有十分重要的现实意义。

二、目前农村廉政文化建设存在的问题

1、农村廉政文化建设水平极不平衡。经过调研，我们发现在我县经济实力较强的并且主要领导狠抓文化工作的农村，从文化设施的建设投入、开展活动等方面都井然有序，力度较大。但一些经济实力较差，或领导不重视文化工作的，工作被动消沉，有的勉强应付差事，有的甚至没有开展任何文化体育活动，基本没有文化设施。

2、农村文化网络机构不健全，得不到组织保证。调查表明，大多数农村没有设立专职的文化、体育工作管理人员，都是临时指派，暂时负责，一事一议。少数村，也是由村两委、妇联兼任，有的由乡镇党委副书记直接兼任，造成精力难以保证，缺乏长效组织机制，责任性差，给上下工作的沟通、联系、协调、开展带来了很大难度。

3、资金得不到保障，开展文化工作难度大。这一现象多数体现在乡镇村组的工作上。经济较好的乡镇有经费预算，但杯水车薪，经济状况差的乡镇，困难较大，因此不能保证活动的开展。经济欠发达村尤其是比较偏远的乡镇农村对文化基础设施建设的投入、文体活动的开展上更是难以保证。

4、廉政文化进农村的意识有待加强。调查发现，农村廉政文化的氛围不浓，意识不强，表现在宣传力度不够，人员集中的地方，没有张贴浓郁的宣传材料，文艺表演活动也缺少廉政文化内容，群众对廉政文化不太了解。

5、虽然广大农村没有了农业税等收费项目,但是有上级转移支付资金、基础设施建设等专项资金,农民建房、计划生育等工作仍要依靠镇村两级来开展,农村产生不廉洁的领域还有很多,有些地方村委会盖个章还有 “吃拿卡要”的不廉洁行为。

三、当前应当如何做好新农村廉政文化建设工作思路

1、要把农村廉政文化建设切实摆上重要工作日程，纳入新农村建设规划中来，形成主要领导负总责、分管领导亲自抓，职能部门具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。一是抓好队伍建设。发挥党员干部尤其是老党员、老干部的模范带头作用，组建廉政文化宣传队，在乡村中深入宣传廉政文化；二是加强组织领导。在镇村两级成立廉政文化领导小组，并设办公室具体抓廉政文化建设。

2、认真落实廉政文化工作的考核机制，加大考核分值，强化各级领导对加强农村廉政文化建设的重要性和必要性的认识。一是切实建立健全考核机制。将廉政文化建设纳入“三个文明”建设考核当中，年底由县相关部门进行考核，对不合格的乡镇、村尤其是体制不健全、领导不重视的乡镇、村要进行批评，并责令纠正；二是党风廉政部门要加强对乡镇村级各基层党员干部进行廉政培训学习，彻底从思想上认识农村廉政文化建设的重要性和必要性。

3、加强廉政宣传，要充分利用宣传空间，把廉政文化内容寓于文化形式之中，渗透到各个环节。例如：开展廉政歌曲比赛、党章知识竞赛、知荣明耻先进个人评选、廉政文艺表演等活动。充分利用学校、集镇、公共场所等醒目地段，集中制作图文并茂的廉政文化专栏，张贴廉政警句格言、漫画等宣传内容。县宣传部门不定期组织文艺表演下乡送廉政文化进村活动。使广大文艺创作人员深入农村、生产一线，发掘、创作反映农村廉政文化内容的节目，将鲜活的生活以文艺的形式表现出来，编排出优秀的文艺节目，并组织节目深入到农村演出，使干部群众在欣赏文艺表演的同时，潜移默化地受到廉政文化的熏陶，真正达到入眼、入耳、入心的效果，形成良好的社会氛围。

4、要重视农村廉政建设，加大农村反腐力度，对一些干部盖章“吃拿卡要”等腐败行为要坚决的惩治，我们不能只盯着那些高官，也要重视基层的反腐败，在农村即使很小的一个腐败案件也能伤害农民群众的利益，也伤害了党同人民的血肉联系。

5、对于一些地处偏远、经济确实落后的一些乡镇、村，县财政应该予以倾斜照顾，给予一定的资金，使廉政文化扎实地深入农村，深入基层。

四、对新农村廉政文化建设的一些建议 廉政文化建设是一项系统工程，是一项必须长期坚持的基础性工作。我们要从新时期廉政文化建设工作的规律和办法入手，研究解决新农村廉政文化建设工作的情况和问题。

