省人大常委会领导班子开展深入学习实践科学发展观活动工作方案（合集五篇）

第一篇：省人大常委会领导班子开展深入学习实践科学发展观活动工作方案

省人大常委会领导班子开展

深入学习实践科学发展观活动工作方案

（2008年10月10日）

按照中央和省委的部署要求，省人大常委会为我省第一批深入学习实践科学发展观活动（以下简称学习实践活动）单位。根据《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》和《中共吉林省委关于在全省开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的总体安排，结合省人大常委会领导班子的实际，制定如下工作方案:

一、指导思想和目标要求

开展学习实践活动的指导思想是，全面贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，组织机关全体党员特别是各级领导班子和党员领导干部认真学习实践科学发展观，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，进一步解放思想、实事求是、改革创新,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决人大工作中影响和制约科学发展的突出问题，着力解决党员干部党性党风党纪方面群众反映

强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制,提高国家权力机关促进科学发展、社会和谐的能力，使人大工作和机关党的建设更加符合科学发展观的要求，把科学发展贯彻落实到依法履行职权的各个方面，为实现科学发展、加快发展、富民强省、振兴吉林提供民主法制保障。

按照中央提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的目标要求，根据省委确定的开展第一批学习实践活动要达到的目标要求，结合人大的工作实际，这次学习实践活动要具体做到：

一是要在思想认识上有新提高。加深对科学发展观的理解，用科学发展观理论武装头脑，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；以科学发展观为统领，以解放思想为先导，以改革创新为动力，克服制约吉林振兴发展的观念障碍，增强民主政治意识、法制意识、忧患意识、机遇意识、奋发有为意识和加快发展的使命感、紧迫感；牢固树立科学发展理念、以人为本理念、执政为民理念，进一步增强推动科学发展、努力改善民生、促进社会和谐的自觉性和责任感；大力弘扬改革创新精神、求真务实精神和艰苦创业精神，进一步激发吉林振兴发展的动力和活力，以思想大解放、观念大转变引领和推动经济社会大发展。

二是要在解决问题上有新成效。进一步用科学发展观指导实践，坚持以人为本，努力解决人大在履行法定职能、服

务全省经济社会发展大局，关注民情、民意、民生，服务基层群众以及党员干部党性党风党纪等方面群众反映强烈的突出问题。按照科学发展观的要求，进一步明确工作指导思想，理清工作思路，强化工作措施，改进思想作风、工作作风和领导作风，使机关的党员干部特别是领导干部做到讲党性、重品行、作表率，真心实意为基层和群众解决实际问题，让发展成果惠及广大人民群众。

三是要在体制机制上有新创新。要着力构建充满活力,富有效率,更加开放,有利于科学发展的工作思路、工作机制和工作方法。在立法、监督、决定重大事项、人事任免、代表工作、自身建设等方面，加强工作机制创新和制度建设，保证科学发展观在人大工作中落到实处。

四是要在促进科学发展上有新进展。要进一步提高推动科学发展的决策能力，协调利益关系、做好群众工作的能力，应对突发事件、驾驭复杂局面能力，治党管党、解决自身问题的能力，切实把领导科学发展的能力落实到省委九次党代会提出的战略上;进一步提高贯彻落实科学发展观的本领,努力把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒,把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量,为推动科学发展提供坚强的组织保证。

二、解决的重点问题

根据中央和省委提出的问题，结合领导班子、领导干部 的思想实际和人大工作实际，重点解决好以下几个方面的问题：

（一）结合常委会领导班子和领导干部实际，着力解决：

1、对科学发展观理论体系认识不足，理解不深，学习不够。

2、运用科学发展观指导和统领人大各项工作的自觉性和坚定性不够。

3、思想解放不够，缺少创新思维。

4、认为人大是“二线”，工作缺乏激情，进取心减弱。

（二）结合常委会工作实际，着力解决：

1、围绕中心，服务大局开展人大工作不够到位。

2、立法、监督等工作促进经济社会全面协调可持续发展上有差距，重点不够突出，效果不够显著。

3、以人为本理念树立不够牢，关注民生，体现民意，反映民情不够，解决人民群众关注的热点、难点问题与人民群众要求还有差距。

4、推进民主法制建设力度不够大，缺少新举措，监督机制不够完善。

（三）结合机关自身建设和党建实际，着力解决：

1、一些党员干部世界观、人生观、价值观、地位观、利益观不端正，理想信念不够坚定，党性修养不够。

2、组织纪律观念淡薄，工作标准不高，自我约束不严，纪律松弛，工作作风不扎实。

3、党组织保证监督作用和党员的先锋模范作用发挥不够好，惩治和预防腐败机制落实得不完全到位。

4、机关管理制度、工作制度不够健全完善，执行制度规定不够得力。

三、时间安排和方法步骤

学习实践活动从2008年9月开始至2009年2月基本完成。2008年9月28日至10月上旬，做好准备，成立领导小组和办事机构，制定活动方案，起草常委会党组领导同志的动员讲话。10月8日，常委会党组召开会议，讨论常委会领导班子学习实践活动工作方案和党组领导同志的动员讲话。

