第一篇:(林华源)如何提高领导干部执行力
如何提高领导干部执行力 南调街党工委委员 —林华源
2010年7月9日
2010年6月17日,本人参加了坡头区举办的2010年科级干部进修班学习,课堂上,认真听周书记辅导课,课余时间我还在不断总结,不断思考,我是一名从基层岗位不断成长的干部,是党培养了我,服务群众是我的宗旨,然而,一些部门一些人服务意识不强,办事效率不高,推诿扯皮现象比较突出。有的领导干部看人办事,看来头办事,甚至个别的不给好处不办事,给了好处乱办事。盖一个公章要你来回奔波几天,一天能办的事拖上一周乃至几个月。群众说得最多的是“门难进,人难找,脸难看,话难听,事难办。”这种机关行政中的现象,虽然发生在个别人身上,但影响很坏,危害极大,严重地破坏了经济发展环境,削弱了外来投资者对在本地发展的信心,广大人民群众对此深恶痛绝,也给党在人民群众心中的威信造成极大的损害。消除这种现象,关键是要提高领导干部的执行力,保证优良作风,保证各项工作落到实处。但是,如何提高领导干部的执行力呢?下面,谈谈我个人的一些体会。
一、要在解放思想中提高执行力。思想是行动的先导,解放思想是提高执行力的前提。思想解放的程度,决定改革的深度、开放的力度、崛起的速度。要实现坡头的经济发展,必须在解放思想中提高执行力。
解放思想要联系实际。现实中有这样一个怪现象,说到个人,没有人承认自己思想不解放,而一说到坡头发展中的问题,又异口同声认为原因在于思想不够解放。都说思想不解放,究竟是谁思想不解放?解放思想,要联系个人思想实际,切实把自己摆进去,认真查找 自身在思想境界、工作作风、能力素质等方面存在的问题,不能象手电筒一样,只照别人、不照自己。切实解决谋划有余而实践不足、顾后有余而瞻前不足、满足有余而争先不足的问题,把思想认识从那些违背科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来,使思想和行动更加符合党的思想路线,更加符合科学发展观的要求。
解放思想要勇于创新。创造性地落实上级精神,是执行力的最高境界。在执行中,领导更多的是出一个思路,确定一个目标,规定一个时限,提出期望的结果,这就要求执行者有能力去策划整个操作过程,而且其结果应尽量超越领导的预期。能够把上级决策本土化、特色化的人,才是执行力强的优秀人才。勇于创新,首要是敢想、敢闯、敢突破。我们工作中的一些亮点、一些闪光点,就是靠创新。凡是有利于加快发展的,就要坚定不移地去做;凡是不利于加快发展的,就要毫不犹豫地去改,真正以思想的解放带动创造力的释放,以观念的更新带动工作的创新。
解放思想要真抓实干。解放思想不能坐而论道、纸上谈兵。大家都知道“诸葛亮挥泪斩马谡”的故事。正是因为马谡在执行诸葛亮的战略决策时,不能实事求是,不能结合实际,结果失了街亭要塞,误了蜀汉大业,自己也丢了卿卿性命。要切实弘扬真抓实干的精神,在干中统一思想,在干中深化认识,脚踏实地、埋头苦干,真正形成支持改革者、鼓励创业者、批评空谈者的浓厚氛围,真正形成“干部从干中来、到干中去”的积极导向。
二、要在勤学深思中提高执行力。执行力包括执行任务所需的知识和技能,是部门、组织、个人学习力与知识力的集中表现。“工欲善其事,必先利其器”。只有具备了一定的技术和能力,才能胜任一定的岗位和职责,才能更有效地执行。
执行力要靠学习来不断提升。犹太人是世界上最聪明的民族之一。据说,在许多犹太人家里,当小孩稍微懂事时,大人就会翻开一 本书,涂一点蜂蜜在上面,叫小孩子去舔,其用意不言而喻:读书是甜蜜的。现在在我们的干部队伍中,存在着“不读书不看报,跟着感觉凑热闹”、“ 读书读个皮,看报看个题,文件看大意,过后锁在抽屉里”的现象,这样的干部,怎么指望他能够有执行力?知识渊博才能触类旁通,厚积薄发方能得心应手。腹有诗书气自华。要通过学习不断提升自己的素质,提升自己的执行力。
