2018年国家公务员申论冲刺备考：对策题作答原则

第一篇：2018年国家公务员申论冲刺备考：对策题作答原则

2018年国家公务员申论冲刺备考：对策题作答原则

提出对策类试题考查的是国家公务员考试大纲中“提出问题和解决问题的能力”，是公务员考试当中都会涉及的一种题型，然而，对策题不容易拿到高分，最重要的原因之一是多数考生提出的对策大而化之，不具实际可操作性。下面从国家公务员申论对策题作答的基本原则来谈如何做好2018年国家公务员申论中的提出对策类试题。

一、角色意识

所谓角色意识，是指考生在答题的时候要有一定的身份定位，而不是仍旧以自己原来的学生、白领等身份作答。关于角色意识考生需分两种情况来对待：一种是题干中没有虚拟身份要求的，另一种是题干中有虚拟身份要求的。1.题干中没有虚拟身份要求的试题

对于此类试题，考生要以公务员的身份要求自己。由于申论考试考查的是作为公务员处理日常事务的基本能力，因而考生要始终把自己当做一名准公务员，站在政府角度思考问题。提出的对策须是政府部门应当采取和能够采取的措施。此时一定要跳出自己学生或者白领的角色。

2.题干中有虚拟身份要求的试题

有些对策题会在题干中要求考生以某种虚拟身份作答，如某政府职能部门的工作人员、观察员、人口普查员等。对于这类题目，提出的对策一定要符合题目限定的身份要求。【示例】请以“教育部门工作人员的身份”分析未成年人网络成瘾问题的原因并提出对策。(15分)要求：条理清楚、观点明确、语言流畅、对策可行，字数不超350字。某考生对策部分答案如下：

第一，教育学生认清危害，形成正确认识，把握上网的度;第二，强化管理，避免学生逃课上网，关心学生在校外时间的活动;第三，协调政府有关部门整治校园周边环境，落实未成年人进入网吧的禁令;第四，与家长建立沟通和联动机制，控制学生上网时间，需要时切断上网的经济来源。第五，实行网络管制和技术监控，在未成年人上网时间超时后强制下机。

【分析】第五条对策不符合虚拟身份的要求。既然题目要求以教育人员的身份做出分析、提出对策，那就要侧重于从教育部门的角度作答。这就需要考生考虑教育部门的职能是什么，教育部门的首要职责是教育引导学生的成长，那么主要分析角度就要侧重于网络成瘾对青少年身心健康成长、知识结构培养、人格塑造的影响，能够采取的手段主要是教育引导，即前四条对策。至于网络管制、技术监控等，这些显然超出了教育部门的职能，在对策中提出这些是不适宜的。

二、针对性

针对性是指考生提出的对策一定是特定指向题目指定的问题，而不是其他问题;指向题目提出的所有问题，而不是部分问题。“针对性”有两点要求：一是符合题目要求，二是从材料中来。

1.符合题目要求

如题目要求“就给定资料中某市在人口普查工作中遇到的主要问题提出解决措施”，那么就是针对“人口普查工作中遇到的问题”而不是其它任何问题;是给定资料中所反映的人口普查工作中遇到的所有问题，而不是部分问题。2.对策源于材料

“符合题目要求”一般考生都能做到，但是很多考生都没有依据材料作答的意识。

考生一定要立足给定材料答题，原因有二：第一，这是申论本质的要求。申论是选拔政府工作人员的考试，因此申论考试实际上也是对政府工作的一种模拟。政府公务活动，很重要的一个基础性工作就是处理各种材料。提出对策题的目的就是考查考生从给定资料中发现问题，提出对策的能力。所以考生作答的依据需须是给定材料;第二，这样有助于考生答题。给定资料给考生指明了作答方向，材料中一般能够找到解决问题的对策，或者可以推出对策的事例等，只需考生进行归纳、总结或引申。

