第一篇：区科技局改革开放深化年推进方案(2018.4.doc
区科技局
“改革开放深化年”推进方案
为更好的推进全区科技创新全面深化改革，增强改革动力、发展活力，按照《**市“改革开放深化年”推进方案》各项任务要求，现结合科技工作实际，制定如下推进方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十九大精神，聚焦实施创新驱动发展战略，紧紧抓住京津冀协同发展新机遇，以构建**区创新体系为目标，全面深化科技体制改革，推动以科技创新为核心的全面创新，营造有利于创新驱动发展的市场和社会环境，激发大众创业、万众创新的热情与潜力，主动融入京津冀协同发展科技创新大局，适应和引领我区经济发展新常态，为实现发展驱动力向科技创新的根本转换奠定体制基础。
二、改革思路
围绕桃城区“六大产业集群”和重大项目建设，深化平台建设和科技创新布局改革，搭建金融支持、科技研发、项目承接、双创基地、众创空间科技创新平台，实施高新技术企业、科技型中小企业培育工程，为促进桃城区高新技术产业的跨越发展汇聚科强大的技创新动能和科技支撑。
三、主要任务
（一）深化科技体制改革
1.创建“**研究院”，打造桃城特色的“政产学研用”一体化平台。完成时限：2018年4月。
2.实施科技成果转移转化共同体创建，创建“**（**）科转中心”平台。完成时限：2018年4月。
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3.完善科技型企业融资服务和担保机制，创建**区金融创新中心。完成时限：2018年12月。
4.推进大众创业万众创新，建设众创空间和星创天地。培育市级以上科技企业孵化器1家以上、市级以上众创空间（星创空间）1家以上。完成时限：2018年12月。
（二）提升创新驱动能力
1.培育高新技术企业和科技型中小企业群体，提升科技创新驱动能力。培育国家级高新技术企业5家，省级科技型中小企业50家。完成时限：2018年12月。
2.创建产业技术研究院。申报**省级教育产业技术研究院。完成时限：2018年10月。
3.开展知识产权服务，万人发明专利拥有量超过4.0件。完成时限：2018年12月。
四、重点工作
（一）推进“科技金融创新平台”建设，扶持科技创新主体企业。创建以“**区天使基金”为载体的金融创新中心服务平台，集金融总部经济、金融服务、金融创新产业服务于一体，形成“天使投资基金、产业投资基金、应急转贷基金池、风险补偿基金”四支基金在内的“四加x”金融创新体系，完成建设任务并实现正式运营，健全管理机制、考核激励机制。
（二）推进“科技研发平台”建设，助推产业转型升级。推进**研究院、**创新研究院、**新材料院士工作站等研发平台建设，落实研发平台建设支持政策，通过平台建设招才引智，开展创新政策、成果转化、产业规划、项目对接、投融资沙龙等研究和服务，促进传统产业转型升级和新兴产业培育和发展。
（三）推进“科技成果转化平台”建设，打造成果转化链条。加大与**成果转化促进中心合作力度，推进**科技成果转化中心建设，开展集成创新、引领产业、示范区动、专业服务活动，形成创新+孵化+加速+高新区的成果转化和创新创业链条，为我区创新驱动发展
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助力。
（四）推进“双创基地”建设，放大基地“聚集”效应。推进**创业创新孵化基地和中**创业小镇建设，打造国家和省级科技企业孵化器。提供一站式服务，支持互联网企业，发展大智移云项目，进一步放大“基地”集聚效应，使基地建设跨上新台阶。**孵化基地产值力争达到1.5亿元，**创业小镇打造成市级科技企业孵化器。
（五）推进“众创空间”建设，催生创新创业团队。落实《**关于发展众创空间推进大众创新创业的实施意见》，在**两家国家级众创空间的基础上，继续落实众创空间支持政策精准帮扶，加大众创空间建设力度，激发群众创造活力，培育青年创新人才和创新团队，带动扩大就业，把桃城区打造成众创高地。