执行力要靠思考来不断深化。古语云“学而不思则罔,思而不学则殆”。恩格斯把思维誉为“地球上最美丽的花朵”。船的力量在于帆桨,人的力量在于思考。拿破仑说,世界上有两种东西最有力量,一是剑,二是思想,而思想比剑更有力量。思路决定出路,没有思维能力就缺乏行动能力。要善于思考,做到谋划在前、思虑在先,掌握工作的主动权。对于一项具体工作要从三个方面去思考。一是从全局的角度想,就会使自己站得高、看得远、想得深。二是从职责范围的角度想,就会使自己把工作把握得更全面、更周到。三是从一件事的全过程去想,就会使自己把正在做的事做得更有条理、更有章法。
三、要在强化责任中提高执行力。强烈的责任感和事业心是提高执行力的内在动力。比尔•盖茨这样说过:“人可以不伟大,但不可以没有责任心。”在畅销书《做事做到位》中,作者这样写道:“有人说,假如你非常热爱工作,那你的生活就象是天堂;假如你非常讨厌工作,那你的生活就象是地狱。”你对工作的态度决定了你对人生的态度,你在工作中的表现决定了你在人生中的表现,你在工作中的成就决定了你人生中的成就。要完成上级交付的任务,必须具有强烈的责任心。现在人们普遍关注2010世界杯西班牙,因为他们踢赢了德国队挺进了决赛,但你们可了解历史上有一个与西班牙有关的历史,在1898年4月,美国和西班牙战争爆发后,美国总统麦金莱必须立即和西班牙的反抗军首领加西亚将军取得联系,而当时加西亚在古巴丛林里活动,没人知道他的确切地址。一个名叫罗文的人接到任务,要把美国总统的信交给加西亚将军。当罗文接过信后,并没有问“他在什么地方?怎样去找?我怎么把信交给他?”他孤身一人辗转前往古巴,经过千辛万苦,凭籍他的勇气、责任心和不屈不挠的意志,终于把信交给了加西亚。这就是著名的“把信送给加西亚”的故事。“罗文精神”揭示出任何时候都不能忘记自己的职责,不要用任何借口来为自己开脱或搪塞,完美的执行是不需要任何借口的。
四、要在关注细节中提高执行力。千里之堤,毁于蚁穴。使人疲倦的不是远方的高山,而是鞋里的一粒沙子。这些充分说明,细节决定成败。当前,提高执行力,就是要树立一种严谨些、再严谨些,深入些、再深入些,细致些、再细致些的工作作风,改变心浮气躁、浅尝辄止的毛病,以精益求精的精神,不折不扣地执行好各项重大战略决策和工作部署,把小事做细,把细节做精。没有精彩的细节,就没有壮观的全局。为什么德国二战后能够迅速崛起?我看,就是因为德国人的严谨,不放过工作中的任何一个细节。天下难事,必做于易;天下大事,必做于细。在执行过程中,我们既要善于从大处着眼,又要能够从小处入手,要把每项工作都细化为一个个看得见、摸得着、能量化、可操作、合标准的具体环节,追求卓越,力求完美。
五、要在破解难题中提高执行力。任何一项事业从来就不会是一帆风顺的。只有在困境中攻坚克难促进发展,才能体现能力和水平。人们常讲“困难就是欺软怕硬的弹簧”,只要迎难而上,排难而进,总能有解决问题的好办法。“态度决定一切”,这句话很有道理。落实不落实,首先是态度问题。在执行的过程中,遇到了艰难险阻怎么办?别无他法,就只有两条:一是对自己再狠一点。有一位领导同志在讲“一个领导人要有定力”的时候说过:你要登山吗?就要披荆斩棘,不怕扎破手;你要过河吗?就要奋力击水,不怕呛了水;你要上楼吗?就要一步一个台阶地走,不怕累得气喘吁吁,不达目的绝不罢休。二是执行要再韧一点。现阶段是社会的发 展加速期、矛盾凸显期,各种矛盾错综复杂,交织在一起,解决起来难度很大,如遇难则退,一碰就回,那将一事无成,如当初海东新区4100亩的征地任务,农民内部、农民对征地补偿款、对政府的信心等等都存在着或多或少的顾虑,关系错综复杂,地征下来,对我们坡头区将是跨时代的发展,将迎来历史难得的发展机遇,如征不下来,我们将会辜负上级对坡头区的期望,对不起父老乡亲,说白了,这就是表示我们的执行力水平问题,不能够怨老百姓不配合,不能怨老百姓目光短浅。最后,我们坡头区领导干部齐心协力,终于把征地任务完成了,迎来了坡头区开发建设的新编章,这也充分体现了我们坡头区领导干部的强大执行力水平,在这样的情况下,要始终保持昂扬的斗志,愈挫愈勇,愈碰愈硬。作为一名领导干部,应当投入自己全部的忠诚和热情,尽职尽责,尽心尽力,干事创业。
