关于市直单位重点科室岗位季度评议情况的通报

第一篇：关于市直单位重点科室岗位季度评议情况的通报

关于市直单位重点科室岗位季度评议情况的通报

中共南阳市委“转方式、正风气、提效能”活动领导小组办公室

关于市直单位重点科室岗位季度评议情况的通报

（第１９号）

此次评议由市政府纠风办组织实施，采用问卷测评和网站测评相结合的方式进行。发放测评问卷４６３份，收回４６３份（包括人大代表５０份、政协委员４９份、行风评议代表９４份、城镇居民代表１００份和企业代表１７０份）；借助“手机短信＋网络问卷”的新模式，在全市范围内发送邀请短信１０万条，收回有效问卷３３３９份。两种方式累计收回有效问卷３８０２份。被评科室岗位的满意度换算为百分制后，问卷测评分数和网站测评分数加权相加得各科室岗位综合评议成绩，具体见附件。

按照市委《关于进一步深化“转方式、正风气、提效能”活动的实施意见》要求，排序后十名的市规划局城市规划监察支队、市卫生局食品安全综合协调与卫生监督科、市国土局耕地保护科、市规划局用地规划管理科、市质监局食品安全监管科、市民政局殡仪馆、市国土局国土资源执法监察支队、市国土局用地审批管理科、市药监局药品流通监管科、市卫生局卫生监督所，要认真查找差距，迅速整改；对排序后三名的市规划局城市规划监察支队、市卫生局食品安全综合协调与卫生监督科、市国土局耕地保护科，取消科室岗位主要负责人年度评优评先资格。涉及单位务必在１１月２日前将整改情况和处理决定落实情况上报市委“转方式、正风气、提效能”活动办。

市直各单位要以此次评议工作为契机，按照“为民、务实、高效、廉洁”的要求，进一步正确履行职责，加强队伍建设，强化服务意识，提高办事效率，努力打造人民群众满意的政（事）务环境。

中共南阳市委“转方式、正风气、提效能”活动领导小组办公室

２０１２年１０月２２日

第二篇：重点科室评议

洛阳市民政局

重点科室（单位）作风评议活动

实 施 方 案

为进一步加强政风行风建设，增强机关工作人员主动服务群众的自觉性，切实提高工作效率、提升服务水平，按照全市“政 务环境创优年”活动和《洛阳市2011年重点科室作风评议活动实施方案》的有关要求，现就我局开展民主评议重点科室（单位）活动制定如下实施方案：

一、总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以改进作风建设、提高行政效能、加强政风行风建设为重点，切实增强局机关服务经济发展和维护群众利益的大局意识、责任意识，进一步提高办事效率和服务水平。评议活动坚持整合资源、节约成本、提升效能的原则，与我市开展的重点科室评议活动结合起来，统一组织，集中评议，综合运用评议结果。

二、组织领导

建立健全领导组织和工作机构。市局成立民主评议重点科室（单位）工作领导小组，局党组书记、局长于建庄同志任组长，局党组成员、副局长江曼丽、陈战武、刘志业、张腾龙、局纪检组组长王晓哲同志为成员。领导小组下设办公室，设在局纪检组

1监察室，局纪检组组长王晓哲同志兼办公室主任。

三、评议对象

评议对象按照市委、市政府、市纠风办的要求，重点是承担行政执法、收费、管理、服务等职能，直接面对企业和群众，与企业生产经营、群众生产生活、公共服务和社会发展等密切相关，直接影响我市经济发展环境的机关内设科室、二级机构。为增加评议的合理性和认可度，将参评对象分为科室类、单位类。参评科室类（10个）分别是：民间组织管理办公室、优抚科、军队离退休干部安置办公室、复员退伍军人安置办公室、基层政权和社区建设科、区划地名科、社会福利和慈善事业促进科、社会事务科、老龄工作办公室、社会救助科；参评单位类（7个）分别是：市殡葬管理所、市福利企业管理办公室、市有奖募捐委员会办公室、市救助管理站、市殡仪馆、市烈士陵园、市老年服务中心。共17个科室（单位）。其中，按照全市2011年重点科室评议活动统一安排，基层政权和社区建设科、复员退伍军人安置办公室、社会福利和慈善事业促进科同时参加全市2011年重点科室（服务类）评议，市殡葬管理所同时参加全市2011年重点科室（执法类）评议，社会救助科、社会事务科同时参加全市2011年重点科室（综合类）评议。

