化觉乡教育管理中心校园及周边治安综合治理工作方案（大全）

第一篇：化觉乡教育管理中心校园及周边治安综合治理工作方案（大全）

化觉乡教育管理中心

校园及周边治安综合治理工作

方 案

根据《2014年全省校园及周边治安综合治理工作要点》及《毕节市综治委校园及周边治安综合治理专项组贯彻落实<2014年全省校园及周边治安综合治理工作要点>的实施意见》（毕综委学校治安组[2014]1号）和《金沙县综治委校园及周边治安综合治理专项组2014年工作安排意见》等文件的精神和要求，为进一步做好2014年全乡学校校园及周边治安综合治理工作，切实解决影响学校安全稳定的源头性、根本性、基础性问题，夯实学校安全稳定基础，进一步创造有利于广大中小学生、少年儿童健康成长的良好环境，结合我乡实际制定本方案。

一、成立工作领导小组

为切实加强校园及周边治安综合治理工作的领导，确保取得实效，决定成立化觉乡教育管理中心校园及周边治安综合治理工作领导小组。

组 长： 章德友（教育管理中心主任）

副组长：令狐昌国（教育管理中心工作员）

虞龙帮（教育管理中心工作员）

张像略（教育管理中心工作员）

张 旭（教育管理中心工作员）成 员： 钟 进（化觉中学校长）李正方（中心完小校长）朱德超（红旗小学校长）潘 涛（顺江小学校长）何 亚（岩脚小学校长）黄海彬（和平校学校长）夏福江（大坪小学校长）方坤容（柏平学校校长）李锡孝（田坝小学校长）吴举福（新中小学校长）符志蝶（柒彩幼儿园负责人）

领导小组下设办公室在教育管理中心，令狐昌国同志负责具体办公。负责制定行动方案，明确工作任务，报送相关信息，协调有关部门开展督导检查，指导各学校（幼儿园）开展校园及周边治安综合治理工作。

二、总体要求和目标任务

（一）总体要求

全面贯彻中央、省、市、县、乡有关维护学校安全稳定的一系列决策部署和要求，强化各学校（幼儿园）安全稳定工作的监管责任和主体责任，严格按照“谁主管、谁负责”和“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，全面落实本校（园）安全维稳工作责任制，建立健全多方配合、齐抓共管的工作机制；不断加强“三防”体系建设，强化校园内部安全管理，消除各类安全隐患，有效防范校园安全事故的发生；深化平安校园“护校行动”，集中整治校园 及周边治安秩序，严厉打击危害师生的违法犯罪活动，净化校园周边环境，维护校园及周边环境和谐稳定。

（二）目标任务

通过校园及周边治安综合治理，校园安全防范设施进一步加强，安全防控措施进一步到位，学校内部安全管理进一步规范；校园及周边治安秩序明显好转，侵害师生人身财产安全的案件明显下降，影响校园周边稳定的各类矛盾纠纷得到及时化解，校园及周边社会治安综合治理工作长效机制进一步完善，师生安全感明显提升。

三、重点工作及措施

（一）加强校园安全稳定基础能力建设

一是进一步建立完善安全稳定工作机构，明确中小学（幼儿园）有专兼职安全管理人员，各中小学（幼儿园）建立警务室，确保保安到位，正常开展工作；

二是按照规定配齐50岁以下的学校（幼儿园）安保人员和宿管人员，经公安部门培训取得上岗证。

三是学校警务室、治安岗亭标识、标线、标牌、警灯符合要求，配备必要的办公桌椅、电脑、电话机、传真机、对讲机等办公设备，安保人员严格按照“五个制度”“十个台账”要求规范警务室管理，持械上岗，文明执勤；

四是配齐防刺背心、防割手套、强光电筒、钢叉、橡胶棍、防卫喷雾器、反光背心等“七小件”的处突装备；

五是加强校园安全巡逻；

六是有条件的学校（园）在校门、食堂、学生宿舍等重点部位 安装视频监控系统，对校园重点部位实行有效监控，逐步与公安“天网工程”联网；

七是各学校（幼儿园）要制定完善各项安全管理制度和应急处臵预案；

八是各学校（幼儿园）每学期坚持抓好“八个一”安全教育活动，即：上好开学、每周安全第一课和最后一课，节假日前集中开展一次安全教育，每学年与家长签订一份对子女安全监管责任书，对每届新生开展一次安全知识竞赛，结合季节特点有针对性地开展一次安全典型案例教育，中学生写一篇“珍惜生命，注重安全”的心得体会，开设一个安全教育专栏或知识展板，印发致全体学生及家长的一封安全信。

每年举办1-2期安全稳定工作管理干部、保安人员、食堂工勤人员、宿管人员的专业培训；组织师生开展2次消防安全、防震减灾等应急避险演练；

九是各学校（幼儿园）设立学校安全稳定工作经费，安全工作经费不少于学校经费总数的5%，纳入年度经费预算；

十是制定并启动中心完小 “安全文明校园”三年（2014年起至2016年）创建规划和村完小五年（2014年起至2018年）创建规划及创建工作。整治时限为2014年3月-12月

（二）深化平安校园“护校行动”

