第一篇：广东工商行政管理局广告行业统计分析系统
广东省工商行政管理局广告行业统计分析系统
填报说明
广东省工商行政管理局
2018年01月
目
录
1.2.3.4.填报说明..........................................................................................................................................2 填报流程..........................................................................................................................................3 附件一 主要指标解释..................................................................................错误！未定义书签。附件二 各类单位年报数据自动平衡公式....................................................................................8
广东省工商广告行业统计分析系统填报说明
1.填报说明
工商（市场监督管理）部门是负责广告业统计的职能部门，本系统是基于国家工商行政管理总局、国家统计局对广告业的统计要求，包含1份统计报表。此报表填报时间为2018年3-6月，请留意公告或辖区行政部门通知，请您在上述时间内及时填报。
下面，我们将为您简单介绍本系统的使用说明：
1、本报表所需数据来源于企业（事业、社团）年度财务报表，请根据贵单位2017年度财务报表如实填写。
2、用户初始密码与用户名一致，为确保您的账户和资料安全，请及时修改密码并牢记。如果忘记密码，可在登录处点击“忘记密码”，按照企业营业执照/统一社会信用代码、广告经营许可证、社团法人登记证等信息填写有关资料，重置密码。
3、将鼠标停留在指标项空格位置，将出现指标解释。
4、请注意本报表中的货币单位为万元。
5、填写过程中可以“保存”数据，确认无误后请“提交报表”；“提交报表”后发现有误的，请联系当地工商（市场监督管理）部门退回修改。
根据《中华人民共和国统计法》第七条规定，请贵单位务必真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需的资料，不得提供不真实或者不完整的统计资料，2 广东省工商广告行业统计分析系统填报说明
不得迟报、拒报统计资料。根据第九条规定，我们将对统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息予以保密。
2.填报流程
请登录网站地址：http://gdad.gdgs.gov.cn/aicadst/见下图
a)营业执照注册号登录：主营或兼营广告业务的市场主体，使用营业执照注册号、密码（初始密码为营业执照注册号）登录。
b)统一社会信用代码登录：广告法人和其他组织，使用统一社会信用代码、密码（初始密码为统一社会信用代码）登录。
c)广告经营许可证登录：领取广告经营许可证的媒体单位，使用广告经营许可证号、密码（初始密码即为广告经营许可证号）登录。
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d)社团法人登记证号登录模式：广告行业协会使用社团法人登记证号（例如：“粤社证字***号”）、密码（初始密码为12315）登录。
登录完成后，需要广告单位先完善本单位的基本信息。点击保存后，返回到填报首页如下。
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点击填报按钮后出现如下的页面：
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1）每项指标项都必须填写，如果没有产生相应的指标可以输入0； 2）每项指标项当输入的数值大于0时，系统会自动展开显示子项的指标，要求各单位分别填报相应的子项数值； 每项指标的解释详见附件一中的说明。填报中需要注意：
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3）每个指标项的数值必须满足附件四中要求的平衡公式，请各单位真实地填报相关的数据；
填报完成时，可以点击保存表单，待确认后再提交由工商局相关的工作人员审核。审核不通过的，工商局工作人员将会以邮件或电话方式通知各单位进行改正。各单位也可以通过登录系统查看所填的年报数据是否审核通过。审核不通过的单位需要在6月30日前进行改正。
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3.附件一 主要指标解释
（一）广告经营情况指标。
广告经营额 指广告经营单位设计、制作、代理、发布广告业务的经营额。其中经营广告业务的外汇收入，按银行规定比价折算成人民币。
电视 指开路信号传送电视、闭路信号传送（有线）电视、网络互动电视（如IPTV）等媒介。
广播 指有线广播或者无线广播等媒介。报纸、期刊 指报纸（期刊）等新闻出版物媒介。
互联网 指互联网网站，及依附于互联网的邮件、游戏、软件等传播媒介。移动互联网 指移动互联网网站，及依附于互联网的移动终端、软件、应用等传播媒介。
