申论加强练习方法

第一篇：申论加强练习方法

做申论练习不能总是做简单重复的劳动，对申论答案要反复的修改，要将练习和思考结合起来，有创造性地练习。正确的做练习的顺序是：练习——修改——对比参考答案——找出问题——再修改——总结答题思路——再练习——修改——完善答题思路。这样练习能够起到事半功倍、举一反三、一通百通的效果。

第二篇：申论练习

注意事项

1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效。4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。

6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。严禁折叠答题卡！

给定资料

1.自网络应用普及开始，网络问政这种形式就一直存在。2008年6月20日，胡锦涛总书记通过人民网与网友在线交流，问候网友，倾听民意，指出互联网是“做事情、做决策，了解民情、汇聚民智的一个重要渠道，非常关注网友们提出的一些建议、意见”。2009年8月，广东政府职能部门历史上第一个现身虚拟网络世界，与广大网民对话，察民情、解民意。2010年9月8日，人民网·中国共产党新闻网正式推出中央领导人和中央机构留言板——直通中南海。留言板开通5天，网民给中共中央总书记胡锦涛的留言就超过25000条，给国务院总理温家宝的留言则超过18000条，被认为是为民意上达提供了快捷通道。从领导与网民的在线交流，到实名开博客，再到常态性的问计网，网络问政逐步走向深化。网络问政是问需于民、问计于民，听民意、察民情、解民忧的新形式，是新形势下坚持党的群众路线的体现，得到了广大人民群众的支持。

2.互联网时代，让人们的生活变得更加便捷，足不出户便能尽览天下事。据统计，截至2010年底，中国网民规模已达4.57亿。我国的公共舆论格局也随之进入“大众麦克风时代”。在互联网时代，只有充分利用好网络问政，才可以获得更多信息；只有广泛发动群众，接受网友的监督，各地的公务事业才能更加快捷、便利地服务于人民。

目前我国正处于人均GDP2000美元到3000美元这样一个社会敏感时期，各种社会矛盾和问题会集中爆发。在这样一种大的环境背景下，很多矛盾需要化解，很多问题需要及时解决。民众需要政府解决问题，政府需要了解更多民意。互联网的出现恰逢其时，它的互动、便捷、无限等特性，成为最能够满足这种需要的平台。

有网友在“书记市长网上留言板”上抱怨N市“交通整治行动”中的一些问题时，当地公安部门竟然在回复帖中称该网友的行为是“螳臂挡车”，并将“密切关注你的煽动性言论”再“视情处置”。此事在网络上引发震动，有网友评论这是“最牛回复帖”，认为这极大地损害了政府形象。7月5日，N市公安局承认该回复帖不恰当，对网民造成了伤害，向广大网民表示道歉，并对回帖的工作人员作出离岗培训的处罚。

2011年6月17日，网友“zhangou2952”在天涯论坛上发表了名为《致G省省长的一封信》的帖文，文中提到，G省公务员招考部门办事效率低。对此，G省省长21日在天涯论坛发帖感谢了网友对该省公务员招考工作的监督，并代表招考主管部门向广大考生表示歉意。

浙江网民“七叔”说，许多地方出现对网民反映问题的制度化回应，说明他们不怕互联网，不回避指责或骂声，反而把网络问政当作提升政府行政效率的生产力，对这样的行为应该“顶一下”、“赞一个”。

有专家评价，省委书记、省长上网邀网民“灌水”、“拍砖”，是信息时代领导干部领导模式、领导艺术的一个创新。这表明，网络作为社情民意最活跃的平台，已经成为党和政府倾听民意、关注民生的重要途径，高度重视，充分利用这个平台，必将有效促进各级党委政府更新执政理念，提升执政水平。

3.网民普遍认为，从胡锦涛总书记与网友在线交流到温家宝总理通过网络问政于民，网民问政议政蔚成风气，创新的民主形式，诠释“以人为本”的执政理念，彰显了中国民主政治建设的巨大进步。网络问政推进过程中也产生了不少问题，一些网站的所谓“网络问政”成了花架子。网络问政的主体不均衡，主要局限于网民问政于官，官员问政于民的局面并不可观，因而问政的信息流向主要是网民流向官员，官员多处于被动应付的状态。网络问政的形式主要局限于问答式帖子，传播模式单一且单向，缺乏多样立体化的问政形式。

2011 年4月15日，网友“zwbwenbin”在M市网络问政平台M市发改委的论坛中发帖《三问年票制（期待政府相关部门答复）！！》，但令人惊讶的是，一个多月过去了，这一网帖仍未获得任何官方回复。这并不是个例，目前M市网络问政平台M市发改委论坛上，一个月以来已经积压了6条网帖，均是市民反映咨询各种问题的。其中连续三个帖子是关于过江通道收费和长江大桥拥堵问题的，其后的三个帖子则分别是关于数字电视智能卡、郊区公交刷卡、用电紧张的问题。从时间上看，网友在4月份发的帖子有4条，而最近的一条帖子是昨日发的。这些帖子共同的遭遇是：没有得到任何来自M市发改委的答复。久久等不来答复，不少网民在这些帖子上跟帖，表达了自己的不满。网友“北雁南飞”调侃道：“发改委的人是不是都在忙着研究油价啊？连回复都没有人了？”另一位网友则感叹：“发改委就是牛，人家上个月15日发的帖子到现在还没回复。”网友“阿布”则讽刺道：“发言人一直在睡觉。”

网友“公民证”认为，网络问政应该是网民提意见、政府有回应，政府通过网络问策于民，网民通过网络问政府怎样施政。网民和政府之间，必须互动，必须有问有答，网络问政才能进行下去，越走越远。网民“异乡独客”说，网络问政也常常出现只有“问”却没人“答”，很多地方的政府网站开通了市民留言板块、领导邮箱等，但有的都只为“装点门面”，并未发挥实际作用。

网络问政回复不及时，体现另一个问题，网民反映的问题找错了部门，耽误问题解决时间。比如驾照考试停止就投诉到省交通厅，其实应该由公安交管部门管理。也有网民认为，政府机关应该建立网民帖子的迅速转送机制，“对有些事情属谁管辖不清楚，政府机关应该内部沟通解决，而不应该再推给投诉者”。

全国人大代表、J市市长认为，如果一些政府部门对民意的“问”只是当作政绩上报，没有回复，网络问政就容易成为粉饰其政绩的装饰品，不仅会削弱群众对政府征求社情民意诚意的信任，而且会影响党和政府在群众中的威信。因此，网络问政要警惕“叶公好龙”、“听而不闻”、“没有下文”、“形式主义回应”等问题。

网民对网络问政的评价，成为考核的重要内容。不过，一些网络问政中，市民提出的问题没有得到解决，附设的评分却显示评价很高。登录多个政府机关网站不难发现，对于网民投诉的难题，被点名的部门答复“此事不属管辖范围”，竟能获得5分的满分评价，而且连续多条答复都获得满分。政府建立了网络问政平台，给百姓提供了一个宽敞、无阻碍的交流舞台。但是据介绍，由于编制等原因，现在网络问政存在人手紧张问题。在缺少专业队伍的背景下，要提升政民互动的专业水准并不容易。至于逐步扩大上线部门，建立科学的运行、监督和评议机制，同样力有未逮。解铃还须系铃人，网络问政求解落实难的问题还需政府自身落实工作。网络问政的效果主要依某些地方官员、部门的开明思维而定，并没有形成普遍的网络问政绩效考核机制。4.主持人：你接受网络问政这个定义或者说这个说法吗？

A专家：我赞同网络问政的概念。在中国以行政主导为特色的管理体制下，传播媒介是重要的下行上达工具……传统媒体在反映民意方面也进行了艰苦卓绝的努力，今天有了互联网，每一个网民都是信息的发布者和意见的表达者。这种情况为我们下一步的政治发展和政治体制改革带来了一个令人鼓舞的情景。网络问政可能是成本最低、见效最快的政治体制改革的举措之一。

主持人：网络问政这四个字当中，主语到底是什么，是网络作为一个主语在问政，还是别的，问谁的政，人家让不让你问？

A专家：按我的理解，网络问政的主体应该是公众，公众通过互联网这么一个平台了解国家事务，了解和公众利益相关的信息，包括发表自己的看法，在特殊的情况下作为公民记者发布某些信息。它的大背景，一个是技术的发展，IT技术、新媒体；还有一个就是最近几年的政府信息公开。我们知道政府信息公开是中国政治发展中的一场深刻的变革，这个意义上来说，网络有利于扩大公民的权利，保护公民的权利，如参与权、表达权等。

主持人：网络是给了一个实实在在的基础。

A专家：如果没有网络的话，很多东西不可想象。另外如果政府改变治理方式，利用互联网可以减轻官民之间的对立甚至是冲突。我个人有一个想法，如果能够把上访改成上网，减少访民的痛苦和代价，政府也不至于这么被动，要去接访处理那么多难缠的问题，而且这些问题当时不能及时解决，变成一个长期遗留的问题后，就更加难以解决。

5.古有微服私访，今有网络问政。对于网络问政，人们最关注的焦点是，会不会只是政府在作秀。Q县召开深入学习实践科学发展观专题报告会暨项目建设大会战动员大会，破天荒地邀请6位网民代表参加，网民“雅狐传媒”便是其一。

“最早是在论坛上看到邀请参会的帖子，我报了名，但心里一直怀疑是否在作秀。”“雅狐传媒”回到上海后，他写了一篇报道《创新舆论监督机制，重视网络民声》。“参会后，我发现当地政府对网民的意见、建议，真的很重视。”

后来，网民代表“啸傲百山”、“游走政企”，更是把“砖块”直接拍到Q县委常委扩大会议上。

“啸傲百山”是一名普通的中学教师。“一开始，我只准备暖个座位，凑个热闹，看个新鲜，去去便回。但到了会场，方才明白自己不是去打酱油的。”更让他感到意外的是，他提出的关于重视网络民意等建议，也被常委会采纳。

