创先争优“百千万”工程实施方案

第一篇：创先争优“百千万”工程实施方案

营房满族中心小学 开展创先争优活动实施方案

为进一步推进创先争优活动深入开展，巩固“百千万”工程成果，并将其作为今后加强党员干部教师思想作风建设、提高基层学校教育教学质量、维护学校安全稳定的主要任务长期开展下去，切实提高党组织在推进教育科学发展中的战斗堡垒作用和凝聚力，努力把党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强保障，把党员队伍建设成为创先争优的典范，推动教育事业又好又快发展，根据我校实际制订“百千万”工程长效机制建设实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，强化“全面发展、均衡发展、内涵发展、安全发展和创新发展”的教育理念，以“办好我们的学校，发展每一位教师，培养每一名学生”作为出发点和落脚点，通过建立健全各项工作推进机制，使创先争优“百千万”工程更加科学化、规范化和制度化，为“推动教育科学发展，办好人民满意教育”提供坚强保证。

二、工作目标

我校在巩固和扩大创先争优活动成果的基础上，把实施“百名干部下基层、千名校长入课堂、万名教师进家庭”的“百千万”工程作为提高教育教学质量、维护学校安全稳定的重要载体，作为加强党员干部教师作风建设，推动我校教育全面协调可持续发展的有力抓手，通过采取得力措施，落实工作要求，将“百千万”工程转化为全校党员干部教师的自觉行动，积极构建“校长围着课堂转、教师围着学生转”的工作格局，努力开创我校工作新局面。

三、工作任务及要求

（一）建立健全领导干部深入基层、主动服务长效机制

继续执行领导干部任课、听评课制度，并按照“一岗双责”要求，落实好“提升办学质量、确保安全稳定”双重责任。重点做好以下工作：

1、带头宣传教育政策。要带头学习宣传邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，向广大教职员工传达讲解中央、省、市有关教育改革和发展的文件精神，积极引导教师坚定加快发展、科学发展的信心。

2、积极开展调查研究。要深入到教师队伍中开展调查研究，认真了解和掌握学校广教职员工的思想动态和需求，帮助教师及时进行心理疏导；深入分析和研究制约学校发展的突出问题，倡导教师提出推动学校改革发展的意见建议和具体措施。

3、推动重点工作落实。要全面了解和掌握教育局全年重点工作任务情况，重点加大学校规范化管理和教学质量提升的力度。要认真解决学校管理方面存在的突出问题，促进学校管理规范化、精细化；要采取积极有效的措施，充分调动和激发广大教职员工的教学积极性，促进所包学校教育教学质量的全面提升。

4、维护教育安全稳定。加强学校安全工作的落实，随时掌握安全工作的动态和存在的安全隐患，及时整改，并采取切实可行的措施，确保安全隐患排查到位，不出现安全责任事故。特别是要将学生上下学的交通用车安全、食品安全、校舍安全等内容作为重点工作内容。同时要做好维稳工作，尤其是要做好学校内部广大党员干部教师不良思想和情绪的疏导以及学校与学生家长、学校与社会团体之间矛盾纠纷的化解等工作，将各种矛盾隐患及时化解，消除在萌芽状态，确保我校安全和谐稳定。

（二）建立健全学校领导深入课堂、研究教学长效机制

学校领导干部要树立科学的质量观，牢牢抓住教学这个中心，努力在提高教育教学质量和提升学校办学水平上下功夫。要坚持经常性地深入课堂、深入教研组，深入学生，掌握教学真实情况。要严格按照2012年全市教育工作会议精神和《遵化市教育局关于做好干部教师听评课的通知》要求，认真组织开展教育干部听评课活动。要通过“千名校长入课堂”，深化课堂改革，提高教育教学质量。重点做好以下工作：

1、深入开展听评课活动。学校领导干部要经常性地联系教研组，采取与教师结对子、集体教研、定期交流等多种形式提高教师综合业务水平。要制定详细的听评课计划，进一步加大听评课力度，经常性地深入课堂听课，要通过推门听课、跟踪听课等多种形式，掌握本校所有教师课堂教学的详细情况。要定期开展干部教师听评课交流活动，认真分析教师教学过程中存在的突出问题，并有针对性地指导教师进行有效的课堂教学活动，做到向课堂要质量，向过程要质量。

2、深入开展教研教改活动。要本着教学研究为提高教育教学质量服务、为教师专业成长服务的思想，牢牢抓住时代最前沿、最先进的教学理念，积极探索教学的方式方法，深入开展教研教改活动。要大频率组织开展校本教研、区域教研活动，组织“人人讲节优质课”、“高效课堂”评选活动，进而增强教研教改的实效性。

3、开展科学有效的教学评价活动。要制定科学完善的教学评价体系，在教学中合理运用评价手段，促进师生共同发展。同时进一步加大素质教育宣传力度，发挥教育评价的引导作用，强化正确的教育观、人才观和质量观，形成全体教职工关心、支持、积极参与素质教育的良好局面。校长要按照遵教字[2012]14号文件要求，详细制定本单位听评课活动安排，确保听评课数量不少于每周5节。

（三）建立健全教师深入学生家庭、促进学生健康成长长效机制

广大教师要牢固树立起“育人为本”的思想意识，关心关爱每名学生，为促进学生全面健康成长服务。要加强与学生监护人的密切沟通，争取他们对教育更多的理解和支持，形成家校育人合力。要通过“万名教师进家庭”将关爱送给每一名学生。重点做好以下工作：

1、突出重点抓好家访目标的落实。制定详细有效的教师家访计划，把工作任务细化分解，全面推行家校联系卡、家访记录册，为每名学生建立个人成长档案。教师家访要覆盖全部学生，确保入户家访率达到100%。教师家访前要备学生、备家长、备方法，对贫困家庭学生、学困生、单亲家庭学生、留守儿童以及思想和学业上有重大变化等特殊群体要实施由学校班子成员牵头、班主任主访、学科教师随访的机制。要通过广范围多频率的入户家访，争取家长和社会对学校教育的认同和支持，以便更有针对性地进行教育，达到促进学生健康成长的目标。