四、评议内容

（一）服务企业、群众。依法行政意识、服务意识、大局意

识、发展意识强不强，是否转变观念，转变职能，转变作风，真正为企业、群众、服务对象解难题、出实招、办实事，是否为招商引资、项目落地提供优良服务。

（二）工作作风。是否严格遵守各项规章制度，坚决纠正吃

拿卡要、态度恶劣、不给好处不办事、给了好处乱办事等不正之风，是否存在重管理轻服务，只收费不服务等问题。

（三）办事效率。是否严格执行首问负责、一次性告知等制

度规定，办理公务是否及时，手续是否简化，是否按照法定时限或承诺时限办理审批事项，有无搪塞应付、推诿扯皮、疲沓拖拉等现象。

（四）政务公开。是否做到办事程序公开、所需材料公开、承诺时限公开、收费标准公开、法律依据公开。是否将公开透明原则贯穿于事项审批及资金管理使用全过程，建立科学合理、便于操作的机关和单位内部公开机制。

（五）法纪观念。依法办事和廉洁自律意识强不强，是否存

在有法不依、执法不严、随意执法和不作为、乱作为等情况。

五、评议办法

（一）评议方式。采取召开评议大会现场集中测评和发放调

查问卷的方式进行民主评议。组织服务对象、县（市）区民政工作人员、局属单位代表等120人，现场填写评议卡，计票过程公开，现场公布排名。凡是发生工作效能问题或严重损害经济发展环境的案件，工作人员受到党内严重警告、行政记大过以上处分，免职处理或被追究刑事责任的重点科室（单位），不再参加计分，直接被认定为“机关作风最差科室（单位）”。

（二）计分办法。集中测评得分实行百分制，评价分为“满

意”、“比较满意”、“基本满意”、“不满意”、和“不了解”5个选项。量化指标“满意”100分，“比较满意”80分，“基本满意”60分，“不满意”0分，“不了解”不计分。对评价为“不满意”的，需要在征求意见表中注明不满意的原因。计算公式：参评单位测评得分（小数点后四舍五入保留两位）＝（满意票数×100＋比较满意票数×80＋基本满意票数×60）÷（有效票数－不了解票数）。

现场统计汇总，现场公布结果，按分值高低排序。

六、评议步骤

（一）宣传发动阶段（4月上旬）。召开动员大会，对评议活

动进行安排部署。各参评科室（单位）加强对评议工作的组织领导，认真组织开展自查自评，公开征求意见，制定整改措施，主动转变职能，积极服务企业发展，以实实在在的工作效果，争取社会认可和支持。

（二）集中评议阶段（6月开始）。分别于6月、9月、12月

上旬召开集中评议大会（每季度一次，2012年依次类推），组织评议代表进行现场评议，发放测评卡和征求意见表，认真梳理、归类，对一般性问题、共性问题，集中向有关科室反馈；对线索清晰、反映强烈的问题，坚持边评边查、有案必查的原则，一经查实，严格责任追究。

（三）总结通报及整改阶段（12月）。每半年，召开评议活动

总结通报大会，通报评议结果，落实有关奖惩措施。督促重点科室（单位）根据评议中反映出来的意见进行认真整改。对评议得

分居后2名的科室（单位）将列为重点监督科室（单位），局评议办将组织评议代表开展面对面评议、上门评议，督促其制定切实可行的整改措施，认真解决在干部作风、机关效能、优化环境、贴近民生等方面存在的突出问题，以评促改、以改正风。

七、评议结果的运用

（一）评比表彰作风先进科室（单位）。第二次集中测评，科室类前二名，单位类第一名按得分高低排序，确定为“作风先进科室（单位）”，报请局评议领导小组审定后予以表彰奖励，科室（单位）及负责人作为当年考核评先的重要依据之一。

