浅谈厂务公开工作的检验标准

第一篇：浅谈厂务公开工作的检验标准

浅谈厂务公开工作的检验标准

张 柏 春

实行厂务公开是适应社会主义市场经济体制和加入世贸组织的要求；是“三个代表”重要思想在实际工作中的具体运用；是我国的政治优势和优良传统；是加强企业经营管理的重要举措；是坚持党的群众路线，贯彻落实党支部的全心全意依靠工人阶级根本方针，办好社会主义的具体体现；是职工行使民主管理民主监督权利的有效形式；是现代企业制度建设的题中应有之义；是顺利实施“十五”计划的重要保证。当前，对于它的性质和作用、任务与特点、方针与原则、内容与范围、方式与方法等都有所论及，然而，对于它的检验标准却极少有人涉猎。本人愿拾遗补缺，在这方面谈谈不成熟的看法，与大家共勉。

同经济工作与思想政治工作相比，厂务公开具有不确定性。它既属于党建工作和思想政治工作的范畴，同时又属于企业行政是责任主体的经济工作范畴。所以，我们认为它是介于思想政治工作与经济工作之间的一项工作，很难确定它单纯隶属于哪个范畴。基于此，对它的检验必然存在一定的难度。尽管如此，厂务公开作为一项企业的日常工作，我们可以而且能够用定性标准与定量标准来检验它。我们认为，要科学地检验一个地区、一个部门或一个单位的厂务公开工作，应运用以下几个标准。

一、定性标准

厂务公开是党和政府以及工会的一项重要工作，它具有鲜明的政治性、经济性和群众性，对其检验时也必须坚持政治性、经济性和群众性，其标准应有以下几点：

1、政治性标准

“三个代表”是检验厂务公开工作的政治标准。江泽民指出：“始终代表中国先进生产力发展要求，中国先进文化的前进方向，中国最广大人民的根本利益，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源”。“三个代表”相互联系、相互促进，构成一个有机的统一整体。在这个统一整体中，先进社会生产力是基础，因为它既是发展先进文化的物质条件，又是实现人民利益的物质基础。另一方面，生产力的发展离不开教育、科学、文化的发展，离不开思想道德建设和人民崇高精神的培养，先进文化为生产力的发展提供精神动力和智力支持，又满足广大人民群众日益增长的文化生活需要。而我们党致力于发展先进生产力和先进文化，又是为了不断满足人民群众日益增长的物质文化生活需要，实现和维护最广大人民的根本利益。离开了这个根本目的，没有人民群众的支持和积极性、创造性的发挥，先进社会生产力和先进文化的发展就会成为一句空话。所以我们在检验厂务公开工作中要把是否符合“三个代表”的要求作为检验的政治性标准，作为检验工作的尺度和准绳。

2、经济性标准

中纪委等六部委在“中纪发〔2001〕5号文件中指出：“各 级党委和政府要切实把厂务公开工作摆上议事日程，进一步加强领导，认真搞好调查研究和督促检查，及时解决推进过程中出现的新情况、新问题企业行政要积极主动地落实厂务公开的各项规定，真正负起实施厂务公开主体的责任”。同时又要求：“当前，要努力推广厂务公开向企业的投资决策、财务管理、物资采购、产品营销、人事管理、劳动安全卫生、质量成本管理和新产品开发等企业经营管理领域延伸”。从这些要求标准看，厂务公开是政府和行政工作的一部分，行政是主体。是加强企业经营管理的重要举措。据此，它必然最终要在发展社会生产力，提高企业经济效益上显现出来。所以，我们检验它必然要坚持经济性标准。

3、群众性标准

中纪委等六部委〔2001〕5号文件中指出：“厂务公开的实质是加强职工群众的民主监督”。“必须把厂务公开纳入职工代表大会制度建设之中”。这就要求我们在检验时坚持群众性标准，主要看群众是否满意，以此来作为检验厂务公开的重要标准，使应该公开的内容全部公开，公开的形式多种多样，公开的情况真实可信。

二、定量标准

前文已经对厂务公开工作检验进行了定性标准的分析与研究。实际上，要对厂务公开进行检验，大量的、繁杂的工作还在定量标准上。下面谈一下厂务公开检验的定量标准。

1、组织领导工作的量化标准（1）是否强化领导落实责任。是否建立健全党委统一领导，党政共同负责，有关方面齐抓共管，职工群众全员参与的工作格局和运行机制，是否把厂务公开工作摆上议事日程，及时研究解决在厂务公开过程中出现的新情况、新问题。企业行政是否积极主动地落实厂务公开的各项规定，真正负起厂务公开的主体责任。