户外媒介 指户外（包括机场、车站、码头、轨道交通厅、公共通道等处）的展示牌、电子显示屏、霓虹灯、灯箱等媒介，包括交通工具（车辆、船舶、飞行器）等媒介。
广告设计经营额 指提供广告设计、策划、创意等服务所取得的收入。广告制作经营额 指提供广告成品制作服务所取得的收入。包括灯箱广告、霓虹灯广告、音视频广告制作，印刷品广告制作、喷绘等。
广告代理经营额 指提供广告总体策划设计并承担媒介选择、购买、执行的服务，或单一承担媒介选择、购买、执行的服务所取得的收入。
纳税额
（二）广告从业人员及工资情况。
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从业人员 从业人员是指在本单位中工作，取得工资或者其他形式劳动报酬的全部人员。包括在岗职工、劳务派遣人员和其他从业人员。不包括离开本单位仍保留劳动关系的职工。在岗职工是指在本单位工作且与本单位签订劳动合同，并由单位支付工资的人员，以及有工作岗位，但由于学习、病伤产假等原因暂未工作，仍由单位支付工资的人员。
从业人员期末人数 指报告期末在本单位中工作的从业人员实有数，是在岗职工、劳务派遣人员和其他从业人员期末人数之和。
广告从业人员 是指从事广告经营活动的人员。主营广告企业的全部人员为广告从业人员，兼营广告单位从事广告经营活动的人员为广告从业人员。
广告从业人员工资总额 指本单位在一定时期内直接支付给本单位广告从业人员的劳动报酬总额，是在岗职工、劳务派遣人员和其他从业人员工资总额之和。
广告从业人员福利费总额 包括单位职工的医疗保险费、养老保险费、失业保险费、工伤保险费和生育保险费等社会保险费以及住房公积金、辞退福利（即买断工龄的支出）等。
（三）企业财务状况。
固定资产原价 指企业在购置、自行建造、安装、改建、扩建、技术改造某项固定资产时所支出的全部支出总额。根据会计“资产负债表”中“固定资产原价”项目的期末数填列。执行2006年《企业会计准则》的企业，根据“资产负债表附表”中的“固定资产原价”项目的期末数填报。
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本年折旧 指企业在报告期内提取的固定资产折旧合计数。根据会计核算中《资产减值准备、投资及固定资产情况表》内“当年计提的固定资产折旧总额”项本年增加数填报。
营业收入 指企业（单位）在报告期内从事销售商品、提供劳务及转让资产使用权等日常活动中所形成的总收入，包括主营业务收入和其他业务收入。根据会计“利润表”中对应指标计算填报。
广告业务收入 指企业经营广告业务所取得的收入总额。此项目应根据相关行业的“产品销售收入”“商品销售收入”“主营业务收入”“营业收入”“经营收入”“工程结算收入”等科目发生额填列。执行2006年《企业会计准则》的企业，如果未设置该科目，则以营业收入发生额代替填报。
营业成本 指企业（单位）在报告期内从事销售商品、提供劳务等日常活动发生的各种耗费。根据会计“利润表”中对应指标计算填列。
广告业务成本 指企业经营广告业务发生的实际成本。根据会计“利润表”中对应指标计算填列。执行2006年《企业会计准则》的企业，如果未设置该科目，则以营业成本发生额代替填报。
营业税金及附加 指企业与营业收入有关的，应由各项经营业务负担的税金及附加。根据会计“利润表”中“营业税金及附加”的本年累计数填列。
广告业务税金及附加 指企业经营广告业务应负担的营业税、消费税、城市维护建设税、资源税、土地增值税、教育费附加。根据会计“利润表”中对应指标“本年累计数”填列。执行2006年《企业会计准则》的企业，如未设置该项以营业税金及附加代替填报。
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其他业务利润 指企业经营除主要业务以外的其它业务实现的利润。根据会计“利润表”中对应指标的本年累计数填列。执行2006年《企业会计准则》的企业，如果未设置该科目，则在此处填0。
销售费用 指企业在销售商品的过程中发生的包装费、广告费等费用和为销售本企业商品而专设的销售机构的职工薪酬、业务费等经营费用。根据会计“利润表”中“销售费用”项目的本期金额数填报。
管理费用 指企业为组织和管理企业生产经营活动而产生的费用，包括企业在筹建期间发生的开办费、董事会和行政管理部门在企业经营管理中发生的，或者应当由企业统一负担的公司经费等。根据会计“利润表“中”管理费用“项目的本期金额数填报。
税金 指企业按照规定从管理费用中支付的房产税、印花税、车船使用税和土地使用税。本指标根据“管理费用”科目中相关项目归纳填报。
差旅费 指企业行政管理部门的差旅费，包括市内公用的交通费和外地出差的差旅费。
财务费用 指企业为筹集生产经营所需资金等发生的费用，包括企业生产经营期间发生的利息支出（减利息收入）、汇兑损失（减汇兑收益）以及相关的手续费等。根据会计“利润表“中”财务费用“项目的本期金额数填报。
利息支出 指企业短期借款利息、长期借款利息、应付票据利息、票据贴现利息、应付债券利息、长期应付引进国外设备款利息等利息支出（除资本化的利息外）减去银行存款等的利息收入后的净额。根据会计“财务费用明细资料”中的利息支出项目填报。
公允价值变动收益 指企业应当计入当期损益的资产或负债公允价值变动收益。根据“利润表”中的“公允价值变动收益”填列，如为损失以“-”号记。广东省工商广告行业统计分析系统填报说明