（六）推进“高新技术企业”建设，提升科技创新水平。实行“一企一策”，开展指导服务、重点培育活动，精心帮扶、引导企业加大研发投入，创建院士工作站和工程技术研究中心，增强自主研发能力，推动企业向国家重点支持的高新技术企业发展。要落实我区国家级高新技术企业所得税优惠政策，并按政策给予资金奖励。要建立高新技术企业后备库，将研发能力强，成长较好的企业作为重点进行储备和培养，为高新技术企业培育工程集聚后备力量。
（七）推进“科技型中小企业”建设，培育创新创业集群。进一步加大科技型中小企业的培育力度，打造桃城特色的科技型企业集群，提升整体技术实力，突出科技创新特色，形成桃城区经济发展新动能的源头活水。要根据科技型中小企业在创业、孵化、成长、扩张、上市等不同成长阶段的需求，开展梯度培育、差异扶持、综合服务；对掌握核心技术具有较高市场培养的企业，进而培育小巨人企业或上市企业。
五、保障措施
（一）创新科技政策体系。出台科技创新支持政策，制定深化科技成果管理体制改革办法，建立财政投入稳定增长机制，优化财政科技投入，加大科技有效供给。落实“一企一策”政策、国家级高
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新技术企业享受15%企业所得税优惠政策、《关于鼓励引导科技创新的办法（试行）》，重点奖励和支持新型研发平台、重大科技成果转移转化、产业核心关键技术攻关、高新技术企业和科技型中小企业，形成科技创新配套政策体系。
（二）探索招才引智模式。以促进科技创新资源合理配置为主线，加快科技成果使用、处置和收益权改革，推进技术资本化、人才股份化，充分保障科技人员的合法权益和正当收入，形成招才引智激励体系，以此推进我区与院士团队、“千人计划”团队等国内一流的创新团队和机构的合作，引进一批带技术、带成果、带项目、带资金的高层次产业创新团队。
（三）建立协调联动机制。成立科技创新工作领导小组，加强在科技发展战略、规划、政策等方面的统筹，切实构建党政同抓、部门协同、产学研联动的创新治理机制。建立任务分解机制，将各项任务以及我区明确的举措细化实化，分解落实到各地各部门，明确牵头领导、工作标准、完成时限。
（四）优化创新发展环境。推进“双创双服”工作，着力优化科技服务业发展环境，全面推行为企业项目服务两个全程代办制，提高行政效率，提升公共服务水平。发挥政府职能部门的服务职能，深入基层开展科研项目、技术查新、信息交流、人才培育和引进等综合科技服务。调动知识产权服务机构的积极性，开展专利制度推广、专利申报等活动，提升企业专利拥有量。
二○一八年四月二十八日
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第二篇：进一步深化改革开放
进一步深化改革开放，加快构建有利于文化繁荣发展的体制机制 文化引领时代风气之先，文化体制制约文化发展，是最需创新的领域。在新的历史条件下继续推进文化的大发展大繁荣，要求进一步深化文化体制的改革开放。深化文化体制改革开放，必须按照“建立健全党委领导、政府管理、行业自律、社会监督、企事业单位依法运行的文化管理体制和富有活力的文化产品生产机制，发挥市场在文化资源配置中的积极作用”的要求，加快国有文化单位改革，健全现代文化市场体系，创新文化管理机制，完善政策保障机制，推动中华文化走向世界，积极吸收借鉴国外优秀文化成果。
一、坚定不移加快推进文化体制改革
当今世界正处在大发展大变革大调整时期，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素。越来越成为经济社会发展的重要支撑。文化在综合国力竞争中日趋重要的作用要求加快文化体制改革。在当今时代，文化生产力成为社会生产力的重要组成部分，在社会化大生产中以各种方式体现于生产过程，成为直接的生产力，不仅是综合国力的重要要素，而且是衡量国家综合竞争力的重要标志。
