上海企业孵化器的经验

第一篇：上海企业孵化器的经验

(2)上海市科技企业孵化器孵化企业（项目）入驻管理办法 第一章 总则 第一条 为规范科技企业孵化器及孵化企业的管理，统一孵化企业入驻标准，促进科技企业孵化器的健康发展，根据科技部和上海市有关规定，制定本条例。第二条 本条例适用于本市范围内经市政府有关部门或高科技企业孵化器网络认定的高新技术创业服务中心、大学科技园、专业孵化器、留学生创业园、孵化器公司等高科技企业孵化器网络成员单位。第三条 本条例所称的孵化项目是指孵化企业在科技企业孵化器内重点进行商品化、产业化的高新技术成果或正在研制开发的新的高新技术项目。本条例所称的孵化企业是指科技企业孵化器按一定的程序和标准挑选的、从事高新技术成果项目孵化、具有法人资格的中小型科技企业。第二章 入驻条件

第四条 孵化项目应当满足以下条件： 1．属于国家颁布的高新技术领域，符合我国高新技术产业政策； 2．项目技术来源清晰，取得合法的知识产权，已申请专利或者采取了适当的保密措施保护或者申请著作权登记等，无知识产权权属纠纷； 3．项目技术先进，与现有技术相比有明显的创新与进步，有一定的技术进入壁垒； 4．项目技术成熟，具备商品化、产业化的条件，已进行小批量试生产，工艺条件成熟，需要申请许可证照的，已经提出申请或者具备申请条件； 5．市场发展潜力大，预期的经济与社会效益显著； 6．项目技术负责人熟悉本技术领域的发展，具有实施转化本项目技术的能力； 7．无环境污染或者经过处理后无污染物排放。第五条 孵化企业应当满足以下条件： 1．入驻时取得法人资格的，应当产权清晰，能够自主经营、自负盈亏；入驻前没有取得法人资格的，应具备公司法等法律法规规定的条件。2．以从事高新技术产品的开发与生产或者为高新技术及其商品化、产业化提供技术咨询技术服务为主业。3．有较强的技术开发队伍和技术开发条件，有实施孵化项目的技术能力和后续开发能力。4．有开办企业和实施孵化项目所需要的基本资金。5．有自我发展能力和良好的发展前景，经营的产品满足市场需要并具有较强的市场竞争力。6．有一支素质较高的、结构合理的、对技术、市场、经营、管理有驾驭能力和开拓创新精神的创业团队。7．符合环保要求，无噪音，无废水、废气、废物等污染产生。第六条 专业孵化器选择的孵化项目应当属于本技术领域。第七条 以孵化项目为主的孵化基地所选择的项目必须符合本条例第四条规定的条件。以孵化企业为主的孵化基地所选择的项目和企业必须同时满足本条例第四条和第五条规定的条件。第八条 孵化基地可以根据自身的具体情况对孵化企业和孵化项目提出其他要求。第三章 入驻程序 第九条 入驻企业或者创业者申请到科技企业孵化器创业，应当提交以下材料： 1．入驻申请书，载明申请到孵化基地孵化的愿望及理由，要求的孵化面积和孵化条件等。2．入驻企业或者拟办企业的概况，包括企业股东及股权结构、成立时间或拟成立的时间、注册资金、类型、经营范围、组织结构等。3．孵化项目的可行性分析报告，包括技术可行性、市场可行性和经济与社会效益分析。技术可行性分析着重阐明项目名称、用途、国内外该技术领域的发展情况及预测、主要技术创新点、技术成熟性及需要进一步开发的情况。市场可行性分析着重载明项目产品商品化程度、国内国际需求情况、开拓市场的具体措施。经济与社会效益分析要求载明年产值、利润、盈亏平衡分析。4．创业团队成员名单、主要经历，以及各自在创业过程中将发挥的作用。5．资金数量及来源，资金筹措计划。