（一）学习调研阶段（10月上旬至11月上旬）这一阶段要抓好学习培训、深入调查研究、解放思想讨论3个环节，重点做好7项工作： 1、10月10日，召开机关学习实践活动动员大会，唐宪强同志作动员讲话，对学习实践活动作出具体安排。2、10月中旬，常委会党组理论中心组专题学习。机关全体党员以支部为单位集中学习。

重点学习内容：党的十七大报告、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、胡锦涛等中央领导同志重要讲话、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》、王珉同志在全省开展深入学习实践科

学发展观活动动员大会上的讲话。3、10月中旬，请有关专家作1至2次深入学习实践科学发展观辅导报告。4、10月中旬，深入到企业或新农村建设典型调研学习。5、10月20日至21日，组织人大代表培训班，向与会人员发放调查问卷，征求意见。6、10月22日至23日，召开贯彻实施监督法座谈会，向与会人员发放调查问卷，征求意见。7、10月下旬，开展专题调研。围绕制约科学发展的主要矛盾、改善民生等方面群众反映强烈的突出问题以及人大机关工作中的问题，开展调查研究。领导班子成员按照分工，结合工作实际，带领相关部门的同志深入基层、深入群众进行调研，形成调研报告。

（二）分析检查阶段（11月上旬至11月下旬）这一阶段要抓好3个环节，即召开检查贯彻落实科学发展观情况的领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议。重点做好7项工作： 1、11月上旬，分别召开机关各部门负责人、部分市州人大常委会主任和部分人大代表、机关部分处级领导干部座谈会，征求意见。2、11月上中旬，以发放调查问卷、设置征求意见箱、向指导检查组征求意见等形式征求对常委会领导班子的意

见。3、11月中旬，班子成员撰写民主生活会发言材料。4、11月中旬，召开检查科学发展观贯彻落实情况的领导班子专题民主生活会，检查存在的问题，深刻分析原因，总结经验教训，提出意见建议，明确解决问题的思路和措施。5、11月中下旬，形成领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告。6、11月中下旬，征求“一府两院”、机关各部门负责人、部分市州人大常委会主任、部分人大代表、机关部分处级领导干部对分析检查报告的意见，并进行评议。7、11月底，根据征求意见和评议情况进一步修改完善分析检查报告。经修改的分析检查报告和评议结果要在一定范围内公布。

（三）整改落实阶段（12月上旬至2009年2月）这一阶段要抓好制定整改落实方案、解决突出问题、创新体制机制3个环节，重点做好5项工作： 1、12月上旬，研究制定领导班子整改落实方案。2、12月上中旬，在一定范围内通报整改落实方案。3、12月下旬，常委会党组理论中心组专题学习。4、12月下旬至2009年2月，紧紧围绕加快发展、改善民生，进一步理清、完善推动科学发展的各项措施。5、2009年2月，总结和满意度测评。

四、加强组织领导

要把学习实践活动摆上重要的议事日程，高度重视，精心组织，坚持高标准，严要求，高质量地开展好学习实践活动。要把深入学习、提高认识贯穿始终，把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、完善体制机制贯穿始终，把依靠群众、发扬民主贯穿始终，把领导带头、典型示范贯穿始终，坚持进度服从质量，确保活动取得实效。

（一）明确落实领导责任制。学习实践活动在常委会党组领导下进行。成立省人大常委会学习实践活动领导小组，组长由省人大常委会党组书记、副主任唐宪强担任，副组长由省人大常委会副主任杨绍明、秘书长赵秉哲担任，成员分别由副秘书长兼办公厅主任李洪刚，副秘书长兼办公厅副主任崔永海，副秘书长兼机关党委书记赵祥组成，下设办公室，办公室设综合调研组、宣传简报组、组织联络组。常委会党组书记是常委会领导班子学习实践活动的第一责任人。各办事机构和专门委员会主要负责人是本部门的第一责任人，各党支部（总支）书记负责组织本支部（总支）的学习实践活动。要充分发挥机关全体党员的积极性，确保全员全过程参加，做到人人受到教育。要按照中央和省委的要求切实履行职责，抓实抓好学习实践活动。班子成员无特殊情况，不要安排外出，保证足够的时间和精力全程参加各项活动。

（二）配合指导检查工作。积极配合省委指导检查组工

作，主动接受工作指导和督促检查，按要求汇报工作，报送有关材料。

（三）搞好宣传。充分运用报刊、广播、电视等媒体，大力宣传党员干部，特别是领导干部及领导班子在学习实践活动中取得的成果，收到的实效，大力宣传开展学习实践活动的先进典型和经验，努力营造开展学习实践活动的良好氛围。

（四）建立群众参与、监督和评价制度。该征求意见的要充分征求意见，该公布的一定要公布，接受群众的监督，听取群众的意见和建议。

（五）统筹兼顾。领导班子、领导干部要在学习实践活动中做到边学边改，注重实效。要处理好学习实践活动和抓好各项工作的关系，严细认真地搞好学习实践活动，科学有序地安排好日常工作，做到两手抓、两不误、两促进。