2、积极为学生及其家庭办实事。每一名教师要与每一名学生结成“一对一”帮扶对子，对重点、特殊家庭的学生，要给予力所能及的帮助，让学生切实感受到教师和学校的关爱。要通过入户家访，对学生家庭中反映出的共性问题，要制定相应措施，尽快加以解决，对个性问题，要认真研究，创造条件积极解决。

3、抓好家访前指导及家访后追踪。学校对教师要进行必要的访前培训、指导，做到有访前备课、有访中信息收集、有访后记载与信息反馈，最后形成家访手记，以增强家访的针对性和时效性。家访结束后，要做好教师家访情况的追踪，指导教师完善家访档案，对典型学生及特殊家庭案例，要建立教师家访台帐，并做好“回头看”工作，确保各项家访任务落到实处。

广大教师特别是班主任要认真落实每学期对本班所有学生至少进行一次入户家访的要求，并做好家访记录，完善家访档案。学校对教师入户家访工作提出具体的要求，每学期末对教师家访目标的落实和为学生家庭办实事等情况进行检查赋分，并将检查结果纳入教师业绩考核之中，并作为优秀教师评选、师德标兵评比、绩效工资发放的重要依据。

我们要以“创先争优”活动为契机，切实推进学校教育教学质量、安全教育等工作，以实实在在的行动、扎扎实实的工作，体现全体教师的责任感，推进学校创先争优工作不断取得新成效、新亮点。

第二篇：创先争优百千万工程实施方案

开展创先争优“百千万”工程实施方案

根据《中共**教育工委、**教育局党组关于在全市教育系统开展创先争优“百千万”工程的意见》的精神，结合我校工作实际，经学校党总支研究决定，特制定本实施方案。

一、深入基层，开展“一进两访”活动

贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》，紧紧围绕教育中心工作和改革发展大局，按照“机关围绕学校转，校长围绕课堂转、教师围绕学生转、职工围绕服务转”的工作思路，结合我校实际，扎实开展“校长进一线课堂、教师访困难家庭、职工访服务对象”活动，通过“六看”、“六谈”、“六问”，把创先争优的要求落到实处。

“校长进一线课堂”。学校校长、书记每学期听课不少于25节；副校长每学期听课不少于50节；各科室主任每学期听课不少于60节。听课时要做到“六看”，即看教师的敬业精神，有无不熟悉教材、不熟悉学生等问题；看教师的教育理念，是否符合素质教育和新课改的要求；看教师的教学水平，有无明确的教学目标，有无主次不分、浅尝辄止等问题；看教师的教学技能，是否掌握和运用现代化教学手段，创新教学方法；看教师的课堂教学效果，是否达到了预期的教学目标；看教师的仪表，是否符合规范要求，有无违反教师行为规范的问题。

“教师访困难家庭”。即学校教师特别是党员教师、班主任对学生进行家访，每名党员教师至少对两名学习或生活困难学生进行帮扶。学校教师特别是党员教师、班主任，每学期至少要访问十个学生家庭，访问方式可以是约谈、电话、网络联系等。访问时要做到“六谈”，即谈学校的办学理念，广泛征求学生家长的意见、建议；谈学校的育人思想，与学生家长共商促进学生全面成长的好方法；谈家庭、社会对学生成长的影响，了解学生在家庭的表现情况；谈家庭的基本状况，了解家长对子女的期望和要求；谈学校与家庭对教育培养学生的责任和义务，增强家庭教育与社会教育的合力；谈学生在校的表现，肯定成绩、指出问题，赢得学生家长的支持与配合。进行学习帮扶，帮助学生克服学习困难，学好基础知识和基本技能，顺利完成学业；进行思想帮扶，积极开展心理辅导，帮助学生走出心理困境、树立信心，当学生思想发生波动时，及时进行劝解、引导和鼓励，开展有针对性的思想工作；进行生活帮扶，党员教师在日常生活中加强对困难学生的关爱，帮助他们解决实际困难，在学生生病、家庭遇到重大困难时及时进行慰问帮助。学校设立学习生活困难学生信息库，内容包括学生家庭情况、学生困难原因、学生个人特点等学生信息和党员教师对困难学生进行帮扶的情况、学生学习生活的状况，及时对帮扶工作进行指导和调整。

“职工访服务对象”。即学校行政人员和工人就服务质量对服务对象进行访问，征求意见和建议，改进工作。每周不少于1次。访服务对象时要做到“六问”：一问对本处室、本人的工作作风、服务质量是否满意；二问本处室出台的的各项规章制度是否符合实际，能否得到有效执行；三问是否了解本处室的工作流程及人员分工，并进行讲解，使之有针对性地寻求服务；四问当下的服务需求，主动及时进行服务；五问本处室、本人工作中存在哪些不足和差距；六问对本处室、本人的工作有哪些意见和建议。

二、促进教学，开展“四比两优一满意”活动 深入开展“比修养、比学习、比奉献、比业绩，争创师德优秀、教育教学质量优良，让学生家长满意”活动。

（一）学开展“优秀教师”、“优秀教育工作者”、“师德标兵”、和“优秀班主任”等评选活动，选树一批先进典型，大力营造创先争优的浓厚氛围，党员要努力做到“五个模范”，即自觉学习的模范、师德修养的模范、教书育人的模范、服务师生的模范、遵纪守法的模范。

（二）各支部在党员中开展“四比两优一满意”活动，要建立开展“四比两优一满意”活动载体，通过评选“我最喜爱的老师”活动、举办演讲报告会、教师评优课比赛、教师基本功比赛、评选师德优秀“名师”等形式，培养和宣传创先争优活动典型。党员个人要制定目标和措施，通过组织生活会进行“四比两优一满意”活动讲评，把参加“四比两优一满意”活动作为考核和民主评议党员的重要内容，并存入创先争优活动个人档案。