投资收益 指企业以各种方式对外投资所取得的收益或发生的损失。根据“利润表”中的“投资收益”项填列。若为投资损失，应在本项目金额前加“－”号。
营业利润 指企业从事生产经营活动所取得的利润，即主营业务收入减主营业务成本和主营业务税金及附加，加上其他业务利润，减去营业费用、管理费用、财务费用后的金额。本指标根据会计“利润表”中对应指标的“本年累计数”填列。执行2006年《企业会计准则》的企业，同样根据会计“利润表”中对应指标的“本年累计数”直接填报。
本年应交职工薪酬 指企业本年应职工提供服务而支付或放弃的所有对价。包括职工工资、奖金、津贴和补贴，职工福利费，医疗保险费、养老保险费、失业保险费、工伤保险费和生育保险费等社会保险费，住房公积金，工会经费和职工教育经费，非货币性福利，因解除与职工的劳动关系给予的补偿，其他与获得职工提供的服务相关的支出。
资产总计 指企业拥有或控制的能以货币计量的经济资源，包括各种财产、债权和其他权利。资产按其流动性（即资产的变现能力和支付能力）划分为：流动资产、长期投资、固定资产、无形资产、递延资产和其他资产。根据会计“资产负债表”中“资产总计”项的期末数填列。
（四）事业财务状况
固定资产原价 指填表机构使用年限在一年以上，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原来物质形态的资产。包括房屋和建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书、其他固定资产等。该指标根据会计“资产负债表”中“固定资产原值”年（期）末数填列。
本年收入合计 指行政事业单位从各种渠道获得的收入，包括财政拨款、行政单位预算外资金、上级补助收入、事业收入、事业单位经营收入、附属单位 广东省工商广告行业统计分析系统填报说明
上缴收入和其他收入。根据行政事业单位“收入支出决算总表”中的“本年收入合计”项目填报。
事业收入 指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。根据“收入支出总表”中的“事业收入”项目填报。
经营收入 填列行政事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算的经营活动取得的收入。
本年支出合计 指行政事业单位在业务活动中发生的各项资产耗费和损失等支出情况。根据行政事业单位“收入支出决算总表”中的“本年支出合计”项目填报。
工资福利支出 指单位支付给在职职工和临时聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。具体包括基本工资、津贴、奖金、社会保障缴费和上述未包括的人员支出。根据“支出决算明细表”中的“工资福利支出”的对应项填报。
商品和服务支出 指单位在开展业务活动中购买商品和劳务的支出。具体包括办公费、印刷费、水电费、邮电费、取暧费、交通费、差旅费、会议费、培训费、招待费、福利费、劳务费、就业补助费、租赁费、物业管理费、维修费、专用材料费、办公设备购置费、专用设备购置费、交通工具购置费、图书资料购置费及上述科目未包括的日常公用支出。根据“支出决算明细表”中的“商品和服务支出”的对应项填报。
取暖费（降温费）指单位取暖用燃料费、热力费、炉具购置费、锅炉临时工工资、节煤奖以及由单位统一支付的在职职工和离退休人员宿舍取暖费等。根据“支出决算明细表”中的“商品和服务支出”的对应项填报。
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劳务费 指支付给单位和个人的劳务费用，如翻译费、咨询费、手续费等。根据“支出决算明细表”中的“商品和服务支出”的对应项填报。
差旅费 指单位工作人员出差的住宿费、伙食补助费，杂费，干部及大中专学生调遣费，调干家属旅费补助等。根据“支出决算明细表”中的“商品和服务支出”的对应项填报。
出国费 指单位工作人员出国的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费等支出。根据“支出决算明细表”中的“商品和服务支出”的对应项填报。
工会经费 指按职工工资总额（扣除按规定边准发放的住房补贴）的2％计提并拨交给工会使用的经费。根据“支出决算明细表”中的“商品和服务支出”的对应项填报。
福利费 指单位按国家规定提取的福利费。根据“支出决算明细表”中的“商品和服务支出”的对应项填报。
对个人和家庭的补助 指政府对个人和家庭的无偿性补助支出。包括离休费、退休费、退职（役）费、抚恤和生活补助、医疗费、住房补贴、助学金和其他未包括在上述科目的对个人和家庭补助支出等。根据“支出决算明细表”中的“对个人和家庭的补助” 的对应项填报。
抚恤金 抚恤金指按规定支付给烈士家属、牺牲病故人员家属的一次性和定期抚恤金，革命残疾人员的抚恤金，离退休人员等其他人员的各项抚恤金。根据“支出决算明细表”中的“对个人和家庭的补助”的对应项填报。
生活补助 生活补助指按规定支付给优抚对象、退伍军人的生活补助费，行政事业单位职工和家属生活补助，因公负伤等住院治疗、住疗养院期间的伙食补助费，长期赡养人员补助费等。根据“支出决算明细表”中的“对个人和家庭的补助”的对应项填报。广东省工商广告行业统计分析系统填报说明