就在这次会议上，《关于建立健全网络民主政治建设长效工作机制的意见》在网民代表的见证下通过。意见包括10项制度，如重大事项网上公开公示、重大民生问题网上征询听证、重点工作进展情况和重大突发性事件网上通报、“网上问题、网下解决”、网民代表列席参会制度等。

按照《意见》，Q县有关职能部门不定期对10项长效工作机制的落实情况进行督查，对网民提出的各类咨询、建议或投诉问题的解决情况进行跟踪检查，一旦发现推诿扯皮、工作落实不力致使投诉人重复投诉的情况，将对责任单位和责任人予以通报批评甚至问责追究。《意见》的出台，意味着网络问政有了依据。网络问政理念的深入人心，网民参政热情的不断提高，也使Q县各个职能部门感受到从未有过的压力。Q县委组织部有关负责人对记者说，“网上、网下的有机融合，将促使大家都铆足劲为经济社会发展出谋划策，干部与群众之间的互动也越来越和谐。”

2010年4月2日，中央电视台《新闻联播》报道了北方网的《政民零距离》栏目。地方网络媒体的一个栏目，能够登陆中央电视台的王牌栏目，尚不多见。

北方网《政民零距离》栏目主要设有“我向市长提建议”、“我有问题问区县长”、“我有问题问委办局领导”三类互动内容，栏目共涵盖T市16个区县和30个政府职能部门。网民不仅可以在网上实时与政府部门沟通，还可以对他们的回复和解决情况、效率做出“满意度评价”，而政府及职能部门的回复也在网上公布出来，不仅留言网民本人可以看见，所有网民都可一目了然。

在栏目开办之初，T市市长对栏目做出过批示，要力争做到“事事有回音，件件有落实”。各区县和委办局要以对网民高度负责的精神，能解决的问题要及时给予解决；由于条件所限，一时难以解决的问题，要给予及时的答复，限时解决；对跨地区、部门或责任不清的问题，交由市政府办公厅进行协调并责成有关部门解决。

因此，栏目在设计之初，就以“制度”二字统领全局，栏目页面右侧专门为各区县及委办局设置了“回复率统计”排行及“满意度调查”排行。“回复率统计”是根据各部门对网民留言的回复情况由系统自动计算生成；“满意度调查”是网民根据各部门对留言的回复及处理情况，来对该部门进行打分评价。系统在收到网民的评价信息后，会自动计算生成“满意度调查”排行。

在栏目页面中间的“回复状态”栏中，每条留言的初始状态均为“未回复”，当各区县及委办局在7日内答复完毕，系统会自动生成“已回复”的绿色字样；若未在规定时间内回复，则会出现“超时”的红色字样。政府部门的办事效率在网上显示得清清楚楚。

正是由于政府部门完善了制度保障，恪尽职守、千方百计、认真扎实、高效办理网民提出的各种难题，以不解决问题不放手的工作态度，确保处理结果让群众满意，截至2010年12日20日，《政民零距离》栏目共收到网民留言43790件，日均103件，回复率达98.3%，网民满意度为95.7%，收到网民感谢信140余封。

6.2010年，曾被誉为中国微博元年，微博客异军突起成为备受追捧的舆论新阵地，对网络问政日益重视的政府机构和官员第一时间进驻微博，尝鲜官民互动网络新模式。时至今日，党政机构和官员微博已覆盖从中央到地方多个行政层级以及众多职能部门，政府机构与官员开微博已然成为一种趋势。据人民网舆情监测室不完全统计，仅人民微博、新浪微博、腾讯微博三大微博平台上，目前就已经有具备一定粉丝规模且信息发布频率较高的活跃党政机构微博400多个、官员微博200多个。其中，公安微博位居前列。

B教授说：“微博信息量大，传播速度快，而且可以通过手机上网传播，这样一来就增加了信息传播速度和信息阅读人群。微博引发了群体之间的互动，虚拟与现实的互动。还有，在对公权力的监督上，网络作为第五种权力，可以弥补传统媒体监督的不足。”政府微博的开通，实现了更多、更快的政情发布，特别是遇突发事件，作用更为突出。除此之外，政府微博在畅通官民对话渠道、拉近官民距离、塑造政府机构亲民形象方面的无形收益亦非常可观。

微博问政的困惑也不少。目前的政府机构微博，更多发挥的还是信息发布平台作用。而在与网友互动及解决具体问题方面，却少有突破，与网友期待存在相当距离。

中国社会科学院社会学研究所某研究员认为，从上世纪80年代的省市长热线，到今天的党政机构和官员微博，是一个历史的进步。热线电话是点对点，而微博是点对面，更重要的是，微博是一种平等而迅捷的沟通，需要领导干部更新话语体系，学会与人民群众用生活化、口语化的语言沟通。党政机构和官员微博是密切党群关系、干群关系的新方式。微博交流力戒空话套话，应该从家长里短、人情事理入手，体察老百姓的疾苦冷暖，对网友的批评要有宽容的心态。

7.美国总统奥巴马、委内瑞拉总统查韦斯、俄罗斯总统梅德韦杰夫、德国总理默克尔、意大利总理贝卢斯科尼等62位政要都在积极而巧妙地利用微博来传递信息。例如奥巴马和梅德韦杰夫彼此是粉丝。罗塞夫当选巴西总统后，梅德韦杰夫和墨西哥总统卡尔德龙都用微博给她发了祝贺的话。查韦斯在微博上把她加入了关注名单。政要们互加好友，不管现实中国家利益冲突如何，在网络世界里却是表现出了热络、开放的外交姿态。奥巴马每天回复邮件，直接与民众联系，目的是“让人民知道他在想什么，以及让他知道人民在想什么”。普京开设了个人网站，网民可以发送电子邮件得到相关的回答。越南总理阮晋勇自己与网民聊天，并要求政府各部门和地方的负责人要经常性地与人民进行网上交流，随时倾听人民的呼声。而且，奥巴马在竞选总统过程中，使用网络积聚人气，筹措经费。奥巴马的竞选资金中大约87%是通过网络募得的。

然而，网络没有免费的午餐，政要在获得网络利益的同时，也要接受网络的监督。一是政策上的监督。奥巴马刚入主白宫，一家报纸便收集了他在竞选期间许下的约500个承诺，并在网上设立“奥巴马计表”，让成千上万的网民盯着奥巴马是否兑现、何时兑现承诺。普京曾与网民对话，各地、各阶层的民众提出了铺天盖地的涉及到住房、劳资、卫生、社保等棘手的问题。二是操守上的监督。越南总理与网民议政，网民提出的最受关注的问题是越南当局对腐败案件的查处进程。有的网民直截了当质问：“总理先生，为什么查处腐败案件的进展非常缓慢？这使人们对政府打击腐败的决心和能力产生了怀疑。您有什么新办法吗？”美国官员贪污、受贿之类的似乎不多见，但生活不检点的问题常被网络曝光。1998年德拉吉在自己的博客上报道了克林顿与莱温斯基的暧昧关系，引起了美国乃至全球的巨大轰动，直接导致美国国会对克林顿进行弹劾。法国总统萨科奇平时滴酒不沾，然而在八国峰会上与俄罗斯前总统普京会晤时破例喝酒，其有些醉态的视频被百万网民观看，一些法国民众质疑其给国家丢脸。

正是如此，普京对网络敬而远之，奥巴马有意规避网络追问。然而，即使是贵为总统、总理，他们也不能动用权力封住网民的口，更不用说对网民进行惩罚了。因为就政治传统来说，这些现象无非是信息的进一步公开，舆论监督的进一步延展，只能接受。

8.党的十六届四中全会指出，加强党的执政能力建设，是时代的要求、人民的要求。执政能力的加强，其中重要的一条，是必须坚持立党为公、执政为民，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，保证人民群众共享改革发展的成果，因而得到人民群众的支持和拥护。而要做到这一点，首先必须注意倾听群众的呼声，保持和人民群众的血肉联系。网络问政在一定程度上较好地承担了这样一个职能。

党的十七大指出，要坚定不移地发展社会主义民主政治，加快建设社会主义法治国家。我们中国特色社会主义民主正在不断健全、完善和发展。中国特色社会主义民主政治建设正在与时俱进，不断呈现蓬勃生机和旺盛活力。网络的出现，给我们充满活力的民主政治建设带来了更加活跃的气息。今天，网络已成为不可取代的民意表达和政府倾听民声的场所；成为领导者亲民和帮助民众解决民生问题的一个平台。许多领导干部已自觉将网上了解民情民意当成工作的重要内容，许多省市机关成立专门机构，日常处理群众反映的各类问题。上海市市委书记俞正声经常与网友互动，听取建议和意见，广东省委书记汪洋说，互联网已成为听取民意的重要渠道；重庆市委书记***认为，通过网络了解民意很有必要；青海省委书记强卫说，网络问政常态化是大势所趋；浙江省委书记赵洪祝的体会是，网上交流大家最能说真话。

《2010年政府工作报告》指出：“我们要以转变职能为核心，深化行政管理体制改革，大力推进服务型政府建设，努力为各类市场主体创造公平的发展环境，为人民群众提供良好的公共服务，维护社会公平正义。”在广大基层，利用网络听取民众意见建议，改进和推进工作，也正在逐步推开，被愈来愈多的干部所接受。网络问政有它特有的产生原因，它是互联网特性所规定的，有其产生的必然性。