按照省委的要求，常委会机关党组学习实践活动参照此方案进行。常委会各办事机构和专门委员会领导班子要按方案的时间进度要求，做好各项工作。各支部（总支）和副处级以上领导干部要根据方案的安排，积极组织开展活动，确保学习实践活动收到实效。

第二篇：开展深入学习实践科学发展观活动

开展深入学习实践科学发展观活动，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措。消防部队学习实践科学发展观，必须认识和处理好“三种关系”，从而推动消防工作和队伍建设科学发展。

一、要处理好“大发展”和“小发展”的关系，进一步强化科学发展的理念。

胡锦涛总书记强调：树立和落实科学发展观，必须始终坚持以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。科学发展观是用来指导发展的，不能离开发展这个主题，离开发展这个主题就没有意义了。发展是解决一切问题的“总钥匙”，消防部队讲的发展其实是在一个发展观指导下的“两个发展”：一个是国家宏观的发展，一个是我们消防部队的自身的发展。这一个“大发展”、一个“小发展”，是公安现役部队和政府职能部门必须面对和破解的问题。消防部队学习实践科学发展观，首先要服从服务于党和国家的“大发展”。总书记指出：“我们党执政，首要任务就是带领人民推动经济社会发展，不断满足人民日益增长的物质文化需要。提高党的执政能力，首先要提高党领导发展的能力”。消防部队是党领导下的公安武装力量，职能的发挥与经济社会的发展息息相关，只有切实承担起“三大政治责任”，才不辜负人民的养育和党的重托。所以，把维护好“大发展”放在首位，是一个简单、朴素和科学的道理。有了“大发展”，才有“小发展”；“大发展”提速，“小发展”同样增速。发展是解决一切问题的关键，而物质财富的增长，始终是发展最核心、最基本的内容。就消防部队而言，没有经费指数的提升，没有装备器材和基础设施的增强，其他各方面协调发展的目标就很难实现。这几年，**市委、市政府提出经济“总量翻番、领先发展”战略，**支队紧密结合“三基”工程建设，采取超前的思维方式，树立了“经济发展我发展、经济发展我先行”的理念，有效解决了制约消防工作为地方经济建设和社会发展服务的观念性问题。在这种情况下，消防部队也得到了地方党委政府的认可，经费指标和基础建设都有了突破性进展，在党委政府和老百姓心目中的位次也得到了提升。

二、处理好“大服务”和“小服务”的关系，进一步明确以人为本的科学内涵。

以人为本的根本含义，就是坚持全心全意为人民服务，立党为公，执政为民。深刻理解以人为本，才能全面把握科学发展观的精神实质和科学内涵，切实做到以科学发展观统领发展全局，把科学发展观落到实处。作为支队级党委坚持以人为本，要以科学发展观为指导，处理好“大服务”和“小服务”的关系，把握好服务人民和服务官兵两个方向。首先，要按照立党为公、执政为民的根本要求，为人民群众提供优质的服务。党除了最广大人民的根本利益，没有自己的特殊利益，党的全部利益和责任，就是为了人民的利益而奋斗；党的全部工作的出发点和落脚点，就是不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。“忠诚可靠、赴汤蹈火、服务人民”是新时期公安消防部队的精神，消防部队在开展消防监督执法和灭火救援工作时，就是为党委政府当好参谋助手，就是向人民群众传递党和政府的温暖，就是要为群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事。要坚持把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切决策和工作的标准，把发展的目的真正落实到满足人民需要、实现人民利益、提高人民生活水平上。在搞好“大服务”的同时，应该把“以人为本”的理念渗透到部队建设和发展中，把服务人民的主体建设得更有凝聚力和战斗力，更富有朝气和活力。要紧紧围绕官兵最现实、最关心、最直接的利益，尽力解除官兵的后顾之忧、尽力让官兵体会到公平和正义、尽力调动官兵的工作积极性。要坚持做好多方向从优待警措施，尊重和满足大部分官兵正当、合理的利益诉求，避免“个性化”，最终实现官兵关系融洽，队伍管理和谐稳定。

