2014年申论备考：申论答题实用方法

第一篇：2014年申论备考：申论答题实用方法

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中公教育2014年国家公务员考试

2014年申论备考：申论答题实用方法

一、文章开头

1、标题的要求：生动、活泼，引人注目。引起评卷人员兴趣的是耳目一新。

2、标题的方法：

（1）否定的方法：如12年4月山东公务员试题的论证题目可以写成：“不能让网络成为诚信缺失的重灾区”；12年3月河北公务员试题可以写成：“不要把商业贿赂当成市场经济的必然”。

（2）设问。例如河南12年5月试题的题目可以写成：“洋垃圾还能危害我们有多久？”可持续发展问题可以写成：“经济发展岂能竭泽而渔？”

（3）隐喻。商业贿赂领域的执法不严可以写成：“高压线如果不通电，就是一般电线”；07年国家公务员试题的题目“命脉”就是隐喻。

二、提出问题的方法

1、以数据开头

例如垃圾短信的主题，可以这样开头：

几乎每个手机用户都受过垃圾短信的骚扰之苦，“躲都躲不掉”成为共同的无奈。

这样的情况下，一则消息的出现令人欣喜。由中央精神文明委与信息产业部指导的“倡导文明、传递爱心”公益短信大赛，向全社会征集并鼓励转发积极向上的“种子短信”，吸引了350万人参与，影响人群超过1亿人。

如此惊人的“人气”，表达百姓对净化手机短信环境的强烈愿望，也提出了一个问题：长期以来，我们在关注“拇指经济”的同时，是否对“拇指文化”缺乏足够的关注，对“拇指文化”的建设缺乏足够的行动呢？（提出问题）

2、以俗语开头

八竿子打不着。

案例：“就连和东方文化八竿子打不着的情人节、愚人节，也大有席卷华夏之势。”

案例：“几万字的文字也能做成三五百页的大书，一些书的图和文八竿子打不着，配得莫名其妙，文不够图来凑的现象越来越严重。”

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拔出萝卜带出泥。

案例：“共同犯罪，特别是重大经济犯罪，案犯之间盘根错节，每个案犯的存在都以其他案犯为条件。借用‘拔出萝卜带出泥’的说法，他们互为萝卜，又互为泥土。在这种情况下，‘拔出萝卜带出泥’就不可避免。”

饱汉不知饿汉饥。

案例：“一个法国人曾挺疑惑地问我，你们中国人为什么老把忙挂在嘴边，简直是不懂得享受生活，我没搭理他，因为他是饱汉不知饿汉饥，你们国情是虚位待人，我们的国情是多人待一位。”

案例： “或者是他们饱汉不知饿汉饥，不知道民工等着这钱去治病救命，等着这钱给儿子交学费。”

不管白猫黑猫，捉住老鼠就是好猫。

案例：“这次深圳市有关方面之所以安排曾在中国证券市场翻云覆雨的两位重量级人物出山，标准也就是这一条，‘不管白猫黑猫，能捉老鼠就是好猫’。”

案例：“不管白猫、黑猫，抓到老鼠就是好猫，这是邓小平著名的‘猫论’，是对生产力标准的一种形象化表述。”

不管三七二十一。

案例：“我想，首先是不管三七二十一，‘拿来’！”

案例：“法海和尚见许仙不答应，就不管三七二十一，把他关了起来。”

不要把鸡蛋放进一个篮子。

案例：“营销专家告诫说，‘不要把所有的鸡蛋放进一个篮子’，否则一旦市场突然发生变化，企业就可能因产品的崩溃而元气大伤。”

案例：“‘不要把鸡蛋放在一个篮子里’是大家所熟知的经典投资理念，主旨是强调分散风险。”

3、以资料事件开头

案例

题目： 为讨6万执行款，倒贴7万冤枉钱！

山西曲沃农民张志祥为了讨回6万多元的执行款，几十次上法院、几十回求法官，奔波14年，又花了7万多元冤枉钱。

事情得从1993年说起。张志祥因为一起经济纠纷，把欠他钱的人告上了翼城区人民法院，法院责成被告还给张志祥6.18万元。法官当着原告、被告的面下达了调解书，并依法

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冻结了被告的6.18万元。可是，“干打雷不下雨”，调解书成了一纸空文，这6万多元一直到不了张志祥手里。（资料事件引出开头）

法院调解之后的那些天，为了依法讨回执行款，张志祥几乎每天“泡”在法院，而在审理此案时担任独立审判员的告申庭庭长安国廉，往往到了吃饭的时候才见张志祥，于是，他们只有在饭桌上“交流”了，自然是张志祥“埋单”。为请客吃饭，张志祥借了高利贷。万般无奈，1995年1月11日，张志祥向翼城县人民法院申请强制执行，并于当日交纳了1500元执行费。但法院的人叫张志祥去“抓”被告，时任法院执行庭副庭长的杨继发还说：“人家同意了，才能给你钱。”接下来，张志祥往来曲沃和翼城44趟，花费近万元。直到1995年底，张志祥“抓”住被告到了翼城法院，法院的干部眼看不能再推了，才说那6万多元执行款早被人分了。此后几年，张志祥虽未放弃追讨，但没讨到分文。好在新近上任的法院院长王红云已有明确态度：“我们将尽快查清案情，为张志祥挽回损失。”

老百姓是轻易不打官司的，只有实在没办法了才对簿公堂。因为他们担心，即便官司打赢了，往往也是执行难，难以维护自己的合法权益，特别是怕司法机关里出了“内鬼”、“家贼”，那将难上加难。这种执行难，不是难在被告，人家执行法院判决；也不是难在原告，人家并未过分要求。张志祥为讨6万执行款，花了7万冤枉钱，就是一个典型。如果不看看张志祥讨要执行款的艰难、委屈经历，谁能想到老百姓打官司如此之难！而有的司法干部又如此之黑！

看着关于此案的新闻报道，看着张志祥愤怒、无奈、苍老的新闻照片，使人感慨万端。在旧社会，老百姓有个说法 “饿死不出门，屈死不告状。”为什么不告状？因为“衙门朝南开，有理无钱莫进来。” 如今是依法治国的新时代，办案的是人民法院，却把经法院调解的张志祥应得6万多元给分了，以什么理由分了？都什么人得了钱？新闻中没有细说，可这事得有个交待，不能这样不明不白。

本来，老百姓把人民法院视为最后的希望、最后的防线，是个明镜高悬、正大光明的地方。通常说，遇到再冤枉事、再愤怒的事也不要诉诸暴力，不要铤而走险，不要“私了”，要敢于和善于拿起法律武器，要坚定地相信人民法院。张志祥正是这样做的，不幸他碰上了翼城法院那样贪婪、无耻的法官。可以肯定，像张志祥碰上的那种法院、那种法官，是极个别的。但“一粒老鼠屎，坏了一锅汤”，这件事影响恶劣，最后没个说法是难平民愤的。

老百姓有个说法：“当官不与民做主，不如回家卖红薯。”在这件事中，还不仅仅是个为民做主或不做主的问题，而是执法犯法、以权谋私的问题，是刁难百姓、欺压百姓的问题，倘若触犯刑律，是要受法律惩处的，岂能叫他们轻轻松松 “回家卖红薯”！

4、以资料的主要问题叙述开头

也就是概括类试题的答案。

三、分析问题的方法

案例

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题目：从猪肉价格暴涨成为热议话题说起„„

北京猪肉价格一个月上扬14次，价格比去年翻倍；沈阳肉价一年内翻番；青岛肉价一月涨四次；长沙猪肉均价在19元/公斤之上，卖出10年最高价„„近期，猪肉价格暴涨已成为各地市民热议的话题，一些地区的猪肉价格已达历史最高点。农业部网站消息称，进入五月因为猪源紧张，多数省区市猪肉价格同比大幅上涨，而猪肉价格上涨也拉动其他肉类产品价格的波动。

对于猪肉涨价，普通百姓不仅早已有了切身体会，而且对此的感受也完全有别于专家学者和政府官员。

有政府官员认为，当前的猪肉涨价只是一种短期现象，随着市场收购价升高刺激养猪积极性，以及夏季临近对猪肉需求的降低，猪肉价格会有回落。如果当前的猪肉涨价真的只是一种短期现象，这当然不用我们多加议论了，问题是很多地区的猪肉涨价，是从春节前后就开始了，对已经发生的持续涨价，已不能用“短期”来表述了，再加上需求对生产的有效刺激起码又要数月的周期。显然，以“短期现象”为认识基础，试图通过市场的自然调节，来捱过这段猪肉涨价潮，依据不够充分，态度也比较消极。（比较分析法）