救济费 反映按规定开支的城乡贫困人员、灾民、归侨、外侨及其他人员的生活救济费，包括城市居民的最低生活保障费，随同资源枯竭矿山破产但未参加养老保险统筹的矿山所属集体企业退休人员按最低生活保障标准发放的生活费，农村五保供养对象、贫困户、麻风病人的生活救济费，精简退职老弱残职工救济费，福利、救助机构发生的收养费以及救助支出等。实物形式的救济也在此科目反映。根据“支出决算明细表”中的“对个人和家庭的补助”的对应项填报。
助学金 指支付给各类学校学生助学金、奖学金、学生贷款贴息、出国留学（实习）人员生活费，青少年业余体校学员伙食补助费和生活费补贴，以及按协议由我方负担或享受我方奖学金的来华留学生、进修生生活费等。根据“支出决算明细表”中的“对个人和家庭的补助”的对应项填报。
退职（役）费 指行政事业单位退职人员的生活补贴，一次性支付给职工或军官、军队无军籍退职职工、运动员的退职补助，一次性支付给军官、文职干部、士官、义务兵的退役费，按月支付给自主择业的军队转业干部的退役金。根据“支出决算明细表”中的“对个人和家庭的补助”的对应项填报。
经营支出 填列行政事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算的经营活动发生的支出。根据行政事业单位收入支出决算总表中的“经营支出”项目填报。
经营税金 指事业单位提供劳务或销售产品应负担的税金及附加，包括营业税、城市维护建设税、资源税和教育费附加。根据实际情况计算填列。
（五）社团财务状况。
固定资产原价 指使用年限在一年以上，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原来物质形态的资产。包括房屋和建筑物、专用设备、一般 15 广东省工商广告行业统计分析系统填报说明
设备、文物和陈列品、图书、其他固定资产等。取自“资产负债表”中的固定资产原值年末数。
本年收入合计 指民间非营利组织从各种渠道获得的收入，包括捐赠收入、会费收入、提供服务收入、商品销售收入、政府补助收入、投资收益和其他收入。根据会计“业务活动表”中“收入合计”科目的发生额填列。
捐赠收入 捐赠收入是指因接受赠送带来的资金流入。根据会计“业务活动表”中“捐赠收入”科目的发生额填列。
会费收入 指会费收入是民间非营利组织根据章程等的规定向会员收取的会费收入。根据会计“业务活动表”中“会费收入”科目的发生额填列。
提供服务收入 指民间非盈利组织根据章程等的规定向其服务对象提供服务取得的收入总额。根据会计“业务活动表”中“提供服务收入”科目的发生额填列。
政府补助收入 指民间非营利组织接受政府拨款或者政府机构给予的补助而取得的收入总额。根据会计“业务活动表”中“政府补助收入”科目的发生额填列。
本年费用合计 指民间非营利组织为完成各种目标所发生的费用，包括业务活动成本、管理费用、筹资费用和其他费用。根据会计“业务活动表”中“费用合计”科目的发生额填列。
业务活动成本 指民间非营利组织为了实现其业务活动目标、开展其项目活动或者提供服务所发生的费用。根据会计“费用明细表”中“业务活动成本”科目的发生额填列。
人员费用 根据会计“费用明细表”中“业务活动成本”科目下对应的指标本年累计数填列。
日常费用 根据会计“费用明细表”中“业务活动成本”科目下对应的指标本年累计数填列。
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固定资产折旧 根据会计“费用明细表”中“业务活动成本”科目下对应的指标本年累计数填列。
税费 根据会计“费用明细表”中“业务活动成本”科目下对应的指标本年累计数填列。
管理费用 指民间非营利组织为组织和管理其业务活动所发生的各项费用总额。本项目应当根据“费用明细表”中“管理费用”科目的发生额填列。
人员费用 根据会计“费用明细表”中“管理费用”科目下对应的指标本年累计数填列。
日常费用 根据会计“费用明细表”中“管理费用”科目下对应的指标本年累计数填列。
固定资产折旧 根据会计“费用明细表”中“管理费用”科目下对应的指标本年累计数填列。
税费 根据会计“费用明细表”中“管理费用”科目下对应的指标本年累计数填列。
净资产变动额 根据会计“业务活动表”中“净资产变动额”科目下对应的指标本年累计数填列。
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4.附件二 各类单位年报数据自动平衡公式
1.广告企业报表：
广告经营额合计≧设计+制作+代理+发布；
广告经营额合计≧“食品广告+药品广告+……+收藏品广告+其他广告”； 广告经营额合计﹥纳税额； 本年折旧≦固定资产原价； 广告业务收入≦广告经营额合计。2.广告事业报表：
广告经营额合计≧设计+制作+代理+发布；
广告经营额合计≧“食品广告+药品广告+……+收藏品广告+其他广告”； 广告经营额合计﹥纳税额； 本年折旧≦固定资产原价； 广告业务收入≦广告经营额合计。
第二篇：广东工商行政管理局关于落实双随机抽查
广东省工商行政管理局关于落实“双随机”抽
查
规范事中事后监管的通知
（征求意见稿）
为落实《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》（国办发“2015”58号）要求，贯彻《广东省商事登记条例》明确的监管原则和相关规定，建立以企业信用信息公示系统为依托，以信息公示为基础，以信用监管为核心，以随机抽查为主要手段的新型市场监管机制，实现科学监管、有效监管。现就有关问题通知如下：
