创新组织工作服务科学发展.

第一篇：创新组织工作服务科学发展.

创新组织工作服务科学发展

为全区经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证――在全区2009年党群工作会议上的讲话

区委常委、组织部长师英 同志们: 按照会议安排,下面我对2008年组织工作作简要回顾,并着重就我区2009年组织工作进行安排部署。

一、2008年组织工作简要回顾

2008年,在区委的正确领导下,我区组织工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“兴区富民”奋斗目标,充分发挥职能作用,统筹做好各项工作,比较圆满地完成了各项任务。

一是大规模培训干部工作取得新成绩。立足新形势新任务的要求,在培训内容上,重点抓了党的十七大精神,新《党章》和学习实践科学发展观专题培训,积极组织开展了以“提高干部创新能力”为目标的教育培训,增强了干部教育培训工作的针对性。在培训方式上,主动与外地培训机构联系,努力拓宽培训渠道,实现了学习方式、培训地点、培训模式的多元化,增强了培训效能。在培训制度建设上,实行了培训分工负责制,进一步完善科级干部学分制管理办法,严格培训纪律和培训

考核,增强了制度的约束性。一年来,共举办各类专题培训班18期,培训轮训副科级以上干部800余人次。特别是在苏州和上海举办的两期正科级领导干部培训班,为干部异地培训积累了宝贵经验,取得了非常好的效果。

二是基层党组织和党员队伍建设取得新进展。街道社区党建工作以构建和谐社区为目标,进一步健全组织体系,积极探索党员发挥作用的有效途径。重点在无职党员中全面推行了教育培训、行使权利、发挥作用、管理监督、考核评议“五位一体”的管理模式。继续抓好“1+x”共建模式和“双联系”活动,下大力气抓了社区配建工作，全年共落实配建4处,面积900平米,折合资金135万多元;已签协议21处,面积4400平米;有17家开发建设单位缴纳了社区建设配套费,全年共建成精品社区12个。以“绿色通道”工程为载体,注重发挥好社区综合服务大厅的作用,积极为社区居民群众提供便民利民、扶贫济困和再就业等服务,深入开展了文明和谐社区创建活动,进一步拓展和丰富了“六进社区”活动的内容和形式,较好地满足了居民群众多样化的服务需求。

农村党的基层组织建设紧紧围绕新农村建设和全区中心工作,以“三级联创”活动为载体,以加强村级领导班子和村级组织阵地建设为重点,加大对农村党员

干部和群众的培训力度,不断推进“双培双带”活动,进一步增强了农村基层党组织的凝聚力、战斗力和带领群众致富的能力。去年,一乡一镇共投入20多万元,基本完成了村委会办公场所整修改造任务,并实施了以绿化、美化、净化、庭院种植为主的景观改造工程。全面开展了农村社区试点工作。4个农村试点社区共投入6万多元,建成了文化广场、读书室、医务室和综合服务大厅,农村社区建设取得了阶段性成果。进一步抓好“群众满意站所”创建活动,各涉农涉牧部门努力为乡镇、村民办实事、办好事,创建活动有力地推进了“三级联创”的开展。

非公有制经济组织党建工作以“双扩双创”活动为载体,坚持一手抓党组织基础建设,一手抓党组织作用发挥,进一步健全了“两新”组织党建工作动态档案,加强了入党积极分子队伍建设,不断创新活动载体,有效地扩大了党在非公有制经济组织中的影响力和覆盖面。机关党建工作按照“抓规范、树典型、上水平”的工作思路,以“三创一落实”活动为载体,全面开展了“学习型党支部”和“和谐机关”创建活动,强化党员干部的思想政治和纪律教育,使党建工作有机地渗透到机关各项业务工作中,机关思想作风建设和工作效能得到进一步加强。

以支援抗震救灾工作为契机,促进基层党建工作取

得实效。“5.12”汶川地震发生后,我区广大党员积极交纳“特殊党费”支援抗震救灾,共有7378名共产党员参与交纳“特殊党费”活动,共交纳“特殊党费”81.4万元,这说明我们广大党员领导干部带头作用发挥的好,广大党员的觉悟高,党组织的号召力

强。同时,区委在“七一”期间,对15个先进基层党组织、20名优秀共产党员和15名优秀党务工作者进行了表彰,进一步弘扬了正气,鼓励了先进,发挥了典型的示范带动作用。

三是领导班子和干部队伍建设取得新突破。以提高领导干部思想政治素质为重点,按照树立“八个方面”良好风气的要求,认真贯彻执行民主集中制原则,不断健全落实了党内生活、议事等方面的制度,使各级班子的整体效能在加快发展各项工作中得到充分发挥。进一步深化以“机关联系基层、党员联系群众”为主要内容的双联系活动,通过“一对一”帮扶、定点帮扶等措施,从人、财、物等方面积极为基层和困难群众排忧解难,取得良好效果。坚持德才兼备,以德为先的原则,严格按照《条例》,开展了干部选拔任用工作。加强干部监督和管理,创新领导干部实绩考核评价办法,注重在工作中检验干部德才、检验领导班子工作能力,干部考核工作的民主化程度和科学化水平有了新的提高。

四是人才工作取得新进步。充分发挥人才工作牵头

抓总的职能作用,进一步完善人才工作责任体系,加强对人才工作的宏观指导,积极实施“311”人才培养工程,加强农村实用人才队伍建设。去年专门组织部分村委会负责人和蔬菜种植大户赴山东寿光市进行了培训学习,深受农民群众的欢迎。加大了后备干部基层调训工作的力度,先后选派了5名副科级后备干部到区信访局和团区委培养锻炼。重视对新考录公务员和选调生的培养,积极配合市委组织部完成了3名大学生村官的选派工作。

五是组织部门自身建设取得新成果。以“讲党性、重品行、作表率”树组工干部新形象学习实践活动为契机,联系实际,加强学习,认真查找了组工干部中存在的“不适应、不符合”等突出问题,对照目标要求,抓好整改落实。通过加强培训,不断提高组工干部队伍素质;通过加强制度建设、信息化建设,不断提高工作效率和服务水平,进一步树立了良好形象。

在充分肯定成绩的同时,也要看到存在的差距,主要表现在:一是干部考核评价体系还不够健全,干部实绩考核的内容和方法还有待进一步完善;二是加强党的基层组

织建设的措施和方法缺乏创新,党建工作服务中心工作不够得力;三是领导班子和领导干部的管理、监督不够严格等。这些问题需要在今后的工作中采取有效措施,认真研究解决。

二、2009年组织工作主要任务

2009年全区组织工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实自治区、乌兰察布市组织工作会议精神,坚持改革创新,突出工作重点,以加强党的执政能力和先进性建设为主线,以深入学习实践科学发展观为重点,以创新党建工作机制、组织形式和活动方式为动力,围绕推动科学发展、促进社会和谐选干部、配班子、建队伍、聚人才、抓基层、打基础,努力提高干部群众对组织工作的满意度,为我区经济社会科学发展提供坚强的组织保证。

按照这一总体要求,今年重点要做好以下几方面的工作:(一突出实践特色,扎实开展学习实践科学发展观活动

开展深入学习实践科学发展观活动,是党的十七大作出的重大战略部署。按照自治区和市委的统一部署,从去年第四季度开始,我区在白海子镇、集宁五中、福华社区等单位开展了学习实践科学发展观活动试点工作,目前试点工作已全部结束。区委于3月30日召开了全区深入学习实践科学发展观活动动员大会,大规模的学习活动已正式启动。会上,罗书记亲自作了重要讲话,对全区学习实践活动进行了安排部署,对开展好学习实践活动的重要性和紧迫性讲了十分重要的意见,我

们要认真学习领会,深入贯彻落实。下面我再强调几点:

1、要准确把握学习实践活动的指导思想、原则方法和目标要求。全区各级党组织要按照乌兰察布市委和区委的要求,精心设计方案,认真组织好各个阶段的学习实践活动,确保我区学习实践活动达到总体要求,符合基本原则,实现总的目标,取得实实在在的效果。要把引导广大党员干部增强战胜困难的信心摆在重要位臵,进一步用科学发展观武装广大党员干部的头脑,进一步加深对科学发展观现实指导意义的

理解,增强广大党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,在应对危机中经受考验,不断提高领导干部领导科学发展、促进社会和谐的能力。

2、要把加强党员领导干部党性修养、树立和弘扬优良作风作为学习实践活动的重要内容。紧紧抓住各级领导班子和党员领导干部这个重点,进一步加强党性修养、弘扬优良作风,按照党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标要求,切实把问题找准确,着力转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念,解决影响制约科学发展以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,着力构建有利于科学发展的体制机制。

3、要进一步突出实践特色,确保学习实践活动取得实效。在高标准完成规定动作的基础上,突出实践特

色,把开展学习实践活动同区委的重大决策及本单位的工作实际结合起来,在制定整改方案上下功夫,在集中解决突出问题上下功夫,在完善体制、机制上下功夫,把科学发展观的要求转化为谋划服务科学发展的正确思路,促进科学发展的具体措施,推动科学发展的实际能力,做到两手抓、两不误、两促进。

(二以提高领导水平和执政能力为重点,大力加强领导班子和干部队伍建设 深入贯彻落实科学发展观,应对困难和挑战,推动经济社会又好又快发展,关键在各级领导班子和领导干部。要以提高执政能力和领导水平为核心,以加强思想政治建设为重点,努力把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。

1、切实加强领导班子和领导干部思想政治建设。胡锦涛同志在十七届中纪委三次全会上,对加强领导班子和领导干部思想政治建设提出了明确要求。强调,能不能坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,是检验领导干部党性是否坚强、作风是否优良的首要标准;衡量领导干部理论水平高低,不仅要看掌握了多少理论知识,更要看能不能把所掌握的理论运用到实践中去,有效解决改革发展稳定中的实际问题;增强责任意识,切实履行党和人民赋予的职责,是对领导干部的基本要求;秉持什么

样的政绩观,是衡量领导干部能否正确对待群众、正确对待组织、正确对待自己的试金石;能不能坚持正确利益观,对领导干部是一个非常现实的考验;严守党的纪律,是保证党的路线方针政策贯彻执行的前提条件。每一位领导干部都要认真对照这六点要求,想一想,查一查,自己做得怎么样?为此,领导干部要自觉加强党性修养,强化作风养成,要有自觉高尚的道德追求,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,始终保持共产党人的浩然正气。要牢固树立宗旨意识和群众观念,大力倡导求真务实和艰苦奋斗的精神,严守政治纪律,积极践行社会主义核心价值体系,始终保持政治上的清醒和坚定,始终保持共产党员的先进性。要建立健全保障团结和谐的制度和机制,坚持民主集中制原则,规范民主决策制度,提高民主生活会的质量,不断提高领导班子的战斗力和凝聚力,不断提高领导干部的政治思想水平,不断增强科学执政能力。

2、坚持正确的用人导向,严格按照《条例》规定选拔干部。在选拔任用干部工作中,要建立健全差额选拔干部制度,规范干部任用初始提名制度,推行任用重要干部无记名票决制。要把贯彻科学发展观落实到选人用人上,坚持德才兼备、以德为先的选人用人导向,坚持在工作中锻炼、考察和选拔干部,把基层工作经历作为选拔优秀年轻干部的重要条件,注重从基层和生产一

线选拔那些政治坚定、品德高尚、崇尚实干、勇于创新、能力突出、群众拥护的优秀干部,把他们推上领导岗位,推向经济建设的主战场和重点工作的最前沿。继续坚持“四个多数”的原则,坚持本地区本部门多数人推荐和认可,坚持本地区本部门领导班子成员中多数人赞同,坚持在多数人中选拔干部,坚持让多数人参与选拔干部,推行“三推荐两票决”干部选拔任用方式(即:在群众中进行首次民主推荐、在区委全委会上以无记名投票方式进行第二次民主推荐、在区委常委会上以署名的方式进行第三次民主推荐。以三次民主推荐结果为依据,结合平时对干部的了解及干部的能力、素质、特点、经历,同时考虑班子结构要求和干部职务任期、交流、回避等规定,提出任用方案,经过反复酝酿,最后通过区委常委会无记名投票表决和全委会票决,贯彻执行好选人用人全程报告、“一报告两评议”、举报核查等制度,真正把广大干部群众的知情权、参与权、选择权和监督权落实在选拔任用干部的具体工作中,逐

步建立健全科学的干部选拔任用机制。要按照上级组织部门的要求,切实抓好区直单位、部门“一把手”队伍建设,加大教育培训、考核监督和日常管理等具体工作的力度,不断提高“一把手”队伍的整体素质,努力建设一支政治立场坚定、领导经验丰富、能够驾驭全局、民主作风好、清正廉洁的“一把手”队伍。

3、积极推进干部教育培训改革创新,切实提高干部队伍能力素质。一要以科级领导干部为重点,坚持高层次、多专题、针对性培训,科学设臵培训内容,围绕干部队伍建设需要和干部职务、特长及发展方向,把干部教育培训工作与学习实践科学发展观活动紧密结合起来,组织领导干部学习好现代金融、现代科技、国际经济、法律法规和现代管理等方面知识,培养干部的全球视野、战略眼光和大局观念,不断提高各级领导班子和领导干部在复杂严峻形势下领导经济工作、推动科学发展的本领。二要努力改进培训形式,以党校为主阵地,总结过去两年来培训干部的经验,进一步创新干部培训模式,把“送出去”学习与“请进来”培训相结合,让更多的干部接受发达地区先进思想的熏陶和洗礼,不断拓展干部视野,解放干部思想,提升干部能力素质。三要严格规范培训管理。进一步贯彻执行好我区《干部教育培训条例(试行》实施办法,切实加强干部教育培训档案管理,严格科级干部学分制管理和“考学”的内容、方法、手段以及结果的运用,切实增强干部参加培训和自主学习的主动性和自觉性。四要整合资源,优化配臵,加强专业培训阵地和师资队伍建设,努力构建适应科学发展要求和干部成长需要的干部教育培训体制机制。

4、健全和完善体现科学发展观要求的干部考核评

价体系,加强对干部的监督管理和考核。一要从严格管理和关心爱护干部出发,把干部监督贯穿于干部培养教育、考察考核、选拔任用、日常管理的各个环节,以制度建设为保障,突出抓好对科级领导干部、特别是“一把手”和关键岗位领导干部的监督。加强廉洁自律有关规定及干部管理监督法规的学习宣传,促进干部监督和考核工作的有效开展。逐步建立健全干部考核反馈制、谈话制、诫勉制、领导干部报告个人重大事项制度,推行干部述职述廉制度和任前廉政谈话机制,使广大干部进一步增强自律意识、责任意识、服务意识和进取意识。二要按照社会化评价的要求,结合我区实际,在总结以往实绩考核经验的基础上,以建立体现科学发展观的干部综

合考核评价体系为方向,以德才素质评价为中心,变实绩考核为综合考核评价,减少考核内容,改进考评方式,简化考核程序,扩大考核民主,把推动工作与评价干部结合起来,把干部评价与干部任用管理结合起来,充分发挥好实绩考核的导向作用,使广大干部成为科学发展观的坚定践行者。

5、大力加强后备干部队伍建设。要把后备干部队伍建设作为加强领导班子建设的重要内容来抓,切实做好中青年后备干部的培养选拔和动态管理工作,及时调整和补充后备干部队伍。在后备干部的选拔上,进一步规范民主推荐程序,逐步推行群众推荐和组织推荐、考