也有“市场决定论”者认为，猪肉价格上涨，是生猪产业链“完全市场化”的必然结局——饲料涨价了，成本提高了，生猪价就要涨，生猪价高了，猪肉价也要高。经过市场的配置，养猪的、卖肉的、吃肉的，才能在各取所需中实现利益均衡。持这种观点的人恰恰忽略了，在猪肉的生产、流通、消费三环节中，消费是最被动的一环。因为猪肉基本可以认定为生活必需品，需求上有着相对的刚性，价格几乎无法抑制需求。这种“多贵也要吃”式的被动，显然不是仅靠市场调节就能很好解决的。（比较分析法）

如何通过“有形之手”，让百姓在现行收入水平能够承受的情况下消费猪肉，显然还是各级政府的一大民生工程。因此，当前的猪肉涨价，从百姓口袋里多掏走的那一部分钱，原本就是不应该全部推给市场的，而是有着相当程度的人为原因。改革开放以来，政府曾经专注于解放生产力，养猪的规模化、产业化积极性被激发，屠宰市场也全面开花；此后，政府关注食品安全，围剿私屠乱宰。但对于如何保证在一定警戒价位之下满足猪肉供应，关注度有所减弱。

而针对本次猪肉涨价，不妨提出以下问题：其一，本次猪肉涨价潮的出现，政府为什么缺少价格与供求的相应监控？为什么失去了应有的预案反应？其二，改革开放打破了原有的计划供应主渠道，但是否意味着也不再需要调节供求的“蓄水池”？试想，如果在货源偏紧、价格趋涨时，能有常年满载的“市民大冷库”来调剂余缺，这一轮的猪肉涨价潮又何以能够形成？（理论分析法）

据悉，国家有关管理部门关注肉价波动，已组织专门人员赴市场调查。专门调查当然是必要的，但笔者以为，调查不能仅限于浅表层次的就事论事，更应该以系统化的眼光和思路，深挖本次猪肉涨价潮的政策原因，把好脉，稳调控，才能见实效。

四、解决问题的方法

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题目：三亚给“黑心店”挂牌，奇招还是歪招？

诚实守信、童叟无欺，这是本分商人的操守美德。可世上难免有贪心、耍滑头者，欺客、蒙人、还“理直气壮”的事更会令人气恼愤愤。最近，为了加强对水果市场的监管，严打缺斤短两、欺诈游客的违法行径，海南三亚市工商局出台新规——缺秤1斤以上，要在摊点前挂上“黑心店”牌。对此，有人鼓掌喝彩，有人则称“于法无据”„„

事实上，对于三亚水果商贩的宰客陋行，不少游客都曾感同身受。一方面，旅游公司常常与其勾搭连环，游客会被拉到一些热带水果园“参观”一番，那里的水果不但标价远比市价高昂，而且在称上做手脚已成“行规”。更为恶劣的是，供人“先尝后买”的水果与实际贩卖的常常口感差异很大，不知不觉就被暗中“调包”。不良商贩早就算盘好了：游客都是“不走回头路”的，发现被骗多数只能自认倒霉，不宰白不宰！仅就“黑心牌”首位得主吴某来说，外地游客在其摊位购买25斤山竹与35斤芒果，吴某分别只给了17斤与26斤。缺斤短两不仅严重侵害了消费者的权益，某些强买强卖更对三亚旅游、甚至是海南的形象造成了损害！

面对坑害游客的行径，据说当地工商部门也曾多次整顿，可不良商贩往往只是稍微收敛就又“故态复萌”。此次“黑心牌”举措推出之后，“五一”黄金周三亚市水果市场的投诉量为零。显然，商贩们已开始忌惮坑人“示众”的后果，新政的“震慑效力”起作用了。

然而，新事物、新措施的诞生，时常会与过去的思维、曾经的规则产生碰撞。面对“于法无据”的质疑，我们不妨从两方面分析。其一，现行法规中没有针对“挂黑牌”的条文，从“不禁止即可能”的角度，工商部门此举恐怕不能算“行政违法”。其二，法律从来都是尊重事实、强调证据的，如果商贩欺客“证据确凿”，公开揭露曝光就不存在“诽谤”之嫌。而任何人都必须为自身行为负责，坑害消费者的行径在前，不法商贩吞下经济与社会评价双重损失的“苦果”也属咎由自取！

不可否认，当今社会是提倡人性化执法。由于人们对“隐私”的保护意识越来越强，一些事也曾引发社会争议。在此，评判是非曲直实际有几个要点。

首先，人性化不是“懦弱迁就”的代名词，其是建立在将心比心、相互平等、诚信仁爱等原则之上。如今对于城市“路边摊”，社会呼唤人性化管理，是出于对低收入弱势群体的关怀，是希望能以“疏堵结合”的方式帮扶规范，而不是简单的查抄取缔，激化矛盾。反观少数商人从主观上故意坑害消费者，甚至对消费者的健康与安全构成威胁，“人性化”又怎能成为开脱、逃避惩罚的“挡箭牌”？

此外，民主的核心价值之一便是权利的平等，必须是以绝大多数人的利益、或者说是“公共利益”为社会最高取舍。倘若个体侵犯了公共利益，其性质已超出“隐私”范畴，揭露曝光不仅是确保公众应有的知情权，更是对社会利益的必须维护。如今某些人不分场合、不顾是非，对不良行径动辄拿“隐私”、“权利”理论一番，往好了说是对民主权利、民主价值的谬解；说难听了，则是妄图使自私无德行径“合理化”，是典型的胡搅蛮缠！

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“没有规矩难成方圆”。然而，“徒法也不足以自行”。事实上，执法与管理者的素质高低，对权力的制衡与监管，已是法制社会构建的一大重点。所以，违规处罚过程是否公开透明，事实依据能否禁得住考量，能否切实有效杜绝权力滥用、权力寻租等等，才是更值得人们关注的焦点。总之，对严重无良行径采取“釜底抽薪”，社会良好氛围之“风向标”才会愈发明确，也只有更为科学民主地管理，社会文明与和谐构建的步伐才会越发坚实。（总结＋对策＋政策升华句）

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第二篇：绝密申论答题方法

绝密申论答题方法

(5天内，65-75分的秘诀)

【申论答题方法】

是请了4位申论阅卷老师写的他们是最了解申论打分规则的人内容1个小时多2天时间就学会了前面讲解申论的情况后面讲解申论前2个题目和后面文章题的答题方法。其实申论考试中给出的阅读材料你都能看懂问题也都能回答上来。看上去不难但绝大多数人只能得40多分50多分使用这4位申论阅卷老师给出的方法一般可以达到65到75分如果你的申论本来就已经达到了这个分数段了那么你还可以再提高5-10分冲刺80分。有人问我今年的热点是什么有人问我能不能猜题我说今天把申论考试的阅读材料给你明天考申论你还是得50分原因是没有掌握申论的前2个题目和后面文章题的答题方法。

下面请看试读部分朋友你好有幸能看到本书祝贺你已经走在别人前头了。如果你还没有参加过公考你可能还体会不到申论答题的简易得分的艰难。每年国家公务员考试申论平均分不过三十分而已经过中学六年写作尤其高考胜利对自己的文笔、写作水平满怀信心的你能相信吗有过国考的人也许一直不相信看到自己分数的眼睛或是认为评卷人少算了最后一题分数或者认为自己最后一题得分都不止这个成绩或许更认为那应该是自己被扣掉的分数才合适。每年成绩出来的那一两天随处可见对申论打分的质疑声你曾是其中一员吗是因为题目难吗每年申论差分后很多在这方面有过长期研究、并且还在很多期刊杂志发表诸多此类论文的大学讲师对自己的申论成绩也是哑口无声。我可以很肯定地告诉你分数没错评卷很公平你觉得不可思议很残酷是吗那是因为你没有掌握方法。好了朋友下面我来向你揭示本书的真正精华部分。一、一些具有代表性的考生的前车之鉴下面是一些考过低分者、死过一遍甚至几遍的过来人对弟弟妹妹们的一点总结交待：

