第一篇：集镇建设实施方案doc
集镇建设实施方案
为了抢抓有力机遇，破解商贸发展难题，扎实推进大河家集镇改造建设，辐射带动“两省五县”的经济社会发展，着力打造临夏西部商贸批发、购物、宜居、休闲、旅游名镇，根据县委、县政府“项目带动强基础、教育优先提质量、劳务输转求突破、产业培育破难题、改善民生促和谐、转变作风抓落实”的总体思路，制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，认真贯彻落实县委七届五次全委扩大会议精神，以建设“商贸、购物、宜居、旅游名镇”为目标，按照“集镇建设与市场建设相结合，与完善公共设施相结合，与突出民族特色相结合，与产业培育相结合，与改善民生相结合”的原则，乘国务院重点扶持临夏经济发展和全州“依托藏区大市场、融入兰州都市圈”发展战略的东风，进一步解放思想，创新理念，实施大河家集镇改造建设大会战，坚持大气魄投入、大手笔建设，提高大河家镇城镇化水平，加速融入中心城，推进城乡一体化建设进程，着力打造优美、和谐、生态、宜居的人居环境。
二、总体定位
按照突出民族文化、彰显民族特色、展示民族风貌、打造度假胜地及州级商贸物流中心的定位，以旅游项目建设为载体，大干快上，用2年时间，把大河家镇打造成拥有宾招床位1200张、日接游能力1.2万人以上的物流、购物、人居、旅游、民族风情
展示名镇。
三、工作任务
（一）完善编制规划
1、配合兰州大学规划设计研究院修编完成《大河家镇总体规划》。
2、编制《大河家集镇控制性详规》和《大河家集镇修建性详规》。
（二）打造旅游名镇
加快大河家集镇建设，提升完善集镇功能，实施“十个一”工程。
（1）打造一个“度假区”。充分利用大河家一级、二级水电站、炳灵一级水电站和积石峡水电站四个水电站的整体区位优势，加快开发建设黄河度假区。高品位、快速推进物流、人居、旅游等工程建设，丰富产品，完善功能，整体开发完成200亩的建设任务。
（2）建设一条“文化带”。利用现有的积石雄关、临津古渡、禹王庙、黄河水系等历史古迹，高标准建设长6.5公里、占地290亩的文化带，按照“忆河、品河、听河、乐河、映河”五个篇章，打造集休闲、购物、景观为一体，彰显大河家文化特色的高档次文化带，进一步提升民族文化品位和价值。
（3）实施一个“街道硬化、亮化工程”。做靓五条“街”，以集镇建设的大项目为主体，实施刘集河两岸及西街道路硬化工程，长2160米，（刘集河两岸960米，西街1200米）宽20米，硬化
路面4.3万平方米。以滨河大道为主，建设长约8公里的街道实施亮化工程，对沿街主要建筑进行景观装饰，进一步丰富民族文化，彰显民族特色，提升接游能力，延伸休闲产业链条。
（4）建好一个“广场”和物流中心。对占地18亩的大河家镇中心绿地提升改造，发挥功能。建设占地200亩的仓储物流园区一个,总建筑面积3.6万平方米。主要建设商品批发市场及中转仓库。
（5)建设一个民族风情博览园区。建设占地200亩的民族风情博览园一个。建设民族园、民族特色展厅，娱乐等附属设施。
（6）建设一个住宅与后勤服务区。占地200亩，建设廉租房6万平方米，开发商品楼10万平方米。
（7）整治一条“河”。按照防洪、景观标准，彻底改造刘集河，使之成为一道靓丽的风景线。
（8）实施一项“改造”。对5条街道旧商铺3.8万平方米房屋进行民族特色立体改造，新建商铺5.6万平方米。
（9）建设一个“系统”。对4条主街道、刘集河两岸3.8公里道路实施排水工程，安装DN300-600砼管6.6公里。建设热水供应系统和给排水（包括污水）系统，彻底解决集镇供水问题。
（10）建设一套“公共设施”。新建“污水处理厂”、“垃圾处理厂”、“四处公厕”及“四个专业市场”，结合集镇建设整治项目，改善和提高环境质量。
（三）完善交通体系
构建交通网络，联通各景区景点和两个县的旅游交通网络，形成环积石山的交通体系，主要建设完善五条道路：
1、协助建好临大公路。临夏至大河家集镇，总长74公里。