1．协调配合派出所严厉打击侵害师生人身财产安全的各类违法犯罪活动，坚决遏制敲诈勒索、抢劫抢夺、盗窃诈骗、暴力伤害、流氓滋扰、寻衅滋事、强奸、绑架、传销等侵害师生人身财产安全、影响学校正常教育教学秩序的违法犯罪活动发生，切实做到快侦快破快审快判；加大校园周边暂住人口、流动人口、出租房和歌舞厅等娱乐场所的管理；加强校园周边治安巡逻，尤其是加大学生上下课和晚自习时段重点路段和易发案件地点的巡逻力度；加强校园周边刑释、解教人员，社区服刑人员，肇事肇祸精神病人以及对社会不满、扬言报复社会等重点人员的排查管控，坚决防止严重精神障碍患者针对师生的肇事肇祸重大恶性案件发生；加强校园及周边互联网上网服务营业、手机短信运营商的管理，及时处理严重影响学校安全稳定的网络有害信息和手机短信，依法打击开办影响青少年身心健康的黄色网站等非法活动。整治时限：2014年3月-12月

2．校园安全管理与安全防范。各学校（幼儿园）要严格按照相关要求，建立健全校园安全保卫机构，配齐配强安全保卫人员，配备防刺背心、橡胶警棍、钢叉、头盔、强光电筒、防割手套、对讲机等，并做到持证持械上岗。学校警务室必须严格落实外来人员进校盘查验证登记制度，禁止无关人员和校外机动车入内，禁止将易燃易爆、管制刀具等危险物品带入校园。学校加强学生宿舍、食堂、锅炉房、实验室、煤气燃气设施、供电设备等重点部位的安全隐患排查整治和安全防范。学校要完善校园安防设施，在校门口、学生宿舍、食堂等重点区域安装视频监控探头，与110 报警系统联网。整治时限：2014年3月-12月

3．协调配合派出所排查整治辖区内接送师生车辆的安全隐患，依法查处校园周边非法营运接送学生车辆，完善地处交通要道学校出入路口周边道路的交通标志、标线、减速带等各类交通安全设施。严禁各学校（幼儿园）用车辆接送学生。整治时限：2014年3-12月

4．协调配合派出所依照法规取缔校园周边200米内的网吧、台球室、电子游戏厅、歌舞厅；整治校园周边音像书刊点等和其它影响学生健康成长的娱乐服务场所；依法查处各类含有反动、淫秽色情、暴力等国家法律禁止内容的文化产品及违法文化经营活动，严厉打击校园及周边非法传销活动。整治时限：2014年3月-12月

5．协调配合有关单位清理整治校园及周边各类非法经营无牌无证饮食店、饮食摊点、食品商店、医疗点，防止“三无”、伪劣、过期、变质食品流入校园。加强学校食堂食品卫生监管，确保师生饮食安全，加强学校饮水卫生和传染病防控工作的指导，杜绝校园食品安全事故的发生和传染病的流行。整治时限：2014年3月-12月

6．加强校园及周边生产安全监管，对在建工程、危险校舍和危及师生生命财产安全的地质灾害及生产经营和储存有毒危险化学物品的安全隐患排查整治；加强校园周边乱搭乱建、违章建筑、非法占道经营、脏乱差等校园周边环境整治。整治时限：2014年3-12月

7．配齐配好法制副校长和法制辅导员，明确工作职责，落实工作制度。加强校外租住房屋学生的安全监管，落实学校、家长、房东安全监管责任制，防止学生伤害事故发生。间周开展一次管制刀具清缴，严禁学生携带刀具、凶器进入校园，严禁学生打架斗殴，严禁调解学生矛盾不及时、不彻底引发的各类案件发生。整治时限：2014年3月-12月

8．加强学生防溺水安全教育与管理，多形式地广泛开展学生 防溺水的宣传教育，严禁学生私自下水游泳或到水域游玩或嬉水，把防溺水教育与管理落实到每一位学生监护人身上。定期组织防溺水安全隐患排查，凡是可能发生溺水事故的水域，均由学校写出报告，再申请水源管理部门设臵安全警示标牌，达到教育防范宣传到位。整治时限：2014年3-10月

9．加强学校及周边用电、用火管理，整治火灾隐患；完善学校消防设施，加强秋冬季节学生取暖特别是校外租住民房学生的安全教育，防止一氧化碳中毒。整治时限：2014年3月-12月

10．各学校（幼儿园）要认真贯彻中央、省、县、乡有关维稳工作指示精神，按照“属地管理、一岗双责”的工作要求，针对“代课人员”、“教职工待遇问题”、“学生伤害事故”、“校园及周边治安”等重点矛盾和容易引发不稳定因素问题，特别是可能引发群体性事件的突出矛盾和问题，建立台帐，制定工作方案和应急预案，确保化解到位，不留隐患。整治时限：2014年3月-12月

（三）突出做好以防“六灾一渗透”为重点的校园安全教育与管理

一防“水灾”，突出抓好溺水事故预防，加强预防溺水安全常识教育，严禁学生私自下水游泳或到水域游玩或嬉水，教育学生不要贸然救助落水同伴；强化学生监护人责任，与每位学生及其家长（监护人）签订学生防溺水安全事故责任书；在夏季汛期，学校可酌情暂停课、后补课。

二防“路灾”，突出抓好交通安全教育。加强学生及家长的交通安全教育，引导、劝阻学生及家长不乘坐“三无”车、超载车辆 和非法营运车辆。

三防“人灾”，突出抓好校园安全防范。强化学校警务室建设与管理，严格执行“五个制度”、“十个台账”管理制度。完善视频监控设施和必要的报警装臵，加强对学生宿舍、学校食堂、锅炉房、实验室、煤气燃气设施、供电设备等重点要害部位的安全隐患排查整治和安全防范。

四防“食灾”,突出抓好学校食品安全。完善食堂基础设施设备，加强食堂管理人员和工勤人员业务培训，严格按照国家、省、县的相关规定，规范操作流程，配合食药监、卫生等部门，加强学校食品卫生督查监管，杜绝校园食品安全事故的发生和传染病的流行。