推进我国经济社会科学发展要求加快文化体制改革。随着社会主义市场经济体制的不断完善，随着社会主义民主政治建设的日益推进，中国社会出现了经济成分和经济利益多样化、社会生活方式多样化、社会组织形式多样化、就业岗位和就业形势多样化。伴随着这些变化，文化生长发展的物质基础、体制环境、社会条件、传播手段发生了重大变化，文化工作的环境、任务、内容、形式、对象发生了变化，为加快文化体制改革提出了多方面迫切需要。一是促进文化产业跨越式发展、促进产业结构调整的迫切需要。二是进一步扩大内需、满足人民群众日益增长的精神文化需求的迫切需要。三是提高全民族文化素质、增强经济发展中文化含量的迫切需要。
文化体制存在的差距要求加快文化体制改革。文化体制改革总体来说相对滞后。第一，政企不分、政事不分、管办不分的问题仍较严重。第二，文化领域的某些方面还游离于市场经济体制之外。第三，文化资源缺乏有效的整合。第四、部分文化企事业单位过于依赖行政保护和垄断经营。缺乏活力和市场竞争力。
二、深化国有文化单位改革
第三篇：全面深化改革开放
尊敬的党组织：
全面深化改革开放，就是要积极回应广大人民群众的强烈呼声和殷切期待，聚合起更多的正能量，用各种正能量替代各种负能量。正能量激发出系统优化升级的活性，合力就是正能量。改革开放的合力越是凝聚、协调、强大，正能量就越大，改革开放的效果就越好。
聚合各项改革相互促进、良性互动的强大合力。改革开放是一个系统工程，必须坚持全面改革，在各项改革协同配合中推进。改革开放是一场深刻而全面的社会变革，每一项改革都会对其他改革产生重要影响，每一项改革又都需要其他改革协同配合。各个领域、各项制度的改革紧密联系、相互制约。只有各项改革相互配合，形成良性互动，才能保证改革成果的扎实有效、持续深化。各项改革的相互促进、良性互动，是在动态中形成的。既要整体推进，又要重点突破;不能单项独进，也不能左顾右盼。某项改革的突破，往往成为带动、促进、激发其他领域改革的引擎。当前，广大群众对营造公平的社会环境呼声很高，要求保证平等参与、平等发展权利。围绕逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，实际上必然会促进很多领域的改革深化，促进很多制度的创新完善。
聚合全党全社会推进改革的强大合力。我们党8500多万党员和几百万个党组织对待改革开放的态度、领导改革开放的能力、推进改革开放的力度，极大地影响着改革开放的进展和成效。从社会主体而言，形成推进改革的强大合力，首先要形成全党推进改革的强大合力。改革开放35年来，正是依靠各级党组织和广大党员紧跟党中央战略部署的一致行动，改革开放才能够在不同阶段取得重大成就。同时也要看到，一些领导干部和党员同志，在全面深化改革开放的问题上，还有不同看法，行动不够有力。特别是在涉及到触及自身利益的改革举措时，有的采取消极、拖延、抵制的态度。因此，全党同志必须从大局出发，对民族、人民和历史负责，抛弃个人某些得失的羁绊，当好推进改革开放的促进派，以全党的合力带动全社会的合力。改革开放是亿万人民的事业，没有全社会的共同参与、各阶层的同心同力，任何改革也是不能成功的。在社会利益格局复杂、利益取向分化的情况下，形成全社会的改革合力更加艰难也更加迫切。一些改革之所以难以推行，很重要的原因就是存在着利益冲突，不能形成合力。着眼于凝聚改革共识、集聚改革合力，改革目标的选择、改革方案的设计、改革时机的选择、改革节奏的把握，都要统筹兼顾各个地区、民族、阶层、部门的利益，取得利益的最大公约数，让更多的人受益，让更多的群众受益。如果借“改革”之名，行部门利益膨胀、利益差距扩大、群众利益受损之实，则是背离改革初衷，增大改革阻力。形成改革合力，首先要形成利益合力。
汇报人：xiexiebang
2014-07-31
第四篇：推进改革开放
推进改革开放 增强发展活力
坚定不移推进改革开放，是促进经济平稳较快发展的强大动力和体制保障。做好下半年经济工作，要继续深化改革开放，用改革的办法，突破体制机制障碍，解决前进中的矛盾和问题，为经济社会的长远发展创造良好条件。
今年以来，面对国际环境新变化和国内经济运行新情况，党中央、国务院总揽全局，精心部署，把握节奏和力度,各项重点改革继续深化，体制机制不断完善。医药卫生文化体制改革有序推进，国有企业和事业单位改革迈出新步伐，资源税改革稳步推进，个人所得税改革方案出台，汇率形成机制改革继续深化。农村等领域改革扎实推进。