2、建好环城公路。以北环路（滨河路）为主干道，建设南环路、东环路、西环路，总长10公里。
3、建好新城区连接路。建设连接商住、物流中心、风情园项目所在地的新城区道路，总长1.8公里。
4、美化滨河路、临津公路、民族街，总长约6.2公里。
5、建设沿黄公路。开通大河家经刘家峡至兰州的沿黄快速通道，融入兰州1小时经济圈。
（四）完善景区功能
增强景区服务功能，扩大景区接游能力，做好“四心两园”建设和宾馆酒店建设及升级改造。
1、建设“四心两园”：
（1）实施好民族特色风味中心街项目。位于民族风情博览园。建设民族园、民族特色展厅，发展民族风味小吃和特优农副产品。
（2）建设好商贸中心项目。位于仓储物流园区,总建筑面积约3.6万平方米。建设商品批发市场三栋，集中式物流中转仓库三栋。
（3）建设好高档休闲娱乐中心项目。位于住宅与后勤服务区，建设高档次娱乐休闲场所一处。
（4）建设好一批商住中心项目。位于住宅与后勤服务区，建设廉租房6万平方米，开发商品楼10万平方米，提高居住水平。
（5）建设好大河家风情文化公园。位于韩陕家滩，占地500
亩，建设儿童游乐园、休闲、娱乐等设施。
（6）建设好黄河风情线公园。位于北滨河路，长6.5公里、占地290亩。
2、扩大宾招能力：按照宾招床位达5000张的目标要求，兴建和改造一批宾招酒店。
（1）新建一个酒店。建设四星级宾馆1个。
（2）改造一批饭店。对现有宾馆酒店进行升级改造，提升接游能力和水平。
四、工作举措
（一）统一组织领导
为确保大河家集镇改造工作顺利开展，县上成立了大河家集镇建设指挥部。
总 指 挥：马占山 县人大常委会主任
副总指挥：韩文明 县政府副县长 成 员：李平州水电局副调研员
马文吉 县委办公室主任
苏学忠 县人大办公室主任
马全胜 县政府办公室主任
马维林 县委办公室副主任、县信访局局长 马清明 县财政局局长 马忠英 县建设局局长 王树诚 县发改局局长 马 澎 县审计局局长
董 汛 县委农办（扶贫办）主任
祁永仓 县交通局局长
张万林 县国土资源局局长
王俊寿 县环境保护局局长
韩绍先 县商务局局长
马生辉
马鹏阳
马玉忠
马佩文
马兴华
马学良
冶成义
马占海
马玉虎
陈尚雄
马腾飞 马占山杨玉贤马成虎拜真理海生清 贺永强 王怀成县招商局局长 县广电局局长 县城管局局长 县工商局局长 大河家镇党委书记 大河家镇镇长 县农行行长 县信用联社理事 县检察院副院长 县法院副院长 县公安局副局长
县民政局副局长 县水电局副局长 县监察局副局长 县电力公司经理 县联通公司经理
县邮政局局长
县电信局局长
辛 钰 县移动公司经理
指挥部下设办公室，韩文明同志兼任办公室主任，马学忠、马成云、白守海同志兼任办公室副主任。办公室内设八个工作组：
1、宣传动员组
组 长：马兴华
副组长：马学忠 马成云 白守海 村党支部书记 村主任及社长
成员单位：大河家镇政府、建设局、质监局、药监局、广电局、大河家村村干部
职责：宣传法律、法规，县委县政府文件精神及大河家 镇改造建设政策，营造集镇建设良好氛围。
2、规划协调组 组 长：马忠英 副组长：马学良
成员单位：大河家镇政府、建设局、国土局、大河家村村干部
职责：编制集镇建设改造地块的详细规划、设计方案。
3、征地组 组 长：张万林
副组长：马学良、马学忠、马清明 四堡子村，周家村村干部
成员单位：大河家镇政府、财政局、国土局、药监局
职责：负责建设用地的征地，报批工作。
4、拆迁组 组 长：马兴华
副组长：马学忠、马成云、白守海、大河家村村干部及社长
成员单位：大河家镇政府、建设局、安监局、药监局、大河家村委会
职责: 在集镇建设实施过程中，所有拆迁户房屋的拆 迁、补偿、建设地点的落实和暂时过渡工作。
5、建设组：
组 长：马学良
副组长：马学忠、马成云、白守海
成员单位：大河家镇政府、建设局、安监局、药监局、大河家村村干部
职责：按照规划设计方案指导建设，负责工程安全和建设质量。
6、治安管理组： 组 长：马腾飞