五防“火灾”,突出抓好消防安全。按照要求配备消火栓、灭火器，并定期进行检查维护；定期对人员聚集场所用电、用火等动态火灾隐患进行排查整治。每学期组织师生开展一次消防安全专题教育和应急疏散演练。

六防“地灾”,突出抓好地质灾害防范。加强对校园周边环境、学生上下学重点路段的地质状况，制定完善应急预案，每学期开展一次应急疏散演练。

七“防渗透”,重点抓好小学4年级以上中小学生的教育。在师生中广泛开展“我的贵州中国梦”主题教育，唱响“共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好”、“五好”主旋律，抵御和防范西方意识形态、宗教、法轮功等的渗透。整治时限：2014年3月-12月

四、工作要求

（一）强化组织领导，落实工作职责

各学校（幼儿园）要成立综治委校园及周边治安综合治理专项组，并在属地党委、政府的领导下，充分发挥各学校作用，及时研究部署校园及周边存在的重点、难点问题，提出解决问题的办法和措施，及时排查整治。各学校（幼儿园）要按照《平安校园“护校行动”工作方案》的要求，进一步落实部门工作职责、工作责任、工作措施。

（二）强化整体联动，形成齐抓共管

各学校（幼儿园）专项组要结合重点整治工作目标任务，制定工作方案，确定一批重点整治内容，建立工作台帐，制定整治工作推进表，对校园及周边安全隐患进行彻底排查整治。对确定的重点整治内容，要明确整治时限、责任人。各学校（幼儿园）要充分发挥职能作用，加强协调配合，形成工作合力，最大限度地整合社会资源，推动形成社会各界广泛参与、共同维护校园及周边安全稳定的工作局面。

（三）强化源头治理，扎实有序推进

各学校（幼儿园）要按照“四个治理”（系统治理、依法治理、综合治理、源头治理）的要求创造性地开展工作。要切实转变工作作风，把“百日攻坚”行动与当前正在开展的党的群众路线教育实践活动结合起来，把解决当前校园及周边安全隐患和解决深层次问题统筹起来，认真解决好“四风”和“庸懒散慢浮”等问题。

（四）加强信息报送，及时掌握动态 实行教育局、教育管理中心、学校三级安全隐患排查整治信息逐级周报制度。安全隐患排查整治实行台账管理、销账制度。信息报送按照属地管理，各学校将每周的安全信息汇总上报教育管理中心，教育管理中心再汇总的上报教育局。重大问题和情况及时上报。联系人：章德友、令狐昌国，联系电话：0857—7380614，邮箱：zxx7380614@126.com

（五）强化督导检查，注重工作实效

化觉乡教育管理中心校园及周边治安综合治理工作领导小组将定期或不定期深入校园及周边进行督导检查，确保工作扎实有效有序推进。

第二篇：校园及周边治安综合治理工作方案

校园及周边治安综合治理工作方案

紫荆学校 2015/2/13

紫荆学校开展校园级周边综合治理行动方案

为维护我校安全稳定的良好形势，保障我校广大师生的生命财产安全，进一步落实县局有关会议文件要求，加强我校师生的安全和校园周边环境整治工作，特制定我校实施方案。

一、工作目标

为了深入贯彻《中小学幼儿园安全管理办法》、《紫荆学校安全条例》；增强安全意识，提高我校校的安全防范水平和广大师生应对突发事件的能力；依法建立学校安全管理长效机制，全面提高学校安全和校园周边环境整治工作水平，实现构建平安校园的总体目标。

二、工作重点

（一）成立学校及周边治安综合治理工作领导机构，以毛校长为组长的领导核心。由领导小组统一安排，积极部署，确保周边综合治理工作取得实效。

（二）及时发现反映侵害学校的违法犯罪行为，营造安全、稳定的学校周边环境，确保广大师生的人身安全。

（三）配合有关部门清理学校周边无证无照经营、违法经营的网吧、娱乐场所、音像摊点、图书报刊摊点和流动饮食摊点等场所设施，大力净化学校周边环境。

（四）主动联系公安、交警等有关部门增设交通标志、减速带和人行横道，大力加强对师生交通安全的教育与管理，确保师生的交通安全。

（五）加强我校稳定工作。结合我校实际，加强我校师生政治思想教育工作，正确引导广大师生爱国热情，防止境内外敌对势力、宗教势力、邪教组织渗透破坏活动，维护校园网络安全，杜绝不良信息通过互联网在高校内传播，确保高校稳定形势。

（六）加大我校内部管理力度，进一步强化学校内部的安全保卫工作，落实学校安全工作责任制，努力完善各项安全保卫制度和卫生管理制度，建立学校治安保卫组织及队伍，排查整改学校内部的安全隐患，确保学校安全工作的万无一失。

（七）加强法制教育和安全教育，通过各种形式，宣传法律、法规，进行我校师生自我防护知识培训，提高师生的法律意识、法制观念和自我保护能力。

三、工作措施

（一）各班要以多种形式开展普法教育和依法治教工作以提高青少年学生和我校教育工作者的法制素质为重点，积极开展法制教育和依法治校工作，发挥法制副校长的作用，不断拓展学校法制宣传教育的形式。学校法制教育做到计划、课时、教材、师资“四落实”。

（二）进一步落实维护我校稳定工作的领导责任制和责任追究制，及时研究解决维稳工作中的重大问题，及时准确向上级部门报告有关创安维稳的有关信息，做到不瞒报、漏报，对发生事故将从严查处。