试和考核相结合方式选拔后备干部的办法。在后备干部的培养上,采取挂职、轮岗、异地交流等方式,加强实践锻炼。办好中青年后备干部培训班,加强后备干部科学决策能力、分析判断能力和解决问题能力的培养。在后备干部的使用上,要始终坚持提拔干部要从后备干部中择优选拔的原则,对德才兼备、实绩突出、群众公认的后备干部,及时提拔使用。同时要坚持做好培养选拔妇女干部、少数民族干部和党外干部工作,进一步优化科级领导干部队伍结构。下半年,要配合市委做好公开选拔一批处级妇女干部、少数民族干部和党外干部工作。

(三坚持把改革创新作为推进基层党建工作的强大动力,全面加强和改进基层党的建设工作

创新是时代的主旋律,也是组织工作体现时代性、把握规律性、富于创造性的内在要求。组织工作要创特色、树品牌、出成果,必须始终坚持改革创新,不断打造新亮点,努力夯实服务科学发展的组织基础。

1、完善和落实基层党建工作领导责任制。各级党组织要拿出足够的时间和精力抓基层党建,真正把基层党建工作纳入重要议事日程,做到与经济社会发展和业务工作同安排、同部署、同检查、同考核。要进一步加强党务干部队伍建设,抓好教育培训、岗位锻炼以及与其他干部的岗位交流,保证党务干部数量的相对稳定和素质的不断提高。

2、按照“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的要求,扎实推进各类基层党组织建设。农村基层党组织建设要抓住“农村基层组织建设年”这一契机,进一步深化“三级联创”活动,不断提高村级党组织的凝聚力、影响力和战斗力。一要以村级“一把手”队伍为重点,抓好村级领导班子和村级后备干部队伍建设。结合今年村级党组织和村民委员会换届,进一步整顿农村软弱涣散的后进党支部,扩大选人视野,拓宽干部来源,推行公推直选,选好配强村党支部书记和村委会主任。注重选拔一批“双强”型(政治素质强、发展能力强党员干部,担任村“两委”班子成员,逐步健全培养、选拔、考评、激励机制,努力建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的村党支部书记和村委会主任队伍。要加强农村后备干部储备培养,继续做好选聘高校毕业生到农村任职工作,确保他们下得去、待得住、干得好、流得动,保证农村事业后继有人。二要继续加强村级组织阵地建设。按照“四室”(文化活动室、党员干部学习室、远程教育室、图书阅览室、两栏(村务公开栏、政策宣传栏、一场地(农村文化广场的要求,把活动场所建设,现代远程教育与农村社区化建设结合起来,加快解决以村级办公、活动场所为重点的农村基层组织阵地。今年每个乡镇新建2个高标准的村级组织活动场所。去年开展农村社区试点工作的行政村,相关单位要明确工作任务,充实工作人员,积极开展工作。三要继续实施“双培双带”工程,将致富能手

培养成党员,将党员培养成产业能人,带头致富,带领群众致富,实现农村党的建设、人才培养与经济社会发展相互促进。四要建立健全完善村干部激励、关爱、约束机制。探索建立村干部基础报酬与绩效报酬相结合的报酬制度。积极做好对离任村干部的关心关爱工作。四要实行村级班子岗位任期目标责任制,建立村干部考核档案,加强对村干部的监控考核工作。对工作突出、群众公认的优秀村干部,通过合法程序,可以录用为乡镇公务员或事业人员。

社区党建工作要以“双扩双创”活动为载体,以“服务居民群众、构建和谐社区”为目标,不断拓宽社区服务领域,提高社区服务水平。即向居民提供就业再就业、社会保险、离退休人员社会化管理、最低生活保障、社会救助、信访接待、法律援助、政策咨询等方面的社会化服务;提供文化、教育、体育、计生、卫生、社会治安、休闲娱乐等方面的便民利民服务。为此,一要围绕“一个中心、两个站”(社区服

务中心、社区文化服务站、社区卫生服务站的服务功能建设,有计划地抓好社区办公、服务场所和相关设施建设。要整合社区资源,合理确定规模,优化社区布局,社区原则上按2000户至3000户左右设臵。坚持新建扩建与改造整合两手抓,多渠道解决原有社区办公、服务场所不足问题。要继续加大在居民住宅小区开发中配建社区的力度,今年新建配建高标准社区要力争达到20个。二要进一步加强社区工作者队伍建设,不断提升服务群众的能力和水平。

继续引入公开选拔、公平竞争机制,扩大选人用人范围,逐步建设一支年轻化、有朝气、能干事的社区工作者队伍。要加强对社区工作者的教育培训,探索建立社区工作者动态管理机制,进一步明确社区工作者的工作职责,建立以“评议考核、居务公开”为主要内容的民主监督制约机制和激励奖惩机制。三要进一步丰富和拓展“六进社区”活动的内容和形式,通过实行轮值制度和“1+X”共驻共建工作模式,充分调动驻片单位参与社区建设的积极性,真正实现社区党建工作向驻区单位党组织的拓展和延伸。四要以实现社区居民自治为目标,继续抓好居民代表会议等居民自治组织建设,大力推行居务公开,积极倡导居民参与社区的民主管理和民主监督,不断增强居民群众参与社区事务的责任感和自觉性。五要以关注困难弱势群体的生产、生活为重点,继续推进和深化“绿色通道”工程,不断完善综合服务大厅功能,充分发挥“爱心超市”的救助作用,通过发放便民卡、开设“居民论坛”等形式,努力满足不同层次居民多样化的服务需求。六是加大社区建设投入力度。建立政府投入、社会捐助、方式灵活、渠道多元的社区建设投入新机制。要逐步提高社区工作经费补助标准,鼓励驻区单位和社会各界资助社区基础设施建设。

非公有制企业党建工作一是健全组织体系,对符合条件的非公有制企业特别是新建规模以上企业,要及时组建立党组织;二是搭建工作平台,做好党员议事、党

员教育、党员服务工作;三是建立保障机制,确保党务工作者队伍、工作经费、活动阵地的落实;四是改进工作方式。以规模以上企业为重点,以非公有制企业党建示范点创建活动为载体,以派驻党建工作指导员为抓手,抓好非公有制企业党组织的组建和发展党员工作,进一步发挥好非公有制企业党组织的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势,促进企业发展,服务经济建设。

要以“三创一落实”活动为载体,以学习实践科学发展观活动为重点,创新思路、改进方式,扎实推进机关、事业单位基层党组织建设工作。一要注重讲政治。切实把讲政治体现在增强党员干部的党性修养上,体现在围绕大局促进业务工作上。二要注重抓创新。在继承传统的基础上,不断创新工作方法。三要注重抓实效。进一步落实好机关基层党组织服务科学发展的职能作用,把机关党的工作与业务工作有机地结合起来,进一步提高机关工作效率和服务水平,努力营造团结、和谐、廉洁、高效、节俭的机关工作环境。

3、切实做好党员的发展、教育和管理工作,不断加强党员队伍建设。一要认真做好发展党员工作。以“提高党员队伍素质,优化党员队伍结构”为重点,重视在生产、工作一线发展党员,注重在农民工、“两新”组织中发展党员,有计划地培养青年和妇女入党积极分