三、夯实基础，建立“双培养”制度

学校党总支按照党章和发展党员工作的规定，坚持经常性的、有计划发展党员，建立“在党员中培养优秀教师”和“在优秀教师中培养党员”的“双培养”制度。把“双培养”列入学校党建工作考核内容，作为评选先进基层党组织的重要依据。

各支部把政治素质好、业务能力强的优秀教师纳入培养对象，制定切实可行的培养计划；组织他们参加党校培训，提高对党的认识；选派党性强、善于联系群众、有丰富党务工作经验的党员作为培养对象的入党联系人；及时鼓励、指导，促使他们政治上早日成熟，早日加入中国共产党。各支部要把爱岗敬业、乐于奉献、为人师表的优秀党员优先纳入学校的人才培养计划，制定培养措施。优秀党员优先参与教育科研项目、参加交流比赛和进修，促进优秀党员的业务成长，使其尽快成为教学骨干和学科带头人。

四、几点要求

（一）各支部开展创先争优工作要与教育中心工作紧密结合。按照中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮同志6月12日在教育系统创先争优活动座谈会上提出的“学校的创先争优活动要与教育事业改革发展的中心工作紧密结合起来”的指示精神，营造党员教师讲党性、争先锋、做模范、强素质、铸师魂、促工作的氛围，使创先争优活动成为推动教育科学发展的动力，成为促进学校中心工作开展的有效载体。

（二）行政后勤支部要在服务师生上下功夫。要及时了解师生需求、期盼和困难，及时采取有效措施，解决突出问题，让师生充分感受党的温暖，让群众充分感受到创先争优活动的成效。

（三）各支部要进一步加强对创先争优活动的组织领导。要切实承担起加强自身建设的重要任务，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的理念，把抓党的建设特别是推进创先争优活动作为首要职责。

第三篇：温泉镇百千万工程实施方案

温泉镇关于开展开展“党员干部现代远程

教育百千万示范带动工程”创建活动

实施方案

为充分发挥农村党员干部现代远程教育作用，促进社会主义新农村建设活动深入开展，根据省委组织部《关于印发<在全省实施“党员干部现代远程教育百千万示范带动工程”的意见>的通知》（黔组发“2010”8号）、县委组织部《关于印发<绥阳县开展‚党员干部现代远程教育百千万示范带动工程”创建活动实施方案>的通知》（绥组发[2010]6号）精神，结合服务型党组织创建工作的总体部署，经镇党委研究，决定在全镇开展农村党员干部现代远程教育‚百千万‛活动。现制定实施方案如下：

一、指导思想

以 “三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大精神和学习科学发展观，紧紧围绕全面建设小康社会这一奋斗目标，以农村党员干部现代远程教育站点为依托，充分发挥现代远程教育在提高党员素质、加强基层党建，服务农民群众、推动农村经济中的重要作用，积极开展培训，努力提高农村党员干部群众的思想政治素质、科技文化素质和致富能力，推进建立‚让干部经常受教育，使农民长期得实惠‛长效机制，加快我镇社会主义新农村建设步伐。

二、目标任务 根据全县创建目标任务安排，结合实际，计划用两年左右时间在全镇创建‚远程教育学用转化示范村‛2个（其中：县级示范村1个）；分别培养‚远程教育成绩突出站点管理员‛（即‚五好个人‛）2名；打造远程教育‚五好站点‛1个，培育‚远程教育党员创业带富能手‛10名。

三、实施办法

（一）“百千万工程”创建阶段（2010年8月至2011年6月）

1、制定方案。（2010年7月30日至2010年8月20日）镇远教办对全镇各村、校站点展开全面排查，征求各方面意见，确定创建目标，制定全镇实施方案，各村、校要按照方案要求结合自身实际确定工作重点，科学制定具体措施，并报镇远教办备案（各村、校请于8月21日前将具体工作方案报镇远教办）。今后此项工作将在总结经验的基础上不断深入开展，真正发挥出远程教育的重要作用。

2、宣传准备（2010年8月20日—9月20日）各村、校要按照方案要求做好准备工作，加大创建工作的宣传力度，扩大群众的知晓率和工作影响面，积极将‚我与远教共发展‛主题宣传活动贯穿‚百千万工程‛创建活动始终，不断提升远程教育工作的满意度。镇远教办将主动协调和配合报刊、电视、网络等新闻媒体搞好宣传工作，并在绥阳县温泉镇子网站（http://suiyang.gov.cn/Subsite/wqz/index.aspx）上开辟‚远程教育‛专栏，以及开展一系列‚我与远教共发展‛宣传活动，重点突出一批‚远程教育学用转化示范村‛、‚远程教育党员创业带富能手‛和‚远程教育成绩突出站点管理员‛、‚远程教育五好站点‛的典型。同时，要在创建点上制作永久性宣传栏、示范基地宣传牌，扩大‚示范带‛创建的影响。

3、具体落实（2010年9月—2011年5月）

（1）‚远程教育学用转化示范村‛ 创建工作：镇远教办将主动加强同县直相关部门的联系，各村、校也要加强与镇远教办和各部门的联系，做好衔接配合，把创建工作与“三级联创”、‚四在农家‛、‚扶贫整村、整乡推进‛以及开展的种植村、养殖村、生态观光村建设等有机结合起来，充分发挥远程教育在提高农村党员干部综合素质、创新农村基层组织建设、推进农村信息化、提升农民群众科技知识、丰富农民群众业余文化等工作中的作用。要认真抓好示范带创建工作，按照全县创建规划，我镇将重点在207省道沿线打造一批远程教育学用转化精品示范基地，沿线各村要按照县‚多基地、一精品‛的要求，明确创建村和示范基地的设臵和打造。

