对申请人不执行行政复议决定

第一篇：对申请人不执行行政复议决定

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对申请人不执行行政复议决定

【相关法条】

中华人民共和国行政复议法

第三十三条 申请人逾期不起诉又不履行行政复议决定的，或者不履行终局的行政复议决定，按照下列规定分别处理：

(一)维持具体行政行为的行政复议决定，由作出具体行政行为的行政机关依法强制执行，或者申请人民法院强制执行;

(二)变更具体行政行为的行政复议决定，由行政复议机关依法强制执行，或者申请人民法院强制执行。

【释义】 本条是关于对申请人不执行行政复议决定，行政机关应采取措施保证履行的规定。

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行政复议决定维护原具体行政行为的，申请人应当履行原决定的义务性内容;变更的需要履行变更部分或未变更的原决定。撤销或确认违法以及责令重作具体行政行为的因不涉及到申请人的义务，不存在申请人应当为一定行为、履行义务的问题。

申请人履行行政复议决定的义务同样适用于第三人。

按照我国的法律规定，行政复议决定是具体行政行为，因此应当受到审判机关的监督，所以申请人包括第三人，认为复议决定违反法律规定或侵害了自己的合法权益，无论行政复议决定是维持、变更还是撤销等均可以向人民法院提起行政诉讼，这是公民、法人的基本权利的具体体现。对行政复议决定不服提起诉讼的期限一般为十五日。

行政复议决定一经送达即发生法律效力。允许申请人等提起诉讼仍然是一种行政救济性的程序，也就是当事人可以提出异议，寻求法院依法保护的过程。复议决定在未被依法撤销之前始终具有效力，申请人必须履行。

申请人如果不能自动履行复议决定的，行政机关可以采取两种方式强制其履行。

第一种方式是由行政机关强制申请人执行，采用这种办法是依照

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各项具体的法律规定进行的。《外国人出入境管理法》规定：“处罚由公安机关执行”;治安方面的法律、法规规定，执行由公安机关施行。兵役法规定县级人民政府可以强制应服兵役有法律规定未服兵役者履行兵役义务;《公路法》第八十二条规定交通主管部门可以按规定拆除违法建筑、设施;《水污染防治法》则规定县级以上政府可以经批准关闭企业。这类规定都是法律规定的行政机关可以依法强制执行的依据。这种由行政机关强制执行的法律规定是较少的。

第二种方式是由行政机关向人民法院申请强制执行，这是我国目前强制执行的基本制度。人民法院收到申请后，要依照行政诉讼法和有关规定进行审查，符合法律规定的，要依法强制执行，以维护行政管理秩序;对不符合法律规定的则驳回申请。

向法院申请强制执行的前提条件必须是在法律规定向人民法院起诉的期限内申请人没有提起诉讼，即申请人放弃就行政复议决定申请救济的权利。如果在申请人并未丧失起诉权之前即由行政机关申请法院强制执行，一旦由申请人提起诉讼并进入法定程序，则会给法院和行政机关的工作造成不必要的影响。

不论采用哪一种执行方式，具体执行的行政机关要根据复议决定的结果来确定。如果是维护了原具体行政行为，就要由作出原具体行政行为的机关即被申请人来强制执行或申请强制执行。如果复议决定

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变更了原具体行政行为，即使是部分变更，也要由复议机关来依法强制执行或向法院申请强制执行，以承担相应的责任。

 工商罚款不交会坐牢吗

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 授权组织的判别标准

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 村民委员会由哪些人员组成

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 农村卖烟花被抓什么后果

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 了解行政复议抵抗行政侵权

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 行政复议法释义第十三条

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 商家违约工商如何处罚

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 当前学校法制教育存在的问题和解决办法 http://s.yingle.com/w/xz/623260.html

 如何罢免村民委员会成员

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 该行政许可行为能否确认违法

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 责任追究的方法是什么

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 信赖保护原则和相关制度

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 化解社会矛盾的重要法律制度

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 北京工商登记程序是什么

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  治安秩序的含义 http://s.yingle.com/w/xz/623231.html 工伤行政复议申请书应当载明哪些内容 http://s.yingle.com/w/xz/623230.html

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 用人单位安置残疾人就业达到标准可以减免城镇土地使用税杨振夏律师 http://s.yingle.com/w/xz/623228.html