三、要处理好“大的基本要求”和“小的基本要求”的关系，推动部队建设和业务工作又好又快发展。

全面协调可持续是科学发展观的基本要求。科学发展观所倡导的发展，之所以是科学的，就在于它是全面协调可持续的发展，而不是片面的发展，不是涸泽而渔的发展。公安消防部队只有更加自觉地推进全面协调可持续发展，才能更好地化解各种制约因素，更好地推进发展进程，确保各项目标的实现。消防部队实现科学发展，首先要努力摒弃孤立发展。要按照科学发展观的要求处理好外部的事情。可以将其称之为“大的基本要求”，同时，要按照科学发展观的基本要求处理好内部的事情，可以将其称之为“小的基本要求”。按照“大的基本要求”办事情，就是要“走好路、定好位、干好事儿”。所谓“走好路”就是要把握发展的方向，要紧紧依靠党委政府，强化参谋职能作用，通过扎实、高效、优质的工作赢得党委政府的信任和重视，赢得人民群众的理解和尊重，树立消防部队良好的形象。“定好位”，就是要在与公安各警种和各职能部门的比较中，要用“有为 换得有位”，同时，不能关起门来过日子，要与相关部门取得联系和沟通，取得感情上的融洽和工作上的配合。“干好事儿”，就是要履职尽责，发挥作用，推动“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作社会化新格局形成。按照“小的基本要求”办事，就是要从实际出发，采取有力措施，促进部队建设和消防工作和谐发展、安全发展、持续-发展。做到和谐发展，就要处理好队伍建设和业务工作之间的关系，处理好机关和基层的关系，处理好大队和中队的关系，处理好市内单位和外县市单位的关系，要在工作中体现全面性、协调性，不断凝聚人心，集结力量，形成拳头，增强部队的战斗力。安全发展是科学发展的应有之义，是又好又快发展的内在要求。公安消防部队在维护社会稳定，着力保障人民生命财产安全的同时，要贯彻安全发展的理念，把握安全与发展的辩证关系，遵循客观规律，切实注重安全基础建设，创新安全管理形式，把功夫下在抓经常、抓反复上，既要高度重视抓安全，又不能顾此失彼，切实通过抓安全保证各项任务的完成，切实把两者统一于提高部队战斗力之中。持续发展，是指发展进程要有持久性、连续性。首先，要营造一个风清气正的环境，这是消防部队科学发展的最根本的条件，也是保持部队持续健康发展的前提和基础。第二，不能以牺牲官兵正当权益换取暂时的、虚假的利益和成绩。第三，要建章立制，建立科学的业务工作方法、人才培养模式和工作评价体系，努力形成符合科学发展观要求、符合消防工作实际的思想观念、思维方式和价值取向。

第三篇：---乡开展深入学习实践科学发展观活动宣传工作方案

***乡开展深入学习实践科学发展观活

动宣传工作方案

为切实做好学习实践科学发展观活动的宣传工作，进一步在全乡营造浓厚舆论氛围，宣传先进典型，总结成功经验，根据乡党委《关于在全乡开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》和《***乡开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》要求，制定如下宣传工作方案：

一、指导思想

全面贯彻党的十七大、十七届三中全会精神和胡锦涛总书记视察河南时的重要指示精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕学习实践活动主题，全方位、多角度的宣传中央、省委、市委、区委和乡党委关于学习实践活动的重要指示精神，及时报道全乡学习实践活动的进展情况、成功经验和实际效果，报道学习实践科学发展观的先进典型和理论研究成果，引导广大党员干部自觉投身学习实践活动，广大群众关心、支持、参与学习实践活动，为扎实有效地开展深入学习实践科学发展观活动营造良好的舆论氛围。

二、目标任务

全乡深入学习实践科学发展观活动宣传工作目标是：在市级以上媒体刊发反映全区贯彻落实科学发展观、促进经济社会又好又快发展的稿件10篇以上，其中主流媒体5篇以

三、宣传重点

（一）宣传上级和乡党委委关于学习实践活动的重要精神、重大部署和重要活动。大力宣传党的十七大精神和科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求；宣传中央、省委、市委、区委关于在全党开展学习实践活动的重大战略部署和我乡大力推进学习实践活动的重要举措；宣传中央、省委、市委、区委和乡党委领导同志关于认真开展学习实践活动的重要讲话和指示精神；组织好科级干部深入联系点开展调研指导活动的新闻报道。

（二）宣传学习实践活动的各项工作要求。认真宣传学习实践活动的指导思想、目标要求、主要原则、需要重点解决的问题、总体安排、方法步骤等；做好乡党委有关学习实践活动重要会议，学习实践活动领导小组组织的座谈会、专题报告会、讨论会、宣讲活动、调研活动、总结会等重要会议的报道；及时报道乡学习实践活动领导小组对活动的重要部署和各项工作要求。

（三）宣传学习实践活动的先进典型和活动进展情况。宣传学习实践科学发展观的先进典型，及时报道全乡各级党组织和广大党员在学习实践活动中提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进项目建设、推动科学发展、实现***乡经济社会新跨越方面创造的好经验、好做法，在努力找准学习实践活动需要重点解决的问题等方面取得的实际效果，在坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主方面进行的有益探索。报道各部门各村的活动进展情况和取得的阶段性成果。

（四）宣传学习实践活动取得的实际效果。积极报道全乡广大党员干部认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等重要文献，着力转变观念、提高认识，对事关本部门本单位科学发展的重大问题形成共识的实际效果；报道找准群众反映强烈、影响和制约全乡、各村、各部门科学发展的突出问题，党性党风党纪方面存在的突出问题等方面的实际效果；报道修订和完善发展规划，健全和完善推动科学发展的体制机制，形成长效机制所取得的实际效果；报道广大人民群众对学习实践活动的积极评价和衷心拥护。

