集团公司廉洁文化建设纲要

第一篇：集团公司廉洁文化建设纲要

集团公司廉洁文化建设纲要(2008—2012）

为深入贯彻党的十七大精神，全面落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》（以下简称《工作规划》）和省委《关于贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划>的实施办法》（以下简称《实施办法》），巩固和深化企业廉洁文化建设，强化和完善拒腐防变教育的长效机制，扎实推进“本质廉洁型集团公司”创建工作，不断提升集团公司反腐倡廉建设水平，特制定本纲要。

一、充分认识深入推进廉洁文化建设的重要性

1、深入推进廉洁文化建设是落实科学发展观的内在要求。廉洁文化是以廉政为思想内涵，以文化为表现形式的一种文化形态，是反腐倡廉建设与文化建设相结合的产物，反映了新时期企业先进文化的价值取向，是先进文化的重要内容。不断加强廉洁文化建设，有助于广大党员、干部和职工群众进一步掌握邓小平理论和“三个代表”重要思想；有助于大力弘扬优良传统和作风，自觉抵制各种腐朽落后思想的侵蚀。充分发挥廉洁文化“激蚀扬清、扶正祛邪”的功能，对于深入贯彻落实科学发展观，推动集团公司老工业基地转型发展，更好更快地发展区域性新型能源基地，建设更高水平的和谐新集团公司，具有十分重要的作用。

2、深入推进廉洁文化建设是“本质廉洁型企业”建设的迫切需要。不断加强廉洁文化建设，是贯彻落实中央《工作规划》和省委《实施办法》，构建具有集团公司特色惩防体系的基础性工作。要深入贯彻“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域”的要求，就必须大力加强廉洁文化建设，更好地形成集团公司特色廉洁文化体系。通过廉洁文化的宣传、引导和熏陶，摒弃陈旧观念，消除陈规陋习，用健康向上的、先进的廉洁文化占领思想阵地，帮助广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，筑牢思想道德防线，增强拒腐防变能力。

3、深入推进廉洁文化建设是增强企业文化软实力的应有之义。新时期，文化越来越成为企业凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为企业竞争力的重要因素。不断加强廉洁文化建设，既是增强企业文化软实力的重要内容和举措，又是建设和谐矿区的有力保障。只有把廉洁文化建设纳入企业文化建设之中，与企业文化生活紧密结合起来，企业文化软实力建设才有更加坚实的群众基础和良好的建设环境，实现文化建设与创建“本质廉洁型集团公司”的良性互动，共同发展，创造出具有时代精神、集团公司特色的先进文化。

二、正确把握深入推进廉洁文化建设的基本原则

4、必须坚持为集团公司科学、安全、和谐发展服务的原则。企业廉洁文化是直接为和谐矿区建设服务的文化。加强廉洁文化建设，必须牢固树立为创业发展服务的观念，紧紧围绕加快振兴集团公司老工业基地，更好更快发展区域性新型能源基地，建设更高水平的和谐新集团公司来进行，通过文化的力量，筑牢思想道德基础，营造和谐发展环境，激发创新创优热情，增强科学发展能力。

5、必须坚持“先进性”与“大众性”有机统一的原则。廉洁文化建设的根本目的是倡导“个个崇尚廉洁，人人耻于腐败”的良好风尚。要按照集团党委“普及廉洁文化”的要求，进一步扩大廉洁文化教育的覆盖面，既要贴近职工群众生活，广泛开展喜闻乐见的廉洁文化创建活动，努力增强廉洁文化教育的吸引力、影响力、渗透力，又要紧紧依靠职工群众，通过多渠道、多途径、多手段，动员各方面的力量，开展全方位、多层次的廉洁文化创建活动，壮大廉洁文化建设的骨干队伍，进一步形成党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，相关部门积极配合，广大职工群众积极参加的生动局面。

6、必须坚持继承和创新相结合的原则。廉洁文化含有深厚的历史渊源、广博的文化知识和丰富的社会实践。加强廉洁文化建设既要充分挖掘优秀的历史文化精华，还要传承百年集团公司“特别讲认真、特别重信义、特别顾大局、特别能战斗”的人文精神；既要借鉴外部的有效做法，还要在总结自身经验的基础上，不断赋予具有时代特征的新理念、新道德、新风尚。在继承中创新，在创新中发展。

7、必须坚持注重实效的原则。推进廉洁文化建设必须大力弘扬求真务实之风，做实事、用实功、求实效。要善于发现、整合和利用本单位、本部门的教育资源，充分发挥自身优势，挖掘潜力，突出重点，形成特色，着力在提高廉洁从业教育的吸引力、影响力和参与度上下功夫。要深入研究廉洁从业教育的规律，创新内容、方法和载体，切实增强针对性和有效性，使廉洁文化教育真正能够入情入理，入脑入耳，倡廉促廉。

8、必须坚持集团公司外出创业单位与本部同步建设的原则。近年来集团公司反腐倡廉建设的实践证明，廉洁诚信已经成为集团公司人走出去创业的品牌。廉洁文化的广泛深入开展，将更有力地助推跨文化的融合，保障企业科学、清廉、和谐发展。外出创业单位要紧紧围绕创业发展主题，结合自身实际，具体规划部署，发挥各自优势，形成自身特色，以廉洁诚信树集团公司形象，聚各方力量促和谐共赢。

三、深入推进廉洁文化建设的总体要求和具体任务

9、当前和今后一段时期廉洁文化建设的总体要求：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照上级反腐倡廉建设的总体部署，在总结前三年廉洁文化建设的基础上，开拓创新，注重特色，科学规划，整体推进，有重点、全方位、多层次地开展廉洁文化建设活动。要通过扎实推进廉洁文化进领导班子、进机关、进区队（车间）、进重要岗位、进家庭，更好地发挥廉洁文化在反腐倡廉建设中的教育、示范、熏陶、导向作用，促进党员干部更加牢固树立起正确的世界观、人生观、价值观，使“自律是宝，他律是爱，律他是责”的集团公司廉洁从业理念成为广大党员干部的自觉行动，在矿区形成个个崇尚廉洁、人人耻于腐败的良好氛围。要建立与依法治企相协调，与社会主义市场经济发展相适应，与中华民族优良传统相传承的具有集团公司特色的廉洁文化体系，力争在全国同行业中领先，为建设更高水平的和谐新集团公司提供有力保障。

10、廉洁文化进领导班子。建设具有集团公司特色的廉洁文化，领导是关键。廉洁文化进领导班子要突出“坚定理想信念，坚持廉洁从业”主题，以创建“本质廉洁型领导班子”为目标。党委中心组要坚持政治学习制度，带头学习中国特色社会主义理论体系，增强科学发展能力，经受住企业跨越式发展的考验；持续开展廉文荐读、学习古代廉吏和当代勤廉典型事迹活动，培育崇廉尚洁风尚；继续开展党的优良传统教育，更好地发扬求真务实、艰苦奋斗作风；践行廉洁从业理念，切实做到廉洁自律、真诚接受监督、履行“一岗双责”。要通过向领导干部发送廉洁提醒短信、开展“一把手”登讲台上廉课、参与反腐倡廉理论研讨、创作廉洁文学艺术作品、观看反面典型警示教育片等活动，在领导班子和领导干部中形成学廉、思廉、倡廉、崇廉的良好风气。

11、廉洁文化进机关。在集团公司和基层矿（厂、院）机关部门大力倡导廉洁奉公、诚实守信、爱岗敬业、公道正派的社会文化，以不断规范机关工作人员的思想和从业行为，增强机关人员拒腐防变的能力。廉洁文化进机关要以反腐倡廉教育和职业道德教育为重点，以建设“本质廉洁型机关”为目标。通过组织党员干部学习反腐倡廉理论和党纪法规，开展读文思廉、廉洁承诺、学习勤廉典型、警示教育、观看廉政影视片等活动，营造机关廉洁文化氛围，增强机关工作人员廉洁从业意识，做到依法办事、廉洁高效。

12、廉洁文化进区队（车间）。结合创建“本质廉洁型区队（车间）”活动，加强廉洁文化教育，营造廉洁文化氛围，巩固廉洁文化建设基础。要紧密结合实际，制定廉洁文化宣传教育计划，建立完善区队（车间）支部班子反腐倡廉专题学习及检查考核相关制度，促进班子成员时刻牢记宗旨，坚持用权为民，恪守党的纪律，正确履行职责。充分利用区队（车间）宣传栏、黑板报、橱窗、画廊等阵地，宣传上级有关精神，明确反腐倡廉形势任务，不断提高思想认识；因地制宜开辟固定的廉洁文化阵地版块，设立图书专橱，为党员干部和职工接受廉洁教育提供实用、必需的条件。广泛开展送廉礼、唱廉歌、写廉文、讲廉事等群众性文化活动，在基层区队（车间）形成和谐友爱、纪律严明、廉洁守信的崇廉氛围。