当前我国经济正由政策刺激向自主增长有序转变，继续朝着宏观调控预期方向发展。同时也要清醒地看到,经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾仍然突出。这恰恰说明，制约科学发展的体制机制障碍尚未根除，深层次改革还没有到位。
改革开放是决定当代中国命运的关键抉择。过去30多年国家的沧桑巨变，靠的是改革开放；未来实现中华民族的伟大复兴，还是要靠毫不动摇地推进改革开放。目前，我国经济社会正在发生深刻的变化，新老矛盾交织，短期困难和长期问题叠加，改革进入攻坚克难的“深水区”。结构调整艰难，收入差距拉大，资源环境约束强化，一个个难题绕不开、躲不过。“逆水行舟，不进则退。”不深化改革就没有出路，不扩大开放就抓不住机遇。我们必须进一步增强推进改革开放的紧迫感和自觉性，以更大的决心和勇气，开拓创新，完善机制，扫除障碍，突破瓶颈，充分调动和发挥广大群众的积极性、创造性，进一步解放和发展社会生产力。
推进改革开放，增强发展活力，就是坚持用改革的办法破解发展难题，强化改革的统筹规划和方案设计，加强协调配合，明确深化改革开放的重点，不失时机地推进财税金融、资源环境、收入分配、社会事业等重要领域和关键环节改革。同时，深化对外开放，坚持出口和进口并重、吸引外资和对外投资并重，改善国际收支状况，促进对外经济速度、质量、效益协调发展。妥善处理好改革发展稳定的关系，立足当前，着眼长远，提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性，为促进科学发展、加快转变发展方式提供制度保障。
做好下半年经济工作，还面临着不少风险和挑战，各地区各部门要把思想和行动统一到中央对形势的分析判断和对工作的总体部署上来，敢于攻坚,锐意进取，为经济社会平稳较快发展注入新的活力和动力。
第五篇：区科技局工作汇报
区科技局工作汇报
20xx年以来，我区科技工作在区委、区政府的正确领导下，在上级有关部门的指导和支持下，以科学发展观为指导，以产业“四化”方向为要求，树立危机意识，把握发展机遇，培育创新主体，构建创新平台，营造创新环境，激活创新要素，充分发挥科技在支撑经济发展、促进转型升级中的作用，为全区经济社会平稳较快发展做出了积极贡献。20xx年，本级财政科技投入12137万元，同比增长9.5%，本级财政科技投入占本级财政一般预算支出比例为4.5%，r&d支出占gdp比例达2.36%，全区新增高新技术企业7家，省级创新型试点示范企业3家，市级科技型企业10家，省市级以上研发机构5家、区级12家，区专利示范企业7家，区专利产业化项目12项。获批国家项目20项，获得上级资金补助近2000万元。全区实现高新技术产品产值105.8亿元，同比增长25.4%，高新技术产业产值占规上工业产值比重为24.39%，比去年增加0.89个百分点。全区专利授权2592件，同比增长3.9%，其中发明专利授权320件，同比增长29.6%，发明专利授权比例显著提高。依托平台大力推进科技招商工作，相关做法获毛光烈副省长、刘奇市长批示，国际合作取得重大突破。开展浙江省首批创新型试点城区创建工作，成功通过浙江省知识产权示范区创建验收，全区科技工作保持在全市第一梯队水平。
（一）不断完善科技政策，优化科技创新服务环境
根据国家和省市相关科技政策调整，结合区域发展现状完善科技政策，出台《强化科技支撑促进产业优化升级实施办法》（北区政办发〔20xx〕33号）。修订完善区级科技项目管理办法，引导区级项目向战略性新兴产业方向发展。根据国家和省市关于支持实体经济和创业投资的有关文件精神，制订完成《XX区产业引导基金操作管理方案》征求意见稿，形成了以产业引导资金为核心的科技金融体系方案，加快推进XX区战略性新兴产业、高新技术产业发展。制定20xx街道（镇）科技推动奖评选办法，通过指标任务分解，进一步调动基层单位科技管理工作积极性，加强区域科技创新管理。