1、加强乡镇村级党员干部思想认识，充分认识廉政文化建设是建设社会主义新农村的重要组成部分。一是把坚定农村基层干部理想信念、增强宗旨观念作为廉政文化建设的核心内容，切实增强廉政文化内容的预见性和针对性；二是把提高农村党员干部的思想道德观念作为廉政文化建设的重点内容，坚决有力地反击消极腐败文化。廉政文化建设一方面应当重视从中华优秀传统文化这个角度来进行有益的探索和思考，创新廉政文化载体，充分挖掘、吸收其中的一些精华，将其中的优秀成分转化，以丰富廉政文化建设的时代内涵。另一方面，大力宣传新时代涌现的反腐倡廉的思想文化。

2、加强对农村廉政文化建设的领导和指导。一是制定好《实施方案》。二是要提高基层干部对社会主义新农村廉政文化建设重要性的认识，加大基层干部对什么是文化，什么是廉政文化，怎样开展新农村廉政文化建设问题的培训、思考和研究，了解本地都有哪些文化资源，提高对新农村廉政文化建设工作意义的认识，加深对廉政文化促进生产力发展的重要意义的理解。三是要把廉政文化建设作为新农村建设考核的重要内容之一加以检查落实。四是要把纪检监察、组织、宣传、教育、文化等部门的力量整合起来，建立廉政文化建设分工合作责任机制、资金投入机制、廉政文化创作机制，同时要发挥社会力量和群众力量，做到上下联动、齐抓共管，群策群力，使廉政文化建设获得不竭的源泉和动力。

3、将民族传统文化与廉政建设充分结合起来，使廉政文化更加形象亲切的融入新农村建设当中。以传统节日为平台，把传统民族民间文艺和廉政文化教育活动有机结合起来，民族传统文化中的文化内容要让农民感到亲切可接受。一些传统文化的事件和人物，有的是来自于他们的祖先，有的是来自他们对未来生活的一种美好寄托，与他们自己的生活息息相连，容易被接受和传承。因此，在建设新农村文化的时候，应当把沉淀在农村中的这些文化内容尽可能地挖掘出来。同时保护和恢复原有的农村文化设施，引导一些公益性资金向农村文化建设方面流动，并鼓励青年志愿者为新农村文化建设做贡献，尽可能的使全民参与到新农村廉政文化宣传与建设。

4、创新廉政文化教育的内涵和载体，增强廉政文化教育的吸引力、渗透力和感染力。当前农村廉政文化产品仍然太少，尤其是群众易学、易记、易传、富有渗透力的廉政文化教育歌曲、民谣、格言、广告、对联、标语、顺口溜等的创作显得乏力，因此要组织乡村的文化人才和文化积极分子从传统文化资源中挖掘廉政文化教育素材，从中提炼出廉政文化教育的生动教材。要以党员干部和群众易于接受、乐于参与的形式，开展好廉政文化主题教育，使廉政文化教育融入丰富多彩的文化活动之中。

第三篇：如何全面推进社会主义新农村廉政文化建设工作

如何全面推进社会主义新农村廉政文化建设工作

农村人多地广，为廉政文化建设提供了个广阔的舞台。现在，全国上下都在全力推进社会主义新农村建设，如何把农村廉政文化建设与社会主义新农村建设有机结合起来，使农村廉政文化建设与新农村建设相互促进、相互影响，是当前面临的一个重要课题。本文就如何推进社会主义新农村建设中农村廉政文化建设工作做一些粗浅的探讨。

