第一篇：关于印发《荆楚理工学院深入学习实践科学发展观活动实施方案》的通知
荆理工党办发„2009‟8号
关于印发《荆楚理工学院
深入学习实践科学发展观活动实施方案》的通知
院属各单位（部门）：
现将《荆楚理工学院深入学习实践科学发展观活动实施方案》印发给你们，请认真学习领会，结合实际贯彻实施。
附：荆楚理工学院深入学习实践科学发展观活动实施方案
二〇〇九年四月八日
附：
荆楚理工学院
深入学习实践科学发展观活动实施方案
开展深入学习实践科学发展观活动(以下简称“学习实践活动”)，是党的十七大作出的战略决策，是推动高等教育科学发展的必然要求。根据中央有关文件精神和省委的安排部署，为切实做好学习实践活动各项工作，按照省委学习实践活动领导小组《关于在全省开展第二批深入学习实践科学发展观活动的实施意见》，结合我校实际，制订本实施方案。
一、参加学习实践活动的范围和对象
学校及各单位领导班子、党员领导干部和全体党员。
二、指导思想、总体要求和主要目标
指导思想：全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“立足校情破难题，培育特色谋发展，建设人民满意的本科院校”为主题，组织全校广大党员特别是各级领导班子和党员领导干部深入学习实践科学发展观，进一步解放思想，实事求是，改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性、党风、党纪方面群众反映强烈的问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，把全校的发展积极性进一步引导到科学发展上来，为培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人的而努力。
总体要求：全校要按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，开展学习实践活动。
实践主题：围绕“立足校情破难题，培育特色谋发展，建设人民满意的本科院校”的实践主题开展以下三个方面的实践活动：在党员领导干部中开展“增强能力破难题”的主题活动；在机关党员中开展“优化服务强作风”的主题活动；在全体党员中开展“提升素质创业绩”的主题活动。
主要目标：通过学习实践活动，进一步提高全体党员特别是学校和各单位领导班子、党员领导干部对科学发展观的认识；进一步解放思想，实事求是，改革创新，着力把握发展规律，创新发展理念，破解发展难题；切实加强党性修养，树立和弘扬优良作风，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。科学发展上水平是核心，要通过学习实践活动，增强信心，增添力量，自觉用科学发展观指导实践、推动工作，要结合学校改革发展实际，转变发展方式，提高发展质量，努力在推动全校各方面工作协调发展上见到新成效。师生得实惠是目的，要通过学习实践活动，认真落实教育惠民政策，不断满足人民群众日益增长的对高等教育高质量、多样化的需求，努力办好符合经济社会发展需要、人民满意的地方高等教育。
通过学习实践活动，全校科学发展的认识有新提高，党员干部的素质能力有新进步，解决突出问题有新成效，有利于科学发展的制度机制建设有新突破，科学发展的水平有新跨越。具体达到以下目标要求：
(一)明确发展思路。围绕“培养什么人，怎样培养人”、“办什么样的理工学院，怎样办好理工学院”这两个根本性问题，以科学发展观审视过去、研究现在、规划未来，着力把握发展规律、创新发展理念、明
确办学定位，使广大师生在是不是科学发展、能不能科学发展、怎样实现科学发展等重大问题上形成共识。
(二)解决突出问题。要找准并着力解决影响和制约学校科学发展的突出问题，特别是在如何正确处理“眼前利益与长远利益”、“个人利益与集体利益”、“继承与创新”方面的关系；如何推动“四大工程”建设，营造良好的教育教学环境，树立科学的“业绩观”；如何推进开放办学、培育办学特色等方面的突出问题，师生员工和社会反映的突出问题，党员领导干部在党性党纪党风方面存在的突出问题。进一步科学定位、突出特色，进一步加强党性党风党纪建设，使一些影响和制约学校科学发展的突出问题和师生员工反映强烈的突出问题得到较好解决。
(三)创新体制机制。要继续解放思想、坚持改革开放，把解决现实问题与建立长效机制紧密结合起来，针对学校管理体制和运行机制中与科学发展不适应的地方，加大重点环节的改革攻坚力度。遵循现代大学管理体制机制的要求，建立健全体现科学发展要求的各项规章制度，进一步推动学校的体制机制创新，为科学发展观的贯彻落实营造良好的制度环境。
(四)促进科学发展。要把务求实效作为开展学习实践活动的出发点和落脚点，把科学发展的要求转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施，进一步修改完善学校发展战略规划、学科建设和人才队伍建设规划、校园建设规划，努力在促进全校各项事业又好又快发展、培养中国特色社会主义事业建设者和接班人这一根本任务上见到新成效。
三、主要原则
为确保学习实践活动健康开展，按照中央和省委的意见，在活动中 — 4 —
要着重把握以下主要原则：
（一）坚持解放思想。以解放思想为先导，以改革创新为动力，引导广大党员特别是党员领导干部更新发展观念、转变发展思路，使思想和行动更加符合实事求是的思想路线，更加符合党的教育方针，更加符合中国特色社会主义高等教育的发展规律，进一步增强深化改革、扩大开放的自觉性和坚定性，形成加快发展、创新发展、科学发展的强大思想共识。
（二）突出实践特色。在抓好理论武装的同时，紧紧围绕科学发展主题，紧密结合办学实际、办学特色以及需要解决的突出问题，确定学校开展学习实践活动的实践载体。把开展学习实践活动与推动学校科学发展的实践紧密结合起来，与切实加强领导班子思想政治建设结合起来，与推动人才培养，科学研究、学科建设、优化管理、校园文化建设等工作结合起来，把实践特色贯穿学习实践活动全过程，通过学习推动实践，在推动实践中深化学习。
（三）贯彻群众路线。充分发扬民主，吸收师生员工全程参与，认真听取师生员工的意见和建议，真诚接受师生员工的监督，把师生员工的满意度作为评价学习实践活动成效的重要依据，让师生员工亲身感受到学习实践活动带来的变化和取得的实效。适时向各级党代会代表、人大代表，政协委员、民主党派和无党派人士通报学习实践活动情况。
(四)正面教育为主。引导广大党员特别是党员领导干部认真学习领会科学发展观，加强党性修养，树立和弘扬良好作风，认真总结推进全校科学发展的经验，实事求是地查找本校存在的突出问题，特别是影响和制约科学发展的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，深刻分析产生问题的原因，进一步明确努力方向。查找剖析问题既要严
格要求，又不搞人人过关，研究解决问题既要尽力而为，又要量力而行，保护好、引导好党员、干部的发展积极性。
四、需要研究解决的重点问题
开展学习实践活动，关键在取得实效。要全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，紧密联系全校实际，坚持边学边改，边查边改，边整边改，着力找准并研究解决关系全校科学发展的理论和实践问题，着力找准并解决影响和制约学校科学发展的突出问题，切实解决好和谐校园建设中出现的突出问题。
1、关于进一步深入认识校情、统一思想、科学规划发展问题。在深入认识分析校情的基础上，认真思考“建设什么样的理工学院”和“怎样建设好理工学院”这个根本性问题，形成发展共识。强化“立足地方、面向社会、服务建设”，“大开放、大整合、大发展”，“开放办学、人才办学、特色办学”等办学理念，进一步理清发展思路，制定并完善学校近期和中长期发展战略规划，把学校建设成为一所高水平、有特色的地方本科院校。
2、关于提高人才培养质量的问题。教育教学质量是办学的生命线。要通过学习实践活动，进一步树立科学的质量观，实行教育、管理、服务育人，坚持全员、全方位、全过程育人。以提高人才培养质量为中心，加强质量监督和评估机制的完善，加紧落实在课程、教材、教师、实习与实践等各个环节上提高教育质量的措施。强化教学常规管理，推进课程、人才培养模式、教育内容和教学方法等的改革，加强实践教学，不断提高教育教学质量。正确处理好科研与教学的关系，坚持科研为教学服务，为学生成才服务。