（三）及时妥然处理教师群体中的各类矛盾和学生家长对教育问题的反映，认真落实师德创优活动中的各项措施。坚决杜绝群体事件和突发事件的发生。

（四）强化我校治安防范工作积极开展文明校园创建活动。加强学校内部管理，做好事故的防范工作。设置兼职安全员，进一步健全门卫制度，严格控制外来人员进出学校，落实来人来访登记制度。认真检查学校各重点防范场所的消防安全设备、防盗报警器，做到人防与技防相结合，保证设备的正常使用。做好学校防抗灾救灾工作，维护学校师生生命及学校财产的安全。

（五）积极协调公安、交通、卫生、工商、质量监督等部门，认真开展好学校及校园周边环境安全隐患排查整改活动，发现安全隐患要及时整改。

总之，我校要从维护稳定、保障安全，办好人民满意教育的高度出发，把我校园周边环境整治工作摆到更加重要的位置，深化认识，精心安排，突出重点，强化措施，做到宣传动员到位、安排部署到位，责任落实到位，检查整改到位，着力解决直接影响师生生命安全的突出问题，把校园周边环境整治工作的各项任务落到实处，务求取得实效。

第三篇：校园及周边治安环境综合治理工作方案

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校园及周边治安环境治理工作方案

为进一步推进我镇学校教育的不断发展，治理学校及周边环境，根据各级有关文件精神，结合我镇教育系统的实际，特制定全镇校园及周边治安环境治理工作方案：

一、指导思想

以构建和谐、安宁、卫生、清洁校园为目标，以预防为主，突出重点，主体防范，确保安全第一的指导方针，以全局意识，安全意识，忧患意识统揽学校工作全局，确保校园及周边治安环境整治工作方面不出问题。

二、成立校园及周边治安环境整治工作领导组

1、领导小组成员

组长： ****

副组长： ****

成员： ****

2、领导小组的职责：负责全镇教育系统校园及周边环境治理工作。

3、联系电话：（办公室）******

4、下设8个办公室，即：******……。

各校校长为下设办公室主任，分管安全的领导为办公室副主任，并负责校园及周边环境治理的具体工作，5、下设办公室职责：

1）、认真贯彻落实各级关于校园及周边环境治理工作的有关文件和指示精神，成立相应的领导机构和制定出本学校的治理工作方案。

2）、加强安全常规管理和师生的安全教育，认真落实“一岗双责”和安全首知责任制。

3）、坚持四项清理常抓不懈，督促落实特殊时段和特殊地段的守护到岗情况，并将执行情况认真做好记载。

4）、坚持利用每周集会时间对师生员工进行安全、法纪和良好行为习惯的养成教育，不断提高师生员工的安全意识和和自我保护意识。

5）、努力完成各级交办督办协办的各项工作。

6）、负责信息的收集、上报等情况。

6、总体要求：学校高度重视校园及周边环境整治工作，明确职责。将学校及周边环境治理作为学校的一项重要的日常工作，做到一把手负总责，亲自抓，分管校长具体负责，形成领导、教师、学生齐抓共管的局面。

三、加大宣传力度，营造治理氛围。

1、向学生和家长及社会大力宣传校园及周边环境整治的重要性和意

义。

2、召开全体教师会宣传意义及部署工作任务。

3、利用广播、黑板报等多种形式宣传维护校园及周边环境整治所取得的成效，营造良好的氛围。

四、具体措施

1、召开领导小组工作会议，对环境整治工作进行部署安排。

2、学校值周领导每周一在师生集会上对校园环境整治提出工作要求。

3、全校师生对校园内部及周边环境卫生定期进行彻底整治。

4、加大学生行为规范教育及检查，组织学生反复学习《中小学生行为规范》，并对照自己的行为习惯进行自查、自纠。

5、加强检查和督促，学校成立学生行为检查组、清洁卫生检查组，不定时的对学生行为习惯、班级卫生状况进行检查督促，发现问题立即整改。

6、在校门外两侧划定区域，挂牌警示，要求家长不得在该区域内停车、等候接送学生。

7、发现高危人员在学校附近流传要主动联系相关部门立即劝走。

8、定期或不定期联系派出所、工商、文化等职能部门，整治校门口摊点，禁设流动摊点，网吧和娱乐场所，确保学校正常的教育教学秩序。

9、加强上学、放学时间段校门口交通秩序的维护管理工作，值日行政领导及值日教师提前半小时到岗负责迎接学生上学，放学后到校门口送学生离校引导学生和家长合理分流，治安巡逻队外延学校100米，杜绝意外事故的发生。

10、每天中午学校一个中层或校级领导，两个教师值守；有住校生的学校，每晚一个中层或校级领导，两个教师值守，住校生要请假离校，必

须是家长知道或到学校来接走。每个学校每周对每个教室、食堂、小卖部、饮用水、用电线路、活动设备设施等进行一次检查，并做好检查签字记录，11、教育学生养成文明习惯，排队出校门；不购买摊点食物，不带零食进校园，不随手乱扔果皮纸屑。

12、定期开展校园安全、环境卫生大检查，对发现的安全隐患及其它问题及时提出整改意见；完善警校共建机制，警校联动，将校园及周边治安隐患消灭在萌芽状态。

13、学校建立安全管理、周边环境整治、卫生管理领导及教师责任追究制度。学校校长亲自抓，校长是第一责任人，分管校长是直接责任人，分管部门和班主任是具体责任人。年终考核实行学校安全教育、环境整治、卫生管理一票否决制。

校园及周边环境治理工作是一项长期而艰巨的工作，是学校日常工作的一项重要工作，我们要积极调动多方力量齐抓共管，持之以恒，才能构建安全文明校园，才能确保师生生命安全，才能办好人民满意的学校。