（2）是否密切配合精心组织。各级纪委、工会、监察部门是否负起监督责任；企业的有关职能部门是否密切配合，通力合作；是否强化协调组织和指导职能，深入基层调查研究，把问题发现在基层，把经验总结在基层，做到因地制宜，分层指导，整体推进。

（3）是否选树典型大力推广。是否抓出一批组织建设、科学管理、求实创新、文明经营等方面的典型，靠典型指导全局工作。

2、重点内容范围的量化标准

随着企业的发展和改革的深入，职工群众比以往任何时候更加关注企业的发展，关注的热点也由眼前利益的有关问题，向企业长远发展和经营管理领域的问题延伸。我们必须着眼于企业改革、发展和稳定的大局，紧紧围绕维护职工合法权益这个核心，把握重点，贴紧中心，卓有成效地推进厂务公开工作。基于此，我们在检验厂务公开的内容范围时，也应突出重点，推动厂务公开向纵深发展。

（1）是否把企业产权制度改革作为重点。要检验企业在 产权制度改革中，是否把改组改制的目的意义、企业资产、经营状况、相关政策、实施方案全部向职工公开，广泛听取职工意见，特别是涉及国有资产变迁，职工下岗再就业和工资、保险等重要而敏感的问题，是否经过职代会审议或审定，确保改革顺利进行。

（2）是否把企业经营管理的关键环节和重点部位作为重点。要检验厂务公开是否向企业经营决策、产品开发、物资采购、人事管理、质量管理、财务管理、劳动分配等经营管理延伸，特别是对于易于引发问题的问题，如企业重大投资、技改项目上马、新产品开发以及易出隐患的财务项目、物资采购、产品营销等关键环节和重点部位，都要向职工公开。

（3）是否把干部管理制度改革作为重点。要检验是否坚持和完善职代会民主评议企业领导干部制度，坚持把群众评议结果与干部奖惩、任免结合起来；是否加大对企业经营管理者的民主选举、民主竞聘的力度；是否继续推进企业领导人竞争上岗、任前公示等干部制度改革，真正使职工群众在干部管理上有更多的发言权和监督权。

（4）是否把企业党风、政风建设作为重点。要检验是否充分发挥企业职代会、纪委、工会和监事会的作用，加强对厂务公开事项以及落实情况的监督检查，认真解决厂务公开中的随意性和职工民主监督权力不落实的问题。

2、制度的量化标准

厂务公开作为新形势下推进民主政治建设，提高企业科学 管理水平的一种有效形式，要确保其真实、可信、公正、有效，保持旺盛的生命力，必须靠建立一套行之有效的机制作保证。（1）是否建立目标责任制度。检验是否把厂务公开任务层层分解，落实到党政领导、有关部门和人员，纳入党建工作、经济工作责任目标，逐级签订责任状，落实到基层日常工作中去。

（2）是否建立定期汇报制度。检验企业是否建立定期向职代会报告厂务公开工作的报告制度，并作为纪委班子民主生活会、领导干部述职、企业年度总结的重要内容。

（3）是否建立职工评价制度。是否采取问卷、职工民主评议会、领导接待日等形式，请职工对厂务公开落实情况作出评价。

（4）是否建立工作责任追究制度。是否对不公开、假公开、虚公开、压制民主、打击报复，造成不良后果的，依据党风廉政建设责任制的规定，追究有关领导人员和主管人员的责任。（5）是否建立监督制约制度。监督检查公开事项的内容是否真实全面，公开是否及时，程序是否合法，职工群众反映的问题是否得到解决等。

3、形式程序的量化标准

形式和程序是为内容范围服务的，必要的形式程序更能显现出内容范围的真实性、政策性。

（1）是否有中纪委等六部委〔2001〕5号文件以及各级党和政府的文件汇编；是否有上级各级领导讲话的汇编。（2）是否有本地区、本部门和本单位的实行厂务公开实施方案。

（3）是否有厂务公开工作公开栏。（4）是否有厂务公开举报意见箱。

（5）是否有职代会关于厂务公开工作内容的审议、审定和决定的记录。

（6）是否有职代会民主评议企业领导干部的记录。（7）是否选树了厂务公开的先进单位和个人典型。（8）是否有厂务公开领导小组会议记录。（9）是否有厂务公开监督检查小组的检查记录。（10）是否有厂务公开联系群众调查研究的记录。（11）是否按规定时间进行公开。