6．环保措施。7．其他有关证明材料。第十条 孵化基地对入驻申请按照本条例第二章规定的条件进行审查，并一般应在十个工作日以内就是否同意入驻给申请者以明确的答复。同意入驻的，应当办理入驻手续，签订孵化协议和房屋租赁协议。对于需要办理工商注册登记和税务登记等手续的，孵化基地应当给予协助或者代办有关手续。第十一条 孵化协议是孵化器与孵化企业之间就设立、变更、终止孵化权利义务关系的法律文件，一般约定租用面积、租金、管理费、租金与管理费的支付办法、孵化服务的内容、孵化期限、双方的权利义务、违约责任等。孵化协议格式文本由市科委监制，并由市高科技企业孵化器网络统一印制。第四章 监督与管理 第十二条 孵化器应当将孵化项目与孵化企业的入驻条件张贴在显著位置，并向申请者免费提供，接受申请者和其他有关人员的监督。第十三条 孵化器应当将申请者提供的资料、审查意见、孵化协议和房屋租赁协议等文档归档，接受有关部门的监督与检查。第五章 附则 第十四条 本条例由上海市科学技术委员会负责解释。第十五条 本条例自下发之日起执行。(3)上海市科技企业孵化器孵化企业毕业若干规定 第一章 总则 第一条 为规范科技企业孵化器及孵化企业的管理，统一孵化企业毕业标准，促进孵化企业毕业，根据科技部及上海市有关规定，制定本条例。第二条 本条例适用于本市范围内经市政府有关部门或高科技企业孵化器网络认定的高新技术创业服务中心、大学科技园、专业孵化器、留学生创业园、孵化器公司等高科技企业孵化器网络成员单位。第三条 孵化企业孵化期满，可以准予毕业、结业、延长孵化或者因孵化失败而终止。第二章 毕业条件 第四条 孵化企业达到以下条件的应当给予毕业： 1．人均年销售收入已达10万元，企业年销售总收入达200万元，孵化项目或高新技术主导产品的销售收入占企业总收入的50％以上。2．实现产品销售，孵化期间销售收入年平均增长率超过50%。3．研究开发人员占员工总数的比例超过20%，研究开发经费占销售收入的比例超过10%，有一定的市场开发能力。4．企业创办人或负责人接受了企业管理、知识产权保护、有关法律法规的培训，具有较高的经营管理水平和较强的市场开拓能力。5．企业合法经营，产权明晰，建立了符合现代企业制度要求的公司法人治理结构，并建立健全了知识产权保护、财务、行政等管理制度。6．企业核心技术骨干和经营管理骨干相对稳定。7．孵化时间在一年以上。第五条 在孵化期间，孵化企业被市科委认定为高新技术企业或者市有认定软件企业资格的机构认定为软件企业的，视为达到毕业条件。第三章 孵化企业毕业的认定 第六条 孵化基地主要根据与孵化企业签订的孵化协议和房屋租赁协议的期限来决定孵化企业的毕业时间。孵化期满，孵化基地要审查孵化企业是否达到第三条规定的毕业条件。达到第三条规定条件的，应当要求或者准予其毕业；未达到第三条规定条件的，则按以下办法处理： 1．孵化期间有较大的发展，只在一个或者几个方面未达到第四条规定条件的，准予其结业； 2．符合前项规定，再经过一段时间的孵化可达到毕业条件的，经孵化企业申请，可以续签孵化协议，延长孵化； 3．因客观条件发生变化，孵化项目的目标市场开拓困难，未能实现预期的目标，商品化、产业化效果不明显的，进一步孵化有困难的，视作孵化失败，应终止孵化。第七条 孵化期满，孵化企业应当向孵化基地提供以下材料： 1．毕业、结业或者延长孵化申请书，载明毕业、结业或者延长孵化的愿望与理由； 2．上一个月的会计报表，包括资产负债表、损益表等； 3．孵化企业申报表； 4．孵化企业产权结构，股东会、董事（会）、监事（会）的运作情况和会议记录； 5．知识产权、财务、行政等管理制度及其执行情况； 6．其他证明材料。第八条 孵化基地应当实地考察与书面考察相结合对孵化企业进行审查，并作出毕业、结业、延长孵化、或孵化失败的结论。第九条 对于毕业企业，孵化基地应当授予其毕业证书，举行毕业典礼。毕业证书由市科委监制，载明“毕业证书”字样、孵化企业名称、孵化期间、孵化基地名称，孵化基地主任签名，加盖孵化基地公章。对于结业企业，孵化基地应当颁发结业证书。结业证书由市科委监制，载明“结业证书”字样、孵化期间、孵化基地名称，孵化基地主任签名，加盖孵化基地公章。对于延长孵化的企业，孵化基地应当与其续签孵化协议和房屋租赁协议，续签的孵化期间一般不超过2年，孵化总时间不超过5年。对于孵化失败的企业，孵化基地可要求其即时迁出孵化基地。

第十条 孵化企业在孵化协议终止前需要迁出孵化基地的，孵化基地按照本章规定审查其是否符合毕业条件。符合毕业条件的，应准予其提前毕业，授予毕业证书，终止孵化协议；不符合毕业条件但孵化期间超过一年的，可以颁发结业证书。孵化企业在孵化期间没有发展，无法实现预定的目标，继续孵化有困难的，孵化基地可以劝其退出孵化基地，提前终止孵化协议和房屋租赁协议。第四章 毕业后的跟踪服务 第十一条 孵化企业从孵化基地毕业或者结业以后，孵化基地应当跟踪其发展情况，保持与其的联系。第十二条 孵化基地可通过以下措施促进毕业企业发展： 1．可与毕业企业签订跟踪服务协议，继续对毕业企业跟踪服务两年，允许毕业企业共享孵化基地的服务设施和资源，并提供所需的孵化服务。2．利用孵化资金在孵化企业投资，通过股东关系与其保持联系，并继续提供服务。3．促进毕业企业与在孵企业进行合作与交流，利用孵化器的网络促进毕业企业参与国内国际合作与交流。4．建立与毕业企业定期联系制度，关心毕业企业的发展，帮助毕业企业解决实际问题。第五章 附则 第十三条 本条例所称销售收入是指孵化企业销售产品、提供劳务与服务和转让技术等所取得的收入。第十四条 本条例由上海市科学技术委员会负责解释。第十五条 本条例自发布之日起施行。