3、关于加强思想政治工作的问题。积极探索和研究新形势下学校 — 6 —
思想政治工作的特点和规律，用科学的思想政治工作理论指导实践，探索新时期大学生思想政治教育的新思路、新途径和新方法，加强辅导员、班主任、思想政治理论课教师以及党员干部、宣传政工干部和学工干部等专兼职思想政治工作队伍建设，使我校思想政治教育再上一个新台阶，进而有效地促进学院改革、发展和稳定。
4、关于制度建设问题。以制度建设和创新来保证科学发展观的全面贯彻落实，是衡量学习实践活动取得实效的重要标准。我们要针对学习实践活动中查找出的突出问题，出台相关制度，同时对已有的制度规定进行全面系统的梳理，使之进一步完善和配套，以突出业绩贡献为重点完善目标考评机制、层级管理机制、激励和监督机制等。
5、关于安全和谐校园建设问题。全面落实科学发展观，站在党和国家工作大局的高度，把构建和谐社会的要求同学校发展的实际结合起来，大力推进安全和谐校园建设。强化安全稳定的教育，强化团结和谐、合心合力的教育。把改革的力度、发展的速度和师生可承受的程度统一起来，大力推进校园文化建设工程，在建设和谐校园文化上下功夫，力争取得建设和谐校园的新成就。
6、关于加强和改进学校党的建设问题。加强学校（院、处）领导班子、基层党组织和党员队伍建设，着力解决校（院、处）领导班子和领导干部在思想观念、领导能力和工作作风上存在的与科学发展观不适应不符合的问题，突出能力建设，进一步增强团结与合力，提高其科学决策和协调执行能力，提高工作效率和质量。认真贯彻落实胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的重要讲话精神和省、市纪委会议要求，引导广大党员干部加强党性修养，树立和弘扬良好作风。防止和克服有问题不研究、有矛盾不解决、有任务不落实的问题。防止和克服不作为、慢作
为、乱作为，在其位不谋其政，不履职，不尽责的问题。防止和克服纪律观念淡薄、有令不行、有禁不止的问题。防止和克服宗旨意识不牢，不重视师生利益、不注意倾听其呼声、不关心其疾苦问题。加强学校党风廉政建设，牢固树立过紧日子的观念，坚持勤俭办一切事业。
7、关于开放办学问题。要大力推进校地、校企合作，广泛开展产学研结合，进一步扩大校内外资源全方位、多层次对接，优势互补，互利双赢，更好地盘活学校各种资源，增强自我“造血”、自我发展能力，增强服务地方、服务企业发展的能力。
8、关于办大事、难事、实事的问题。办大事、难事、实事，以促进发展为落脚点。在充分调研论证的基础上，集中民智、民心、民心，着力办成几件推动学校发展的大事，着力解决几个影响制约学校科学发展的难事，着力办好几件师生员工迫切希望解决的实事。
五、方法步骤及时间安排
根据省委要求，全校的学习实践活动从2009年3月开始，至2009年7月10日基本完成。学习实践活动分三个阶段进行，即学习调研阶段、分析检查阶段、整改落实阶段，每个阶段分两个环节。
第一阶段：学习调研。3月下旬开始，4月下旬基本完成。这一阶段重点抓好学习调研、解放思想讨论两个环节。
1、认真开展学习调研。一是采取个人自学、专题辅导、集中交流、案例分析等多种形式，组织党员认真学习中国特色社会主义理论体系，重点学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》，党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》；二是设立专题学习日，领导班子每周进行一次集中学习；三是举办一次各党总支、直属党支部书记以及学校学习实践活 — 8 —
动领导小组办公室全体成员参加的骨干培训班，就学习实践活动的关键环节、重点工作和有关要求开展培训；四是举办一次各单位党政主要负责人学习实践活动专题研讨班，结合工作实际，深入学习研讨；五是校级党员领导干部带头到所联系的单位作学习报告。在此基础上，领导班子成员按照工作职责和分工，围绕“两个根本性问题”和实践活动主题，结合学校改革发展中的重点，难点、热点问题开展专题调研，通过座谈会、问卷调查等方式，广泛听取师生代表，学生家长代表、党员代表、人大代表，政协委员、民主党派和无党派人士代表的意见和建议。学校领导班子成员要分别确定重点调研课题，带队开展调研，认真撰写调研报告，及时交流调研成果，努力提高分析和解决实际问题的能力，更好地从理论与实践的结合上加深对科学发展观的认识。
2、认真开展解放思想讨论活动。结合学习调研，以解决影响科学发展的认识问题为目标，广泛开展解放思想的大讨论。一是学校开设主论坛，各单位开设分论坛，邀请有关领导、专家学者作辅导报告和学术报告；二是各单位开展大讨论，组织党员和广大师生围绕解放思想、明晰办学定位、办学优势特色、加强学科建设、加强教师队伍建设和校园文化建设等方面进行深入思考和讨论交流；三是在学报、校报，校园网等校内媒体上开设相关专栏，组织党员干部交流学习心得和调研成果。各单位可结合自身实际，开展知识竞赛、演讲比赛、专题征文等形式多样的学习活动，增强活动吸引力，保证学习效果。通过研讨交流，引导党员干部特别是领导班子成员用开阔的视野、开阔的思维、开阔的胸襟看待问题，切实增强忧患意识、责任意识和机遇意识，在事关全校科学发展的重大问题上形成共识。
第二阶段：分析检查。5月上旬开始，6月上旬基本完成。
这一阶段重点抓好召开学校领导班子专题民主生活会、形成学校领导班子分析检查报告两个环节。
1、召开领导班子专题民主生活会。学校和各单位领导班子成员要紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题，分析检查在推进学校事业科学发展、服务经济社会发展方面存在的差距与突出问题，着重查找推进学校事业科学发展的工作思路、工作方法和体制机制等方面的问题。学校和各单位领导班子要召开一次专题民主生活会。领导班子成员要结合分工，着重从思想观念、能力素质、工作作风，方法举措、制度机制等方面，深入查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，深刻分析原因，开展严肃认真的批评和自我批评。民主生活会前，要广泛征求意见，班子成员间充分交心谈心，并撰写书面发言材料。专题民主生活会可与年度民主生活会合并召开，适当扩大参加人员范围。学校指导检查组派人列席各单位领导班子专题民主生活会。广大党员以支部为单位参加专题组织生活会，按照科学发展观要求查找自身差距和不足，明确努力方向。
2、形成领导班子分析检查报告。校、院（部门）二级检查分析报告分别由党委书记、总支书记亲自主持撰写，检查分析报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施这个重点。按照科学发展观要求，针对学校的实际，汇总梳理学校改革发展中存在的突出问题，全面深刻、实事求是地分析产生问题的原因。及时总结和提炼学习实践活动中形成的新认识，提出今后贯彻落实科学发展观、推进学校事业改革发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措，以及加强领导班子自身建设的具体措施，形成分析检查报告。这是对前一阶段活动成果的集中概括和体现，也是整改落实阶段的依据和方向。主要领导干部和 — 10 —
领导班子成员要尽早介入、全程参与研究起草工作，加强集体讨论，使研究起草分析检查报告的过程成为进一步深化认识、形成共识的过程，成为进一步明确贯彻落实科学发展观的思路、目标和措施的过程。领导班子分析检查报告形成后，组织党员干部、师生员工对分析检查报告进行评议，特别要注意吸收熟悉情况、有较强议政能力的党代表、人大代表、政协委员和专家学者参加。可根据实际情况，采取召开座谈会或书面评议等形式进行评议，着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施行不行等方面进行评议。评议中提出的正确意见及时补充到分析检查报告中来，使领导班子分析检查报告成为指导本单位科学发展的重要文件。
第三阶段：落实整改。6月中旬开始，7月10日基本完成。这一阶段重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题两个环节。