考生常出现的问题有两种：一是脱离材料，随意发挥。二是盲目使用所谓的“万能对策”。

三、可行性

所谓可行性，就是指对策要具备可以实施的条件。提出来的对策如果在现有条件下根本无法实施，那就是不可行的。具体来说包括以下三个方面： 1.经济可行性

即对策要在经济上具备可以实施的条件。政府做任何事情都是要付出成本的，这要求我们需须注意投入和产出的比例。

例如，在两会期间提议恢复使用繁体汉字。众所周知，我国大陆地区大多数通用刊物、书籍使用的都是简体中文汉字，如果要恢复使用繁体汉字，就要对所有中文书籍进行重新印刷。更重要的是，目前我国大陆地区大部分居民都不认识繁体字，重新启用繁体字就意味着需要重新学习和培训。这些投入远远超出恢复繁体字所带来的效益，因此这种对策就不具备经济可行性。2.政治可行性

即对策在政治上要具备可以实施的条件。这一点包括两个方面：

第一，不提反动观点。即对策的提出要符合国家的大政方针，不能反党反社会主义。第二，不越权。即应试者提出的对策不能超越一国政府的权力范围，以2009年国家公务员考试第三题第2小题为例，题目列举了解决我国粮食问题的四点对策，要求考生指出这四点对策中存在的问题并提出修改意见。其中第四条对策为“建议切实加强国际合作。发达国家、国际组织要向发展中国家提供相关政策指导。世界银行和国际货币基金组织应向受到粮价攀升冲击严重的发展中国家提供近期紧急粮食援助，并对如何促进发展中国家在中长期提高粮食生产能力给予切实帮助。”这条对策显然超越了我国政府的权力范围。3.法律可行性

即对策不能违背法律的规定。如我国只有全国人大及其常委会才有国家立法权，也只有全国人大及其常委会才是国家立法机关，因此就立法这一方面提出对策时就不能说“县级政府需须尽快出台相关法律，建立健全相关法律制度”。

这要求参加公务员考试的考生应当掌握一定的法律知识，避免在答案中出现法律上的硬伤。

四、可操作性

即对策要具体，要真正能够解决问题。可以从以下四个方面进行理解：

第一，对策内容，即措施如何开展，政府部门应当做什么，依照怎样的程序。这是对策是否具备可操作性最为重要的要素。

第二，对策主体，即由哪一个政府部门实施对策。第三，对策客体，即对策实施的对象是什么。第四，对策目的，即对策要达到什么目的或效果。

其中，对策内容是需备要素，其他三个方面考生可视具体情况而定。

第二篇：2018国家公务员申论贯彻执行题作答方法及步骤

2018国家公务员申论贯彻执行题作答方法及步骤

一、读懂题目：

贯彻执行关键是读清楚题干的具体要求，读懂题干中要书写的文种，并回忆出此文种的格式要求，要读懂题干中的身份设定，情景设定，这些对格式都的书写都起到一定的作用，要读懂题干中的具体要求，对我们书写题干有制约作用。以下以一个例子从三个方面来具体的阐述。

例如：2014年国考副省真题“给定资料3”介绍了S大学举办心理健康节活动的情况。假如你是该省教育厅的一名工作人员，全程观摩了这次活动，校方请你在这次活动的总结会上发言，请草拟一个简短的发言稿。”(20分)要求：(1)内容具体，符合实际;(2)目的明确，切合主题;(3)语言生动，有感染力;(4)不超过500字。

首先，明确作答对象。必须看清楚题干要求的文体是什么，在回忆出文体的格式，例如“请草拟一个简短的发言稿”。那么，就要回忆出发言稿的主要目的是什么，格式有什么样的要求。发言稿要有主送单位和正文两个部分。其次，明确身份设定和场景的设定。“假如你是该省教育厅的一名工作人员，全程观摩了这次活动，校方请你在这次活动的总结会上发言”，身份为“省教育厅的工作人员”，教育厅的工作人员对高校讲话，那是上级对下级，所以在正文的最后可以适当提出要求。另外，场景为“校方请你在这次活动的总结会上发言”，是总结会的发言，那就要注意这个活动已经举办完了，所以在正文的开头可以适当的祝贺此次活动圆满成功。这就是明确身份设定和场景的设定的作用。