第二篇：企业孵化器[范文]

企业孵化器

高新技术创业服务中心，简称创业中心，国际上一般称之为企业孵化器（Businesslncubator或Innovation Center），是一种新型的社会经济组织。孵化器，英文为incubator，本义指人工孵化禽蛋的专门设备。后来引入经济领域，指一个集中的空间，能够在企业创办初期举步维艰时，提供资金、管理等多种便利，旨在对高新技术成果、科技型企业和创业企业进行孵化，以推动合作和交流，使企业“做大”。联合国开发计划署在题为“企业孵化器在发展中国家的初步评价”的一文中将孵化器诠释为“孵化器是一种受控制的工业环境，这种环境是专为培育新生企业而设计的。在这个环境中试图创造一些条件来训练、支持和发展一些成功的小企业家和成功的企业。”一个成功的孵化器离不开五大要素：共享空间、服务体系、孵化企业、孵化器管理人员、扶持企业的优惠政策。

其组织结构通常分为：

（1）项目招商部：招商引资，项目洽谈，企业进驻审批，收集各类科技、经济信息和市场情报，推荐投资合作项目，文件翻译，三资企业工商注册服务等。

（2）产业服务部：企业生产、科研、市场营销、财务管理、知识产权、标准化等全过程服务，内资企业工商注册、税务登记“一条龙”服务，进驻企业资格审核、毕业认定，协助高新技术企业、产品和各类项目的申报、推广，研究企业发展模式，指导和培训进驻企业进行现代化管理，做好企业数据统计和科技中介机构的管理等。

（3）综合服务部：对外宣传、接待、文秘、档案、内部财务管理、信息调研、内部管理等。

（4）物业管理部：孵化基地的水、电、设备、环境卫生、保安、企业策划等一系列物业后勤配套服务。

（5）信息部：孵化基地计算机网络管理及相关专业技术信息服务等。

一个成功的孵化器离不开五大要素：共享空间、共享服务、租用企业、孵化器管理人员、扶植企业的优惠政策。企业孵化器为创业者提供良好的创业环境和条件，帮助创业者把发明和成果尽快形成商品进入市场，提供综合服务，帮助新兴的小企业迅速壮大形成规模，为社会培养成功的企业和企业家。

第三篇：孵化器企业优惠政策

孵化企业优惠政策

税收返还

除国家对高新技术企业制定的有关优惠政策外，孵化企业还可享受以下政策：孵化企业上缴税收纳入开发区财政部分的50%再投入给企业，用于孵化企业科研、开发的再投入。创业基金

创业中心还建有科技创业资金，用于对孵化企业的贷款担保、资金融通、风险投资。

多政策扶持小微企业

“零房租”孵化创业梦

“零房租”吸引众企业入驻

“我们以前在东环国际广场，房租是每月3000元。来到创孵中心，第一年房租全免，3年就能省下近10万元。对于我们这些初次创业的人来说，‘零房租’的吸引力是非常大的。”近日，在济南市大学生创业孵化中心，80后创业者耿化龙说起之所以选择高新区舜风路10

1号，优惠的房租是首要因素。

作为济南市政府出资建设的公益性创业孵化基地，2012年12月启用的济南市大学生创业孵化中心，为创业者提供了“零房租”入驻、一站式服务、三年孵化等系列政策，优先接纳毕业5年内的大学生兴办的初创企业、创业项目为重点。其中，毕业5年内驻济高校毕业生或济南户籍的高校毕业生(含在校生)、硕士以上高端人才、留学回国人员入驻创业孵化中心创业的，第一年享受100%房租减免，第二年享受70%房租减免，第三年享受50%房租减免。其它企业第一年享受100%房租减免，第二年享受60%房租减免，第三年享受40%房租减免。

“整个孵化中心可以容纳近100家企业，目前入驻的企业有46家，其中大学生创办的企业有43家，主要集中在文化创意、科技研发和培训服务行业。”济南市劳动就业办公室创业指导处处长潘常海介绍，除了提供房租减免，创孵中心还为入驻企业提供创业咨询、专家指导、项目推介以及小额担保贷款、事业性收费减免等扶持政策，“创孵中心的意义就是为这些初创者提供创业孵化的平台，让他们在创业路上不走弯路或者少走弯路。在孵化期满3年后，入驻企业就要退出，引进新的企业进入中心孵化成长。”

创孵中心助小微企业起飞

同济南市大学生创业孵化中心一样，6月22号正式开园的西街工坊也开辟出大学生创业孵化基地，为艺术创意类相关项目、毕业两年内的应届大学生创业者等提供第一年20平方米免房租的工作室。毕业于山东工艺美术学院的晓南(化名)去年12月份结束北漂生活，在西街工坊拥有自己的工作室，“毕竟毕业不久，有限的积蓄都放在产品投入上，能省下房租对

我们帮助很大。”