作答要求

一、认真阅读给定资料，简要回答下面两题。（20分）1.根据给定资料，简要概述我国网络问政的现状。（10分）要求：简明、完整。不超过200字。

2.“给定资料4”中专家建议“把上访改成上网”。他的话有没有道理，为什么？谈谈你的见解。（10分）

要求：简明扼要，条理清楚。不超过200字。

二、“给定资料5”提到“古有微服私访，今有网络问政”。结合给定资料，请你谈谈对网络问政必要性的认识。（20分）

要求：内容具体，表述清晰。不超过300字。

三、某省某部门拟召开一次以“构建网络问政长效机制”为主题的会议，领导要在会上发言。根据给定资料，请你为领导写一份发言要点。（20分）

要求：

1.切合主题；

2.全面、表述准确，有逻辑性； 3.不超过400字。

四、网民在参与网络问政的过程中既有责任，也有义务，这引发了我们许多的思考。联系给定资料，自拟题目，写一篇文章。（40分）

要求：

1.中心论点明确，有思想高度； 2.内容充实，有说服力； 3.语言流畅，1000字左右。

参考答案

一、认真阅读给定资料，简要回答下面两题。（20分）1.根据给定资料，简要概述我国网络问政的现状。（10分）要求：简明、完整。不超过200字。【参考答案】

近年来，我国网络问政发展迅速，一方面，网络问政为民意上达提供了快捷通道；促进了官民良性互动；提升了政府部门执政水平；以创新的民主形式彰显了我国民主政治建设的进步。另一方面，网络问政的主体不均衡，问政的信息流向主要是网民流向官员，官员多处于被动应付的状态；网络问政的形式主要局限于问答式帖子，缺乏多样立体化的形式；网络问政的制度不完善，工作难于落到实处；政民互动的专业水准有待提高。

2.“给定资料4”中专家建议“把上访改成上网”。他的话有没有道理，为什么？谈谈你的见解。（10分）

要求：简明扼要，条理清楚。不超过200字。【参考答案】

当前，我国正在推进政治体制改革，在此背景下，专家建议“把上访改成上网”有其合理之处。网络对于维护公民的权利有着重要作用。近几年，我国更多的民众将网络作为解决问题的低成本快捷渠道，“把上访改成上网”能减少访民的痛苦和代价，政府也不至于被动地处理问题。

因此，各级政府今后还应不断完善网络问政的相关制度，各级领导要提高在互联网时代的执政水平和执政能力，切实解决网民提出的实际问题。

二、“给定资料5”提到“古有微服私访，今有网络问政”。结合给定资料，请你谈谈对网络问政必要性的认识。（20分）

要求：内容具体，表述清晰。不超过300字。【参考答案】

当前，我国正处于社会转型期，有许多问题需要解决。网络的直接性、互动性和即时性，使得民意的表达更方便，因此网络问政便得到了广泛认可。

首先，网络问政的产生和发展体现出中国特色社会主义民主正在不断健全、完善和发展。其次，网络问政是问需于民、问计于民，听民意、察民情、解民忧的新形式，是新形势下坚持党的群众路线的体现，得到了广大人民群众的支持。

再次，网络问政已成为党和政府倾听民意、关注民生的重要途径，高度重视、充分利用这个平台，必将有效促进各级党委政府更新执政理念，提升执政水平。

因此，在互联网时代，只有充分利用好网络问政，才能获得更多信息；只有广泛发动群众，接受群众的监督，才能推动政府更好地为人民服务。

三、某省某部门拟召开一次以“构建网络问政长效机制”为主题的会议，领导要在会上发言。根据给定资料，请你为领导写一份发言要点。（20分）要求：

1.切合主题；

2.全面、表述准确，有逻辑性； 3.不超过400字。【参考答案】

近年来，网络问政发展迅速，取得了令人瞩目的成绩。通过网络问政，可以快速、便捷地了解民情民意，能以点带面地推动科学决策、民主决策，促进社会和谐稳定。但是，网络问政还存在形式单

一、制度不完善和人员配置不足等问题。为促进网络问政健康发展，我们要采取有效措施，着力构建网络问政长效机制。

首先，完善网络问政的制度，建立科学、创新的监督和评议机制，确保网络问政内容的落实。

其次，加强对专业人员的培训，不断提高问政的效率和水平，以不断增强政府服务职能。

再次，改变政府部门单一被动的问政形式，应主动深入到网民中去了解民情民意。最后，加强对民众问政的正确引导，网民和政府之间良性互动，网络问政才能进行下去，越走越远。

另外，政府部门做好政务信息公开工作，让公众在第一时间了解政府信息。

通过构建网络问政的长效机制，使网络成为了解民意、倾听民声的“前沿哨”，荟萃民智、辅助决策的“信息库”和排解民忧、化解矛盾的“直通车”。

四、网民在参与网络问政的过程中既有责任，也有义务，这引发了我们许多的思考。联系给定资料，自拟题目，写一篇文章。（40分）要求：

1.中心论点明确，有思想高度； 2.内容充实，有说服力； 3.语言流畅，1000字左右。【参考例文】

公众在网络问政中的责任与义务

网络问政应该是网民提意见、政府有回应，政府通过网络问策于民，网民通过网络问政府怎样施政。网民和政府之间，必须互动，必须有问有答，网络问政才能进行下去，越走越远。显然，网民对网络问政的评价，已成为有些地方政府政绩考核的重要内容。网络问政的主体是公众。随着近几年网络问政的发展，网民由单纯关注热点事件本身，逐步发展为“举一反

三、呼吁建议”等，这说明网民在网络问政中的表现，正逐渐从情感宣泄转变为理智参与，这是公众素质提高的表现。公众素质的提高，有利于促进政府执政、管理水平的提升。

公众要明确自己的责任。山西煤矿所谓“国进民退”的改进问题、重庆打黑的程序公正问题，网民的反馈都呈现着两极化的趋势。这说明在若干个公共事件当中，网民是分层的，网民的分歧是很严重的，网络还原了社会真实矛盾的构成。部分网民在议政过程中，有可能存在以偏概全、求全责备、侵犯隐私等问题，部分激进的网民已经不满足于网上的口水战，开始走下互联网，在现实生活中用“行为艺术”表达利益诉求，给社会管理带来新的挑战。那么，在互联网的海量信息面前，公众要避免采取一种激烈而失之简单的态度。

公众要了解自己的权利与义务。因为网络问政的实质是政府问需于民、问计于民，听民意、察民情、解民忧；是新形势下坚持党的群众路线的体现；是我国社会主义民主政治的巨大进步。其中，政府是网络问政的主要推动者，网民则是网络问政的主要参与者，两者是一个良性互动。所以公众要尽量避免出现简单地感情宣泄，一味地宣泄只会伤害自己的表达权；要规范网络表达，履行好表达权、参与权、监督权，积极地参与城市建设和经济社会发展。尽管网上是匿名的，网络世界是虚拟的，但我们都必须坚守法律和道德底线，这既是每一个公民的责任与义务，又是公众面对网络问政发展中出现的各种问题时所需要秉持的原则。公众只有通过不断地提高自身素质，才能切实地履行义务；只有正确、客观地看待网络问政，才能担当责任。网民在网络问政中履行、担当了相应的义务与责任，就是公众从简单地感性宣泄转变为理性参与的具体表现。

“防民之口，甚于防川。川壅而溃，伤人必多，民亦如之。是故为川者决之使导，为民者宣之使言。”这段话深刻揭示了公众的自由表达与社会和谐的关系。所以网络问政在中国应该有更进一步的推广，这对中国法制公民社会的建设有非常积极的意义。

2012年国家公务员录用考试《申论》

全真模拟试卷

适用于市（地）以下综合管理类职位和行政执法类职位

注意事项

1．本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150 分钟。其中，阅读给定 资料参考时限为40 分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。

2．请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证 号，并用2Ｂ铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答 无效。

4．待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

5．所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。

6．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过 来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。严禁折叠答题卡！给定资料

1． 《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出了“十一五”期间单位国内生产总值能耗降低20%左右，主要污染物排放总量减少10%的约束性指标。根据这两个指标，如中国ＧＤＰ年均增长一成，五年内就需要节能六亿吨标准煤，减排二氧化硫620 多万吨、化学需氧量570 多万吨。这是党和政府对人民的庄严承诺。

国家发展和改革委员会会同有关部门制定的《节能减排综合性工作方案》进一步明确了实现节能减排的目标和总体要求。主要目标：到2010 年，万元国内生产总值能耗由2005年的1．22 吨标准煤下降到1 吨标准煤以下，降低20%左右；单位工业增加值用水量降低30%。“十一五”期间，主要污染物排放总量减少10%，到2010 年，二氧化硫排放量由2005年的2549 万吨减少到2295 万吨，化学需氧量（ＣＯＤ）由1414万吨减少到1273 万吨；全国设市城市污水处理率不低于70%，工业固体废物综合利用率达到60%以上。为实现经济社会发展目标，我国能源发展“十一五”（2006~2010 年）目标是：到“十一五”末期，能源供应基本满足国民经济和社会发展需求，能源节约取得明显成效，能源效率得到明显提高，结构进一步优化，技术取得实质进步，经济效益和市场竞争力显著提高，与社会主义市场经济体制相适应的能源宏观调控、市场监管、法律法规、预警应急体系和机制得到逐步完善，能源与经济、社会、环境协调发展。

当前，实现节能减排目标面临的形势十分严峻。2006 年以来，全国上下加强了节能减排工作，国务院发布了加强节能工作的决定，制定了促进节能减排的一系列政策措施，各地区、各部门相继做出了工作部署，节能减排工作取得了积极进展。但是，2006 年全国没有实现年初确定的节能降耗和污染减排的目标，加大了“十一五”后四年节能减排工作的难度。更为严峻的是，2007 年一季度，工业特别是高耗能、高污染行业增长过快，占全国工业能耗和二氧化硫排放近70%的电力、钢铁、有色、建材、石油加工、化工等六大行业增长20．6%，同比，增长6．6 个百分点。与此同时，各方面工作仍存在认识不到位、责任不明确、措施不配套、政策不完善、投入不落实、协调不得力等问题。这种状况如不及时扭转，“十一五”节能减排的总体目标难以实现。