13、廉洁文化进重要岗位。紧密结合创建“本质廉洁型岗位”活动，把廉洁从业要求融入岗位职责，不断创新教育内容和形式。通过廉洁从业行为规范学习，促进党员干部岗位保廉。通过在重要岗位设立廉洁警示牌，悬挂或张贴与岗位相关的廉洁从业警语、道德规范、格言等，充分发挥廉洁文化对岗位的渗透和教化功能。

14、廉洁文化进家庭。在领导干部及其亲属中广泛开展立廉洁家规、做廉洁家人、树清廉家风为主要内容的构建家庭“护廉网”教育活动。积极围绕亲情润廉、助廉、护廉，宣传表彰“廉内助”活动模范事迹、座谈交流等活动，促进领导干部亲属思廉、护廉、倡廉，净化家庭环境；通过征集《我的嘱廉家书》、我的家规和我的治家格言等多形式的活动，培育、传播优良的家风。要把家庭助廉教育同家庭美德教育结合起来，纳入“文明家庭”创建活动之中，实行一票否决。要加强理论研究，探索家庭助廉教育工作规律，建立家庭助廉长效机制。

四、彰显集团公司廉洁文化时代特色

15、廉洁从业理念形象化，增强感召力。要大力倡导“廉洁就是生产力”、“修德方能立身”、“作风是展示个人最好的名片”、“监督就是最大的关爱”等廉洁从业理念。同时在广泛征集、精心筛选的基础上，请有关专家参与，形成主题鲜明，富有时代特 征、彰显集团公司特色，寓意贴切深刻、催人思廉崇廉的集团公司廉洁从业体系标识和集团公司廉洁从业主题歌曲，广泛运用于廉洁文化活动和阵地宣传，使静态宣传有标识、动态宣传有声色，增强视觉、听觉感染力。

16、廉洁制度建设人本化，增强约束力。完善廉洁从业制度体系，打造具有集团公司特色的廉洁从业制度文化，是规范从业行为、打造“本质廉洁型集团公司”的重要保证。制度是动态的、开放的、发展的。要把“严明纪律，刚性约束”的律他理念贯穿到制度建设之中，认真研究总结企业反腐倡廉建设的特点和规律，坚持廉洁从业与合法利益有机统一的正确导向，注重制度建设的及时性、超前性，坚持靠制度明示工作标准、程序，明示授权范围，明示禁止性规定，以简洁、实用、有效的制度管人管事管物。要尽快编印新版的《集团公司集团领导人员廉洁从业读本》，在办公网上建立惩防体系制度库查询系统，强化制度、机制、程序的保证和约束作用。要强化对制度的学习宣传，使从业人员明确哪些是必须做好的、哪些是不能做的，并成为每个人必须遵守的行为准则，努力营造浓厚的制度文化氛围，实现道德自律与规章制度约束的统一。

17、监督制约机制互动化，增强亲和力。培养领导干部自觉接受监督意识，既是政治文明建设的重要内容，廉洁文化建设的重要特征，也是和谐矿区建设的现实需要。要把“自律是宝，他律是爱，律他是责”的廉洁从业价值理念、“真诚接受监督，参与阳光工程”的他律理念，导入民主监督进程之中，把决策权交给集体，把管理权交给制度，把监督权交给职工，促进被监督者自觉、真诚接受监督；监督者勇于、乐于监督。从而真正使上级对下级的监督、班子成员间的监督、下级对上级等监督成为一种良性的互动；使被监督者感受到“腐败就是自毁，监督是最大的关爱”。

18、廉洁文化阵地新颖化，增强吸引力。要有效整合和利用廉洁文化建设资源，拓展宣传教育新渠道，适应职工群众新需求，体现集团公司人文新特色。充分发挥新闻媒体在廉洁文化建设中的作用，拓展廉洁文化传播渠道。更好地利用集团公司内部报刊、广播、电视等媒体阵地，以组织采风、专栏、刊播廉洁公益广告等多种形式，强化舆论宣传；加强网络阵地建设，突出专业性、注重及时性、坚持服务性，打造有特色、系统内有影响的集团公司廉洁文化网；发挥手机、网络短信平台作用，强化互动功能，定期向党员领导干部发送内涵深刻，品位高雅，富含哲理的廉洁提醒短信；根据新形势、新任务要求，巩固、发展、使用好廉洁文化园角、公益广告、多功能文化室等宣传教育阵地，赋予新的内容，新的形式，增强时代感。相关阵地建设有差距的单位，要结合实际，统筹规划，建设与企业文化相融合、与矿区环境建设相协调，廉洁主题鲜明、富有人文精神、为广大干部职工所欣赏的廉洁文化阵地。

19、廉洁文化成果产品化，增强渗透力。积淀深厚是文化影响力的源泉，有计划、有重点地开发廉洁文化产品，把鲜活的廉洁从业理念凝结、活化到物品、作品中，有利于提升廉洁文化创建内涵，有利于廉洁从业理念的传播，有利于发挥廉洁文化的导向作用。要积极梳理、提炼“本质廉洁型集团公司”建设的新亮点、新经验，使有效的做法制度化，促进廉洁从业的制度机制建设；要注意利用内外部优势资源，创新廉洁文学创编的组织形式，生产出主题鲜明、生动活泼，更多富有教育、传播意义的新作品，使干部职工处处感受到廉洁文化的熏陶，保持廉洁文化建设的蓬勃朝气。

20、廉洁创建活动群众化，增强鲜活力。广大党员干部、职工群众是廉洁文化建设的主体，也是廉洁文化不断丰富发展的源泉。廉洁文化只有根植于广大干部职工群众之中，才有生命力，只有广大干部群众积极参与，才有鲜活力。各级领导干部在廉洁文化建设中要率先垂范，加大宣传力度，开拓教育深度，拓展传播广度，广泛组织开展群众喜闻乐见、寓教于乐、寓教于文的廉洁文化活动，逐步形成具有集团公司特色的廉洁文化品牌。

五、加强廉洁文化建设的组织领导

21、发挥反腐倡廉宣传教育大格局作用。各级党组织要把深入推进廉洁文化建设纳入党的建设和文明创建的整体规划，按照中央《工作规划》和省委《实施办法》的要求，加强组织领导，超前思考谋划，稳步扎实推进。各有关单位、部门要在党委统一领导下，按照反腐倡廉宣传教育大格局的机制，发挥各自优势，加强组织协调，努力形成廉洁文化建设的合力。各级领导干部要把廉洁文化建设纳入“一岗双责”责任范围，既要严以律己，率先垂范，做廉洁文化建设的积极倡导者、实践者和传播者，又要自觉履行相关职责，确保任务落实。完善廉洁文化建设评价机制和评比标准，定期对廉洁文化创建进行总结评比表彰，形成廉洁文化创建的动力机制，不断提升廉洁文化创建水平。

22、加强对廉洁文化建设的指导和协调。集团公司和基层两级纪委在廉洁文化建设中担负着指导、协调、组织的具体职责。要深入实际，调查研究，了解情况，分析问题，及时发现、总结和推广新鲜经验，指导面上工作。要在一定时期内，集中力量抓好示范作用强、受群众欢迎的活动，促进廉洁文化建设向纵深发展。

23、加强廉洁文化建设理论研究。理论是行动的先导。加强廉洁文化建设首先要提升廉洁文化研究的理论水平。深入研究国际国内廉洁从业思想和反腐败做法，特别要深入研究党中央对新时期反腐倡廉建设的一系列决策部署，为廉洁文化创建提供理论支撑。要在实践中不断总结创建经验，积极探索廉洁文化建设的规律，通过借鉴吸收外部新鲜经验，不断深化对廉洁文化建设的认识。组织好多层次、多角度的理论研讨活动，扩大廉洁文化的认知面和影响面，切实推进廉洁文化的理论建设和实践。

24、充分发挥人才资源在廉洁文化建设中的作用。百年集团公司文化底蕴深厚，人文荟萃，是深入开展廉洁文化建设的一大优势。要充分发挥青联、文联等群众团体的作用，组织鼓励全集团各专业文艺工作者创作更多、更好的廉洁文化题材作品，繁荣廉洁文化创作，多出作品，多出精品。