（二）确定作风最差科室（单位）。第一次和第二次集中测评，测评得分分别居科室类、单位类最后一名的科室（单位），评定为“作风最差科室（单位）”。对其科室（单位）负责人诫勉谈话，取消评先资格。评为最差科室（单位）的在局系统公布。

（三）严格末位惩处。内，科室（单位）连续两次被评

为科室类、单位类最后一名的，对科室（单位）负责人效能告诫一次，取消其一个文明奖、年终奖，一年内不能评先评优，不能提拔使用，不能作为后备干部，是后备干部的调整出后备干部队伍。

参加全市2011年重点科室评议的科室（单位），同时按照《洛

阳市2011年重点科室作风评议活动实施方案》的有关评议结果运用执行。

八、有关要求

（一）认清形势，增强责任。今年是全市“环境创优年”，全

市重点工作是扎实开展创先争优和作风建设活动，各科室（单位）

要紧紧围绕民政中心工作，按照市委、市政府“提高执行力，优化发展环境”的要求，真诚倾听群众呼声，真切关心群众疾苦，以求真务实、一心为民的工作成效取信于民，树立亲民为民的良好形象。

（二）加强领导，组织评议。各科室（单位）要把评议工作

作作为加强政风行风建设的重要手段，主要领导要亲自协调抓好民主评议工作，按照“谁主管、谁负责”的原则，明确任务，积极主动深入基层，组织服务对象，采取多种形式做好评议活动。

（三）把握重点，注重实效。要按照市政府关于“两转两提”的要求，以与人民群众关系密切的事项为重点，抓住群众评议中反映的热点难点问题不放松，采取积极措施认真整改，力争通过评议工作给人民群众和社会各界以看得见、感受得到的实际效果，真正达到改善工作作风，提高服务质量，优化发展环境，全心全意服务社会的目的。

（四）加强宣传，营造氛围。要充分利用报纸、广播、电视

等新闻媒体，结合当前开展的创先争优活动，积极宣传民政系统政风行风建设取得的成果和履行职责的情况，大张旗鼓地宣扬民政战线涌现的先进个人和先进集体，通过树立一批努力为群众办实事办好事的先进典型，使全市民政干部队伍的形象有新的提升。

第三篇：科室消防安全责任书、班组消防安全责任书、重点岗位消防安全责任书

科室消防安全责任书

根据消防法规有关规定及消防安全“谁主管，谁负责”的精神，为明确责任，加强院消防安全工作，确保内部正常工作及生活秩序，特与各科室签订责任书如下：

一．各科室的负责人为本科消防安全责任人，负责本科范围内的消防安全工作，要切实履行职责，把加强消防安全工作，保障本部门的生命、财产安全列入本部门的工作议事日程，对本部门的消防安全工作负有领导、检查、奖惩、消除隐患的责任。

二．贯彻执行国家颁布的消防安全法规及本院消防安全制度，坚持预防为主，防消结合的工作方针，积极落实防范措施，定期进行安全防范检查，对发现的火险隐患积极落实整改措施，确保本部门的安全。

三．加强对本科职工的消防安全教育，不断提高全科职工的消防安全意识，加强对本科范围内设置的消防器材、设备维护保养，发现遗失、损坏、失效及时向保卫科报修，确保消防器材临警好用，积极支持本科室义务消防员参加消防活动，经常督促检查本科人员遵守岗位操作规程，杜绝违章作业。

四．督促所在班组人员做好下班前安全检查，下班前切断电源、气源，切实消除各种不安全因素。

五．消防安全工作列入各科工作考核，院防火安全领导小组将定期进行检查考核，按规定进行奖励或处罚。

六．本责任书有效期与科负责人任期同步。

院安全责任人：科安全责任人：

年月日年月日

班组消防安全责任书

根据消防法规有关规定，为明确单位防火安全责任，加强安全，防范及消防安全工作，确保班组内部正常工作秩序，特与班组签订责任书如下：

一．各班组负责人为本班组的消防安全第一责任人，负责班组的消防安全。

二．班组负责人要切实履行职责，把消防安全工作列入班组工作议事日程，并对本班组的消防安全工作负有领导、检查、奖惩、消除隐患之责。

三．贯彻执行国家颁布的消防法规及院防火安全制度，加强对本班组职工安全教育，增强职工的消防安全意识，督促职工遵守岗位操作规程，杜绝违章作业，加强对本组范围内设置的消防器材、设备维护保养，发现遗失、失效、损坏及时向保卫科报修，确保消防设备完好。