六、要在规范流程中提高执行力。我的理解,流程就是规矩,就是制度,就是程序。规范流程是提高执行力的关键。不少领导人只要结果,不问过程,往往导至事情做砸了,才想到死后验尸、秋后算账。这势必造成资源浪费、执行力低下。要彻底消除低效率,必须制定与工作实际相匹配的运行流程,规范做事方式,优化做事程序。从执行力的角度来看,就是“让流程说话,流程成为将说转化为做的唯一出路”,流程导向有利于提高执行力,每一名干部对自己所从事的每一项工作,都应该有一个清晰、规范、科学的流程,使每一个干部心中都有一个执行的“路线图”,就像擦桌子一样,在哪里擦、谁来擦、什么时候擦、谁来检查擦的效果都有着严格、清晰的规定。
总之,党的各项方针、政策能否落实到实处,能否抓出成效让党和群众都满意,很大程度上取决于领导干部的执行力水平,领导干部是党的各项方针、政策在人民群众中的具体执行者。要提高领导干部的执行力水平的问题关键在于要解放思想,充分发挥领导干部的各种能动性。
第二篇:如何提高领导干部执行力
如何提高领导干部执行力
领导干部的执行力是党的执政能力的重要组成部分,从根本上讲就是贯彻落实党的理论、路线、方针、政策和省委、省政府决策部署的能力。不讲执行就是不讲政治,执行力不强就是最大的无能。提高领导干部执行力,必须增强自觉性、创造性和实效性。
一、增强自觉性是提高执行力的基础。自觉性表现为领导干部贯彻落实中心和上级决策部署的思想熟悉到位。只有思想熟悉到位,才能准确地理解把握中心和上级的决策意图,才能增强执行的自觉性,而增强自觉性的主要途径在于建立执行力的养成机制。我们结合先进性教育、荣辱观教育和“八个方面良好风气”教育活动的开展,把学习党的最新理论成果作为提高执行力的基准,采取专题辅导、理论对谈、经验交流等措施,从领导干部的思想和工作实际出发进行分层次、大规模的培训,用发展着的马克思主义武装头脑,进一步增强了领导干部的执行意识。规范党委中心组学习制度,及时传达贯彻中心和省委、省政府重大决策,并聘请知名专家就党的先进性建设、国际国内形势、党的统战和民族政策等方面的知识进行专题讲座,进一步增强了领导干部执行的主动性。结合作风建设专题民主生活会,广泛征求群众意见,针对问题定措施,注重实效抓整改,认真落实领导干部联系点制度,深入社区、乡村直接听取基层群众的呼声和愿望,真正把工作的着力点放在落实中心和省委、省政府的重大决策部署上,放在研究破解经济社会发展的难题上,放在为群众办实事、做好事、解难事上,进一步增强了领导干部执行的积极性。结合党员干部承诺服务群众等“先锋旗帜”主题实践活动,对照党章规定的党员标准,对照党员自己制定的带有岗位和行业特征的具体要求,运用深入的自我剖析、坦诚的思想交流、严厉的组织生活、广泛的群众评议,把内化了的党员先进性的基本要求转化为贯彻落实中心和省委、省政府决策部署的具体实践,进一步增强了领导干部执行的坚定性。