1、制订整改落实方案。领导班子按照科学发展观的要求，针对需要解决的重点问题，立足学校和本单位工作实际，以分析检查报告为依据，针对查找出来的突出问题和需要完善的制度，按照轻重缓急和难易程度，分别提出整改落实的具体目标、方式方法和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确分管领导、分管单位。整改落实方案制订后，采取适当方式向党员干部、师生员工公布，接受监督。围绕制定、落实整改落实方案，组织广大党员开展建言献策活动。
2、切实解决突出问题。按照整改落实方案的要求，集中力量解决在学习实践活动中能够解决的问题，特别是推动学校改革发展中的几个突出问题，党员领导干部党性党风党纪方面的突出问题。要坚持实事求是，尽力而为，量力而行，选准突破口和切入点，抓住那些既事关大局又有可能经过努力近期解决的问题，集中力量解决，切实取得一批实践
成果。对一些应该解决而目前尚无条件解决的，要向群众说明清楚，同时做出规划，积极创造条件力争早日解决。要把解决突出问题和创新体制机制结合起来，按照“废、改、立”分类，对现有政策、制度、办法进行系统清理，形成保障和推进科学发展的制度体系，切实取得推进学校事业科学发展的制度成果。
学习实践活动基本完成时，要及时做好总结工作，组织党员群众进行满意度测评。群众满意度测评主要包括对解决突出问题的满意度和对开展学习实践活动的满意度。要合理确定参加测评人员的规模、范围，使之既有一定的代表性，又规模适中。测评方式和程序要简便易行，测评结果要客观真实。根据测评情况，进一步完善整改落实措施，进一步抓好落实，确保学习实践活动中尚未解决的突出问题得到有效解决。
六、组织领导和有关要求
学校党委要把学习实践活动摆上重要议事日程，高度重视，加强领导，精心组织，要切实增强责任感和使命感，加强对学习实践活动的组织和领导，思想上高度重视，工作上落实责任、组织上提供保障，确保学习实践活动的各项要求落到实处。
（一）加强领导，落实责任。认真落实领导责任制，成立深入学习实践科学发展观活动领导小组，实行“双组长”制，即由党委书记胡忠良和校长吴麟章任组长，领导班子中的其他党委成员任副组长。学校党委对学习实践活动负领导责任，校党委书记是第一责任人。领导小组的职责是研究制订学校活动总体方案并负责活动的组织实施。领导小组下设办公室，负责日常活动的组织协调。建立学校领导班子成员联系各单位的制度，各单位要成立学习实践活动领导小组，书记和党员院长任组长，参照学校实施方案制订本单位的活动方案，并负责组织实施。
（二）区别对待，分类指导。学习实践活动的范围包括全体党员，重点是处级以上党员领导干部。要结合全校特点，对党员领导干部、教职工党员、学生党员、离退休党员和流动党员等不同群体，分别提出要求，加强分类指导。学生党员的学习实践活动要结合青年学生的特点，与思想政治理论课、形势与政策课相结合，与喜迎新中国成立60周年、纪念五四运动90周年等结合起来，大力开展主题教育，引导学生党员进一步加深对科学发展观的认识和理解。要注重吸收学生党员积极参加调研座谈会、征求意见座谈会、分析检查报告群众评议和学习实践活动群众满意度测评等工作，引导他们为学校科学发展建言献策。要强化实践锻炼，积极组织学生党员在暑假期间参加以学习实践科学发展观为主题的社会实践、志愿服务等活动。特别要精心组织毕业生党员的学习实践活动，把开展学习实践活动与加强就业服务指导结合起来，引导毕业生党员树立正确的择业观和成才观。
（三）求真务实，探索创新。在坚持学习实践活动基本要求的前提下，尊重各单位和师生员工的首创精神，大胆探索创新，使学习实践活动充分体现时代性和创造性。充分发挥党支部的作用，积极探索有效形式，确保广大党员全员全程参加学习实践活动。开展学习实践活动要从本校的实际出发，防止将目标定得过低或过高。集中解决突出问题要量力而行，尽力而为。要讲成本、重实效，防止铺张浪费，不搞文山会海。
（四）加强宣传，营造氛围。围绕活动主题，充分利用专题网站、校园广播电视、校报专栏、专题论坛等宣传阵地，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传学习实践活动的重大意义，宣传学习实践科学发展观的先进典型，宣传学习实践活动的部署、要求、做法、经验和成效，努力营造开展学习实践活动的良好氛围。深入宣传
和研讨科学发展观，力争推出高水平理论研究成果。
（五）统筹兼顾，搞好结合。要统筹安排、协调推进学习实践活动，使学习实践活动三个阶段的各项工作有机衔接，把深入学习、提高认识贯穿始终，把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、完善体制机制贯穿始终，把依靠师生、发扬民主贯穿始终。要正确处理好学校日常工作与学习实践活动的关系，把开展学习实践活动作为推动学校各项工作的重要动力，作为增强领导班子科学发展能力的重要机遇，特别要做好大学生的就业工作，做好重大政治活动、敏感时段和毕业生离校前夕的安全稳定工作，切实做到两手抓、两促进、两不误。
校属各单位、各部门要根据学校学习实践活动的总体部署，结合实际，制定本单位、本部门的具体实施方案并报学校学习实践活动领导小组办公室审查备案。学习实践活动结束后，各部门、各单位要将学习实践活动的总结报送学校学习实践活动领导小组办公室。
主题词：科学发展观 学习实践活动 实施方案 通知
抄报：省属高校深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室 荆门市深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室 中共荆楚理工学院委员会办公室 2009年4月8日印发 共印70份
第二篇：关于印发《开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的通知
宁环党组„2009‟2号
关于印发《开展深入学习实践科学发展观
活动实施方案》的通知
各科、室、站、队、所：
现将•开展深入学习实践科学发展观活动实施方案‣印发给你们。请结合各自实际，认真贯彻落实。
中共宁海县环境保护局党组 二OO九年三月十九日
开展深入学习实践科学发展观活动实施方案
根据•中共宁海县委关于开展深入学习科学发展观活动的实施意见‣（宁党„2009‟2号）和•中共宁海县委办公室关于印发†第二批开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案‡的通知‣（宁党办„2009‟11号）精神，结合环保工作实际，现就我局深入学习实践科学发展观活动（以下简称学习实践活动）提出如下实施方案：
一、指导思想
全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，突出科学发展，围绕“保增长、抓转型、重民生、促稳定”的工作主线，以“深入开展生态文明建设，全面实施811环境保护新三年行动，坚决落实污染减排任务”为实践载体，以“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”为总要求，坚持解放思想、实事求是，切实转变思想观念，着力解决突出环境问题，积极构建长效机制，使科学发展观成为推动环境保护事业全面发展的创新源泉，为建设和谐新宁海奠定坚实基础。
二、目标要求
按照县委要求，结合环保工作实际，这次学习实 践活动要达到以下目标要求：
（一）提高思想认识，凝聚转型共识。通过学习实践活动，全体党员干部要按照实践科学发展观要求，解放思想、转变观念，牢固树立环保部门服务大局就是要落实科学发展观的观念，牢固树立抓好生态环保工作就是实践科学发展观的理念；在新形势下的生态环保工作定位、总体工作要求、队伍建设目标以及拟采取的对策、措施方面形成共识；在强化环境与经济综合决策、促进生态功能区与主体功能区衔接、把握生产发展方式转变规律与生态环保规律等工作思路上统一思想，努力实现生态环保工作和发展方式转变的良性互动。
（二）解决突出问题，增强工作活力。通过学习实践活动，针对影响我县生态环保工作健康发展的工作推进机制、队伍能力建设、服务体系建设、反腐倡廉建设以及解决重点环境问题等方面存在的突出问题，攻坚克难，深入调研，鼓励探索，着力在营造优美人居环境、解决影响人民群众生产生活的突出环境问题、妥善处置环境信访纠纷等方面取得实效，使学习实践活动成效更多体现到改善民生、维护群众环境权益上来，体现到破解难题、促进发展上来。
（三）创新体制机制，再创特色优势。通过学习实践活动，认真总结环保部门在落实科学发展观、解决突出问题中的好经验、好做法，把解决问题与建立 长效机制紧密结合进来，形成一套指导环保系统科学