四．做好下班前本班组的消防安全检查工作，人离开工作场所要切断电源、气源，确保本班组的安全。

五．消防安全工作列入班组工作考核，科领导及保卫科对各班组定期检查考核，按规定进行奖励或处罚。

六．本责任书有效期与班组负责人任期同步。

科安全责任人：班组安全责任人：

年月日年月日

重点岗位消防安全责任书

为确保重点部位的消防安全工作，特与各重点部位职工签订责任书如下：

一．各重点部位员工为本岗位的消防安全责任人，负责本岗位的消防安全工作，要切实履行职责，加强安全意识，对本岗位的设备、财产安全负责。

二．遵守消防法规及院防火安全制度，加强对设备安全检查，发现不安全苗子及时排除或及时向保卫科报告。

三．遵守岗位操作规程，不违章作业，对本岗位设置的消防器材设备，不随意移动或挪作它用，加强维护保养，发现遗失、损坏、失效及时报修。

四．做好下班前安全检查，人离前要切断电源、气源，消除不安全因素。积极参加院消防活动，不断提高自己消防安全意识。

五．消防安全工作列入岗位考核，科领导及院部定期进行检查考核，按规定进行奖励或处罚。

六．本责任书有效期与责任人任期同步。

科安全责任人：岗位安全责任人：

年月日年月日

第四篇：医院重点科室、重点岗位轮岗交流实施办法

医院重点科室、重点岗位轮岗交流实施办法

为进一步推进医院的建设与健康发展，加强重点岗位的管理，从源头上预防职务犯罪，深入治理医药购销领域商业贿赂，促进医院的党风廉政建设，根据有关法规政策，结合医院实际，决定对医院重点科室、重点岗位实行轮岗交流，具体实施办法如下。

一、重点科室、重点岗位的范围

财务科、医学装备科、药剂科、后勤保障部等为重点科室；分管重点科室副院长、重点科室负责人、药剂药品采购员、后勤物资采购员、医学装备保管员、财务会计、门诊、住院收费员等为重点岗位。

二、轮岗交流的对象

（一）医院分管医学装备科、财务科、后勤保障部、药剂科等工作，其中一项以上（含一项）满3年的副院长；

（二）任满3年的医院医学装备科、财务科、后勤保障部、药剂科主任；

（三）连续工作2年以上的药剂药品采购员、后勤物资采购员、设备保管员、财务出纳会计、门诊、住院收费员；

三、轮岗交流的方法

（一）副院长实行分管工作范围的调换，不再分管已分管满3年的上述科室工作。

（二）对重点科室负责人，原则上3年一轮岗。如经组织考察、群众测评工作表现好，忠于职守、无违纪行为且岗位人员轮转有困难者，经院党委研究，可适当延长轮转期。

（三）门诊、住院收费员二年轮换一次。岗位周期年满后，轮岗的员工不必由个人申请，而由院方统一安排。

（四）上述其他轮岗交流对象实行工作岗位的调换。

（五）岗位调换可以直接由医院领导班子集体研究提出调换方案，也可以采用竞聘上岗的方式进行调换。采用竞聘上岗的（不得竞聘原职务）。

四、轮岗交流的要求

（一）医院要高度重视轮岗交流工作，科室领导要亲自负责，达到轮岗交流年限的，必须在半年内完成轮岗交流。

（二）医院纪检、监察室要加强监督检查，对不认真执行轮岗交流制度的要追究相关责任。

（三）对不服从轮岗安排的员工，给予批评教育直至待岗处理。

2016年3月1日

第五篇：市直机关工委：关于2007市直单位“双联双促”工作情况的通报

根据市委领导的意见，我们于去年11月，组织检查组对市直单位2007开展“双联双促”的情况进行了检查。分别听取了南漳县、保康县、谷城县有关部门和乡镇的工作汇报，召开了不同类型的座谈会，并实地查看了“双联双促”工作成果和有关资料。总的看，市直大多数单位对“双联双促”工作高度重视，措施得力，成效比较明显。现将有关情况通报如下：