最后，明确要求。如此题，要求：(1)内容具体，符合实际;(2)目的明确，切合主题;(3)语言生动，有感染力;(4)不超过500字。如：符合实际就是要真正的符合教育局的工作人员对高校的讲话现场。语言生动有感染力就是要让在场的师生能够在你的讲话完成后能够尽量按你的要求去做

二、作答方法：

要想做好贯彻执行题必须要明白贯彻执行题的格式要求。以格式要求最为完整的一种文体——倡议书为例，它囊括了贯彻执行题的所有格式元素——标题、主送机关、发文机关、日期。那么这四种元素一般是怎么布局的呢?一般来说，标题居中，主送机关顶格书写，正文空两格、分段落书写，发文机关与日期居右下角。标题往往采取“(单位)关于+发文事由+文体”的写作形式，例如：《青岛市市南区湛山街道关于改进老年人服务工作的指导意见》，还可以题干中书名号、引号内部分作为标题或是其它文学性标题，更简单的就是直接写文体即可。开头部分一般是依据现状交代发文的目的、根据和原因，说明文件的重要性，一般有三种写作形式：

1、根据式：法律/规章/条例/会议精神/规划/纲要。如：根据《中华人民共和国保险法》的相关规定，我局对你公司涉嫌非法从事保险兼业代理业务的行为进行了调查„„。

2、目的式：为了实现„„目标/目的。如：为深入学习贯彻党的十八大精神，积极践行“科学发展观”，结合我局实际，特制定本方案。

3、原因式。如：近期，社区内“两抢一盗”案件频发，其中重要原因为广大居民安全意识不强，自我保护意识较低。为从根本上扭转这一现状，社区居委会将于本周邀请县公安局 „„。

对于主体部分，要求内容全面，具体明确，层次分明，突出重点，注重内在逻辑。此时，即要突出考生的归纳概括能力，从材料中准确总结内容要点。结尾部分也有两种方式：

1、希望号召式、自然收束式。如：点滴之水，汇聚生命之源。让我们从小事做起，一起节约用水!

2、提出要求式。如：广大在校大学生应加强对我国传统文化的学习了解，树立良好的人生观、价值观，用实际行动去为传统民族文化的弘扬和发展贡献自己的一份力量。

第三篇：2018年国家公务员考试申论备考技巧：热点如何作答

以教育推动社会进步

随着2018国考日益临近，不知道各位考生复习得怎么样了？现将2018年国家公务员考试申论备考技巧：热点如何作答详情公布如下，这是图图精心为大家准备的备考干货，希望对各位考生有所帮助，也祝愿大家决胜2018国家公务员考试。

2018年国家公务员申论备考：热点如何作答

大家都知道，公务人员考试中涉及到的申论是一门文科性质的考试，其中的必考题型——作文更是让很多考生望而却步。要想写好申论的作文，那就要掌握对应的方法，那么如何写好一篇精彩的申论文章呢?这就要求考生“眼观六路，耳听八方”，也就是说要有一定的新闻热点的积累。而热点又怎样学习呢?可不是盲目地听听看看哦。接下来为你揭秘热点储备技巧。

【方法详解】

一、找对热点

范文的背诵确实能起到一定的指导作用，但如果临近考试，我们更应该培养自己独立思考的意识，如果说前期考生阅读的是评论员文章，多看一些各大报纸的热点等刊物，另外还可以选择观看电视新闻，例如CCTV13频道。因为这些都是国家最主流的平台，非常切合我们公务人员的胜任素质。当然，除了具备了正确的三观和看问题的正确角度，也要从文章、新闻、热点事件本身着手，从命题人角度去思考，多多思考这些热点主题的对策，做到心里有数。另外，要学会将各个主题联系起来，将使你的申论知识储备形成网络，待到考场之上便可以做到调用起来得心应手。

二、把握重点

有些热点新闻信息量非常大，尤其像《焦点访谈》、《新闻周刊》等大型栏目或杂志，包含问题的方方面面，如果全盘接收的话，你会发现到应用的时候反而写不出来，更何况信息量大了以后，积累起来也很费劲。因此，在积累的过程当中重点去记录问题、影响和对策。当所有的热点都按照这个逻辑来储备，一来不那么累，二来突出重点(申论作文当中涉及的要素大都是问题、影响和对策等)。