成员单位：大河家镇政府、公安局
职责：严厉打击建设过程中的违法行为，为集镇改造营造良好的治安环境。
7、杆线迁移组 组 长：马学良
成员单位：大河家镇政府、电力局、电信局
职责：集镇建设改造地块的各类杆线的迁移、协调等。
8、镇区管理组： 组 长：马学良
成员单位：大河家镇政府、城管局、工商局
职责：对镇区卫生环境、经营交通秩序情况等进行管理。
（二）加强政策保障
1、规划保障。按照“规划审批一支笔、建设布局一盘棋”的原则，集中统一规划管理。根据集镇建设的特点和发展趋势，聘请国内规划专家和权威机构编制景区、城镇建设发展规划，走高端、建精品、创一流。加强对建设过程中规划的监督检查，对违反规划的建设行为，及时制止和纠正
2、社会保障：对符合条件的失地居民纳入城乡低保，住房困难的城镇居民优先解决廉租房。
3、用地保障。土地依法征用、依法报批、合理补偿，用地指标重点向城镇建设方面倾斜，首先解决2年城镇建设项目的用地。
4、资金保障。多方筹措资金，加强项目经营、资产经营、土地运作，加强跑项争资，争取上级资金、银行贷款、大企业资金、民间资本投入城市建设，确保项目建设的资金来源。
5、法制保障。妥善处理和化解城市建设过程中的信访问题，对无理取闹、煽动闹事、强揽工程等阻挠集镇开发建设的行为，公、检、法等部门提前介入，依法从严从快处理，创造良好建设环境。
（三）强化抓管机制
以“白加黑”、“五加二”模式开展工作，按照“项目化、时间表、责任人”的要求，结合集镇建设实际，实行“三定”和“六个一”的抓管机制。
1、三定：
（1）定额：定阶段完成投资规模，确保工程进度。（2）定期：定时间完成工程量，确保出效果。（3）定责：定各相关单位的责任，确保落实到位。
2、“六个一”
（1）明确一名责任领导。实行领导挂点责任制，每个项目明确一个小组班子成员挂点负责。
（2）明确一个责任单位。每个项目明确一个单位负责协调和抓管推进。
（3）拟定一个工作时间表。每个项目拟定一个推进时间安排表，明确工作安排，并按期推进项目建设。
（4）成立一个指挥部。重点项目抽调相关单位干部组成指挥部，协调解决项目建设中的困难和矛盾。
（5）制作一个项目公示牌。每个项目制作一个公示牌，明确工期、挂点领导和责任单位。
（6）制定一套奖惩办法。制定严格的奖惩制度，对责任单位、责任人的奖惩进行量化和细化。
（四）统一标准
统一补偿及预算标准，并张榜公示公告，自觉接受群众和社
会监督，不擅自提高或降低标准，切实维护公众利益。
1、统一征地补偿标准。
2、统一拆迁安置补偿标准。
3、统一管网管线定额和取费标准。
4、统一各项优惠政策。
（五）分期分项实施
1、分项目由责任单位制定工作方案。
2、分项目由责任单位进行招投标（或议标）和设计施工。
3、分项目由责任单位组织征地拆迁工作。
4、分项目由责任单位进行环境协调、督促进度。
5、分项目由责任单位组织竣工验收、资料汇编整理、资产移交验收。
（六）加强调度督查
加强工作调度和督查，总指挥部半月一调度，各项目指挥部、责任单位一周一调度。总指挥部督导组半月一督查。对进展不顺、工作不力、形象不好、服务不到位的责任单位予以通报批评，造成恶劣影响的，给予组织处理。
（七）严明工作纪律
禁止违规插手工程领域的招投标，严格规划审批，确保工程进度和质量，重点把好三关。
1、高起点规划、高标准设计，把好规划设计关和执行关。
2、严格工程建设程序，把好源头防腐关。
3、严格工程建设标准，严把质量关和进度关。
五、工作步骤
1、制定方案阶段（2011年2月25日至3月5日）。编制修建性详细规划，制定工作方案，确定改造项目，安排启动资金成立领导小组和工作机制。
2、宣传动员阶段（2011年2月23日至3月15日）。在大河家镇召开集镇改造动员会，通过新闻媒体、标语、横幅等形式广泛宣传集镇改造的重要性和必要性，营造良好的舆论氛围。
3、拆迁阶段（2011年3月15日至4月5日）。