“大学生创业，遇到的普遍问题是没资金、没经验。园区除了减免房租，也为这些初创者提供专业指导，让他们在社会对接、产品销售、企业行政审批等方面有所受益。”西街工坊

文化创意产业园总经理彭岚说。

有专家来创业孵化中心作创业指导，刘尚听了一下午课，觉得受益良多。今年3月，刘尚带着自己的汤姆杰瑞国际贸易有限公司进驻济南市大学生创业孵化中心，3个月时间，这家注册资金10万的企业已经进入“良好预期”的运转中。

“公司刚起步，资金是最大的难题。和众多的创业者相比，能够提供减免房租的创业平台也是‘僧多粥少’。创孵中心帮助解决了房租问题，未来也希望通过贷款帮助企业进一步发展。”刘尚告诉记者，虽然在申请贷款时遇到户籍、抵押等限制，但他对于企业的未来非常有信心，“现在鼓励创业的政策环境已经非常好了，我们下一步的目标就是尽快走出创孵中心，毕竟这里是帮助初创者的孵化中心，创孵中心帮助我们这样的小微企业长出翅膀，飞了出去，我们也希望让更多创业者享受这样的优惠政策。”

鼓励企业科技创新方面的政策

2013-11-18

1、高新区每年从当年财政预算收入中安排不低于10%的资金设立高新技术产业发展资金，专项用于科研、技术创新、知识产权保护、投资建设、扶持企业规模发展等项目和活动，以费用补贴、贷款贴息、资金配套等方式对自主创新、科技含量高、发展前景好的项目和企业给予资金扶持。

2、企业申请国内或者国外发明专利并经专利机关审查受理的，每件给予1000元申报费用补贴。企业当年获得国外发明专利授权的，每件给予5000元申报费用补贴；当年获得各类国内专利授权的，发明专利每件给予1000元、实用新型专利每件给予500元、外观设计专利每件给予300元的申报费用补贴。

3、企业当年获得专利授权量达20件、30件、50件及其以上的，分别给予一次性1万元、2万元、5万元的奖励。

4、企业当年获得国家、省（部）、市科技进步一、二、三等奖的，分别按照国家级15万元、10万元、5万元；省（部）级5万元、3万元、2万元；市级1.5万元、1万元、5000元的标准，给予奖励，企业同时获得两种及其以上奖项的，选择最高等次的一项给予奖励。

5、企业当年被认定为国家级、省级企业技术中心、工程技术研究中心的，分别给予一次性100万元、50万元的扶持。其中，由低等级向高等级升级的，给予两等级差额部分的扶持。扶持资金专项用于中心建设。

6、企业当年被批准设立博士后工作站的，给予一次性10万元扶持；企业当年被批准设立博士后工作站分站的，给予一次性5万元的扶持。

7、企业当年获得国家名牌产品、驰名商标的，给予一次性10万元的奖励；获得省名牌产品、著名商标的，给予一次性5万元的奖励。同一产品、商标同时分别获得上述多项荣誉称号的，按照高等级的一项给予奖励；已获得荣誉称号产品、商标由低等级向高等级升级的，给予两等级差额部分的奖励。

8、软件企业当年通过CMM2、CMM3、CMM4、CMM5评估认证的，分别给予一次性5万元、10万元、15万元、25万元的奖励。其中，CMM评估认证由低等级向高等级升级的，给予两等级差额部分的奖励。

9、企业独立承担或者主要承担制定的产品技术标准，经有关国际组织、国家标准化行政主管部门发布为国际标准、国家标准的，分别给予一次性100万元、50万元的奖励。

10、企业参加由高新区统一组织参加的国际性和全国性的高新技术成果展示交易会、科技产业博览会、高新技术合作洽谈会等活动的，按不低于摊位费50%的比例，给予补贴。

11、经高新区主管部门引进或者认定的高层次科技人才创办从事高新技术研发和高新技术成果转化企业的，经高新区管委会核准，给予不超过100万元贷款一年贴息扶持。

第四篇：科技企业孵化器工作汇报

科技企业孵化器工作汇报

一、航光科技企业孵化器基本情况

（一）建设目的和意义

一是积级响应市科技企业孵化器摇篮行动的号召，在“经营科技，孵化明天”的理念指引下，加大公共服务平台和专业服务平台建设。二是要为科技型中小企业和创业者提供孵化场地，达到为创业者降低创业风险和创业成本，提高创业成功率,加快科技成果转化，培育科技型企业和企业家。建设科技企业孵化器，这对于促进我区经济发展是非常有必要的。

（二）建设基础

我委为建设科技企业孵化器，专题向区政府请示，经区政府研究同意，将我区原财政局办公大楼和区珠算协会原办公楼共计5400平方米划转给我委用作科技企业孵化器建设。

二、目前的发展情况

（一）建设工作停滞的原因

在区政府划转我委的建设场地有关手续都已办理完毕的情况下，因服务于区重点大型招商引资项目，该场地至今还没能正式建设为科技企业孵化器。由于我区的经济财力条件限制，其它较为合适的孵化场地现暂未寻找到。

（二）积极开展学习考察，累积经验

去年底我区部门班子换届后，新的领导班子极为重视科技企业孵化器建设工作。一是安排分管领导参加了市孵化协会组织的到江浙学习考察活动，学到了发达地区的先进经验；二是新班子才到科委的第一个月就陆续安排，由主要领导带队到等学习考察科技企业孵化器建设好的经验和作法；三是积极与我区工业园区沟通协调，探索建设科技企业孵化器的新模式。

