第一篇:进一步加强建立综治委成员单位综治工作领导机制和完善有关工作制度
进一步加强建立综治委成员单位综治工作领导机制和完善有关工作制度
海口市综治办2011-3-14
近年来,市综治委各成员单位为大力加强社会治安综合治理,深入开展平安建设,有效预防和打击违法犯罪,维护社会治安秩序和市场经济秩序,保护人民生命财产安全,有力地促进社会和谐稳定,保障了国际旅游岛建设的顺利推进。为充分发挥各成员单位在社会治安综合治理工作中的职能作用,切实增强齐抓共管的工作合力,现就进一步加强建立成员单位综治工作领导机制和完善有关工作制度等工作通知如下:
一、建立健全市综治委成员单位领导机制
为了加大对社会治安综合治理工作的领导,不断提升我市的社会治安综合治理工作的整体水平,市综治委各成员单位应成立社会治安综合治理和平安创建工作领导小组,组长由主要领导兼任,副组长由分管领导兼任,各职能部门负责人为成员,每个单位要指定一名科级干部担任综治和平安创建工作的联络员。领导小组要定期研究开展综治和平安建设等工作事宜,联络员要加强与市综治委(办)的工作联系,上传下达,当好参谋助手。请各成员单位将领导小组成员和联络员名单及联络员联系电话于3月15日前报市综治办(电话:68720081,传真:68720083,联系人:兰文胜)。
二、认真执行成员单位报告制度
各成员单位要对本部门部署和开展社会治安综合治理,推动平安建设的情况进行总结,对新年度的工作作出安排,并在年底向市综治委作出报告。对涉及社会治安综合治理的一些重大情况、重要经验及需要解决的重点、难点问题即时作出报告,需要时在市综治委全体会议上作出报告。市综治委根据工作报告和实际效果,建立市综治委成员单位社会治安综合治理实绩档案;组织、人事部门要把社会治安综合治理实绩作为考察市综治委成员单位工作的重要内容,与晋职晋绩和奖惩挂钩。各成员单位通过反映情况、报告工作,增强齐抓共管意识,做到社会治安综合治理与部门业务紧密结合、相互促进。
三、不断完善成员单位联系点工作制度
各成员单位确定一个基层单位(镇、街道、农场等)作为工作联系点(市综治委已为各成员单位确定了联系点)。要及时了解联系点的社会治安和社会稳定情况,结合部门职能,指导联系点深入开展平安建设,落实社会治安综合治理的各项措施;总结推广典型经验,帮助联系点解决工作中的困难和问题;探索总结本部门参与社会治安综合治理工作的经验。联系点发生重大治安或影响社会稳定的问题,对联系的成员单位要帮助查找原因,促进指导整改。各成员单位的市综治委委员每年至少2次以上深入联系点开展调查研究。要指定联络员及时了解联系点情况,协助做好有关工作;要主动与联系点的党委、政府和综治部门了解当地社会治安综合治理和平安建设情况,提出有关工作意见和建议。开展联系点工作的情况及效果,列入市综治委成员单位综合治理考核内容。从工作实际出发,市综治办将适时对联系点作出调整。
四、进一步完善五个专门工作领导小组及其办公室工作制度
市综治委流动人口服务管理、刑释解教人员安置帮教、学校及周边综合治理、预防青少年违法犯罪和铁路护路等五个专门工作领导小组及其办公室在市综治委领导下,围绕解决重点和难点问题,应进一步坚持完善。各专门工作领导小组要认真进行调查研究,总结经验,特别是新时期、新形势下探索社会管理创新的问题,找出工作中存在的突出问题,制定和完善有关年度计划和中长期工作规划,探索长效工作机制。各专门工作领导小组成员单位要主动落实和推动各项工作部署,各负其责,统筹安排,切实发挥职能作用,形成工作合力。各专门工作领导小组办公室要建立和完善各项工作制度,重点做好专项任务分解、任务措施落实、责任目标考核等工作,通过定期召开专题工作会议,加强上下信息沟通和工作指导,理顺关系,加强部门间行业间工作联动,加大组织协调和检查督办的力度,经常将工作情况向市综治委作出报告。市综治办定期召开各专门工作领导小组办公室主任联席会议,及时研究分析各专门工作情况,总结推广各专门工作领域取得的经验和好做法,组织推动综治考核各项工作,协调解决各专门领导小组及其办公室提出的困难和问题。