 劳动保障行政复议期限

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 强制执行是否单独收费

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  行政区划 http://s.yingle.com/w/xz/623225.html 村民委员会是

否应视为

行政主体

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 财产保全裁定一经作出即发生法律效力 http://s.yingle.com/w/xz/623223.html

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 温州低收入家庭认定标

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 行政复议是行政系统内部上级监督下级，复议机关会不会护短 http://s.yingle.com/w/xz/623221.html

 试论车管机关承担相应民事责任

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复

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理

和

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 行政复议管辖的种类有几种

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 对擅自凿井取用地下水的行为如何处理 http://s.yingle.com/w/xz/623210.html

 政府信息公开的内容

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  税务行政复议规则 http://s.yingle.com/w/xz/623208.html 我国

宪

法的基

本

原

则

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 占有妨害排除请求权

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 如何成为一名执业律师

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 行政拘留罚款什么时候交

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 六大民事行政事项可请求援助

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 被申请的行政机关可以不履行或者无故拖延履行行政复议决定吗 http://s.yingle.com/w/xz/623202.html

 扰乱公共秩序的行为分类

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 非法储存烟花爆竹治安处罚标准(2018http://s.yingle.com/w/xz/623200.html

年) 行政复议的特点 http://s.yingle.com/w/xz/623199.html

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 以制度建构权责统一的责任政府

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 人权概念的历史演变

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 2018抚养费的强制执行怎么申请

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 哪些场所不适宜未成年人进入

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  行政复议程序 http://s.yingle.com/w/xz/623194.html 扰乱公共秩序行为的规定(2018)有哪些 http://s.yingle.com/w/xz/623193.html

 政府信息已网上公开，可否不再书面答复 http://s.yingle.com/w/xz/623192.html

  代履行的适用条件 http://s.yingle.com/w/xz/623191.html 临高县政府信息公开年度工作报告 http://s.yingle.com/w/xz/623190.html

 行政处罚的强制执行措施有哪些

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处

罚的种

类

有

哪

些

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 五日内未书面告知申请人不予受理决定，能否视为行政复议机关 http://s.yingle.com/w/xz/623185.html

 中国公民出入境证件

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  环境行政复议办法 http://s.yingle.com/w/xz/623183.html 安全事故行政责任追究的规定(2018)http://s.yingle.com/w/xz/623182.html

 多动症易引发未成年人犯罪

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 市政府行政复议机构及其职责

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 治安案件会有案底吗

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 我国禁止进出境物品有什么

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 滞纳金跟罚款有无区别

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 如何申请异地强制执行

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 什么是行政监察的管辖

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 什么叫法院强制执行

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 行政失信补偿体现信赖原则

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 治安处罚能在网上查到吗

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  民事 http://s.yingle.com/w/xz/623170.html

为什么行政复议机构履行行政复议职责时要坚持有错必纠 http://s.yingle.com/w/xz/623169.html

 不服评估结果可否提出重新评估

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第二篇：申请人应怎样书写行政复议申请

申请人应怎样书写行政复议申请?《行政复议法》第11条规定：申请人申请行政复议，可以书面申请，也可以口头申请；口头申请的，行政复议机关应当当场记录申请人的基本情况、行政复议请求、申请行政复议的主要事实、理由和时间。本条是关于行政复议申请形式的规定。复议申请形式，是指公民、法人或者其他组织表达其复议意愿和要求的具体表现形式，包括书面申请和口头申请两种基本形式。

书面申请是指公民、法人或者其他组织通过向行政复议机关递交申请文书的形式，表达其申请对被申请人具体行政行为不服，并提请行政复议的意愿和要求。公民、法人或者其他组织递交的申请文书，叫做行政复议申请书。行政复议申请书包括以下几项基本内容：

(1)申请人的基本情况，包括姓名、性别、年龄、职业、住址等；如果是法人或者其他组织，则应包括名称、地址、法定代表人的姓名；被申请人的名称、地点及其法定代表人的姓名、职务。