发展的制度、办法和措施。围绕环境是资源以及人与自然和谐发展的核心，根据政府、企业、广大公众等不同责任主体，努力构建责任明确、行为规范、监督有效、公众参与的环境管理机制，并在工作中不断完善实践。
（四）推进科学发展，继续走在前列。通过学习实践活动，树立科学发展理念，增强走在前列意识；运用学习实践活动解决突出问题的成功经验、体制机制创新成果，积极推动生态县建设、“811”新三年行动和污染减排目标任务完成；加快职能转变，深化审批制度改革，优化环保服务，多为发展出点子、提建议，寓监管于服务之中，在服务中体现监管；着力加强队伍作风、能力、廉政建设，打造一支“务实、创新、廉洁”环保队伍，为建设和谐新宁海提供坚强的政治保证。
三、基本原则
(一)坚持解放思想。坚持用科学发展观指导解放思想、用解放思想推动科学发展，努力用新观念研究新情况，用新办法解决新问题，用新举措开创新局面，以思想大解放和观念大转变推进经济社会大发展，使思想和行动更加符合党的思想路线、更加体现科学发展规律。
(二)突出实践特色。学习实践活动，重在实践，重在落实。要在联系实际、务求实效上下功夫，着力
解决影响和制约环保事业发展的主要问题，着力解决群众最关心、最直接、最现实的环境权益问题；把学习实践活动与“服务企业推进年”、“重大项目推进年”、“城市项目推进年”结合起来，以行动检验表态，以实践兑现承诺。
(三)贯彻群众路线。学习实践活动要充分发扬民主，广泛征求意见，吸收群众参与，虚心听取群众评议，真诚接受群众监督，把相信群众、依靠群众、服务群众贯穿于学习实践活动全过程。积极搭建与群众互动平台，做到“四个有”：互联网有网页、新闻媒体有专栏、公共场合有意见箱、公众沟通有专员。广泛征求群众意见，真诚接受群众监督，努力解决影响和制约科学发展的突出问题及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，把群众满意作为评价活动成效的重要依据。
(四)正面教育为主。发挥党员主体作用，注重激发党员干部自我教育、自我改进、自我完善、自我提高的内在动力，自觉查找存在问题、分析原因；通过民主生活会、支部组织生活会，开展党内批评与自我批评，进一步明确努力方向，采取切实措施，认真落实整改。
四、需要解决的重点问题
（一）着力转变不适应不符合科学发展观的思想 观念。以更高的标准和更开阔的眼界，深刻分析环保
工作的差距与不足，清醒认识环保工作面临的机遇和挑战，进一步牢固树立维护群众环境权益的宗旨观念，增强应对严峻和复杂环境形势的忧患意识，开阔思路、推动创新，凝聚力量、激发干劲。
（二）着力解决执法水平不高、手段不多、力度不够等问题。重点解决法律法规吃不透，执法观念落后，执法本领不强，不能一针见血地发现环境违法行为；执法手段单一，不善于运用综合手段；执法体制不畅，多头执法，职能交叉；执法力度不大，执法成本高违法成本低，不能有效打击环境违法行为；执法态度不端正，有法不依，违法不究，执法不严；执法效率低下等问题。
（三）着力解决影响可持续发展和危害群众健康的突出环境问题。重点打好污染减排、重点污染企业治理、环保重点工程等“攻坚战”，以治理达标来引导环境质量的改善，以污染减排来促进经济发展方式的转变，以环保重点工程来促进我县经济又好又快发展。要把最严格的环境管理落实在执法上，认真解决一批群众反映强烈的突出环境问题，遏制环境信访数量上升的势头。
（四）着力提高环保服务水平。真正树立“服务他人就是发展自己”的理念，增强为全县开发开放、大项目顺利入县的主动服务意识，进一步优化服务环 境，同心协力参与全县经济发展。
五、方法步骤
这次学习实践活动，从2009年3月开始，至2009年8月基本结束。整个活动分为学习调研、分析检查、整改落实三个阶段，具体步骤安排如下。
（一）学习调研阶段。以“提升理解力，做好思落后文章”为抓手，主要抓好学习培训、深入调研、围绕科学发展进行解决思想讨论三个环节。主要开展四项活动：
1、开展大宣教活动。紧密结合县学习实践办的工作安排，积极参与“60宁海县大变迁“电视纪实片、科学发展在宁海的优秀实践典型案例专题片，集中展示我县科学发展成就。在宁海环保门户网站上开设学习实施科学发展观专栏和主题网页，及时 报道局学习实践活动的重要部署、重要进展、重要活动，以及在活动中所采取的措施、工作经验和初步成效。同时通过宣传条幅、标语、橱窗等载体进行宣传，营造浓厚舆论氛围。
2、抓好学习培训。制定学习培训计划，通过集中培训与个人自学相结合、专题研讨与专家辅导相结合等形式，组织全体党员干部认真学习•毛泽东邓小平江泽民论科学发展‣和•科学发展观重要论述摘编‣；学习中央领导同志关于学习实践科学发展观的 重要讲话和中央有关文件精神；学习省第十二次党代 会和省委十二届一、二、三、四次全会精神及省委贯
彻落实科学发展观的一系列重要决定。党员领导干部要对重点篇目进行精读，并带头宣讲，党组理论中心组集中学习不少于3次。各部门要结合工作实际，创新工作方法，切实增强理论武装实效性，确保每名党员的集中学习培训时间累计不少于40小时，做到读书有笔记、发言有提纲、讨论有记录、学后有心得。
3、开展调查研究。各领导班子成员要着眼于建立健全生态文明建设的体制机制，确定重点调研课题，通过发放征求意见卡、召开座谈会、设立意见箱、网络征集等多种渠道，带头深入基层开展调查研究，广泛征求社会各界对影响制约环境保护的问题、对学习实践活动中迫切需要解决的问题的意见和建议，形成专题调研报告。并结合“深入企业搞调研，提升服务促发展”活动，选择所联系的一个企业进行个案剖析，撰写案例剖析报告，适时开展调研成果交流。
4、组织大讨论活动。围绕“转变观念、转型发展“为主题，开展“为生态环保献计、为科学发展出力”大讨论活动，努力解决好生态环保工作“如何服务于经济发展、如何促进经济增长方式转变、如何实现以人为本”的问题，在解放思想中统一认识，以解放思想引领实践创新，切实转变不适应不符合科学发展的思想观念。
（二）分析检查阶段：以“提升凝聚力，做好促 落实”为抓手，主要开好“四个会”。
1、民主恳谈会。邀请党代表、人大代表、政协委员、服务对象、行风监督员等民主恳谈，面对面征求意见，虚心听取他们对环保工作的意见和建设。党员干部也要以各种方式主动听取和征求群众意见。对征求到的意见，要认真汇总梳理。
2、民主生活会。领导班子在广泛征求各方面意见的基础上，召开专题民主生活会，开展对照检查和自我剖析，做到“五查”：一查思想观念是否更新，二查工作思路是否优化，三查落实措施是否有力，四查推行机制是否科学，五查工作成效是否突出。民主生活会前，领导班子成员要撰写发言材料；全体党员都要参加以实践科学发展观为主题的支部组织生活会，党员领导干部要参加双重组织生活，带头开展批评与自我批评。民主生活会上要组织和邀请“两代表一委员”列席，并请他们进行测评。
3、民主讨论会。在调研、征求意见和民主生活会的基础上，以“思成绩、思问题、思原因、思办法”为内容，进一步思考环保工作中取得的成绩，还存在哪些问题、存在问题的主客观原因特别是主观原因是什么，确定贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施等，形成领导班子贯彻落实科学发展观情况分析报告。初稿形成后，要以民主 讨论会的形式广泛听取各方面的意见，并经党组扩大 会议充分讨论后，反复修改完善。
4、民主评议会。分析检查报告形成后，要召开民主评议会，邀请有关“两代表一委员”、社区、服务对象代表参加，着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因的分析透不透、工作思路清不清、工作措施行不行进行评议，并根据评议意见，完善修改分析检查报告，在一定范围内公开，并上报县学习实践活动办备案。
（三）整改落实阶段：以“提升执行力，做好抓落实”文章为抓手，着重抓好四个环节：
1、制定落实整改方案。以分析检查报告为依据，针对查找出来的主要问题及群众比较集中的意见，从实际出发，区别轻重缓急，抓好与本职工作的结合，明确整改工作责任主体、整改措施、时限、目标，并将整改方案采取适当方式向党员群众公布，接受群众监督。
2、集中解决突出问题。按照整改方案，以“保增长、抓转型、重民生、促稳定”为工作主线，围绕“服务企业推进年”、“重大项目推进年”、“城市建设推进年”工程实施，采取专题攻坚和领导包案相结合、跟踪督查与破难问责相结合，坚持突出重点，集中精力解决一批群众反映强烈的突出的环境问题，推动生 态环保各项目标任务顺利完成。