A、有很多对自己写作自信的同学们在抱怨为什么身边一些文采平平的人得分比自己高。其实从这里面可以看出申论不要发挥只要概括不要引申只要提炼现在的申论考的不是你文章写的好不好而是你写的对不对。

B、不否认有那种文采好思路对的文章但是文思一旦被激发就容易偏离了材料只要一离开既定的思路你的申论基本上就被判死刑了。C、有个事情可以证明老老实实写材料没错我记得有一年国考的时候有个同学考出来就哭丧着脸说完了我的申论完蛋了根本就没有自己的观点整个一篇缩写结果她考出来的分数是89点多她的文采平平字也写的不好得这么高得分让所有人大跌眼睛。

D、对申论的32分我真的是欲哭无泪刚看到这分数我简直不敢相信是自己的然后开始怀疑人事部的平分标准在强压心悸之后我终于发现申论是不可以只去找热点背热点的更不能按那些万能手段去以不变应万变E、申论的分值已经并不完全侧重在热点的议论上而是一种归纳一种由资料引发的深层次的思考一种逻辑概括。

F、我想论坛里很多原来作文写得很好的朋友申论却得分凄惨的原因或许就是太执着于形式了.因为我感觉自己就是完全忽略了平时的归纳概括思考而只去大量的翻看那些热点资料。

G、我申论也很差35.5看到坛子上很多土地经济管理的博士硕士申论才考三四十分真的不知道说什么好中国那么多本科生都考三四十分不是中国的教育制度有问题就是考试的评分制度有问题H、大家其实没什么好总结的这次考试大家申论那么低我觉得实力因素只占30而阅卷因素要占到70我们有必要在受了不公平待遇之后还在自己身上找原因吗这不是自虐吗楼上那几位总结经验的朋友没准你们明年按照这次所谓的经验教训考成绩出来继续忽悠你一把多可悲啊J、我的申论只有45分我是土地经济学博士。这个结果让我很惊诧也导致了我基本上应该无缘复试了。要知道我的博士研究专业就是土地经济论文方向就是中国城乡土地所有制转让问题。申论我甚至是提前交卷的。字迹工整全篇没有一处涂改痕迹。所以很受打击。郁闷是难免的因为我对申论的估分在60左右也因为我在申论中所写的文字基本上就是博士论文和在国内外发表文章的浅显缩写版并且有意识地以政策研究室小职员写报告的心态和文字来行文的。

K、我是电台的文案专门写稿子的对国家的政策也比较了解从来没想到会在申论上栽跟头中央公务员考试果然是名不虚传呀看了经济学博士也招此恶运自己也无话可说了听说去年申论考试有的新闻学硕士考了40分我实在搞不懂中央的申论考试到底在考什么呀L、本来以为自己的水平考个70分应该没问题的。没想到正好50可能是“字迹比较清晰、条理还算通顺考点已把握”阅卷老师肯定没怎么看就来个折中每题得一半的分就给了个50。估计高分的卷子是每天开始的时候批阅的中等分数是在中间过程中低分的大概就是在最后阅卷老师头晕眼花不耐烦时候给的。运气在很大程度上主宰了我们的命运M、我一直认为我是个思考问题很有社会学高度的人申论的得分更加证明了这一点31.5分。这说明公务员所具备的素质并不是需要你能很深入地思考问题也不需要你找到什么好的解决办法千万不要相信那些所谓的专家辅导什么文章都来个从道德建设啊、政策法规啊什么的去解决你不过是去当一个普通公务员又不是进国务院当常委。所以需要的是领会材料的思想就像公务员们成天学习国家的什么政策之类的。你所提出的问题和解决问题的方法一定得是材料里面出现过的所以抄材料得分一般不会太低如果你概括能力再强一点抄出来的全是精华恭喜你绝对高分了。一篇真正好的申论改卷的不会看不到的。

N、去年在辅导班上好一顿学申论那个什么三段论啊什么的考场上好一顿套结果28.5我就纳闷了前年不复习还能考50去年专门复习了几个月怎么就考了28.5呢。

O、我一师姐去年申论64她说她就是紧密结合材料。

P、大家互相转抄都是阅卷教师从考场带出来的那几份范例。而事实上凡是针对特定事实展开论述从而表明自己观点的文章都是很好的申论范例。所以最好的申论就是公务员在行政过程中为了表达自己的行政意图而展开论述从而表明自己观点的文章。在这个意义上我们对那些采用文学作品作为申论案例的参考书加以否定那是对申论缺乏深刻理解造成的。遗憾的是采用文学作品中部分材料作案例分析的参考书依然存在。

Q、我是怎样考上省厅职位的第一阶段被所谓的“模板”“万能八条”深刻忽悠以至于在前两次公考中申论极为惨淡在地市级职位中申论分数排在前60的位臵�6�7第二阶段自己摸索出一种写法——抄材料第一小题的原因分析或者反映问题从材料中找关键句子抄写下来第二小题的对策之类也完全从材料中寻找第三题大作文把第一题题杂糅起来添个开头和结尾便成文了。这种写法也凑合在地市级职位中申论分数可以排进10并且帮助我考上了一个区县级的职位。

看了以上申论哥哥、姐姐的前车之鉴你有什么想法是不是有点恼火恼火的是你上了一些所谓的专家的当了什么万能八条、什么热点你还敢相信吗你不是应该向他们默哀恼火的同时是不是有点振奋振奋的原因是认为自己找到了申论的突破口。你是不是应该向公考中奋不顾身为哥哥、姐姐们探索真理的先烈们致敬不要气愤、不要振奋你知道申论哥哥、姐姐的前车之鉴之后也要知道阅卷潜规则与申论阅卷老师是什么心态这样你才能站在申论制高点不妨我们先看看两篇文章。

一篇是申论批改“潜规则”一篇是《我已经出离愤怒了——一位改申论试卷老师的心里话》

二、申论批改“潜规则”申论都是网上阅卷阅卷老师分成几个组每组只阅一道题而且只能在屏幕上看到这一道题如果你写到格子外头去了阅卷老师就看不到了。80以上的老师根本都没有看过申论试题和给出的材料只需要记住答案要点就可以上阵了。每组都有组长。大家首先进行试评。一人20份卷子评过之后统计时间和分数分布区间每道题根据分值的不同划定出一个误差区间。正常情况下一道题会有两个老师阅卷他们给出的分数可能有高有低如果分数差在误差区间内那就取两者的平均值为该题的分数如果分数差超过了误差区间那就要组长进行三评并以组长给出的分数为准。电脑会自动统计出该组的三评率如果三评率超出了规定范围则证明这个阅卷组对于阅卷没有达成共识对不起前面所有的工作白费重新停下来大家统一规则然后重新试评20份误差率合格了再重新阅卷。想想吧如果因为你个人的原因分数误差大了导致全组停工试评从头再来那是多大的罪过啊所以阅卷老师们都会心照不宣的在中间分和安全分上徘徊以免出现招人白眼的状况。枪打出头鸟每个老师所有给出的分数都是在电脑终端有统计的如果给出的分数太高或者高分太多或者中间分数太少那巡视员就会把这个老师叫到电脑终端屏幕前让他看分数曲线然后温和的说一句要不然你们组再试评一下为了集体荣誉绝对不能重来啊所以大家都会努力的向中间分靠拢。那什么是中间分和安全分举个例子一道20分的题目可能你觉得自己应该怎么也能打个14分吧哈哈错啦一道20分的题目中间分是10分标准误差是3分也就是说万一一个老师给该题打了10分那你作为另一个阅卷老师最高打到13分最低打到7分。但是万一你觉得挺好的文章另一个老师只给9分你打13分就超了啊所以保险一点打个11分总不会错就算另一个老师觉得该题答得不好也不至于给到7分以下或者14分以上了吧。这就是一个阅卷博弈经过这样一番博弈大家的默契就是一般的给8-9分还不错的9-10分不怎样的7-8分非常差的6-7分非常好的10-11分。打到6分以下的低分或者13分以上的高分都是冒着生命危险的很难很难。这就是为什么很多人觉得自己答得不错但是100分的申论才只得了四五十分的原因啦。