一、总体情况

市直190个机关企事业单位党组织与261个村级党组织结成帮扶对子；1390名党员干部（其中县级干部183人、科级干部和一般党员干部1207人）与1544户农村贫困户、299户优抚对象、711人结成了帮扶对子。截至十月底，市直各级机关党组织和党员干部为联系帮扶的贫困户提供就业岗位409个，提供政策信息867条，帮助262名辍学儿童上学，帮助基层落实项目240个，兴建饮水设施189个，兴修村通公路129条（421公里），解决就医难问题289个，帮助驻点村和群众解决其他问题410个，提供物资及资金折款达562.2万元。

二、基本做法

今年以来，市直各单位紧紧围绕推进社会主义新农村建设这个主题，把“双联双促”活动作为服务基层、服务群众、服务发展的重要载体来抓，精心组织，周密安排，狠抓落实，进一步密切了党同群众的血肉联系，帮助基层群众解决了一些亟待解决的现实问题。

（一）联系实际，制定规划

市直各单位按照市委关于新农村建设总体布局，坚持扶贫与扶智相结合，积极帮助联系点调整工作思路，立足村情，因地制宜，选准适合当地集体经济发展的特色产业和路子，制订了切实可行的发展规划。市建委深入联系村，通过召开村党员大会听取意见，到联系户走访座谈，调研摸底等形式，会同联系村党组织制定了《2007年市建委驻张家沟村帮扶工作计划》，即投入8万元建5个蓄水池，实现户户通自来水；投入8万元建一条贯通全村的路，实现户户通；在国家的补贴外，每户补助200元帮17家建沼气池，完成一建三改，这些计划目前都已完成。市委组织部帮助联系村制定了“围绕新农村建设中心，加强基础设施建设、改善人居环境，推进整村脱贫奔小康”的发展思路。市委统战部提出今年要重点抓好的党建、人口与计划生育、社会治安综合治理、为民服务代理制、基础设施建设、特色农业发展等七件实事已初见成效。市机械行业协会制定了一年帮扶一个项目，一年一个产业的计划，今年帮扶13户种食用菌，目前已基本落实。市中心医院2005年初进驻谷城县盛康镇凉水村后即制定了三年帮扶规划：第一年投资15万元，帮助驻点村建设村级组织活动场所，包括办公用房、卫生室用房及相关设施配套；第二年建饮水工程两处，解决全村剩余300余人的饮水安全问题，维护村级道路；今年投资20万元新修水泥路、村组道路，支援价值10万元物资完善村办公室、卫生室建设。目前三年规划已全部落实到位。

（二）突出重点，加快发展

在“双联双促”活动中，市直各单位始终坚持把加快农村发展、培植发展后劲、增加农民收入、提高农民素质作为工作重点，积极开展帮扶工作，着力解决群众最急需最紧迫的问题，促进农村社会发展。

1、加强基础设施建设。在“双联双促”活动中，各单位坚持以发展促进和谐，以解决群众“五难”为抓手，积极发挥部门和行业优势，切实抓好驻点村农村道路、教育、卫生和农村基层组织阵地等基础设施建设，完善服务功能，改善人居环境，推进和谐襄樊建设。市直各单位今年共帮助新修通村通组水泥路421公里，解决了行路难问题；帮助改建、新修村办公楼108座，解决了基层办公问题；建立农村卫生室