（2）‚远程教育成绩突出站点管理员‛、‚远程教育五好站点‛ 评选工作：镇远教办将不定期对各村、校站点工作进行检查评估、督促检查，定期举行技能比武等活动，通过远程教育教学检查评估、督促检查、岗位练兵、技能比武等多种形式和途径来发现和培养站点管理员。把评选工作与‚双五好‛创建、规范化站点创建、‚星级站点‛创建、学用示范站点创建、站点管理协理员评聘等工作通盘考虑，统筹谋划，共同推进。注重示范引导，严把评定标准，真正把一批本领过得硬，工作出成效，群众信得过的优秀站点管理员和作用发挥好、群众满意度高的远程教育站点评选出来。

（3）培育‚远程教育党员创业带富能手‛：镇远教办和各村、校要注意改进和创新教学培训方式，丰富教学培训内容，大力开展农业适用技术、劳动技能、市场经济、农村经营管理等知识的培训，不断提高党员运用远程教育创业带富的能力。要把党员创业带富能手的培育与各地开展的‚远程教育学用示范户‛、‚‘双带’党员示范户‛、‚一户一技能‛等创建活动有机结合起来，从中发现、培养大批会用远程教育、善用远程教育的党员创业带富能手，真正把农村党员干部培养成为创业发展的模范，带头致富的模范，服务群众的模范。

4.评估验收，推荐评选（2011年6月）

‚百千万工程‛的推荐评选采取逐级推荐、上级复核审定的方法进行。根据县级评审创建工作要求，由镇远教办通过考核初评，在征求村委、中心学校及各方面的意见后，提出初选名单，向县远程办申报，由县远程办评估验收，再报市远程办审批。考核和评审主要采取听取汇报、查阅资料、实地查看、走访座谈、问卷调查等方式进行。

（二）‚百千万工程‛深化拓展阶段（2011年7月—2012年6月）

1.适时调度，着力整改（2011年7月）

对全镇一年来开展‚百千万工程‛进行阶段性的调度、总结，找准存在问题与具体困难，进一步制定整改落实方案。整改落实方案必须措施得力，可行性强，效果明显。

2.调整提高，纵深推进（2011年8月—2012年4月）认真抓好‚百千万工程‛的整改工作。按照一级抓一级、层层抓落实，责任到人、倒排工期、逐项到位的要求，推进创建工作向纵深发展。对整改不力、落实不到位的单位和部门，要重点挂帮、重点指导，对经帮扶后仍不见成效的要及时调整，并予以通报，做到宁缺勿滥，对已被评选为省、市表彰的单位和个人，做好跟踪回访工作。

3.认真总结，推荐表彰（2012年5月—6月）在各村、校自查、总结、评选表彰基础上，镇远程教育领导小组将组织抽查；对两年来开展‚百千万工程‛的一些好做法、好经验进行总结提炼，推荐上报。评选出来的先进集体和优秀个人，省远程办将对特别优秀的先进集体和优秀个人进行表彰。市、县远程办也将结合实际，做好相关表彰、授牌及颁发证书工作，激励先进，鞭策后进，努力营造良好的创先争优氛围。同时，对评选出来的先进集体和优秀个人要进行定期和不定期的回访和抽查，强化考核管理，对达不到要求的，及时限期整改或按相关程序取消其荣誉称号。

四、有关要求

1、各村、校要把实施‚百千万工程‛作为提升远程教育工作满意度、推进社会主义新农村建设、加强基层党组织建设的重要工作来抓，摆上重要日程。要根据创建工作方案明确的目标任务和工作措施认真抓好落实，各村书记、学校校长要关心和支持这项工作，定期听取汇报，经常检查指导，一级抓一级，层层抓落实。各村书记、中心学校长是第一责任人，分管党务工作的副书记是具体责任人，要加强对创建工作的督促检查和指导，明确相关单位及具体人员的职责和任务，确保工作任务有点有面、点面结合、层层落实。各村、校站点操作管理员是具体落实人，要各司其职，加强协调配合，严格按照创建目标对各创建点做好详细规划，做好业务技术指导，完善创建档案资料。务必在2011年4月20日前完成创建和考核自评工作，并将创建名册档案及自评情况报镇远程办。要把创建工作纳入农村党的建设‚三级联创‛活动和远程教育教学检查评估、督导检查的体系中，同部署、同检查、同考核。要充分调动各级的积极性、主动性、创造性，多角度、多层次地研究和解决工程实施中的实际问题，大胆创新，丰富活动内容，争取更大的工作成效。

2、镇远程教育工作领导小组成员单位要对创建工作高度重视，镇党委副书记毛明榜同志和远教办胡铭同志具体负责该项工作。各创建点牵头帮扶单位要认真履职，主动加强同帮扶单位和各村、校的协调配合，整合资源，帮扶到位。要利用帮扶单位各自资源优势，采取抓项目、找路子、办实事等方式，加大帮扶力度，要通过投入一点经费，赠送一批课件、办好一件实事，落实一个项目等活动，增强帮扶工作实效。

3、镇远程办要认真履行具体牵头抓总的职责，各学校要积极配合、主动参与创建。要加大督促检查力度，帮助创建点进一步完善创建档案，积极配合市远程办做好创建评审工作。2011年5月21日前将评审情况报镇远程办。附件:

1、绥阳县‚百千万工程‛创建标准;2、2010年—2012年镇远程教育成员单位挂帮一览表；

3、温泉镇远程教育‚百千万工程‛创建工作指导计划表；

4、温泉镇远程教育‚百千万工程‛示范带创建分布一览表。

第四篇：国家百千万人才工程实施方案doc

国家百千万人才工程实施方案

（2013年1月15日）

1995年以来，人力资源社会保障部会同科技部、教育部、财政部、发展改革委、自然科学基金会、中国科协组织实施了旨在培养造就中青年学术技术带头人的“百千万人才工程”。截至2010年底，共4100多人入选，其中涌现了一批杰出的科学家、各行业领域学术技术领军人才，在国家重大科研项目攻关和重点工程建设等方面发挥了重要作用，为提高我国自主创新能力，推动经济科技跨越式发展作出了突出贡献。以“百千万人才工程”为龙头，各地区、各部门组织实施了一系列高层次人才培养工程，初步形成了分层次、多渠道、自下而上的中青年学术技术领军人才培养工作体系，逐步健全了创新型高层次人才选拔培养机制，对推动国家高层次专业技术人才队伍建设起到了重要的引领作用。

《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》（中发[2010]6号）和《专业技术人才队伍建设中长期规划（2010-2020年）》（中组发[2011]7号）明确提出，要进一步实施并完善百千万人才工程，制定不同层次、不同类别、不同地区的人才培养计划。2012年中组部、人力资源社会保障部等11部门共同印发了《国家高层次人才特殊支持计划》（中组发[2012]12号），将“百千万人才工程”纳入“国家高层次人才特殊支持计划”统筹实施。贯彻落实《国家中长期人才发展规划纲要》、《专业技术人才队伍建设中长期规划》和《国家高层次人才特殊支持计划》精神，为进一步实施并完善百千万人才工程，加强高层次创新型专业技术人才队伍建设，现制定国家百千万人才工程（以下简称“工程”）实施方案。

一、指导思想和目标任务

（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，更好实施人才强国战略，以选拔培养国家战略发展需要的中青年学术技术领军人才为目标，遵循社会主义市场经济规律和人才成长规律，建立健全人才科学识别和科学培养机制，创新培养模式、优化政策环境、强化保障措施，加快培养造就一批具有世界水平的科学家、技术领军人才，引领和带动我国高层次专业技术人才队伍发展，为提高我国自主创新能力、建设创新型国家提供坚强的人才保障。

（二）总体目标。从2012年起，用10年左右时间，有计划、有重点的选拔培养4000名左右“工程”国家级人选，重点选拔培养瞄准世界科技前沿，能引领和支撑国家重大科技、关键领域实现跨越式发展的高层次中青年领军人才。其中，纳入“国家高层次人才特殊支持计划”的基础学科、基础研究领域领军人才1000名左右。“工程”地方部门人选选拔30000名左右，重点选拔培养在各学术技术领域起骨干作用、具有发展潜能的中青年领军后备人才。国家百千万人才工程与国家重大人才计划、各地各部门专业技术人才培养工程相互协调衔接，形成分层次的高层次人才培养选拔体系。

二、人选选拔

（一）选拔范围和数量。“工程”面向各类企事业单位专业技术人员选拔。选拔工作围绕国家中长期人才发展规划纲要和国家中长期科学技术发展规划纲要确定的经济社会发展重点领域，向引导基础理论原始创新、推动基础学科创新发展的中青年领军人才倾斜。

“工程”国家级人选每年选拔一次，每次选拔400人左右，其中纳入“国家高层次人才特殊支持计划”基础学科、基础研究领域领军人才100名左右。“工程”国家级人选一般从各地区、各部门专业技术人才培养工程人选中产生。

（二）选拔条件。“工程”国家级人选应具备以下基本条件：

1.热爱祖国，遵纪守法，坚持科学精神，恪守职业道德，潜心一线科研工作，具有副高级以上专业技术职称，年龄在50周岁以下（含50周岁）；

2.学术技术水平处于国内领先地位，具有创新思维，能够敏锐把握国家战略需求和世界科技发展态势，提出战略性、前瞻性、创造性的研究构想，能够引领原创性重大理论与实践问题的研究和关键领域攻关；

3.潜心基础研究，揭示自然规律和社会发展规律，为社会提供新知识、新原理、新方法，引导基础理论原始创新，对基础学科发展具有重要推动作用；

4.具有承担基础研究课题、重点科研任务等经历，具有良好的沟通协调能力和组织管理能力，能有效组织并领导创新团队攻克学术技术难关。

同等条件下，以下人选可优先入选：

1.国家自然科学二等奖、国家发明二等奖、国家科技进步二等奖以上及中国青年科技奖等国家级科技奖励获得者；

2.国家杰出青年科学基金、长江学者奖励计划、中科院百人计划等国家重大人才工程入选者等；

3.国家自然科学基金、国家社会科学基金等国家重点资助项目、科研课题主要负责人，国家重大科研任务、科技计划和工程项目等主要负责人。

（三）选拔程序。“工程”国家级人选按以下程序进行推荐和选拔： 1.个人申报。拟申报人员应向所在单位提出申请，由单位进行资格审核和组织推荐。基层单位按照隶属关系逐级向上级人力资源社会保障（人事、干部）部门申报。非公有制单位中符合条件的人选，向所属地方人力资源社会保障部门申报；

2.组织推荐。各地区、各部门人力资源社会保障（人事、干部）部门会同有关部门，按照“公开、平等、竞争、择优”原则，采取专家评审、组织考察等形式进行综合评议，提出本地区、本部门推荐人选，报送“工程”领导小组办公室；

3.专家评议。“工程”领导小组办公室按照规定对推荐人选进行资格审查，并组织专家评审委员会对推荐人选进行综合评议、提出拟入选名单，报“工程”领导小组审定；

4.公布入选名单。入选名单审定后，“工程”领导小组办公室以适当方式向社会公布，并颁发证书。其中，纳入“国家高层次人才特殊支持计划”的“百千万工程领军人才”报专项办复评后，由“国家高层次人才特殊支持计划”领导小组审定发布。