第一二道题是得分的关键呢。这是因为客观的点好找容易达成共识老师们数着采分点给分一般差距不大分数得的也理直气壮最可怕的是主观性的阅卷分数太没谱了老师就是觉得文章写得好也不敢给高分。所以临考不到一个月努力抓好前两道题练习找准采分点比使劲练大文章要有用得多。那什么是采分点呢说起来也挺荒唐的。阅卷组拿到申论答案以后会根据题目分值将答案进行分配。比如说09年国考申论第一道题吧具体的细节有点记不太清楚了20分由结构分2分采分点16分八个点主观分2分构成大概是只要能答出“文段说了两件事情”有个“两件、二层”之类的字样就能得到结构分2分用了分号但是没写“两”就没这2分然后“粮食安全”“民生”还有什么的各两分再有什么就已经记不得了。反正其实批卷子到后来已经麻木到连自己都记不得答案和完整的采分点是什么了。就是给个中间分安全分字好一点的看着顺眼一点有几个点的就给个9分字差一点或者采分点少一点的就7、8分保证不会出错误差率也在可控范围全组的阅卷率很容易通过。要是后面的大题就更虚了不可能将好几十分都拆成一个个采分点所以都是划档给分的这就比前两道题靠采分点给分要模糊得多一般来讲还是给个中间分50分的题目给个23分-27分之间就可以了。阅卷时间的话都是在电脑屏幕上阅卷想象一下每天从早上八点半开始盯着屏幕一字一字的看枯燥的重复内容一直到晚上六点。除了上厕所和吃饭基本没什么休息脖子会酸屁股会麻胃里恶心眼睛会瞎掉很辛苦的所以大家都想快点结束战斗第一是不要取消成绩重新试评第二是不要单位时间尽量多批一点。而且组员之间和各个组之间也都有无声的较量每个人的业绩量都是清晰可见的你批得少那就是赤裸裸的偷懒了会遭人鄙视的。相对来说新手阅卷时间都比较长反复看反复找还要斟酌给多少分一道200字的题目可能要阅15-30秒这样单位时间内阅卷量就会非常少电脑终端那里显示你的工作量和单位效率都很可怜经过一会儿的磨练新手就会逐渐赶超老手争取每道题五六秒的速度甚至更快。400字的题目阅卷大概是8到10秒。最可怕的是800到1000字的大文章阅卷时间老手差不多12秒新手也会在16秒左右结束战斗。也就是说你辛辛苦苦花两个小时写的东西阅卷老师统共用不上30秒已经决定了你的生死这才是名副其实的秒杀还有一点为了便于规范统一采分点大多数都是题目中已经给出的关键词或字眼或者稍加改装整理。除了十七大或重要领导的重要讲话一般的别的词汇是不太可能成为标准答案中的采分点的。所以如何从材料中找出关键词关键字眼然后把他们拼到答案中是练习的关键。某些参考答案脱离材料天马行空的提对策即使可行也不会是采分点的。

三、我已经出离愤怒了——一位改申论试卷老师的心里话注:主要是最后一题编者按首先我想说的是鄙人也参加了2007年的浙江公务员考试是不得已而为之。不敢说没有让批改试卷的“老师们”愤怒但也差不离。但是从我自身也能映射出当下公务员考试有多么的令人无奈。也更加尖锐的反应了当下我们社会的人生观、世界观和各种各样的社会问题。试卷都被扫描在电脑上请了高新企业参与新排了方便耐用的阅卷程序分发了滴眼液保温杯袋泡茶外加紫金港后勤公司每日两顿工作餐里大鱼大肉地喂饱四下看来真仿佛一切完美。巨大的计算机中心淫雨潺潺从八点半到十七点半流水线般地生产选拔结果恍若江湖上最骇异的密谋高朋满座不露声色却已定下太多命数的公案砍谁留谁一登龙门或者名落孙山往往只是一念间对于两个阿拉伯数字的抉择吊诡无厘头杀气蒸腾。所以当我每天下班离去重新走进一整座亮起水银灯的城市的时候我经常确信自己已经在这次密谋里折去了阴德和阳寿。我们负责的是申论第三题关于全面建设小康社会的大作文命题为“蓝图”。四平八稳有太多可抒发的热情可表达的忠心以及单一的可遵循的笔法与结构。换言之脱俗是不可能的了无非把文字修饰得专业些条理搭建得清晰些让人读来能明白作者是个经常会翻翻报纸看看新闻的人将来到了官场上也能弄出两张拿得出手的文件。这是我在阅卷前给自家订下的批改准则自以为低端得很多半人可以轻松达到的。只是准则总归是凭空想出来的准则我的准则随着残酷的现实迅速破灭从而触目惊心地提醒着我对中国一整代人的高估虽然我在这九天内反复试图为自己强行安插进“出来混都不容易”的菩萨心肠但那些入目文章的拙劣与荒唐还是无可避免地激发了我的愤怒。当我某日忽然宣称自己审阅试卷起码有七成以上还达不到我小学四年级的写作水平时我相当惊讶这种狂犬吠日的言论竟然没有立刻引起来自四面八方的声讨与呵斥所以我马上发现了那些参与评卷的同窗们原来都与我一样的愤怒和绝望。人事局监督阅卷的某位科长惊悉我们的愤怒苦口婆心劝导我们不要拿自己的博学和“高素质”去衡量那些社会上的人。科长大人我们原不是博学的程度素养也平庸但假如把我们自己的这几下子除以二打个对折再砍掉一半拿出去衡量别人他们还是达不到的话您说该怎么办呢所有的人都在为蓝图这个开放的标题而激动于是他们望死里畅想将来的美好生活但想象力的贫乏可以达到的极限也不过是自己身家性命的显赫与财富的堆积太多的考生在像个小孩子一般喋喋不休地歪歪蓝图实现的那一天自己开着跑车住着大房子满世界逛还有人信誓旦旦地表示要请管家雇仆妇满脑子剥削思想毕露让人诧异地觉出原来公务员三字不过是个美丽符咒家国社稷后边全藏着住房公积金年休假高福利与公费医疗。诚然市井间无人可以不为稻梁谋发家致富的愿望在这个时代也无比正当但你们要考的是公务员往高尚里说是人民公仆往正统里说是国家政策执行者往封建里说是我等的父母官麻烦你们哪怕装也装出点高境界高姿态来。可惜能装出来的人不多装也需要水准和能耐这水准和能耐得官场上后天磨练这帮人都差得太远。所有的人都在引述那给定的数千字材料所有人都会说形势喜人但问题依然存在所有人都照本宣科地照抄了题目里给定的那几个方面的努力向位贫富差距环境保护科技兴国社会公平医疗教育。但大约是工作太忙没有看报纸的时间大约新闻联播太无聊无耻半月谈太难找到南方周末太厚参考消息太深中国新闻周刊太贵总之几乎没有人可以提出一点点自己的见解甚至很少有人可以清楚地立论很少有人可以概念明确地使用各种耳熟能详的政治学词汇只能反复地把材料里的话翻来覆去地倒腾只能不停地说“好”“很好”“很富”�6�7�6�7.很好很强大很黄很暴力。所有的人都在试图多引用些诗歌散文格言警句以便让自己至少在看起来露出三分文化人面目于是满目都是惨淡经营后的露怯。为说明人力资源和技术工种需求的紧迫那么多呼唤人才的经典句子都不会用都没读过那怎么办用贺岁片“二十一世纪最宝贵的是什么是人才”这句冯小刚同志的经典台词被数十次使用。为说明意志力和坚忍不拔的重要那么多古今中外的奋斗故事成材例子都记不起都没听说那怎么办用电视剧士兵突击和许三多同志被数十次使用。研究楚辞的王盼盼同学痛心疾首地发现他的屈原与离骚被篡改得面目全无非驴非马。更有自作聪明者一句诗不会背竟能勇敢地自己创作。讲到未来的美好生态环境大书曰“牛羊共汽车同奔大雁与飞机齐飞”狗屁不通外加居心叵测——想让大雁把飞机撞下来。所有的人都精心准备了认真对待了很多人精心准备认真对待的方式是上个辅导班。上辅导班的结果是背了两篇自觉不错的范文拿来套用而套用这种伎俩一旦被一些脑子不拐弯的人使用就成了真正的“套用”。题目摆明了是定死为蓝图至少在我手里还有十来人硬是顾自己写科学发展观另有十来人硬是顾自己写创新精神写得自然是千篇一律一看就有相同的来源让人怀疑这些人怎么会笨到如此不计后果自以为是地相信他们的范文以至于完全无视真正命题的存在——郑人说我宁可相信尺码也不相信自己的脚。