第四篇：学校及周边治安综合治理工作方案

长春中心幼儿园及周边治安综合治理工作方案

2011-2012学年

为认真落实学校及周边治安综合治理工作要求，进一步做好全市学校及周边治安综合治理工作，切实解决校园及周边治安环境存在的突出问题，少年儿童健康成长的良好环境，结合教育工作实际，特制订本方案。

一、指导思想

全市学校及周边治安综合治理工作指导思想：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十七大精神，以科学发展观为统领，以加强社会治安综合治理为重点，以建立健全长效机制为核心，坚持治理与建设并举，强化宣传教育，强化工作措施，切实维护学校正常的教育、科研和生活秩序，确保师生生命财产安全，努力营造安全、稳定、文明、健康的教育环境。

二、组织领导

各乡镇(园、区)也要及时调整相应的领导小组，明确办事机构和工作人员，具体负责工作的部署、指导、检查、协调等工作。

三、重点内容

1、彻底整治中小学、幼儿园周边环境。结合实施“净化校园文化工程”，彻底整治中小学、幼儿园周边道路安全设施和交通秩序，清理整顿周边违章建筑，查处取缔违法经营的互联网上网服务营业场所、电子游戏经营场所、图书报刊音像制品和电子出版物经营点、小卖部、饮食店等，强化对周边流动人口、暂住人口、出租屋及歌舞厅等娱乐场所的管理。对不符合安全管理要求的，立即限期整改，整改

后仍不达标准的依法予以取缔。

2、加强中小学生法制宣传教育，特别是道理交通安全教育，及时排查中小学、幼儿园周边的交通安全设施，加强非客运车辆接送学生的查处工作，确保校园周边的道路交通安全。

3、实施中小学校舍安全工程，全面排查中小学、幼儿园内部安全隐患。对所有中小学、幼儿园的各类建筑和水、电、气等基础设施、生活服务设施、公共活动场所等进行全面排查，尤其要加强对城乡结合部、事故多发地区的中小学、幼儿园的检查，加强对校园危房、老化电气线路等方面的检查，消除各种安全隐患，确保不留死角。对查出的安全隐患立即处理，限期整改。

4、严肃查处侵害中小学生、少年儿童人身财产安全的典型案件。对中小学、幼儿园周边治安状况进行全面检查，重点查处一批侵害中小学生、少年儿童人身财产安全的典型案件，严厉打击扰乱学校正常教学秩序和侵害师生安全的流氓团伙和黑恶势力；逐一梳理近年来发生的针对中小学生、少年儿童的各类违法犯罪案件，对影响恶劣、社会反映强烈的案件要挂牌督办，限期侦破，坚决打击不法分子的嚣张气焰；重点侦破、查处伤害未成年人的案件，并及时移送司法机关依法办理。

四、部门分工

各乡镇（园区）人民政府（管委会）要按照“属地管理”和“谁主管，谁负责”的原则，切实履行中小学、幼儿园安全管理职责，一级抓一级，层层抓落实，确保此次专项整治工作组织到位、责任到位、措施到位、整改到位、处罚到位。政府主要负责同志要亲自过问，分管负责同志要深入中小学、幼儿园进行检查、指导，研究协调解决在专项整治过程中发现的安全管理问题。

教育部门：督促中小学、幼儿园全面排查、限期整改校园内部安全隐患；督促学校全面落实安全责任制，进一步健全各项安全管理制度，落实各项安全防范措施；督促学校加强食品卫生安全管理，严格执行卫生监督制度、采购索证制度及食品卫生安全月报制度；督促学校加强对门卫的安全保卫意识教育，严格门卫检查、登记制度，禁止一切无关人员和车辆进入校园；全面清理整顿不合格办学机构和教职工人员，注重加强对维护中小学生、少年儿童安全的社会宣传教育，充分调动和发挥社会各方面的积极性，形成全社会自觉关心、积极参与加强中小学、幼儿园及少年儿童安全管理工作的良好氛围；加强对师生的心理健康教育，并通过建立心理咨询室对在校学生的心理问题进行疏导。

公安部门：把侦破侵害中小学生、少年儿童人身财产安全的各种违法犯罪活动作为工作重点，严防恶性事件发生；合理设置中小学、幼儿园周边交通信号灯、指示牌、斑马线等交通安全设施，强化交通安全管理，维护良好交通秩序；加强对中小学、幼儿园周边出租屋、流动人口和暂住人口的管理，及时排查各种治安隐患；加强对中小学、幼儿园周边地区的治安巡逻，尤其是对易发案的重点时段、重点路段和重点部位的治安巡逻，严密防范各种社会治安问题的发生；加强对接送学生机动车驾驶员的安全教育和管理工作，做好对机动车的安全

检查，保持良好的车辆性能，查禁报废接送学生车辆，确保行驶安全。

司法部门：与教育等部门和学校配合，共同加强对在校学生的法制教育，规范法制副校长的选聘、培训工作，为广大师生提供法律咨询，积极参与调解学校及周边地区存在的矛盾纠纷。