四、宣传方式

（一）开设专栏、专版和专题节目。要在《高庙动态》上开设专栏，主要报道学习实践活动的工作要求、进展情况、重要动态、典型经验等；报道各村各部门学习实践科学发展观的先进人物和先进集体的典型事迹；报道在学习实践活动中，人民群众通过身边具体事例，谈对科学发展观的认识和体会。

（二）策划推出一批重要评论报道。围绕活动的目标要求和应把握的原则，紧扣活动要解决的突出问题，针对活动的每一个阶段、每一个环节的特点和要求，组织撰写针对性、指导性的社论、评论、言论等，指导和引领学习实践活动扎实开展。

（三）运用“请进来、走出去”的方法，邀请主流媒体前来我区采访；积极向市、区两级媒体推荐、报送我乡开展深入学习实践活动的好经验、好做法、好典型以及精心策划制作的专题和采写的稿件等，努力扩大我乡学习实践活动的宣传效果。

（四）其它宣传方式。利用高庙政府网、宣传橱窗、宣传栏和悬挂横幅、张贴标语、制作宣传展板、组织知识竞赛和演讲比赛等多种形式，广泛开展学习实践活动的社会宣传，达到“家喻户晓，人人皆知”。

五、工作要求

（一）提高认识，精心组织。深入学习实践科学发展观活动的宣传是当前和今后一个时期我乡新闻宣传工作的首要政治任务，学习实践活动宣传组要有组织、有计划、有步骤、分阶段的全方位、多角度、深层次报道，自觉把这次主题宣传与各项实际工作结合起来，找准宣传报道角度，加大宣传报道力度、深度和广度，在全乡上下迅速掀起学习实践科学发展观活动的宣传高潮。

（二）突出重点，把握导向。要严格按照开展深入学习实践科学发展观活动各项工作的特点和宣传工作的规律要求，全面、准确体现中央精神和省、市、区委要求，突出报道重点，强化深度报道，立足探索创新。要严格遵守宣传纪律，牢固树立政治意识、责任意识和大局意识，坚持正确舆论导向，拿不准的问题要请示，重要稿件要送乡学习实践活动领导小组办公室审定。

（三）注重策划，提高质量。要注重在策划上下功夫，从报道选题、报道形式、报道内容到编排制作、版面（节目）安排等，都要讲求创新，力求新颖、生动、活泼。要切实注重提高报道的深度，增强报道的思想性，选好切入点，深入基层采访，在报道中融入更多事例、细节；要坚持实事求是原则，不夸大、不溢美，多运用符合群众生活习惯的语言、形式，使宣传报道见人见物见精神，增强报道的针对性、实效性和吸引力、感染力。

（四）加强领导，明确职责。学习实践活动的宣传工作在乡学习实践活动领导小组领导下，由乡学习实践活动领导小组办公室宣传组具体组织协调，并对各新闻媒体报道的重要稿件进行把关。各参学部门和行政村也要充分发挥自身优势，各展所长，形成宣传合力，确保新闻宣传工作的质量和效果，切实把深入学习实践科学发展观活动的宣传工作做深做细做实做好。

第四篇：××村关于开展学习实践科学发展观活动

**乡**村学习实践科学发展观活动实施方

案

为扎实推进我村的学习科学发展观实践活动，根据《**乡开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》（养学组发 [2009]1号）的安排部署，结合我村实际，制定如下实施方案。

一、时间安排

我村深入学习实践科学发展观活动从2009年9月开始，至2010年2月基本结束。全村党员均在活动范围内。

二、目标任务

这次开展学习实践科学发展观活动，就是要按照“党员干部受教育，经济发展上水平，人民群众得实惠”的根本要求，紧紧围绕“发展庭院经济，扩大蔬菜种植，推进文明殡葬，构建和谐社会”为主题。以“村党支部解决一个群众关心的问题，党员结好一名对子，办好一件事实”为载体。

三、活动步骤

（一）准备环节（9月中旬至9月25日）

9月25日召开全体党员学习实践活动动员大会，主要任务有三项：

1、宣读学习实践活动工作方案；

2、党组织主要负责人作动员讲话；

3、成立学习实践活动领导小组，明确具体责任人。

（二）具体阶段（2009年9月初至2010年2月底）

第一阶段：学习调研阶段（2009年9月1日至10月31日）

1、学习培训。重点学习党的十七大、十七届三中全会精神、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等资料。在学习时限上，支委成员集中学习不少于3次，党员集中学习不少于20学时。参学对象要有学习笔记，两委成员还要撰写心得体会。对于没有书写能力的党员要认真参加本支部的集体学习讨论，并积极做好讨论发言。

2、入户调研走访。在深入学习的基础上，村两委成员要重点围绕新农村建设、农业产业结构调整、村容村貌环境卫生治理等群众普遍关心的问题，面对面向群众征求意见或建议。两委成员要深入农户调查，并做好意见征求记录，对群众提出的问题及时进行整理，梳理出共性和一般意见，形成有情况、有分析、有对策的书面调研报告，于10月25日前报乡学习实践活动工作领导小组办公室。