2． 截至 2011年1 月11 日，Ｈ省Ｌ市已停止供暖5 天。该市1月份属全年最冷时期，气象预报显示，11 日Ｌ市最低气温为－10℃。据Ｌ市市长热线回复：Ｌ市今冬为完成节能减排任务将停止供暖，市里决定全额退还市民缴纳的供暖费。1 月8 日开始，热力公司已开始全额退还市民的供暖费。Ｌ市市民李先生称，自1 月5 日开始，Ｌ市停止集体供暖。当时的电视新闻称，两日内恢复供暖。但到了1 月8 日，他接到居委会通知，让他们各家到热力公司领取供暖费。据了解，Ｌ市这次停暖面积达20 万平方米。市内一些主要学校、医院停暖后自己烧锅炉供暖。Ｌ实验小学工作人员称，停暖后，他们在每个教室配备了电暖器，温度虽然不高，但是也冻不坏孩子们。

一些市民称，以前常年在有暖气的房间内过冬，今年突然停暖，市民们多数都不太适应。李先生说，5日停暖后，市内各大机关单位给员工做安抚工作，防止他们向上反映。Ｌ市共有两家热力公司，前几年，两热力公司一直使用Ｌ市Ｃ电厂的电为全市供暖。2010 年，Ｃ电厂作为国家节能减排关停对象，限时在2010 年年底关停。2010年1 月5 日，Ｃ电厂拆除了冷却塔。一知晓内情人士称，这次停暖与关停Ｃ电厂直接相关。他说，停暖前，市主要领导给他们召开了通气会，这位领导表达了两难的困境。他说，按照国务院节能减排要求，关闭Ｃ电厂是死任务，不能因为供暖而耽误完成节能减排任务。Ｌ市两家供热公司担负着市区医院、学校、机关单位和近5000余户冬季供热采暖任务。

Ｌ市Ｃ电厂停机后，受停电影响，将会造成两大供热公司停止对外供暖。另据市民反映，近段时间，Ｌ市区频繁停电，一些农村更是每天下午四五点到晚上九十点，就没电了。对此，Ｌ市市长热线称，受全省电煤形势紧张，发电能力大幅下降，在高峰期供电缺口较大的情况下依据Ｌ市发改委下达的有序供电、紧急避峰、错峰方案紧急调整供电负荷影响。Ｃ电厂关停后，Ｌ市两家热力公司开始寻找新的热_____源。2010 年12 月30 日，Ｌ市电业局领导到Ｌ市力源供热公司调研，为企业用电寻找出路。为确保供热公司正常用电，Ｌ电业局成立度冬保暖供电工作领导小组。目前，两热力公司正与该市中升钢铁有限公司合作，使用该厂发电。但该厂使用煤气发电，锅炉较小且不稳定，无法完成供电负荷。

3． 面临完成“十一五”节能减排目标的压力，2010年的最后几个月，一场强制性的“减排”风暴正在多地涌动，部分省区纷纷采取限电限产甚至关停措施。

2010 年8 月，贵州省启动工业节能减排二级橙色预警调控方案，对列入第一批单位工业增加值能耗超限额名单的32 户企业实行惩罚性电价，对能耗速度大于产值增长速度及各地提出拟停产整顿的52 家企业实施停产整顿。月，河北省开展了“节能减排会战月”活动，明确如果市、县、企业节能减排指标未能按时达到降幅要求，省里将下发黄牌警告通知书，并视情况启动预警调控方案，采取果断措施予以关停。

不光是企业用电受到限制，为了冲刺在年底完成节能减排任务，有的地方甚至对非高耗 能企业和居民生活用电加以限制。

但是，一方面，国务院发布淘汰落后产能的通知以后，工业和信息化部向社会公布了18 个行业淘汰落后产能名单，按照“时间表”，很多企业要在9 月底前关停，重拳淘汰落后产能的警报拉响；而另一方面，受金融危机的影响，为了刺激经济快速恢复增长，一些地方采取了相应的产业鼓励政策和措施，高耗能高污染企业又有所抬头，能耗强度和二氧化硫排放量降速放缓，甚至不降反升，部分地方电耗增长迅速。

山东省召开的一次节能工作调度会上透露的数据显示，2010 年1 至4 月，山东省新增高耗能企业1262 户，占规模以上工业企业总数的2．8%，主要是前几年新上的项目开始释放产能。2010 年1 至5 月，山东有8 个市的高耗能行业电耗增长超过20%，最高增幅达到32．3%。在广西壮族自治区，由于干旱等诸多原因，2010 年节能降耗形势严峻，反弹明显：上半年二氧化硫排放量同比上升13．68%，是全国增幅最高的省份；单位ＧＤＰ能耗同比上升3．57%，是全国7 个上升的地区之一；广西完成ＣＯＤ排放总量是全国减排进度落后于时间进度的5 个省份之一。

山东社科院经济研究所所长张卫国认为，金融危机过后，一些高污染高耗能行业产能的重新抬头以及一些新增的“双高”项目加剧了地方节能减排工作的复杂性，同时也使得部分地方今后节能减排形势更加严峻，这成为多个省区在下半年突击节能减排的重要原因。广西贺州市一家水泥公司内部人士表示，公司虽然属于高能耗企业，但是公司一直坚持走循环经济的道路，大量利用冶炼渣、煤灰、工业石膏等工业废渣，变废为宝，“现在对我们限电之后，反而会对企业内部的节能减排带来影响”。

“一刀切”的方式也引起专家和行业人士的争议。国内钢铁资讯机构“我的钢铁网”首席分析师贾良群认为，限产限电遭受冲击的主要是一些高能耗高排放的企业，但如果对非高耗能企业也进行限制就会造成明显的价格波动。“目前，对钢铁行业影响比较明显的是产量有所下降。”

“限电限产之后，钢铁、水泥的价格目前都呈现出明显上涨趋势。目前一些地方的房地产市场又出现了价格抬头的迹象，在这种情况下，建材行业价格上涨，如果继续持续，可能会有新一轮的波及效应。”山东省建材工业协会常务副秘书长刘晓鸣说。

很多企业认为，“限电之举”看出政府是动真格了，但落实节能减排必须提前做，而且是长期性的，“临时抱佛脚”，能从根子上扭转“减排”吗？

4． Ｊ省在实现工业崛起的进程中，不断推进节能减排，努力实现生态Ｊ省、绿色发展。“十一五”以来，Ｊ省省委、省政府高度重视并大力推进节能减排工作，建立标本兼治的节能减排长效机制，实行项目准入的环保部门否决制、环境责任追究制、生态环境一票否决制，将节能减排纳入领导干部的政绩考核指标。2010年，Ｊ省万元ＧＤＰ能耗已经下降到0．845吨标煤，二氧化硫和化学需氧量排放量分别控制在57 万吨和43．4 万吨以内，鄱阳湖及主要河流监测断面水质达标率达到80．5%，县以上城镇空气质量全部达到国家二级标准。2011年，Ｊ省各地将进一步推进节能减排工作，要求单位生产总值能耗和二氧化碳排放强度下降3%左右；化学需氧量、二氧化硫、氨氮化合物排放量减少1%左右，氮氧化合物排放量减少0．5%左右。

Ｊ省实行三级预警调控，当全省万元ＧＤＰ能耗同比上升，或全社会用电同比增长30%以上，或五大高耗能产业增加值增长30%以上，或年耗能10 万吨标准煤（2009 年）以上企业的单位产品能耗同比没有下降时，启动一级预警调控措施，对部分有落后产能的五大高耗能行业的企业限产10至20 天；要求部分能耗增长过快的重点高耗能企业安排设备检修、技术改造。二级预警调控措施为：对部分有落后产能的五大高耗能产业企业限产10至15 天；对使用国家明令淘汰的落后设备的企业依法断电断水。三级预警调控措施有：由省政府有关部门约谈能耗增长快的重点企业主要负责人，并责令其立即整改等。同时，选择化学需氧量减排完成全年任务比例、二氧化硫减排完成全年任务比例作为减排预警指标，分别实行三级预警调控。

2010 年，Ｊ省正式下文，将在全省工业企业中开展节能自愿协议试点，以进一步推进工业企业节能降耗，减少温室气体排放。

Ｊ省工业和信息化委员会介绍，为进一步促进工业节能减排，Ｊ省动员相关工业企业和行业参与节能自愿协议试点。这次Ｊ省开展工业企业节能自愿协议试点的基准年为2009 年，试点期基本上为一年。后期，Ｊ省将根据情况再进行周期延伸和调整。节能自愿协议是指为达到节能减排目标，提高能源利用效率，政府与用能单位或行业组织自愿签订协议并实施的一种节能管理活动。它的基本形式是：工业企业（行业）在政府政策的引导和鼓励下，就一定期限实现一定节能减排目标，自愿与政府部门签订协议，作出承诺，并付诸实施。据了解，Ｊ省参与节能自愿协议试点的企业将获得政府优惠政策的倾斜，可优先组织和推荐申报国家节能减排项目的有关专项；优先获得节能专项资金支持；获得政府组织的中介机构所提供的政策、技术、管理等咨询服务。另外，政府还将搭建政银企合作平台，协调金融机构为试点企业解决节能减排项目的融资、担保等问题。

Ｊ省在社区间开展“节能减排家庭社区行动”，通过“爱我家园”系列活动，着力改变当前家庭生活中存在的与节能减排要求不相适应的观念，倡导文明健康、简约环保的生活方式，弘扬节约光荣、浪费可耻的社会风尚，大力推广“使用节水器具、使用节能电器、使用无磷 洗衣粉，使用菜篮子、布袋子，拒绝过度包装，注意一水多用”等“家庭节能六件事”。通过家庭来影响社区，通过社区来推动全社会节能减排工作的良性发展。活动提议：大力宣传倡导“家庭节能六件事”；组织动员全省家庭和群众参加“节能减排家庭社区行动”知识大赛；由各设区市自下而上评选出300户全省“节能环保家庭”，同时授予省五好文明家庭荣誉称号；创建50 个“节能减排家庭社区行动”示范社区；以及表彰在活动中表现突出的个人和集体。5． 作为经济大省，Ｇ省在节能减排方面一直走在全国的前列，中山大学地球环境与地球资源研究中心主任、国家可持续发展实验区专家委员会委员周永章教授表示，Ｇ省在节能降耗方面一直处于领先地位，但是作为传统制造业大省，Ｇ省要在经济持续发展的情况下完成降耗目标，仍然面临较大难度，而Ｇ省要把过高的能耗降低下来，最根本的是调整产业经济结构。