子。进一步规范发展党员工作程序,切实抓好发展党员民主评议制、公示制、预审制、票决制和责任追究制等制度的落实,努力提高发展党员的质量。二要抓好现代远程教育网络站点建设,积极探索社区和农村无职党员运用现代远程教育开展活动的新途径,不断提高现代远程教育的质量和基层党员干部的学习效果。今年上半年,具备条件的乡镇、村以及社区全部都要建立终端站点,力争做到播放点和参学对象的全覆盖。三要进一步强化党员队伍管理工作。以党员“五位一体”的管理模式为抓手,抓好党员队伍管理。继续做好《中国共产党流动党员活动证》发放使用、流动党员组织关系接收和流动党员咨询服务电话受理工作,认真总结流动党员管理工作经验,着力构建“基层单位带头查找,乡镇、街道联络登记,组织部门分类建档,基层党组织教育管理,流动党员发挥作用”的流动党员教育管理新机制。四要建立党内关爱基金和互助机制。在“七〃一”期间组织全体党员开展“党内献爱心捐助”活动,建立党内关爱基金,用于救助老党员和困难党员。五要在试点工作的基础上,逐步推行党代表大会常任制和党代表任期制工作。

4、以关注民生、促进和谐为出发点,拓展党员干部联系服务群众新途径。继续实行区级领导包联制度,进一步完善以机关党组织与社区(农村党组织结对包

扶为主要形式的党建帮扶机制。进一步拓展和深化以“机关联系基层、党员联系群众”为主要内容的双联系活动,针对不同领域、不同行业、不同岗位党员的实际,明确对不同党员的基本要求和服务群众的具体内容,广泛开展“一名党员一面旗”、“党员志愿者服务”、“无职党员设岗定责”、“党员一带一”、“领导干部一帮一”、“走访慰问”等活动,切实为广大群众解决实际困难,使党员在为群众服务中树立良好形象,发挥先锋模范作用。

(四以培养实用人才为重点,在发现人才、凝聚人才、造就人才、用好人才上不断取得新突破

人才是科学发展的第一资源。要根据我区经济社会又好又快发展的需要,以创新型人才和实用人才队伍建设为重点,统筹抓好各类人才队伍建设。

1、大力推进人才工作体制和机制创新。要认真落实好我区《“十一五”人才发展规划纲要》,加大人才工作宣传力度,不断优化政策、创业、法制、社会“四个环境”,进一步制定和完善吸引人才的政策和措施,进一步树立“四个尊重”的良好风尚和社会氛围。要健全人才评价、选拔任用、合理流动、分配激励、人才保障“五种机制”,制定和完善优秀人才表彰奖励办法,特别是对于引进我区经济社会发展急需的高层次、高技能人才,可以一事一议,特事特办。

2、强化人才基础工作。要建立完善各级各类人才信息库,特别要建立在域外工作的集宁籍人才信息库,为人才资源信息共享奠定基础。要以党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才队伍建设为重点,紧紧抓住用好现有人才、引进紧缺人才、培养后备人才这三个环节,大力加强各类人才的培训提高工作,进一步深化事业单位以推行聘任制为核心内容的人事制度改革,继续完善科技特派员制度,并努力在用好现有人才和依托优势产业聚集人才方面有所突破。

3、以深入推进“311”农村实用人才培养工程为重点,加大对农村实用人才的培训力度。一要继续运用“311”人才培养模式,根据我区产业结构调整和农民发展的需求培养实用人才。特别要注重培养那些小康领路型、致富带头型、商品经济型和科技服务型实用人才。同时对“四型”实用人才进行重点培养,让农村“四型”实用人才

成为带领农民致富奔小康的重要力量。二要创新思路,打破传统的培养教育模式,送教下乡,把教学基地放在乡镇种植养殖园区,把课堂搬到农村生产一线,在生产实践中培养农村实用人才。

(五以高度的责任感,扎扎实实做好离退休干部工作

1、继续加强离退休干部思想政治建设和党支部建设,进一步落实好离退休干部的各项政治待遇。一要

继续坚持和改进离退休干部阅文、听报告、参加重大活 动、参观学习、走访慰问离退休干部等制度，努力满足 离退休干部关心国家大事、关心时事、关心本地区发展 的愿望。二要按照中组部提出的“支部班子好、党员队 伍好、组织设置好、活动开展好、群众反映好”的目标 要求，积极开展创建“五好”离退休干部党支部活动。各单位都要组织离退休干部过好组织生活。“七·一” 期间，要在全区范围内开展离退休干部先进个人和先进 离退休干部党支部推荐评选工作。三要通过参观改革发 展历史成就、展览书画作品、创作诗词歌赋、举行文艺 演出等形式，开展富有特色、生动活泼的庆祝新中国成 立 60 周年活动。

2、以完善离休干部“三个机制”为重点，高度重 以完善离休干部“三个机制”为重点，视老干部生活待遇的落实。离休干部的离休费、生活补 视老干部生活待遇的落实。贴、住院医疗等费用按规定及时到位。在保证每个社区 都有老干部活动场所的前提下，积极推进社区 “四就近” 工作（就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用），构建管理服务新格局，努力提升离退休干 部服务与管理工作水平。今年每个办事处要选择 1 个社 区作为试点，积极探索依托社区资源做好离退休干部服 务管理工作的新途径、新方法，进一步推进我区离退休 干部工作部门、归管单位、社区和家庭“四位一体”的 社会化服务网络建设。21

3、明确责任，确保离退休干部工作方针政策的落 明确责任，要建立和完善离退休干部工作目标责任制和领导责 实。任制，健全离退休干部工作领导小组，各成员单位要密 切配合，形成合力，共同做好离退休干部工作。离退休 干部归管单位要做到“三个一” ：每年至少召开一次离 退休干部座谈会，主要或分管领导至少

走访慰问一次离 退休干部，每年至少为老同志办一件实事。同时，要本 着自愿量力的原则，为老干部老有所为营造氛围、搭建平台、创造条件，引导其为构建和谐集宁做贡献。今年，老干部工作将列入领导班子年度考核目标，进行量化考 核。加强组织部门自身建设，努力实现自身科学

（六）加强组织部门自身建设，发展 按照市组织部长会议提出的要求，进一步深化拓展 “讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”学习实践活动，切实加强自身科学发展，努力提高组工干部 的学习实践能力、适应创新能力、执行落实能力、感召 亲和能力、廉洁自律能力。要切实加强组工干部作风建 设和机关建设，对组工干部严格要求、严格教育、严格 管理、严格监督。完善规章制度，加强统筹协调，做好 保障服务，进一步推进机关内部管理的科学化、规范化、制度化，保证各项工作有效落实。加强组织系统信息化 建设，带动和促进组织系统工作效率的提高。加强节约 型机关建设。完善信访工作机制，加大对重要来信来访 22 的办理力度。同志们，今年组织工作任务已经明确。让我们在区 委的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，以改革创 新的精神进一步增强工作的责任感、紧迫感和使命感，解放思想、求真务实、团结拼搏、奋发进取，扎实推进 各项工作任务的落实，为实现我区经济社会又好又快发 展做出新的更大的贡献。23

第二篇：创新组织工作服务科学发展调研文章

创新组织工作服务科学发展调研文章免费文秘网免费公文网

“>创新组织工作服务科学发展调研文章2010-06-29 18:22:51免费文秘网免费公文网创新组织工作服务科学发展调研文章创新组织工作服务科学发展调研文章(2)

科学发展是当代中国的鲜明主题。组织工作如何适应时代要求，更好地服务于科学发展，推动科学发展，是当前基层党建工作面临的一项重要任务和重大课题。近年来，**县坚持以提高各级领导干部驾驭科学发展的能力为核心；以建立科学的干部考核评价体系为导向；以抓好干部履职载体和平台建设为切入点，在组织工作改革创新上做了一些有益探索，取得了初步成效，既推进了组织工作上台阶，又提升了科学发