拆除主街道旧商铺1655间、3.8万平方米。对4月5日前拆除动工建设的个体户每户给予3000元奖励金，4月25日前拆除动工建设的个体户每户2000元奖励金，对逾期不拆除不建设的协调有关部门按照有关程序依法拆除建设。
4、建设阶段（2011年4月5日至10月31日）。
各部门按照方案要求，结合集镇建设的实际，指导个体户按照详细性规划和设计方案要求进行建设，加强工程质量和安全管理，协调解决建设中出现的各种问题，确保按期完成改造任务。
5、验收阶段（2011年11月1日至11月30日）。县政府组织相关部门对大河家镇实施的建设项目进行全面检查验收。
六、优惠政策及补助标准
为确保改造工程的顺利进行，特制定以下补偿标准。
1、拆除新建的商铺按照砖混结构房屋 4层以下（含四层）400元／平方米，5层（含五层）以上的100元／平方米的标准给予补助；旧城改造区内新建4层（含四层）以下的300元 ／平方米，5层（含五层）以上的100元／平方米的标准给予补助；
2、对于整体搬迁的商铺，按商铺改造标准的3倍给予补偿，对搬迁的农宅按商铺改造标准的2倍给予补偿进行征收。
3、旧商铺按照统一标准“穿衣戴帽”的商铺每米补助1500元（按实际修建的铺面长度计算）。
4、对按要求原址动工建设的由国土部门现场及时办理国有土地使用证，完成主体后由建设部门现场及时办理房屋产权证，除工本费外免收其他费用，金融部门积极提供贷款予以支持。
第二篇：集镇建设实施方案
集镇建设实施方案根据鱼泉乡党代会、人代会提出的工作目标，以及打造鱼泉生态宜居的要求，特制定本方案。
一、工作思路
围绕全乡提出的打造生态宜居的要求，按照“一年迈出重要进展、三年取得全面突破、五年实现整体跨越”的工作要求，坚持高起点策划、高标准规划，高质量建设，以整体开发为基础，积极探索新的开发模式，推进集镇的城镇化进程，把鱼泉乡打造成全区生态旅游小集镇，生态宜居的好地方，老有所养、老有所乐的基地。
二、目标任务
主要任务：完善一套规划、新修一条大街、一个接待中心、一批上档次的农家乐、一个山货市场、一个旅游小商品市场、一个移民安置点、一个文化广场、整治一条河、改造一条街道。
分阶段任务：
——2008年，重点推进阶段。一是完善集镇整体规划方案、风貌设计等工作；二是改造乡人民政府办公大楼；三是建设鱼泉乡文化广场；四是新修文化中心、社保所办公楼；五是新建龙泉村村级公共服务中心；六是移民50户到集镇；七是新修300米的集镇街道；八是完善其附属设施；九是建设农贸市场（山货市场）。
——2009年—2011年全面突破阶段。一是延伸300米大街，完善整条大街建设；二是开发河对岸的街道建设，建设两座大桥；三是搬迁移民200户；四是建设老有所乐、老有所养基地各类配套设施；五是整治河道；六是完成各类市场的建设；七是改造旧街。
——2012年，整体跨越阶段。一是旅游小集镇规模基本成型；二是各类绿化、集镇辅助设施到位；三是拓展区开发整体推进；四是集镇人口达到2000人左右；五是各类市场、接待设施功能完善。
三、重点建设项目
（一）政府广场开发建设项目
项目预计总投资：110万元
主要建设内容：政府办公大楼的全面改造，广场基础和功能设施建设、文化中心和社保所办公楼建设、龙泉村村级公共服务中心建设。
（二）生态移民区工程建设
项目预计总投资：2000万元
主要建设内容：分三期进行投入，搬迁300户，1000人，房屋建设面积30000平方米，附属基础设施、街道、管网等，2008年完成50户移民搬迁，300米街道的建设任务。
（三）集镇市场工程建设
项目预计总投资：200余万元
主要建设内容：小商品市场、山货市场、汽车站等工程建设。
（四）老有所乐、老有所养基地建设
项目预计总投资：400余万元
主要建设内容：中心建设、接待设施建设、娱乐设施建设、附属疗养中心建设。
（五）河道整治建设
项目预计总投资：150余万元
主要建设内容：河堤整治、河道治理、两岸绿化建设。
（六）旧街改造工程建设
项目预计总投资：500余万元