25、保证廉洁文化创建与其他各项工作的协调发展。深入推进廉洁文化建设要紧密联系实际，将其融入企业文化建设体系，纳入党风廉政建设责任制和文明创建考核范畴，统筹兼顾，抓好落实，促进廉洁文化建设与其他各项工作健康协调发展。

第二篇：集团公司2022年新时代廉洁文化建设纲要

集团公司2022年新时代廉洁文化建设纲要

加强企业廉洁文化建设是构建惩治和预防腐败体系的基础工程，是全面贯彻落实科学发展观、构建和谐企业的必然要求，是促进企业领导人员廉洁从业的重要途径。为切实加强企业廉洁文化建设，促进企业科学发展，巩固和深化企业廉洁文化建设，强化和完善拒腐防变教育的长效机制，扎实推进“本质廉洁型集团公司”创建工作，不断提升集团公司反腐倡廉建设水平，根据党风廉政建设工作要求，结合企业惩治和预防腐败体系建设实际，特制定本纲要。

一、充分认识深入推进廉洁文化建设的重要性

1、深入推进廉洁文化建设是落实科学发展观的内在要求。廉洁文化是以廉政为思想内涵，以文化为表现形式的一种文化形态，是反腐倡廉建设与文化建设相结合的产物，反映了新时期企业先进文化的价值取向，是先进文化的重要内容。不断加强廉洁文化建设，要坚持以XXX习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和XX届历次全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不忘初心、牢记使命，坚持思想建党和制度治党同向发力，坚持依法治国和以德治国相结合，以理想信念强基固本，以先进文化启智润心，以高尚道德砥砺品格，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，推动廉洁文化建设实起来、强起来，不断实现干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗。也有助于大力弘扬优良传统和作风，自觉抵制各种腐朽落后思想的侵蚀。充分发挥廉洁文化“激蚀扬清、扶正祛邪”的功能，对于深入贯彻落实科学发展观，推动集团公司老工业基地转型发展，更好更快地发展区域性新型能源基地，建设更高水平的和谐新集团公司，具有十分重要的作用。

2、深入推进廉洁文化建设是“本质廉洁型企业”建设的迫切需要。不断加强廉洁文化建设，是贯彻落实中央《工作规划》和省委《实施办法》，构建具有集团公司特色惩防体系的基础性工作。要深入贯彻“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域”的要求，就必须大力加强廉洁文化建设，更好地形成集团公司特色廉洁文化体系。通过廉洁文化的宣传、引导和熏陶，摒弃陈旧观念，消除陈规陋习，用健康向上的、先进的廉洁文化占领思想阵地，帮助广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，筑牢思想道德防线，增强拒腐防变能力。

3、深入推进廉洁文化建设是增强企业文化软实力的应有之义。新时期，文化越来越成为企业凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为企业竞争力的重要因素。不断加强廉洁文化建设，既是增强企业文化软实力的重要内容和举措，又是建设和谐矿区的有力保障。

只有把廉洁文化建设纳入企业文化建设之中，与企业文化生活紧密结合起来，企业文化软实力建设才有更加坚实的群众基础和良好的建设环境，实现文化建设与创建“本质廉洁型集团公司”的良性互动，共同发展，创造出具有时代精神、集团公司特色的先进文化。

二、正确把握深入推进廉洁文化建设的基本原则

4、必须坚持为集团公司科学、安全、和谐发展服务的原则。企业廉洁文化是直接为和谐矿区建设服务的文化。加强廉洁文化建设，必须牢固树立为创业发展服务的观念，紧紧围绕加快振兴集团公司老工业基地，更好更快发展区域性新型能源基地，建设更高水平的和谐新集团公司来进行，通过文化的力量，筑牢思想道德基础，营造和谐发展环境，激发创新创优热情，增强科学发展能力。

5、必须坚持“先进性”与“大众性”有机统一的原则。廉洁文化建设的根本目的是倡导“个个崇尚廉洁，人人耻于腐败”的良好风尚。要按照集团党委“普及廉洁文化”的要求，进一步扩大廉洁文化教育的覆盖面，既要贴近职工群众生活，广泛开展喜闻乐见的廉洁文化创建活动，努力增强廉洁文化教育的吸引力、影响力、渗透力，又要紧紧依靠职工群众，通过多渠道、多途径、多手段，动员各方面的力量，开展全方位、多层次的廉洁文化创建活动，壮大廉洁文化建设的骨干队伍，进一步形成党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，相关部门积极配合，广大职工群众积极参加的生动局面。

6、必须坚持继承和创新相结合的原则。廉洁文化含有深厚的历史渊源、广博的文化知识和丰富的社会实践。加强廉洁文化建设既要充分挖掘优秀的历史文化精华，还要传承百年集团公司“特别讲认真、特别重信义、特别顾大局、特别能战斗”的人文精神；既要借鉴外部的有效做法，还要在总结自身经验的基础上，不断赋予具有时代特征的新理念、新道德、新风尚。在继承中创新，在创新中发展。

7、必须坚持注重实效的原则。推进廉洁文化建设必须大力弘扬求真务实之风，做实事、用实功、求实效。要善于发现、整合和利用本单位、本部门的教育资源，充分发挥自身优势，挖掘潜力，突出重点，形成特色，着力在提高廉洁从业教育的吸引力、影响力和参与度上下功夫。要深入研究廉洁从业教育的规律，创新内容、方法和载体，切实增强针对性和有效性，使廉洁文化教育真正能够入情入理，入脑入耳，倡廉促廉。

8、必须坚持集团公司外出创业单位与本部同步建设的原则。近年来集团公司反腐倡廉建设的实践证明，廉洁诚信已经成为集团公司人走出去创业的品牌。廉洁文化的广泛深入开展，将更有力地助推跨文化的融合，保障企业科学、清廉、和谐发展。外出创业单位要紧紧围绕创业发展主题，结合自身实际，具体规划部署，发挥各自优势，形成自身特色，以廉洁诚信树集团公司形象，聚各方力量促和谐共赢。

三、深入推进廉洁文化建设的总体要求和具体任务

9、当前和今后一段时期廉洁文化建设的总体要求：坚持以XXX习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和XX届历次全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不忘初心、牢记使命，坚持思想建党和制度治党同向发力，坚持依法治国和以德治国相结合，以理想信念强基固本，以先进文化启智润心，以高尚道德砥砺品格，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，推动廉洁文化建设实起来、强起来，不断实现干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗。按照上级反腐倡廉建设的总体部署，在总结前三年廉洁文化建设的基础上，开拓创新，注重特色，科学规划，整体推进，有重点、全方位、多层次地开展廉洁文化建设活动。要通过扎实推进廉洁文化进领导班子、进机关、进区队（车间）、进重要岗位、进家庭，更好地发挥廉洁文化在反腐倡廉建设中的教育、示范、熏陶、导向作用，促进党员干部更加牢固树立起正确的世界观、人生观、价值观，使“自律是宝，他律是爱，律他是责”的集团公司廉洁从业理念成为广大党员干部的自觉行动，在矿区形成个个崇尚廉洁、人人耻于腐败的良好氛围。要建立与依法治企相协调，与社会主义市场经济发展相适应，与中华民族优良传统相传承的具有集团公司特色的廉洁文化体系，力争在全国同行业中领先，为建设更高水平的和谐新集团公司提供有力保障。

10、廉洁文化进领导班子。建设具有集团公司特色的廉洁文化，领导是关键。廉洁文化进领导班子要突出“坚定理想信念，坚持廉洁从业”主题，以创建“本质廉洁型领导班子”为目标。党委中心组要坚持政治学习制度，带头学习中国特色社会主义理论体系，增强科学发展能力，经受住企业跨越式发展的考验；持续开展廉文荐读、学习古代廉吏和当代勤廉典型事迹活动，培育崇廉尚洁风尚；继续开展党的优良传统教育，更好地发扬求真务实、艰苦奋斗作风；践行廉洁从业理念，切实做到廉洁自律、真诚接受监督、履行“一岗双责”。要通过向领导干部发送廉洁提醒短信、开展“一把手”登讲台上廉课、参与反腐倡廉理论研讨、创作廉洁文学艺术作品、观看反面典型警示教育片等活动，在领导班子和领导干部中形成学廉、思廉、倡廉、崇廉的良好风气。

11、廉洁文化进机关。在集团公司和基层矿（厂、院）机关部门大力倡导廉洁奉公、诚实守信、爱岗敬业、公道正派的社会文化，以不断规范机关工作人员的思想和从业行为，增强机关人员拒腐防变的能力。廉洁文化进机关要以反腐倡廉教育和职业道德教育为重点，以建设“本质廉洁型机关”为目标。通过组织党员干部学习反腐倡廉理论和党纪法规，开展读文思廉、廉洁承诺、学习勤廉典型、警示教育、观看廉政影视片等活动，营造机关廉洁文化氛围，增强机关工作人员廉洁从业意识，做到依法办事、廉洁高效。