189座，解决了农民看病难问题；新建农村沼气1060户，保护了生态环境；新修水利设施189处，解决了村民饮水、用水难问题。襄樊日报社发动党员干部通过亲戚、朋友和有联系的单位援助，积极筹措资金共90多万元，帮助联系村修建了现代化的村委办公楼和医务室、党员活动室，配备了电脑、图书、仪器设备等，并且把水泥路通到了每一个农户。市中级人民法院争取 60万元为联系点修建了4.8公里的村级公路，投资3千元建立了农村科技图书室，为18户生活困难的群众解决了牲畜饮水问题。市水利局帮助联系点新修了3公里的水泥路，彻底解决了42户、250名群众的行路难问题；建成大型蓄水池一处，解决了220多人吃水难问题。市口岸办为联系点修了一条3公里的村级公路，解决饮水设施6个，帮助资金及物资折款80600元。市新闻出版局为联系村提供资金30000元，解决人畜饮水问题。

2、着力解决农村弱势群体生活困难问题。各单位在帮助联系村推进村级集体经济发展的基础上，注重做好对贫困家庭和个人的帮扶工作。各单位党员干部，主动与农村贫困户、困难学生、残疾人员和五保户等“攀穷亲”、结对子，为弱势群体办实事、做好事、解难事，着力解决一些特困群众的生产和生活问题。市政协、市中心医院、市计生委、市人行等单位制定了“四定”，即定帮扶对象、定增收目标、定具体措施、定时限效果的责任制，尽心竭力地为困难群众解决生活难题，化解燃眉之急，增强他们战胜困难的信心。市委组织部对全村61名贫困家庭学生实行跟踪帮扶，送文具、送书籍资料、送生活费，帮助解决学习、生活中的各种困难，对特困生杨成进行了重点帮扶，全年为其家庭提供帮扶资金、物资价值8000元。市纪委工作队长朱守疆同志了解到3名驻点村儿童因家庭困难辍学在家，当即决定资助他们完成初中学业。“七一”前夕，市纪委领导又带领13名副县级以上干部到13户困难家庭走访慰问，送去了党的温暖。襄樊日报社、市水利局、市委农办、市人行、华中光彩大市场对联系村贫困大学生实行“一对一”帮扶，帮助他们解决了大学期间的学费、生活学习用品等。纺织行业协会等单位多次送医送药下乡折款5000元。市中心医院为困难群众捐赠现金11000余元，捐赠衣物560余件（套）。航天四十二所捐赠衣物、米、油等物资折款10000余元。

3、抓好和谐新农村建设。一年来，市直各单位按照社会主义新农村建设“二十字”工作目标，多做打基础、管长远工作，不断推进联系村新农村建设。市水利局出资一万元请南漳县规划设计院为联系点做了新农村建设长期规划。市委统战部发挥农户在产业调整中的主体作用，帮助他们调整产业结构，引进魔芋和蔬菜种植两大产业，全村种植魔芋达347亩，蔬菜面积120亩，实现收入76万元。市委组织部帮助联系村发展标准化烟叶种植基地50亩，新增栽种板栗600亩，养殖牲猪500头、山羊300只、山鸡6000只，预计可实现人均增收220元；筹资38万多元建成蓄水量100立方米的蓄水窖4座，使80户村民用上了自来水。市民政局积极扶持村办农村福利院，进行了门前路面硬化和室内设施改造，并提供帮扶资金，解决了村里五保户的养老问题；帮助5户农民进行了危房改造，解决了他们的住房问题。市水利局积极协助联系村做好法制宣传和文明常识教育等工作，全村呈现户户比遵纪守法、比尊老爱幼、比邻里团结、比夫妻和睦、比勤劳致富的良好风气。市医疗保险管理中心对建设沼气池的30户农户，每户扶持500元，调动了农民“一建三改”的积极性，农民居住环境得到了较大改善。市经委等单位从加强基层组织建设，推动民主管理入手，帮助联系点新建政务公开墙，并建立健全制度，做到了村务公开，制度上墙，民主管理，受到了群众的欢迎。