（12）是否建立了厂务公开的工作标准和规范。（13）厂务公开的内容是否真实、公正。（14）是否建立了厂务公开各项原始档案资料。

4、特点的量化标准

（1）是否把推进厂务公开与加强企业党建、领导班子建设和职工队伍建设结合起来。

（2）是否把推进厂务公开与“三改一加强”结合起来。（3）是否把推进厂务公开与建立现代企业制度结合起来。（4）是否把厂务公开不断地向企业经营管理延伸。（5）厂务公开覆盖面是否不断拓展。（6）厂务公开是否走上规范化、法制化轨道。

三、成效的检验标准

1、保证标准

（1）党和政府的方针政策是否得到实施。（2）是否通过厂务公开提高了经营管理水平。（3）是否推动了企业民主管理制度建设，建立了党风廉政建设、领导班子建设、密切联系群众的各项制度。

（4）是否促进了企业改革、发展和稳定。

2、民主管理标准

广大职工群众是否明确了工人阶级的历史使命，树立了当家作主的思想意识，充分调动了积极性和创造性，积极参与企业的民主管理，爱岗敬业、献计献策、关心爱护企业，对厂务公开满意。

3、经济效益标准

厂务公开工作是否促进了经济效益的提高。是否树立了市场观念和经济效益观念，提高经济效益的各项措施合理合法并得力，经济效益提高的幅度是多少。

综上所述，除了坚持定性标准、定量标准和经济标准外，还应注意到厂务公开融于思想政治工作和经济工作的特殊性。同时也应注意到它效果的直接性与间接性、内隐性与外显性、渐进性与实效性的特点，检验它需要运用长期性与阶段性相结合的方法，这样才能比较科学地检验厂务公开工作。

2003年1月

第二篇：厂务公开工作标准

厂务公开工作标准

为进一步推进厂务公开制度，保障职工依法享有民主参与、民主管理、民主监督的知情权、参与权、表达权和监督权，根据国家六部委《企业民主管理规定》、《重庆市厂务公开条例》和《重庆市关于实行厂务公开责任制的规定》等有关规定，结合集团实际，制定本工作工作标准。

一、领导重视。企业主要负责人是实行厂务公开的责任人。⑴认真贯彻落实上级厂务公开工作总体部署，做好思想教育工作、积极引导到位；⑵坚持把厂务公开民主管理作为“劳动关系和谐企业”创建的重要考核指标，积极推进工资集体协商，维护好职工的合法权益。做好政策规范工作，宏观指导到位；⑶把厂务公开列入重要议事日程，主要领导认识到位，亲自抓，责任到人，措施得力。

二、组织健全。企业应当建立相应机构或者确定专人负责厂务公开工作。⑴建立由党委、行政、纪委、工会等负责人组成的厂务公开领导小组，领导小组办公室设在工会，定期研究厂务公开的主要事项，协调解决本单位实施厂务公开出现的问题。⑵建立“党委统一领导，党政共同负责、行政主体到位，工会主动配合，纪委监督检查，有关方面齐抓共管、职工积极参与”的工作机制。⑶建立由办公室、劳资、财务、审计、监察等行政部门为主体的厂务公开工作办公室，明确各项公开内容、承办部门和责任人。办公室设在党政办，负责日常工作。⑷建立由纪检、监察、组织人事、工会有关人员和职工代表组成的厂务公开监督小组，制定厂务公开监督检查办法，负责监督检查厂务公开的内容是否真实全面，公开的时间是否及时，程序是否符合规定，职工反映的意见是否得到落实。监督小组办公室设在工会民管部，由纪委和工会人员负责日常监督检查工作。

三、职责落实。集团党政纪工组织及部门各施职、各行其责。⑴各级党组织对厂务公开工作统一领导，负责对本单位厂务公开工作的组织领导和监督保证。把厂务公开工作作为党建的重要内容，纳入重要议事日程；制定和完善本单位厂务公开工作项目责任内容，落实分管领导和职能部门的具体责任；定期检查厂务公开工作，总结、推广先进经验，研究解决存在的问题。每年召开1-2次会议，专题研究部署厂务公开工作，保证厂务公开工作正确的发展方向。⑵各单位行政是厂务公开的主体，对厂务公开工作负第一责任。把厂务公开工作列入全年工作目标，主动提出厂务公开工作事项，并纳入企业目标考核责任制；指定专门机构或人员负责厂务公开的日常工作；根据生产、安全、经营、管理涉及的领域和厂务公开规定的内容，对公开内容的准确性、真实性和公开时间的及时性负责，接受职工群众的监督。⑶各单位领导班子成员、中层管理人员根据工作分工，对职责范围内的厂务公开工作负直接责任。⑷纪委把厂务公开工作作为加 2