12、廉洁文化进区队（车间）。结合创建“本质廉洁型区队（车间）”活动，加强廉洁文化教育，营造廉洁文化氛围，巩固廉洁文化建设基础。要紧密结合实际，制定廉洁文化宣传教育计划，建立完善区队（车间）支部班子反腐倡廉专题学习及检查考核相关制度，促进班子成员时刻牢记宗旨，坚持用权为民，恪守党的纪律，正确履行职责。充分利用区队（车间）宣传栏、黑板报、橱窗、画廊等阵地，宣传上级有关精神，明确反腐倡廉形势任务，不断提高思想认识；因地制宜开辟固定的廉洁文化阵地版块，设立图书专橱，为党员干部和职工接受廉洁教育提供实用、必需的条件。广泛开展送廉礼、唱廉歌、写廉文、讲廉事等群众性文化活动，在基层区队（车间）形成和谐友爱、纪律严明、廉洁守信的崇廉氛围。

13、廉洁文化进重要岗位。紧密结合创建“本质廉洁型岗位”活动，把廉洁从业要求融入岗位职责，不断创新教育内容和形式。通过廉洁从业行为规范学习，促进党员干部岗位保廉。通过在重要岗位设立廉洁警示牌，悬挂或张贴与岗位相关的廉洁从业警语、道德规范、格言等，充分发挥廉洁文化对岗位的渗透和教化功能。

14、廉洁文化进家庭。在领导干部及其亲属中广泛开展立廉洁家规、做廉洁家人、树清廉家风为主要内容的构建家庭“护廉网”教育活动。积极围绕亲情润廉、助廉、护廉，宣传表彰“廉内助”活动模范事迹、座谈交流等活动，促进领导干部亲属思廉、护廉、倡廉，净化家庭环境；通过征集《我的嘱廉家书》、我的家规和我的治家格言等多形式的活动，培育、传播优良的家风。要把家庭助廉教育同家庭美德教育结合起来，纳入“文明家庭”创建活动之中，实行一票否决。要加强理论研究，探索家庭助廉教育工作规律，建立家庭助廉长效机制。

四、彰显集团公司廉洁文化时代特色

15、廉洁从业理念形象化，增强感召力。要大力倡导“廉洁就是生产力”、“修德方能立身”、“作风是展示个人最好的名片”、“监督就是最大的关爱”等廉洁从业理念。同时在广泛征集、精心筛选的基础上，请有关专家参与，形成主题鲜明，富有时代特征、彰显集团公司特色，寓意贴切深刻、催人思廉崇廉的集团公司廉洁从业体系标识和集团公司廉洁从业主题歌曲，广泛运用于廉洁文化活动和阵地宣传，使静态宣传有标识、动态宣传有声色，增强视觉、听觉感染力。

16、廉洁制度建设人本化，增强约束力。完善廉洁从业制度体系，打造具有集团公司特色的廉洁从业制度文化，是规范从业行为、打造“本质廉洁型集团公司”的重要保证。制度是动态的、开放的、发展的。要把“严明纪律，刚性约束”的律他理念贯穿到制度建设之中，认真研究总结企业反腐倡廉建设的特点和规律，坚持廉洁从业与合法利益有机统一的正确导向，注重制度建设的及时性、超前性，坚持靠制度明示工作标准、程序，明示授权范围，明示禁止性规定，以简洁、实用、有效的制度管人管事管物。要尽快编印新版的《集团公司集团领导人员廉洁从业读本》，在办公网上建立惩防体系制度库查询系统，强化制度、机制、程序的保证和约束作用。要强化对制度的学习宣传，使从业人员明确哪些是必须做好的、哪些是不能做的，并成为每个人必须遵守的行为准则，努力营造浓厚的制度文化氛围，实现道德自律与规章制度约束的统一。

17、监督制约机制互动化，增强亲和力。培养领导干部自觉接受监督意识，既是政治文明建设的重要内容，廉洁文化建设的重要特征，也是和谐矿区建设的现实需要。要把“自律是宝，他律是爱，律他是责”的廉洁从业价值理念、“真诚接受监督，参与阳光工程”的他律理念，导入民主监督进程之中，把决策权交给集体，把管理权交给制度，把监督权交给职工，促进被监督者自觉、真诚接受监督；监督者勇于、乐于监督。从而真正使上级对下级的监督、班子成员间的监督、下级对上级等监督成为一种良性的互动；使被监督者感受到“腐败就是自毁，监督是最大的关爱”。

18、廉洁文化阵地新颖化，增强吸引力。要有效整合和利用廉洁文化建设资源，拓展宣传教育新渠道，适应职工群众新需求，体现集团公司人文新特色。充分发挥新闻媒体在廉洁文化建设中的作用，拓展廉洁文化传播渠道。更好地利用集团公司内部报刊、广播、电视等媒体阵地，以组织采风、专栏、刊播廉洁公益广告等多种形式，强化舆论宣传；加强网络阵地建设，突出专业性、注重及时性、坚持服务性，打造有特色、系统内有影响的集团公司廉洁文化网；发挥手机、网络短信平台作用，强化互动功能，定期向党员领导干部发送内涵深刻，品位高雅，富含哲理的廉洁提醒短信；根据新形势、新任务要求，巩固、发展、使用好廉洁文化园角、公益广告、多功能文化室等宣传教育阵地，赋予新的内容，新的形式，增强时代感。相关阵地建设有差距的单位，要结合实际，统筹规划，建设与企业文化相融合、与矿区环境建设相协调，廉洁主题鲜明、富有人文精神、为广大干部职工所欣赏的廉洁文化阵地。

19、廉洁文化成果产品化，增强渗透力。积淀深厚是文化影响力的源泉，有计划、有重点地开发廉洁文化产品，把鲜活的廉洁从业理念凝结、活化到物品、作品中，有利于提升廉洁文化创建内涵，有利于廉洁从业理念的传播，有利于发挥廉洁文化的导向作用。要积极梳理、提炼“本质廉洁型集团公司”建设的新亮点、新经验，使有效的做法制度化，促进廉洁从业的制度机制建设；要注意利用内外部优势资源，创新廉洁文学创编的组织形式，生产出主题鲜明、生动活泼，更多富有教育、传播意义的新作品，使干部职工处处感受到廉洁文化的熏陶，保持廉洁文化建设的蓬勃朝气。

20、廉洁创建活动群众化，增强鲜活力。广大党员干部、职工群众是廉洁文化建设的主体，也是廉洁文化不断丰富发展的源泉。廉洁文化只有根植于广大干部职工群众之中，才有生命力，只有广大干部群众积极参与，才有鲜活力。各级领导干部在廉洁文化建设中要率先垂范，加大宣传力度，开拓教育深度，拓展传播广度，广泛组织开展群众喜闻乐见、寓教于乐、寓教于文的廉洁文化活动，逐步形成具有集团公司特色的廉洁文化品牌。

五、加强廉洁文化建设的组织领导

21、发挥反腐倡廉宣传教育大格局作用。各级党组织要把深入推进廉洁文化建设纳入党的建设和文明创建的整体规划，按照中央《工作规划》和省委《实施办法》的要求，加强组织领导，超前思考谋划，稳步扎实推进。各有关单位、部门要在党委统一领导下，按照反腐倡廉宣传教育大格局的机制，发挥各自优势，加强组织协调，努力形成廉洁文化建设的合力。各级领导干部要把廉洁文化建设纳入“一岗双责”责任范围，既要严以律己，率先垂范，做廉洁文化建设的积极倡导者、实践者和传播者，又要自觉履行相关职责，确保任务落实。完善廉洁文化建设评价机制和评比标准，定期对廉洁文化创建进行总结评比表彰，形成廉洁文化创建的动力机制，不断提升廉洁文化创建水平。

22、加强对廉洁文化建设的指导和协调。集团公司和基层两级纪委在廉洁文化建设中担负着指导、协调、组织的具体职责。要深入实际，调查研究，了解情况，分析问题，及时发现、总结和推广新鲜经验，指导面上工作。要在一定时期内，集中力量抓好示范作用强、受群众欢迎的活动，促进廉洁文化建设向纵深发展。