安监部门：

1、协助教育部门加强各学校的安全工作的管理和指导。

2、指导和督促学校开展安全生产法律法规和相关知识的宣传教育。

3、积极协调有关部门处理学校周边存在的安全隐患和安全问题。

4、根据市政府的授权，依据安全生产法律法规，开展学校安全事故调查。

文化部门：依法规范中小学、幼儿园周边文化娱乐场所，及时查处、取缔非法、违规经营的书刊店、音像店、电子游戏经营场所和互联网上网服务营业场所及歌舞厅等娱乐场所。

卫生部门：加强对中小学、幼儿园及其周边饮食行业的监督管理和查验工作，开展经常性的卫生监督执法工作，确保食品安全卫生。

工商部门：加强对学校及周边无照网吧的查处和食品销售经营的监管，负责查处取缔学校周边无前置重要条件的无照经营。

交通部门：加强非客运车辆接送学生的查处工作，做好校园周边的道路安全隐患的整治工作。

共青团组织：加强对青少年的自我保护教育，维护青少年合法权益，积极开展预防和减少青少年违法犯罪工作。

五、工作措施

(一)健全制度，强化组织领导

l、健全组织领导制度。学校及周边治安综合治理各成员单位要认真履行职责，切实加强对学校及周边治安综合治理工作的组织领导，定期征求学校的意见，针对问题，及时组织整治行动，确保各项措施落到实处，努力为学校营造良好的教学与生活环境。各学校要成立相应的领导小组，定期召开会议，及时传达有关会议精神，学习有关法律法规，分析工作情况和趋势，研究治理的重点、难点问题和解决措施，形成一把手负总责、分管校长各负其责、学校教师全员参与的良好局面。

2、健全责任追究制度。教育部门要与各学校签定《教育系统综合治理及安全工作责任状》，逐步完善检查督促制度、评比奖励制度、责任追究制度和协调例会制度。各学校也要与内部各处、室、班、组签定相应的责任书，层层落实责任制，做到“横向到边、纵向到底”。

3、健全维稳工作制度。要坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的工作原则，努力把矛盾和问题及时化解在基层，把不稳定因素解决在萌芽状态；要按照重大突发事件处理有关规定，对突发事件和群体事件，边处置边上报，避免事态扩大和矛盾激化；要建立分析预测、事前防范、事初化解、事中处置、信息上报、善后工作等一整套运作机制，做好矛盾化解，有效维护社会持续稳定；要进一步转变作风，深入基层，深入群众，深入细致地解决好群众反映强烈的问题，变上访为下访，把信访案件和越级上访事件减少到最低程度，做好疏导工作，把矛盾解决在基层、解决在萌芽状态。

（二）突出重点，强化专项整治

l、开展城区学校门前交通秩序专项整治。组织教育、公安、交通、城管等部门，对城区学校门前交通秩序进行专项整治，巩固前期整治成果，确保学生交通安全。

2、开展网吧及非法出版物专项整治。组织教育、文化、工商等部门，对网吧、校园书店的非法出版物进行专项整治，遏制在校生“泡吧”现象，净化青少年健康成长的环境。

3、开展校园周边摊点食品卫生安全专项整治。组织教育、卫生、工商等部门、对校园商店、流动摊点、学校周边的饮食店食品卫生状况进行专项检查，对存在问题的校园商店依法进行整治，对影响学校环境的流动摊点坚决取缔。此外，组织公安、教育等部门，对学校周边出租户进行专项检查，彻底排查身份不明人员，消除治安隐患，确保周边良好的治安环境。

（三）拓展途径，强化法制教育

l、以课堂为主渠道，加强学生法制教育。把法制教育纳入学校工作计划；加强对有不良行为学生的教育转化工作，积极帮助贫困学生完成学业，防止学龄青少年过早流入社会，进一步发挥法制副校长的作用，开展法制讲座(每学期上法制课不少于2次)，研究探索预防在校生违法犯罪的新途径和新措施，增强法制教育工作实效。

2、以“家长学校”为载体，形成法制教育工作合力。采用学校、家庭、社会三方联动的形式，广泛开展创建平安家庭、平安社区以及青少年维权岗等系列活动。

长春中心园

第五篇：学校及周边治安综合治理工作方案

为认真落实学校及周边治安综合治理工作要求，进一步做好全市学校及周边治安综合治理工作，切实解决校园及周边治安环境存在的突出问题，更好地创造有利于广大中小学生、少年儿童健康成长的良好环境，结合教育工作实际，特制订本方案。

一、指导思想

2010年--2010学，全市学校及周边治安综合治理工作指导思想：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十七大精神，以科学发展观为统领，以加强社会治安综合治理为重点，以建立健全长效机制为核心，以“江苏省平安校园”创建为抓手，坚持教育与管理并重，坚持治理与建设并举，强化宣传教育，强化工作措施，切实维护学校正常的教育、科研和生活秩序，确保师生生命财产安全，努力营造安全、稳定、文明、健康的教育环境。

二、组织领导

市成立由市政府分管领导任组长，市综治办、教育、公安、司法、安监、文化、卫生、工商、建设、城管、规划、通信、交通、团委等部门和单位的分管负责同志参加的领导小组，办公室设在市教育局，负责具体实施，市综治办负责协调工作。

各成员单位、各乡镇(园、区)也要及时调整相应的领导小组，明确办事机构和工作人员，具体负责工作的部署、指导、检查、协调等工作。

三、重点内容

1、彻底整治中小学、幼儿园周边环境。结合实施“净化校园文化工程”，彻底整治中小学、幼儿园周边道路安全设施和交通秩序，清理整顿周边违章建筑，查处取缔违法经营的互联网上网服务营业场所、电子游戏经营场所、图书报刊音像制品和电子出版物经营点、小卖部、饮食店等，强化对周边流动人口、暂住人口、出租屋及歌舞厅等娱乐场所的管理。对不符合安全管理要求的，立即限期整改，整改后仍不达标准的依法予以取缔。