主要建设内容：拆迁旧房60余户，改造街道500余米，完善各类附属设施、绿化等
四、工作要求
（一）科学规划，突出特色
紧扣打造鱼泉生态牌、旅游小集镇、生态宜居的总体要求，高起点、高标准的进行科学规划，在规划的过程中，一是要突出鱼泉地方特色，特别是作为旅游集镇和生态宜居这两个方面，一定要有自己的特点；二是建筑的格调一定要符合新的要求；三是要与老百姓的生活习惯相适应；四是突出建设的有用性、新颖性。
（二）分步投入，快速推进
2008年是集镇建设的开局之年，筹措资金到不到位、积极性调动得好不好，是打造集镇的关键之年。因此，全乡上下要按照规划，分步做好工作。一是按照整体规划，分阶段步骤做好每一个阶段的工作；二是按照每一阶段的工作，抢抓时间，排好各类工程建设的工期；三是积极与开发商协调，为业主创造好的投资环境。
（三）招商引资，整合资金
今年，城镇建设主要以基础设施建设为主，因此，为了进一步筹措资金，乡政府将加大招商引资的力度。一是引进重庆有经济实力的开发商对集镇进行整体开发；二是出台优惠政策，吸引外地打工人员回乡到集镇落户；三是争取上级政策，引进重庆有关疗养单位落户集镇。
五、保障措施
（一）强化领导，分工负责
乡政府成立以乡长为组长的集镇建设领导小组，制定集镇建设的分规划，并按照规划，实施每个阶段的工作任务。同时，国土、乡建等部门要根据乡政府的总体要求，制定好开发规划、优惠政策，拟定好房屋拆迁，征地拆迁等工作，村委会将认真做好群众工作，协调各类矛盾纠纷，在尽短时间内将土地交付使用。
（二）强化措施，积极引导
今年是鱼泉集镇建设开发的第一年，为了调动群众的积极性，乡政府将按照上级有关政策，出台一些优惠政策，鼓励高山农民、地质灾害户、易地扶贫搬迁户、生产生活条件较差的农户到集镇落户。同时，积极引导，外出打工的青年到集镇创业。其次，乡政府将引进一些产业项目，为到集镇落户的群众解决今后的生计发展问题。
南川区鱼泉乡集镇建设时间安排表
时间
主要建设内容
牵头单位
责任人
配合单位
2008年2月
宣传、摸底阶段
乡国土、城建
范兴禄、程润祥、陈平
各村委会
3月-4月
完成集镇基础数据的收集，引进公司对集镇进行规划，并完成控制性详规；落实征地拆迁任务，土地储备工作到位；农户落户集镇登记。
乡政府、乡国土所、城建办
程润祥、陈平
龙泉村支两委及1社、4社
5月-6月
土地交付使用，启动公路基础设施建设；规划单位完成管网、房屋的风貌设计；乡政府办公大楼、广场设计方案出台；工程进行招投标。
乡政府、乡国土所、城建办
程润祥、陈平
龙泉村支两委及4社
7月-8月
扶贫搬迁工程启动；乡政府办公大楼改造工程启动；文化中心启动；村级公共服务中心启动
乡政府、乡国
土所、城建办
程润祥、陈平
龙泉村支两委及农业社
9月—12月
工程进入建设阶段，力争完成各项工程的主体工程
乡政府、乡国
土所、城建办
程润祥、陈平
龙泉村支两委及农业社
2009年1月
各类房屋进行外装饰，能完工的尽力完成；其它附属工程开始实施；
乡政府、乡国
土所、城建办
程润祥、陈平
龙泉村支两委及农业社
2009年3月至4月
完善各类管网安装，广场附属设施项目建设，各类基础设施完成；启动公路的硬化。
乡政府、乡国
土所、城建办
程润祥、陈平
龙泉村支两委及农业社
2009年5月至6月
硬化完成公路，绿化建设，路灯安装，广场的其它配套设施完善。
乡政府、乡国
土所、城建办
程润祥、陈平
龙泉村支两委及农业社
说明：1.该时间表是整个集镇建设工程进度，其具体情况在工作中再作调整；
2.除以上的牵头单位、责任人、配合单位为主外，其它的乡级各部门、各村委会要积极配合整个集镇建设；
3.如果集镇实行整体开发，则以开发商的时间表为准；其政府办公楼的建设、广场建设工程将作相应调整；
4．乡国土、城建部门的具体业务工作应加强与主管部门的衔接，争取尽量避免工程中不必要的停工。
第三篇：韩集镇师德师风建设实施方案
韩集镇师德师风建设实施方案