一、从思想认识入手，充分发挥廉政文化建设在社会主义新农村建设中的重要作用。

首先，要克服纠正忽视廉政文化建设的错误认识。一是“不必要”论。持有这种认识的人认为，税费改革前，乡村两级在收取农民统筹提留、农业税、生猪税、土地建房费等过程中，容易滋生少数干部腐败现象，税费改革后，这些收费取消了，少数腐败干部的腐败来源也没有了，腐败机会少了，因此，在农村开展廉政文化建设也没有必要了。二是“无效果论”。持这种认识的人认为农民文化水平普遍偏低，接受能力差，开展农村廉政文化建设不会有什么效果。以上两种不正确的认识应引起我们高度重视，并予以纠正。虽然广大农村没有了农业税等收费项目，但仍有上级转移支付资金、基础设施建设等专项资金，农民建房、计划生育等工作仍要依靠乡村两级开展等等。农村可以产生不廉洁的领域仍有很多，就是村委盖个章也有可能产生“吃拿卡要”的不廉洁行为。因此，农村党风廉政建设仍任重道远，在农村开展廉政文化建设还极其重要。我们要通过开展农村廉政文化建设“润物细无声”的作用，使广大农民群众树立以贪为耻、以廉为荣的思想观念。对于第二种不正确的认识，我们只要在具体工作中掌握好时机和方法完全可以取得廉政文化建设的好效果。

其次，要高度重视农村廉政文化建设工作。一是要组建好队伍。在乡镇要组建廉政文化建设义务宣传队，在村级组建廉政文化建设宣传分队，在村小组和自然村落确定一批廉政文化宣传中心户和宣传员，充分发挥老党员、老干部等“五老”作用，成立“五老”宣传队。二是要成立机构。在乡镇成立廉政文化建设领导小组，设立办公室。三是要抓住重点。要制定好适合本地实际有操作性的活动方案，使方案目标明确，内容充实具体，活动形式多样有新意，方法步骤周密可行。在廉政文化建设活动内容上要突出“八荣八耻”；在工作思路上要坚持“先行试点，逐步推行，分层推进”的方法，选择人文和经济基础较好的村先行试点，尤其是新农村建设示范村，提出经验，再全面推行；在廉政文化建设的具体要求中既要有“软”的指标，也要有“硬”的要求。

二、从阵地建设入手，努力增强农村廉政文化建设的辐射作用。

1、把廉政文化进农村与廉政文化进农村学校、进农村家庭结合起来，构筑廉政文化建设平台。廉政文化进农村家庭就是要将廉洁意识渗透至每个农村家庭、每个家庭成员。廉政文化进学校就是要在农村中小学校开展各项富有特色的活动，与课堂相结合，与学校校园文化相结合，与中小学生德育教育相结合，广泛开展“以诚实守信”为主要内容的活动。通过构筑“三进”（进农村、进农村家庭、进农村学校）平台，使学校教育、家庭教育、社会影响取得一致，实现良性互动，相得益彰，形成农村廉政文化建设的网络和综合效应。

2、结合新农村建设工作，加强乡村廉政文化设施建设。圩镇可设立廉政文化一条街，村级可建立“一亭”（清风亭）、“二室”（廉政文化阅览室、廉政警示教育室）、“三廊”（廉政宣传廊、廉政书画廊、廉政故事长廊），宣传党纪国法，展出廉政书法、漫画、故事等作品。“三廊”可与村务公开栏、财务公开栏等结合起来。“清风亭”可与新农村建设中休闲场所结合起来，在“二室”购设廉政文化图书、影视设备，并制定一套合理的管理、活动制度，有条件的地方可建廉政文化大院。

三、从创新形式入手，努力增强农村廉政文化建设的教育效果

一是寓教于乐出“亮点”。农村廉政文化建设的形式要丰富多样，内容要生动活泼，特别是要适合群众的口味，抓住群众的心理，让群众主动参与。要广泛利用电影、电视、网络、报纸、广播、广告、标语等途径传播廉政文化，通过影视文学作品、电教片、地方戏曲、公益广告等多种形式表现和反映廉政文化。在乡镇机关和学校还可开展廉政讲座、廉政书法、廉政绘画、廉政征文、演讲、演唱等活动。在村级可以利用群众婚嫁喜事或过年过节机会，开展廉政文化宣传活动，这样既可以增加农村喜庆气氛，又可以增强群众廉洁观念。切合实际，寓教于乐。

二是要推陈出新出“特色”。我国有几千年的廉政和腐败史，廉政文化的素材取之不尽，关键是如何加以挖掘整理。应该充分挖掘本地历史人文资源和革命历史题材，形成具有本地特色的廉政文化乡土教材。如整理出本地过去和现在的高风亮节、勤政廉政的典型人物和故事、格言，或编印成册向群众发放，或张贴在墙形成“道德墙”，或树立“道德功名碑”让后人传颂，以身边的典型教育自己。还可以组织农民群众自编自导自演廉政山歌戏曲节目，在农村群众休闲时传唱演出，使农民群众在笑声中得到启发和教育。自然景观好的地方可将廉政文化与生态环境结合起来，形成优美的生态廉洁景观村落，创自己的特色和品牌。