强党风廉政建设的一项重要任务，建立健全督促检查小组和工作制度，加强对公开的内容、程序、真实性等问题进行督促检查，对在实行厂务公开中发现领导干部违纪问题以及搞形式主义、弄虚作假等情况认真查处；对大宗物资采购、重大投资项目、工程建设招投标等重大事项，进行全程监督；按照分级管理的原则，受理违反厂务公开制度的举报。⑸工会把厂务公开工作作为一项重点工作来抓，切实承担起厂务公开日常工作的职责，积极组织和引导职工规范有序地参与厂务公开民主管理；采取职代会等民主管理形式，组织职工行使参与民主决策、民主管理、民主监督的职责；会同有关部门加强对厂务公开执行情况的监督检查，切实维护职工群众的合法权益。⑹组织人事部门把推行厂务公开工作为企业党建工作的重要内容，将实施情况作为考核企业领导班子和领导人员的重要依据，并与奖惩任免挂钩；把厂务公开工作作为领导班子民主生活会、领导人员述职和总结的重要内容，定期向上级主管部门报告。

四、制度完善。企业实行厂务公开应当遵循合法、及时、真实、有利于职工权益维护和企业发展的原则。⑴不断修订完善厂务公开民主管理的工作责任制，集团、子分公司、矿厂处、区队科（车间）普遍建立推行厂务公开的考核实施办法和监督检查工作制度，制定主要公开内容的实施细则及厂务公开承办部门对公开内容的准确性、真实性、及时性的群众监督制度。⑵推行及厂务公开制度与党风廉政建设责任制

相结合的制度，建立并逐步规范厂务公开工作责任制、责任检查制和责任追究制；不断完善厂务公开民主管理的工作推动机制，各级厂务公开领导小组及办公室建立以各种例会、编印简报、举办征文和调查指导为主要内容的工作推动机制，厂务公开工作领导小组坚持每年下发厂务公开民主管理工作要点或计划，召开1至2次会议，指导协调厂务公开民主管理工。⑶不断完善厂务公开民主管理的监督考评机制，形成“事事有规划、人人有责任、时时有控制、环环有考核”的厂务公开管理体系。⑷不断完善厂务公开民主管理的典型引导激励机制，抓好典型，以点带面。⑸不断完善厂务公开民主管理的长效机制，将厂务公开民主管理融入到企业管理制度之中，运用质量管理标准构建厂务公开民主管理长效机制。⑹不断创新厂务公开形式和途径，除坚持职代会制度外，还利用生产调度会、党政工联席会、厂情通报会、职代会代表团长（组长）联席会、厂务公开栏、电子显示屏、公开意见箱、简报、板报等公开形式制度。通过畅通“会、栏、箱、网、报”多渠道进行公开，形成集团、子分公司、矿厂处、区队科（车间）、班组五级公开网络；运用好局域网、手机短信、微博等现代信息技术，搭建即时公开交流平台，助推厂务公开民主管理。

五、公开内容真实全面。企业应当建立和实行厂务公开制度，通过职工代表大会和其他形式，将企业生产经营管理 4 的重大事项、涉及职工切身利益的规章制度和经营管理人员廉洁从业相关情况，按照一定程序向职工公开，听取职工意见，接受职工监督。在公开内容上贴近职工所思所想，对涉及重大决策、涉及职工切身利益、涉及领导班子廉洁自律的重要事项，除属国家机密和商业秘密外，都全面及时公开。在公开要求上融入企业经营管理和科学发展；融入企业反腐倡廉建设；融入劳动关系和谐企业创建活动。

企业应当向职工公开下列事项：⑴经营管理的基本情况；生产经营目标及完成情况，企业担保，大额资金使用、大额资产处置情况，工程建设项目的招投标，大宗物资采购供应，产品销售和盈亏情况，承包租赁合同履行情况，内部经济责任制落实情况，重要规章制度制定等重大事项；⑵投资和生产经营管理重大决策方案等重大事项，企业中长期发展规划；⑶招用职工及签订劳动合同的情况；⑷集体合同文本和劳动规章制度的内容；⑸职工提薪晋级、工资奖金收入分配情况；专业技术职称的评聘情况；⑹中层领导人员、重要岗位人员的选聘和任用情况，企业领导人员薪酬、职务消费和兼职情况，以及出国出境费用支出等廉洁自律规定执行情况，职代会民主评议企业领导人员的结果；奖励处罚职工、单方解除劳动合同的情况以及裁员的方案和结果，评选劳动模范和优秀职工的条件、名额和结果；⑺劳动安全卫生标准、安全事故发生情况及处理结果；⑻社会保险以及企业 5