本通知所称‚抽查‛是指工商行政管理和市场监管部门（以下简称‚工商行政管理部门‛）按照抽查计划或上级工作部署，抽取一定比例的市场主体以及辖区重点整治区域的无照经营行为进行检查的监督管理活动。‚市场主体‛是指以营利为目的从事生产经营活动的企业法人和其他经济组织，还包括各类企业及其分支机构、个体工商户、农民专业合作社、外国（地区）企业常代表机构等。
一、建立公平规范的抽查监管制度
（一）指导思想。
从依靠原有监管手段向注重运用信用监管手段转变。建立公平规范的抽查制度，克服检查的随意性，完善信用约束机制，加强事中事后监管，强化市场主体自律和社会共治，利用社会化的监督取代单纯的行政监管，提高工商行政管理部门对市场主体监管的公平性和效能。
（二）基本原则。
依法监管，公正高效。通过细化分工，明确监管职责，公开抽查程序、检查事项，严格依法履行职责，加强事中事后监管，推进市场监管的制度化、规范化、程序化建设。
随机抽取，随机选派。采用随机抽取被检查对象、随机选派检查人员的‘双随机’方式，依抽施查，严格限制监督管理的自由裁量权，避免检查的主观随意性。
结果公示，公开透明。检查结果公开，通过信用约束机制，强化市场主体的责任意识、自律意识，形成市场主体自律、政府监管、社会监督的有机统一。
二、实行规范化的监督管理
（三）明确职责分工。
上级工商行政管理部门负责指导下级工商行政管理部门开展抽查工作，并根据需要组织下级开展抽查。抽查工作遵循‚谁登记，谁负责‛，各级工商行政管理部门负责对其登记管辖的市场主体进行抽查。上级可以委托下级对其管辖的市场主体进行检查。
（四）完善监督机制。
各级工商行政管理部门应将其抽查工作情况及时汇总、分析、总结，并按要求上报。
上级工商行政管理部门应加强对下级工商行政管理部门开展抽查工作的监督，通过检查、督查等方式督促落实，必要时可将结果在本系统或向当地政府进行通报。
抽查工作应公开透明，必要时可邀请人大代表、政协委员、廉政监督员、媒体参加。
（五）抽查范围与抽查比例。
依法登记管辖（包括上级委托检查）的市场主体。市场主体抽查比例具体由地级以上市工商行政管理部门根据实际确定。其中企业公示信息抽查，不少于辖区内企业的3%。
地级以上市工商行政管理部门可根据实际确定监管重点。对于投诉举报多、列入经营异常名录或者有严重违法违规记录等情况的市场主体，要加大随机抽查力度。
收到投诉、申诉、举报、其他机关移送、上级机关交办的材料等开展的检查、核查，不属于抽查范围，应按照相关法律、法规、规章规定的程序处理。
（六）抽查计划与抽查名单。各级工商行政管理部门应当根据上级部署、监管工作实际制定专项抽查或日常监管抽查计划。抽查计划主要包括：抽查范围、抽查比例、抽查方式、抽查事项和实施时间等。
抽查名单由各级工商行政管理部门抽取确定。工商总局和省工商局部署开展的抽查工作，按照有关要求实施。
（七）检查人员。
建立健全执法检查人员名录库，从执法检查人员名录库中随机选派执法检查人员，对抽取的市场主体实施检查。
要结合实际，可采取摇号、抽签等方式积极探索随机选派执法检查人员机制。根据抽查任务要求，对区域交叉、执法力量配备进行统筹安排，合理确定随机选派执法检查人员。
（八）抽查事项。
检查应当依照工商行政管理法律、法规及规章进行。各级工商行政管理部门应根据职责，参照《广东省工商行政管理系统随机抽查事项清单》制定本部门随机抽查事项清单，并根据法律法规规章修订情况和工作实际进行动态调整，及时向社会公布。
根据抽查计划、方案及有关通知要求，对以下一个或多个事项进行检查：
1.营业执照使用情况； 2.市场主体登记（备案）情况； 3.市场主体报告公示信息情况； 4.企业公示即时信息情况；
5.指导商标使用管理； 6.广告经营行为； 7.合同履行情况；
8.流通领域商品质量监管； 9.直销行为及禁止传销行为； 10.垄断和不正当竞争行为； 11.查处无照经营行为； 12.依法应当监管的其他行为。
县级以上工商行政管理部门可根据投诉、举报等情况，将无照经营行为易发高发区，做为重点整治区域，集中执法力量，强化针对性，提高整治效果。
（九）采取多种抽查方式相结合。抽查方式主要有： 实地核查。通过直接到市场主体的住所（经营场所）实施现场检查的方式。
书面检查。通过核查市场主体提交的书式材料进行检查的方式。
网络监测。通过互联网技术监测手段实施检查比对的方式。
邮寄专用信函。通过向市场主体邮寄专用信函的方式，以确认其是否通过登记的住所或者经营场所取得联系。原则上抽查以实地核查为主。为提高监管效能，减少抽查对市场主体的影响，可采取多种抽查方式相结合的方式实施抽查。对于专业性较强的行业领域开展抽查时，可邀（聘）请专业技术人员、行业协会人员参加或委托会计师事务所、税务师事务所、律师事务所、资产评估机构等专业机构，开展审计、验资、咨询、评估等相关工作，依法利用其他政府部门作出的检查、核查结果或者专业机构作出的专业结论。
根据地方人民政府的部署，工商行政管理部门按照‚双随机‛要求，探索开展联合抽查，提高执法效能。
三、形成“一处失信、处处受限”的信用监管效应
（十）抽查结果公示。应当按照规定将抽查情况通过企业信用信息公示平台予以对外公示。公示的内容包括：被抽查市场主体名称、注册号、抽查时间、抽查方式、抽查内容、抽查结果以及违法行为查处情况等。无照经营行为查处情况可通过门户网或者其他网站公示。
（十一）强化行政指导。将行政指导工作贯穿抽查监管的全过程，要积极运用建议、辅导、提醒、规劝、示范、公示等形式实施行政指导，加强对市场主体的服务，引导其合法守信经营。将行政指导与行政处罚有机结合，互为补充，提高行政执法水平，在避免损害市场主体权益的同时，顺利实现行政管理的目的。