三是要整合资源出“合力”。农村廉政文化建设重点在乡、村，但乡、村

两级无论在文化设施还是文化人才队伍等软硬件方面都相对薄弱。推进农村廉政文化建设就必须整合乡镇和市县文化资源，通过送廉政戏下乡、送廉政书刊下乡、送廉政设施下乡以及联合开展廉政文化宣传活动等方法，形成市、县、乡、村廉政文化建设的整体合力。

四、从机制建设入手，努力增强农村廉政文化建设的长远效应。

建立廉政文化建设的领导机制。廉政文化建设是一项综合系统工程，需要方方面面的努力。农村廉政文化建设必须坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，有关部门发挥优势，各展所长，广大干部群众积极参与”的领导体制和工作机制。保证做到有人组织农村廉政文化活动，有钱投放农村廉政文化建设。当地党政一把手要负总责，纪检监察机关要积极发挥组织协调作用，各有关部门要各负其职，形成层层有人抓、事事有人管的良性局面。

建立廉政文化建设的督查机制。乡级廉政文化建设办公室要建立当地廉政文化建设的台账，并实行廉政文化建设“每月一督查，每季一通报”制度。还可通过办《简报》交流情况，总结经验。市、县有关部门要加强农村廉政文化建设的督促检查，落实具体措施。

建立廉政文化建设的评估机制。廉政文化建设效果带有“不确定性，滞后时间长”的特点。如果不正确进行评估，就有可能助长新的形式主义。评估的指标包括：廉政文化的设施是否完备、廉政文化活动是否正常开展、群众对廉洁和腐败的基本态度、乡村干部的廉洁程度等。

建立廉政文化建设的激励机制。对农村廉政文化建设开展好的要及时总结表彰，对差的要提出改进意见。要结合农村实际，开展廉政文化建设十佳标兵、十佳家庭、优秀廉政文化艺术作品、优秀廉政主题教育、优秀廉政文化建设阵地、优秀廉政文化建设基地、优秀廉政文化建设宣传中心户、宣传员等创评活动，调动农民群众参与的积极性，为农村廉政文化建设增添内在的动力。

第四篇：如何全面推进社会主义新农村廉政文化建设工作

如何全面推进社会主义新农村廉政文化建设工作

如何全面推进社会主义新农村廉政文化建设工作

农村人多地广，为廉政文化建设提供了个广阔的舞台。现在，全国上下都在全力推进社会主义新农村建设，如何把农村廉政文化建设与社会主义新农村建设有机结合起来，使农村廉政文化建设与新农村建设相互促进、相互影响，是当前面临的一个重要课题。

本文就如何推进社会主义新农村建设中农村廉政文化建设工作做一些粗浅的探讨。

一、从思想认识入手，充分发挥廉政文化建设在社会主义新农村建设中的重要作用。

首先，要克服纠正忽视廉政文化建设的错误认识。一是“不必要”论。持有这种认识的人认为，税费改革前，乡村两级在收取农民统筹提留、农业税、生猪税、土地建房费等过程中，容易滋生少数干部腐败现象，税费改革后，这些收费取消了，少数腐败干部的腐败来源也没有了，腐败机会少了，因此，在农村开展廉政文化建设也没有必要了。二是“无效果论”。持这种认识的人认为农民文化水平普遍偏低，接受能力差，开展农村廉政文化建设不会有什么效果。以上两种不正确的认识应引起我们高度重视，并予以纠正。虽然广大农村没有了农业税等收费项目，但仍有上级转移支付资金、基础设施建设等专项资金，农民建房、计划生育等工作仍要依靠乡村两级开展等等。农村可以产生不廉洁的领域仍有很多，就是村委盖个章也有可能产生“吃拿卡要”的不廉洁行为。因此，农村党风廉政建设仍任重道远，在农村开展廉政文化建设还极其重要。我们要通过开展农村廉政文化建设“润物细无声”的作用，使广大农民群众树立以贪为耻、以廉为荣的思想观念。对于第二种不正确的认识，我们只要在具体工作中掌握好时机和方法完全可以取得廉政文化建设的好效果。