二、增强创造性是提高执行力的要害。执行力不仅是实现执政目标、达成执政使命的基本保障,而且是领导干部政治素质和领导水平的重要体现。提高执行力的要害,在于找准中心和上级决策精神与本地实际的结合点,把实施决策的原则性和解决问题的灵活性统一起来,提出切实可行的实施思路和具体措施,创造性地开展工作。近年来,我们认真贯彻落实省委、省政府关于加快经济社会发展的战略部署和要求,在发展特色经济、解决民生问题等方面进行了积极探索,并取得了良好的效果。比如,我们从资源型城市的特点出发,辩证地熟悉和处理发展支柱优势产业与培育接续产业的关系,一方面,积极支持企业实施多元化资源配置战略,充分利用“两个市场、两种资源”,壮大现有支柱优势产业,并尽量延长自有矿山的服务年限,实现资源的接续利用;另一方面,及早谋划接续产业,以新材料和化工深加工为切入点,加快培育和发展接续、替代产业,目前,占地10平方公里的新材料工业园区开始规划建设,瓮福和新川化工公司正式组建运
营,新材料和化工深加工等接续产业发展有了一个良好的开端,找到了可持续发展的突破口。再比如,我们坚定不移地推进农业“一特两化”,积极探索用工业化思维谋划现代农业发展的有效实现形式,大力发展优质高效节水型特色农业,实行产业化经营和标准化生产,使农民从“田间到餐桌”这条产业链上获得了更多收入;坚定不移地培训提高农民素质,着力实施“10万农民劳动技能提升计划”,注重从乡村干部、存量农民、增量农民三个层面开展培训,并实行城乡一体的劳动力就业预备制度,使农民在家务农懂得农业科技知识,外出务工既有一技之长、又能依靠法律维护自身合法权益。还比如,为了解决好群众看病难、看病贵的问题,我们在实现了新型合作医疗、大病补助、医疗救助“三位一体”的合作医疗新机制覆盖全市农村的目标之后,又将这一机制移植到城市低保人群进而扩大到城镇非职工人群,并配套进行了卫生体制、济困病床、药品采购等改革和医疗卫生基础设施建设,建立了城乡一体的医疗保障救助体系,率先实现了省委、省政府提出的新型农村合作医疗制度覆盖全部农村人口,城市合作医疗制度覆盖城市非职工人群,建立廉价病床制覆盖市、县级公益性医院,基层卫生院人员工资由财政全额供给覆盖乡镇的“四个全覆盖”目标。与此同时,我们按照质量建党、开放建党、科学建党的理念,把群众公认原则引入党员监督治理体系,非凡是在机关单位党员的监督治理上,赋予社区党组织“三项监督”权力,即对评先评优和干部选任有鉴定权,对驻区单位和党员目标治理有考评权,对在职党员的社区活动情况有评议权,并建立了选拔任用干部征求社区或乡村意见制度,使关爱家庭、遵守社会公德、履行社会义务成为选拔干部的必要条件。
三、增强实效性是提高执行力的根本。当前,我们正处在社会发展的转型期、历史问题的消化期、经济建设的加速期,决策和执行都面临着许多新情况新问题。领导干部作为执行的主体,必须通过健全的制度、科学的机制、完善的体制规范其执行的行为,确保执行中心和上级的决策部署能到位、有实效。基于这样的理念,我们以实施《行政许可法》为契机,重新熟悉和界定行政系统的职能,及时从市场已经发生或可能发生作用的领域收缩和调整权力,深化行政审批制度改革,全面推进依法行政,把政府职能切实转到了主要为市场主体提供优质服务和创造优良发展环境上来,提高了行政效率。围绕管大事、用好人,进一步规范干部考核、选拔、任用和监督的标准、方法和程序牞健全完善党员学习、教育、治理和联系群众、民主参与等方面的制度,用制度化的方法保证使那些符合党的干部标准、执行力强的干部能够及时得到重用。加强执行情况的督查,坚持定期与不定期、常规与专项督查相结合,完善有利于发展的绩效考核和竞争激励机制,建立起有效的反馈机制、自我约束机制和更新机制牞多角度、多层面地督查责任落实情况和执行效果,严格兑现奖惩,抓住不落实的事,追究不负责的人,较好地解决了“上有政策牞下有对策”和政令不畅、执行不力的问题,有力地推动了各项工作的落实。
第三篇:领导干部如何提高执行力
领导干部如何提高执行力(时论精粹)
唐珂
《 人民日报 》(2011年08月01日07 版)