3、开展解放思想、加快发展大讨论。支部要组织党员围绕“打造半边天文化、调整产业结构、办实事、建设新农村”这一主题，有针对性地展开座谈讨论。比如：如何利用半边天的优势、土地资源优势、生态环境优势，打造半边天的品牌和加快发展本村的特色种植和规模化养殖，增加农民收入？如何抓住有利契机提前谋划2010年工作思路和打算？怎样让农民在发展三大产业中选准致富项目？等等。每一名党员都要结合自己的思想和生活实际，向支部提一条合理化建议，出一个好“点子”。

第二阶段：分析检查阶段（2009年11月1日至11月31日）

这一阶段要重点把握三个环节工作：

一是开好民主生活会。支委成员要按照科学发展观的要求，结合工作，努力查找个人和班子在解放思想、践行科学发展观、为民办事以及党性党风党纪方面存在的突出问题，分析原因，开展批评与自我批评。通过互相交流、互相帮助，努力把思想和行动统一到全村经济发展上来。会前，要对第一阶段征集的群众意见建议进行汇总梳理，支委成员要写出书面发言材料，要召开专题组织生活会，所有党员都要参加，交流思想，查找自身问题，明确今后努力方向。

二是形成分析检查报告。在入户走访征求意见、召开民主生活会、组织生活会的基础上，要围绕思想观念、工作思路、目标任务、制度措施等方面进行分析检查，查摆问题力求一个“准”字，不能避重就轻，敷衍了事。要形成专题报告，在党员大会上讨论。

三是组织群众评议。组织评议要召集党代表、人大代表、村民代表参加，以座谈会的形式对分析报告进行评议。根据评议意见，对分析报告作进一步修改完善，12月25日前上报乡学习实践活动工作领导小组办公室。

第三阶段：整改落实阶段（2010年1月1日至2月28日）。这一阶段的重点工作有三个方面：

一是制定整改落实方案。整改落实工作要注重一个“实”字，整改方案要做到“三明确一承诺”，即明确整

改落实的近、中、远期目标和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确责任人，并做出公开承诺，同时向党员、群众通报，接受党员和群众监督。

二是解决突出问题。

1、着力解决思想解放不够；

2、着力解决干部作风不够实；

3、着力解决部分民生问题：①关爱留守儿童；②办好村级图书室，丰富村民文化生活；③关爱女孩，促进计生工作。同时，还要本着实事求是，尊重群众意愿的原则，要着力解决农业产业结构调整缓慢，农民增收渠道不宽；党员干部带头致富、带领群众致富的能力不强等实际问题。通过查摆问题、解决问题，努力使学习实践活动取得实实在在的成效。

三是完善制度建设。要按照推动科学发展、可持续发展的具体要求，顺应民众意愿，在重大事项和群众普遍关心的问题上，进一步完善民主决策、民主管理、民主监督等一系列规章制度，建立起科学、民主、可行，符合村情和科学发展的长效机制。

总结和测评环节（2010年2月初）重点抓两项工作：

一是搞好群众满意度测评。主要是对解决实际问题的成效和开展学习实践活动的实际效果进行测评，测评结果要向群众公布，以便接受群众监督。

二是做好学习实践活动总结。学习实践活动结束，要召开总结大会，对本次活动的做法、效果、经验及存在的问题，改进措施进行全面细致的总结，形成专题报告，上报乡学习实践活动工作领导小组办公室。

四、工作要求

1、落实领导责任。成立组织机构，**村开展深入学习实践科学发展观活动领导小组由下列人员组成：

组 长：蔡会常（**村党支部书记）

副组长：王天敏（**村党支部副书记）

成 员：杨 秀（**村计生专干）

吴敬贤（**村党支部组织委员）邓 黔（**村党支部宣传委员）

村学习实践活动小组下设办公室在村党支部办公室，杨秀同志兼任办公室主任负责具体办公。

2、明确工作职责。党支部全面负责全村的学习实践活动，支部书记为学习实践活动第一责任人，联络员为学习实践活动直接责任人，全程负责学习讨论、入户走访、座谈讨论、分析检查、落实整改等各阶段工作。

3、加强舆论宣传。充分利用宣传栏、条幅进行宣传。大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和目标任务等，积极营造开展学习实践活动的浓厚氛围，努力推动全村各项事业的健康发展。

**乡**村深入学习实践

活动领导小组

二OO九年九月二十四日

第五篇：马钢开展深入学习实践科学发展观活动

马钢开展深入学习实践科学发展观活动

信 息 快 报

（第4期）

马钢学习实践活动领导小组办公室编

2009年3月23日

顾建国在马钢开展深入学习实践科学发展观活动动员会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开马钢开展深入学习实践科学发展观活动动员会，主要任务是认真传达贯彻中央和省委的重大决策部署，按照安徽省《第二批开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的要求，对马钢学习实践活动进行动员部署。会上，省国资委第一指导检查组副组长李淮捷同志还要作重要讲话，希望大家认真领会，抓好落实。