(2)申请复议的请求，也就是申请人通过复议要达到的目的。这是复议申请书的核心部分。

(3)申请复议的主要事实、理由及其相关的法律依据。

(4)时间：包括具体行政行为作出的时间、申请人知道具体行政行为的时间和提出复议申请的时间。

具体格式如下：

行政复议申请书

申请人：。

地址：。

法定代表人(法定代理人、委托代理人)：。被申请人：。

地址：。

法定代表人(法定代理人、委托代理人)：。

申请事由：。

申请人因不服被申请人号行政决定书，提出行政复议。

事实与理由：。

基于以上事实与理由，根据《行政复议法》第条提出行政复议。申请具体要求：

一、。

二、。

此致

(复议机关)：

申请人年月日

第三篇：拱北海关行政复议申请人,第三人须知

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拱北海关行政复议申请人，第三人须知

第一条 申请人、第三人有权委托1至2名代理人参加行政复议。委托代理人参加行政复议的，应当向海关行政复议机构提交授权委托书。

申请人、第三人解除或者变更委托的，应当书面报告海关行政复议机构。

第二条 申请人认为海关的具体行政行为所依据的规定不合法，有权依据《行政复议法》第七条的规定，在对具体行政行为申请行政复议时一并提出对该规定的审查申请。

申请人在对具体行政行为提起行政复议申请时尚不知道该具体行政行为所依据的规定的，有权在海关行政复议机关作出行政复议决定前提出。

第三条 申请人提交的行政复议申请材料不齐全或者表述不清楚的，应当在收到补正通知之日起10日内向海关行政复议机构提交需

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要补正的材料。

申请人无正当理由逾期不补正的，视为其放弃行政复议申请。申请人有权在法律、行政法规规定的期限内重新提出行政复议申请。

第四条 申请人以传真、电子邮件方式递交行政复议申请书、证明材料的，应当自收到《行政复议申请受理通知书》之日起10日内提交有关材料的原件。

第五条 在行政复议期间，申请人有权申请海关具体行政行为停止执行。

第六条 申请人、第三人认为行政复议合议人员或者案件审理人员与本案有利害关系或者有其他关系可能影响公正审理行政复议案件的，有权申请合议人员或者案件审理人员回避，同时说明理由。

第七条 行政复议期间涉及专门事项需要鉴定的，申请人、第三人有权委托国家认可的鉴定机构进行鉴定，也可以申请行政复议机构委托国家认可的鉴定机构进行鉴定。鉴定费用由申请人、第三人承担。

第八条 申请人、第三人有权查阅被申请人提出的书面答复、除涉及国家秘密、商业秘密、海关工作秘密或者个人隐私以外的作出具

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体行政行为的证据、依据和其他有关材料。

申请人、第三人查阅时，应当出示身份证件，可以摘抄查阅材料的内容，不得涂改、毁损、拆换、取走、增添查阅的材料。

第九条 申请人、第三人无法在举行听证时当场提交有关证据的，有权申请听证主持人根据具体情况限定时间事后提交并且另行进行调查、质证或者再次进行听证;申请人、第三人提出的证据无法当场质证的，有权申请听证主持人当场宣布事后进行调查、质证或者再次进行听证。

申请人、第三人在听证后的举证未经质证或者未经海关行政复议机构重新调查认可的，不得作为作出行政复议决定的证据。

第十条 申请人、第三人负有积极配合海关行政复议机构调查取证的义务。

第十一条 申请人有权在行政复议决定作出前自愿撤回行政复议申请。

申请人撤回行政复议申请的，不得再以同一事实和理由提出行政复议申请。但是，申请人能够证明撤回行政复议申请违背其真实意思

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表示的除外。

第十二条 申请人对海关行使法律、行政法规或者海关规章规定的自由裁量权作出的具体行政行为不服申请行政复议，在海关行政复议机关作出行政复议决定之前，有权和被申请人在自愿、合法基础上达成和解。

申请人和被申请人达成和解的，应当向海关行政复议机构提交书面和解协议。和解协议应当载明行政复议请求、事实、理由和达成和解的结果，并且由申请人和被申请人签字或者盖章。

第十三条 经海关行政复议机关准许和解的，申请人应当履行和解协议。

第十四条 经海关行政复议机关准许和解并且终止行政复议的，申请人不得以同一事实和理由再次申请行政复议。但是，申请人提出证据证明和解违反自愿原则或者和解内容违反法律、行政法规或者海关规章的强制性规定的除外。

第十五条 调解期间申请人明确提出不进行调解的，海关行政复议机关应当终止调解。终止调解后，申请人有权再次请求海关行政复议机关主持调解。

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第十六条 申请人和被申请人提交书面和解协议，有权要求海关行政复议机关按照和解协议内容制作《行政复议调解书》。

第十七条 申请人认为被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定书、行政复议调解书的，有权申请海关行政复议机关责令被申请人履行。