五、进一步落实五部门联席会议制度
市综治委、市纪委、市委组织部、市监察局、市人力资源和社会保障局五部门实行联席会议制度,是落实社会治安综合治理领导责任制的重要形式,其主要职责是研究分析全市社会治安形势和各地在社会治安综合治理中的突出问题,督促各地各部门组织实施一个时期市综治委作出的工作部署,检查社会治安综合治理领导责任制落实情况,决定有关奖惩事宜,指导、推动各单位各部门落实社会治安综合各项重大措施等,围绕阶段性工作,由市综治办或有关部门提出研究建议,经市综治委领导小组批准,及时召开联席会议。通过会议纪要或部门会签文件形式确认联席会议议定事项,并由市综治办会同有关部门对落实情况进行督促检查。
六、进一步完善联合督查、综合考评工作制度
联合督查、综合考评是综治委工作的基本制度和重要抓手。市综治办组织成员单位组成联合督查组,定期或不定期对各区各部门社会治安综合治理工作进行检查督导。通过日常检查、专项督导、明察暗访等,检查督导社会治安综合治理方针政策和重大工作部署落实情况,帮助各区、各部门查找工作薄弱环节和解决工作中的困难,提出改进工作的意见和建议,促进社会治安综合治理工作,措施落实。进一步规范和改进考评办法,及时制定年度考评细则,要把各成员单位履行职能的重点、难点工作纳入考评之中,综合考评各区、各成员单位开展社会治安综合治理情况。成员单位要结合部门职能,科学制定考评细则,按照年度工作计划和目标任务,认真开展考评工作。通过考评总结典型经验,查找薄弱环节,真实反映各区、各部门工作绩效。对各区各部门社会治安综合治理检查考评的综合性评价意见和结果报市综治委领导,经批准后以适当的方式进行通报。
第二篇:综治委成员单位履行综治职责述职制度
**街道
综治委成员单位履行综治职责述职制度
街道综治委各成员单位:
为充分发挥街道综治委成员单位的职能作用,形成齐抓共管的工作格局,按照区综治相关工作要求,特制定本制度。
一、述职对象 街道综治委成员单位。
二、述职内容
按照鼓楼区综治委成员单位工作要求,认真履行综治工作职责:一是强化综治意识、落实综治措施、总结和交流综治平安建设工作的经验、做法、成效及存在的问题;二是履行综治委成员单位工作职责情况;三是联系、指导村(居)开展平安建设工作情况。
三、述职形式和评议
1、会议述职。街道综治办每年年初根据工作需要,向街道综治委提出当年在街道综治委全会上作会议述职的成员单位安排建议方案,经审定后印发综治委各成员单位。述职单位应按照安排方案要求,认真履行综治工作职责,积极开展工作,切实做好述职准备。会议述职的时间安排在当年12月中旬,具体时间以书面通知为准。述职大会由街道综治委全体成员参加,并可根据需要邀请被述职单位干部职工和相关人员参加。述职单位述职结束后,由街道综治委全体成员对述职情况进行评议,按“优、良、中、差”四个等次进行无记名测评,经综治委综合有关情
第三篇:XX镇综治委成员单位联系点工作制度2[最终版]
XX镇综治委成员单位联系点工作制度
根据县政法工作会议精神结合我镇实际,特制定我镇综治成员单位联系点工作制度。
第一条,建立联系点工作制度的目的
进一步强化综治成员单位的责任意识,充分发挥各部门在社会治安综合治理工作中的职能作用,加大齐抓共管工作力度,更有针对性地指导各村开展“平安建设”活动,把社会治安综合治理各项措施落实到各村、组、户,促进机关作风转变,密切同村、组、户的联系。
第二条,各成员单位建立联系点的主要职责任务
(一)及时了解掌握所联系村的治安状况的评估,指导各村正确做出加强综治工作的措施、方案;