展的质量。

一、创新学习的平台，提高干部驾驭科学发展的能力

针对以往党员干部教育培训形式单

一、内容滞后、效果不佳的问题，2006年，**县创新培训模式，引入现代科技手段，建立起了江西省首家党员干部教育培训专门网站——“**县党员干部在线学习城”，并在乡村两级设立在线教育培训点，在经济条件较好的农村设立在线教育中心户，形成“县级网站——乡村培训点——党员中心户”的农村党员干部在线教育网络，为党员干部教育培训探索了一条新途径。一是突出农村特点，科学设置课程。按照“实用、新颖、生动、前沿”的原则，“学习城”科学设置了学习课程和培训内容，在广泛设置政治理论、经济、管理、法律、科技、文化、艺术、体育、礼仪、诚信、健康、心理等课程内容的同时，更加突出了政治理论和农村实用技术的学习。比如，将党的十七大精神、科学发展观、胡锦涛总书记重

要讲话精神以及党的其他重要理论列入了必修课课程，同时要求每位副科级以上干部必须掌握1门至2门农村实用技术，全部参加并通过县里统一组织的“过关”考试。二是强化扶持指导，扩大受众范围。为鼓励党员干部踊跃参加网上学习，县委、县政府专门下发文件，对乡镇干部个人购置电脑的给予补贴1000元；对村组党员干部自愿申请，并由政府采购办集中采购配置电脑的，每户给予补贴1500元；对接入宽带的，由电信部门给予减半收费。目前，全县共有982名乡镇干部、5名村组党员干部购置了电脑，涌现了36个“网络新村”，参加在线学习培训已成为**县乡村的一道靓丽风景。三是规范学习管理，确保学习实效。对农村党员干部参加在线教育采取实名注册制，实行一人一号，对乡镇和县直机关干部县委要求必须参加在线学习，并制定硬性考核目标，如每位干部每年在线学习时间不得少于100个小时，必须修满20个学分，写学习笔记2万字，心得体会2篇。县委还加强督查考核，将党员干部在线学习情况纳入党建工作考核目标，实行“每季督查、半年通报、年终评比”制度，考评结果作为基层党建工作评先评优的重要依据。在线学习的平台，不仅解决了以往学习培训“调学难、难调学”的问题，降低了学习培训的成本，提高了学习效率，更重要的是增强了广大党员干部驾驭科学发展的能力。比如，韩坊乡原来是一个稀土重要开采区，由于开采过度和缺乏环保措施，造成水土流失比较严重，影响了当地的生态环境和可持续发展。近两年，该乡党委、政府有意识地引导干部群众参加在线学习，树立科学发展理念，并把烤烟作为该乡的产业来抓，今年该乡种植烤烟5000多亩，仅此一项农民人均增收300多元。

二、创新实践平台，确立科学发展的正确导向

践行科学发展观关键是要引导全县干部树立正确的政绩观，把体现科学

发展观的理念落实到工作的各个环节中去。首先，确立科学的评价导向。按照科学发展观的要求，县委对全县各级领导干部政绩考核提出了“五个看重”的评价标准：即看重生态建设指标；看重新型工业指标；看重民生状况指标；看重农民素质指标；看重新农村建设指标。同时，建立了基层党（工）委书记“双述双评”制度。“双述”即在县委常委会议和本乡（镇）、本单位干部职工大会上进行述职，“双评”即述职后进行民主测评和领导点评，从而进一步健全了基层党（工）委书记考核评价机制，形成正确的用人导向，保证了科学发展的方向。其次，树立正确的示范导向。为推动科学发展，县委、县政府积极做好表率，带头落实既要传统产业，更要新型工业；既要经济指标，更要幸福指数；既要金山银山，更要绿水青山；既要繁荣城市，更要漂亮农村；既要“富裕口袋”，更要“富裕脑袋”的发展理念。以关注民生为例，由于近两年县域经济保持了较高速

度的增长，**县的财政状况比以前大有好转，县财政每年以1个亿的速度增长，今年财政总收入可以突破5亿元。因此，一些干部提出要新建四套班子办公大楼。但是县委没有这样考虑，而是把关注民生放在了第一位，仅2007年就筹集了亿元资金，解决了14个无电村6614户群众的生产生活用电问题；实现了100%村通广播电视、通电话；新增了25个村通水泥路；解决了万人的安全饮水问题；建设了84套廉租房，等等。今年，又筹集资金2亿元，继续办好关注民生的十件实事。又比如，在加快产业结构调整方面，该县坚持重点发展环境污染小、科技含量高、资源消耗少、财税贡献大、发展后劲足的企业，先后引进了投资30亿

第三篇：创新组织工作服务经济发展

创新组织工作服务经济发展

经济连着民生，关系千家万户，是全党的工作大局。围绕中心，服务大局，推进科学发展，是组织工作的根本任务。作为党委的助手和参谋的组织部门，必须积极适应新形势需要，深入贯彻落实科学发展观，坚持解放思想，改革创新，与时俱进，以更加积极的态度，更加主动的探索，更加大胆的实践，推动组织工作理念、思路、方式、机制的全面创新,为有效应对国际金融危机，促进经济社会又好又快发展提供强有力的组织保证和人才支持。

一、创新组织工作服务经济发展的理念

实践证明，就党建抓党建没有生机，就经济抓经济没有保证，只有紧扣中心抓党建、抓好党建促经济，组织工作才有生命力。组织工作要主动服务发展这个第一要务，切实把保持经济平稳较快发展作为组织工作的出发点、着力点和落脚点。

一是要树立“抓组织工作就是服务经济”的新理念。要破除就组织工作抓组织工作的单打一思想，树立组织工作紧紧围绕经济建设来开展的理念。每一项职能工作，都要紧紧围绕“服务于发展”来开展，通过管干部、抓党员、建组织，着力提高各部门和各级干部队伍统揽全局的能力、争先创优的能力，努力建设政治坚定、思想解放、组织坚强、决策科学、作风优良、廉洁奉公、工作高效的党员干部队伍，在组织工作中最大限度地解放和发展生产力，使组织工作成为经济增长的重要一极。

二是要树立“运用市场经济法则抓组织工作”的新理念。我国的市场经济已日臻完善，运用市场经济法则办事已成为必然趋势。在新形势下，组织部门更应该主动把握市场经济的规律，学会用市场经济的观点思考组织工作、推进组织工作。否则，组织工作就跟不上时代的步伐，停步不前、没有生机，就不能很好地服务于发展，甚至阻碍发展。

二、创新组织工作服务经济发展的思路

以与时俱进的精神创新组织工作思路，必须始终坚持以科学发展观重要思想为指导，在观念上不断更新，大胆探索。既要肯定那些符合时代精神和发展方向的工作思路，又要着眼于新的发展、新的任务，围绕“保增长、保民生、保稳定”深化组织工作思路。

一是要在工作思路上找准结合点。在新形势下，组织工作必须敢于打破传统思维方式，不断发展创新工作思路。一方面抓好整体与局部的结合。把组织工作

放到经济建设的主旋律中去审视、去谋划，使组织工作高起点、高站位，立足整体，总揽全局。彻底克服单纯就干部抓干部、就组织抓组织，只见局部，不见整体，只顾一面，不及其余等狭隘观念和做法。另一方面抓好当前与长远的结合。当前，要集中精力抓住保持经济平稳较快发展这个中心工作。同时，也要立足长远目标，科学谋划组织工作的发展思路，积极探索干部队伍建设和基层党组织建设的新举措，使之尽快与经济发展的新形势新任务相配套、相适应。

二是要在工作思路上立足需求点。不同的时代对组织工作有不同的要求，组织工作也会有相应的侧重点。目前，最重要的就是要紧紧围绕科学发展选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打基础，为推动经济平稳较快发展提供坚强的组织保证。组织指导党组织和广大党员干部在应对国际金融危机中加深对科学发展观的理解，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，把思想统一到中央的决策和部署上来；不断深化干部人事制度改革，进一步提高选人用人公信度；创新干部培训工作，以适应市场经济为导向，丰富培训内容，加强领导班子和干部队伍建设，不断提高执政能力；树立以用为本的理念，制定完善有利于各类人才充分发挥作用的政策措施，继续抓好高层次人才引进工作和整体推进各类人才队伍建设；以农村基层党建为重点，全面加强党的基层组织建设。