第十八条 申请人在法定期限内未提起行政诉讼的，应当履行海关制发的《行政复议决定书》或者《行政复议调解书》。

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  行政区划 http://s.yingle.com/w/xz/623225.html 村民委员会是

否应视为

行政主体

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 财产保全裁定一经作出即发生法律效力 http://s.yingle.com/w/xz/623223.html

 温州低收入家庭认定标

http://s.yingle.com/w/xz/623222.html

 行政复议是行政系统内部上级监督下级，复议机关会不会护短 http://s.yingle.com/w/xz/623221.html

 试论车管机关承担相应民事责任

http://s.yingle.com/w/xz/623220.html

 购买无销售许可证的房子有风险吗 http://s.yingle.com/w/xz/623219.html

   我国公民申请换领 http://s.yingle.com/w/xz/623218.html 柔性行政营造和谐 http://s.yingle.com/w/xz/623217.html 行政

复

议的审

理

和

决

定

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 央视名嘴王志空降丽江任职程序不违法 http://s.yingle.com/w/xz/623215.html

 实行计划生育有些什么具体要求

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 法院强制执行会留生活费吗

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 行政许可程序和它的作用

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 行政复议管辖的种类有几种

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 对擅自凿井取用地下水的行为如何处理 http://s.yingle.com/w/xz/623210.html

 政府信息公开的内容

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  税务行政复议规则 http://s.yingle.com/w/xz/623208.html 我国

宪

法的基

本

原

则

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 占有妨害排除请求权

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 如何成为一名执业律师

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 行政拘留罚款什么时候交

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 六大民事行政事项可请求援助

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 被申请的行政机关可以不履行或者无故拖延履行行政复议决定吗 http://s.yingle.com/w/xz/623202.html

 扰乱公共秩序的行为分类

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 非法储存烟花爆竹治安处罚标准(2018http://s.yingle.com/w/xz/623200.html

年)  行政复议的特点 http://s.yingle.com/w/xz/623199.html 以制度建构权

责统一的责任政府

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 人权概念的历史演变

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 2018抚养费的强制执行怎么申请

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 哪些场所不适宜未成年人进入

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  行政复议程序 http://s.yingle.com/w/xz/623194.html 扰乱公共秩序行为的规定(2018)有哪些 http://s.yingle.com/w/xz/623193.html

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 政府信息已网上公开，可否不再书面答复 http://s.yingle.com/w/xz/623192.html

  代履行的适用条件 http://s.yingle.com/w/xz/623191.html 临高县政府信息公开工作报告 http://s.yingle.com/w/xz/623190.html

 行政处罚的强制执行措施有哪些

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   价格行政复议程序 http://s.yingle.com/w/xz/623188.html 什么是律师事务所 http://s.yingle.com/w/xz/623187.html 治安管

理

处

罚的种

类

有

哪

些

http://s.yingle.com/w/xz/623186.html

 五日内未书面告知申请人不予受理决定，能否视为行政复议机关 http://s.yingle.com/w/xz/623185.html

 中国公民出入境证件

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  环境行政复议办法 http://s.yingle.com/w/xz/623183.html 安全事故行政责任追究的规定(2018)http://s.yingle.com/w/xz/623182.html

 多动症易引发未成年人犯罪

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 市政府行政复议机构及其职责

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 治安案件会有案底吗

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 我国禁止进出境物品有什么

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 滞纳金跟罚款有无区别

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 如何申请异地强制执行

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 什么是行政监察的管辖

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 什么叫法院强制执行

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 行政失信补偿体现信赖原则

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 边防检查的流程有什么

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 治安处罚能在网上查到吗

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  民事 http://s.yingle.com/w/xz/623170.html

为什么行政复议机构履行行政复议职责时要坚持有错必纠 http://s.yingle.com/w/xz/623169.html

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 不服评估结果可否提出重新评估

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第四篇：试论执行申请人的举证责任

所谓申请人举证责任，是指在执行程序中，申请人应当向人民法院提供被执行人下落、财产状况和有履行能力的证据或证据线索。民事诉讼法虽然没有明确规定执行程序中申请人必须向人民法院举证，但也没有明确禁止，鉴于目前全国上下解决“执行难”的吁声愈来愈高以及涉及法院“执行难”上访愈来愈多的问题。笔者认为执行程序中申请人举证责任对这上述现象的解决具有一定的缓解作用，同时减轻了法院的工作压力，执行程序中能够适用申请人举证责任有以下理由：