3、建立完善长效机制。按照科学发展要求，理清工作思路，清理不符合、不适应科学发展的规章制
度。认真总结在解决突出问题中的好经验、好做法，形成一批制度性成果，把解决问题与建立长效机制紧密结合起来，努力在建立健全体现科学发展要求的体制机制上取得新突破。
4、搞好总结测评。学习实践活动基本结束后，开展“科学发展实绩公示”活动，通报局领导班子完成科学发展活动取得的实绩。在此基础上，采取集中评议、无记名投票和网上调查等多种形式，对学习实践活动本身及取得的成效进行满意度测评。
六、组织领导
开展学习实践活动，是党组（支部）和党员干部政治生活中的一件大事。我们一定要高度重视，精心组织，狠抓落实，确保活动真正取得实效。
（一）建立机构、落实责任。局成立学习实践活动领导小组，陈炳寿同志任组长，章哲、王安满、金伟跃、王珍鸣、葛为多等同志任副组长，娄爱月、胡庆松、何安标、陈成辉、卢军强等同志为成员，下设办公室，主任由金伟跃副局长兼任，副主任由王珍鸣、娄爱月兼任，统一组织、协调全局学习实践活动，负 责对学习实践活动的具体指导、检查和日常工作。
（二）分类指导、探索创新。在坚持学习实践活动总体要求的前提下，把改革创新贯穿于学习活动的 全过程。要根据各科室站队所的工作职责和特点，党员领导干部、普通党员等不同层面，紧密联系工作实
际，分别提出有针对性和实效性的学习实践活动具体要求，分层次开展学习实践活动；创新学习活动方式，设计符合单位特点的活动载体、结合工作丰富活动内容，突出环保特色，努力增强学习实践活动成效。
（三）统筹兼顾、周密安排。各科室站队所要正确处理好开展学习实践活动与做好本职工作的关系，既不能脱离中心工作搞学习实践活动，也不能因为工作忙而忽视学习实践活动，要把学习实践活动与推动当前工作结合起来，以学习实践活动推动全局工作，以各项工作的新成果衡量学习实践活动的成效，真正做到学习实践活动与当前工作“两不误、两促进”。
（四）加强交流、共同推进。按照局学习实践活动领导小组工作分工，局领导小组办公室将对各科室学习实践活动进行指导、检查，了解活动进展情况，及时总结和推广经验。各科室要及时报送学习实践活动信息，加强经验交流、相互学习，共同促进局学习实践活动深入开展。
第三篇：学习实践科学发展观活动实施方案
学习实践科学发展观活动实施方案
为树立和实践科学发展观，全面提升我校办学水平，根据党中央、省、市委的部署和教育局党委深入学习实践科学发展观会议的要求，结合我校实际，决定在全校开展以“深入学习实践科学发展观，推进学校和谐发展”为主题的落实科学发展观大讨论活动，现制定以下实施方案：
一、指导思想和目标要求
全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，组织全校党员特别是学校领导班子认真学习实践科学发展观，准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，着力提高推进学校科学发展、促进和谐校园建设的能力，着力解决影响和制约学校科学发展的突出问题，着力构建和完善有利于学校科学发展、和谐发展的体制机制，达到“提高认识、增强能力、解决问题、促进发展”的活动目标。
学习实践活动具体达到以下目标要求：、提高科学发展认识。深刻认识教育为推进我县经济和社会发展培养、输送高素质人才的重要性和紧迫性，引导广大党员干部加强学习，提高素质，统一思想，牢固树立科学发展观，紧密联系学校实际，把握科学发展观的内涵要求，对事关学校科学发展大局的重大问题形成共识，确立符合我校实际的科学发展理念，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
2、增强科学发展能力。引导广大党员特别是党员领导干部自觉用科学发展观指导实践，不断提高抢抓机遇推进我校又好又快发展的能力；不断提高推进高素质教师干部队伍建设和创新型人才培养的能力；不断提高谋划当前发展与未来发展、局部发展与全局发展的能力；不断提高统筹继承传统与改革创新、突出重点与整体推进以及教学、教研与社会服务等关系的能力。
3、解决影响科学发展突出问题。积极探索在新的历史条件下学校应当实现什么样的发展、怎样实现发展，深刻分析和清醒认识教育事业面临的“机遇与挑战”、“最大实际”和“最大问题”，努力解决制约学校科学发展及社会、家长、师生反映强烈的问题。
4、推动学校科学发展。努力实现在继续解放思想上迈出新步伐，在坚持改革开放上实现新突破，在推动学校事业发展上取得新成就，在促进和谐校园建设上见到新成效，在加强学校党建上取得新进展，保持和发展学校建设又好又快的好势头、好氛围、好局面。
二、组织领导
领导小组： 组长：张罗林
副组长：张丽
成员：张恒山汪新辉曾繁华唐敦汉张玉兰 工作小组： 组长：张罗林
副组长：张丽 成员：全体党员
三、范围对象
参加学习实践科学发展观的对象是学校党员领导干部和学校全体党员及全体积极份子。
四、方法步骤
学习实践活动从XX年9月开始，至XX年2月结束，时间近6个月，在做好前期准备的基础上，从9月中旬正式启动，分三阶段进行。
第一阶段：学习提高、调查研究阶段（XX年9月中旬至10月下旬）。
1、动员部署
利用周一例会时间对党员干部进行政治学习，按照教育局的会议要求和部署，深刻领会、《关于开展全市第二批深入学习实践科学发展观活动的实施方案》的文件精神。
2、学习调研
主要以开展解放思想、转变观念、形成共识的理论学习活动，努力增强贯彻科学发展观的自觉性和坚定性，认真梳理在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题。
（1）向理论精学，比思想大解放。主要抓好三个环节：一是读。要精读《科学发展观重要论述摘编》，认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，学习胡锦涛等中央领导同志一系列重要讲话精神。党员领导干部要在通读有关学习材料的基础上，对重点篇目进行精读。党员教师要带头学习，更好地联系实际深入思考，党员教师确定“帮扶工程”。二是导。围绕实践科学发展观，围绕怎样促进学校教育教学水平进一步提高，采取论坛、党课、讲座、报告会等形式，邀请领导、专家来作专题辅导。三是谈。通过召开座谈会，开展解放思想大讨论、撰写学习心得等形式，组织教师进行理论学习交流。
（2）调查研究。校领导班子根据各自分管的年级，确定关于推进学校发展的课题，由校级领导干部领题，分别带领各年级开展调研，并形成专题调研报告，在一定范围内进行研讨，深化对科学发展观的认识和实践。根据我校发展的实际情况，校领导班子要组织专门力量重点抓好以下三个课题的调研：学校目前的现状、今后发展方向的对策研究；现阶段学生管理、德育工作现状、问题和对策研究；如何在现有条件下，探索、提高教学质量的对策研究。以上各课题组由主管副校长牵头负责，务必做好调研工作，并形成专题调研报告。工会负责召开教职工代表座谈会；负责召开退休教职工座谈会；负责召开学生代表座谈会、学生家长座谈会。通过各层次的座谈会，广泛听取各方面在学校发展、教育教学等方面的意见和建议。
（3）开辟“科学发展大家谈”专栏。学校深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室在简讯、校园网等宣传载体上开辟专栏，引导全校党员立足本职岗位，围绕事关全区科学发展全局的重大问题，开展讨论交流，进一步统一思想、形成共识。
第二阶段：分析检查、找准问题阶段（XX年10月上旬至11月底）。
分析检查阶段是承前启后、把学习实践活动引向深入的重要阶段。这一阶段主要方法是以开展“两会一评一公开一总结”为抓手，深入分析查找原因，总结经验教训，明确整改思路。、民主生活会。学校领导班子要围绕贯彻落实科学发展观这一主题，过一次专题民主生活会，分析检查问题，开展批评与自我批评，统一思想认识。要自觉联系个人实际，主动把自己置身于学习实践活动中。民主生活会前，与会人员要准备好个人发言提纲，民主生活会后，要及时讨论总结，形成书面报告。报告要体现影响和制约学校、个人贯彻落实科学观的突出问题，深入理清思路，寻求解决办法。
2、党员会议。学校将召开党员会议，向党员同志报告贯彻落实科学发展观的情况，听取党员同志的意见和建议。进一步找准影响和制约学校科学发展的突出问题、影响学校和谐稳定的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。主要通过发放征求意见表、召开座谈会、设立意见箱等多种渠道来实施。