年金的缴费情况；⑼职工教育经费提取、使用和职工培训计划及执行的情况；⑽劳动争议及处理结果情况。

六、运作规范。⑴规范公开的内容，细化公开项目，明确项目责任人，突出企业改革和生产经营重大决策、涉及职工切身利益重大问题、关系企业党风廉政建设重大事项为重点“三个重大”内容的规范，推动厂务公开不断向企业生产经营管理的深度和广度延伸。⑵规范公开时间，根据公开内容和职工关切程度，实行定期或随时公开等公开时间的规范。属于职代会职权范围的重大事项，通过职代会或职代会代表团联席会实行公开；属于常规性的工作，通过董事会、监事会、党政工联席会、中层干部会，公开栏、局域网、电子信息查询系统、电视、矿工报等形式，按、季度、月度定期公开；属于一事一议的工作随时公开。⑶规范公开程序，实行事前、事中、事后全过程公开，抓好对公开事项（问题）的“提出、研究、审查、公开、评议、整改”六个环节，强化厂务公开的信息反馈工作。⑷规范监督。对公开的组织监督、群众监督、法律监督、舆论监督及落实情况反馈等监督制约机制的规范。⑸规范公开责任。各级明确规定公开内容谁负责提供资料，谁负责落实公开，谁负责结果反馈，谁负责督促整改，谁负责检查考核，切实形成上下贯通、运作有序的工作格局。

七、效果明显。突出厂务公开工作的文化引领，将廉洁

文化引入厂务公开，将厂务公开文化融入企业文化，使厂务公开质量得到提高，确保厂务公开的真实性，提高厂务公开生命力。推动全集团各单位实现重大决策科学化、分配制度规范化、干部管理民主化、干部廉洁自律报告制度化、经营管理重点环节程序化、大宗物资采购和工程招投标等重大经营管理事项公开化等“六个化”目标要求。⑴单位党风廉政情况好，经民主评议和民主测评，职工对领导班子和班子成员满意率在85%以上；⑵职工的主人翁地位得到提高，职工合法权益切实得到维护；⑶以职代会为基本形式的职工民主管理制度得到健全，职代会职权得以落实；⑷健全完善了内部监督制约机制，安全生产、经营管理和经济效益得到提高，职工收入增加；⑸管理人员的廉洁、高效，单位无重大违法违纪现象，领导班子建设的各项规定和措施得到落实，⑹经过民主测评，职工群众对厂务公开满意率在85%以上。

八、职工为本。职工代表大会是厂务公开的主要载体，要建立完善职工代表大会制度，按时召开会议，严格履行程序，全面落实各项职权。⑴在重大决策上充分尊重职工群众意愿。企业重大问题提交职工代表大会讨论审议，保障职工依法行使民主权利。⑵在经营管理上充分吸纳职工群众智慧。积极组织职工群众参与企业生产经营管理工作，广泛开展合理化建议活动，作用突出，效果明显。⑶在党风廉政建设上充分发挥职工群众的监督作用。领导班子及其成员廉洁 7

自律，党群、干群关系融洽，领导干部无违纪问题。⑷在干部任用上充分体现职工群众的公认原则。选聘、任用干部广泛征求职工意见、建议，把职代会民主评议结果作为选聘、任用干部的重要依据。⑸在企业发展上充分调动职工群众积极性。企业改革成果显著，经济效益稳步增长，职工生活逐步改善。

九、责任追究。厂务公开工作纳入企业领导班子实绩考核的重要内容；对企业的有关评选表彰中，对不公开、假公开的实行“一票否决”；对厂务公开工作职责不落实的，追究其责任。⑴单位不履行或者不正确履行本规定的责任，取消评选先进资格；情节较重或造成严重后果的，追究有关人员的责任，责令引咎辞职或者对其免职，直至给予党纪政纪处分。⑵领导干部不履行或者不正确履行本规定的责任，情节较轻的，给予通报批评，情节较重造成严重后果的，责令引咎辞职或者对其免职、降职，直至给予党纪政纪处分。⑶实施责任追究，应分清集体责任与个人责任，主要领导责任与直接领导责任。

十、资料完整。厂务公开档案资料完整、健全。主要包括：⑴厂务公开领导小组和监督小组成员名单及会议记录、检查监督报告等；⑵厂务公开工作信息；⑶公开事项原始资料（文字与图片）和工作记录。