1、民事诉讼法第六十四条明确规定：“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。”即谁主张、谁举证的原则。当事人举证责任贯穿于整个民事诉讼中。人民法院受理案件后到执行完毕前，分为审判程序和执行程序，很显然，当事人举证责任能适用于审判程序中，也当然可以适用执行程序中。

2、根据民事诉讼法第六十四条的规定，当事人举证责任有两层含义，一层是指民事诉讼中，主张权利的当事人对自己提出的主张应提供证据，另一层是指当事人对其主张提供不出证据，就要承担对自己不利的法律后果。申请人依据生效的法律文书申请执行，实现自己的民事权利，而申请人民事权利的实现又是以被执行人有履行能力为前提。因此，当申请人向人民法院申请执行时，其主张就是被执行人有履行能力能够保证自己权利的实现，申请人就应当向法院提供被执行人有履行能力或证据线索，否则就可能承担自己民事权利不能完全实现的法律后果。

3、从现有法律条款依据上讲，民事诉讼法虽没有明文规定执行程序中申请人必须举证，但还是有与此相关的类似规定。民事诉讼法第二百三十条规定：“人民法院采取本法第二百一十八条、第二百一十九条、第二百二十条规定的执行措施后，被执行人仍不能偿还债务的，应当继续履行义务，债权人发现被执行人有其他财产的，可以随时请求人民法院执行。从本条中可以看出，申请人向人民法院举证被执行人有履行能力的过程，以此可以印证执行程序中是可以适用申请人举证责任的。

4、可以防止当事人无理缠诉。在执行实务中，很多案件因被执行人确无履行能力或暂无履行能力，依照法律规定应当裁定中止或终结执行，但是人民法院中止或终结执行后，一些申请人不理解也不懂法，一味地无理缠诉，四处上访，影响社会稳定。通过适用申请人举证责任，使申请人自始至终参与执行活动，对被执行人履行能力有实事求是的了解，同时对其也是进行法律宣传教育的过程，若案件应当依照法律裁定终结或中止执行，可以把申请人对法院和被执行人的抵触情绪降到最低限度，申请人容易理解和接受，减少无理缠诉、上访，维护社会的和谐稳定。

5、提高执行效率的实际需要。目前，司法资源力量不足，经费相当短缺，仅凭法院的单身力量，执行成千上万件民事案件尚显力量薄弱，当事人之间发生纠纷大部分是以双方各种形式的交往和接触为前提，双方在交往和接触中，彼此比较了解，实行申请人举证，减轻了法院的工作压力，减少了当事人光动嘴，执行干警跑断腿的现象。有利于人民法院提高执行效率。

前文所讲申请人适用举证责任。那么执行程序中要求申请人举证，举的是哪些证据，又是如何举证呢？笔者认为举证一是证据线索，包括被执行人的下落、财产线索、到期债权等；另一类是实物证据，包括被执行人可供执行的动产、不动产状况，需要执行的标的物数量及所在地等。从实践上来看，法院要求当事人提供证据线索多一些。

为了全面查清被执行人的履行能力，单靠申请人举证还是不够的，应将这一方法与其他措施结合使用。一是坚持申请人举证与被执行人申报财产相结合。执行中，人民法院一方面要求被执行人主动申报可供执行财产，另一方面要求申请人提供被执行人有可供执行财产，或有履行能力的证据。若双方对彼此提供的证据有异议，执行法官也可组织双方当事人质证，或举行执行听证，这样便于及时、准确查明被执行人财产状况。二是坚持申请人举证与人民法院调查取证相结合。人民法院除要求申请人举证外，也应主动调查取证，对申请人举证的真实性及其客观原因不能收集的证据及被执行人有履行能力的证据进行客观、公正地查明。

当然，人民法院在执行中应具体问题具体对待，具体案件具体分析，要求申请人举证不能按一刀切，不能申请人不举证，就不予执行。人民法院应当正确引导申请人正确举证，不能把道听途说、捕风捉影的信息作为证据使用。

第五篇：执行董事决定

（企业名称）

执行董事决定（参考格式）

执行董事

（人名）于

年 月 日在（地点），作出如下决定：

1、同意解聘 经理职务；

2、同意聘任 为经理。执行董事签字：

年 月 日