（十二）依法处置违法行为。在抽查中发现存在涉嫌违法违规行为，属于当场可纠正的，应依法责令立即纠正；属于立案查处的，按照法律、法规、规章规定的程序处理；涉嫌犯罪的，依照有关规定移送司法机关。通过登记的住所或者经营场所无法联系的，列入经营异常名录；对不予配合情节严重的企业，应当通过企业信用信息公示系统公示。
（十三）扩大抽查监管效应。
要积极推进部门间的信息互联共享机制，实现市场主体登记注册、行政审批、行业主管部门及其他部门之间信息实时传递和无障碍交换。建立健全跨部门联动响应和失信惩戒机制，在政府采购、工程招投标等工作中，将市场主体信用信息作为重要评价因素，对失信主体予以限制或禁入，形成‚一处违法，处处受限‛的信用监管效应。
全面建立和落实随机抽查市场监管工作机制，规范事中事后监管，对原实行的网格化监管、市场巡查制度、监督检查频次和重点行业企业监督管理的相关规定，不再做硬性要求。各地要根据本通知精神，结合实际，抓紧研究制定抽查监管办法，并认真组织实施。
有地方立法权的市已对市场主体抽查作出地方规定的，可参照本通知执行。已实行大部制改革的市，增加的相关监管职责按照有关法律法规规章执行。
附件：广东省工商行政管理局随机抽查事项清单
第三篇：煤质检测信息统计分析系统设计
煤质检测信息统计分析系统设计
摘要：针对煤炭质量检验及煤炭质量统计的分析研究，设计了煤质检测信息统计分析系统，详细介绍了系统设计研发的开发背景，系统设计原则，系统目标，系统架构，主要功能模块，重点解析了监管机构用户模块，煤质检验机构模块，生产企业模块，煤质管理模块，并对煤质检测信息统计分析系统的技术特点进行了概括。
Abstract： Aiming at the coal quality inspection and statistics analysis，design the information system of coal quality inspection.The paper introduced the development background，system design principles，system objectives，system architecture，the main function modules，and focused on analytical supervision institutional users module，coal inspection agency module，manufacturers module，coal quality management module.Meanwhile，the features of the technology which are related to information system of coal quality inspection were also discussed.关键词：煤质检验；煤质管理；统计分析；信息系统
Key words： coal inspection；coal quality management；statistical analysis；information system
中图分类号：P628+.1 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2017）17-0204-03
0 引言
2015年开始，我国338个地级及以上城市首次有了全指标空气质量监测的数据。从空气质量监测数据我们可以看到，全国约有80%的城市空气质量超标，其中最重要的超标因素就是PM2.5。从人口分布上来看，大概有85%人口生活在不达标的城市里面。
开发背景
本文设计了煤质检测信息统计分析系统，实现对煤质检验业务的全面支撑，实现对煤质检验信息的收集、分析及综合利用，从而全面提升煤炭质量。为了解决以上问题，帮助煤炭检测机构完善质量管理，提高对产品质量的监控，本文以河北省相关情况为例设计和研究，可适用于其他省市，实现对煤质检验业务的全面支撑，实现对煤质检验信息的收集、分析及综合利用，从而全面提升煤质监管。
系统开发目标、原则
2.1 系统开发目标煤质检测信息统计分析系统应用先进的互联网技术和信息智能处理技术，依托全省煤质检测机构，对河北省境内的煤炭生产企业、销售企业、用煤企业的煤质检测信息进行全方位的采集汇总，统计分析，提高行业监管能力和信息化管理水平，对河北省区域大气污染的成因分析提供依据，辅助领导决策。
2.2 系统开发原则①共享原则。煤质检测信息统计分析系统的建设要在推进煤质检测管理水平的基础上，形成有效的信息资源集中管理模式和资源共享机制。②可靠性原则。煤质检测信息统计分析系统是对煤质检验信息资源的统一管理，监管部门的日常工作对它将存在很强的依赖性，因此需充分考虑系统的可靠性。③高安全性原则。平台建设必须同步实施安全工程，建立基于授权的访问控制模式，逐步完善信息安全保障体系，按照不同的业务内容，采取不同的安全策略，处理好发展与安全、建成与效益的关系，使安全措施成为保障信息资源系统正常运行的重要手段。④易操作性原则。系统界面设计友好生动、操作简便、查询快捷、不需要用户有专门的计算机知识就可以完全掌握。⑤标准化原则。煤质检测信息统计分析系统是开放的系统，系统建立应按照统一的数据编码与规范，实现数据格式标准化。在信息的收集、处理、汇总和传递过程中建立统一的数据接口，保证各层次之间形成高效规范的体系，确保对各种信息的高效收集和利用。⑥易维护和易扩展性原则。预留煤质检验所流程支持功能，并充分考虑业务增加与变更以及未来业务应用的扩展而对系统的性能和功能突出新的要求。