2、加强中小学生法制宣传教育，特别是道理交通安全教育，及时排查中小学、幼儿园周边的交通安全设施，加强非客运车辆接送学生的查处工作，确保校园周边的道路交通安全。

3、实施中小学校舍安全工程，全面排查中小学、幼儿园内部安全隐患。对所有中小学、幼儿园的各类建筑和水、电、气等基础设施、生活服务设施、公共活动场所等进行全面排查，尤其要加强对城乡结合部、事故多发地区的中小学、幼儿园的检查，加强对校园危房、老化电气线路等方面的检查，消除各种安全隐患，确保不留死角。对查出的安全隐患立即处理，限期整改。

4、全面清理整顿不合格办学机构和教职工队伍。按照《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》及《幼儿园管理条例》等法律法规的规定，对民办中小学、幼儿园的办学资质进行一次普查，对违规设立的各类非法办学机构一律限期整改，经教育行政部门验收达到办学条件和标准后再履行合法办学手续，对存在安全隐患的要坚决关闭或限期整改，对中小学、幼儿园教师队伍进行清理，对不符合任职资格条件的人员坚决调离教师岗位。

5、严肃查处侵害中小学生、少年儿童人身财产安全的典型案件。对中小学、幼儿园周边治安状况进行全面检查，重点查处一批侵害中小学生、少年儿童人身财产安全的典型案件，严厉打击扰乱学校正常教学秩序和侵害师生安全的流氓团伙和黑恶势力；逐一梳理近年来发生的针对中小学生、少年儿童的各类违法犯罪案件，对影响恶劣、社会反映强烈的案件要挂牌督办，限期侦破，坚决打击不法分子的嚣张气焰；重点侦破、查处伤害未成年人的案件，并及时移送司法机关依法办理。

四、时间安排及步骤

1、动员部署阶段(09年9月1日一9月10日)：及时动员部署，大力宣传专项整治的重要性和必要性，做到校校皆知、人人皆知。制订具体实施方案，构建群防群治的安全工作体系。

2、自查整改阶段(09年9月11日-10月20日)：各地、各学校对照专项整治的重点内容进行全面自查，针对存在的隐患，采取整改和保障措施。

3、乡镇和部门复查阶段(09年10月21日-11月10日)：各部门、乡镇按照各自职责，在学校自查的基础上组织复查。对学校承诺已整改的隐患逐一检查落实，并将自查和复查的情况进行汇总上报市学校及周边治安综合治理工作领导小组办公室。

4、组织抽查阶段(09年11月11日-30日)：市组织进行抽查。对工作不到位，措施不落实的部门、乡镇和学校责令其重新整改，如学校确有困难的，及时报所属部门或乡镇协调解决。

5、总结整改（09年12月1日－12月15日）。

6、复查抽查（2010年1月－4月）：结合常规检查有选择性地进行复查，对该项工作进行跟踪。

7、第二轮自查整改（2010年5月8日－5月30日）。

8、第二轮验收、工作验收（2010年6月1日－6月20日）。

9、全学工作总结（09年7月－8月）：对该项工作未到位的部门限期整改，汇总资料、总结、评比、表彰。

五、部门分工

各乡镇（园区）人民政府（管委会）要按照“属地管理”和“谁主管，谁负责”的原则，切实履行中小学、幼儿园安全管理职责，一级抓一级，层层抓落实，确保此次专项整治工作组织到位、责任到位、措施到位、整改到位、处罚到位。政府主要负责同志要亲自过问，分管负责同志要深入中小学、幼儿园进行检查、指导，研究协调解决在专项整治过程中发现的安全管理问题。

教育部门：督促中小学、幼儿园全面排查、限期整改校园内部安全隐患；督促学校全面落实安全责任制，进一步健全各项安全管理制度，落实各项安全防范措施；督促学校加强食品卫生安全管理，严格执行卫生监督制度、采购索证制度及食品卫生安全月报制度；督促学校加强对门卫的安全保卫意识教育，严格门卫检查、登记制度，禁止一切无关人员和车辆进入校园；全面清理整顿不合格办学机构和教职工人员，注重加强对维护中小学生、少年儿童安全的社会宣传教育，充分调动和发挥社会各方面的积极性，形成全社会自觉关心、积极参与加强中小学、幼儿园及少年儿童安全管理工作的良好氛围；加强对师生的心理健康教育，并通过建立心理咨询室对在校学生的心理问题进行疏导。

公安部门：把侦破侵害中小学生、少年儿童人身财产安全的各种违法犯罪活动作为工作重点，严防恶性事件发生；合理设置中小学、幼儿园周边交通信号灯、指示牌、斑马线等交通安全设施，强化交通安全管理，维护良好交通秩序；加强对中小学、幼儿园周边出租屋、流动人口和暂住人口的管理，及时排查各种治安隐患；加强对中小学、幼儿园周边地区的治安巡逻，尤其是对易发案的重点时段、重点路段和重点部位的治安巡逻，严密防范各种社会治安问题的发生；加强对接送学生机动车驾驶员的安全教育和管理工作，做好对机动车的安全检查，保持良好的车辆性能，查禁报废接送学生车辆，确保行驶安全。

司法部门：与教育等部门和学校配合，共同加强对在校学生的法制教育，规范法制副校长的选聘、培训工作，为广大师生提供法律咨询，积极参与调解学校及周边地区存在的矛盾纠纷。