（二）突出企业创新主体地位，推动产业转型发展
全面落实省技术创新工程，加强高新技术企业、科技型企业、创新型企业的培育和指导，注重构建企业创新梯队，形成区域创新驱动持续发展的力量。组织开展各级各类企业研发机构的申报和管理工作，加大企业技术研发机构建设力度，推动企业成为研发投入、科研组织、成果应用的主体。开展科技政策培训，涉及企业100余家，培训人员近250名。2012年新认定高新技术企业7家，目前全区高新技术企业达40家。获批省高新技术企业研究开发中心1家、市工程技术中心4家，认定区工程中心12家。获批省级创新型示范企业2家、试点企业1家，XX市科技型企业10家。全区高新技术企业积极优化发展战略，采取调整产业结构、加大新产品研发投入、稳定外需市场的同时积极寻求内需市场等措施，在国内外经济发展环境不良的持续压力下出现了企稳回升的态势。高新技术产业增加值占规上工业增加值的比例达41.35%。
（三）实施科技项目带动战略，增强科技创新能力
积极引导和帮助企业申报各级各类科技项目，提升企业技术创新能力。加强与国家科技部的沟通联系，积极争取国家级各类科技项目。2012年成功获得国家级项目资金补助近2000万元。获批市级项目32项，其中重大攻关项目6项，新产品54个，补助总额达1740万余元。全年两批共57项区级项目予以立项，补助金额达552.4万元，下达2011科技型企业创新扶持资金1773万元。评定2010-2011XX区科技创新特别奖1人，科技进步一等奖2项、二等奖5项、三等奖10项，青年科技创业奖10人。获评浙江省科技进步奖公示2项，XX市科技创新团队1个，获市级经费支持达240万元。申报市科技创新特别奖1人、科技创新推动奖2人、科技进步奖7项，3315创新创业团队2个。指导浙大工研院江北公共创新平台开展“浙大•江北研发人才园”品牌建设。
（四）加强知识产权工作，营造良好创新环境
以浙江省知识产权示范区创建工作为抓手，加紧实施知识产权战略，成立了XX市首个区域知识产权保护协会，为企业提供知识产权管理、保护等服务。探索开展知识产权托管服务，制订《XX区中小企业知识产权托管服务实施方案》，努力为中小企业提供知识产权服务，在全区范围内形成良好的知识产权管理和保护环境，提升了企业知识产权保护意识，促进了全区专利结构良性转变。全区专利授权2592件，同比增长3.9%，其中发明专利授权320件，同比增长29.6%，发明专利授权比例显著提高。新增区专利示范企业7家，区专利产业化项目12项，以总分第一的成绩成功通过浙江省知识产权示范区创建验收。
（五）加快推进国际合作，提升科技合作深度广度
2012年，我区国际合作取得新突破。2012年全区国际合作取得新突破，辖区信远工业与荷兰皇家科学院、九方和荣与俄罗斯铁道研究院、南车时代与瑞士卡巴格里根公司、东力机械和英国romax公司开展技术攻关或项目合作，企业投入经费达企业投入经费达1亿余元，其中1项获市科技局国际合作项目经费支持，2项申报科技部重大国际合作项目。开展由区领导带队赴香港科技大学、浙江大学、宁波大学、浙大宁波理工学院开展合作交流活动，组织企业赴中国测试技术研究院、中国工程物理研究院、四川大学等地考察，与市科技局联合举办“国内著名院校新兴产业科技成果专场推介会”及“XX市引进共建创新平台科技成果专场推介及风险资本对接会”等活动，与浙大宁波理工学院签订全面合作协议，带动形成我区企事业单位与高校及科研院所合作的良好氛围。宁波第九医院与浙医一院、宁波江北都市农业园区与浙大农学院就医疗卫生及智慧农业等社会发展领域开展合作，积极参与宁波大学高等技术研究院的建设工作。全年登记技术交易合同295项，合同金额7330.9万元，均超去年同期。
（六）加强平台等资源建设，科技招商成效凸显