（三）加强领导，狠抓落实

一是领导带头。在“双联双促”活动中，市“四大家”领导、市直各单位领导班子成员以身作则，率先垂范，经常深入联系村、联系户听取情况，访贫问苦，帮助基层解决实际问题。市委副书记、市纪委书记张家林同志亲自带领工作队员到联系点调查研究，了解情况，帮助他们制定发展规划，要求市纪委监察局定期了解驻点村的发展情况，全力支持驻点村工作。市政协主席杨祥义先后多次深入联系村了解情况，并筹措2万元资金，帮助村里购买了两套袋料生产机。市委常委、统战部长高全明，常务副部长李成运，副部长黄名爱带领工作队多次深入联系村，走访慰问困难群众，送物资、送资金，帮助解决实际问题。市中级人民法院工作队为帮助联系村修好路，在纪检组长沈福忠带领下先后30多次到南漳县扶贫办、民政局、东风汽车有限公司、市交通局等部门，争取计划，落实经费，认真抓好工作的每个环节；为解决联系村用水问题，由院领导出面，邀请县水务局专家进行实地勘探、技术指导，并协调有关部门帮助联系村解决实际问题。

二是加强督办。为推进市直单位“双联双促”工作落实，市直机关工委加强了对市直单位“双联双促”工作的指导，通过每个季度的党建联系组会议，定期听取各单位的“双联双促”工作汇报，对各单位的工作情况进行分析研究，加强指导。市供销社将“双联双促”工作与业务工作有机结合起来，做到“两不误，两促进”，年终一并考核，并作为公务员考核确定优秀等次的重要依据之一。市中心医院党委建立了扶贫工作联系卡，强化结对帮扶工作责任。

三是抓好宣传。在“七一”前后，市直机关工委组织新闻媒体对市直各单位到联系点开展“送温暖”活动进行专题报道，并通过机关党建网站及时反映各单位开展“双联双促”活动情况，营造良好的舆论氛围。市直各单位也通过健全工作情况汇报制度、工作奖惩制度来推进工作落实。

三、主要成效

“双联双促”联系点是机关党组织和党员联系群众最直接的纽带，是为民、便民、利民最邻近的窗口。通过“双联双促”活动，把机关党建工作触角延伸到联系点，畅通了机关党组织与联系点党组织之间、机关与基层之间、党员干部与基层群众之间的沟通渠道。上情下达，下情上达，既促进了农村基层组织建设和农村工作，又促进了机关作风和工作职能的转变，实现了机关工作与基层发展的“双向推动”。

（一）加强了基层组织和基层政权建设。各单位按照健全基本组织网络、建设基本阵地、健全基本制度、提升基本素质、落实基本待遇的“五个基本”要求，把加强驻点村基层建设作为“双联双促”工作的重要内容来抓，切实加强以党组织为核心的村级组织建设，健全民主管理制度，提高基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力。市直各单位帮扶的联系村，普遍建立健全了“三会一课”、民主评议、发展党员、党员分片联户等党的工作制度；完善村民议事、村民代表会等村民自治制度；巩固完善了党员活动室、村办公室等设施，建成了农村党员干部现代远程教育终端站点，有效地改善了党员干部的工作和学习环境。截至年底，共建立健全党组织200个，建设基本阵地210个，建立健全制度587项。市纪委从提高村支部一班人政策水平、工作能力入手，通过各种途径对驻点村基层干部进行教育培训，使他们充分发挥新农村建设带头人的作用。

（二）提高了广大农民群众素质。在双联双促活动中，形成了一批高素质的农村人才和基层干部，成为了当地的“领头雁”、“带头人”，造就了一批有知识懂技术的农民。襄樊日报社帮助联系村开办了“农民论坛”，通过宣传茶叶生产、特色经济发展等方面的知识，使农民的市场经济意识和观念都发生了很大的转变。市农办、市教育局、市科技局、市纪委等单位，帮助驻点村调整产业结构，以典型带动的形式，投资特色项目，促进了山区产业结构调整和优化，稳步提高了农民的收入。市直各单位还针对驻点村村民市场经济意识，现代农村科级知识贫乏等问题，采取举办培训班、讲座、组织出外考察等形式普及农村科技知识，提高农民适应市场经济的能力和水平。一年来，共举办各种类型的科技培训班108期，发放科技资料近9.8万份，培训农民7.9万余人次。市水利局邀请县委党校讲师为联系村党员干部上党课，使广大党员真正成为学科学、懂科学、用科学、带头致富、带领群众共同致富的“领头雁”。