其次，要高度重视农村廉政文化建设工作。一是要组建好队伍。在乡镇要组建廉政文化建设义务宣传队，在村级组建廉政文化建设宣传分队，在村小组和自然村落确定一批廉政文化宣传中心户和宣传员，充分发挥老党员、老干部等“五老”作用，成立“五老”宣传队。二是要成立机构。在乡镇成立廉政文化建设领导小组，设立办公室。三是要抓住重点。要制定好适合本地实际有操作性的活动方案，使方案目标明确，内容充实具体，活动形式多样有新意，方法步骤周密可行。在廉政文化建设活动内容上要突出“八荣八耻”；在工作思路上要坚持“先行试点，逐步推行，分层推进”的方法，选择人文和经济基础较好的村先行试点，尤其是新农村建设示范村，提出经验，再全面推行；在廉政文化建设的具体要求中既要有“软”的指标，也要有“硬”的要求。

二、从阵地建设入手，努力增强农村廉政文化建设的辐射作用。

1、把廉政文化进农村与廉政文化进农村学校、进农村家庭结合起来，构筑廉政文化建设平台。廉政文化进农村家庭就是要将廉洁意识渗透至每个农村家庭、每个家庭成员。廉政文化进学校就是要在农村中小学校开展各项富有特色的活动，与课堂相结合，与学校校园文化相结合，与中小学生德育教育相结合，广泛开展“以诚实守信”为主要内容的活动。通过构筑“三进”（进农村、进农村家庭、进农村学校）平台，使学校教育、家庭教育、社会影响取得一致，实现良性互动，相得益彰，形成农村廉政文化建设的网络和综合效应。

2、结合新农村建设工作，加强乡村廉政文化设施建设。圩镇可设立廉政文化一条街，村级可建立“一亭”（清风亭）、“二室”（廉政文化阅览室、廉政警示教育室）、“三廊”（廉政宣传廊、廉政书画廊、廉政故事长廊），宣传党纪国法，展出廉政书法、漫画、故事等作品。“三廊”可与村务公开栏、财务公开栏等结合起来。“清风亭”可与新农村建设中休闲场所结合起来，在“二室”购设廉政文化图书、影视设备，并制定一套合理的管理、活动制度，有条件的地方可建廉政文化大院。

三、从创新形式入手，努力增强农村廉政文化建设的教育效果

一是寓教于乐出“亮点”。农村廉政文化建设的形式要丰富多样，内容要生动活泼，特别是要适合群众的口味，抓住群众的心理，让群众主动参与。要广泛利用电影、电视、网络、报纸、广播、广告、标语等途径传播廉政文化，通过影视文学作品、电教片、地方戏曲、公益广告等多种形式表现和反映廉政文化。在乡镇机关和学校还可开展廉政讲座、廉政书法、廉政绘画、廉政征文、演讲、演唱等活动。在村级可以利用群众婚嫁喜事或过年过节机会，开展廉政文化宣传活动，这样既可以增加农村喜庆气氛，又可以增强群众廉洁观念。切合实际，寓教于乐。

二是要推陈出新出“特色”。我国有几千年的廉政和腐败史，廉政文化的素材取之不尽，关键是如何加以挖掘整理。应该充分挖掘本地历史人文资源和革命历史题材，形成具有本地特色的廉政文化乡土教材。如整理出本地过去和现在的高风亮节、勤政廉政的典型人物和故事、格言，或编印成册向群众发放，或张贴在墙形成“道德墙”，

第五篇：关于加强廉政文化建设的思考

廉政文化建设是一项强化基础、重在教育的系统工程，工作是否到位、载体是否正常、成效是否明显的检验标准要看队伍整体思想文化素质是否得到提高，党员干部的自律自制能力是否增强，群众参与的积极性是否得到有效调动，廉政文化宣传氛围是否浓厚，因此，抓好廉政文化建设重点应做好以下工作。