为深入贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》、《中小学教师职业道德规范》和我县“师德师风建设年”活动，进一步加强我镇教师队伍职业道德建设，规范教师教育教学行为，不断提高教师师德水平，努力建设一支师德高尚、素质全面、业务精湛的教师队伍，我镇根据县局精神和本镇教育实际情况开展以“规范从教行为，提升教师形象”为主题的“师德师风建设年”创建活动。为推动此项活动扎实有效开展，特制定如下实施方案。
一、指导思想
以十八大精神为指导，以深入开展群众路线教育为主题，以构建和谐师生关系为主线，以深入推进素质教育、全面加强青少年思想道德建设、促进教育科学发展、促进学生全面发展为目标，以“敬业爱生、教书育人”为核心，以“德为人先、学为人师、行为示范”为准则，以提高教师思想政治素质、职业理想和职业道德水平为重点，强化师德教育，履行师德规范，不断提高师德水平，努力铸就一支忠诚于教育事业，热爱本职工作，让学生尊重、家长信赖、社会满意的教师队伍。
二、活动对象
全镇教育系统干部职工
三、目标任务
（一）进一步提高教师的思想政治素质
引导全镇教师认真学习胡锦涛总书记在全国优秀教师代表座谈会上的讲话精神，贯彻落实科学发展观，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，以优良的思想政治素质影响和引领学生。
（二）进一步树立正确的教师职业理想
增强教师的职业光荣感、历史使命感和社会责任感，以培养优秀人才、发展先进文化和推动社会进步为己任，志存高远、爱岗敬业，自觉履行教书育人的神圣职责。
（三）进一步提高教师的职业道德水平
大力弘扬艰苦奋斗、无私奉献、务实求真精神，进一步增强教师主人翁责任感，热爱教育，热爱学校，热爱学生，尽职尽责，教书育人，自觉抵制社会不良风气影响，廉洁从教，依法执教。
（四）进一步规范教师的育人行为
教师的高尚言行、完美品德，是学生直接模仿和接受感化的重要来源。全面贯彻党的教育方针，严谨治学，为人师表，精心育人，牢固树立“以学生为本”的理念，全面实施素质教育，促进学生全面发展。
三、实施步骤与内容
（一）广泛动员，全面启动阶段（2014年3月）
1、活动内容（每周集中学习1次、各项活动有记录并存档案）
①各学校成立“师德师风活动建设年”活动领导小组，并结合学校实际情况制定师德师风建设实施方案，3月11号组织全镇教师学习“三创建一巩固”工作文件汇编，统一思想，提高认识，明确活动目标、任务和具体方法步骤。进一步提高全校教职工，特别是青年教师对加强师德师风教育活动重要意义的认识，规范言行，树立良好师表形象的自觉性。3月底组织全镇“社
会各界座谈会”，以推动全镇教育管理工作更加规范化、科学化、人性化。②结合实际，通过橱窗、宣传栏、广播等载体进行广泛宣传动员，充分发挥学生家长及社会舆论的作用，积极营造良好的活动氛围。
③结合实际，签定师德师风建设目标责任书。
④组织教职工学习《教师法》、《义务教育法》、《中小学教师职业道德规范》、《公民道德实施纲要》等法律法规和相关文件，学习优秀教师的典型事迹。
（二）民主评议阶段（2014年4月—6月）
1、自我反思
组织教职工从思想和行为上回顾自己的从教经历，对照师德师风“十不准”标准进行深刻剖析，写出书面材料。
①思想方面有没有违背教育方针、政策，散步传播有害学生身心健康的思想言论；有没有只顾个人得失，不顾全大局，或只教书不育人的思想。
②工作方面有没有敷衍塞责、马虎从教，不备课，不批改作业，有没有拒不接受学校正常工作安排，消极怠工，甚至擅自脱岗；有没有不爱学习，不钻研业务的行为；有没有上课接打手机行为；有没有讽刺、挖苦学生，歧视后进生，体罚或变相体罚学生的行为。
③行为方面是否存在有偿家教，向学生、家长推销教辅资料，接受或索要学生、家长财务等以教谋私的行为。
2．开门评议
通过开展学生和家长问卷调查，召开学生和家长座谈会等方式了解本校的师德师风情况，在教师中开展无记名问卷互评，或聘请师德师风监督员