3、群众评议，社会公开。请学生代表和家长代表对学校的工作进行评议，听取学生和家长对学校工作的意见和建议。形式要多种多样，可以通过家长座谈会、发放调查问卷、设立意见信箱等形式进行，着重从对科学发展观的认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面进行评议。评议也可根据实际情况采取召开座谈会或书面评议等形式进行。根据群众评议，对学校的工作进行完善。对于评议的结果，也可以采取可行方式公开，主动接受社会监督。从而进一步征求群众意见，切实把存在的突出问题找准、找实。
4、深刻进行分析总结。在开好领导班子专题生活会的基础上，领导班子要认真对照科学发展观的本质要求，认真查找在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题；对照工作实际，认真查找自身发展战略、发展思路、体制机制和工作举措等方面是否符合科学发展观的要求；对照教职工的期望，认真查找事关教师根本利益的突出问题是否得到了及时有效解决。分析查找结束时，领导班子要形成贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告，分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路这两个重点。第三阶段：整改落实阶段（XX年11月上旬至12月）。、重视查找出来的问题。要根据教师的自查结果，在制约学校及教师个人教学质量提高的突出问题上下功夫，在影响个人业务水平提高的突出问题上下功夫，从实际出发，尽力而为，力争解决问题，取得实效。
2、重视群众反映的热点问题。采取切实措施，帮助解决群众反映的最关心、最直接的问题。将热点难点问题进行分类汇总，抓好整改措施和工作落实。尊重学生和家长，把学生满意、家长满意、社会满意作为我们衡量学习实践活动成效的重要标准之一。
3、构建机制。要根据科学发展观的要求，建立和完善学校的各项规章制度，形成有利于学校可持续发展的科学机制，包括学校常规管理机制、领导任用评价机制、教职员工绩效考核机制、教学管理机制等。
4、争当排头兵。继续深入开展主题实践活动，争当四个排头兵：一是争当科学发展的排头兵。要以体制创新改革带动学校的发展，要以教学方法改革带动质量的提高，要以思想观念变革带动师德的铸立。二是争当构建和谐教育的排头兵。要着力解决制约学校发展、制约教育教学质量进一步提高的突出问题，解决影响我们构建和谐校园、影响我们创建和谐教育的突出问题，以和谐教育融入和谐社会。三是争当党的建设的排头兵。要抓理论武装，永葆先进本色；要抓制度完善，推进学校和谐；要抓廉政建设，密切干群关系。四是争当深入学习实践科学发展观活动的排头兵。要带头正面教育，带头突出实践，带头深入群众，带头解决问题，以学习实践活动的具体成果，推动教育可持续发展，向社会交上满意的答卷。
5、做好总结。一是组织好教师测评。学习实践活动基本结束时，组织党员教师对突出问题解决情况进行满意度测评，并通过一定的方式向社会公布测评结果，接受党员群众的监督，接受社会的监督。二是撰写专题研究报告，提出有建设性的意见和建议，上交主管部门。
五、工作要求
全校上下必须从政治和全局的高度，深刻认识学习实践科学发展观的重大意义，把思想和行动统一到县委、教育局的决策和部署上来，把学习实践科学发展观作为当前重中之重的任务，真抓实干，务求取得实效。
（一）健全机构，落实责任制。成立柘木小学学习实践科学发展观活动领导小组。实行严格的责任制，建立“党支部统一领导，人人参与，党员干部带头，教师积极参与”的工作机制，形成层层抓落实的责任机制，确保柘木小学学习实践科学发展观深入扎实地向前推进。
（二）强化监督，狠抓落实。采取多种形式，加强对学习实践科学发展观活动的监督检查。定期通报学习落实情况，接受教师监督。对监督检查中发现的问题及时整改。在做好内部监督的同时，还要自觉接受外部以及社会各界的监督。
（三）严格考核，激励先进。要把考核奖惩工作作为学习实践科学发展观活动的一个重要环节，抓紧抓好。并将考核结果作为评优、干部选拔任用的重要依据，做到奖优罚劣，真正使学习实践科学发展观思想落实到广大党员和教职工的实际行动当中去。
柘木乡中心小学
XX.9
第四篇：学习实践科学发展观活动实施方案
中共何家岩镇文卫
党支部深入学习实践科学发展观
活动实施方案
为树立和实践科学发展观，全面提升我校办学水平，根据党中央、省、县委的部署和上级主管局党委深入学习实践科学发展观会议的要求，结合我校实际，决定在支部开展以“深入学习实践科学发展观，推进单位和谐发展”为主题的落实科学发展观大讨论活动，现制定以下实施方案：
一、指导思想和目标要求
全面贯彻党的十七届四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，组织支部党员，特别是各单位领导班子认真学习实践科学发展观，准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，着力提高推进学校科学发展、促进和谐校园建设的能力，着力解决影响和制约学校科学发展的突出问题，着力构建和完善有利于学校科学发展、和谐发展的体制机制，达到“提高认识、增强能力、解决问题、促进发展”的活动目标。
学习实践活动具体达到以下目标要求：
1、提高科学发展认识。深刻认识教育，卫生为推进我县经济和社会发展培养、输送高素质人才的重要性和紧迫性，引导广大党员干部加强学习，提高素质，统一思想，牢固树立科学发展观，紧密联系学校实际，把握科学发展观的内涵要求，对事关学校科学发展大局的重大问题形成共识，确立符合支部实际的科学发展理念，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
2、增强科学发展能力。引导广大党员特别是党员领导干部自觉用科学发展观指导实践，不断提高抢抓机遇推进支部又好又快发展的能力；不断提高推进高素质干部队伍建设和创新型人才培养的能力；不断提高谋划当前发展与未来发展、局部发展与全局发展的能力；不断提高统筹继承传统与改革创新、突出重点与整体推进以及教育、卫生与社会服务等关系的能力。
3、解决影响科学发展突出问题。积极探索在新的历史条件下学校应当实现什么样的发展、怎样实现发展，深刻分析和清醒认识文卫事业面临的“机遇与挑战”、“最大实际”和“最大问题”，努力解决制约单位科学发展及社会、反映强烈的问题。
4、推动单位科学发展。努力实现在继续解放思想上迈出新步伐，在坚持改革开放上实现新突破，在推动文卫事业发展上取得新成就，在促进和谐校园，和谐医院建设上见到新成效，在加强学校和医院党建上取得新进展，保持和发展学校和医院建设又好又快的好势头、好氛围、好局面。
二、组织领导 领导小组： 组长：胡洁 副组长：袁玖
成员：马哲、曹菊英、冉德全 工作小组： 组长：胡洁 副组长：袁玖 成 员：全体党员
三、范围对象
参加学习实践科学发展观的对象是学校和镇卫生院党员领导干部和全体党员及。
四、方法步骤
学习实践活动从2009年9月中旬开始，至2010年1月下旬结束，时间近6个月，在做好前期准备的基础上，从9月中旬正式启动，分三阶段进行。
第一阶段：学习提高、调查研究阶段（2009年9月15日至10月20日）。
1、动员部署
利用单位学习时间对党员干部进行政治学习，按照上级党委的要求和部署，深刻领会、《关于开展全县第三批深入学习实践科学发展观活动的实施方案》的文件精神。
2、学习调研
主要以开展解放思想、转变观念、形成共识的理论学习活动，努力增强贯彻科学发展观的自觉性和坚定性，认真梳理在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题。
（1）向理论精学，比思想大解放。主要抓好三个环节：一是读。要精读《科学发展观重要论述摘编》，认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，学习胡锦涛等中央领导同志一系列重要讲话精神。党员领导干部要在通读有关学习材料的基础上，对重点篇目进行精读。党员要带头学习，更好地联系实际深入思考，党员教师确定“帮扶工程”。二是导。围绕实践科学发展观，围绕怎样促进学校教育教学水平进一步提高，采取论坛、党课、讲座、报告会等形式，邀请领导、专家来作专题辅导。三是谈。通过召开座谈会，开展解放思想大讨论、撰写学习心得等形式，组织党员进行理论学习交流。