一、做到“两个弄清”，增强工作的针对性

（一）要弄清廉政文化与传统文化的关系。廉政文化的特点是立足于廉政这一主题思想，把廉政思想教育以文化的形式体现出来，使其更有公众性和趣味性，以寓教于乐的形式，把廉政思想附载于其中，以达到潜移默化的教育效果，在教育当代的同时，形成文化积淀，代代相传，最终体现在和谐社会建设的各个方面。由此看来，文化作为一种最直接、最有效、最喜闻乐见的一种教育方式，无疑是灌输廉政思想的最佳形式。但是，在具体抓廉政文化建设过程中，我们习惯从廉政文化单方面去思考工作，缺乏对传统文化在廉政文化建设中的地位和作用去理解，一味地另辟溪径，将廉政文化视为一种独立体。从廉政宣传上思考的多，从文化衔接上思考的少，这样就很难保证廉政文化建设措施的针对性和科学性。导致这一因素的根源泉是一些单位和部门经过长期的努力，通过狠抓党支部活动和工、青、妇等活动的开展，摸索出了一种具有行业特征的文化形式。因此，当廉政文化建设作为重点提出来之后，就难免联想到保持传统文化和行业文化以及廉政文化“三管齐下”的难度，使思绪陷入僵局，使方式落入俗套，使措施开同虚设，最终把行业文化与传统文化混淆于廉政文化之中，贯穿结合点不明显，达不到用文化的形式传播廉政思想、廉政知识的目的。因此，在抓廉政文化建设的实践中，一定要注意找准传统文化、行业文化与廉政文化建设的切入点。从近几年的工作经验来看，要使本行业、本单位、本部门的廉政文化有计划、有成效地稳步推进，就是要充分认识传统文化和行业文化是创新廉政文化的最佳载体，我们把廉政思想、廉政故事、廉政歌曲、廉政诗文等附着于传统文化和行业文化之上，既创新了廉政文化，又继承和丰富了传统文化和行业文化，形成用笔写廉画廉，用口唱廉颂廉，用心尊廉敬廉，使群众在娱乐中学习、在活动中体验、在做和看的过程中接受警醒和教育。

（二）要弄清廉政文化在惩防体系建设中的潜在效能。廉政文化建设重点讲求文化的廉政性，比起集中起来进行的学习教育活动有共性、有区别。首先，廉政文化建设是把廉政知识以文化的形式表现出来，少了一些刻意和教条，充分运用通讯的、网络的、文艺的、板报的、报刊媒体等传播途径，把廉政知识以文化的形式表现出来，变被动接受有主动接受以其较强的趣味性激发群众的参与积极性，采用视、听、写等符合与时代相衔接的接受扑捉和接受形式，有意迎合群众的赏析味口。其次，以文化的形式传播廉政知识淡化了教育的“刻意”性，赋予了廉政教育的灵活性，在丰富干部群众文化生活的同时，宣传了廉政文化、丰富了廉政文化、创新了廉政文化。再次，推动了以点带面传播廉文化氛围的形成。廉政文化的渗透能力和教育范围就会日趋广泛，二、力求“四个结合”，增强工作的科学性

（一）围绕中心工作开展，强化时间结合一是在考虑廉政文化建设时，要对本单位本部门各阶段的工作任务进行一次全面思考，以熟悉和掌握工作重心为基础，避免单一地思考、片面地安排，致使方案和计划的时间与中心工作发生碰撞，形成无矢之的，影响成效。二是在考虑廉政文化建设时，要立足于因地制宜，要从硬件建设、软环境建设、人才素质基础等全方位进行思考，最大限度地体观求真务实和推陈出新。三是在考虑廉政文化建设时，要从活跃文化、丰富内涵的角度上思考，活跃文化与以文化为载体宣传廉政知识是相辅相乘的。

（二）立足繁荣和发展，强化形式结合。

改革开放以来，随着物质文明的不断进步，广大人民群众的文化需求和审美情趣发生了较大改变，“文化搭台、经济唱戏”已成为促进地方经济社会发展的推动模式，为发展廉政文化奠定了坚实基础，同时也提出了挑战。因此，在抓廉政文化建设中要充分考虑形式上的结合，如与工、青、妇活动相结合，与个各种协会活动相结合，与党员的学习教育和支部建设相结合，做到相互融汇，共同推进，全面繁荣，防止片面思考、单打独斗造成各种文化活动的重叠与时间上的纷争，相互牵滞，响影工作。

（三）联系工作实际，强化穿插结合。

随着各行各业管理制度化、规范化的推进，从以人为本的角度思考，以人为本的工作理念是要靠人的思想行为支撑的，只有超前的思想、对现实研究透彻的思想才能促使其有超前的行为。由此看来，廉政文化作为思想教育的重要形式之一，不过是形式上区别于课堂式灌输，其目的是一致的，作为强化思想、清源固本、寓教于乐的方式同样重要。因此，在抓廉政文