执行力是领导干部综合素质的反映,体现为总揽全局、深谋远虑的洞察能力,锐意创新、善于突破的思维方式,锁定目标、咬住不放的工作态度,顽强拼搏、埋头苦干的务实作风,团结协作、理解包容的人格力量等。作为实现全面建设小康社会宏伟目标的组织者、实践者和推动者,领导干部的执行力直接关系各项建设事业的顺利进行,关系各项工作任务的顺利完成。领导干部努力提高执行力,是履职尽责的基本要求,是实现科学发展的重要保证。
正确的思想政治观念和坚定的为人民服务意识是领导干部提高执行力的先决条件。领导干部只有具备崇高的理想信念、先进的政治觉悟、深厚的理论素养、端正的思想作风、无私的奉献精神,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,才能在政治上、思想上、行动上自觉与党中央保持高度一致,不折不扣地贯彻执行党的路线、方针、政策,确保政令畅通;才能抛弃私心杂念,脚踏实地、奋发进取,自觉实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益;才能具备强烈的责任感和大局意识,以大局为重,以事业为重,全面推进各项工作,圆满完成各项任务。
较强的学习能力和过硬的业务素质是领导干部提高执行力的基础要素。“工欲善其事,必先利其器”。领导干部提高执行力的“利器”,就是业务素质和学习能力。我们党所面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的,过去有效的工作经验和方法今天可能会变得不甚管用。领导干部只有加强学习,做到学以立德、学以增智、学以创业,不断提高自身的素质和能力,特别是提高驾驭市场经济、破解发展难题、深化改革开放、领导科学发展的能力,才能科学决策、抓好落实,切实提高执行力。
解放思想、开拓创新是领导干部提高执行力必备的精神状态。贯彻执行党的路线、方针、政策并非当“收发室”,简单地照抄照转,而要将中央精神与具体实际结合起来,提出符合实际、科学合理、操作性强的落实方案和实施办法。因此,领导干部执行力强不强,很重要的一点是看能不能在准确把握中央精神的基础上创造性地开展工作。领导干部应围绕中心任务,充分发挥主观能动性,增强前瞻性、预见性和计划性;应坚持求真务实的作风,敢于打破思维定势,锐意进取、开拓创新;应吃透上级精神,掌握本级情况,摸清下级底数,将尊重客观规律与勇于改革探索统一起来,将党的路线、方针、政策与本地区、本部门、本单位的实际结合起来,因时、因地、因事、因条件创造性地开展工作。
健全和完善问责和监督机制,是领导干部提高执行力的制度保障。一方面,领导干部应按照奖优、治庸、罚劣的原则,完善本地区、本部门、本单位的问责和监督机制;另一方面,领导干部应带头模范执行各项规章制度,自觉接受监督。
(作者为农业部直属机关党委常务副书记)
第四篇:领导干部要带头提高执行力
领导干部要带头提高执行力
——二论提高政府执行力
□珠海特区报评论员
提高执行力,领导干部必须加强学习,提高在新形势下应对复杂局面、领导科学发展的本领。当前,后危机时代的经济形势十分复杂,我们正面临着加快经济发展方式转型的艰巨任务,这就要求我们必须不断加强学习。学习不好,能力不够,所谓执行也就是一句空话;勉力而为,也会落得个慌腔走板、事倍功半。
提高政府执行力,重点在领导干部。