三、我区建设科技企业孵化器的主要问题

（一）我区财力状况在主城区比较起来，底子薄、包袱重，给予科技企业孵化器建设的资助较为有限。

（二）缺乏科技企业孵化管理、策划、经营方面的专业人才，是工作没有起色的重要原因。

（三）我区工业主要以传统机械加工业为主，第三产业不发达，创新创业氛围不浓，缺乏创投环境。

第五篇：科技企业孵化器公共信息服务平台(上海现代服务业)

基于互联网技术的科技企业孵化器公共信息服务平台是发挥科技创新孵育体系作用，促进科技成果转化和产业化的重要载体。该平台以开展虚拟孵化为核心，以网站服务为手段，由相关科技企业孵化器协同建设，吸引创业资本、中介服务机构和研发机构共同参与。该平台促进了孵化器以及其他科技产业化要素间的资源共享和优势互补，为科技创业企业的快速发展提供从未有过的创业环境和发展条件。在平台设计和建设方面，武汉华工科技企业孵化器进行了有益的尝试。

科技企业孵化器（Incubator或Innovation Center）又称之为企业创业中心，通过提供一系列创业企业发展所需的管理支持和资源网络，包括研发、生产、经营的场地，通讯、网络与办公等方面的共享设施，系统的培训和咨询，政策，融资、法律和市场推广等方面的支持，从而帮助和促进创业企业成长和发展，降低创业企业的创业风险和创业成本，提高企业的成活率和成功率。科技企业孵化器的主要目的是帮助初创阶段或刚成立的相对幼弱的创业企业成为能够独立运作并健康成长的企业。

从全世界的发展和初中来看，科技企业孵化器作为专门的科技产业服务机构，在将科技资源迅速、高效地转变为社会生产力，培育中小科技企业成功创业和迅速成长加速地区和国家产业结构调整，发展高新技术产业，改造传统产业，创造新的就业机会等方面已经显现出其独特的功能与潜力，正在成为各国政府推动经济持续发展，保持社会安定与进步的重要手段。在中国，建立科技企业孵化器，是促进科技成果转化、培育科技型中小企业的有效途径，是为实践证明了的加速高新技术产业化的重要经验，也是建设国家创新体系的重要组成部分[1]。

目前，全国共有新科技企业孵化器近500家[2]。为了更好地促进科技成果转化和产业化，发挥合力，有必要建立全国和区域孵化器组织网络，建立以孵化器为核心，为网络为手段、吸引创业资本、相关中介服务机构和研发机构共同参与的科技创新孵育体系。其中，基于互联网技术的孵化器公共信息服务平台是发挥科技创新孵育体系作用的重要载体。

1基于互联网技术的孵化器公共信息服务平台

一般说来，孵化器公共信息服务平台可以采取层次结构，由若干区域孵化器公共信息服务平台共同构成全国的统一平台，而区域孵化器公共信息服务平台由区域内的众多孵化器组织协同建设。区域孵化器公共信息服务平台既可由一家孵化器牵头，各孵化器协助提供共享资源，也可由各孵化器分头建设，在网络上联成一个相对统一的整体。

孵化器公共信息服务平台应成为虚拟孵化的平台、弘扬创业文化和创业精神的平台、整合区域孵化资源和科技产业化各种资源的平台、促进孵化器与境外企业孵化机构合作的平台、贯彻科技创新孵化体系的平台；在此基础上，充分利用现代信息和其它技术手段，加强区域科技企业孵化器信息交换平台和公共服务平台和公共服务平台的建设，努力促进各类孵化器间的资源共享和优势互补，积极推进科技创新孵育体系建设。

1.1 建立孵化器公共信息服务平台的必要性

各类孵化器既具有共同的功能定位和发展方向，同时也具有各自的服务特色和资源优势。必须积极创造条件，促进各类孵化器间的联系、交流与合作，建立民间性质的自我管理、自我服务和自我约束组织。必须充分利用现代信息和其它技术手段建立孵化器公共信息服务平台，努力促进各类孵化器间的资源共享和优势互补。

另一方面，各个孵化器应以互联网为平台提供多种形式的服务，如信息的发布、拟孵企业入驻的申请、与在孵企业的沟通等，使创业企业可按需选择。孵化器采用互联网的开放式服务也可利于孵化器之间的良性竞争，因为创业者能够从网站上对所能提供的服务一目了然。孵化器还可以利用互联网为在孵企业作各种形式的宣传和市场营销，提高在孵企业的知名度，为在孵企业创造合作机会。通过互联网提供服务和信息，覆盖更广阔的范围，互联网应该是孵化器吸引国内外拟孵企业的一个重要武器，同时可以大大降低孵化器的运作成本。即使当地的创业者也可以通过互联网以更低的成本接受服务。