(二)采取检查、巡查、督察的方式,推动各村两委的工作部署和各项任务的落实;
(三)在调查研究的基础上,掌握各村加强治安防范体系建设,抓好矛盾纠纷排查调处工作,预防和减少犯罪,指导开展增强人民群众安全感的“平安建设”工作;
(四)帮助各村总结综治工作开展的典型经验,督促薄弱环节进行查缺补漏;
(五)负责对联系点的评优工作提出建议;
(六)发挥职能部门作用,帮助联系点解决综治工作中存在的实际困难。
第三条,联系点的工作方式
(一)镇综治成员单位分别以挂钩村作为联系点,确定一名领导、一名联络员负责指导联系点的综治工作,建立综治工作档案,痕迹材料管理;
(二)综治成员单位定期向镇综治委汇报联系情况(每月一次);
(三)研究、安排、部署有关综治工作的会议,成员单位要及时报到镇综治委;
(四)联系单位的领导至少每季度一次,联络员要每月一次深入联系点了解掌握情况,检查指导工作,帮助研究解决工作上的问题;
(五)各村委积极主动配合镇综治成员单位在联系点开展工作,提供方便条件,及时采纳正确意见,共同做好辖区内的综治工作。
第四条,联系点工作评价
(一)各成员单位要将在联系点开展工作情况列为向镇综治委述职的重要内容;
(二)各成员单位和联系点的工作成员,实行“绩效挂钩”联系点的社会治安综合治理工作受到镇以上机关表彰的,视情况对联系单位及主要领导、分管领导和联络员给予嘉奖。联系点发生重大问题被一票否决的,联系单位要帮助查找原因进行整改;
(三)联系点工作开展及效果列入镇综治委成员单位责任制考核的内容,每年年终镇综治委组织对联系点制度的执行情况进行考核。
第五条,本工作制度自印发之日起执行。
XX镇综治委
2012年2月23日
第四篇:综治委成员单位维稳工作联席会议制度
九里街道
综治委成员单位维稳工作联席会议制度
街道综治委各成员单位:
为进一步提高我处综治委成员单位维护社会稳定、加强社会管理综合治理的能力,为实现我处跨越式发展提供良好的治安环境,街道综治委决定建立综治维稳工作联席会议制度。
一、指导思想
综治维稳工作联系会议制度是在街工委的组织下,街道政法委员主持日常工作。综治办、派出所、司法所、人武部、信访、民宗、劳动、计生、共青团、妇联等部门参与的社会管理综合治理和维稳工作制度。联席会议制度以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,省市区加强社会管理综合治理、维护社会稳定的指示精神,从加强基层组织职能作用入手,从解决影响社会稳定的源头性、根本性、基础性问题出发,深入推进反恐严打斗争、社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法四项重点工作,建立完善服务周到、办事高效、反应迅速、职责明确、协调〃联动的综治维稳工作联系会议制度,为街道社会长治久安,经济健康发展,各族人民群众安居乐业提供良好的社会治安环境。
二、工作机制
(一)联防机制。狠抓社会治安防控体系建设,建立健全专群结合的治安联防工作网络,组织开展形式多样的治安联防活动,大力推进科技防范手段,落实治安防控措施,提升治安防范水平。指导督促
安置帮教、预防青少年违法犯罪、学校周边环境治理、铁路护路、法律服务与宣传等作为平安创建的重要内容,丰富创建内涵,提高创建质量。
三、重点任务
(一)贯彻执行上级有关维护社会稳定、加强社会管理综合治理、平安建设工作的部署要求,全面掌握辖区社会治安稳定形势,紧密结合实际,对维护辖区和谐稳定各项工作,向街工委提出工作建议,并认真组织实施。
(二)严厉打击、严密防范“三股势力”的分裂破坏活动,严厉打击各种严重刑事犯罪活动,加强社会治安防控体系建设,开展多种形式的专项斗争,增强群众安全感。