根据相关数据测算，如果Ｇ省重工业比重提高1 个百分点，轻工业比重相应下降1 个百分点，那么全省工业增加值能耗将相应增长0．8个百分点_____，增加节能量97万吨。周永章分析，Ｇ省第三产业已经发展到了一定程度，要再发展难度很大。现在全球都把低碳经济发展摆在一个重要的位置，Ｇ省也应该乘势引进先进的技术和生产理念。

“现在节能的空间越来越窄，比如说淘汰落后产能，‘十一五’期间Ｇ省淘汰了大量的落后产能，能够为‘十二五’留下的已经很少了。”Ｇ省经济和信息化委员会节能和循环经济处领导说。“Ｇ省有望全面完成‘十一五’节能目标。”据Ｇ省经济和信息化委员会副主任B介绍，“十一五”时期，国家要求Ｇ省单位ＧＤＰ能耗从2005 年的0．794吨标准煤／万元下降到2010年的0．667 吨标准煤／万元，累计下降16%。五年来，Ｇ省节能量达到4000万吨标准煤，等于说以8．5%的能耗增速支撑了约12%的ＧＤＰ增速。

然而，当谈到“十二五”时，B坦言，节能减排难度加大，特别是节能任务异常艰巨，形势异常严峻。她说，Ｇ省单位ＧＤＰ能耗绝对值除北京以外位于全国最低水平，单位工业增加值能耗在全国也居于最先进水平，这使得“十二五”的节能潜力较小，再往下降的空间非常有限。

“十一五”期间，Ｇ省淘汰落后水泥产能5782 万吨，淘汰落后钢铁产能1274．7 万吨，关停小火电1209 万千瓦，淘汰落后造纸产能33．5万吨。

同时，Ｇ省的工业化、城镇化步伐还将加快，产业结构重型化的趋势将加深，居民能源消费也在刚性增长。另外，B 说，Ｇ省的节能指标任务可能更重，国家倾向于要求东部地区在“十二五”期间承担更重的节能任务，这将给Ｇ省节能工作带来空前压力。

周永章认为，Ｇ省要达到国际先进水平任重道远。目前，Ｇ省的万元产值能耗是日本的6．2 倍，美国的2．3 倍，世界平均水平的2．2倍。

为了给“十二五”奠定基础，Ｇ省已经在工业、建筑、交通、商贸酒店、公共机构等重点领域实施万企（单位）节能工程，同时实行能源消费增量控制，提高能耗准入门槛，严格执行新建建筑节能标准，严控高能耗、高污染行业企业过快增长。

6． 2010年11 月29 日，联合国气候变化大会在墨西哥坎昆召开。数据显示，中国“十一五”前四年（2006~2009 年），规模以上单位工业增加值能耗累计下降20．76%，实现节能量5．3 亿吨标准煤；2010 年前三季度，中国单位工业增加值能耗同比下降4．57%，其中三季度同比下降10．37%。这些成绩显示，中国节能降耗减排治污的脚步越来越急切，构建资源节约型环境友好型工业体系的愿望越来越强烈。

2011 年是“十二五”规划的开局之年。在坎昆气候变化大会上通过的《坎昆协议》，让各方对碳市场未来发展又看到了一线明亮的曙光。从《坎昆协议》来看，2011 年全球碳市场和清洁发展机制应有一个好的发展。对处于经济和产业转型关键时期的中国，凭借自身巨大的节能潜力、稳定的政治和经济发展水平，以及强大的项目执行能力和管理能力，在未来的碳市场发展中也必然有更好的成绩。

国家发改委副主任解振华在2010 中国绿色产业和绿色经济高科技国际博览会（以下简 称绿博会）上透露，“十一五”节能目标有望如期实现。但有分析人士指出，“十一五”期间节能减排工作中呈现的“前松后紧”的现象值得警惕，特别是进入2010 年下半年以来，一些地方为完成节能任务甚至采取拉闸限电等非正常手段。

解振华表示，在“十二五”期间，政府将建立节能减排的长效机制，更多地采用市场机制和经济手段实现碳排放强度降低的目标。中国将加快建立健全政府为主导、企业为主体，适应社会主义市场经济要求的节能减排长效机制。这意味着，下一个五年，节能环保产业有望迎来一轮跃升期。据相关机构测算，“十二五”期间，完成节能减排目标所需资本投入约3．4万亿元。在绿博会上，中国企业在节能减排、新能源等领域的技术正在加速产业化，绿色经济蕴藏巨大商机。

尽管“十二五”节能减排的最终指标还没有分配到地方，但是经过“十一五”最后一年“背水一战”式的冲刺之后，地方已经纷纷预见到了“十二五”即将到来的压力。

目前已有多个省份释放出“十二五”期间节能减排压力加大的信号。就在地方等待最终指标的同时，2011 年1 月初，环保部向全国各地派出了21 个核查组，按照总量减排考核办法，对各地减排目标完成情况、主要减排措施落实情况整体进行考核，“十一五”大考在即。吉林省环保厅领导近日表示，“十二五”吉林经济还将较快发展，环境保护和污染减排任务还会更加艰巨。

地方对于压力的预感也为全国的整体指标分配增加了难度。国家发改委能源研究所副所长戴彦德认为，经过“十一五”之后，现在指标再往下分，难度就大了，这就需要中央和地方进行协调来确定指标，事实上，“十二五”和“十三五”期间，节能减排的任务都会更艰巨。对此，厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强说，“十二五”的节能减排难度肯定大过“十一五”，但节能减排的工作一定要做，关键是做多做少，经过“十一五”之后，地方政府再向上报节能减排目标数字时，就会预留充分的空间，但就国家整体而言，还要完成到2020年单位ＧＤＰ二氧化碳排放比2005 年下降40%～45%的任务。

“这就涉及中央和地方的权衡了。”在林伯强看来，地方政府迟做不如早做，利用未来5年的时间，有步骤地推进节能减排任务，安排好时间表，“尽管节能减排的空间越来越窄，但可以通过合同能源管理等方式进一步挖掘潜力”。

中山大学地球环境与地球资源研究中心主任、国家可持续发展实验区专家委员会委员周永章教授提出，实施清洁生产，发展循环经济，让经济与环境由仇家变亲家是未来经济发展的重要理念。作答要求

一、认真阅读“给定资料”，简要回答下面两题。（20分）

1．当前，部分地方政府在完成节能减排任务过程中出现了一些问题。请根据“给定资料2、3”，对这些问题的具体表现进行概括和归纳。（10分）要求：准确、全面、有条理。不超过200 字。

2．“给定资料3”中很多企业提出“‘临时抱佛脚’，能从根子上扭转‘减排’吗？”请依据给

定资料，谈谈你对这句话的理解。（10分）要求：准确、简明。不超过150 字。

二、Ｊ省拟进一步扩大节能自愿协议的适用范围，鼓励除工业企业外更多的企业参与协议。请根据“给定资料4”，以Ｊ省政府的名义草拟一份宣传纲要。（20 分）要求：

（1）内容具体，符合实际，不考虑格式；

（2）用语得体，明确表达政府意图、体现政府精神；（3）不超过400 字。

三、假定你是Ｇ省政府一名工作人员，请以“给定资料”为依据，草拟一份《关于Ｇ省“十二五”期间节能减排工作的实施方案》的内容要点，供上级有关部门参考。（20 分）要求：

（1）内容准确、全面；

（2）具体、有针对性、切实可行；（3）条理清楚，表达简明。不超过400字。

四、“给定资料6”中周永章教授提到，“让经济与环境由仇家变亲家是未来经济发展的重要理念”，请结合你对这句话的思考，参考“给定资料”，自拟题目，写一篇文章。（40 分）要求：

（1）自选角度，立意明确；

（2）联系实际，不拘泥于“给定资料”；（3）语言流畅；

（4）总字数800～1000 字。

2012年国家公务员录用考试《申论》 全真模拟试卷

（四）（市级）参考答案

一、认真阅读“给定资料”，简要回答下面两题。（20分）1．当前，部分地方政府在完成节能减排任务过程中出现了一些问题。请根据“给定资料2、3”，对这些问题的具体表现进行概括和归纳。（10 分）要求：准确、全面、有条理。不超过200 字。【参考答案】

一是措施单一。限电、限产甚至关停仍是部分省区节能减排的主要措施，手段简单粗暴且治标不治本。

二是前松后紧。2010年下半年以来，部分省区采取拉闸限电等非正常手段突击完成“十一五”节能减排任务。

三是“一刀切”。部分省区对居民与企业、企业类型不加区分，采取统一措施，对非高耗能企业生产和居民生活造成损害。

四是落实不力。部分省区对高耗能高污染企业依旧采取鼓励政策和措施以刺激经济增长，能耗及污染物排放不降反升。

2．“给定资料3”中很多企业提出“‘临时抱佛脚’，能从根子上扭转‘减排’吗？”请依据给定资料，谈谈你对这句话的理解。（10 分）要求：准确、简明。不超过150 字。【参考答案】

这句话反映了突击节能减排这种临时措施难以真正实现节能减排的目的。部分地区在“十一五”最后阶段采用限产、限电等非正常手段突击完成节能减排任务，不仅不能真正对高耗能高排放企业进行治理，而且对非高耗能企业造成了严重伤害，治标不治本。因此要真正实现节能减排，必须建立节能减排长效机制，常抓不懈。

二、Ｊ省拟进一步扩大节能自愿协议的适用范围，鼓励除工业企业外更多的企业参与协议。请根据“给定资料4”，以Ｊ省政府的名义草拟一份宣传纲要。（20 分）要求：

（1）内容具体，符合实际，不考虑格式；

（2）用语得体，明确表达政府意图、体现政府精神；（3）不超过400 字。【参考答案】近年来，我省重视并大力推进节能减排工作，取得了显著成绩。这与我省工业企业的支持是分不开的，尤其是对在2010 年全省工业企业中开展节能自愿协议试点的支持，为节能减排做出了重要贡献。