（2）调查研究。各单位领导班子根据各自分管的工作，确定关于推进单位发展的课题，由单位领导干部领题，分别带领各科室开展调研，并形成专题调研报告，在一定范围内进行研讨，深化对科学发展观的认识和实践。根据单位发展的实际情况，单位领导班子要组织专门力量重点抓好以下三个课题的调研：单位目前的现状、今后发展方向的对策研究；现阶段学生管理、德育工作现状、问题和对策研究；如何在现有条件下，探索、提高服务质量的对策研究。以上各课题组由主管副校长、院长牵头负责，务必做好调研工作，并形成专题调研报告。工会负责召开职工代表座谈会；负责召开退休职工座谈会；学校大队部负责召开学生代表座谈会、学生家长座谈会。通过各层次的座谈会，广泛听取各方面在单位发展、教育教学等方面的意见和建议。
（3）开辟 “科学发展大家谈”专栏。学校深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室利用黑板报等宣传载体开辟专栏，引导全体职工立足本职岗位，围绕事关全县科学发展全局的重大问题，开展讨论交流，进一步统一思想、形成共识。
第二阶段：分析检查、找准问题阶段（2009年10月21日至11月20日）。
分析检查阶段是承前启后、把学习实践活动引向深入的重要阶段。这一阶段主要方法是以开展“两会一评一公开一总结”为抓手，深入分析查找原因，总结经验教训，明确整改思路。
1、民主生活会。单位领导班子要围绕贯彻落实科学发展观这一主题，过一次专题民主生活会，分析检查问题，开展批评与自我批评，统一思想认识。要自觉联系个人实际，主动把自己置身于学习实践活动中。民主生活会前，与会人员要准备好个人发言提纲，民主生活会后，要及时讨论总结，形成书面报告。报告要体现影响和制约单位、个人贯彻落实科学观的突出问题，深入理清思路，寻求解决办法。
2、党员会议。学校将召开党员会议，向党员同志报告贯彻落实科学发展观的情况，听取党员同志的意见和建议。进一步找准影响和制约单位科学发展的突出问题、影响单位和谐稳定的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。主要通过发放征求意见表、召开座谈会、设立意见箱等多种渠道来实施。
3、群众评议，社会公开。请学生代表、家长代表和群众代表对单位的工作进行评议，听取社会、群众对单位工作的意见和建议。形式要多种多样，可以通过座谈会、发放调查问卷、设立意见信箱等形式进行，着重从对科学发展观的认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面进行评议。评议也可根据实际情况采取召开座谈会或书面评议等形式进行。根据群众评议，对学校的工作进行完善。对于评议的结果，也可以采取可行方式公开，主动接受社会监督。从而进一步征求群众意见，切实把存在的突出问题找准、找实。
4、深刻进行分析总结。在开好领导班子专题生活会的基础上，领导班子要认对照科学发展观的本质要求，认真查找在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题；对照工作实际，认真查找自身发展战略、发展思路、体制机制和工作举措等方面是否符合科学发展观的要求；对照职工的期望，认真查找事关单位职工根本利益的突出问题是否得到了及时有效解决。分析查找结束时，领导班子要形成贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告，分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路这两个重点。
第三阶段：整改落实阶段（2009年11月21日至2010年1月15日）。
1、重视查找出来的问题。要根据职工的自查结果，在制约单位及职工个人服务质量提高的突出问题上下功夫，在影响个人业务水平提高的突出问题上下功夫，从实际出发，尽力而为，力争解决问题，取得实效。
2、重视群众反映的热点问题。采取切实措施，帮助解决群众反映的最关心、最直接的问题。将热点难点问题进行分类汇总，抓好整改措施和工作落实。尊重社会群众，把群众满意、社会满意作为我们衡量学习实践活动成效的重要标准之一。
3、构建机制。要根据科学发展观的要求，建立和完善学校的各项规章制度，形成有利于单位可持续发展的科学机制，包括单位常规管理机制、领导任用评价机制、职工绩效考核机制、管理机制等。
4、争当排头兵。继续深入开展主题实践活动，争当四个排头兵：一是争当科学发展的排头兵。要以体制创新改革带动单位的发展，要以服务方法改革带动质量的提高，要以思想观念变革带动行风的铸立。二是争当构建和谐教育和谐卫生的排头兵。要着力解决制约单位发展、制约服务质量进一步提高的突出问题，解决影响我们构建和谐校园、和谐医院，影响我们创建和谐教育和谐卫生的突出问题，以和谐教育、和谐卫生融入和谐社会。三是争当党的建设的排头兵。要抓理论武装，永葆先进本色；要抓制度完善，推进单位和谐；要抓廉政建设，密切干群关系。四是争当深入学习实践科学发展观活动的排头兵。要带头正面教育，带头突出实践，带头深入群众，带头解决问题，以学习实践活动的具体成果，推动教育、卫生可持续发展，向社会交上满意的答卷。
5、做好总结。一是组织好群众测评。学习实践活动基本结束时，组织党员群众对突出问题解决情况进行满意度测评，并通过一定的方式向社会公布测评结果，接受党员群众的监督，接受社会的监督。二是撰写专题研究报告，提出有建设性的意见和建议，上交主管部门。
五、工作要求
各单位上下必须从政治和全局的高度，深刻认识学习实践科学发展观的重大意义，把思想和行动统一到县委、县镇党委的决策和部署上来，把学习实践科学发展观作为当前重中之重的任务，真抓实干，务求取得实效。
（一）健全机构，落实责任制。成立何家岩镇文卫支部学习实践科学发展观活动领导小组。实行严格的责任制，建立“党支部统一领导，各小组组织协调，各部门各司其职，党员及干部广泛参与”的工作机制，形成层层抓落实的责任机制，确保文卫支部学习实践科学发展观深入扎实地向前推进。
（二）强化监督，狠抓落实。采取多种形式，加强对各单位学习实践科学发展观活动的监督检查。定期通报各小组学习落实情况，接受群众监督。对监督检查中发现的问题及时整改。在做好内部监督的同时，还要自觉接受外部以及社会各界的监督。
（三）严格考核，激励先进。要把考核奖惩工作作为学习实践科学发展观活动的一个重要环节，抓紧抓好。并将考核结果作为评优、干部选拔任用的重要依据，做到奖优罚劣，真正使学习实践科学发展观思想落实到广大党员和教职工的实际行动当中去。
中共何家岩镇文卫支部
二○○九年九月十五日
第五篇：深入学习实践科学发展观活动实施方案
XX党总支开展
深入学习实践科学发展观活动实施方案
按照县委和XX镇党委的统一部署，根据《中共XX县委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》的精神，为切实做好学习实践科学发展观活动，结合我居委会实际，制定如下实施方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，深入学习实践科学发展观，进一步解放思想，实事求是，改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决制约农业发展的突出问题，着力构建有利于农业科学发展的长效机制，更好地把科学发展观贯彻落实到建设发展的各个领域，推动全村经济又好又快发展。
二、目标要求
针对居委会的特点，要在普遍做好促进发展、维护稳定、改善民生、转变作风等工作的同时，要紧紧围绕发展农业、建设农村、致富农民，充分发挥党组织在建设社会主义新农村中的领导核心作用，着力增强党组织以及党员干部带头致富、带领群众致富的本领等方面开展活动。着力提高思想认识，形成科学发展共识；着力促进农民增收，推动农村经济发展；着力保障和改善民生，办好惠农利民实事；着力化解基层矛盾，促进农村和谐稳定；着力改进干部作风，密切党群干 群关系；着力加强基层组织，提高党员干部队伍推动科学发展能力。
三、范围和对象
以村党组织及班子成员为重点，村全体党员参加。
四、方法步骤
居委会学习实践活动从2009年9月开始，到12月基本结束，集中活动时间不少于4个月。集中活动基本结束后，安排2个月左右时间巩固扩大学习实践活动成果。学习实践活动分3个阶段进行。