系统架构
煤质检验统计分析系统是一个综合信息采集管理支撑平台，将按照统一的数据标准和技术规范体系，以数据采集技术、信息管理技术及权限管理技术为核心，以互联网为基础，以基于数据共享的分布式空间数据管理，信息融合技术为手段，结合系统安全等先进技术，实现煤质检验信息采集、管理、共享、统计分析，系统平台遵循共同的框架协议、标准规范、公用基础数据与支撑功能的物理载体和软件实现，为煤检业务参与部门提供业务流程管理及决策支持，为其他应用业务系统提供数据和功能支撑。其平台整体框架如图1所示。
3.1 基础设施层基础设施层通过机房及环境、主机系统、存储、网络等软硬件构成了平台的运行环境，保障平台的正常运行，通过各种监测设备及采集设备为平台的监控和分析、数据更新提供了数据来源。
3.2 接口层系统通过接口层实现与外界系统的对接，通过数据交换服务交互各部门业务资源数据。
3.3 数据层数据层包括受检单位基础信息数据库、煤检机构基础信息数据库、煤质检验信息数据库、系统管理数据库四个数据库，同时还包括数据交互模块，专门用于与其他系统的数据交互。
3.4 服?詹? 服务层是通过一系列服务组件管理业务数据，同时提供给应用层业务应用支撑，其主要包括用户管理服务、目录服务、指标管理服务、角色与权限管理服务、数据导入导出模块服务、BI服务、数据服务、接口管理服务等一系列支撑系统应用的技术服务。
3.5 应用层系统平台实现了针对各机构用户的业务应用。包括生产企业子系统、煤检机构子系统、监管机构子系统、后台管理子系统。
3.6 展现层系统平台通过统一登录入口门户进行展现，所有级别的用户可以通过门户的统一入口登录各子系统，用户通过统一门户实现对相应工作的操作。
3.7 用户层平台主要面向主管领导层、相关业务部门、其机构和个人与系统管理员。
3.8 保障机制体制①安全保障体系建设。为保障系统建设和平稳运行，建立完善的网络安全管理制度，设置安全管理机构，由主管级别专人负责。②标准规范体系建设。一是业务标准规范，规定平台包含的基本业务。二是技术标准规范。包括基础架构、存储方式、网络设计、性能设计等。三是数据标准规范。对数据进行标准化定义，包含公共数据源规范、公共代码规范、数据采集与交换规范、数据交叉映射规范。四是安全标准规范。规定应遵循的安全技术和安全管理原则。系统设计与功能模块
根据系统业务逻辑，煤质检测信息统计系统功能模块主要包含以下几块：监管机构用户模块，煤质检验机构模块，生产企业模块，煤质管理模块，功能模块架构图如图2所示。
4.1 监管机构用户模块监管机构用户分为省、市以及县监管机构，不同级别的监管机构可以查看当前管辖区内的煤检所以及生产企业的煤质检验信息。因此，监管机构用户的设计最大特点在于多级权限的设计研发，不同级别用户通过后台权限管理赋予不同权限。同时监管机构用户可以查看煤质检验信息的统计和分析结果。监管机构可以对系统的煤检机构、生产企业、下级监管机构发布工作通知功能。提供模糊检索以及多个指标综合查询的多种方式。
4.2 煤质检验机构模块煤质检验所用户登录系统以后可以查看和修改煤检所的基本信息。煤质检验所可以查看煤质检验信息。煤检所无系统的，可以通过页面填写煤质检验报告单也可以批量导入煤质检验信息。有系统的煤检所，可以定制接口模块自动采集煤质检验信息。煤检所可以查看自己煤检所上报的煤质检验信息，也可以对填写的煤质检验信息进行统计。煤质检验所用户可以接收到监管机构用户发送的通知公告，查看以后并且可以标记位已读。
4.3 生产企业模块系统通过管理员为生产企业建立账户（账户名为该企业组织机构代码）和初始密码，企业登录后进行密码修改、基础信息填写及位置确认。注册成功后企业可以查看其基本信息，也可以修改企业的基本信息。生产企业需要上报该企业的煤炭来源、生产信息和销售信息，通过页面填报的方式或者是批量上报的方式上报企业的批次信息。生产企业可以查看本企业的煤质检验信息并且可以导出煤质检验信息。生产企业可以接收到监管机构用户发送的通知公告，查看以后并且可以标记位已读。
4.4 煤质管理模块煤质管理模块即煤质检测信息的统计分析模块，依据采集来的各项煤质检验数据或导入系统的数据，按照不同批次，不同领域煤检报告信息，对检验结果进行灵活，多样的统计查询，提供查询统计结果报告定制导出功能，及多样化展现形式，包括柱状图，饼状图，条形图，趋势图等多种表现形式，提升系统整体统计分析展现效果。
总结
该系统与与其他同类型系统相比具有5个方面优势：一是定制化煤检报告导出。针对不同的用户，均可以定制模板，按照用户的需求导出，增强用户对本系?y的依赖性。二是多样化的数据录入方式。在线填报、批量导入、映射方式批量导入，减少了人工录入的工作量，提高了煤检局工作效率和正确率。三是全方位多角度的查询及统计方式。多角度汇总煤检报告的报表及查询，通过各个指标全面反映煤炭质量检测信息。四是远程数据共享。通过建立管理信息系统，数据共享功能通过远程即可实现，提高了数据利用率。五是多种形式数据分析。基于电子地图的专题统计分析功能，将统计结果在地图上展现出来，数据清晰化，使用户全面了解煤炭质量信息。
参考文献：
[1]朱兰（美）.质量管理手册[M].机械工业出版社，1999：85-94
[2]顾闯.煤质分析全流程自动化处理系统设计[J].煤炭科学技术，2012（07）：85-88.[3]赵波，石国庆.煤质检验管理信息系统的研究与开发[J].煤质技术，2013（01）：4-7.