节能自愿协议是企业在政府政策的引导和鼓励下，就一定期限实现一定节能减排目标，自愿与政府部门签订协议，作出承诺，并付诸实施。实践证明，协议是成功的。为了进一步做好节能减排工作，省政府决定扩大节能自愿协议的企业适用范围，并对参与企业实行优惠政策的倾斜。

首先，参与协议的企业可被优先组织和推荐申报国家节能减排项目的有关专项。其次，参与协议的企业可优先获得节能专项资金支持和政府组织的中介机构所提供的政策、技术、管理等咨询服务。最后，搭建政银企合作平台，协调金融机构为参与企业解决节能减排项目的融资、担保等问题。

节能减排对于企业生存和发展有着重要作用，真诚地希望广大企业参与其中，为实现我省经济社会的持续、健康、快速发展共同努力。

三、假定你是Ｇ省政府一名工作人员，请以“给定资料”为依据，草拟一份《关于Ｇ省“十二五”期间节能减排工作的实施方案》的内容要点，供上级有关部门参考。（20 分）要求：

（1）内容准确、全面；

（2）具体、有针对性、切实可行；（3）条理清楚，表达简明。不超过400字。【参考答案】

我省“十二五”期间面临的问题有：“十一五”留下的节能空间越来越少；工业化、城镇化、产业结构重型化程度加深，居民能源消费刚性增长，节能困难加大；将面临更重的节能指标任务；ＧＤＰ能耗与国际先进水平相比差距仍较大。

为顺利完成“十二五”节能减排任务，我省将开展以下工作：进一步推进产业结构调整。加大对低耗能、低排放、高效率行业的扶持力度，提高“两高”行业的进入门槛，严控“两高”企业增长，缩减“两高”行业在产业结构中的比例。

推进生产技术和理念提升。自主研发和国外引进相结合，建立交流平台，为企业提供最 先进的技术理念信息，促进先进生产技术和理念的使用。

重点整治两高行业。进一步提高“两高”行业节能标准，严格执行，加大对不能完成节 能减排任务企业的处罚力度，必要时采取限产、限电甚至关停措施。控制能源消费增长。在工业等重点领域实施万企（单位）节能工程，在消费场所设置宣传语，引导居民消费选择环保产品，减少日常生活中的浪费行为。

四Óýf‟_、“给定资料6”中周永章教授提到，“让经济与环境由仇家变亲家是未来经济发展的

重要理念”，请结合你对这句话的思考，参考“给定资料”，自拟题目，写一篇文章。（40 分）要求：

（1）自选角度，立意明确；

（2）联系实际，不拘泥于“给定资料”；（3）语言流畅；

（4）总字数800～1000 字。【参考例文】

常抓不懈让节能减排常态化

中央政府在“十一五”规划纲要中明确提出了节能减排的目标，这无疑在我国长期以来经济与能耗、污染共同增长的背景下向我们发出了一个信号：我国将痛下决心打破以牺牲资源环境为代价发展经济的痼疾。

节能减排如暴风骤雨，问责机制如利剑悬空，地方官员必然不想为利剑所伤，因此紧接着在某些地区就上演了“十一五”最后关头拉闸限电、寒冬腊月停止供暖的“闹剧”。节能减排前松后紧，手段单

一、粗暴，而且企业居民没分别，关键时刻“一刀切”，节能减排任务在“十一五”最后阶段俨然让某些地区回到了原始社会。

党和政府已向全国人民许下了承诺，这场节能减排运动必会持续下去，“十一五”只是开始，“十二五”、“十三五”、“十四五”„„节能减排必将伴随在我国经济社会发展的每一个阶段，这是可持续发展的必然要求。因此，那些“临时抱佛脚”的节能减排措施也许能混过“十一五”，但又怎能在“十二五”以及以后的以后蒙混过关呢？而且，即便是在“十一五”期间，地方政府采取这种非正常手段以损害企业和群众利益为代价来应付差事，也必然不会逃过舆论的谴责，更逃不过问责机制的利剑。

节能减排不能是暴风骤雨，来时轰轰烈烈，去时便无声无息。节能减排要细水长流，不停不息。节能减排要伴随在经济发展的每个时期，要流淌在生产生活的每个领域，要建立节能减排的长效机制，使节能减排工作常态化。

要认识到节能减排不是政府一方的责任，根本上还是需要全社会的参与和支持，单靠行政强制措施损害了群众利益，必然得不到广泛的响应，治标不治本。政府部门更多的要鼓励和引导企业和居民主动地参与其中，对节能减排成绩突出企业提供更多的政策优惠，加大宣传力度，引导居民合理消费。拉闸限电的措施固然有其合理性，但不应不加区别，更不能作为最后手段，其应作为对节能减排不力的高耗能、高污染企业的处罚手段之一。

建立节能减排长效机制，让节能减排常态化，我们以立足完成短期目标，更着眼长远的态度和行动，来兑现我们向国内民众、国际社会作出的承诺。

第三篇：2014年国家公务员考试申论模拟题： 申论练习三个方法

2014年国家公务员考试申论模拟题

http://bj.offcn.com/html/guojiagongwuyuan/kaoshitiku/shenlun/

2014年国家公务员考试申论模拟题： 申论范文练习三个方法

1.跳读法

【示例一】

中国是一个干旱缺水严重的国家。淡水资源总量为28000亿立方米，占全球水资源的6%，仅次于巴西、俄罗斯和加拿大，居世界第四位，但人均只有2200立方米，仅为世界平均水平的1/4，在世界上名列121位，是全球13个人均水资源最贫乏的国家之一。

【示例二】

从服务业的发展总量来看，同世界上一些主要国家相比，中国的服务业在国内生产总值中所占的比重是很低的，早在2003年，巴西、法国、英国、墨西哥、意大利、德国、新加坡、俄罗斯和韩国的服务业在国内生产总值中的比重都超过了60%;而中国至2006年的服务业比重还只有39.4%，可见其落后的程度。虽然有可能由于统计口径的不同，中国的服务业增加值有可能被低估，即便考虑低估的因素，增加约为10个百分点，仍低于世界的平均水平。

【示例三】

目前，中国国土上的荒漠化土地已占国土陆地总面积的27.3%，而且，荒漠化面积还以每年2460平方公里的速度增长。中国每年遭受的强沙尘暴天气由50年代的5次增加到了90年代的23次。土地沙化造成了内蒙古一些地区的居民被迫迁移他乡，土地荒漠化和沙灾问题严重。

【示例四】

中国是生物多样性破坏较严重的国家，高等植物中濒危或接近濒危的物种达4000-5000种，约占中国拥有的物种总数的15%-20%，高于世界10%-15%的平均水平。在联合国《国际濒危物种贸易公约》列出的640种世界濒危物种中，中国有156种，约占总数的1/4。中国滥捕乱杀野生动物和大量捕食野生动物的现象仍然十分严重，屡禁不止。

【示例五】

国家统计局18日发布的报告指出，1月份全国70个大中城市中，新建商品住宅(不含保障性住房)价格下降的城市有48个，持平的有22个。也就是说，70个城市的新建商品住宅价格环比全部下降或持平，告别上涨。从新建商品住宅价格同比变动情况看，1月份，我国70个大中城市中，价格同比下降的城市有15个，比上月增加了6个;同比涨幅回落的城市有50个，涨幅均未超过

3.9%。从二手住宅价格变动情况看，1月份，我国70个大中城市中，价格环比下降的城市有54个，比上月增加了3个，持平的城市有11个;同比下降的城市有37个，比上月增加了8个，同比涨幅回落的城市有29个，涨幅均未超过3.5%。

2、快读法

【示例一】

日本是个岛国，具有先天的资源劣势，大量资源都需要从海外进口。虽然资源约束问题一直是困扰日本制造业发展的难题，但是日本仍然能够较好地解决资源约束问题，始终保持世界制造业强国的地位。通过对日本制造业发展的研究得知，资源约束反而成为日本经济增长的杠杆。日本极其强调政府扶持和制度激励的重要性，在具有高度激励性的产业政策和支持下，日本建立了集约型的生产模式，确立了技术立国的发展方针，加强专利、技术等战略性资源的开发，强调制造业企业生产要素与专有资源有机的整合，尤其强调企业创新竞争力的培养。正是由于资源的严重约束，迫使日本选择以科技和创新为主的制造业发展模式，建立了其他国家无可比拟的科技优势，通过技术进步和研究创新来替代自然资源的缺乏。

【示例二】

1992年，包永富因家境贫困而与高等院校失之交臂回乡务农了。作为新时代的青年农民，他不甘心过那种“困守田园一亩三，老婆孩子绕身边”的世俗农村生活，决心凭自己的勤奋和拼搏，闯出一条科技致富之路。为了提高自身的科技文化素质，参加了中央农业广播学校的学习，并建立了2亩科技试验田。经过3年的刻苦钻研和努力实践，已经熟练地掌握了各种科学种植技术，成为远近闻名的“土专家”、“田秀才”，1999年由助理农艺师晋升为高级农民技师。他一方面从书本中学习理论知识并向当地的技术人员求教;一方面在生产实践中大胆探索，苦心研究，终于换来了秋后1万多元的回报。小试成功，他信心倍增，又先后走出去到东北农学院和吉林农学院拜师学艺，有8位专家教授被他的真诚所感动，不但热情地向他传授技术，还与他建立了信息联系。又是一个3年过去了，包永富建起了300亩规模的科技示范基地，承担了虎林市种子管理站、绿都种子公司和绿都集团等单位的部分良种繁育、实验、示范任务，当年纯收入6万多元。几年前对他拭目以待的乡亲们看他确实依靠科技富裕起来，纷纷登门讨教，外乡镇村的一些农民也慕名纷至沓来，一时门庭若市。面对众多如此信任他的乡亲们渴求科技的热切眼神，他深知自己肩负引领他们共同科技致富担子的分量。在他的示范带动下，本村、本乡的很多乡亲都从水稻生产中获得了可喜的效益。