1.2 建立孵化器公共信息服务平台的意义

建立孵化器公共信息服务平台，加强信息化建设，是适应时代发展，推动技术创新的举措。

一是顺应经济全球化趋势，提高孵化器综合竞争力的需要。公共服务平台信息化是现代管理观念与信息技术融合的产物。面对全球范围内的国际竞争和知识经济的挑战，世界各国都把公共服务平台信息化作为优先发展的战略。科技企业孵化器应以建设完善公共信息服务平台作为动力和手段，促进经济新一轮大发展，大力促进科技成果转化和产业化，努力培育新兴科技企业和新的经济增长点。

二是整合信息资源，促进资源共享的需要。无论在全国还是在区域，尽管孵化器总体数量有圈套发展，但由于缺乏统筹规划，疏于政府引导，一些年以来，各级部门和科技企业孵化器在科技成果转化和产业化体系方面的投入不菲，却形成了“信息孤岛”、“散落珍珠”的格局，各孵化器各自为政，重复建设。建设公共信息服务平台将有效地将散落的“珍珠”串成“串”，把可公开的、可以为社会、企业提供服务的信息有效汇集，实现资源共享，为企业、社会提供有效的企业管理、成果转化等信息导向，提高社会经济运作效率，提高科技成果转化和产业化率。

三是提升孵化器管理水平，实现全方位全天候服务的需要。随着网络时代和网络经济的来临，管理和服务正由传统的金字塔模式走向网络模式；这种管理和服务形式的信息化过程同时反过来促进管理和服务的施与者进行组织架构重组改造，构造出一个与信息时代相适应的组织架构形态，并最终提高管理和服务的水平。组织形态由金字塔式的垂直结构向错综复杂的、水平的网状结构转变，管理层次减少，服务覆盖面扩大。对科技企业孵化器而言，通过互联网络，管理服务机构以各种形式与在孵企业和创业者建立了直接的联系，并易于整合大量相关的服务，使创业企业可以根据自己所处的阶段和类型进行选择，而不受时空的限制。

四是带动企业信息化，促进创业企业快速发展的需要。众所周知，企业信息化可以大大促进企业快速发展。只有采用信息化手段的企业，只有回忆了企业信息化管理流程再造的企业，才能在市场中具有充分的竞争优势。但是，众多的创业企业面临各方面的生存竞争压力，往往顾此失彼，在信息化进程中无所适从。科技企业孵化器实现信息化，并为创业企业提供贴身服务，引领、指导创业企业逐步实现信息化，可以大大降低创业企业的经营风险，促进创业企业快速发展。

五是集成科技产业化资源，建立科技创新孵化体系的需要。构建市场经济条件下的科技创新孵化体系是办好科技企业孵化器，加快科技产业化进程和失去高新技术企业快速发展的战略性措施。以官、产、学、研、资、介、贸诸方面互利发展为基础的科技创新孵育体系的建立是对我国社会主义市场经济体制的重要补充，有利于国民经济更加快速、持续和健康的发展。这种科技创新孵化体系必然是以各类科技企业孵化机构为核心，以市场规划和政府支持为主导，以大学、科研院所、大型国有企业为资源，以孵化资金、创业投资为支撑，以中介咨询服务机构和各类要素市场为媒介，依托于现代化信息网络和投融资网络的体系。在各个科技企业孵化器实现信息化的基础上，科技产业化所必需的各种资源得以整合，产业发展流程更为顺畅，经济得以步入新一轮大发展，科技成果转化和产业化提以提高，在各个高新区必然会涌现出更多的新兴科技企业。孵化器公共信息服务平台的核心功能是实现虚拟孵化

科技企业孵化器的使命是促进科技成果的转化和产业化，科技企业孵化器要致力于营造创业氛围、孵育创业企业、培养创业者、科技企业孵化器的主要工作是对创业企业和创业者的开展咨询指导服务。但是，这种常规孵化手段不可避免地受工作时间、场所以及工作人员自身素质的限制。

与常规孵化相对应，依托互联网的虚拟孵化得以发展。虚拟孵化就是指利用现代信息技术，以常规孵化为基础，以互联网为媒介，以网络网站为载体，全天候全方位为本地和远程的在孵企业提供信息咨询、企业诊断等服务，弥补常规手段的不足，扶持创业企业快速发展。

公共信息服务平台的性能指标主要包括（1）稳定性，系统提供7×24服务，支持足够数量的并发请求；（2）易用性，平台结构清晰，服务质量优质，用户使用方便；（3）简洁性，适应多种硬件平台和多种网络结构，能按需要灵活配置；（4）开放性，各孵化器以及相关机构均可以联入，实现数据共享和代码复用；（5）扩展性，随业务拓展而易于升级。

2.1 公共信息服务平台的关键功能模块

咨询门诊。孵化器牵头组织各行各业的专家学者，通过互联网络为在孵企业和创业者提供在线咨询，解决他们在实际企业管理和产业发展中面临的个性和共性难题，并引导其他企业参与讨论，共同提高，共同进步。

空中课堂。通过互联网络，对创业企业和创业者提供各种综合性和专业性的网络教育课程，特别是适应创业企业的企业管理、财务管理、人力资源管理和领导艺术等方面的教程，努力提高创业者素质和水平，加强企业管理，增强企业抗风险能力。