“一场突如其来的非典告诉我们没有健康就没有小康”该句话出镜率在二十次以上。

“既要金山银山也要环境美好的绿水青山”该句话出镜率在二十次以上。“古有商鞅变法使秦国富强而成大一统后有清政府闭关锁国终于落后于世界”该句话出镜率在二十次以上。

“长城非一日建成小康非一日之功”该句话出镜率在二十次以上。由此可见所谓的公务员考试带来了多少谋取暴力的野心家以低微的水准办起了收费昂贵的辅导班而辅导班的辅导里甚至不知道为了不同的考生不同的题目多准备几句话几篇范文有人要说明领导应当比群众更具备洞察力于是引用一句“春江水暖鸭先知”原来领导是可以比作鸭的。有人赫然写着“巴基斯坦曾经说过一句话”巴基斯坦原来不是个国家而是个伟人。有人说“宋代文学家韩愈说过”原来韩愈晚生了整整一个朝代。有人说“美国的119事件后恐怖分子日益猖獗”119事件是火警么有人�6�7�6�7更让人绝望的是一些要当公务员的人竟然连国家元首的名字都不会写有人一口一个“吴锦涛同志”有人一口一个“胡井涛同志”有人一口一个“胡锦寿同志”。涛哥的大名一共三个字竟然每个都有人写错陆兄曾跟我说他因为没事做而随便去参加了下全国公务员考试哪怕是这种心态他依然觉得自己比所有人都考得好。如今我是相信了。这便是省公务员考试的阅卷现场。不来这里你不会知道中国这一代人的素质已经滑落到什么程度。不来这里你不会知道中国有多少人从来不读书不看报。不来这里你不会知道中国有多少人小学毕业后就没认真地动过一次脑筋动过一次笔。不来这里你不会知道中国的教育是何等的失败当然这些人中有文笔出色思路清晰的有能够在文字里表现出干练和热情以及高素质的。但是确实是太少了。更何况这还是在中国最发达最开放的省份浙江这还是在招考最重要的国家机关干部我劝天公重抖擞不拘一格降人才。以前说我是无论如何不会去政府机关工作的。但改完卷后我决定明年去参加一次了。虽然我的第一选择依然是读博和高校教师虽然文人参政自古就少善终者但读圣贤书的人多半还是有些入世理想的。既然肉食者鄙在位者不堪其任那我又何能安居高卧于隆中茅庐间布衣躬耕去作一辈子的太平隐士又怎能不欣然出山去为天下苍生谋一条更光明的路看了以上内容是不是有点累累了就休息一下毕竟你已快成为申论高手了。下面我就手把手教你如何写申论。

四、切记书写工整这是整体.

第三篇：申论答题得分方法

公务员申论答题技巧、方法

—得申论者得天下

朋友你好：

有幸能看到本书，祝贺你已经走在别人前头了。

如果你还没有参加过公考，你可能还体会不到申论答题的简易，得分的艰难。

每年国家公务员考试申论平均分不过三十而已，经过中学六年写作，尤其高考胜利对自己的文笔、写作水平满怀信心的你，能相信吗？ 有过国考的人，也许一直不相信看到自己分数的眼睛，或是认为评卷人少算了最后一题分数，或者认为自己最后一题得分都不止这个成绩，或许更认为那应该是自己被扣掉的分数才合适。这点可以去公务员论坛（如 QZZN）看看便知。

每年成绩出来的那一两天，随处可见对申论打分的质疑声，你曾是其中一员吗？是因为题目难吗？每年申论差分后，很多在这方面有过长期研究、并且还在很多期刊杂志发表诸多此类论文的大学讲师，对自己的申论成绩也是哑口无声。

我可以很肯定地告诉你，分数没错，评卷很公平，你觉得不可思议很残酷是吗？

那是因为你没有掌握方法。

好了，朋友，下面我来向你揭示本书的真正精华部分。请认真研读，仔细品位。

精髓：一个字：抄。不抄者低分，抄得差者中等分，抄得好者高分。

前三到四题一般都是概括题（解释词语、概括原因、影响什么的通吃）。

讲答题策略之前，先爆料阅卷人的评分标准。（为什么我这么了解阅卷人的情况？实不相瞒，我一很好的师兄就是申论阅读老师。不过我这个师兄现在也考到浙江做公务员去了，按他的话说，做老师没前途）一般来讲，每题都有个参考答案（尽管 2010 年才有官方的答案，以前都没有公布的），但答案归答案，评卷人是不会完全根据答案内容来对比你回答的内容的，懂吗？参考答案是完整的句子、段落，比如第一题一般是有 100-150 字，那就是一段话，几个长句，所表达的东西全在里面。阅卷人是不会细读你的文字然后跟答案进行对比，根据内容差多少给你扣多少的。事实是，阅卷人有几个固定的词眼（就是词语，可以是动词，名词等），假如某小题 100 个字以内概括，共 10 分。阅卷人会有四到五个词眼，平均一个 2-2.5 分。在他们快速扫视你问题答案的时候，他们是在搜寻你的文字出现了几个词眼（非常相近的也可以），如果几秒中内搜到了 3 个，那 OK，你就 6-7.5 分。具体给多少？评分人有选择的权利，看你字体工整，整洁，就多点；字体潦草，涂改较多，甚至模糊得都看不清写了什么，那他们会洒脱地打个低分。

所以，如何使你的答题中出现他们需要的词眼？这是关键！答案是：“抄”！怎么抄？抄材料中的词语、短句。

切忌看完材料后，用自己的语言概括。因为材料很简单，问题也很简单，你概括出来的意思其实跟标准答案意思差不多，但，致命的是，你概括的语言中没有阅卷人需要的作为评分依据的词眼。所以，正确的抄法是：回到材料，看到可疑的词语就做上记号，然后进行串联。举个简单的例子，比如：

“渤海是我国唯一的半封闭型内海，总面积 7.7 万平方公里，海岸线 3784 公里，素有我国“鱼仓”、“盐仓”和：“海洋公园”的美誉。渤海是中国北方经济社会发展的生命线，上世纪 80 年代以来，随着环渤海地区经济的快速发展和开发力度加大，渤海的污染

U

U日益加剧。”

UU这段就要标注出“污染加剧”，只要能符合问题要求的（不论是解释词语，还是问原因，影响什么的，要出现这个词眼），就要放到答案中去。这样你针对每一个小题，你发现合适的词眼可能有重复或者是近义词，那么，重复的选一个，近义词的选材料中出现次数最多的那个（不用刻意去数，感觉哪个出现次数多就行，字数允许的话都写上放在一起之间不要用标点）；你发现合适的词眼可能有 8 个，没关系，这是正常的，因为我们不知道阅卷人那 4-5个词眼到底是什嘛，我们只能尽可能地把这些嫌疑词眼都找出来，然后把这些 8 个词眼用连接成句（尽量少用自己的大白话，切记）。

另外，像这种概括题，一定要单刀直入，铿锵有力（就是下笔要直接）。这样一方面是按要求做到简洁，另一方面避免废话，为你答上尽可能多的嫌疑词眼节省空间，像 100 字以内的回答开头都不要

空两格；一个简单例子，比如：

给定资料 1 提到，权威部门指出，如果再不采取果断措施，渤海将在十几年后变成“死海”。这里的“死海”是什么意思。

直接回答：这里的“死海”是……；切记莫要自作聪明这样来：综合来看，这里的“死海”是……；此处“死海”的意思如下……。

再如：

依据给定资料，谈谈你从下面一段文字中得到哪些启示。（20 分）

荷兰的“围海造田”与我国的“围湖造田”有着相似的初衷，而“退耕还海”与“退耕还湖”都反映了人类可贵的自省；还应该注意到，荷兰人的“退耕还海”虽然只涉及 3平方公里的海域，但留给人们的思考却是很宝贵的。

要求：分析全面，条理清晰，不超过 300 字。

像这样的题目问 XXX 给你什么启示，或者 XXX 对 XXX 有啥影响之类的，直接回答： 有X 点启示（影响）：第一，……；第二，……；第三，……。”。不需要另起一行写，直接连在一起，形成一个段落。明白吗？（同样是为了嫌疑词眼）