三、创新组织工作服务经济发展的方式

相对于经济工作，组织工作属政治范畴，“经济基础决定上层建筑，上层建筑服务于经济基础”。面对风云变幻的经济市场，必须建立适应新的经济基础发展要求的上层建筑。组织工作也只有发生深刻变化，才能更好地服务于经济发展。

一是要由被动型向主动型转变。组织工作应增强大局意识、忧患意识、责任意识，积极探索服务经济工作的规律，转变工作作风，提高服务水平。要主动深入基层、深入群众、深入实际，加强调查研究，提高工作效率，主动为地方、基层、企业着想，寓管理于服务之中，在服务中体现管理。

二是要由业务型向服务型转变。服务中心是组织工作的出发点和落脚点，我们追求目标不能局限于考察任用了多少名干部，培养发展了多少名党员，要跳出具体业务看业务，要在寻求组织业务工作与经济建设紧密结合的载体和途径上下工夫。要着力提高领导班子和领导干部在复杂严峻形势下领导经济工作的本领；要着力加速人才队伍建设，为经济发展提供可持续的、强大的智力支持和人才保证；要着力组织动员基层党组织和广大党员在保持经济平稳较快发展中充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用。

四、创新组织工作服务经济发展的机制

工作机制决定工作方向，组织工作要服务经济建设，必须推动机制创新。一是要建立干部新机制。经济社会又好又快发展的关键在领导干部，保持经济平稳较快发展的重要前提是用什么人。为此，必须把建设一支德才兼备、能打经济工作硬仗的干部队伍的指导思想落实到用人导向上，用经济发展的眼光扩大选人视野，改变选人方式，深入到经济的第一线去大胆选拔干部。通过提拔选用和保护那些懂经济、会管理的领导干部，激活整个干部队伍。采取多种形式选拔储备一批经济型后备干部、发展潜力大的后备干部，使干部队伍中懂经济的干部比例逐渐增大。

二是要建立人才新机制。发展是第一要务，人是第一要素。人才是推进社会进步，加速经济发展的最根本、最直接的动因。经济竞争归根结底是人才的竞争。要着眼于开创人才辈出的新局面，从培养、选拔、使用、激励等环节入手，围绕不断解放和发展生产力这个中心任务，把市场对人才资源配置的基础性作用同党和政府的宏观调配、政策引导职能结合起来，加强人才资源的开发，做到人尽其才，才尽其用。（

第四篇：创新组织工作,促进科学发展庆祝建党90周年

创新组织工作 促进科学发展

——庆祝建党90周年

中国共产党已经走过了九十周年，在这岁月里，中国战胜了衰落，走向振兴，挣脱了屈辱，走向奋起，中国正以崭新的姿态向世人展示着自己，然而，人们不会忘记共产党举起民族自救旗帜，开创民族独立和民族振兴新纪元，不会忘记革命战争的峰火硝烟，更不会忘记，为真理而抛头颅洒热血的英烈们。

从1921年至今，中国共产党已走过90年不平凡的历程。90年来，我们党紧紧依靠和紧密团结全国各族人民，建立了人民当家作主的新中国，确立了社会主义基本制度，开创了中国特色社会主义事业，开辟了全面建设小康社会、基本实现社会主义现代化的广阔前景，中国人民的命运、中国历史的方向和中国社会的面貌发生了根本改变。

党的十七大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，团结带领全国人民在继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐上取得显著成就，不断把学习实践科学发展观引向深入，取得了应对国际金融危机阶段性的重大胜利，使中国特色社会主义事业更加充满生机和活力。90年的光辉历程雄辩地证明，中国共产党不愧是伟大、光荣、正确的马克思主义政党，只有在中国共产党的坚强领导下，国家才能繁荣富强，人民才能生活幸福，中华民族才能实现伟大复兴。

永吉县具有光荣的革命传统，曾不断涌现出为民族独立和解放全国而抛头颅洒热血的革命英烈，全县各级党组织和广大党员在不同历史时期，紧紧围绕党的中心任务，前赴后继，顽强拼搏，创造了光辉的业绩。近年来，全县各级党组织高举中国特色社会主义伟大旗帜，按照实践科学发展观的要求，深入解放思想，努力推动组织工作创新发展，为落实科学发展各项任务、实经济社会又好又快发展提供强有力的组织保障和人才支持。

一、加强基层组织建设，为科学发展提供组织保障。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是维护社会和谐稳定的组织基础，在基层综治工作中起着核心作用。始终要把加强基层党组织建设作为组织工作的重中之重，坚持不懈地抓紧抓实抓好。

一是不断健全和优化基层党组织设置，努力实现党的组织和党的工作全覆盖。随着创新型党组织的不断涌现，需要对传统的党组织设置模式进行调整创新。在开展好“把党组织建在产业链上”、“支部加协会”、“村企共建”等活动的基础上，按照有利于强化党的领导、有利于党员的管理、有利于夯实党的执政基础、有利于促进经社会发展等“四个有利于”的原则，不断探索新的党组织设置方式。同时，坚持“无组织抓组建、有组织抓规范、已规范抓创新、软弱涣散抓整顿”的工作思路，扎实开展创新型党组织党建工作，做到创新型党组织发现一个，党的工作就覆盖一个，组建条件成熟一个，党组织就组建一个。

二是加强基层组织领导班子建设，改进选拔方式。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》等规定要求，坚持好中选优，把政治上强、发展本领高、驾驭全局能力强、善于抓班子带队伍的优秀干部及时选拔到党政正职岗位上来。同时，将村“两委会”的换届选举和社区换届选举工作作为影响经济发展和社会稳定的大事来抓，引导群众正确行使民主权力，真正把那些德才双优的人才选进“两委”班子，对软弱涣散的党组织，采取切实措施进行整顿，确保社会管理和公共服务延伸到社会各领域。

三是统筹城乡发展，构建基层党建工作新格局。坚决突破党建工作“单兵推进”的传统思想，统筹城乡党建，深入开展城乡基层党组织互帮互助活动，推进城市与农村党组织结对共建；统筹党群建设，推进党群部门共联共建；统筹机关社区党建，推进机关与社区党组织资源共享、共商共建。着力抓好以“五联五帮五起来”为主要内容的“党建联线”活动，拓展深化“三级联创”活动，巩固扩大“三项工程”工作和保持共产党员先进性教育活动成果，构建县、乡、村三级齐抓共管、优势互补、资源共享、互帮互助的工作机制，提升基层党建工作水平。

四是建立联系和服务群众机制。推行县、乡、村、组四级党组织便民惠民服务模式，在各级建立服务网点，完善一个服务体系；打造政务办理、政策咨询、信息服务、农技推广、农资配送五大服务平台；各服务网点按照受理、办理、代理、回复的程序，实行“一站式”服务，形成信息灵通、快捷高效、覆盖乡村的服务网络体系，做到“小事不出村组、大事不出乡镇”。认真落实领导干部“三联系”制度，实行党员干部进村入户、下基层蹲点、与农村典型户和贫困户“结对子、交朋友”，切实关心和解决群众生产生活中的实际问题，密切党群干群关系，提高党组织和党员在群众中的影响力。

五是深入开展创先争优活动，指导基层党组织和党员在促进社会和谐稳定中发挥模范带头作用。在创先争优活动中，严格按照“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的目标内容要求，协调推动基层党组织努力做到“五个好”，党员做到“五带头”，以党组织和党员的先进模范行动，带动人民群众积极投身平安创建，促进社会和谐稳定。

二、深化干部人事制度改革，为科学发展提供领导保障。深化干部人事制度改革，是深入贯彻落实科学发展观、实现全面建设小康社会奋斗目标的迫切需要，是党的政治路线在现阶段的集中体现，是社会主义民主政治建设是中国特色社会主义事业总体布局的重要组成部分。