转化阵地。科技企业孵化器是科技资源的转换器，一头连接高校院所，一头吸纳社会资本。高校院所借助公共信息服务平台全面推介产业化前景良好的科技成果，风险资本更易于寻找到合适的投资对象并后续跟进，在孵企业则可以便捷地利用高校院所的研发、试验和培训资源，与高校院所建立产业化合作关系。

产品中心。孵化器归根到底要为创业企业服务，而企业最关心的是市场开拓、渠道建设和产品销售。一方面，应利用孵化器掌握的资源和信息协助各创业企业复用、共建渠道；另一方面，应依托公共信息服务平台建立产品中心，便于公众快捷系统了解各企业的产品、技术、服务和联系方式。

园区动态。孵化器应促进创业企业之间的交流，促进创业企业和外界的沟通。公共信息服务平台是孵化器重要的宣传展示平台。各创业企业可以相互借鉴管理实务，交流创业心得，探讨管理误区，分析典型案例，捕促市场机会；社会公众可以及时了解孵化园区动态，感受创业文化、创业理念和创业氛围，把握就业和创业机会。

政务导航。孵化器要指引各创业企业熟悉各相关政府主管部门的办事流程，学习掌握相关政策法规。更直接的是，孵化器公共信息服务平台要汇聚相关政府部门、行业协会的公共信息服务平台的网址链接，从而使在孵企业和用户可以方便地跳转到其他公共信息服务平台，学习政府公告，把握行业动态。

2.2孵化器公共信息服务平台的结构、科技企业孵化器公共信息服务平台的建设可以采取2种模式。一种是集中式，在区域内由一家信息化基础较好的孵化器（或政府、行业主管部门）牵头，具体负责平台的总体建设，各孵化器和关联单位提供信息和资源，整个平台为统一整体，信息维护和更新基本上全部由牵头单位负责，必要时也可以给有关单位分配网络帐号和密码，以利于协助维护更新相关信息。另一种是分布式，在区域内由多家孵化器和相关单位共同建设和维护，参与方首先协商设立一个总的入口网址，其下各功能板块均转向各有关单位自身的站点和服务，这时候系统总的统筹和功能定义工作十分重要。

科技企业孵化器公共信息服务平台的设计和建设应遵循下列原则：（1）统一领导，统筹规划，明确建设目标，避免重复建设。（2）需求主导，突出重点，紧密结合科技创新孵化体系的完善，根据事例科技产业化所必需的各种资源的需要，结合孵化器自身和创业企业的实际情况，突出重点、稳步推进。（3）整合资源，市场运作，充分整合、利用、发挥各关联孵化器已有的网络基础、业务系统笔信息资源的最大效益，加强整合，促进互联互通、信息共享，使有限的资源发挥最大效益。（4）统一标准，保障安全，各协同单位必须联合制定统一的信息化建设标准规范，大力推进统一标准的贯彻落实，同时，正确处理发展与安全的关系，综合平衡成本和效益，制定并完善计算机网络与信息安全保障体系。这既是维护科技企业孵化器经济安全和信息安全的迫切需要，也是推进科技企业孵化器公共信息服务平台建设和建立科技创新孵化体系的必然选择。

科技企业孵化器公共信息服务平台的整个逻辑结构按照功能可以自下而上划分为三个层次：（1）基础设施层，（2）应用支撑层，（3）应用层。

孵化器公共信息服务平台基础设施层是为系统提供数据、指令传输和交换的平台，包括服务器端内部网和因特网接入。基础设施建设内容主要包括网络、服务器、存储系统、机房以及配套的基础软件系统等。

孵化器公共信息服务平台应用支撑层主要是针对系统的一些公共应用服务单元或特点进行归纳和抽象，建立相应的服务元素，为系统提供基础的模块化构件或服务。应用支撑层的内容主要包括数据中心和数据交换、通用的电子政务构件、工作流管理、应用集成模块、Web门户服务平台、统一的用户管理、多样化接入服务等。

孵化器公共信息服务平台应用层是整个系统面向最终用户的层面，主要包括面向在孵企业（本地和远程）的虚拟孵化系统、面向公众服务的公共服务系统、面向各类孵化器间资源共享和优势互补的信息交换系统等，表现为门户网站的形式。

此外，安全保障体系和信息安全基础设施以及系统运行监控与维护系统贯穿于孵化器公共信息服务平台系统的各个层次。

整个笼统采用B/S体系为主的结构建设。

系统可以采纳Web Services技术将现现有的各关联单位的信息系统互连，实现“安全数据共享，可信业务互连”，同时为公众提供Web服务。

交换系统按照B/S三层体系进行构建。中间件采用Weblogic平台，后台数据库采用Oracle 8i;或者，中间件采用Tomcat平台，后台数据库采用MS SQL Server。数据的传送采用HTTP协议，它可方便穿越防火墙进行数据交换。