围绕全区“招商点资”活动，依托浙大工研院江北公共创新平台、江北大学联合研究院、科创中心和宁大产业园等平台建设，鼓励外地高校和科研机构依托本地现有企业共建研究所，积极开展科技招商并推动优质项目、企业落户江北，大力发展新材料、物联网等战略新兴产业，促进全区经济转型升级。创新推进浙大工研院江北公共创新平台各项工作，2012年平台已引进汽车零部件自动化装备研发中心、机器人研发中心等研发中心13个，依托各研发中心完成注册公司12家，注册资金1800万元，成功立项4项。探索江北大学联合研究院建设新模式，引进中国测试技术研究院宁波分院，成立中测测试技术有限公司宁波分公司；宁波大世界家具研发有限公司与中科院宁波材料所、浙江大学理工学院共建“绿色环保家具研发中心”，3年内将投入500万以上研发新型绿色环保家具；引进万千科技与香港科技大学共建“互联网即时通讯研发中心”，成立注册资金200万美元的合茂信息科技有限公司，并计划投资25亿元打造“合茂未来城”。创新平台稳步推进贡献能力增强。134创意谷、宁波大学科技产业园实现产值1.23亿元、2.16亿元，同比分别增长12.2%、34.2%，实现税收1160万元、2210万元，同比增长27.2%、26.3%，成为全区亩产高效的示范之一。其中，宁波宁大地基处理技术有限公司2012年产值突破亿元大关，达到1.1亿元，纳税近1000万元。园区内企业多途径提升企业竞争力，威信软件有限公司通过收购技术团队，实现了传统软件向战略性新兴产业发展的跨越；天基隆智控技术有限公司自主研发的智控阀已被镇海炼化百万吨乙烯项目采用；宁大建筑设计研究院将参与港中旅置业湖西路地块的整体方案设计工作。
（七）加快农业科技创新，促进全区现代农业发展
认真贯彻落实中央一号文件精神，加快农业科技创新，提升全区农业产业层次，促进全区现代农业发展。不断完善农业科技政策，出台《关于发展都市农业建设美丽乡村若干政策》，将农业科技考核纳入区对街道（镇）面上重点工作目标管理考核和城乡一体发展综合配套改革工作任务，加大对基层农业部门的考核激励。加快实施一批农业科技攻关与成果转化项目，获批国家星火科技计划5项，农村科技创新创业资金项目7项，共获上级科技经费资助270万元，现代农业示范点基地2个，区级科技项目12项。XX区现代园艺研发与推广中心启动了风味3号甜瓜、绿宝石樱桃番茄等十余种蔬菜水果的科研试验，组织开展精品瓜菜现场会，充分发挥农业科技示范带动作用。积极开展农业科技招商与合作工作，引进农业科研机构1家、现代农业设施企业1家、花卉苗木企业1家。围绕保国寺千年大庆主题，计划引进一组高科技农业项目，包括现代农业智能大棚、智能机器人、体现保国寺文化的斗拱土屋和先进的农业新品种和新栽培技术，有望成为千年大庆的一大亮点。
（八）不断拓展科普服务领域，努力提升全民科学素质
认真贯彻实施《全民科学素质行动计划纲要》，创新科普宣传模式，举办了“世界水日·中国水周活动”大型广场文艺演出、“科技服务送下乡美丽乡村共描绘”科技三下乡等大型活动。积极搭建科普资源共享服务平台，发挥“科普月月行”宣传阵地作用。开展2012年科技活动周和“全国科普日”活动，组织300多名科技人员参加，接受科技咨询1120人次，举办科普报告会5场次，开展专家义诊8次，发放科普资料10000余份，科普电影下乡20场。深入实施“科普惠农兴村计划”，XX市出口创汇盆景产业基地获评全国“科普惠农兴村”先进单位联合表彰，新增市级科普惠农服务站1家。组织17家单位参加市科普示范单位创建申报，2家幼儿园参加XX市科普示范幼儿园申报。深入开展结对服务活动工作，区医学会组织“机关干部下基层”帮困结对活动，区老科协赴结对村、社区开展医卫服务活动8次，区科技局（科协）与洪塘街道安山村结对，安排干部驻村蹲点开展工作。完成市级金桥工程项目1项，推荐宁波威孚天力增压技术有限公司获评省“讲、比”活动优秀组织奖。将院士工作站建设工作作为柔性引进高端智力人才、提升企业自主创新能力一项重要举措，积极引导企业开展省市级院士工作站建设工作。7月，区科技局上线“对话民生”访谈直播节目，畅谈“科技支撑发展，科技惠及民生”工作内容，拉近了科技部门与百姓之间的距离。第二部分工作思路
指导思想：以党的十八大会议精神为指引，贯彻落实全国科技创新大会会议精神，以创新型试点城区建设为主要抓手，以转变发展方式为主线，以实现创新驱动支撑引领发展为导向，以推动企业成为技术创新的主体为着力点，以提高自主创新能力为核心，以引进培育高层次高技能人才为支撑，创新科技体制机制，完善区域技术创新体系，进一步推动科技与经济紧密结合，为江北经济社会发展提供强大的科技与人才支撑。