23、加强廉洁文化建设理论研究。理论是行动的先导。

加强廉洁文化建设首先要提升廉洁文化研究的理论水平。深入研究国际国内廉洁从业思想和反腐败做法，特别要深入研究党中央对新时期反腐倡廉建设的一系列决策部署，为廉洁文化创建提供理论支撑。要在实践中不断总结创建经验，积极探索廉洁文化建设的规律，通过借鉴吸收外部新鲜经验，不断深化对廉洁文化建设的认识。组织好多层次、多角度的理论研讨活动，扩大廉洁文化的认知面和影响面，切实推进廉洁文化的理论建设和实践。

24、充分发挥人才资源在廉洁文化建设中的作用。百年集团公司文化底蕴深厚，人文荟萃，是深入开展廉洁文化建设的一大优势。要充分发挥青联、文联等群众团体的作用，组织鼓励全集团各专业文艺工作者创作更多、更好的廉洁文化题材作品，繁荣廉洁文化创作，多出作品，多出精品。

25、保证廉洁文化创建与其他各项工作的协调发展。深入推进廉洁文化建设要紧密联系实际，将其融入企业文化建设体系，纳入党风廉政建设责任制和文明创建考核范畴，统筹兼顾，抓好落实，促进廉洁文化建设与其他各项工作健康协调发展。

第三篇：集团公司廉洁文化建设三年规划

集团公司廉洁文化建设三年规划

（2008年～2010年）

廉洁文化是党风廉政建设之魂，是一种潜在的无形的力量。廉洁文化建设作为“三型六化”企业创建工作的重要组成部分，是企业反腐倡廉工作的重要“支点”；是保持党员干部队伍的先进性，提高企业各级领导人员廉洁从业意识的有效途径；是强化企业精神文明建设，创建“三型六化”和谐新矿区的客观要求；是落实科学发展观、促进企业又好又快发展的迫切需要。为了认真贯彻落实党的十七大精神，加快构建具有集团公司特色的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，努力创建“本质廉洁型”企业，结合陕西煤业化工集团公司党委《开展廉洁文化建设活动的实施意见》，特制定本规划。

一、总体要求和目标

按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，联系实际，突出重点，形式多样，广泛动员，彰显特色，注重实效，大力推进以廉洁从业理念为核心的廉洁文化建设，使广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，努力形成廉洁从业、诚信经营的良好风气和“以廉为荣、以腐为耻”的良好氛围，为建设安全、稳定、廉洁、充满活力的和谐新矿区提供坚强的保证。在近年来开展廉洁文化创建的基础上，从2008年～2010年的三年时间，分为“推进、深化、提升”三个创建阶段，统筹规划，分步实施，通过建设廉洁文化阵地，营造廉洁文化氛围，培育廉洁从业理念，规范廉洁从业行为，打造廉洁型干部队伍，到2010年，初步建立以科学廉洁理论为统领，以丰富多彩的廉洁文化活动为载体，以健全廉洁制度为基础，与创建学习型企业“三型六化”标准相配套的，具有我公司特色的廉洁文化建设体系和长效机制，实现 “班子清正廉洁、以身作则，党员严以律己、模范带头，干部认真履职、不谋私利，职工齐心协力、团结奋斗，企业科学发展、欣欣向荣”的本质廉洁型企业创建目标。

二、主要内容和功能

廉洁文化是指凝结于人们廉洁行为中的知识、信仰、规范、价值观和与之相适应的生活方式、文化评价。廉洁文化是文化建设和廉政建设相结合的产物，是企业文化建设的重要组成部分，是提升国有企业党风廉政建设和反腐倡廉工作的有效载体和重要抓手。廉洁文化建设要紧密围绕国有企业党风廉政建设与反腐倡廉工作的阶段性要求，以人为本，贴近实际，探索创新，努力增强吸引力、渗透力和感染力。

1、培育廉洁从业理念，增强渗透力。

廉洁理念是廉洁文化的核心。要围绕我公司“廉洁、公正、和谐、发展”为核心的企业廉洁文化理念，结合实际，积极整合、培育与市场经济相适应，与企业创新发展相配套的，具有煤矿企业特色，符合不同层次，并普遍认可的廉洁文化理念。引导干部职工依法从事生产经营活动，诚实守信，维护企业的良好信誉，加强自我约束和控制，加强道德修养，树立正确的人生观、荣辱观和高尚的道德情操，增强自觉抵御各种腐朽落后思想影响的能力。

2、完善廉洁从业制度，增强执行力。

完善廉洁从业制度、增强企业管理制度的执行力，是规范从业行为、打造廉洁型干部队伍、创建本质廉洁型企业的重要基础。要针对企业管理中的薄弱环节和社会陋习、“潜规则”等对党员干部队伍的消极影响，把廉洁从业的要求融入企业规章制度建设之中。一方面要加快企业产品销售、物资采购、投资管理、工程招投标、组织人事管理等管理制度的完善、改进与加强配套制度建设；另一方面要不断提高企业领导人员执行各项廉洁从业制度的自觉性。同时，要善于借鉴先进的管理经验，拓宽思路，改进方法，大力推行管理制度创新，不断增强企业管理制度的执行力。

3、建设廉洁文化阵地，增强视觉冲击力。

宣传文化阵地是廉洁文化建设的重要平台和条件，要主动适应职工心理需求，发挥网络、电视、报刊等现代媒体的优势，发挥各种传统宣教阵地的作用，有效形成廉洁文化建设的阵地网络。要进一步整合企业文化资源，完善职工培训中心、传统教育基地、职工文化体育场所、图书室、多功能室等企业文化设施，为职工群众参与廉洁文化建设提供固定场所。每个单位都要力争设立一个集电化教育、上网学习、图书阅览、制度宣传、谈话谈心、开展活动等多项功能于一体的廉洁文化多功能活动室。加强内部报刊、广播、电视、宣传板报等传媒设施建设，创刊《铜煤党风廉政建设简报》，在铜川矿工报等媒体开设廉洁文化专栏，拓宽廉洁文化的传播渠道，加强信息交流，做好信息反馈，及时宣传我公司在党风廉政建设和反腐倡廉工作中的经验、成果和廉洁文化创建的信息、做法等。创新廉洁文化建设手段，充分发挥企业网站党风廉政建设网页的作用，提高廉洁文化建设的质量和水平。加强廉洁文化标识建设，在工业广场、会议室、办公室、文化广场、职工住宅小区等适当位置，设立廉洁文化标识、标语、灯箱、图牌板、公益广告牌等，为廉洁文化建设搭建物质平台，展示廉洁从业理念，形成视觉冲击，不断强化、巩固廉洁从业理念。有条件的单位要建设廉洁文化主题公园、廉洁文化路、廉政文化长廊等景观设施。廉洁文化阵地建设要根据单位实际进行，注重实效，切忌形式主义。

4、开发廉洁文化产品，增强创新力。

廉洁文化建设内容丰富，固化形式多样。不断探索新颖活泼的宣教内容和形式，发挥党风廉政大宣教格公司的优势，不断研究开发创作具有我公司特色的廉洁文化产品，创出廉洁文化精品。力求在制播廉洁公益广告、创作廉洁书画、制作勤廉兼优人物事迹光盘、整理出版廉洁文化理论研讨成果、廉洁从业文艺作品等方面出新，努力形成集团公司特色的廉洁文化系列产品。

5、强化廉洁从业监督，增强约束力。

培养领导干部自觉接受监督的意识，既是政治文明建设的重要内容，也是廉洁文化建设的重要特征。在廉洁文化创建中，要依据有关法规，联系企业发展进程，多渠道、多形式、多侧面地推进民主监督，切实建立起“有权必有责，用权受监督、违纪受追究”的自我约束机制。通过强化党内监督，使领导干部认真落实《中国共产党党内监督条例》，严格党内民主生活会制度，自觉执行“三重一大”决策程序。通过完善职工民主监督，全面落实职工代表大会职权，畅通职工群众进言渠道。通过深化舆论监督，积极推进阳光工程，认真执行矿务公开制度，主动接受职工群众的监督。

6、动员干群广泛参与，提高鲜活力。

广大党员干部、职工群众是廉洁文化建设的主体，也是廉洁文化不断丰富发展的源泉。廉洁文化只有根植于广大干部职工群众之中，才更具吸引力和生命力；只有广大干部职工群众全员参与，才有鲜活力。各级领导干部在廉洁文化建设中要率先垂范，加大宣传力度，强化教育深度，拓宽文化广度，动员群众广泛参与，扩大覆盖面，让廉洁文化走进千家万户。

建立组织协调机制，发挥部门和工会、团委等群众组织的优势，调动公司内文化专业协会等方面力量，充分利用现有阵地、载体，以群众文化活动的方式，以廉洁文化园地、廉洁文化场角、廉洁文化窗口、廉洁从业文艺作品创作、廉洁文艺演出、廉洁文化工作交流等多种方式，将廉洁文化渗透到矿区的各个角落。