第四篇：海州区财政系统人才统计分析报告
海州区财政系统人才统计分析报告
海州区财政系统2010年总人数为78人，其中乡镇办、开发区人数为35人。本区财政局及下属事业单位通过进校园招录、特殊公务员招录、区人事局统一招考等形势共新进工作人员6名。乡镇本招录2人。
海州区财政系统共有研究生2人，具有大学本科文凭的职工为39人。拥有本科及以上文凭人员共计41人，占职工总数的52.6%。
海州区财政系统职工中，拥有会计、经济类高级专业技术职称人员2名，中级专业技术职称人员17名，初级专业技术职称人员28名，合计47人，拥有专业技术职称人员占职工总数的60.2%。
海州区财政局局长宋振宝同志拥有高级会计师职称，区会计管理核算中心主任徐勤夫同志拥有高级会计师职称。
通过对该项统计数据的分析我们可以知道，我区财政队伍中、高层次人才占据相当比重，且正在逐步实现年轻化，同时也具有相当数量的中年干部担当重任，从而形成一只年富力强的职工队伍。这样的一只队伍，既有经验丰富的老财政人发挥传帮带的作用，同时也有年轻财政干部精力充沛，既能不怕苦、不怕累，负重前行，迎难而上，也能创新思维，提高工作质效，为财政科学化、精细化改革发展贡献力量。
二〇一一年八月七日
第五篇：06年市妇联系统信访统计分析
2006年市妇联系统信访统计分析
2006年市妇联系统信访统计分析
2006，__省__市妇联系统累计受理群众来信来访来电共1354件，其中来信_件、来访_件、来电238件。同比增加_件。
一、各类信访所占的比例
按来信来访来电的问题类别，所统计的数字体现如下:婚姻家庭_件,占信访总量的_,劳动权益类__件，为总数的_,人身权益类
_件，占_，财产权益_件，占总数的_,文化教_件，占总数的_;综合类_件，占总数的。与2005年同期相比，婚姻家庭类下降,劳动权益类同比上升;人身权益类同比上升1;财产权益同比上升;综合类同比下降。
二、今年信访动态与特点
第一，婚姻家庭类投诉逐年下降。虽仍占信访总量的首位，但与上年相比下降了个百分点，而夫妻之间的家庭暴力投诉件同比减少了11件，多数是通过咨询了解和掌握如何获取配偶有第三者的证据和共同财产的概念以及如何主张分割共同财产的问题。有一些询问新婚姻法有无规定分居满两年就可以自动离婚？可见还要继续加大婚姻法知识宣传力度。
第二，劳动权益类今年有两起群体性上访事件，影响覆盖面较大。二月底三月初，市妇联已陆续向省妇联全面汇报了__市处理部分女职工因社保待遇政策变动导致多次集体上访的全过程，现该事件因得到省上重视及时调整政策已没有再出现激化的情况。四月下旬，又发生__纺织厂近百名女职工集体上访反映单位连续加班且不给加班费以及工作条件差噪音、粉尘大，导致耳聋和尘肺病但企业不予体检和鉴定等问题，市妇
联多次配合市信访局深入到南纺厂协调。
第三、今年反映出嫁女责任田/宅基地问题同比增加了41件。因为高速公路建设征用村土地及其他基建征地的土地补偿款分配问题引起纠纷较多，许多村规民约以农村妇女结婚、离婚、丧偶或男方入赘等为由剥夺了她们的集体收益分配权。由于此次征地补偿费较高，许多农村妇女因为此次征地成为失地或部份失地农民，但却因为村规民约无法与同村村民一样分得土地补偿金。
三、今年__市妇联系统维权取得的主要成效
一是加大”反家暴”的宣传力度。10个县（市、区）都先后与公安机关联合挂牌成立了”家庭暴力报警点”。自2006年1月以来，__市和邵武市”妇女儿童救助管理站已累计救助流浪妇女69名。全市妇联系统均结合三无社区的创建工作，全面开展了”平安家庭”的创建活动，将”反家暴”的有关法律规定和受害者自
救措施传单、短信发放到千家万户。《治安管理处罚法》于今年3月1日正式实施，侵害他人身体的要被惩以拘留，这些有效的措施采取，对预防和制止家庭暴力，援助受害妇女方面起到十分重要的作用，也是今年家庭暴力上访件数减少的主要原因。
二是切实维护女农民工的合法权益。__市妇联通过开展法律宣传，参与劳动执法检查，为女工提供培训就业服务，以信访窗口为依托加大案件调处力度等有效途径，紧紧围绕工资支付、工伤事故、加班费支付、三期维权和生育保险、村集体财产收益平等权等方面问题，积极为女农民工排忧解难，收到了较好的效果。主要用以下四种做法：一是收集印制了一整套维护女职工合法权益的宣传单三千多份，如《妇女权益保障法》、《劳动法》、《__省女职工劳动保护条例》、《女职工保健条例》等法律法规。在”三八”维权周、普法宣传日和三下乡和劳动部门组织的大型劳动力招聘
会等有利契机和举办各类女职工劳动培训班等活动，把有关的法律法规知识传授到女农民工中去。二是充分发挥劳动法律保障监督员队伍的作用，提升维权水平。依法参加检查企业拖欠、克扣女农民工工资、工伤赔偿和逃匿行为等情况。参加协调女农民工与企业之间因加班费和粉尘、噪音等不良用工环境引起纠纷等问题的解决。如2005年初，建瓯市妇联权益部接到城区一灯笼企业女工反映其务工的灯笼厂时常强制加班加点，随意延长劳动时间，拖欠女工工资等问题，当即与市总工会、建安劳动保障所等有关负责同志赶到其灯笼厂，对女工反映的问题进行调查核实，经查实反映问题基本属实，为了制止这一行为，向业主宣传《妇女权益保障法》、《劳动法》及《女职工劳动保护条例》等有关法律法规，并要求业主及时纠正违法违规行为，切实维护了灯笼厂女工的合法权益。三是加大案件调处力度。女农民工投诉件占妇联信访件劳动权益类的
1/3，主要反映企业违反劳动法等法律法规规定，侵害女职工三期特殊权益保护的情况，如不给或少给婚假、产假和哺乳假等，产假期间既无生育津贴又无基本工资等。在市妇联督促和帮助下，多数企业都能及时纠正错误做法，如今年11月份，延平区王台镇一企业女工来电哭诉，其生育一子在做月子期间夭折，单位在她休三个月产假后即以她不享受产假为由，通知她上班，侵害了她依法应享有的135天-180天晚婚晚育产假。市妇联即会同区、镇妇联到该企业协调解决，使女工受伤害的心灵得到安抚。四是维12全文查看
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