三、热点储备技巧示范

最近一则小学校长给学生家长发短信，要求家长不允许在校园内接送孩子的新闻走红。背后反映的实质是中国式教育缺陷：过度溺爱，孩子发展不全面，不独立。原因有：

1、中国计划生育;

2、现代社会风险激增;

3、应试教育竞争激烈。危害有：

1、导致孩子发展不全面;

2、导致家长的教育理念扭曲;

3、导致我国青少年国际竞争力下降;

4、不利于健康中国、美丽中国的发展。对策：

1、家长要树立正确的教育观念;

2、学校要给予学生相关教育;

3、社会应倡导孩子生活自理;

4、国家应将减负落实到位，加强教育改革。

第四篇：2015台州国家公务员考试申论备考—各种作答思路总结

2015台州国家公务员考试申论备考—各种作答思路总结

归纳概括题型：归纳概括是申论考查最基本的能力，除了归纳概括题型以外，其它题型

也会考查到归纳概括的能力。在做题时要注意：第一，牢记作答公式：概括问题/原因/影响

/内容=总括句+具体表现(一是……+二是……+三是……)，总分结构必不可少，其中总括句

尽量实写。第二，在做归纳概括题的时候要注意选择要点要齐全，注意所选要点的范围。

提出对策题型：提出对策题最重要的是要注意明确身份和问题，这是在审题的时候应该

明确注意的，在做题时应该具体注意对策的针对性，可行性，可操作性。记住作答公式：提

出对策=总(指明问题+亮明身份+表明态度)+分(提出对策)，其中要注意分条叙述的部分，先

写序号，再概括内容要点，再概括具体内容。

贯彻执行题型：贯彻执行要注意领会领导的意图，所以在审题的时候除了白金法则惯常的五要素之外，还需要审清楚意图，身份，文体，格式这四个要素。近年来贯彻执行题的考

察越来越灵活化，所以第一，在面对一道灵活的从未见过的题目，要按照我们的白金法则认

真审题做题。第二，如果题干中没有明确说明不写格式，则需要写格式，格式四个要素标题，主送机关，落款，日期都要具备。

综合分析题型：综合分析在各小题中难度最大，大家需要牢记的是一般的作答原则即是

什么，为什么，怎么办。其中要注意两点，第一，评论分析=概括评论对象+进行辩证分析+

作出明确结论+提出对策建议;解释分析=点明本质+分析论证+结论对策;关系分析=亮明观点

+阐述对立+阐述统一+提出措施。第二，严格按照总分总的结构去写，同样写的时候要注意

在材料中找准要点。

大家一定要多总结，才能在考场上保持一个清晰的思路，准确作答。

第五篇：2013年国家公务员考试申论归纳题作答技巧

2013年国家公务员考试申论归纳题作答技巧

针对国考申论答题，几乎绝大多数考生都在关注题目的本身。如何审题，如何解答好题目成为了申论考试所关注的重点，对于题目下方的答题要求更多的则是一掠而过。对于答题效率的提高而言，这无可厚非，然而这种状况却很容易造成答非所问，答题丢点等一系列问题的发生。理清答题要求可以让我们在更合理分析题目本身的同时全面、理性作答。答好归纳概括题是申论作答基础，只有归纳概括准确，才有利于我们进行后面的分析推理、对策提出、文章写作等题目。下面就让华图公务员考试研究中心带着大家一起回顾部分历年真题，全方位解析申论答题要求。