一说起执行力,许多人或许认为,执行的责任在基层干部。领导干部主要是管决策、管大方向,不必亲自参与决策的执行。这种思想十分错误。评价一个领导干部的政治水平和领导能力,不仅要看作出决策的能力,更要看抓决策执行的能力。俗话说,火车跑得快,全靠车头带。领导干部执行力的强弱,决定着一个单位、一个部门整体执行力的强弱。当前,珠海的发展目标和任务都已明确,关键在落实。所以,我们一定要把提高执行力作为对各级领导干部的重要要求,在执行上比精神,在执行上见高低,在执行上看水平,提高执行力,各级领导干部首先要有奋发有为、干事创业的热情。人是要有一点精神的,没有精神,百事皆废。安于现状、因循守旧,不求有功、但求无过,只求过得去、不求过得硬,只满足于当“太平官”、做“太平事”,怎么可能想方设法把市委、市政府的决策部署落实到位?怎么可能战胜种种困难,取得更大进步?当前,全市人民群众抢抓机遇、乘势而上、加快发展的热情很高,人心思进。各级领导干部更要以强烈的事业心和责任感,以充沛的热情投入到干事创业上来,不能推一推动一动,不推不动。对市委、市政府提出的各项任务,不仅要坚决完成,而且要创造性地开展工作、扩大成效,努力争创一流的工作、一流的业绩。
提高执行力,领导干部必须加强学习,提高在新形势下应对复杂局面、领导科学发展的本领。当前,后危机时代的经济形势十分复杂,我们正面临着加快经济发展方式转型的艰巨任务,这就要求我们必须不断加强学习。学习不好,能力不够,所谓执行也就是一句空话;勉力而为,也会落得个慌腔走板、事倍功半。加强学习,既要认真学习党的政治理论,也要学习与工作相关的新知识,用现代经济、科技、法律、管理等知识丰富自己的头脑,同时还要向实践学习,在实践中不断增长才干,最大限度地提高自己的执行能力。
提高执行力,领导干部求真务实很关键。干部作风不扎实,一直是执行力不高的重要因素。有些领导干部热衷于以文件落实文件、以会议落实会议,做表面文章、搞形式主义,一层糊弄一层,一级敷衍一级,多方推诿,各处邀功。最终项目推不动,却束手无策。这样的工作作风非改不可。只有深入基层,深入一线,深入群众,勤调查、多研究,掌握实际情况,才能掌握工作的主动权,才能问题摸得清,方案做得实,措施提得准,实效看得到。
提高执行力,离不开领导干部的人格魅力。有时同样的条件,同样的事情,不同的干部去执行就会有不同的效果,这其中,就不乏人格魅力在起作用。人格魅力不是装出来的,更不是“秀”出来的,而是来自与群众的血肉关系,来自日常工作中的率先垂范。要求党员干部做到的,领导干部必须首先做到;要求下级做到的,上级必须首先做到;要求别人做到的,自己必须首先做到。要大兴密切联系群众之风、大兴艰苦奋斗之风、大兴批评与自我批评之风,只有把人民的利益作为一切工作的出发点,听民声集民意汇民智解民忧,想群众之所想急群众之所急,把群众的利益维护好保护好,才能赢得信任和支持,调动和激发群众的积极性,营造干事创业的良好氛围。
提高执行力,还要有埋头苦干的韧劲。形势不断变化,困难层出不穷,各级领导干部要有咬定青山不放松、不达目的不罢休的劲头和敢于攻坚克难的韧劲。否则,就会在困难面前望而却步,止步不前。在现实中,常常会遇到这样的问题:同样的条件和环境下,为什么有的事情别的地方能办成而我们办不成?说到底还是韧劲不够。遇事“难”字当头,遇难“退”字当头,做事虎头蛇尾,很难成就大事。所以,各级领导干部一定要树立一种不干则已、干就干出样子的工作理念,对看准了的工作要一抓到底,直到抓出成效为止。
第五篇:领导干部如何提高执行力
一、健全决策机制,提高执政水平。正确决策是正确执行的基础,是各项工作成功的重要前提。一个单位领导班子执行能力的高低首先取决于决策能力的强弱。提高执行力首先要提高决策能力,充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,树立科学决策观念,建立健全了重大问题集体决策制度,完善决策方式,规范决策程序,强化决策责任,保证决策的正确有效。一是规范决策程序。坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,进一步规范和完善决定重大事项规则,对决策内容、程序、纪律等作出明确规定,使(领导)班子决策有制度遵循。二是完善民主决策机制。充分发挥每一位领导(干部)成员的聪明才智。会议决策前,班子成员充分准备、酝酿沟通、形成共识,提高了决策效率。三是完善科学决策机制。在决策前要充分调查研究、广泛论证咨询,遇到重大决策,及时征求意见,使各项决策既符合上级精神,又切合本地实际,既体现时代性、又富于创造性。