你也许觉得这也太简单了，好，别急，我们继续：

最后一道题，40-50 分，这是最容易失分的题，一不小心，你就杯具了。

你也许才华横溢，下笔如有神；也许这次申论的话题刚好是你的研究方向，你受宠若惊，一气呵成，洋洋洒洒写下 1000 字文章；然

而，你申论却以失败告终。

因为，申论，尤其是最后这题，没有你丝毫发挥的余地；如果这话说的太绝对，那可以换成不需要你有太多的发挥。什么意思？可能吗？

回答之前，问个问题：看过《人民日报》头版头条吗？看后你有什么感觉？兴趣全无？

不错，申论最后一题需要的就是这个效果。

但是，我们自己能写得出那么敬畏那么正式那么官方的语言吗？不能！

自己写不出，不代表申论最后一题写不出！破解之道：抄。抄得有技术含量。我分几步详细讲： 第一，文体

毫无疑问是议论文。除非特别规定写散文杂文（不过好像没有过，因为这是公务员考试，不是新概念大赛），那另当别论；如果这个方向错了，对不起，兄弟（小妹），明年再战，洗洗睡吧；

第二，标题

这非常之重要，重要到什么程度？直接决定你文章的等级。一二三四级之间差别太大了。

有些人标题是随便起了个，认为标题不过如此，只要内容写好了就行了。这大错特错！内容谁看？阅卷人会看你 1000 字文章内容？太天真了！阅卷人给一篇文章的总时间只有二十多秒，其中将近一半 的时间是考虑你文章属于几等，给你打多少分，然后打出分数。因此，停留在你文章内容上的时间是非常之短。所以，你内容写了什么他不一定清楚，你标题写了什么他最清楚了；

有人是先不写标题，直接从正文开始，最后写完了，再根据文章的内容起个标题。我相信大多数人都是这样做的。无可厚非，文章本来就是应该这样，写了什么，才有标题；或者有了标题，根据标题写。但是，这里有个风险，就是标题立意的高度，标题的视角！万一你内容写着写着自己都没有信心了，你标题能怎嘛办？更有杯具者，写着写着，或因为时间来不及了仓促中结束，或是因为写完了没有翻过来重新看一看而忘记了加标题。（我几次公考交卷出来等考点开门时都会听到不少人哭说忘记写标题了）没有标题的文章，绝对低分！

正确的方法是：答题卡上找到最后一题，直接写标题，居中。标题下面空一行，开始写正文。

好，标题怎么写？这是关键！回到《人民日报》那个话题，人家标题是神马东西？？

要有政治高度，向涛哥看齐，向党看齐！

绝招就是：只要不是强烈规定“以 XX 为题目”，不管是自拟题目的，或是围绕 XX 的，强烈建议用这样的标题： 贯彻落实科学发展观 XXXXX”。（这也解释了为什么要练习这几个字的原因）

如 2010 国考要求“参考给定资料，围绕“海洋的保护与开发”，自选角度，自拟题目，写一篇文章。(40 分)”，可拟定题目为“贯彻落实科学发展观 推进海洋资源可持续发展”；

2010 福建春考要求“参考给定资料，围绕“中国文化创意产业”，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。（50 分）”，可拟定题目为“贯彻落实科学发展观 推进中国文化创意产业全面发展”。

很明显，这样的标题，虽不说让阅卷人内牛满面，至少让其昏花的眼睛闪出了亮光。这会给你增加多少分你知道吗？哈哈，我三次公考，如出一辙。

切记，不要弄个标题，如什么“浅谈海洋的保护与开发”、“小议海洋资源可持续发展”、“海洋资源可持续发展之我见”、“海洋资源可持续发展存在的问题、原因及解决思路”等等；这些标题，高中生写作文可以，一般人写写博客可以，但是，申论就不行，作为即将成为公务人员的你就不行，没有政治高度。尤其是“海洋资源可持续发展存在的问题、原因及解决思路”此类的标题，这是文章的内容，你的文章就是从这三个方面来写的，但它不适合做标题。懂吗？对标题这块，传说中论坛上很多所谓的精华帖都有误导性。

看到这里，你或许心里大骂：我勒个去，这官方十足的标题，我 上哪整内容出来，这不为难人吗，哪能凑足 1000 个字？

所以这是第三个问题。第三：正文

讲正文前，再透漏阅卷的一个信息，这很重要。比如一份国考申论试卷，共四个题。四个题答题卡扫描到电脑中进入系统之后，阅卷人在电脑上阅卷，电脑上打分。一个题目有两个阅卷人，四个题目八个阅卷人，所以你的这份申论共有八个人看过。阅卷人都是在独立的

电脑上阅卷，所以阅你最后一题的两个人是看不到对方打的分数的。只要两个人打的分数差距不超过一定的比例，那你的成绩就是两者的平均分；如果有超过比例，则需要组长协调。这么个程序能给我们什么启示？

启示太重要了。

因为之前的三个题答案都是利用材料中的词语、语句，甚至段落连接而成，而所有题都是独立分开，所以，最后一题，一般都是从三个方面来写，问题、原因（影响）、对策，是不是涵盖了前面的三小题？？这意味着神马？？意味着你前面的答题内容基本都可以直接再抄过来！！当然你可以不用全抄，选择性地抄过来。

另外，你抄过来的都是简要精炼的语句，骨架俱在，独缺血肉，需要内容给它充实啊！

需要充实的都是对策内容，怎嘛办？回到材料，在材料中画出相关的语句，直接抄在后面便可。

问题是，什么是相关的语句？？就是那些很官方你自己写不出来的语句！全抄过来！！

举个例子，比如下面的 2010 国考材料 3 3．日本濑户内海是半封闭的内海，曾是天然的鱼仓，日本列岛最富足的海湾。上世纪40 年代末，日本为权全力发展经济，将濑户内海沿岸选为最重要的工业基地，此后，这里便逐渐成为工业部门的下水道，工厂把未经处理的工业废水随意排入内海。1955 年以后，濑户内海的污染日甚一日，原来十几年一次的赤潮，后来发展到一年

几百次，鱼虾绝迹。在这个过程中，发生了震惊世界的水俉病，熊本县水俉湾的老百姓吃了从濑户内海中捕捞的被高毒性的汞污染的海产品，导致痴呆麻痹、精神失常，只有 4 万居民的水俉县，竟有一万人的了这种病，更可怕的是水俉病还具有遗传性。水俉病震惊了世界。上世纪 70 年代开始，日本下决心着手治理濑户内海，首先，颁布实施《水质污染防止法》、海洋污染及海上灾害防止法》、还针对濑户内海特别制定了《濑户内海环境保护临时措施法》，还决定对排入濑户内海及其邻近海域的工业废水负荷量减少一半，并规定 3 年之内，逐步将与工业废水有关的污染负荷量减少到规定程度。该《措施法》实施了三年，又延长了两年，事实证明它对恢复海域的良好环境起到很大的作用，为不使前功尽弃，日本国会通过决议，将《濑户内海环境保护临时措施法》改为永久性法律，更名为《濑户内海环境保护特别措施法》。为了切断污然源头，政府将污染严重的化工厂迁离濑户内海，并大大减少天海造地的面积，濑户内海的大部分区域都被规划为国家公园，建立了 800 多个野生动物自然保护区。政府还协调建立了该海区沿岸 13 个府县和 5 个市的知事、市场参加的环境保护工作会议制度。在治理海洋污染的过程中，这种联席会议发挥着非常重大的作用。同时，有关部门大力加强内海环境调查与 监 视、U监测 的 投 资，各种 自 动 化 监 测 设 备 可以 一年 到 头 连 续 在 海 上 观测，并 多 次 开 展 大规 模 的 海 洋 污 染 综 合调 查，对 濑 户 内 海 的 污 染现 状、如 何 治 理 了 然 于 胸。通产 省 成 立 了 防止 濑 户 内 海 水 质 污 染研 究会、海 洋 生 物 环 境 研究 所等 科 研 机 构，其 他

许多 省厅 和 地 方 政 府的 研 究 所 及 大 学 和 民间 团体 也 都 从 事 着 与 治 理海 洋污 染 有 关 的 环 境 科 学研 究工 作。半 官 方的 濑 户 内 海 环 境 保 护协 会也 扮 演 了 重 要 角 色，民 间环 保 组 织 更 是 大 量 诞生，规 模 之 大 居 世界之首。社会各阶层都在宣传 保护濑户内海的重要性和必要性。经过 30 年社会各界的共同努力，濑户内海水质已基本恢复到良好状态，海洋渔获量明显增加。现在，“综合性海域管理 ” 已 经 成 为 世 界 诶学 者都 很 重 视 和 关 注 的 课题，一 些 国 际 学 者 最 担 忧的 情况 是 对 海 洋 的无 序 开 发，希 望 各 国政 府能 以 此 未 见，因 为 无序 开发 将 给 海 洋 环 境 带 来难 以估 量 的 严 重 后果。