安监部门：

1、协助教育部门加强各学校的安全工作的管理和指导。

2、指导和督促学校开展安全生产法律法规和相关知识的宣传教育。

3、积极协调有关部门处理学校周边存在的安全隐患和安全问题。

4、根据市政府的授权，依据安全生产法律法规，开展学校安全事故调查。

文化部门：依法规范中小学、幼儿园周边文化娱乐场所，及时查处、取缔非法、违规经营的书刊店、音像店、电子游戏经营场所和互联网上网服务营业场所及歌舞厅等娱乐场所。

卫生部门：加强对中小学、幼儿园及其周边饮食行业的监督管理和查验工作，开展经常性的卫生监督执法工作，确保食品安全卫生。

工商部门：加强对学校及周边无照网吧的查处和食品销售经营的监管，负责查处取缔学校周边无前置重要条件的无照经营。

建设、规划、城管部门：依法加强对中小学、幼儿园周边市政管理，及时拆除各种违章建筑，查处各种占道经营摊点，配合有关部门加强对环境的整顿和管理；将治安、消防、交通等基础设施建设列入学校及城市建设总体规划。

通信管理部门：加强对互联网的管理，配合有关部门严厉打击淫秽色情网站。

交通部门：加强非客运车辆接送学生的查处工作，做好校园周边的道路安全隐患的整治工作。

共青团组织：加强对青少年的自我保护教育，维护青少年合法权益，积极开展预防和减少青少年违法犯罪工作。

六、工作措施

(一)健全制度，强化组织领导

l、健全组织领导制度。学校及周边治安综合治理各成员单位要认真履行职责，切实加强对学校及周边治安综合治理工作的组织领导，定期征求学校的意见，针对问题，及时组织整治行动，确保各项措施落到实处，努力为学校营造良好的教学与生活环境。各学校要成立相应的领导小组，定期召开会议，及时传达有关会议精神，学习有关法律法规，分析工作情况和趋势，研究治理的重点、难点问题和解决措施，形成一把手负总责、分管校长各负其责、学校教师全员参与的良好局面。

2、健全责任追究制度。教育部门要与各学校签定《教育系统综合治理及安全工作责任状》，逐步完善检查督促制度、评比奖励制度、责任追究制度和协调例会制度。各学校也要与内部各处、室、班、组签定相应的责任书，层层落实责任制，做到“横向到边、纵向到底”。教育部门要对责任书的落实情况进行检查，对存在问题的学校，要坚持“一票否决制”原则，对相关责任人员进行责任追究，取消学校的一切评优评先资格，力求防患于未然。要将创建“江苏省平安校园”工作纳入教育工作综合考评范围，确保各类创建工作顺利进行，确保校园安全，确保师生平安。

3、健全维稳工作制度。要坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的工作原则，努力把矛盾和问题及时化解在基层，把不稳定因素解决在萌芽状态；要按照重大突发事件处理有关规定，对突发事件和群体事件，边处置边上报，避免事态扩大和矛盾激化；要建立分析预测、事前防范、事初化解、事中处置、信息上报、善后工作等一整套运作机制，做好矛盾化解，有效维护社会持续稳定；要进一步转变作风，深入基层，深入群众，深入细致地解决好群众反映强烈的问题，变上访为下访，把信访案件和越级上访事件减少到最低程度，做好疏导工作，把矛盾解决在基层、解决在萌芽状态。

（二）突出重点，强化专项整治

l、开展城区学校门前交通秩序专项整治。组织教育、公安、交通、城管等部门，对城区学校门前交通秩序进行专项整治，巩固前期整治成果，确保学生交通安全。

2、开展网吧及非法出版物专项整治。组织教育、文化、工商等部门，对网吧、校园书店的非法出版物进行专项整治，遏制在校生“泡吧”现象，净化青少年健康成长的环境。

3、开展校园周边摊点食品卫生安全专项整治。组织教育、卫生、工商等部门、对校园商店、流动摊点、学校周边的饮食店食品卫生状况进行专项检查，对存在问题的校园商店依法进行整治，对影响学校环境的流动摊点坚决取缔。此外，组织公安、教育等部门，对学校周边出租户进行专项检查，彻底排查身份不明人员，消除治安隐患，确保周边良好的治安环境。

（三）拓展途径，强化法制教育

l、以课堂为主渠道，加强学生法制教育。把法制教育纳入学校工作计划；加强对有不良行为学生的教育转化工作，积极帮助贫困学生完成学业，防止学龄青少年过早流入社会，进一步发挥法制副校长的作用，开展法制讲座(每学期上法制课不少于2次)，研究探索预防在校生违法犯罪的新途径和新措施，增强法制教育工作实效。

2、以活动为主要形式，强化学校德育工作。充分利用校园广播、黑板报等宣传法律知识和预防犯罪措施，通过演讲赛、知识竞赛、主题班会等形式，开设“青少年模拟法庭”、“珍爱生命，远离毒品”、“拒进网吧”和“少年儿童平安行动”等主题教育，培养学生良好的思想道德品质，提高法制教育工作实效，从根本上降低在校生犯罪率。

3、以“家长学校”为载体，形成法制教育工作合力。采用学校、家庭、社会三方联动的形式，广泛开展创建平安家庭、平安社区以及青少年维权岗等系列活动，将法制宣传教育延伸到每一个社区、家庭，提高家长及社会各界学法、用法的能力和水平。

学校及周边治安综合治理工作领导小组成员单位要成立相应领导小组，制订工作计划。各成员单位、乡镇（园、区）综治办要认真履行工作职能，把学校及周边治安综合治理工作纳入考核内容，积极帮助解决学校及周边治安综合治理工作中存在的困难和问题，帮助学校提高处置突发事件的能力，有效防止重大治安案件和安全事故的发生，为广大青少年的健康成长创造良好的环境，为构建和谐校园、促进社会和谐作出贡献。学校及周边治安综合治理工作领导小组建立联席会议制度，每年正常召开两次会议，学校及周边治安综合治理工作领导小组办公室定期或不定期通报工作情况和重要信息。