第一阶段：学习调研（2009年9月初至10月底）。主要抓好重温《党章》、学习讨论、调研走访三项工作。
集中开展重温《党章》活动。通过重温、精读、阐释《党章》，重温、对照、背诵入党誓词等方式，进一步加强对党员干部的党的教育，进一步加深对科学发展观作为重要指导方针、重大战略思想和马克思主义中国化最新成果的理解，进一步增强党员干部的党员意识、发展意识、责任意识、执政意识。
抓好学习讨论。制定切实可行的学习培训计划，明确具体的学习讨论要求：（1）明确学习内容。要组织全体党员认真学习党的十七大和十七届四中全会精神，学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》和《第三批深入学习实践科学发展观活动简明读本》，学习中央和省、市、县委有关重要会议和文件精神。要结合庆祝新中国成立60周年活动，组织党员群众重温党的执政历史，回顾新中国成立以来特别是改革开放以来的巨大成就，联系我县经济社会发展的实践，进一步坚定走中国特色社会主义道路的信心。要深入学习贯彻党的民族政策，自觉维护民族团结，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。坚持我村实际出发，结合农村基层干部轮训、农村党员冬训等，加强党员干部培训，宣传普及科学发展观、农业实用技术、法律法规、强农惠农政策等知识。（2）创新学习形式。要按照“四个一”（上级党组织负责人作一次辅导报告，基层党组织书记作一次动员讲话，请先进典型介绍一次经验，看一场介绍科学发展经验和做法的教育片）的要求，充分发挥理论宣讲团、文艺宣传队和理论辅导员的作用，采取党员领导干部讲党课、结对帮学、远程助教、大学生村干部领学等农民群众喜闻乐见、形象直观的方式，切实加强辅导。对文化程度低、年老体弱的党员和流动党员，可采取送学、帮学和寄送学习资料等方式组织好学习，保证学习全覆盖。（3）认真开展讨论。在深入学习的基础上，紧密联系本地本单位实际和党员干部思想、工作实际组织讨论，加深对科学发展观的理解，努力在解放思想中统一思想，形成科学发展共识。
深入开展调研走访。两委班子成员、选派干部、选聘生要带头开展走访活动，要深入村组农户、田间地头，组织开展以“五访五问”为主要内容的“民情走访”等活动，即访小康户、产业户，问致富经验；访老干部、老党员，问发展良策；访上访户、意见户，问事情原委；访困难户、低保户，问衣食冷暖；访返乡农民工、流动党员家属，问发展思路。同时要对贫困户、五保户、军烈属户、二女结扎户等重点户的情况进行了解，及时反映和力所能及地解决他们存在的困难和问题。要通过开展广泛走访，切实找准我村存在的实际问题和不足，把调研走访与帮助群众解决实际困难结合起来，让群众从学习实践活动一开始就感受到新变化新气象。要教育、引导广大群众积极有序地参与学习实践活动，形成推进科学发展的强大合力。
第二阶段：分析检查（从2009年11月初至11月底）。主要抓好召开组织生活会和形成分析检查材料两项工作。
召开专题民主生活会和组织生活会。居委会党组织召开专题组织生活会，紧紧围绕党组织和党员在学习实践活动中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用这一主题，紧扣近些年来本居委会的发展实际，组织开展“三查三看”，即查思想，看科学发展意识是否明显增强；查工作，看执行组织决策是否到位；查作风，看自我要求是否严格。专题组织生活会要请全体党员参加，党组织书记要结合征求到的群众意见进行分析检查，其他党员要对群众意见和党组织的分析检查进行评议讨论，分析查找自身在思想、工作和作风等方面存在的差距和不足，明确努力方向。班子成员之间要开展交心谈心，沟通思想，互相帮助，加强团结。要适当扩大列席人员范围，邀请本辖区的党代表、人大代表、政协委员等群众代表列席会议。邀请所联系的镇党委领导班子成员参加党组织的专题组织生活会，指导员要列席会议。
形成分析检查材料。专题组织生活会结束后，居委会党组织要对调研走访中征求到的意见进行认真梳理，也可形成简要的分析检查材料，并在党组织全体党员会上宣读，为制定整改落实措施打好基础。居委会党组织主要围绕发展经济、改善民生、维护稳定和加强组织、改进作风等方面查摆存在的突出问题。要实事求是分析产生问题的主 客观原因特别是主观方面的原因，明确进一步做好工作、推动科学发展的努力方向、总体思路和主要举措。
第三阶段：整改落实（2009年12月初至12月底）。主要抓好制定整改落实措施、解决突出问题、开展“回头看”三项工作。制定整改落实措施。要针对查摆出的突出问题制定整改落实措施。按照查找出来问题的轻重缓急和难易程度，提出整改落实的目标和时限要求，明确分管负责人，落实具体责任，使整改落实工作有章可循。整改落实措施要以适当方式向党员、群众公布，做出公开承诺，接受群众监督，确保整改措施的落实。
切实解决突出问题。在整改落实过程中，重点从完善议事程序、推进村（居）务公开、加强民主管理、化解矛盾纠纷以及加强党员教育管理等方面建章立制。
要集中力量、集中时间解决一些通过努力在活动期间能够解决的突出问题。要坚持实事求是，尽力而为，量力而行，什么问题突出就解决什么问题，多为群众办几件看得见、摸得着、推进科学发展的实事好事。居委会党组织要特别注重解决居委会集体产业发展、新农村建设、为民服务全程代理、社会稳定以及村干部作风建设等方面的突出问题，要注重从完善议事程序、推进村务公开、加强民主管理、化解矛盾纠纷及加强党员教育管理等方面建章立制，并把解决问题与建章立制工作结合起来，按照科学发展观的要求，对现有制度做好废、改、立工作。
要认真开展“回头看”工作。学习实践活动基本结束前，对整个 学习实践活动开展情况普遍进行一次“回头看”，按照缺什么补什么的原则，认真进行补缺查漏，及时改进提高，确保高标准完成学习实践活动的各项目标任务。
学习实践活动基本结束时，及时做好总结工作，适时组织群众对学习实践活动进行满意度测评。测评工作既要简便易行，又要真实可靠。邀请入党积极分子、村（居）民小组长和村（居）民代表等参加。群众满意度低的地方和单位，要认真分析原因，针对存在的问题及时“补课”。对整改效果不好、群众不满意的，要重新整改；对暂时解决不了的问题，要向群众说明情况。
五、组织领导
1、落实领导责任。村党组织领导班子要直接负责本村的学习实践活动，党组织书记要认真履行第一负责人职责。村两委班子、选派干部、选聘生要发挥带头作用，积极参加学习实践活动。
2、做好准备工作。在活动正式启动前，要结合我村党组织要结合工作实际和党员思想实际，制定活动实施方案，确定主题和工作目标，明确活动方法和步骤。在充分准备的基础上，召开动员会，参加对象为全体党员、入党积极分子，邀请群众代表参加。党组织主要负责同志要作动员讲话，进行思想发动和活动安排。思想发动要有针对性，要注意与本地科学发展的实际问题结合起来，充分调动党员干部参与活动、实践科学发展的主动性、积极性。
3、创新活动载体。在坚持学习实践活动基本要求的前提下，结合实际，进一步丰富活动内容，创新实践载体，激发党员干部的积极 性、主动性，增强活动的影响力、实效性。
4、营造舆论氛围。结合我村党员群众的特点，运用广播、板报、标语、宣传栏、等方式，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传中央关于学习实践科学发展观活动的指示精神，增强宣传引导的针对性、生动性、实效性，扩大宣传的覆盖面和影响力，营造开展学习实践活动的浓厚氛围。发现和推广一批农村学习实践科学发展观的先进典型，用身边人、身边事教育广大党员。注意把握宣传节奏，增强宣传效果。
5、搞好统筹协调。要统筹安排、协调推进学习实践活动，使学习实践活动三个阶段的各项工作有机衔接、前后呼应。把开展学习实践活动与贯彻落实中央和省、市、县委关于应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定的一系列决策部署结合起来，与庆祝新中国成立60周年的各项活动结合起来，与贯彻党的十七届三中、四中全会精神、推进农村基层党建工作结合起来，与社会主义新农村建设、新型农村社会养老保险试点工作、村级“三资”清理和廉勤委建设结合起来，与抓好当前各项任务结合起来，与搞好春节走访慰问等活动结合起来，确保两手抓、两不误、两促进。
XX居委会党支部
二00九年九月十六日
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