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的战略决策，是用中国特色社会主义理论武装全党的重大举措，是“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动的继续，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，也是深化国有企业改革、发展壮大国有经济的迫切要求。去年9月24日，省委召开了深入学习实践科学发展观活动动员大会，对全省用一年半左右时间、分三批开展学习实践活动作出部署。今年3月16日，省委召开了深入学习实践科学发展观活动第一批总结暨第二批动员大会，金山书记在会上做了重要讲话。作为安徽省省属企业和第二批开展学习实践活动的单位，我们必须站在全局的高度，深刻认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义，坚决贯彻中央的统一安排和省委的具体部署，紧密结合马钢当前实际，持续转变发展方式，有效应对金融危机，为我省工业强省战略的加快实施和中部崛起目标的顺利实现作出应有贡献。

下面，我根据两公司党委常委会讨论的意见，就开展好学习实践活动讲三点

意见。

一、要把学习实践活动作为当前应对挑战、促进马钢科学发展的强大推动 学习实践科学发展观是一项长期任务，必须理论联系实际，突出实践特色，促进科学发展。对马钢而言，在现阶段，开展学习实践活动，就是要紧密结合当前应对严峻挑战、尽快走出经营困境这一最大的工作实际。脱离这一实际，学习实践活动必然流于形式。

要通过学习实践活动，正确分析、清醒认识当前面临的严峻形势，增强战胜困难的信心和斗志。这次由美国次贷危机引发的全球金融危机，涉及范围之广、影响程度之深、冲击力度之大，历史罕见。目前，主要发达国家经济陷入衰退，新兴市场国家和发展中国家经济增速明显放缓，市场萎缩，信心低迷，国际经济形势复杂严峻。中央认为，今年将是我国进入新世纪以来经济发展最困难的一年。在这个大背景下，马钢既面临着市场需求减弱、钢材价格持续低迷、企业经营举步维艰的严峻考验，也面临着加快提升品种质量、深化降本增效、强化内部管理的难得机遇。我们要通过开展学习实践活动，把思想统一到对当前形势的判断上来，统一到应对挑战的各项决策部署上来，坚定必胜信心，激发全员昂扬斗志，同舟共济战胜困难。

要通过学习实践活动，深刻剖析制约科学发展的突出问题，明确改进方向。近年来，在省委省政府的正确领导下，在省国资委等部门的关心支持下，马钢牢固树立科学发展观，持续转变发展方式，在形成1800万吨钢配套生产规模的同时，70%的工艺装备达到世界先进水平，形成了具有独特竞争优势的“板、型、线、轮”产品结构，火车车轮、H型钢、冷镦钢、管线钢、大型铸件等产品拥有自主知识产权和核心技术，能源资源综合利用水平显著提高，体制机制活力不断释放。可以说，这几年是马钢发展速度最快、发展质量最高、职工得到实惠最多的时期。但用科学发展观的要求来衡量，我们还存在着一些制约科学发展的矛盾和问题。如，管理不够精细和执行力不强的问题；产品档次与一流装备相匹配的问题；快速响应外部市场和内部经济运行的问题；党的工作如何进一步发挥对企业科学发展的保证和推动作用的问题，等等。其中有些问题在当前金融危机的形势下，暴露得尤为突出。要深入剖析和解决好这些突出矛盾和问题，巩固提升近年来改革发展成果，最大限度地降低金融危机给企业带来的消极影响，最根本的在于坚定不移地落实科学发展观。我们要牢牢把握开展学习实践活动这一契机，深刻查找和剖析问题，为马钢今后科学发展奠定坚实基础。要通过学习实践活动，尽快制定和落实有力整改措施，促进马钢科学发展。要把应对国际金融危机冲击、尽快扭转生产经营被动局面作为最大的实践、最重要的实际、最需要取得的成效，贯穿于学习实践活动的全过程，坚持解决当前问题和着眼长远发展相结合，变压力为动力，系统思考、认真谋划和落实应对危机的对策措施，做到有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题，着力解决几个影响和制约科学发展的突出问题，办成几件职工群众迫切希望解决的实事，为成功应对当前严峻挑战、全面完成全年各项目标任务提供强大推动力。

二、要坚持形式服从内容、进度服从质量，高标准、高质量地完成学习实践活动的各项任务

公司党委根据省委统一部署，结合马钢实际，在反复研究、深入讨论的基础上制定了学习实践活动的总体方案。各单位要按照公司党委的统一安排，切实把学习实践活动作为当前统一思想、应对挑战、推动发展的重要契机，以每个环节的高质量保证整个活动的高质量，以提升学习实践能力推动企业各项工作。

一要把握好学习实践活动的指导思想。关键要高举一面旗帜，突出一个主题，围绕一个总要求，明确三个着力点，达到四个目标。要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党的十七大和中央、省委学习实践活动动员会精神，增强广大党员和干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，确保学习实践活动的正确方向。要突出“聚焦品种质量、强化内部管理”这一工作主题，从有效应对当前严峻挑战出发，紧扣全年目标任务，动员组织广大党员和干部职工全力以赴投身提升品种质量、深化降本增效、强化内部管理等具体实践，推动全年各项工作加快落实。要围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，组织全体党员、特别是公司中层以上领导干部深入学习实践科学发展观，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，进一步提高各级领导班子推动科学发展、促进企业和谐稳定的能力，增强活动的针对性和实效性，从而达到“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标要求。