各地区、各部门要结合实际情况，制定本地区、本部门“工程”人选具体选拔范围、选拔条件、选拔程序等。

三、保障措施

（一）创新培养模式。建立高级研修和实践锻炼相结合、国内培养和国际交流合作相衔接的开放式培养体系。支持各地区、各部门以国家专业技术人才知识更新工程、高层次专家国情研修规划为依托，举办多层次、多领域、多渠道的高级研修班，加大培养力度。加强学术技术交流，探索建立学术休假制度，分领域、分类别举办多种形式的学术论坛、学术报告会等，支持“工程”人选参加国际学术会议、出国（出境）进修考察等，有计划、有重点的选送到国内外一流大学、科研机构、知名企业等从事研修工作。

（二）大胆使用“工程”人选。坚持以用为本、用当其时、用当尽才，积极营造有利于他们脱颖而出的制度环境。各地区、各部门和用人单位要在职务安排、考核评价、工作条件和生活待遇等方面制定相应措施，对其重点培养、大胆使用。事业单位引进“工程”国家级人选而无相应空缺岗位的，可按规定申请设置特设岗位，不受单位岗位总量、最高等级和结构比例限制。对于工作需要跨地区选调的“工程”国家级人选，各省（自治区、直辖市）应予开辟绿色通道，及时办理有关调动手续。充分发挥“工程”人选智囊团和思想库的作用，支持他们参与重大政策咨询、重大项目论证、重大科研计划和国家标准制定、重点工程建设等。积极组织“工程”人选参加各类专家服务基层实践活动，引导他们在服务基层一线中建功立业。各级各类学术团体、学术技术委员会等要积极吸收“工程”人选参加，并安排其担任一定职务，积极培养支持他们到国际组织任职。

（三）推进“工程”人选与项目、基地有机结合。坚持项目、基地、人才相结合，支持“工程”人选通过竞争承担国家或省部级重大科研项目、重大科技计划和重大工程项目等。对符合条件的“工程”国家级人选，863、973等重大科技计划，国家自然科学基金、国家杰出青年科学基金等在同等条件下优先立项，已承担重点项目的，完成项目任务后优先给予持续滚动支持。积极创造条件，择优安排“工程”国家级人选到国家重点实验室、工程技术研究中心、重点科研基地、重点建设学科等担任首席专家等重要职务。

（四）加强团队建设。支持“工程”人选自主组建创新团队，在选题立项、科研管理、人才配置等方面给予更多自主权。对以“工程”国家级人选为核心的研究团队，自然科学基金会按规定优先遴选为创新研究群体。支持“工程”人选依托重大科研项目等招收项目博士后，对其组建团队急需人才或助手，可打破所有制和地域限制，通过多种形式予以聘请。鼓励用人单位依托重点实验室、技术研发中心、博士后科研流动站、工作站和专家工作站等，加强以“工程”国家级人选为支撑的创新团队建设，形成领军人才和科研辅助人才衔接有序、梯次配备的人才培养使用机制。

（五）完善激励保障措施。作出突出贡献的“工程”国家级人选，可优先纳入全国杰出专业技术人才、中国青年科技奖获得者等国家科学技术和人才奖励选拔推荐。“工程”国家级人选可按规定享受国务院政府特殊津贴，授予“国家有突出贡献中青年专家”称号。进一步完善工资分配激励机制，事业单位绩效工资分配要向作出突出贡献的“工程”人选倾斜，对部分紧缺或者急需引进的高层次人才，按国家有关规定经批准可实行协议工资、项目工资等灵活多样的分配办法，支持用人单位为他们建立补充养老、医疗保险。

（六）健全多元投入机制。落实人才投资优先保证的要求，逐步健全部门、地方和单位相结合的多元投入机制，多渠道筹措资金，加大对“工程”投入力度。各地区、各部门和用人单位要将“工程”国家级人选纳入本地区（部门、单位）重大人才培养工程、计划等优先资助，并对其承担重点科研项目等给予充分的科研自主权。加大中青年领军后备人才支持力度，对符合中国博士后科学基金资助、留学人员科技活动项目择优资助等条件的优先给予资助。统筹国家重大人才工程支持经费、国家科技计划专项经费和相关基金，对“国家高层次人才特殊支持计划”百千万工程领军人才给予特殊支持，地方和用人单位可配套给予适当经费支持。

四、管理服务

（一）加强考核管理。建立健全“工程”人选考核制度，重点考核其创新能力、业绩贡献、领衔作用、人才培养和团队建设等内容。考核工作由各地区、各部门人力资源社会保障（人事、干部）部门会同用人单位共同组织实施。对于考核合格、作出突出贡献的，予以相应表扬或奖励；对于考核结果较差、培养效果不明显的，要及时分析查找原因，调整培养计划和措施；对违反学术道德规范，产生不良社会影响以及因个人原因不能发挥作用的，由用人单位提出意见并报“工程”领导小组办公室取消其资格。

（二）加强动态跟踪。按照统筹管理、分级实施的原则，建立信息档案，加强动态跟踪。“工程”人选学术技术有重大突破、获重大奖励的，所在单位要及时报本地区、本部门人力资源社会保障（人事、干部）部门。各级人力资源社会保障部门要根据动态跟踪和考核情况，不断完善信息数据库，及时核定、调整数据库信息。

（三）加强联系服务。将“工程”人选纳入各级政府重点联系专家范围，组织开展多种形式的联谊、座谈、交流、休假等活动，体现党和政府对他们的关心和爱护。探索建立“工程”人选联谊会、专业委员会等，搭建信息交流平台，加强“工程”人选的交流与联系，及时掌握他们的思想动态、工作生活状况，听取建议和意见。建立健全动态信息反馈系统，健全服务体系，丰富服务内容，创新服务方式，提供全方位、个性化的服务。

（四）加强舆论宣传。加大宣传力度，通过开设报刊专栏、网站平台、编印先进事迹等形式，宣传“工程”人选及其团队的突出业绩和重要贡献。树立先进典型，打造工程品牌，增强他们的成就感和责任感，激发其进取精神和创新意识，营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好社会环境。