第三篇：企业厂务公开工作标准

企业厂务公开工作标准

（参考样本）

一、建立厂务公开领导小组

（一）组织机构

组长：党委书记或总经理

副组长：工会主席、副总经理、成员：企业相关部门负责人

（二）领导小组职责

1、负责厂务公开的领导、策划、协调、沟通工作，组织全厂各级领导和单位按照本程序对厂务公开进行落实。

2、负责对公开方案、公开形式等有关厂务公开重大事项的审定。

3、负责对厂务公开工作考核评比等重要事宜的审定。

4、按照分工负责制对分管系统厂务公开的实施、推进负有领导责任。

（三）领导小组成员职责

1、总经理职责

1)对厂务公开负有实施责任，是厂务公开的“第一执行人”。按照要求实施厂务公开，做到真公开、全公开、常公开，确保其真实性、实效性和长效性。

2)带领各级行政领导主动搞好各级厂务公开。

3)将企业改革与发展中的难点、职工群众关心的热点、关键点作为厂务公开的重点，按照规定形式和途径公开有关事项，并向职代会报告厂务公开情况。

2、副总经理职责

1)协助厂长督促各分管部门主动搞好各级厂务公开。

2)定期对各分管部门的公开工作进行检查，提出考核及奖励意见。

3、工会主席职责

1)对厂务公开负有协调监督职责，是厂务公开的“第一协调人”。

2)对厂务公开办公室负有领导责任，有责任领导办公室人员做好厂务公开的日常工作。

3)会同有关部门及时收集和反馈职工群众对厂务公开的意见和建议，督促有关方面及时整改。

4)组织干部职工参与厂务公开，培训职工代表，提高公开质量，协调企业劳动关系。

二、厂务公开办公室：设在企业工会。

工作职责：

1)负责厂务公开实施过程中的组织、检查、指导、反馈。

2)负责日常具体工作的组织实施、统计、报告。

3)工会主席负责厂务公开具体实施过程的领导、组织、指导。

4)各成员负责提供各部门的公开内容，并确保公开内容的真实性和及时性。

三、厂务公开的形式

1.职工代表大会。企业重大决策、重大改革事项、民主评议领导干部等情况，在职代会上公开。职代会闭会期间，属职代会职权范围内急需解决的重大问题，在职代会联席会议上公开，经协商通过后执行。

2.厂办公会和生产会。对涉及企业秘密的问题，不宜公开或不宜全部公开的问题，应在厂办公会、生产会上予以通报讨论，并在适当时机向职代会或职代会联席会公开。

3.各类宣传工具。对于工资奖金分配、违章违纪考核、用工招聘、“社保金”交纳、职工岗位竞聘等涉及职工切身利益且职工应该了解和掌握的重大问题及政策性或临时性、突发性问题，可通过厂务公开栏、公示栏、广播、局域网等形式随时进行公开。