7、加强反腐倡廉建设，提供支撑力。要把廉洁文化建设作为抓手，通过开展廉洁文化建设，营造出推进反腐倡廉建设的良好氛围，保证党风廉政建设和反腐败工作的顺利进行。要切实加强党风廉政建设和反腐败工作，强化基础工作，规范管理程序，不断提高反腐倡廉宣传教育、信访举报、源头治理、查办案件、效能监察、纪检监察队伍建设等工作水平，着力构建惩治和预防腐败体系，为开展廉洁文化建设提供强有力的支持。

三、主要途径和方法 廉洁文化建设必须结合企业实际，围绕精神、制度和物质三个层面，不断创新方法、途径，注重实效，努力实现廉洁文化进班子、进区队、进岗位、进社区、进家庭。

1、廉洁文化进班子。建设具有企业特色的廉洁文化，党员干部是重点，领导干部是关键。要突出对各级领导干部廉洁从业的教育，使廉洁文化在领导班子中扎根。在中心组坚持有计划有步骤地安排廉洁从业教育内容，不断提高理论水平；持续开展读廉政书籍活动，不断提高廉洁素养；组织学习古代廉吏事迹，培育崇廉风尚，确立廉洁从业理念；广泛宣传廉洁勤政典型事迹，发挥廉洁典型的示范效应；利用反面典型开展警示教育，不断增强领导干部的廉洁自律意识。要通过建立和完善学习体会交流制度、考核制度、诺廉述廉考廉评廉制度，在领导班子和领导干部中形成学廉、倡廉、崇廉、守廉的良好风气。

2、廉洁文化进区队。基层区队是廉洁文化建设的前沿。充分利用区队宣传栏、黑板报、橱窗、画廊等阵地，及时传达上级有关精神；要组织区队管理人员深入学习廉洁从业有关规范、制度和纪律，提高执行制度的自觉性。有条件的单位要充分利用现代网络、电视等技术手段，宣传廉洁从业理念，增强宣传教育效果，努力在区队、班组营造廉荣腐耻、从廉如流的浓厚廉洁文化氛围。

3、廉洁文化进岗位。岗位是廉洁文化建设的落脚点。岗位廉洁文化建设要紧密结合各级干部的具体岗位特点开展。要结合职业道德教育，把廉洁从业的要求融入岗位职责，探索适合岗位实际的教育内容和形式。通过组织廉洁从业行为规范学习、开展廉洁从业规范应知应会考试等活动，促进各级干部岗位保廉。通过在领导干部和重点岗位设立“廉洁警示牌”、“提示牌”，悬挂、张贴与岗位相关的廉洁从业警语、道德规范、格言警句等，充分发挥廉洁文化对岗位的渗透和教化功能。要建立岗位保廉的检查考核制度，通过检查考核，不断强化管理人员的廉洁从业意识。

4、廉洁文化进社区。将廉洁文化融入到矿区的休闲场所、娱乐活动和服务环节之中，贴近实际、贴近生活、贴近群众。通过开展广场文化活动、建设廉洁文化主题公园、廉洁文化长廊、廉洁文化路、廉洁文化角等措施，着力引导居民健康休闲、文明娱乐、高尚做人，不断增强廉洁文化的吸引力和感染力，努力形成社区廉洁文化氛围。

5、廉洁文化进家庭。家庭是廉洁文化建设的特殊阵地，具有特别的影响力。有计划、有选择地开展以创建廉洁家庭为内容，以寓教于乐为形式的亲情助廉活动。通过组织干部及配偶参加反腐倡廉影视片观摩、制订家庭廉洁联防公约等，在干部亲属中培养崇尚廉洁的理念；通过发助廉倡议书、寄嘱廉家书、赠廉洁短信，进行助廉提醒；广泛开展选树“廉内助”典型、廉洁家庭等活动，教育干部家属当好“廉内助”，做到常吹廉洁“枕边风”、常念家庭“廉洁经”，共筑家庭廉洁防线，努力形成家庭廉洁文化氛围。

四、廉洁文化建设的工作步骤

廉洁文化建设是一项系统工程，需要有一个循序渐进、潜移默化的过程。根据我公司的实际情况，在工作步骤上，采取积极探索，不断改进，分步实施，稳步提高，逐步形成廉洁文化建设体系几个环节进行。主要分3个阶段。

第一阶段，推进强化阶段（2008年）。组织党员干部认真学习领会文件精神和公司《廉洁文化手册》，明确加强企业廉洁文化建设的总体要求、任务目标、创建内容、主要功能、途径方法等。利用电视、报纸、网站等媒体，加大宣传力度，增强理性和感性认识，从思想上引起高度重视，形成廉洁文化建设浓厚氛围。按照公司党政《关于开展2008年廉洁文化建设活动的实施意见》的要求，从不同角度选择单位进行试点，引导示范单位结合各自实际，发挥优势，整合资源，软件深化，硬件投入，各具特色，彰显个性，完成廉洁文化创建任务。在此基础上，组织全公司各单位广泛、深入地开展创建活动。同时，做好必要的思想、舆论和相关资料的准备工作，总结推广好的做法和经验，为三季度集团公司在我公司召开廉洁文化建设推介会奠定基础。

第二阶段，深化建设阶段（2009年）。认真落实廉洁文化建设的七项主要任务及“五进”内容，继续整合政策法规，整合廉洁从业制度规定，整合廉洁文化资源；继续开辟廉洁文化阵地，开发廉洁文化产品，拓展廉洁从业教育内容，进一步把廉洁文化建设推向深入。

第三阶段，完善提升阶段（2010年）。加强廉洁文化建设的检查考核指导，针对问题充实完善、整改提高，使廉洁文化建设走向制度化、规范化的轨道。经过几年的实践和完善，使廉洁文化建设得到巩固和提高，达到创建“本质廉洁型企业”的总体目标。

五、组织领导和措施

廉洁文化建设是一项内涵深刻、涉及广泛、任务繁重的系统工程，各级组织、各单位、部门的领导要紧密围绕廉洁文化建设的目标任务，高度重视，提高认识，加强组织，整合资源，为廉洁文化建设的顺利开展提供有力保障。

1、加强领导，发挥廉洁文化建设大格公司的作用。各级党政要把廉洁文化建设纳入“三型六化”学习型企业创建活动中，按照党风廉政建设责任制的要求，设立领导机构，建立工作机制，加强领导，超前思考，统筹规划，分步实施。要构建反腐倡廉大宣教格公司，在各级党政的领导下，部门各负其责，发挥优势，加强协调，认真谋划，精心组织，努力形成廉洁文化建设的合力。各级领导干部要做廉洁文化建设的倡导者、实践者和传播者，要把廉洁文化建设纳入“一岗双责”责任范围，既要严于律己，率先垂范，又要明确个人职责，确保任务落实。要建立廉洁文化建设评价机制和评比标准，对廉洁文化创建进行评比表彰，对廉洁文化建设中涌现出的先进单位和个人进行奖励，逐步形成廉洁文化创建的动力机制，不断提升廉洁文化创建水平。

2、抓好试点，充分发挥示范引领作用。

按照廉洁文化“五进”的要求，搞好廉洁文化创建的模型设计。在党风建设和反腐倡廉基础工作较为扎实、人员配备较强的下石节矿、玉华矿、王石凹矿、东坡矿、供应处、铁运公司等6个单位进行示范点建设，以点带面，典型引路，及时总结试点单位的经验，有计划、有步骤地进行推广普及。

3、深入研究，正确把握廉洁文化建设的方向。理论是行动的先导。加强廉洁文化建设首先要提升廉洁文化研究的理论水平。深入研究国际国内廉洁从业思想、反腐倡廉做法经验，特别要深入研究胡锦涛同志关于党风廉政建设和反腐倡廉建设的一系列重要讲话精神，为廉洁文化创建提供理论支撑。要在实践中总结创建经验，积极探索廉洁文化建设的规律，通过借鉴吸收外部的新鲜经验，不断深化对廉洁文化的认识。要组织多层次、多角度的理论研讨活动，扩大廉洁文化建设的认知面和影响面，切实推进企业廉洁文化的理论建设与实践。

4、统筹兼顾，保证廉洁文化创建与其他各项工作协调发展。廉洁文化创建要紧密联系实际，丰富创建内涵。要将廉洁文化创建活动纳入党风廉政建设责任制的考核范畴，统筹兼顾，抓好落实。要注重制度化，解决长效性；注重人性化，增强针对性；注重抓深化，提高实效性。要将廉洁文化创建活动与创业发展、建设高素质职工队伍和建设稳定和谐新矿区的实践紧密结合，促进廉洁文化创建活动和其他各项工作健康协调发展。