五、组织实施

（一）加强组织领导。人力资源社会保障部、科技部、教育部、财政部、发展改革委、中科院、工程院、自然科学基金会、中国科协组成“工程”领导小组，共同负责“工程”组织实施。领导小组下设办公室，办公室设在人力资源社会保障部专业技术人员管理司。“国家高层次人才特殊支持计划”在人力资源社会保障部设立“百千万工程领军人才”评选平台，负责百千万工程领军人才的申报和初选工作。各级人力资源社会保障部门结合实际情况，会同有关部门组织成立本地区、本部门工程领导小组及办公室。

（二）健全工作体系。各地区、各部门要根据本方案精神，因地制宜，突出重点，制定实施不同层次、不同类别的高层次人才培养计划，做好选拔培养、跟踪管理和联系服务等工作，逐步建立上下贯通、相互衔接的高层次人才培养工作体系。充分发挥政府人才工作综合管理部门的职能作用，加强与相关部门的沟通协作，形成工作合力，逐步健全分层次、多渠道的高层次人才选拔培养工作机制。

（三）完善配套政策措施。各地区、各部门要结合实际，以培养造就中青年学术技术领军人才为重点，制定出台配套的政策措施，充分调动和发挥用人单位的主体作用，积极采取有效措施，为中青年学术技术领军人才更好更快成长创造条件。要认真总结成功经验和有效做法，及时研究解决“工程”实施中出现的新情况、新问题，加强地区行业间高层次人才选拔培养工作的经验交流，不断创新工作方法，提高管理服务水平，推动“工程”实施不断创新发展。

第五篇：江西省百千万人才工程实施方案

江西省百千万人才工程实施方案

为进一步实施并完善省百千万人才工程，加强我省高层次创新型专业技术人才队伍建设，根据《江西省中长期人才发展规划纲要》和《江西省专业技术人才队伍建设中长期规划》以及《国家百千万人才工程实施方案》，现制定江西省百千万人才工程(以下简称“工程”)实施方案。

一、指导思想和目标任务

(一)指导思想。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕鄱阳湖生态经济区建设、赣南等原中央苏区振兴发展等重大区域发展战略，深入推进人才强省建设，以选拔培养我省经济社会发展急需的中青年学术技术领军人才为目标，遵循社会主义市场经济规律和人才成长规律，完善选拔制度，创新培养方式，加大激励力度，加强团队建设，强化考核服务，加快培养造就一批德才兼备、开拓创新的科技领军人才，引领和带动我省高层次创新型专业技术人才队伍发展，为我省经济社会更好更快发展提供坚强的人才保障。

(二)总体目标。结合实施国家百千万人才工程和各地各部门专业技术人才培养工程，从2012年起，用10年左右时间，培养上百名具有国际先进、国内领先水平的国家级领军人才，培养上千名具有省内先进水平、学术造诣较高的省级领军人才，培养上万名有培养前途和发展潜力、起骨干核心作用的青年后备领军人才，形成层次分明、相互衔接的高层次人才培养选拔体系。

二、人选选拔

(一)选拔范围和数量。“工程”面向全省各类企事业单位专业技术人员选拔。围绕江西省经济社会发展重点领域，注重向从事前沿科技研究的专业技术人才倾斜，向支撑企业自主创新的创新创业人才倾斜，向基层一线急需紧缺人才倾斜，向人才管理改革试验区倾斜。“工程”省级人选每年选拔一次，每次选拔100人左右，一般从各地、各部门专业技术人才培养工程人选中产生。

(二)选拔条件。“工程”省级人选应具备以下基本条件：

1、热爱祖国，遵纪守法，坚持科学精神，恪守职业道德，潜心一线科研工作，具有副高级以上专业技术职称，年龄在50周岁以下(含50周岁)；

2、学术技术水平处于省内领先地位，具有创新思维，能够较好地把握国家战略需求和国际国内科技发展态势，进行前瞻性、创造性研究和关键领域攻关；

3、潜心科学研究，揭示自然规律和社会发展规律，为社会提供新知识、新原理、新方法，从事理论实践创新，对学科发展具有一定推动作用；

4、具有承担科学研究课题、重点科研任务、重大工程项目等经历，具有良好的沟通协调能力和组织管理能力，能有效组织并领导创新团队攻克学术技术难关。

(三)选拔程序。“工程”国家级和省级人选推荐选拔工作同步开展，由省人力资源社会保障厅具体部署实施。推荐选拔工作按照以下程序进行：

1、个人申报。拟申报人员应向所在单位提出申请，由单位进行资格审核和组织推荐。基层单位按照隶属关系逐级向上级人力资源社会保障(人事)部门申报。非公有制单位中符合条件的人选，向所属地方人力资源社会保障部门申报。

2、组织推荐。各市人力资源社会保障局、省直及中央驻赣有关单位按照“公开、平等、竞争、择优”原则，采取专家评审、组织考察等形式进行综合评议，提出本地(部门、单位)推荐人选，报送“工程”领导小组办公室。

3、专家评审。“工程”领导小组办公室按照规定对推荐人选进行资格审查，并组织专家评审委员会对推荐人选进行综合评审，提出拟推荐和入选名单，报“工程”领导小组联席会议审定。

4、公布名单。推荐和入选人员名单经公示无异议后，“工程”省级人选由省人力资源社会保障厅向社会公布并颁发证书，“工程”国家级推荐人选报人力资源社会保障部。

三、保障措施

(一)创新培养模式。建立高级研修和实践锻炼相结合、国内培养和国际交流合作相衔接的开放式培养体系。支持各地、各部门依托专业技术人才知识更新工程，举办多层次、多领域、多渠道的高级研修班。加强学术技术交流，探索建立学术休假制度，支持“工程”人选参加学术论坛、学术报告会。进一步加强“工程”人选研修工作，有计划、有重点资助“工程”省级人选到国内外知名高校、科研院所、企业研修，每年遴选20位“工程”省级人选赴国(境)外研修，每年组织举办若干期“工程”省级人选专题研修班。