2012年国考《申论》（副省级）试卷（真题）

一、认真阅读“给定资料”，简要回答下面问题。（20分）

1.“给定资料2-6”反映了市场经济背景下社会生活中的种种问题，请对这些问题进行概括和归纳。（10分）要求：准确、全面、有条理。不超过200字。分析答题要求：准确：即用词的规范化。一种情况是材料中有准确的关键词，直接提取关键词就可以做到用词的规范、准确。另一种情况是材料使用大篇幅描述性用语，没有明确的关键词，这种情况就要求我们利用我们的知识背景，归纳、概括出抽象的规范性用语。第二种情况对考生自身能力要求较高，需要我们平时积累一些政策性文件中的规范用语。全面：即不落点。尽量多找答题点。譬如一般情况下一道题10分，最少应找到5个以上的答题点。倘若提炼的答题点较多，但字数有限，则要求我们概括而非删减答题要点，并且一些重要信息点不可缺少。有条理：答题有逻辑性，层次性。逻辑性要求我们解题要有一定的层次感。譬如：时间关系：近期--长期；空间关系：内--外；包含关系：总--分；处事关系：发现--分析--解决，等等。不仅答题点自身具备内在层次，而且点与点之间也应具备一定的逻辑层次。只有这样，才会较为全面的将信息点不止穿成了线，而且也编成了网，从而既覆盖了全面，避免落点，也使答案角度多元化。除此，在字数允许下可以分点作答。不超过200字：即字数在200字以内，只可少，不可多。但这也并非一定要求你去凑数，只有信息点全面就可以，但这类题一般情况下概括全面了信息点，字数也就将近了200字。

2.“给定资料8”介绍了最近社会上涌现出的先进人物事迹，某单位党委决定编印一期《内部学习资料》，宣传他们的事迹，号召本单位全体人员向先进人物学习。请你为这期《内部学习资料》撰写一则“编者按”。（10分）要求：概括全面、准确，揭示各位先进人物的精神实质；不超过200字。这里的答题要求中全面、准确不在赘述。揭示实质：则要求你不仅要概括出问题的表象，而且要归纳出问题的本质。层层揭示本质，以期达到分析透彻，但字数有限200字，揭示程度适可而止。

2012年国考《申论》（地市级）试卷（真题）

一、认真阅读“给定资料”，简要回答下面两题。（20分）

1.根据“给定资料2”，对专家们所说的“技防”“人防”加以解释。（10分）要求：准确、简明。不超过150字。简明：即要求回答简单扼要，这里的简明就是要使阅卷人一目了然的找到信息点。简单明了的用规范性的用语解答，同时可以试着将关键信息点前置，有利于阅卷给分。除此，准确，不超过150字，不再赘述。

2011年国考《申论》（副省级）试卷（真题）

一、认真阅读“给定资料”，简要回答下面两题。（20分）

1.“给定资料4”写道：“黄河健康生命的主要表现形式就是„三善‟，即„善淤、善决、善徙‟，这是一个为几千年历史所反复证明的基本事实。”请结合对这句话的理解，谈谈对黄河自身规律的认识。（10分）要求：简明、完整。不超过200字。完整：即全面概括信息点。这道问题要求我们不仅要对“三善”进行理解，而且要分析“三善”产生的原因、影响，最后还要适当的提出解决对策。这就是在全面的分析问题后对其进行概括总结。

2009年国考《申论》试卷（真题）

一、我国改革开放三十年，取得了巨大成就，也面临许多问题。请概述“给定材料”反映的我国当前经济发展要解决的主要问题。（20分）要求：紧扣给定资料，全面，有条理，不必写出文章，不超过300字。紧扣给定资料：就是要求我们不能脱离材料去解题。这也是归纳概括题的特点之一。我国当前经济发展中要解决的问题这一宏观问题覆盖面很多，而且对于文科考生由于自身掌握相关社科类知识，对此问题有着较为深刻的认识，但问题仅仅要求你去概括材料中的问题。此问题，非彼问题。切不可海阔天空，脱离材料而去大侃特侃。

据此，我们可以大致总结出近四年国考申论归纳概括题的答题要求。

1、紧扣给定资料；

2、全面；

3、准确；

4、有条理；

5、简明；

6、完整；

7、不超过**百字。也许在今后的考试中会增加新的答题要求，但万变不离其宗。只有理解、掌握了基本的答题要求，才能使我们透析题与题之间细微区别，从而得心应手的作答申论归纳概括题。