第四篇：2022年集团公司廉洁文化建设工作情况汇报

2022年集团公司廉洁文化建设工作情况汇报

近年来，在X集团公司廉洁文化建设工作中，积极拓宽教育思路，不断丰富教育内容，努力创新教育载体，切实增强廉洁教育的实效性，深化党风廉政建设工作，保障公司持续、健康、稳定、快速发展。

一、近几年本单位加强廉洁文化建设的主要经验及取得的成效

（一）坚持以领导干部为重点和全员参与相结合主要做法：一是发挥党委中心组引领作用。始终坚持将党风廉政建设和反腐工作作为公司党委中心组学习教育的主要内容，纳入党委中心组学习教育计划；坚持召开党风廉政建设与反腐工作专题会；坚持党委中心组先学一步，第一时间传达学xxx中央纪委及上级机关党风廉政建设和反腐败的有关会议精神和要求，在学习的基础上，再进行集中研讨。二是注重中层领导干部的示范作用。坚持进行集体警示教育提醒谈话，有针对性地开展廉政主题教育、正反面典型教育；坚持支部书记为党员上一堂廉政党课；坚持对新任中层干部开展廉政谈话；坚持将中层干部廉洁教育同对他们的监督、管理、考核、奖惩结合起来，努力提高其思想素质和道德水平，抵御不良风气的侵蚀。三是坚持全员参与。公司积极开展各类廉洁文化建设活动，邀请全体员工参与其中，在开展基本理论、政策纪律等学习也要做到公司上下同时学、同步学、同心学，切实做到人人出力，共同发力，凝聚合力。同时，突出重点岗位、敏感岗位员工的廉洁教育工作，督促其忠实履行岗位职责，避免出现利用职权谋取不正当利益以及损害公司利益的行为。

取得成效：党员领导干部是企业的中坚，是抓好公司各项工作的骨干，其拒腐防变能力的强弱，抵御腐朽思想侵蚀能力的大小，直接影响着公司发展的兴衰成败。通过领导干部先进带头，弘扬了优良作风的引领力量，坚持形成上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级做给一级看，领导做给员工看的良好局面。

（二）坚持以日常教育为重点和专题教育相结合主要做法：在保持推送廉洁文章、政策法规、廉洁漫画、廉洁动画、廉洁短信、廉政约谈等内容等一般教育基础上，切实抓好公司领导班子成员的党风廉政教育，坚持每季度组织党风廉政教育相关学习。始终坚持每月党委中心组学习，要求各基层党组织每年至少组织一次党员集中学习；运用重大典型案例及时开展警示教育，注重利用本单位以及我们身边发生的典型案例开展警示教育；及时收集整理审计和纪检监察过程中发现的具有典型性、普遍性的案例进行通报，发挥身边事教育身边人的优势。在做好日常这些规定动作的同时，还结合中央、中央纪委及上级有关精神，结合外部形势教育及企业的生产经营实际，组织开展不同形式的专题教育活动。如：反对浪费厉行节约、八小时外监督等活动。

取得成效：通过日常教育与专题教育结合，分公司廉洁文化建设取得了良好的教育效果，领导班子、员工干部队伍廉洁从业意识、法纪观念和明辨是非的能力得到了不断增强。干部主动、自觉地接受监督的意识得到进一步提高，逐步使监督工作融入公司管理之中，成为公司管理链条的一个组成部分，为加强公司监督管理营造了良好氛围。

（三）坚持以培训教育为重点和自我教育相结合主要做法：坚持培训教育和自我教育相结合，近年来公司积极运用会议培训、专家讲座、网络教育、集中收看影片电影、外出参观学习、考试检查等培训教育手段，积极组织开展廉洁文化集中教育。在开展集中教育的同时，还积极引导广大党员干部进行自我教育。充分发挥党组织和家庭的作用，为领导干部提供学习资料，提出学习要求，检阅领导干部学习效果，组织家属助廉活动，签订家属助廉承诺书，强化家庭对领导干部的监督。

取得成效：通过集中培训，加强了干部员工的理论学习和党性锻炼，提高了自我的思想和精神境界,作为一个领导干部更能挤出时间自觉开展政治学习，在思想上筑好防腐第一道防线。同时发挥家庭在增进党员干部廉洁方面的监督和激励作用，推动党员干部家风建设，促进党员干部廉洁从业，共同筑牢拒腐防变的廉洁防线。

二、廉洁文化建设中存在的问题或困难。

（一）分类教育开展得不够深入，没有细分不同人群、不同岗位，存在千人一面的问题

开展分层分类分岗教育不够，开展教育大都还是通过上大课、开大会等方式进行。从领导干部到一般员工，从重点岗位到一般岗位，都使用同一种教材，听同一类报告，办同一类培训，普遍存在“上下一般粗、左右齐步走”的问题，使被教育者感觉离自己十分遥远，因此其震撼、警诫作用十分有限。而且在教育过程中单向灌输的多，互动交流的少，被动接受教育的多，主动参与的少，削弱了领导和员工参与教育的热情。

（二）教育内容不够贴近实际，存在缺乏时代特色、说教味太浓等问题

很多时候的廉洁教育内容，简单地从政策条文、纪律规定到个人的要求，照本宣科，内容枯燥、乏味，缺少鲜活性和时代性。有时教育内容缺乏针对性，没能很好地贴近本地本单位党员干部的思想实际，特别是针对存在的问题进行教育，对党员干部触动不大。目前除一些好的典型案例教育外，可供基层选择的好的反腐倡廉教育教材很少，而具有权威性、系统性和针对性，富有震撼力、鲜活性的教材更少。

（三）教育目标模糊，计划性和系统性不强

廉洁教育年年抓，工作缺乏激情和主动性。只完成“规定动作”，没有制定适合本单位特点的长期规划和分阶段实施意见，缺乏对教育对象思想状况的深入了解，想起什么干什么，工作计划性、系统性不强。

三、下一步计划

（一）在教育对象上，大力开展分类分层次教育，探索开展岗位廉洁风险教育。

开展分类分层教育。根据教育对象思想认识、行为实践上存在不同的层次，针对不同岗位、不同职责、不同年龄的实际情况，因人因需因岗因职开展不同形式、不同内容的教育。其次，要探索开展岗位廉洁风险教育。采取干部员工自己查、群众提、领导审、纪检部门核的方式，系统排查廉洁风险，进而提高干部员工的风险意识和自律意识。

（二）在教育内容上，重点开展道德修养、党纪法规教育，注重人文关怀，体现时代特征

坚持以人为本，体现时代风貌，把握党员干部思想脉搏。抓好道德修养教育，开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，引导各级干部员工坚守道德底线，规范日常行为；抓好加强各级干部员工的心理健康教育，培养健康情感、消除心理失衡、塑造健全人格，始终坚持正确的价值取向；抓好政党教育，引导干部员工进一步增强政治判断力、政治领悟力和政治执行力。

（三）在教育目标上，有序部署，创新形式，着力营造廉洁氛围

根据本地实际情况，制定廉洁文化建设计划，结合工作特点、社会热点等，按、季度、月度开展系统性的主题廉洁教育。同时，创新教育形式，增强教育的感染力和吸引力，适应“娱乐时代、读图时代、网络时代”要求，广泛开展体验式、互动式、启发式教育，变干部员工“要我教育”为“我要教育”。

四、对新形势下进一步加强廉洁文化建设的思考或建议

一是深入挖掘，系统整理。

要充分利用系统内部的廉洁文化教育的成果，对有影响的正面人物、反面事件、重要文件等廉洁文化资源进行分类收集、系统整理，在此基础上提出整体发展规划和发展战略，实施有效整合。

二是丰富载体，有效利用。

要进一步丰富教育载体，创新教育形式，增强廉政文化的说服力、吸引力、渗透力和感染力。结合行业特点，形成专题廉政教育读本，将本地爱国主义教育基地和革命传统教育基地的廉政内涵进一步挖掘等。

三是强化领导，保障有力。

建立健全党委统一领导，纪委组织协调，企业文化宣传部门发挥优势，高度重视，克服“过时论”、“无用论”、“贫乏论”错误倾向，在全公司上下形成共识，形成廉洁文化建设整体合力。