(二)大胆使用“工程”人选。坚持以用为本、用当其时、用当尽才，积极营造有利于“工程”人选脱颖而出的制度环境。各地、各部门和用人单位要在岗位聘任、考核评价、工作条件和生活待遇等方面制定相应措施。各单位在进行岗位聘任时，同等条件下，“工程”人选优先聘任上岗。支持“工程”人选参与重大政策咨询、重大项目论证、重大科研计划和标准制定、重点工程建设等。积极组织“工程”人选参加各类专家服务基层实践活动，引导他们在服务基层一线中建功立业。各级各类学术团体、学术技术委员会要积极吸收“工程”人选参加。“工程”国家级人选，可直接审定正高级专业技术资格。已受聘正高专业技术岗位的“工程”国家级人选，可不受聘用年限限制，直接申报二级岗位。事业单位引进“工程”国家级人选而无相应空缺岗位的，可按规定申请设置特设岗位，不受单位岗位总量、最高等级和结构比例限制。

(三)加大科研扶持力度。坚持项目、基地、人才相结合，支持“工程”人选通过竞争承担国家或省部级重大科研项目、重大科技计划和重大工程项目等。积极创造条件，择优安排“工程”人选到省重点实验室、工程技术研究中心、重点科研基地、重点建设学科等从事科研并担任相应职务。对符合条件的“工程”省级人选，省自然科学基金、省社会科学基金等在同等条件下优先立项资助，已承担重点项目的，完成项目任务后优先给予持续滚动支持。对符合条件的“工程”省级人选，省博士后专项资金优先给予资助。

(四)加强团队建设。支持“工程”人选自主组建创新团队，在选题立项、科研管理、人才配置等方面给予更多自主权。支持“工程”人选依托国家重大科研项目等招收项目博士后，对其组建团队急需人才或助手，可打破所有制和地域限制，通过多种形式予以聘请。鼓励用人单位依托重点实验室、技术研发中心、博士后科研流动站、博士后科研工作站和院士工作站等，加强以“工程”人选为核心的创新团队建设，形成衔接有序、梯次配备的人才培养使用机制。

(五)完善激励保障措施。进一步完善工资分配激励机制，事业单位绩效工资分配可向“工程”人选倾斜，对部分紧缺或者急需引进的高层次人才，按国家有关规定经批准可实行协议工资、项目工资等灵活多样的分配办法，支持用人单位为他们建立补充养老、医疗保险。“工程”国家级人选可按规定享受国务院政府特殊津贴，授予“国家有突出贡献中青年专家”称号。“工程”省级人选可优先纳入享受省政府特殊津贴专家、赣鄱英才555工程人选、省主要学科学术和技术带头人培养对象、省青年科学家等推荐选拔。

(六)健全多元投入机制。落实人才投资优先保证的要求，逐步健全部门、地方和单位相结合的多元投入机制，多渠道筹措资金，加大对“工程”投入力度。各地、各部门和用人单位要将“工程”人选纳入本地(部门、单位)重大人才培养工程、计划等优先资助，并对其承担重点科研项目等给予充分的科研自主权。省人才发展专项资金进一步加大对“工程”的投入，为“工程”顺利实施提供有效保障。

四、管理服务

(一)加强考核管理。建立健全“工程”人选考核制度，重点考核其创新能力、业绩贡献、领衔作用、人才培养和团队建设等内容。“工程”国家级人选的考核工作由省人力资源社会保障厅组织实施，“工程”省级人选的考核工作由各市人力资源社会保障局、省直及中央驻赣有关单位组织实施。对违反学术道德规范，产生不良社会影响以及因个人原因不能发挥作用的，由用人单位提出意见并逐级报“工程”领导小组办公室取消其资格。

(二)加强动态跟踪。按照统筹管理、分级实施的原则，建立“工程”人选信息数据库，实施动态管理。建立“工程”人选统计工作制度，各市人力资源社会保障局和省直各部门每年底将“工程”国家级、省级人选人员变化、考核结果、重大学术突破、重大奖励等情况报送省人力资源社会保障厅。

(三)加强联系服务。将“工程”人选纳入各级政府重点联系专家范围，组织开展多种形式的联谊、座谈、交流、休假等活动。探索建立“工程”人选联谊会、专业委员会等，搭建信息交流平台，及时掌握他们的思想动态、工作生活状况，听取建议和意见。

(四)加强舆论宣传。加大宣传力度，采取多种形式宣传“工程”人选及其团队的突出业绩和重要贡献。树立先进典型，打造工程品牌，增强他们的成就感和责任感，激发其进取精神和创新意识，营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好社会环境。

五、组织实施

(一)加强组织领导。成立由省委组织部、省人力资源社会保障厅、省科技厅、省教育厅、省财政厅、省发改委、省科协等部门组成的“工程”领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在省人力资源社会保障厅专业技术人员管理处，具体负责“工程”的组织实施。各市人力资源社会保障局、省直及中央驻赣有关单位结合实际情况，组织成立本地、本部门“工程”领导小组及办公室。

(二)健全工作体系。各地、各部门要根据本方案精神，完善高层次人才培养计划，做好选拔培养、跟踪管理和联系服务等工作，逐步建立上下贯通、相互衔接的高层次人才培养工作体系。充分发挥政府人才工作综合管理部门的职能作用，加强与相关部门的沟通协作，形成工作合力，逐步健全分层次、多渠道的高层次人才选拔培养工作机制。(三)完善配套政策措施。各地、各部门要结合实际，以培养造就中青年学术技术领军人才为重点，出台完善配套政策，充分调动和发挥用人单位的主体作用，为“工程”人选更好更快成长创造条件。要加强经验交流，不断创新工作方法，认真总结成功经验和有效做法，及时研究解决新情况、新问题，提高管理服务水平，推动“工程”顺利实施。