4.专题会等形式。对属于涉及职工关心的热点、难点、疑点问题或改革举措等重大事项应及时通过专题会、座谈会等形式公开。

四、厂务公开的程序

厂务公开的各项内容基本应按照制定方案——＞预先审核——＞实施公开——＞评议反馈的程序进行

五、厂务公开制度

（一）工作制度

1、定期召开工作会议，总结前一阶段的厂务公开工作，研究并布置下一阶段工作。

2、定期对各专项公开小组负责人及各车间、实体政务公开工作小组工作进行考评，并提出处理意见。

3、每年组织一次各专项公开小组及车间实体进行交流，总结经验，查找问题。

4、建立完善厂务公开档案工作，妥善保管相关资料。

（二）车间实体政务公开工作制度

1、每月应召开一次会议，学习厂部有关厂务公开的文件资料，讲评当月本单位公开工作情况，对未按要求公开的班组提出考核，布置下月工作。

2、每月对本单位政务公开情况进行一次自查，并有效公开。

3、每月对所属班组班务公开情况进行一次检查考核。

（三）班组班务公开工作制度

1、每月召开一次班组民主生活会，公开并讨论班组相关事项。

2、每月填写本班组《班务公开表》，并张贴于班务公开栏。

3、填写班组考勤表，并张贴于班务公开栏。

（四）检查制度

1、厂务公开办公室每季度对各单位政务公开工作进行一次检查，每半年进行一次全面检查。车间每月对班组班务公开进行一次检查，每季进行一次全面检查。

2、厂务公开办公室将检查结果在厂务公开栏中公布。

3、车间实体每月将检查结果在政务公开栏中公布。

（五）考评制度

1、企业各车间、实体、科室必须严格按本单位政务公开办法，适时、全面、真实地抓好日常各项政务公开的实施工作。

2、凡公开内容不实，弄虚作假的，应对责任单位和责任人提出通报批评，情节严重的给予行政处分。

第四篇：企业厂务公开工作标准

企业厂务公开工作标准

（参考样本）

一、建立厂务公开领导小组

（一）组织机构

组长：党委书记或总经理

副组长：工会主席、副总经理、成员：企业相关部门负责人

（二）领导小组职责

1、负责厂务公开的领导、策划、协调、沟通工作，组织全厂各级领导和单位按照本程序对厂务公开进行落实。

2、督促和检查厂务公开工作的执行和落实；

3、负责对公开方案、公开形式等有关厂务公开重大事项的审定。

4、负责对厂务公开工作考核评比等重要事宜的审定。

5、按照分工负责制对分管系统厂务公开的实施、推进负有领导责任。

6、向职工解释解答涉及厂务公开范围和内容的职工切身利益问题；

（三）领导小组成员职责

1、总经理职责

1)对厂务公开负有实施责任，是厂务公开的“第一执行人”。按照要求实施厂务公开，做到真公开、全公开、常公开，确保其真实性、实效性和长效性。

2)带领各级行政领导主动搞好各级厂务公开。

3)将企业改革与发展中的难点、职工群众关心的热点、关键点作为厂务公开的重点，按照规定形式和途径公开有关事项，并向职代会报告厂务公开情况。

2、副总经理职责

1)协助总经理督促各分管部门主动搞好各级厂务公开。

2)定期对各分管部门的公开工作进行检查，提出考核及奖励意见。

3、工会主席职责

1)对厂务公开负有协调监督职责，是厂务公开的“第一协调人”。

2)对厂务公开办公室负有领导责任，有责任领导办公室人员做好厂务公开的日常工作。

3)会同有关部门及时收集和反馈职工群众对厂务公开的意见和建议，督促有关方面及时整改。

4)组织干部职工参与厂务公开，培训职工代表，提高公开质量，协调企业劳动关系。

二、厂务公开办公室：

厂务公开工作领导小组办公室设在企业工会。

工作职责：

1)负责厂务公开实施过程中的组织、检查、指导、反馈。

2)负责日常具体工作的组织实施、统计、报告。

3)工会主席负责厂务公开具体实施过程的领导、组织、指导。

4)各成员负责提供各部门的公开内容，并确保公开内容的真实性和及时性。

三、厂务公开的形式

1.职工代表大会。企业重大决策、重大改革事项、民主评议领导干部等情况，在职代会上公开。职代会闭会期间，属职代会职权范围内急需解决的重大问题，在职代会联席会议上公开，经协商通过后执行。

2.厂办公会和生产会。对涉及企业秘密的问题，不宜公开或不宜全部公开的问题，应在厂办公会、生产会上予以通报讨论，并在适当时机向职代会或职代会联席会公开。

3.各类宣传工具。对于工资奖金分配、违章违纪考核、用工招聘、“社保金”交纳、职工岗位竞聘等涉及职工切身利益且职工应该了解和掌握的重大问题及政策性或临时性、突发性问题，可通过厂务公开栏、公示栏、广播、局域网等形式随时进

行公开。

4.专题会等形式。对属于涉及职工关心的热点、难点、疑点问题或改革举措等重大事项应及时通过专题会、座谈会等形式公开。

四、厂务公开的程序

厂务公开的各项内容基本应按照制定方案——＞预先审核——＞实施公开——＞评议反馈的程序进行

五、厂务公开制度

（一）工作制度

1、定期召开工作会议，总结前一阶段的厂务公开工作，研究并布置下一阶段工作。

2、定期对各专项公开小组负责人及各车间、实体政务公开工作小组工作进行考评，并提出处理意见。

3、每年组织一次各专项公开小组及车间实体进行交流，总结经验，查找问题。

4、建立完善厂务公开档案工作，妥善保管相关资料。

（二）车间实体政务公开工作制度

1、每月应召开一次会议，学习厂部有关厂务公开的文件资料，讲评当月本单位公开工作情况，对未按要求公开的班组提出考核，布置下月工作。

2、每月对本单位政务公开情况进行一次自查，并有效公开。

3、每月对所属班组班务公开情况进行一次检查考核。

（三）班组班务公开工作制度

1、每月召开一次班组民主生活会，公开并讨论班组相关事项。

2、每月填写本班组《班务公开表》，并张贴于班务公开栏。

3、填写班组考勤表，并张贴于班务公开栏。

（四）检查制度

1、厂务公开办公室每季度对各单位政务公开工作进行一次检查，每半年进行一次全面检查。车间每月对班组班务公开进行一次检查，每季进行一次全面检查。

2、厂务公开办公室将检查结果在厂务公开栏中公布。

3、车间实体每月将检查结果在政务公开栏中公布。

（五）考评制度

1、企业各车间、实体、科室必须严格按本单位政务公开办法，适时、全面、真实地抓好日常各项政务公开的实施工作。

2、凡公开内容不实，弄虚作假的，应对责任单位和责任人提出通报批评，情节严重的给予行政处分。

第五篇：厂务公开考核标准

企业厂务公开民主管理考核标准

（共100分）

一、成立厂务公开民主管理领导机构（12分）

1、成立厂务公开民主管理领导小组及其办公室，人员充实，职责明确，责任到人（4分）。组织机构不健全的减2分。职责不明确，未落实到人的减2分。

2、明确各个公开项目的承办部门和责任人（4分）。未明确承办部门的减2分。未明确责任人的减2分。

3、形成党政工齐抓共管、有关方面密切配合、职工群众踊跃参与的领导体制和工作机制（4分）。未形成领导体制的减1分，未形成工作机制的减1分，领导体制和工作机制运转不到位的减2分。