(三)依法加强宗教事务的管理,坚决制止非法宗教活动。加强对宗教场所的监管和服务工作,加强爱国宗教人士队伍建设工作。依法整治各种非法宗教活动,坚决防止宗教极端思想的渗透。
(四)组织开展排查调处矛盾纠纷、排查整治治安混乱地区和突出治安问题、排查重点人口工作,分类指导和督促有关单位及时解决群众反映的问题,认真做好调处化解工作。
(五)组织指导辖区内的村(社区)、学校、企事业等单位积极开展平安创建“细胞工程”,提高平安创建质量。督促落实社会管理综合治理目标管理责任制,定期组织检查、指导和考核落实奖惩措施。
(六)组织开展维护社会稳定、社会管理综合治理、平安建设等宣传活动,做好基层政法综治干部和群防群治队伍的教育、培训和管理工作。组织辖区群众积极参与社会治安综合治理和平安建设工作,4-
第五篇:《关于建立和完善反腐倡廉工作“六个机制”
《关于建立和完善反腐倡廉工作“六个机制”的若干规定(试行)》的实施意见
为了全面深入贯彻落实省委《关于建立和完善反腐倡廉工作“六个机制”的若干规定(试行)》扎实推进办机关反腐倡廉工作,根据《若干规定》精神,结合本办实际,特制定本实施意见。
一、充分认识建立和完善反腐倡廉工作“六个机制”的重要
性和必要性
建立和完善反腐倡廉工作“六个机制”,是对我省多年来深入反腐倡廉实践经验的总结和概括,是新形势下加强党的建设、提高执政水平和拒腐防变能力的现实需要,也是反腐败工作综合治理、注重治本,走制度化、法制化道路的内在要求。在充分酝酿、深入调研、广泛征求意见的基础上出台的《若干规定》,坚持了解放思想、实事求是、与时俱进、改革创新的精神,体现了党中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的指导思想、基本原则、领导体制和工作机制,明确了当前和今后一个时期反腐倡廉工作的基本思路和具体措施,具有系统性、规范性、前瞻性和长效性等特点。建立和完善反腐倡廉工作“六个机制”,对于提高反腐倡廉工作水平和实效,提高党的执政能力,推进党的建设新的伟大工程,具有十分重要的意义。全体干部职工要充分认识建立和完善反腐倡廉工作“六个机制”的重要性和必要性,机关党委要组织广大党员干部认真学习,明确建立和完善“六个机制”的各项要求,进一步统一思想,增强贯彻落实的责任感和自觉性。
二、建立和完善思想教育机制,构筑拒腐防变的思想道德防
线
(1)加强廉政教育的总体规划。把加强廉政教育作为反腐倡廉的一项基础性工作,列入主任会议的工作总体规划,进行统一部署和安排,把廉政教育纳入干部教育培训的重要内容。(牵头单位:机关党委、机关纪委)
(2)加强党风廉政建设的教育。重点加强理想信念、思想道德、权力观、群众观和法制、党纪、政纪教育。组织党员、干部认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想;学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《公民道德建设实施纲要》;学习有关依法行政、廉洁从政的法纪条规,树立正确的世界观、人生观、价值观,坚定共产主义理想和信念,提高廉洁自律的自觉性。(牵头单位:机关党委)
(3)加强党风廉政建设的宣传。大力宣传勤廉兼优、开拓进取、奋发有为、勇斗邪恶的先进典型,适时开展典型案件的警示教育,在办机关形成良好的舆论氛围。(牵头单位:机关党委、机关纪委)
三、建立和完善制度规范机制,从源头上预防和治理腐败
(1)完善主任会议议事规则,规范主任会议内部议事和决策程序。贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则,凡涉及重大决策、干部任免以及其他应由集体讨论的重大事项,均应由主任会议集体讨论决定。(责任单位:综合处、机关党委)