等形式定期收集意见和建议，对反映出来的问题及时告知教职工，并督促其认真整改各校认真组织自检自查，形成自查报告。
（三）自查自纠阶段（2014年7月）
1．讨论反思
各中心小学重点开展“五看活动”，教职工重点开展“十查”活动。坚持边学边纠正的原则，把学习教育、查摆问题有机结合起来，在“学”中“查”，在“查”中“纠”，在此过程中进一步提高认识，巩固“学”的效果。对于存在的问题，认真制定整改方案，突出整改重点、落实整改措施和整改时限，切实予以整改。
2．阶段要求
每周1次集中学习，每次有记录，有体会。每个教职工读书笔记或学习心得不少于1篇。通过开展各种活动，使学校干部和教职工从思想上真正认识到依法执教和为人师表的重要性和必要性，进一步转变教育观念，积极创建民主、平等、和谐的师生关系，营造和谐的校园环境。
（四）整改提高阶段（2014年8月）
1．制定整改方案
积极开展“二评”活动。学生评教师、家长评学校。让教师的师德师风、教育教学质量及学校管理的方方面面自觉接受社会和学生家长的监督，评议结果公开，切实改变学校和教师的工作作风。
2．开展教师“大家访”活动
利用周六、周日时间，组织教师对学生进行家访活动。及时反馈学生在校情况，宣传科学的教育理念和方法，并在家访过程中做好家访记录。
（五）典型评树阶段（2014年9---12月份）
各学校在活动过程中要注意做好身边典型的评树，积极挖掘典型的先进事迹，通过师德演讲比赛、事迹报告会、设立示范岗等形式，进行大张旗鼓的表扬和宣传，为广大教师树立身边的学习榜样，通过典型带动，激发广大教师敬业爱生、为人师表的积极性和主动性。县教育局将在活动期间，开展师德建设先进集体和先进个人评选表彰活动，并组织“爱岗敬业”演讲比赛，各学校树立师德标兵，并在参加全镇“师德标兵”评选活动，以推动师德师风建设工作进一步向纵深发展。
（六）为保证师德师风建设活动的顺利开展，韩集镇中心校成立教育活动领导小组，组成人员如下：
组 长：宋召辉
副组长：王国辉、赵彦庆、刘希明、李书贞
成 员：史训发、刘辉、郑春祥、李宗光、赵铁泉、高艳峰、马建众
韩集镇中心校
2014-3-11
第四篇：集镇建设会议纪要
会议纪要
为了集镇建设的速度加快，尽早完成投资，更好地拉动集镇经济，原则同意南川御雄公司开临时石料场一间，其具体要求如下：
一、政府同意御雄公司在上坝关口开临时石料场一间，及原207省道建设所用的料场。
二、料场征地费用由御雄公司负责，征地工作由镇城建指挥和土坪村委负责组织。
三、一切安全责任由御雄公司负责。
四、该场出料只能用于集镇建设，不得向外出售，否则镇政府将停止生产。
五、该场在集镇建设完工后，立即关闭。
六、电力部门协调处理好用点工作。
七、派出所协调处理好炸材供应，暂下配套炸材50套使用。
八、国土部门协调好开采工作。
九、安全监管工作由政府负责，派安监站集体实施监管。
十、采开程序严格按照规程办理，开采人员务必具备相应的资格和开采设备。
第五篇：集镇建设情况汇报
****镇集镇建设情况汇报
集镇是联结城市和乡村的桥梁，是农村乡镇政治经济文化中心，是农村实现现代化的基础。坚持城乡统筹发展，加强集镇规划建设管理，加快城镇化建设进程，是推进社会主义新农村建设，全面建设小康社会的一项重要任务。为促进我镇集镇建设，县人大各位领导深入我镇进行视察、走访，对我镇集镇建设提出了很好的意见，这对我镇后期集镇建设具有很强的指导作用。现将****镇集镇建设情况汇报如下：
一、基本情况
随着经济的发及国家“南水北调”工程建设的需要，****镇党委、政府于1995年5月向县委、县政府报告，请求将镇政府及镇直机关迁建到大桥村宋家坪。1996年开始在全镇腹地宋家坪建设中心集镇。1997年12月28日，镇政府机关率先迁住新集镇，揭开了新集镇建设的序幕。新集镇沿316国道依势而建，经过几届政府的努力，已经初具规模，集镇全长公里，总面积亩，镇内地势平坦，水源充足，交通便利，住户集中，现有住户户，常住人口余人，是****县乃至湖北连通陕西的边贸口子镇。