（一）拓宽选人用人渠道。选拔培养干部必须有战略意识，有长远眼光，要为党政领导班子中的优秀领导干部设立人才“超车道”，为实绩突出、素质较高的干部提供“快车道”，为众多积极努力的干部设置“加油站”，营造靠实绩不靠实力、靠工作不靠运作、靠基层不靠上层的科学正确的用人导向，拓宽选人用人渠道。引入竞争机制，推行公开选拔和竞争上岗，落实《永吉县党政机关竞争上岗工作实施办法》，促进优秀人才脱颖而出。疏通干部“下”的出口，将不称职、不胜任领导干部的认定标准具体化，为做好干部“下”的工作提供政策依据。探索新时期老、中、青相结合的领导班子梯次结构，形成优势互补、结构合理的新的领导班子，建立一个奋发有为、充满活力、能者上庸者下的体制，真正把德才兼备、思想解放、廉洁勤政、群众公认的干部选拔到领导岗位上来，形成一个一心一意推动科学发展、齐心协力促进社会和谐的良好氛围。

（二）推进领导干部交流轮岗，加强后备干部管理。把干部交流同培养使用结合起来，建立正常流动机制，增强领导班子活力，优化干部队伍结构。从锻炼干部和优化班子结构出发，加大乡科级党政领导干部、特别是重要部门领导干部的交流力度。格外关注长期在条件艰苦、工作困难的地方努力工作的干部，注意从基层和生产一线选拔优秀干部充实各级党政机关。按照“一手抓配备、一手抓后备”、“备用结合、动态管理”的工作思路，建立后备干部人才库，将优秀人才纳入后备干部队伍，为优秀干部的脱颖而出及从源头上优化领导班子结构创造条件。注重培养妇女和党外后备干部，保持后备干部的数量和质量。加大培养力度，注重多岗位锻炼，促进后备干部成长。

（三）开展“四议两公开一监督”，推进农村民主决策进程。在不涉及党内机密的前提下，干部工作的方方面面、各个环节，坚持面向社会、基层和群众，做到政策、标准、过程、结果“四公开”。落实邀请特邀干部选拔任用监督员列席组织部研究干部工作的部务会议、任前公示和任前理论考试、拟提拔干部心理健康测试、领导干部任期经济责任审计结果应用、提拔干部跟踪问绩问效问廉管理等措施，扩大干部工作的民主。规范干部任用初始提名制度及提名责任追究制度，防止用人上的不正之风，提高群众对干部选拔任用工作的公信度。

（四）建立科学的干部考核评价办法。选准用好干部的前提是正确地评价干部。引导各级干部牢固树立科学发展观和正确的政绩观，建立科学的干部考核评价体系是关键。要以中组部《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》为指导，建立符合科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价办法，选准人、用好人。结合学习实践科学发展观活动，出台《关于建立科学发展考核评价体系的意见》、《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见》。通过科学考察，把领导干部引向创造有效政绩的轨道，营造想干事的有机会、能干事的有舞台、会干事的有地位的良好工作氛围。

三、推进党内民主建设，为科学发展提供机制保障。党的十七大报告指出：“党内民主是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证。要以扩大党内民主带动人民民主，以增进党内和谐促进社会和谐”。要把发展党内民主与党的事业兴衰成败紧密联系起来，把保障党员平等参与党内事务的民主权利与增强党的生机与活力紧密联系起来，把发展党内民主、促进党内和谐与推动科学发展、构建和谐社会紧密联系起来，拓展党内民主渠道，创新党内民主形式，丰富党内民主内容。

（一）加强教育，提升素质，保障基层党员的民主权。加强党员队伍的民主教育和党内知识的教育，教育和引导党员树立民主意识，提高党的理论水平，提升民主素质，激发他们参与、决定和处理党内重大事务的积极性、主动性和责任意识，使党员了解到自己在党内应享有的民主权利，学会运用党员权利来维护自身的权益，来监督党内权力的行使，保障党员的民主权。

（二）疏通渠道，拓宽途径，保障基层党员的知情权。凡是党内重大事务都以会议、文件等形式予以传达公布，做到重大事情党内先知道，重要文件党内先传达，重大问题的决定党内先讨论，重大决策的实施党内先发动，使广大党员能够及时、平等、充分的了解党内重大事务的运作过程及方式，从而了解大局、顾全大局，增强荣誉感和责任感。推行党务公开，疏通和拓宽党内下情上达的渠道，并自觉接受党内外群众监督，增强党组织工作的透明度，丰富党内民主方式。

（三）加强管理，科学决策，保障基层党员的参与权。实行民主决策，建立基层党委议事决策制度，确保党员参与集体管理和民主决策。实行民主选举，在村级组织中推行“两推一选”党内民主选举制度，并由党内投票决定人选，确保村民自治机制的良性运行；在党代表推选过程中充分走群众路线，广泛听取党员的意见建议，坚持自下而上，上下结合，充分酝酿，逐级遴选，把发扬党内民主贯穿于代表推选全过程。实行民主表决，在确定党内重大事务时，实行党员民主表决。推行党代会代表任期制，建立党代表议案、提案、建议制度和党代表质询、视察等制度，切实把党代表的作用发挥出来。

（四）完善制度，建立机制，保障基层党员的监督权。完善举报信访机制，落实党员举报、科级以上领导干部来信来访和基层党委谈心制度，定期了解党员的思想状况，从源头上化解各类矛盾，从制度上保障党员权利的落实。完善党内监督机制，实行基层党组织、班子成员每年向党员大会述职，征求评议意见，接受群众监督；党员领导干采取述职、座谈、发函等方式，接受党员监督。

四、扎实推进人才工作，为科学发展提供人才保障。人才工作是我们党的一项基础性工作，我们必须自觉地站在深入贯彻落实科学发展观的高度，切实抓紧、抓好新时期的人才工作。做好新时期人才工作，要建立人才培养、吸引、使用和服务机制，在全社会营造出有利于优秀人才大量涌现、健康成长的良好氛围，形成鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的社会环境，充分发挥人才在社会经济发展中的作用。

（一）打造充分发挥人才作用的事业平台。要吸引留住人才，就必须为人才提供发挥作用的平台，在优化环境上下更大的功夫。以事业凝聚人，以发展吸引人，以任务培养人，使各类人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间，在工作中实现价值。

（二）尊重和关心人才。树立以人为本的观念，为人才的成长提供良好的工作和生活环境。营造良好的政策环境，充分发挥政策的激励和导向作用。营造良好的工作环境，采取切实有效的措施，努力改善工作条件。营造良好的学习环境，创造各类人才学习培训和进修提高的机会。营造良好的人际环境，领导干部要加强与各类人才的沟通，增进理解，形成相互信任、彼此尊重、和谐融洽的人际关系。

（三）加大为人才服务的工作力度。要有爱才的感情、识才的慧眼、聚才的方法和用才的胆魄。在制定和落实有关人才的政策时，要讲精神、讲奉献，同时也要讲待遇，解除他们的后顾之忧。完善人才服务体系，提高人才服务质量。发挥市场对人才资源的配置作用，努力构建布局合理、网络健全、服务规范、规模经营、统一开放的人才市场体系。

共产党员要做加快发展的先锋。发展是硬道理，是贯穿“三个代表”重要思想的主题，是广大人民群众的根本利益所在。解决我们前进道路上的一切矛盾和问题，最终要靠发展。全市广大党员都要坚定自觉地站在时代的前列，以平度发展为己任，紧紧抓住执政兴国第一要务不放松，立加快发展之志，谋加快发展之策，鼓加快发展之劲，求加快发展之效，把全部心思和精力集中到加快平度发展上，把各方面的力量凝聚到加快平度发展上，把共产党人的先进性体现到加快平度发展上，在招商引资、民营经济发展、农业结构调整、企业改革、城市建设以及软环境建设等方面，充分发挥排头兵作用，形成坚定不移抓改革、千方百计促开放、聚精会神搞建设、一心一意谋发展的浓厚氛围，努力推进全县工业化、农业产业化、农村城市化，推动经济超常规高速度跨越式发展。