二、健全厂务公开民主管理工作制度（12分）

1、结合本企业实际制定厂务公开民主管理意见或实施办法，并作为企业的一项重要制度确定下来（3分）。未确定的减2分。

2、子公司、分公司、分厂、车间或公开项目承办部门均制定实施方案，保证厂务公开民主管理制度在车间、班组贯彻执行（3分）。未制定的不得分。

3、检查考核制度健全，每年不少于2次（3分）。每少一次减1.5分。

4、建立党政工联席会议制度，每年不少于2次（3分）。每少一次减1.5分。

三、明确公开内容、形式、时间和程序（26分）

1、明确公开内容。严格按照中央及省、市文件要求，结合企业实际，确定公开内容，做到全面、真实、准确（5分）。

国有、集体及其控股企业公开内容：企业重大决策问题，企业生产经营管理方面的重要问题，涉及职工切身利益方面的问题，与企业领导班子和党风廉政建设密切相关的问题，企业认为需要公开的有关问题。每少一项减1分。

非公有制企业公开内容：企业生产经营管理方面的重要问题，企业重大决策问题，企业制定的各项规章制度、涉及职工切身利益方面的问题，企业认为需要公开的有关问题。每少一项减1分。

2、明确公开形式。职代会是实行厂务公开民主管理的基本形式，同时从企业的实际情况出发，建立了多层次、多渠道的其他公开形式（12分）。

（1）职代会制度规范（4分）。不规范减2分。

（2）公开栏设立便于职工观看（4分）。未设立的不得分。

（3）公开形式多样。如民主议事会、职工代表巡视、厂长（经理）接待日、信箱、多媒体等（4分）。一项没有的不得分。

3、明确公开时间。属职代会审议的事项，实行会后公布；属常规性工作，必须定期公开；职工群众关心的热点问题，必须随时公布（4分）。公开不及时的减2分。

4、明确公开程序。坚持“提出、审查、公开、评议、整改”

五个程序。凡是提交职代会审议、通过、决定的事项，会后向全体职工公布；凡是通过公开栏、简报、电子信息网络等形式公开的，要做到专人负责、按时完成，及时反馈、限时整改；凡是通过民主议事会、职工代表巡视、民主对话、接待日等形式公开的，要由有关部门提前拟定方案，认真进行筹备，按规程、制度进行公开（5分）。程序不规范的减2-3分。

四、落实职代会职权（34分）

1、健全职代会制度，坚持每年召开1-2次职工代表大会（6分）。未召开的不得分。

2、职代会的“五项职权”落到实处，职工知厂情、参厂政、监厂事的民主权利得到保障（26分）。

（1）企业重大决策问题、企业生产经营管理方面的重要问题应提交职代会审议而未提交的减8分。

（2）涉及职工切身利益方面的问题应提交职代会审议通过而未提交的减10分。

（3）职代会监督职权落实不到位的减5-8分。

3、职工的切身利益得到有效维护，积极性得到进一步调动，工作热情高（2分）。不到位的减1分。

五、推动企业改革、发展和稳定(8分）

1、职工的民主意识和参政能力有明显的提高，加强了企业的民主管理，促进了企业的科学决策，推动现代企业制度的形成和完善（2分）。效果不明显的减1分。

2、进一步加强企业精神文明建设，企业凝聚力增强，职工队伍稳定（2分）。效果不明显的减1分。

3、企业综合经济指标按计划完成，企业经济效益提高，职工收入同步增长（2分）。职工收入未同步增长的减1分。

4、没有职工集体上访及突发事件发生，保证企业和社会稳定（2分）。发生职工集体上访及突发事件的不得分。

六、加强企业党风廉政建设(8分）

1、密切了党群、干群关系，从源头上防止和减少了腐败现象发生（2分）。不到位的减1分。

2、民主评议考核领导干部工作规范，职工满意率80%以上（4分）。职工满意率在80%--70%的减2分，70%以下的不得分。

3、企业领导干部无违法乱纪现象（2分）。有违法乱纪现象的不得分。