客户端无需安装软件，通过浏览器的方式即可完成全部操作过程。促进资源共享，促进交流沟通

科技企业孵化器公共信息服务平台固然定位于为创业企业、创业者乃至公众提供信息服务，促进创业和就业。但是，有2个方面的功能应当在系统设计的时候就引起足够的重视。

3.1资源共享

在全国，有近500家科技企业孵化器在各自领域发挥积极作用。各类孵化器既具有共同的功能定位和发展方向，同时也具有各自的服务特色和资源优势。应充分利用公共信息服务平台的建设促进各类孵化器间的资源共享和优势互补，并探索建立民间性质的自我管理、自我服务和自我约束的协作组织。

对于集中式平台，行业协会或政府主管部门应发挥作用，号召并激励各关联单位配合牵头建设单位提供信息和资源，丰富平台内容；对于分布式平台，各参与单位应协商好数据结构和功能定义，以便各板块能平滑衔接。这样，公共信息服务翔实地反映了各科技企业孵化器的特色资源和创业条件，既促进各类孵化器间的资源共享和优势互补，也便于正在寻觅科技企业孵化器的创业企业和创业者对各孵化器所能提供的服务一目了然，并从容选择，促进孵化器之间的良性竞争。

另一方面，科技企业孵化器不可能也不应当“包揽”所有的孵化服务，大量的孵化服务应当借助于社会上相应的中介服务机构完成。

孵化器公共信息服务平台应积极吸引大学、科研院所、投融资、经济技术咨询、市场中介、人力资源、财务、法律事务和商业策划等机构连接或引入，为他们提供一块阵地，让各中介服务机构全面地向众多的科技企业推介自己，为在孵企业提供专业化的服务。中介服务机构通过与孵化器的合作，既获得了长期、稳定的客户群体，也扩大了自身的生存与发展空间。

全方位的服务和良好创业环境的建立，不仅需要孵化器自身的努力，更主要的是发挥市场配置资源的作用和争取政策部门的支持。通过政府的有序引导，通过市场配置资源，通过良性竞争和多赢发展，各孵化器和关联机构获得了广泛的客户，各创业企业和创业者享受了良好的服务。

3.2交流沟通

创业企业之所以要选择入驻孵化器，科技企业孵化器之所以能为世界新技术革命的产生与发展，为新经济的出现与繁荣作出历史性的贡献，一个方面的原因固然是因为孵化器提供了廉价的研发、生产和经营场所，从而让初创企业减少了购置厂房等固定资产投入，让有限的奖金用于创业初期的研发和生产，但更重要的是，在孵化器，创业企业有较多的机会和一同创业的其他科技企业相互交流，创业者之间能够经济的讨论沟通。这些机会对于初涉商道的精英来说是难能可贵的，可以迅速提升他们的管理水平，而恰恰这一技能是不容易从书本获得的。

正因为如此，创建融洽活泼的交流沟通渠道，是孵化器建设的精髓，远远胜于场所提供或设备租赁！

一方面，孵化器的管理人员可以定期举办沙龙、论坛、演讲、培训等常规方式促进创业企业之间的沟通；另一方面，应利用现代信息技术在创业者之间建立便捷的非正式交流沟通渠道，弘扬创业精神，培育创业意识，烘托创业氛围。

BBS、新闻组是可以采纳的有效方式。此外，开放式邮件系统也是一种有效途径。

例如：公共信息服务平台接收创业者的各种问题，依托一种开放式邮件系统，一方面将问题转发给合适的专家解答，并回复给提问者；另一方面，系统自动将问题和解答归纳整理，发布在公共信息服务平台上，让更多的创业者借鉴。

在信息社会的今天，依托信息技术的交流沟通平台可能更胜于直接面对面的常规手段。一个实例

武汉化工科技企业孵化器由华中科技大学及其产业集团、创业投资公司组建，是武汉市第一家高尊长科技企业孵化器，是武汉市高新技术创业服务中心。

武汉华工科技企业孵化器在孵化器公共信息服务平台的设计和建设方面进行了有益的尝试，其门户网站www.xiexiebang.com是基本具备了孵化器公共信息服务平台的特征。其中，“武汉华工科技企业孵化器信息服务平台”和“武汉科技企业孵化器虚拟孵化平台”的有关集成技术和管理运营理念居国内领先水平，均通过武汉科技成果鉴定，获得专家和同行好评。

5结论

科技企业孵化器公共信息服务平台是科技创新孵化体系的关键服务，它依托现代信息技术和互联网，通过对孵化器各项业务提供标准的信息交换服务调用，最终实现整个区域科技企业孵化器及其他科技产业化资源要素的整合，从而促进各类孵化器间的资源共享和优势互补，建成孵化器信息化网络体系，促进科技体系与产业体系融合，为科技企业企业的快速发展提供从未有过的创业环境和发展条件。

建设科技企业孵化器公共信息服务平台，有利于实现大学、科研院所、投融资、经济技术咨询、市场中介、人力资源、财务、法律事务和商业策划等机构与孵化器的连接，并在高校、科研院所、孵化器和高新区形成梯级孵化关系，有利于促进科技成果的转化和产业化，并最终通过技术跨越实现经济跨越。

[参考文献]

[1]科学技术部，关于“十五”期间大力推进科技企业孵化器建设的意见，国科发高字[2001]240号，2001年7月15日。

[2]国务院新闻办，科技部部长徐冠华记者招待会。2003年2月19日。