历经90年的征程，我们党正进入一个更加辉煌的历史发展时期，我县已站在一个新的历史起点上，振兴平度经济的重任历史地落到全县共产党员的肩上。广大党员一定要切实增强使命感，以奋发有为的精神状态和干事创业的工作作风，再造平度经济发展新优势，再创平度各项事业新辉煌，为率先实现全面建设小康社会的目标而奋斗！

第五篇：创新组织工作服务经济发展

创新组织工作服务经济发展

思考、定位和谋划新时期的组织工作，必须准确把握发展第一要务赋予组织工作的时代内涵，不断创新组织工作，努力提升为经济建设服务的水平。

一、创新组织工作理念，使组织工作服务经济建设更加自觉、更加主动

立足时代高度，以富裕程度、拥护程度、发展速度检验组织工作成果，确立组织工作新理念。力

戒华而不实的工作作风，力戒脱离实际的工作方法，力戒就党建抓党建的思好范文版权所有维定势，切实把推动经济建设进入快车道作为组织工作的根本出发点和落脚点。一是要树立“抓组织工作就是解放和发展生产力”的新观念。要进一步解放思想，跳出组织工作看组织工作，树立组织工作也出生产力的观念，每一项职能工作，都要紧紧围绕“服务于发展”来开展，通过管干部、抓党员、建组织，着力提高各部门和各级干部队伍统揽全局的能力、争先创优的能力，努力建设政治坚定、思想解放、组织坚强、决策科学、作风优良、廉洁奉公、工作高效的党员干部队伍，在组织工作中最大限度地解放和发展生产力。二是要树立“运用市场经济法则抓组织工作”的新观念。我国自改革开放以来的二十多年间，市场经济不断完善，运用市场经济法则办事已成为新时代的鲜明特征。在这种情况下，组织部门更应该主动把握市场经济的规律，学会用市场经济的观点思考组织工作、推进组织工作。否则，组织工作就跟不上时代的步伐，停步不前、没有生机，就不能很好地服务于发展，甚至阻碍发展。三是要树立“以人为本抓组织工作”的新观念。发展是第一要务，人是第一要素。组织工作说到底是做人的工作，组织工作要为促进经济社会和谐发展提供组织保证和人才支撑，首要之义便是要以人为本，应该切实树立起科学的人才观，服务经济发展做到以人为本。以人为本就是把促进人的全面发展作为组织工作义不容辞的重要职责，以正确的政治方向塑造人，以高度的物质文明和精神文明集聚人，以良好的民主机制取信人，从而最大限度地为人的全面发展创造机遇、开辟道路，实现经济与社会的全面健康持续协调发展。

二、创新选人用人导向，把各级领导班子建设成干事创业型的班子

用什么人、怎样用人，是经济发展是否顺利的重要前提。为此，必须把建设一支德才兼备、能打经济工作硬仗的干部队伍的指导思想落实到用人导向上，通过提拔选用和保护那些思想解放、敢闯敢试、敢抓敢管的领导干部，激活整个干部队伍。一是用经济发展的眼光，选好“一把手”。一个班子中的“一把手”，处于核心地位、统帅地位，肩负着总揽全局，全面规划，统筹协调，决策指挥的责任，具有政治上的导向作用，决策中的主导作用，执行中的指挥作用。因此，要特别注意选拔那些既有较高的思想品德修养，又有社会主义市场经济方面的知识，懂经济，会管理，有较丰富的工作经验，具有开拓精神，不墨守成规，善于创新的人来担任“一把手”。尤其是各经济主管部门更要严格按照这个标准选配。二是按互补的原则，搭配好副职。配备副职时，更要注重其单项特长，量才定位，用其一点服务全局。同时注意从全局出发，合理搭配，既注意业务专长方面的全面性，又顾及年龄方面的梯次性，性格上的互补性，突出改善领导班子的智能结构，特别注意增加懂得经济和有驾驭经济能力的班子成员比重。三是以活动为载体，加强班子思想作风建设。在农村，要努力把农村基层党组织建设成为带领农民致富奔小康的战斗堡垒，使农村党员成为经济建设的主力军；在城市，要深化街道社区改革，积极开展“双争”活动；在机关，开展纪律作风教育整顿活动，着力营造干事成事、团结向上的良好氛围。

三、创新干部考核方式，让干部时时有干事创业的紧迫感

一是加强和改进对干部的经常性考察考核。尽量减少不到届末不考察，不调整不考察的现象。要加大日常考核力度，及时收集新闻媒介、主管单位、信访等部门的信息和反映，有效地对干部的工作实绩情况进行了解和考核，为年终考核奠定良好的基础；好范文版权所有实行领导干部季度实绩登记卡，由领导干部本人如实填写，每季度末由主管领导审核填写意见并存档，作为年终总结和定期考核的依据；提高干部群众的参与程度，扩大群众的参与范围，增强实绩考察过程的透明度。二是完善实绩考核体系。干部实绩考核内容体系的设置，应当围绕经济发展这一中心，坚持以人为本，按照科学合理、客观公正、权责统一的原则，综合反映经济、社会和人的全面发展以及可持续发展情况，从注重经济增长转到速度、质量、效益并重上来，从注重以物为主转到坚持以人为本和社会全面发展上来，从注重短期发展转到与促进经济、社会、人口、资源、环境相协调的可持续发展上来。要充分考虑不同类别领导干部的差异性。对乡镇和经济主管部门突出经济指标的考核，对执纪执法部门和行政事业单位突出服务职能的考核。定性识别干部，定量分析干部，凭实绩使用干部，提高用人的准确性。三是科学设定考核标准。考核标准要科学合理。能定量的尽量定量，做到客观、精确，减少模糊度；难于定量考核的，可采取定性分析比较，强化考核项目的可比度和可度量性。要对实绩进行成本分析，不仅看取得的实绩，还要看为此付出的投入和代价，把发展的成本高低作为判断和衡量实绩的标准之一，避免不计成本和代价的重复建设、资源浪费、环境破坏等。考核中还可以引入书面测试、现场答辩、量化分析等多

种灵活有效地方法，体现现代意识和创新精神，实现干部工作实绩考察方式的多样化。

四、创新党建工作思路，大力提高基层班子领导发展的能力

党的基层组织建设，对经济社会发展有着很大的影响，党组织的凝聚力、战斗力如何，从某种意义上讲，直接决定着当地经济社会能否发展、繁荣。因此，必须要根据新形势、新特点，遵循党组织设置与经济社会结构变革相契合的内在规律，本着有利于促进经济社会发展的原则，努力加强各级各类党组织建设，不断扩大党的组织覆盖，构建保证发展的组织体系。要进一步深化“三级联创”活动，重点抓好乡镇、村两级党建工作机制建设；建立一批新农村建设示范村，实行重点培养，帮助解决实际问题，加快发展步伐；对长期停滞不前的维持型班子以及文化程度低、缺乏带领群众致富本领的村干部坚决进行调整；大力实施规范化管理，抓好合村并组、村企联建，增强村级实力和村级岗位的吸引力；充分利用农村党员干部现代远程教育平台，实施实用技术培训，提高广大农民群众的劳动技能，全面提高农村基层组织建设水平。要扎实推进企业改制中和改制后的党建工作，做好非公有制经济组织的党建工作，做到哪里有党员，哪里就有党组织；哪里有党组织，哪里就有健全的组织生活和坚强的战斗力。