最后你要写政策，建议只要写三条，用“第一，……第二，……第三，……”

表示。太多说明你宏观把握能力不强，没有做领导的潜力；太少说明你腹中空空，没有做公务员的能耐。我们可以把划线部分选择性地“抄”到对策 3（把这些作为第三条政策来讲）：

第三，贯彻落实科学发展观，推进海洋资源可持续发展（这是标题，抄过来），就是要在海洋资源环境调查与监视监测上下足功夫。大力加强海洋资源调查与监视、监测的投资，各种自动化监测设备连续在海上观测，开展大规模的海洋污染综合调查，对污染现状、如何治理了然于胸；成立防止水质污染研究会、海洋生物环境研究所等科研机构，其他省厅和地方政府的研究所及大学和民间团体也都要从事着与治理海洋污染有关的环境科学研究工作。社会各阶层要宣传保护

海洋资源的重要性和必要性，要重视和关注“综合性海域管理”的课题，要以此为鉴，因为无序开发将给海洋环境带来难以估量的严重后果（请认真对照第三点与上述划线部分内容，简单么？）

这些内容官方吧，正式吧？脱离材料，你自己能写得出来？这些都是材料 3 划线部分简单改改就过来的，把简单的文字（如“可以一年到头”啊什么的）删掉，剩下的拼在一起就

OK 了。简单么？？？

第四篇：申论答题方法技巧

申论考试一直沿用三问式模式，虽然也出现新题型，但总的基调没有根本改变。现就答题规则与模式我们总结了以下几条可以称为申论万能答题法则，供考生参考：

一、请用不超过150字的篇幅，概括出给定材料所反映的主要问题。

理解题意：

（一）字数限定。150字。弹性限度只能在10%以内。过高或过低原则上都要扣分。

（二）表述方式。要求答案覆盖全文主要内容，但表述要求语句精炼，简明扼要，不冗长，不罗嗦。一般不直接引用具体事例或数字。

（三）范围限定。只能在给定材料中概括，不能跳出材料圈定的内容，旁征博引或随意发挥。

（四）轻重权衡。材料反映的主要问题，也即表述的主要事实或观念。答题时不要囿于细枝末节，要统观全局，高瞻远瞩，从宏观的范围来把握主要问题。可以认为，主要问题是在文中带有倾向性的问题，它在文中决定或支配着思路的走向或观念的变迁。

答题步骤：

（一）在阅读的过程中勾划出文中的主要词句。主要词句一般不包括具体事例或数字，也不包括阐述的内容。

（二）将勾划出的句子再进行分析，去除限定性的语句，只留下其主干成分。

（三）用通顺的语言把留下的语句组织起来，就是全文所反映的主要问题。

答题方法：

通过对书上所有答案的分析，我们认为，一个完整的答案主要应该包括三个部分：总述句+分述句+道理句。

（一）关于总括句的提炼：总括句一句话，高度概括全文主要问题。句式模型为”这是一篇关于主语+事件1+事件2+事件3的文体。”其中，主语是文章涉及的主要任务的姓名或所涉主要单位名称。文体是指所给材料的文章体裁，如新闻报道、调查报告、工作总结、讲话、案例等。多数时候是案例。事件1是指主语的第一个动作，也可理解为事件的第一阶段。对于个别文章只有一件核心事件，就只需要事件1就够了。如“这是一篇关于纯净水广告论战的报道”。

（二）分述句。就是要把总括句里涉及的内容，分条列项地表达出来。这时候，可以根据具体情况采用以下几种方法。（注意：由于《申论》考试的答案一般都是客观的、有一个基本确定的答案，因而以下各种方法只是切入角度不同，但最终答案都应该是相同的，所谓殊途同归，考生一定要明白这一点，不然，就会违背答题要求）

1．环节分析法。对于那些以纵式结构写的给定材料，也就是以时间阶段性为序或逻辑上的逐层深入为序的文章，可以使用这种方法。如针对一篇反映医药行业药价虚高情况的报道：“生产厂家自己定价，中间商层层加价，医生或医院为了自身利益给病人开高价药，病人购买高价药品。”这是按医药流通的四个环节来分析的。

2．参与方分析法。一件事情可能有几方参与。在分述句里，我们可以就各方的行为进行分述答题。如针对一篇关于中国的10家苹果汁生产企业应对美方反倾销起诉取得成功的案例：“成本低廉的中国的苹果汁进入美国市场，引起美方不满，美方提出反倾销调查起诉。中方积极应诉，充分发挥有利因素，觅得了诉讼胜利，保护了中方苹果汁生产企业的利益。广大考生反映，这种方法最为简便易行。”

3．链式分析法。有时候，一则材料中所涉及的事件是一环扣一环的，各个事件之间有明显的关系，这时就适用链式分析法。如针对一篇关于我国9家彩电企业结盟限价销售彩电的报道：“9家彩电企业深圳结盟之后，国家有关部门对此提出了质疑，专家认为价格联盟是变相垄断，消费者对此无动于衷，结盟商家内部意见也不统一，最终导致彩电限价失败。”

4．类型分析法。对于一则材料所涉及的是不同类别的人事物，则可以进行分类表述。如针对一篇关于我国玩具市场的调查报告：“调查表明：我国的玩具消费拥有难以估量的发展潜力。家长望子成龙心切，愿意为孩子买更多的玩具。但调查还表明，我国的成人玩具市场基本是一片空白，到目前为止，还未出现专门生产成人玩具的企业，存在着巨大的商机。玩具的开发和销售面向成人，是世界玩具有新热点。”

5．关键词分析法。对于给定的材料，有时我们会感到无处下笔进行概括。这时可以将文中出现频率高的词语罗列出来，然后结合文中事实或观点把它们串联起来。这对于初学者或心理素质差者有较大帮助。

二、用不超过350字的篇幅，提出解决给定资料所反映问题的方案。要有条理地说明，要体现针对性和可操作性。

理解题意：

1．字数限定：350字。弹性限度只能在10%以内。过高或过低原则上都要扣分。

2．解题对象：针对给定材料，提出解决方案。问题在给定材料之内，一般是近涉关系，很少是远涉关系。

3．适用性。由于招考的公务员，是管理国家事务的人才，因而，所思所想，都必须站在政府的角度，提出的方案要就事论事，可以执行，不能大而空，要切实可行。

答题步骤：

1．根据前边所述的方法，勾划出文中反映的主要问题。这是保证对策是否具有针对性的重要依据。

2．寻找问题发生的环境和条件。这是保证解决问题的方案具有可行性的重要依据。

3．根据环境和条件，从不同角度或层面提出解决方案。

答题方法：

1．分层法：有些问题，可以从观念、制度、具体行为三个层面来提出解决办法。a．“转变观念，改变现有的„„观念，通过„„，树立„„观念。”b．“建立„„制度（体制），„„”C．“加强„„管理，（实际行动）”。

2．职能分类法：很多模拟试题，都与法律有关。因而答这类题时，方案可以是按企业或单位、政府、法律、个人四方来分。通常情况都是“企业应当做些什么”，“政府应当做些什么”、“法律做些什么的方式”、“个人应当做什么”。

3．核心元素分析法：抓住核心元素，提出解决方案。需要注意的是，在关于人的解决问题上，一般都需要从观念和行动两个方面来提出解决方案。如模拟试题

（二）中”撞了白撞”的核心元素是”人、车、路”，那么解决方案就是：

（1）提高路人的安全意识，监督路人的行动。（要列举一些具体办法，如加强交通安全教育，设置交通路口安全监督岗等）。

（2）车主必须尊重路人生命，不能因为法律授权就任意作为，在可能避免的情况下要尽量避免撞人事件发生。

（3）路的问题主要靠政府解决，政府要多修路，修好路。（也要列举一些具体方法，如拓宽主要街道，在交通要道架设天桥，修地下通道，或封闭一些事故多发路口等）

4．参与方分析法：就是一个事件的双方或多方，各有什么问题分别解决什么问题。这种题要忌讳各打五十大板的做法，要根据具体情况提出解决办法。这种办法也是考生最易接受的，考生平时可多演练此法。