3、精读法

【示例一】

学者A说，当地小学以“绿领巾”来鞭策“后进”，是一种严重违背教育规律的做法。古代先贤孔老夫子在教育上提倡“有教无类”理念，其意包含有教育对象的普适性，也包含“尺有所长，寸有所短”的教育辩证法思维。实际上，每一个受教育者都有独特的特点和优势，有些学生这方面有特长、有些学生可能在那方面有特长。以一个学校或教育者的“标准”来衡量学生的“好中差”，这本身就是一个违背规律的做法。爱迪生在小时候是一个“差生”，不仅“笨”还考“倒数”，退学之后在其母亲的教育引导下却成了让世人敬仰的大发明家。教育的本质和道理正在于此。

而在现代教育理念中，越来越排斥给学生划分“好中差”和“排名次”的做法，时下中小学里给学生排名的做法已被理性的教育工作者所唾弃，反映出来的正是符合和尊重教育规律的理念。

【示例二】

何刚：奢侈品不是每人必需的日常用品，主要是高收入人群消费，该收的重税一定不要客气。他们对价格不是很敏感，在这样的“鹅”身上拔毛，他们是不会叫的，国家该拔就多拔一点。而且，税收一个重要的功能就是调节收入分配，对奢侈品征重税，有利于财政把更多的钱集中对社会的低收入人群进行适当的补贴或者转移。

文章来源于：中公教育北京分校

第四篇：排球练习方法

排 球 基 本 技 术 教 学 挂 图

垫 球 的 手 型 和 部 位

传 球 手 型 及 手 指 触 球 部 位

正 面 双 手 上 手 传 球

双 手 正 面 垫 球

下 蹲 垫 球

向 后 垫 球

侧 传 球

排球发球规则是怎么样？

每方的六名球员按顺时针方向轮流发球。每次本队获得发球权后由发球球员在本方半场的右后角将球发入对方半场重新开始比赛。发球球员可以用上手或下手发球，用拳，伸开的五指或是手臂来都可以。发球可以在底线后的任一处开球，但是规则又允许进行跳发球的队员在落下时进入场内。排球可以落入对方半场的任何一处，该发球队员将继续发球直至本队失去发球权。

排球发球技术分为下手发球、上手大力发球、上手飘球、侧面下手发球、勾手大力发球、勾手飘球、高吊球、跳发球等。无论哪种发球技术，动作都包括准备姿势、抛球、挥臂、击球这4个环节。

下手发球

下手发球球速慢、威胁小，比赛中很少使用，但比较简单。下手发球分为正面下手发球和侧面下手发球。正面下手发球最为简单，一只手将球向上抛起，另一只手摆臂向上将球击出。侧面下手发球相对较复杂些，球向侧面跑出，转体击球。

由于下手发球威胁较小，实战中运用较少，所以在训练时，重点是上手飘球、勾手飘球和上手发球。

上手飘球

上手飘球易于控制方向，准确性高。发球时两脚自然开立，左脚向前（如果左手发球则方向相反），左手托球于体右前方。用抬臂和手掌的平托上送动作，将球平缓地垂直抛向右肩上侧，高度在头上方半米以内。在左手抛球同时，右臂屈肘后引，肘高于肩，上体稍向右转，挺胸、展腹。击球时利用蹬地、向左旋转和收腹的力量，带动手臂向前直线加速挥动，身体重心随之从右脚过渡到左脚。挥臂至头前上方时用手掌击球中后部，击球时手掌、手腕保持紧张，五指并拢，不要用手指击球。击球主要靠挥臂力量，用力突然短促，击球应通过球重心，使球不旋转。击球后手臂有突停动作，然后随球前移，迅速进场。

勾手飘球

勾手飘球比上手飘球省力，但动作较复杂。左肩对球网，左手持球于体前。左手将球平稳向上托起在左肩前上方约一臂高度。在抛球同时，上体顺势向右转动，重心向右移，右臂向右侧摆动。挥臂击球时，右脚蹬地，上体向左转动从腰部开始发力，身体重心向右脚移动，带动伸直的手臂向上方挥动，触球前直线加速。在头前上方用掌跟击球中后部。击球短促、突然，并通过球重心，使球不旋转而可能飘动。击球后手臂有突停动作，上体迅速前移，迅速进场。

上手发球

这种球发球准确性大、易于控制落点，能充分利用转体、收腹动作，带动手臂加速摆动。运用手腕推压作用，使发出的球呈上旋，不易出界，故适于大力发球。身高臂部力量好的队员，适合这种发球方式。

上手发球动作要领：面对球网，两脚自然开立，左脚在前，左手托球于身前。用抬臂和手掌的平托上送，将球平稳地垂直抛向右肩的前上方，高度适中。在左手抛球同时，右臂抬起，屈肘后引与肩平，上体稍向右侧转动。在右肩前上方伸直手臂最高点，用整个手掌击球中后部。击球时，手指自然张开与球吻合，手腕迅速做出推压动作，使球呈上旋飞行。击球后，随着重心前移，迅速回到场内。

排球准备姿势和移动步法

排球准备姿势

准备姿势是排球技术的基础，它是为了迅速移动、及时起跳、倒地、便于完成各种动作。

动作要领：两脚左右开立，略宽于肩，一脚稍前，两脚尖适当内收，脚跟稍提起，膝关节保持一定弯曲度，上体前倾，重心靠前，膝部的垂直线应在脚尖前面。两臂放松，自然弯曲，双手置于腹前。目视来球，两脚保持移动待发状态。

移动

排球技术中，移动步伐是最基础的技术之一，在现代排球中，移动是完成其它技术动作的基础。正确的移动，可以保持人与球的合理位置，便于击球，迅速占据场上有利位置。排球比赛中移动多数是短距离的，两三步的移动比较多。从技术动作来说，主要是启动和制动两个环节，距离稍长的，还包括途中步伐和频率。

1.滑步

滑步用于距离较近、弧度较高的来球。向左方移动时，左脚先向左迈一步，右脚迅速跟上，保持好准备姿势。滑步在传球、垫球、拦网时采用较多。

2.交叉步

交叉步用于来球较近的情况.向左方移动时，右脚从左脚前向左迈出一步，左脚迅速向左跨出落在右脚前面，侧移时上体稍向前转向，结束时上体再回转，移动完后上体转回，保持击球前的准备姿势。交叉步在防守、一传、拦网时采用较多。

3.跑步

跑步在离球远时采用，跑步就是平时的跑步技术动作。

4.跨步

跨步动作用于来球较低的情况，向移动方向跨出一大步，深屈膝，上体前倾。跨步可向前、侧、侧前各方向，也可以过渡到倒地动作。

无论采用哪种技术动作，倒要快起、快停，击球前手臂稳定对准球，保持有利击球位置。

排球传球技术训练

正面双手传球

正面双手传球是排球中最基本的传球技术，初学者应花时间反复练习正面双手传球技术，以打好基础。动作要领：两脚左右开立，约于肩同宽，一脚稍前，后脚跟略提起，两膝微屈，重心落于两脚之间略偏前脚。上体微向前倾，两臂放松，抬头注视来球方向。两臂屈肘抬起，手在头部前方。两肘自然下垂，手腕稍向后仰，以稍大于半球形的手形去迎球。要用手指（而不是手掌）触球，击球时，依靠全脚蹬地、手腕的力量及手指弹拨将球送出。击球后，手腕由于用力后的惯性而向前随球前屈。

背传

背传是将球向自己的后方传出。背传具有隐蔽性强的特点，同时对于球场外球也用得到。背传时击球点应保持在额上方。手触球时，手腕适当后仰，掌心向上，击球的下部。背传时拇指应托住球底，身体直立，利用展腹、抬臂、向后翻腕以及手指弹拨的力量将球传出。

侧传

侧传时双手击球高度不同，用力不同，一般用作接来不及正面传球的球，及战术运用的传球，难度较大，初学者在掌握正面双手传球技术后可进行练习。

二传

二传技术是供扣球等进攻战术使用的传球，主要特点是来球与传球的方向不同。二传是所有传球技术动作练习的目的。二传的动作要领与基本的传球动作相同，但在传球前身体不要正对来球，而应尽力正对传球的方向；在战术运用中，身体可能不正对传球方向，而采用背传等方式迷惑对方。二传应传出各种高低、速度、远近的球，供战术需要。二传是以由守转攻的开始，传球对于进攻的质量非常重要。

手型是传球的重要技术环节，也是传球训练的难点，首先要练习好手型。在掌握了基本的传球技术后，进行三角传球练习是非常重要的训练方法。

排球垫球技术训练

垫球技术分为正面垫球、侧面垫球、背垫、挡球、滚翻垫球、前扑垫球、侧倒垫球、鱼跃垫球等。当来球距离身体远而来不及双手垫球时，可用单臂垫球，单臂垫球准确性差。

正面双手垫球是垫球的基础技术动作，调整位置迎接来球，一只腿向前自然跨出，成半蹲状，双臂合拢，双手重叠置于前方，双掌自然放松，用臂部击球，击球动作应采用抬臂、提腰、蹬地全身协调动作，使身体重心向上方移动。击球中肩关节要放松，防止挺腹动作。要给球以缓冲的力量。初学者要从力量较轻的来球开始练习。垫力量大的来球时，要采用含胸动作，手随球屈肘后适当放松，以缓冲球的力量。

侧面双手垫球一般用于身体来不及移动到最佳位置时使用，在接追胸球时，也可用侧面双手垫球。侧面垫球扩大了防守面结，但不利于控制方向。当球向右侧飞来时，左脚蹬地，跨右脚，重心右移，两臂夹紧向右伸出，利用向左转腰、提右肩和左肩向下倾斜的动作，配合两臂自右后方，向前截住球飞行的路线，用两臂垫球的后下部。接追胸球应先做后撤步，再做其它动作。