二、健全责任机制,提高执行意识。我们强调,在决策过程中要充分发扬民主,而一旦形成决议就必须严格执行,不能打任何折扣。执行中注重明确任务、分清责任,提高执行的自觉性和坚定性。一是合理划分工作层次。将全局工作按不同的层次分成三种类型:第一类是主要负责人牵头抓的工作,主要是事关全局的、具有前瞻性、战略性的工作,涉及各个方面和领域需要由一把手牵头,把全体干部职工方方面面的智慧集中起来、力量协调起来,在全局范围内形成合力。第二类一把手推动的工作,主要是改革、发展、稳定的重大任务,一 把手提出总体目标要求,各分管领导配合支持,由各对口股室具体组织实施。在实施中,一把手听取阶段性进展情况汇报,协调各方力量,共同推进。第三类是一把手支持的工作,主要是面上的日常工作,由各部门具体实施,领导予以支持。通过以上三类工作的划分,理清了工作层次,抓住了重点,明确了责任,使方方面面在一把手的统一领导下,能够更好地各司其职,各尽其责,相互配合,推动了各项工作有力、有序、有效的开展。二是实行领导责任制。对关系全局的重点项目建设提出具体目标和要求,明确完成时限,逐一落实到分管领导和责任单位。三是落实全员责任制。把每一项指标和工作任务进行细化、量化,分解落实到各级各部门,落实到每位领导干部,建立健全覆盖全体机关工作人员的目标管理考核体系,从分管领导干部到一般公务员,实行责任无缝覆盖,做到人人有任务、人人有责任、人人有压力。
三、健全督导机制,提高执行效率。督促检查是保证决策执行的重要手段。要工作中要强化三项措施,充分发挥督查工作在决策执行中的重要作用,提高了执行效率。一是领导带头督查。提高执行力,领导是关键。领导者既是决策的主体,又是决策执行的直接责任者和推动者。我们要求领导干部在工作中带头承担责任,带头勇挑重担,带头真抓实干,切实把工作抓到位、抓到底、抓出成效。每一项重大决策和部署出台后,都要按照分工,抓好督促检查。对事关改革发展稳定大局的重大决策,由主要领导同志牵头,搞好督查,促进工作落实。对工作中存在问题和下步工作打算,能解决的问题及时解决,对 工作不力、行动迟缓的,要督促落实。二是定期督查调度。建立每月例会制度,听取分管领导工作情况汇报,分析形势,研究措施。通过建立调度和报告制度,及时了解各项工作进展情况,加强指导,促进工作落实。三是现场观摩评比抓督查促执行。对区里确定的重点工作,如重点项目建设、招商引资、农业调整、发展民营经济等进行定期观摩,现场检阅工作成果,并将观摩评比结果与目标考评结合起来。通过开展观摩评比和竞赛活动,使各股室之间比位次,找差距,争先进,营造你追我赶、大干快上的良好氛围。
四、健全激励约束机制,严肃执行纪律。抓好决策执行是项系统工程,是个永无终结的过程,必须制定完善各项执行制度,充分调动各级干部的积极性。一是建立激励机制。用精神和物质的各种手段激发各级干部的动机,强化他们的正确行为,引导他们的奋斗目标,把他们的潜能变成显能,进一步变成领导工作的效能。二是建立压力机制。单纯强调干部的积极性和自觉性是不够的,而压力之下的创造力则是无限的。建立干部档案,强化对干部跟踪考核。对责任心不强,能力较弱,政绩平平的干部进行降职或免职处理,干部队伍的压力感和责任感大大增强。三是建立奖惩机制。坚持以奖劝善,以罚惩恶,旗帜鲜明地关心、支持和重用那些讲真话、干实事、敢抓敢管、干事创业的好干部。对决策、部署执行不力者,要追究相关责任。