(2)制定和完善办机关财务管理规定。规范财务管理工作,强化制度管理的严密性,减少产生腐败行为的机会。(牵头单位:综合处)
(3)规范和完善大宗办公用品和设备的采购工作。对大宗办公用品和设备,通过公开竞价的方式向社会购买。(牵头单位:综合处)
(4)完善办机关工作人员职务任免、调配管理等规定。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持选拔任用干部的原则、标准、条件和程序。严肃组织人事工作纪律,加强对选拔任用工作的监督。(牵头单位:机关党委)
(5)强化机关效能建设。建立健全岗位责任制、绩效考评制等机关效能制度,强化效能监督,促进廉政勤政。(牵头单位:效能办)
(6)健全完善办机关干部廉洁从政的行为规范。严格执行党政领导干部廉洁自律的一系列规定,健全和完善机关干部的行为准则和道德规范。(责任单位:机关党委、机关纪委)
四、建立和完善监督制约机制,加强对权力运行的监督
(1)完善领导班子民主生活会制度。坚持每年召开一次廉洁自律专题民主生活会,会前广泛征求群众意见,会中积极开展批评与自我批评,会后认真整改。(责任单位:机关党委)
(2)严格执行处以上干部个人重大事项报告制度。加强对处以上干部的管理和监督。(责任单位:机关党委、机关纪委)
(3)积极探索和实践党员民主监督的途径和办法。健全党员民主测评、民主评议领导干部的制度。加强机关党的工作,健全党的组织生活,发挥机关党组织的日常监督作用。(责任单位:机关党委)
(4)加强对管人、管钱、管物等重点岗位的监督。拓宽监督渠道,增强监督的针对性。(牵头单位:机关党委、机关纪委)
(5)完善对处以上领导干部和事业单位领导人员的任期经济责任审计。充分发挥审计的监督作用,有效预防经济犯罪和渎职失职行为。(牵头单位:综合处、机关党委)
(6)全面实行政务公开办事制度。不断扩大公开的内容范围,提高公开的层次和质量,确保公开内容的真实与公正。(牵头单位:综合处、效能办)。
(7)扩大和完善群众来信来访渠道。健全信访工作制度,加强群众来信来访工作,认真听取和采纳群众的建议、意见。(牵头单位:综合处)
五、建立和完善查案惩处机制,严格依纪依法办案
切实加强对查办案件工作的组织和领导,依纪依法严肃查处腐败现象,严格依纪依法办案。积极协助上级纪检、检察机关搞好查案工作,严格依照法律和纪律规定的程序、要求,做好办案有关工作。(责任单位:机关党委、机关纪委)
六、建立和完善干部保护机制,营造扶正祛邪的良好环境
(1)尊重和保护党员的民主权利。认真贯彻《党章》和《党员权利保障条例》,切实尊重和保护党员的各项民主权利。(责任 单位:机关党委)
(2)认真受理党员干部的检举控告。鼓励、支持、保护署具真名、如实反映情况的检举控告行为,对确有事实依据的,及时 组织力量查处。(责任单位:机关党委、机关纪委)
(3)积极支持和保护依法行政、秉公执纪执法、勇于开拓创新的党员、干部。积极营造坚持原则、秉公办事、遵纪守法、廉洁奉公的氛围,正确区分工作失误与违纪违法行为、严格管理与滥用职权行为,切实保护党员、干部的工作积极性和创造性。(责任单位:机关党委、综合处)
七、建立和完善廉政责任机制,形成齐抓共管的工作局面
(1)坚持“一岗双责”的责任要求。认真落实办机关党风廉政建设责任制,明确主任会议、主任会议成员、各处(单位)领导(支部书记)对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作应负的责任。(牵头单位:机关党委、机关纪委,责任单位:各党支部)
(2)坚持责任分解制度。切实明确责任范围,明确各专项工作的牵头单位和参与的责任单位。各牵头责任单位要结合实际,研究制定工作计划,健全制度,完善管理,从源头上积极预防。(牵头单位:机关党委)