97年开始建设时，为了扩大集镇建设规模，镇党委政府大力宣传，在各村广泛邀请群众到集镇建房兴业，当时有一百多户群众从各地来买地建房。由于建设初期，各项事业启动困难，当时的建房没有收费，缺乏合理的规划，导致集镇建设一度陷入混乱，不按规划开发、未批先建的现象没有及时制止，给后期管理带来了一定的困难。2009年，新一届党委班子成立后，本着“规划先行、建管并举、镇村协调、突出特色、加快发展”的思路，着力抓好镇村集镇建设，着力打造边贸口子“明星”镇。一是高标准、高起点规划建设集镇。坚持规划先行，邀请市、县设计专家实地查看集镇地形地貌，制订了依托316国道向两端扩延，“一廊多组团”（316国道为一廊，集镇分为工业区、商业区、居住区为多组团）式的集镇中长期建设规划，科学拓展集镇发展空间，合理确定集镇建设的项目、时间和规模。二是完善一套制度。出台了《****镇集镇规划土地管理制度》、《****镇集镇环境卫生集中整治实施方案 》等一系列行之有效的制度，对镇辖区内主干道划分成9个责任区，责任到单位、到人，量化考核标准，不断健全集镇管理长效机制。三是完成一批净化靓化工程。2010年，党委政府就全面启动了集镇净化靓化工程。筹措资金在街道修建一定数量的垃圾池，在郊区修建一个垃圾填埋场，彻底解决垃圾乱倒乱堆污染环境污染水源的状况。规划在集镇主、次两条干道安装高杆路灯60余盏；在集镇公路两旁各拓宽1.5米铺设人行道彩砖，解决集镇摩托占道乱放和行人安全问题；按照“统一尺寸、统一格调、统一高度、统一安装”的原则制作并更换集镇商铺广告牌，打造整齐
靓丽的商贸一条街。四是新建一个市场。在集镇中心新建一个农产品批发交易市场，为当地农产品交易和群众生活提供很好的平台，倾力打造****县江南片区农副产品综合批发交易中心。目前市场主体工程已经完工。
进一步规范集镇管理，优化集镇人居环境，提升集镇品位，镇党委政府对全镇集镇建房用地情况进行了清理。集镇现有建筑面积平方米，其中国有面积平方米，集体面积平方米。2008年3月至今，集镇新增住房户，新增住房面积平方米，改建户，其中已办有手续的宗（涉及商业开发性质宗，居民建房宗，其中存在少批多建的宗。），总面积平方米，涉及耕地宗，面积平方米；未办手续的宗（涉及商业开发性质宗，居民建房宗），总面积平方米，涉及耕地宗，面积平方米。
二、存在的问题和主要原因。
1、规划部门办事程序不明确。建房多次申请办理规划手续而不能办理，致使合理用地也无法审批，因而造成了违法用地案件时有发生。
2、部分用户为骗取手续，盲目迁入户口，以多户联建或拆旧换新为借口报批，而实际是在搞开发。部分房地产开发商受利益驱动，为了降低成本，逃避规费，擅自开发。
3、过去住房未按手续办，擅自开发的现象比较多。目
前全镇共有违规建房户，政府对已建房屋建筑质量、管理上没有明确抓手，同时由于涉及群众人数众多，一管就会犯众怒，工作难以开展。
4、对未报先建、未批先建、乱搭乱建等现象，政府及时出面制止并责令停工，但由于政府无执法权，缺乏相应执法手段，造成政府在现场时停工，离开即复工的现象。
5、有些群众确实需要建房的，政府无明确的收费项目和相应处罚手段，使政府不能作为，造成了大量违规建筑。
三、意见及建议
为加强集镇土地管理，促进集镇建设集约、节约用地，规范集镇用地秩序，切实做到有法可依，执法必严，建议从以下几点着手整治：
1、加大集镇用地的监管力度，严防以各种名义骗取手续，开发违规商品户、居民房。
2、各相关职能部门要协调配合、统一行动、联合执法，对那些拒不办理审批手续，又不停工，抢建强建的违规建筑，采取强制停工、停电、停水等措施，坚决做到完善一户，复工一户。
3、为促进集镇建设健康有序发展，从根本上遏制违法用地苗头的反弹，相关部门应尽快出台有关手续报批及传递程序，切实做到有法可依，有章可循。
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