背垫用于远距离救球。移动到落点时，背对击球方向，量比靠拢伸直，击球点高于肩部。击球时要抬头挺胸，展腹后仰，直臂向后上方抬起。

正面垫球是一切垫球动作的基础，所以应首先学习，并打好基础，然后练习侧面垫球、变方向垫球等技术动作。接发球和接扣球对基本垫球动作依赖性较强，只有在基本动作掌握后再进行接发球和接扣球练习。

第五篇：修辞方法及练习

小学语文中常见的修辞方法及练习

一、常见的修辞方法

1、比喻：比喻就是打比方,是为了使事物或道理说得形象或具体而采取的修辞手法。一般是把不常见的事物用同它有相似点的别的事物。比喻的结构一般由三部分组成即本体（被比喻的事物）、喻体（作比喻的事物）和比喻词。比喻有三种类型：明喻、暗喻、借喻。应用比喻的好处是化平淡为生动，化深奥为浅显，化抽象为具体。

2、夸张：故意言过其实,对客观的人、事物作扩大或缩小的描述,这种辞格叫夸张。夸张一般有扩大、缩小、超前三类。扩大夸张就是指故意把事物往大、高、多、重、强等处说，实际就是有意的言过其实。缩小夸张是指故意把事物往小、低、少、轻、弱等处说，实际就是往小里的言过其实。超前夸张指的是故意把后出现的事物说成先出现的，或同时出现的。夸张有揭示本质、烘托气氛增强联想的作用。

3、排比：排比是把内容相关,结构相同或相似,语气一致的三个或三个以上的语句排列起来,以强调表达力和语势的修辞方法,有增强说话的气势和加强语气的作用。

4、对偶：对偶是用字数相等,结构形式相同,意义对称的一对短语或句子来表达两个相对或相近意思的修辞方式。对偶的作用: 便于吟诵,易于记忆;用于诗词、有音乐美;表意凝炼,抒情酣畅。

5、设问：设问是明知故问、自问自答,或提出问题不需回答的修辞方式。设问的基本特点是“无疑而问”,设的目的在于引人注意,启发思考。

6、反复：为了强调某个意思,突出某种感情,有意重复使用某些词语或句子,叫反复。应用反复可起强调作用，或增强感染力。

7、反问：反问是为了加强语气，用疑问句的形式表示确定的意思。通常用肯定形式表示否定，用否定形式表示肯定。

8．拟人：拟人就是将物当成人来描写。拟人的作用就是把事物人物化使事物增加人的感情，使事物更加形象，更加生动。

二、练习

（一）判断下列句子是否是比喻句。

1、邱少云像千斤巨石一般，趴在火堆里一动也不动。（）

2、看他的样子，好象有什么喜事似的。（）

3、蜻蜓在飞来飞去，小猫就像没看见似的。（）

4、真的，再没有像马一样忠实的动物了。（）

5、旧上海是冒险家的乐园。（）

6、我们要像孔繁森那样，全心全意为人民服务。（）

7、春天的江南大地仿佛铺上了一块绿地毯。（）

8、她长得很像我邻居的小妹妹。（）

9、天无边无垠的，几朵绒毛似的白云轻轻地掠过去。（）

10、这个地方我似乎已到过了。（）

11、星星像孩子的眼睛眨呀眨。（）

12、他的性格很像他爸爸。（）

13、海底的动物常常在窃窃私语。（）

14、敌人用了燃烧弹，邱少云周围成了一片火海。（）

（二）分析下列句子中分别使用什么修辞手法，填在括号内。

1、豆大点的人也想造反。（）

2、春天，蝴蝶在花丛中翩翩起舞。（）

3、学习如钻探石油，钻得愈深，愈能找到知识的精髓。（）

4、一年之计，莫如树谷：十年之计，莫如树木；终身之计，莫如树人。（）

5、这件事怎能不是你的错呢？（）

6、危楼高百尺，手可摘星辰。

7、花儿在欢笑，鸟儿在歌唱，小草在翩翩起舞。（）

8、老师是园丁，我们是花朵。（）

9、学如逆水行舟，不进则退。（）

10、当春风刚刚吹谢雪花，故乡的芦苇就迫不及待地从泥土里探出尖尖的靛青色的脑袋。（）

11、一串串宝石般的水珠飞腾着，飞腾着，落进深潭。（）

12、听了这感人的故事后，你不觉得我们的战士是可爱的吗？（）

13、别看小草的身躯是那样的柔弱，却有着惊人的生命力。狂风暴雨休想催垮它；洪水、干旱不能灭绝它；即使是车轮将它碾得粉身碎骨，不用多久，它又会从地下挺直身躯，开始新的生活。（）

14、蒲公英妈妈为孩子们准备了降落伞，把自己的娃娃送到四面八方。（）

15、芦苇，一片片，一蔟蔟，远看犹如一朵朵绿色的轻云在地平线上飘拂着，给乡村平添了一道风景。（）

16、工人叔叔吼一吼，地球也要抖三抖。（）

17、是什么？这是我们中国人的志气。（）

18、您说这比山还高比海海深的情谊，我们怎么能忘记？（19、远远地望见了一条迂回的明如玻璃的带子---------河！（20、有理走遍天下，无理寸步难行。（）

21、杜甫川唱来柳林铺笑，红旗飘飘把手招。（）

22、飞流直下三千尺，疑是银河落九天。（）

23、横眉冷对千夫指，俯首甘为孺子牛。（）

24、姑娘一闪身向外跑，屋子里连扫帚也在欢笑。（）

1、蟋蟀在平台上弹琴。（）

2、水帘落下来，犹如片片锦鳞，在阳光下闪闪发光。（）

3、太阳冲破了云霞，跳出了海面。（）

4、那些像棉花球似的云，叫积云。（）

5、我端起搪瓷碗，觉得这碗有千斤重，怎么也送不到嘴边。（）

6、小鸟好肥，整个身子好像一个蓬松的球儿。（）

7、小青石看见了许许多多人的脚，它觉得很愉快。（8、威尼斯小艇行动轻快灵活，仿佛田沟里的水蛇。（9、父母的钱，难道我们就可以随便乱花，随意浪费吗？（）））））

10、飞流直下三千尺，疑是银河落九天。（）

11、山风梳理着他蓬乱的头发。（）

12、葛洲坝真好象一位仙女脖子上戴着的项链，镶嵌着无数珍珠和宝石。（）

13、苍蝇和蜘蛛都淹没在老松树黄色的泪珠里。()

14、是谁创造了人类的文明？是劳动人民。()

15、他们好像寄居在人家房檐下的燕子。()

16、每一根柱子都在颤动，都在歌唱，都在演奏。()。

17、三万里河东入海，五千仞岳上摩天。（）

18、桃花潭水深千尺，不及汪伦送我情。（）

19、在阳光下，一片青松的边沿，闪动着白桦的银裙，不像海边上的浪花吗？（）20、因为红色是火的颜色，是血的颜色，是旗帜的颜色。（）

21、高粱涨红了脸，稻子笑弯了腰。（）

22、敬爱的周总理啊！难忘您那爽朗的笑声，难忘您那爽朗的笑声，难忘您那雄健的身影，难忘您那光明磊落的胸怀，难忘您那鞠躬尽瘁的一生。（）

23、蓝色的天上飘着的浮云像一块一块的红绸子，映在小镇的江河上，像开了一朵一朵鸡冠花。（）

24、不劳动，连棵花也养不活，这难道不是真理吗？（）

25、什么花儿秋天阵阵香？什么鸟儿秋天排成行？桂花秋天阵阵香，大雁秋天排成行。（）

26、傍晚在楼台小坐，看到天上的飞鸟还巢，他会想家；秋风萧瑟，看到树木落叶归根，他会想家；每逢鱼汛，看到大海里的群鱼回游，他还会想家。（）

27、伟大的奇观么？（）

28、即从巴峡穿巫峡，便下襄阳向洛阳。（）

29、谢惠敏的两撇眉毛险些飞出脑门，她瞪圆了双眼望着张老师。（）

30、人误地一时，地误人一年。

（三）按要求写句子。

1、站在山头远远看去，村边那条清亮的小河像________________________________________________。（改为比喻句）

2、天空中有一轮明月。（改为比喻句）

________________________________________________

3、窗外，风吹翠竹，飒飒作响。（改为拟人句）

________________________________________________

4、河水哗哗地流着。（改为拟人句）

________________________________________________

5、寒风吹到脸上很痛。（改为夸张句）

________________________________________________

6、树上的小鸟在唧唧喳喳叫个不停，似乎在_______________（改为拟人句）

7、躺在草地上，望着变幻莫测的云朵打扮着蓝色的天幕，一会儿飘来了

；一会儿跑来了；一会儿。比句）

8、考场上静得很。（改为夸张句）

________________________________________________

9、高粱成熟了。（改为拟人句）

________________________________________________

10、老师不辞辛苦，用心血培育我们成长。（用比喻手法）

11、鸟儿在树枝上跳动。（用拟人手法）

12、我觉得这个碗很重，怎么也送不到嘴边。（用夸张手法）

（排

13、天上的星星一闪一闪。（用拟人手法）

14、树叶很绿。（用夸张手法）

15、他在我的心目中有重要的位置。（用比喻手法）

16、这里很适合鸟儿生活。（用比喻的手法）

17、颗颗水珠在荷叶上滚动。（用比喻的手法）

（五）说说下面句子使用了哪几种修辞手法，在括号里写出来。

1、一串串宝石般的水珠飞腾着，飞腾着，落进深潭。（）

2、听了这感人的故事后，你不觉得我们的战士是可爱的吗？（）

3、别看小草的身躯是那样的柔弱，却有着惊人的生命力。狂风暴雨休想催垮它；洪水、干旱不能灭绝它；即使是车轮将它碾得粉身碎骨，不用多久，它又会从地下挺直身躯，开始新的生活。（）

4、蒲公英妈妈为孩子们准备了降落伞，把自己的娃娃送到四面八方。（）

5、渐渐的，天边的鱼肚白变成了淡色，好像人们喝了一点酒，脸上呈现出红晕一样。（）