第五篇：集团公司关于廉洁文化建设的实施意见

关于印发《**集团公司

关于廉洁文化建设的实施意见》的通知

西厂区工委，各厂(公司、部室)党委、总支、直属支部，各单位：

根据《省国资委廉洁文化进企业实施方案》，结合集团公司实际，特制定《**集团公司关于廉洁文化建设的实施意见》，现予以印发，请认真贯彻执行。

附件：**集团公司关于廉洁文化建设的实施意见

中共**集团有限责任公司委员会

二〇〇七年五月三十日

**集团公司关于廉洁文化建设的实施意见

为认真贯彻省国资委反腐倡廉宣传教育工作的部署，紧密结合公司实际和特点，围绕企业生产经营和内部管理需要，大力推进廉洁文化进企业活动，营造廉洁高效的企业发展环境，实现集团公司的健康、持续、和谐发展，根据中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和省国资委有关文件精神和要求，现就集团公司廉洁文化建设提出如下实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“依法经营、廉洁从业、诚实守信”为主题，以增强广大员工特别是经营管理人员反腐倡廉意识为重点，以企业文化教育活动为载体，坚持以人为本、齐抓共建、典型引导、逐步推进的原则，把廉洁文化同企业党的建设相结合，同企业文化建设相结合，同企业生产经营活动相结合，同职工素质培训和道德养成相结合，同党风廉政和法纪教育相结合，立足实际、讲求实效，长期坚持，常抓常新。

二、重要性和必要性

大力推进廉洁文化建设，是提高从业人员思想道德素质，构建优秀企业文化，打造“诚信廉洁、依法经营”良好形象，增强企业凝聚力和竞争力的内在需要，也是增强企业核心竞争力，促进企业健康可持续发展的有效途径。推进廉洁文化建设，有利于发挥教育在反腐倡廉工作中的基础性作用，通过企业廉洁文化的宣传、教育、引导和熏陶，帮助广大党员干部树立正确的人生观，坚决抵制官僚主义、拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽思想，从而筑牢思想道德防线，提高拒腐防变能力。

三、主要内容

（一）营造廉洁文化氛围

1、各单位、各子公司要加强廉洁文化的宣传教育工作，利用宣传栏、阅览室、活动室，电子屏幕、灯箱及报刊、广播电视等阵地，大力宣传党纪国法，古今中外廉政格言、警句、优秀廉政艺术作品，廉勤兼优的先进人物典型事迹，争取从各个层面、不同角度反映本单位和集团公司党风廉政建设和反腐败工作的成效。社区党组织要倡导社区居民共同创建廉洁和谐社区，举行“廉政新风进万家”倡议活动。子弟一二校、职培大学要以“敬廉崇洁”为主题，开展宣传教育活动。

2、各单位、各子公司要充分发挥群众文化资源优势，通过举办文艺演出、演讲赛、书画展、征集廉洁小故事比赛，组织创作廉洁文化作品等多种喜闻乐见的形式，增强渗透力、体现感染力，使管理人员和广大职工受到廉洁文化潜移默化的教育，推动**廉洁文化建设。

3、各单位、各子公司要将廉洁文化作为管理者和职工素质、技能培训的重要内容，全面提高企业职工综合素质，提升企业整体形象，培育讲法纪、讲道德、守诚信、守清廉的文化氛围，积极开展以领导干部廉洁自律为主题的宣传教育活动。

4、按照省国资委纪检监察工作会议的安排部署，6月份在全集团公司开展“反腐倡廉宣传教育月”活动，主要内容有：

（1）组织广大党员干部、各单位负责纪检监察工作人员，认真学习《江泽民文选》，学习胡锦涛总书记十六大以来的反腐倡廉重要论述，学习胡锦涛总书记在中央纪委七次全会的讲话和全会精神，宣传和践行总书记提出的八个方面良好风气和三种意识（忧患意识、公仆意识、节俭意识），强化企业领导人员作风建设。学习贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）》和我省贯彻落实的实施办法，规范干部从业行为，树立正确的从业道德观念和价值取向，进一步提升党员干部崇廉尚廉的意识。各级干部和各单位、各子公司领导班子要结合自身实际进行专项学习和研讨，至少要为党员、干部上一次专题党课。

（2）、各单位、各子公司要结合本单位实际，大力营造诚信守法、廉洁从业的企业廉洁文化，充分发挥单位内部宣传阵地的作用，加大对廉洁文化的宣传力度，宣传廉勤兼优的典型人物和先进事迹，通过举办各种形式的活动，在单位内部形成“以廉为荣，以贪为耻”的环境和氛围，教育和感染干部增强道德修养和行为约束力，以及

（3）、各单位、各子公司要在深入学习的基础上，紧紧围绕完善内部控制，实施精益管理，规范工作流程，提高运行效率，保障**持续、快速、健康发展这个主题，针对如何提高和加强单位和整个集团公司纪检、监察工作的有效性，如何完善单位和公司内部运行的监督和控制机制，如何提高干部勤政廉政的自觉性、如何发挥和调动广大职工建设廉洁文化、投身反腐倡廉工作的积极性和主动性，如何保障党和国家及公司的各项法规制度的有效施行等重要课题，广泛开展调查研究，认真撰写学习体会和理论文章，将本单位评选出来的优秀论文和调研报告于6月20日前报送集团公司纪委，参加省国资委的优秀论文和调研报告评选。

5、8月份公司纪委将在全集团公司范围内进行“廉洁自律、转变作风”手机短信大赛活动，希望全集团公司人人参与，营造“以廉为荣，以贪为耻”的廉洁文化氛围。

（二）、建设廉洁制度文化

各单位、各子公司要健全内控制度，增加管理的透明度，进一步完善并认真执行公司物资采购比价竞价制度、项目招投标制度、废旧物资处理公开招标制度、竞争上岗聘用制度；继续完善财务管理、资金管理、产品销售、业务流程、对外协作、合同管理、绩效考核等管理制度，做到以制度引导人、规范人、约束人，从源头上预防各种形式腐败现象和不廉洁行为的产生，在制度上保证廉洁干

（三）、规范廉洁行为文化

各单位、子公司要将廉洁文化与企业生产经营管理相结合，将廉洁思想融入各项管理制度中，围绕公司开展的精益管理工作，引导职工在产品质量、市场营销、经营管理等各个环节，严格遵守法规制度，严格按照政策办事，做到依法经营、廉洁经营、规范经营，达到转变作风，执行有力的目的。

四、总体要求 广大职工积极投身反腐倡廉活动，践行廉洁文化的自觉性和主动性。事，形成廉洁建设的长效机制。

1、各单位、各子公司要在思想认识上高度重视企业廉洁文化建设，在经营活动中践行体现廉洁文化要求，在教育培训中切实贯穿廉洁自律内容，着力清除一切有碍廉洁文化建设的认识误区，使廉洁文化与落实科学发展观、推进制度建设、构建和谐**互为交融，相互促进，提升企业管理人员和员工的文化素养和道德情操，以过硬的廉洁形象和作风推进**的第三次创业。

2、加强廉洁文化建设，各单位、子公司党政领导既要亲自组织，又要率先垂范，要把企业文化建设作为企业发展的重点工作，摆上议事日程，落实工作责任；6月4日前要制定出本单位廉洁文化建设的实施意见和反腐倡廉宣传月活动的具体安排，报公司纪委办公室。同时抓好重点工作的落实，带头学习廉洁文化、宣讲廉洁文化并参加廉洁文化建设各项活动，带头做到廉洁自律。

3、加强廉洁文化建设，既要突出党员领导干部这一重点，又要吸引广大员工及家庭成员参与：首先要紧密结合党员干部的从业特点，抓好领导人员的社会主义荣辱观教育和廉洁从业规范的宣传教育，筑牢拒腐思想防线；其次要多层次、多渠道向员工渗透“廉洁敬业光荣，腐化堕落可耻”等廉洁文化理念，形成良好的廉洁文化理念，营造良好的廉洁文化环境；其三要把“廉洁兴家、家庭助廉”的廉洁文化理念辐射到家庭，并采用各种群众喜闻乐见的方式方法，调动群众积极参与，使廉洁文化进社区、进车间、进家庭，从而在企业形成浓厚的廉洁文化氛围，推动集团公司健康、顺利发展。

4、开展反腐倡廉宣传教育，加强廉洁文化建设，重在形成长效工作机制。要把廉洁文化建设作为一个具有战略性、长期性的系统工程和企业文化建设的重要组成部分来抓，积极探讨总结，形成长效工作机制，使廉洁文化在**落地生根，提升**的文化竟争力。7月9日前，各单位、各子公司要把“反腐倡廉宣传教育月”活动的开展情况、取得的效果等总结呈报公司纪委办公室，以便汇总上报省国资委纪委。