5．焦点问题分析法：找出矛盾斗争的焦点，解决它，就如解开争斗的死结一样。要从法律的、政府、新闻的实际出发，可以从宏观的、微观的两个方面来思考提出解决方案。

三、就给定资料的反映的主要问题，用1200字左右的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。

理解题意：

1．文体：议论文。就是对事物或道理进行论述的文章。

2．论述内容：给定材料所反映的主要问题。可以看出，《申论》考试时都要求考生抓主要问题，因为招考的国家公务员，行使国家权力，必须要注意平衡问题。要平衡最重要的就是考虑问题时主次分明，对于轻重利弊能较好地权衡。

3、中心明确：就是观点鲜明，肯定或否定，赞扬或贬斥，清楚明了，不含糊其辞。在文中最好使用段旨句。一是方便阅卷教师迅速获知文章主要信息，二是方便考生自己写作时紧紧围绕中心来写，使文章思路清晰，层次清楚，条理分明。

4．内容充实：就是要求论述过程中理论与事实要能很好地结合，既要讲道理，又要摆事实。事实与道理紧密相连，互相支持，为中心论点服务。道理上讲，《申论》考试的一般事例都主要来自于给定资料，理论可以从给定资料中来，也可从中引发。

5．论述深刻：就是要求论述时能看到事物的本质而不是只看到现象，不能囿于事物的表面，应深人事物的核心，一针见血地指出问题的实质并旗帜鲜明地表明观点。对一件事，不只是看到其操作层面存在的问题，更需要从体制、观念、心理等方面进行分析，进而提出切实可行的解决方案。当然，深刻性的前提是必须符合党的路线方针政策，符合当前实际。

6．有说服力：这是对文章的论点、论据、论证提出的要求。论点要鲜明，论据要有力，论证要合逻辑。三者就像屋顶、墙壁、结构一样密不可分。

7．从本次考试的目的，也就是录用公务员来看，评卷的基本要求是客观公正，因而即使是论述题，各位考生在答题时虽然有一定的发挥余地，但总的来说规范性是很强的。因而作文必须从标题、结构、语言、文面等方面表现出规范性来，这样才有利于写作与评卷。

写作步骤：

1．通读全文，抓住主要问题。

2．思考资料提出的主要问题，提炼出中心论点。注意要从机关工作人员的角度，为国家利益着想。

3．围绕中心论点选择能证明恰当的材料，在头脑中酝酿写作提纲，对全文进行谋篇布局。

4．将头脑中酝酿成熟的文章内容表述出来。注意不要随意修改，不写错别字，保持卷面清洁。

文章写作：

1．慎选标题。标题的好坏是文章成功的关键一环。标题大致有两种形式：一种是陈述式，主要包括标题揭示内容和揭示主旨两种情况。揭示内容的如”关于MBA的思考”，揭示主旨的如加快”针对医院”的改革、为了中国能有更多的海尔、要敢于和洋人打官司、三讲教育绝不允许走过场。这种标题的好处是让人一看便知论述的内容或主题。一种是设问式，如你能承受多大的噪声，这种标题的好处是能让人产生悬念，引发读者思考。但既然是公务员考试，那标题多数时候就应当直陈其事为宜，对那些见惯不惯的事件，使用设问句能促人警醒，起到震聋发馈的作用。再有，标题中一般都有文中涉及的最常见词语。这样，考生就不该随意拔高主题，作宏篇大论，要贴近材料。

2．正文的写作一律采用三段式：提出问题——分析问题——解决问题。

提出问题要简明扼要，开门见山，一般都选用资料中提供的事实材料和理论材料来提出问题。

分析问题要紧密结合材料，不能东拉西扯，海阔天空地乱谈。要集中力量论述主要问题，论述时有详有略，重点内容详写，次要内容略写，但要兼顾好全局和局部的关系，既要看到正面情况，又要注意到次要问题。解决问题的方案要有条理，有层次，涉及到相关部门时方案要体现各司其职、各尽所能、互相合作精神。分析问题要按照由此及彼、由表象到本质、由微观到宏观、由特殊到一般的方式进行。

解决方案要紧承分析问题的步骤。最好是前后对应，一个盖子对应一个杯子式的提出解决方案。解决方案既要有总体上的思路，也要列举切实可行的手段或措施。使解决方案既照顾到全局，又照顾到特殊情况，既解决主要问题，又控制次要问题，特别是杜绝新问题重新滋生。

在分析问题和提出解决方案时，建议采用分条列项的方式，使阅卷教师一目了然。或者使用段旨句。每一段的第一句话都概括表明本段的大意。总之，考生应当明白，无论从阅卷教师的具体情况还是机关工作作风采衡量，这种简洁快速的作文方式都是应当和值得提倡的。

无论如何，文章的写作语言都要求不使用华丽的词藻或复杂的修饰语言。毕竟机关工作作风要求稳重，不能表现出轻浮和幼稚来。要使用简明平实的语言，语言服从于和服务于文章体裁。《申论》要求写作的文章，重在解决实际问题，一定要便于阅读和接受，才能切实担负起管理国家事务的作用来。

公务员应有全局观念和综合能力，具有全方位、多角度的思维方式，善于把多种事物、多种因素联系起来综合分析，具有较强的分析归纳能力；其次，公务员应能够认识和掌握客观规律，要有深邃的洞察力。在通过对大量的资料进行科学分析的基础上，能透过纷繁的外在现象看到问题的本质，善于从微小的征兆中发现大的问题，能及时作出正确的判断和选择，能作出很好地解决问题的方案和具体措施；再次，《申论》考试能测查考生掌握信息的多与少，快与慢，对与错。另外，《申论》考试形式既严格又灵活，能有效地考察考生的文字表达能力，要求考生摈弃套话、闲话，要求分析、论证和解决问题透彻、全面、清晰。

第五篇：申论答题格式

申论答题格式分享

一、关于标点符号

1、标点符号需要独立占格

这是标点符号最基本的格式，很多同学习惯于将标点符号点在字的右下角，平时不是很显眼。但是，公务员考试是有格子的，而标点符号的格式在评分标准中有明确的要求，所以必须习惯于将标点符号也当成文字的一个独立部分。

单独占格的标点符号常见的有：逗号、分号、冒号、问号、叹号、句号、顿号等。

需要占双格的标点符号常见的有：破折号、省略号、引号、书名号、括号等。

对于双格标点符号，一定要注意即使是多个格子也依然要将其写成一个整体。但如果遇到以下两种特殊情况，则需要做特殊处理。

2、标点符号的特殊格式

除了《“--这三种情况，其他的标点符号(包括》”)一律不能顶格写，如果在末格写完文字需要除以上三种情况之外的标点符号，就在字的右下角标出；破折号和省略号需要占双格，但如果出现在最后一个，就只需要占一格即可，不能将其分成两个部分。

《“这两种情况不能在末格出现，如果出现在末格，或者与文字挤在一格，或者移到下一行出现。

二、关于数字的格式

对于一个两位及以上的独立数字来说，两位数字占一个格子，例如2015，就是“20”一格，“15”一格；奇数位数的数字，同样适用，最后空一个字符即可，如20000，最后一个出现一个“0”，后面空着，以此类推。

但不管是哪种情况，如果此数字是作为一个整体出现的，那就必须保持其形式上的完整性，靠近写出。

三、写不写“答”

几乎所有考生都会问这个问题，其实在改卷的时候，没有哪位同学是因为写了“答”字而多得了几分，也没有哪位同学因为没有写而被扣掉几分。

所以结论就是，写不写都可以，只要保持整个答案的格式一致性即可。

如果写，那就是“答”和其后面的冒号占两格，顶格写，后面分段直接空两格开行。如果不写，开行的格式和后面分段开行对齐。

四、标题

标题只要大致写在中间就可以了，如果有副标题，在正标题下面空两格(正标题文字的两格)写破折号，起写副标题，但是要将正副标题作为一个整体写在中间。

一般不提倡大家使用太长的标题，但如果标题过长，分两行书写，一般格式是上一行长一些，下一行短一些，两两居中对齐。对称式的标题或者中间空一格写成一行或分两行书写。