（三）推进了社会主义新农村建设步伐。通过连续几年开展“双联双促”活动，各联系村道路、一建三改、生活用水等问题都得到了很大的改善，特色经济、主导产业已基本形成，村容村貌得到了很大的改

善。按照新农村建设的改水、改厨、改厕，建沼气池要求，大部分联系村都已经实现了“一建三改”的目标，今年以来，共修饮水管道4810米，修建沼气池1060个，建设标准卫生室189座，目前百分之五十的农户有1至2个致富项目。市教育局帮扶的联系点，基本实现了“六化”，即生活电器化、生产机械化、“一建三改”环保化、计划生育和稳定工作规范化、经济发展一体化、村容村貌城镇化。市农办积极协调供电部门，组织人力、物力，参与勘测、设计、施工，组织村民挖坑、立杆、定位，架设电线4000多米，彻底解决了驻点村照明难问题，让他们保质保量的用上了安全电。

（四）促进了机关作风转变。在帮助联系单位解决实际问题的同时，各地各单位把联系点作为党员干部调查研究和学习教育的基地，经常组织党员干部深入到农村联系对象中，开展走访慰问活动，认真听取群众意见建议，了解群众意愿，体察群众疾苦，进一步增进了党员干部与基层群众的感情，有效激发了党员干部努力做好本职工作，真诚服务基层群众的自觉性和责任感。机关干部学习风气更加浓厚，敬业精神更加强烈，奉献意识、宗旨意识和党性观念得到很大增强，作风进一步转变，干部形象、党员形象得到进一步提升。市委统战部、襄樊日报社等单位，通过将机关干部和党员带到联系村开生活会，参观学习自己联系村的活动阵地，观看当地村民的生活转变，还与县、镇、村三级党组织举行了“重温入党誓词”等活动，进一步增强了党员干部的党性，提高了党员干部的工作热情。

总的来看，“双联双促”活动进展良好，成效显著。但也存在一些问题：一是部分单位干部在认识上有偏差。有的认为“双联双促”是先进性教育中的一项活动，既然先进性教育活动结束了，那么“双联双促”也就结束了；有的认为“双联双促”活动就是送钱送物；有的甚至认为“双联双促”活动成本太高，是个负担。二是工作严重不平衡。不少单位领导重视，措施有力，效果明显，但也有单位存在应付差事的思想，没有把“双联双促”活动放在心上，落实到行动中，只是表面上走走看看，个别单位至今未去过联系点。三是督办、检查的工作措施不到位。这些问题需要在今后的工作中认真加以解决。

四、对2008年“双联双促”工作的几点意见

（一）要把“双联双促”活动作为一项制度，长期坚持下去。胡锦涛同志在党的十七大报告中指出，要“构建党员联系和服务群众工作体系，健全让党员经常受教育，永葆先进性长效机制”，“建立健全城乡党的基层组织互帮互助机制”。“双联双促”活动作为巩固先进性教育工作成果的重要载体和保持党员先进性长效机制，自开展以来，就受到基层群众的普遍欢迎，不仅解决了一批群众最关心、最急需的生产生活问题，化解了一些社会矛盾，推进了和谐襄樊建设，而且促进了党员意识的提高和工作作风的转变，拉近了党员与群众的距离。因此，各地各单位要按照党的十七大精神，把“双联双促”活动作为联系群众的重要制度，长期坚持，切实抓好，抓出成效，抓出经验。

（二）要加大对“双联双促”活动宣传力度。各主管部门和新闻媒体，要组织力量，及时抓好和总结报道“双联双促”先进典型，推广好典型、好经验。各部门各单位要认真总结经验，宣传先进典型，营造良好氛围。市级新闻媒体每年至少要对“双联双促”活动进行一次集中报道。

（三）要加强督办检查，完善工作机制。市直机关工委等相关单位要根据帮扶工作任务，建立检查考评机制，每半年对市直机关的联系情况进行一次检查通报。市直各单位要定人、定责、定时间、定任务、定目标、定措施，同时要进一步完善帮扶机制和各种检查监督机制。坚持一级带一级、一级抓一级，层层抓落实，保证各项工作真正落到实处，收到实效。