总体目标：贯彻落实科学发展观，建设可持续的区域科技创新体系。2013年，r&d经费支出占gdp比重力争达到2.5%，高新技术产品产值达到115亿。新增高新技术企业3家，新增省级高新技术企业研究开发中心1家，市级企业工程技术中心4家，区级企业工程技术中心6家。承担市级以上科技项目31项，专利授权量力争突破2400件，发明专利授权量240件。积极提升科技合作层次和水平，继续推进科技招商工作，加快推进公共创新平台建设，力争早日取得阶段性成果。工作重点：
（一）开展科技招商。以科技合作为抓手，加快推进科技招商工作，积极招引亩产效益好、人均产出高、环境与社会友好型的科技型企业落户江北，促进区域产业转型升级。全年力争促成15个以上企业（项目）落户。鼓励企业购买或控股投资研发团队，提升企业核心竞争力。推进各类孵化器和加速器等创新平台建设，完善“孵化器-加速器-产业园区”联动机制，充分发挥宁波大学高等技术研究院作用，加快推进浙大工研院江北公共创新平台、江北大学联合研究院建设，力争早日申报成功国家级膜材料产业孵化器。
（二）推进科技金融。配合XX市股权式天使基金方案，出台XX区产业引导基金管理办法，成立债权式天使基金，组建专家和部门领导共同组成的企业（项目）评估小组，引导银行资金、风投基金等社会资金投入初创的高科技企业。通过政府直接投资、银行放大、担保公司倾斜、社会资金投资等形式，支持科技型企业发展壮大，逐步形成完善的区域科技融资体系。2013年计划由区财政投入3000万元作为首批产业创投引导资金并开始实质性运作。
（三）强化科技计划。进一步强化企业技术创新和科技投入的主体地位，大力扶持科技企业创新发展。以开展“两千”行动计划为契机，加强高新技术企业、科技型企业、创新性企业的培育和指导。积极申报各级各类科技项目，争取国家级和市级重大项目资金支持，做好国家创新基金、国家产业技术成果转化、国家支撑计划等项目发掘、申报工作，着力提高项目质量和层次。完善区本级项目计划管理制度，强化国家级项目配套经费落实，适当推进评审标准改革，提高项目计划效率。2013年力争获评市级以上科技项目31项，再次成功申报国家科技进步奖。
（四）培育科技人才。坚持树立人才优先发展的理念，把科技人才工作贯穿于科技发展的全过程。加强招才引智力度，重点引进优秀海内外人才，打造区域人才高地。科技招商中要注重考察企业人才结构，引进可持续发展能力强的企业。继续开展学习培训活动，强化科技干部队伍的业务能力和自身素质，提高研判能力，以适应新的科技形势发展需要。深入开展科技宣传工作，重点加强如第三次工业革命等先进前沿科技知识的普及，营造良好的区域创新氛围。
（五）加快科技产出。鼓励企业开展科技攻关，开发高科技含量、高附加值和竞争力强的新产品，提高高新技术产品产值占比，2013年高新技术产品产值力争达到115亿。实施知识产权创造提升工程，抓好知识产权优势企业的培育，增强企业知识产权创造、运用、保护、管理等方面的能力。强化科技项目的知识产权目标要求，加大对发明专利申请和发明专利产业化的支持力度。加快XX区知识产权保护协会运作，力争产生2-3个典型案例。2013年专利授权量力争突破2400件，发明专利授权量240件。
（六）深化科技创建。以争创第一批省级创新型试点城区为契机，全面提速各项工作，建设可持续发展的江北科技创新体系。在成功创建省级知识产权示范区的基础上，继续深入实施XX区国家知识产权强县工程工作方案，努力争创国家知识产权强县。推进科普示范单位创建，拓展科技服务内涵。将院士工作站建设工作作为柔性引进高端智力人才、提升企业自主创新能力一项重要举措，向企业宣传院士专家工作站相关政策，引导企业积极创造条件申报建站。加快推进XX区现代园艺中心筹建工作，提升农业科技创新水平。
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