二要落实好学习实践活动三个阶段的步骤安排。按照公司党委的统一部署，马钢学习实践活动从2009年3月开始，至2009年8月基本完成，主要分为学习调研、分析检查、整改落实三个阶段，其中学习调研是基础，分析检查是关键，整改落实是目的，三者是有机统一的整体。各单位要严格遵循三个阶段的方法步骤，坚持高标准、严要求，认真抓好每一阶段、每一环节，确保活动覆盖到两公司所有的基层党组织，真正使每个党员都受到教育、对具体工作有促进。学习调研阶段重点要集中精力、联系实际确保学习内容落实，达到党委中心组学习不少于3次、党员集中学习时间不少于20学时的刚性要求。各级领导干部要带头学、系统学，通过学习文件、通读原著、专家授课等形式，深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，为深入分析调研、解放思想讨论，查找制约和影响企业科学发展的突出问题，特别是这次金融危机中暴露出来的问题，奠定思想理论基础。在深化学习的同时，两公司领导班子将围绕提高产品竞争力、深入挖潜降本增效、强化内部管理等重点环节确定重点工作和调研课题，并逐一分解落实到班子成员，认真研究和探索解决这些问题的新思路、新举措。各单位和部门也要结合各自实际，选准调研课题，提交有价值的调研报告。分析检查阶段重点要组织好两级领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会，按照科学发展观的要求查找自身差距和不足，制定针对性措施。要在学习调研、征求意见和专题民主生活会的基础上，形成领导班子的统一意见和分析检查报告，分析检查报告关键是问题要找得准、原因要分析透、解决问题的思路要清晰。分析检查报告要通过适当形式公开，充分听取和吸纳基层党组织、党员和职工群众的意见。整改落实阶段重点要依据分析检查报告，分清轻重缓急和难易程度，细化落实整改方案和措施，既要尽力而为，也要量力而行，对有条件、经过努力可以在短期内解决的问题，要落实整改责任和目标进度，尽快整改到位，特别是涉及领导干部党性党风党纪方面、群众反映强烈的问题，必须马上改；对一时难以解决的问题，要向职工群众作出通情达理的解释，同时创造条件尽可能快地解决。

三要严格遵循学习实践活动的四项原则。首先，要坚持解放思想。衡量学习实践活动有没有成效，首先是看党员干部是否在理论武装上下了真功夫，在思想观念上是否有了新的转变、对科学发展观的认识是否有了新的提高。因此，要贴近思想实际和工作实际，创新学习方式，在解放思想中统一思想，使广大党员和干部真正在理论上有新收获、思想上有新进步。其次，要突出实践特色。既要紧跟学习实践活动三个阶段的总体安排，又不拘泥于按部就班，坚持从提升品种质量、挖潜增效、科学精细管理等实际工作需要出发，敢于打破常规，边学边改、边查边改，切实把科学发展观的要求贯彻各项工作的始终，在急需解决的问题上力争行动早、见效快。第三，要贯彻群众路线。学习实践活动开展得好不好，职 工群众满意不满意是重要的衡量标准。要充分发扬民主，大兴求真务实的作风，深入职工群众了解实情，主动听取职工群众的意见和建议，真诚接受职工群众的监督，实实在在地解决职工群众反映的突出问题，使职工群众感受到学习实践活动带来的新气象、新变化，切实提高职工群众的满意度。第四，要正面教育为主。开展学习实践活动，重在自我提高、总结经验、明确方向。要采用党组织引导和党员自我教育相结合的方式，组织广大党员和干部深入学习实践科学发展观，认真开展批评和自我批评，对照工作标准实事求是地查找存在的问题，既要严格要求，不走过场，又不搞人人过关，注意保护党员和干部的积极性。

三、要认真落实组织领导的第一责任，为学习实践活动扎实开展提供有力保障

开展学习实践活动，是公司全体党员和干部政治生活中的一件大事。抓好学习实践活动，关键在领导，责任在班子。公司各二级单位党政主要领导作为第一责任人，要切实把学习实践活动摆上重要位置，高度重视、认真负责地抓好组织实施，确保学习实践活动有序推进。

一要落实工作责任。公司将成立学习实践活动领导小组，由我任组长，苏鉴钢同志和赵建明同志任副组长。各单位领导班子要全面负责本单位的学习实践活动，成立相应的活动组织机构，制定活动方案，明确各方责任，形成“一级抓一级、一级带一级、层层抓落实”的工作格局，切实做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。这次学习实践活动的对象重点是党员领导干部。因此，各单位领导班子成员特别是党政主要负责同志既是学习实践活动的组织者，又是参与者，要在抓好总体部署、整体推进的同时，身体力行，当好表率，以奋发有为的精神状态和雷厉风行的工作作风，影响和带动全体党员干部积极投身学习实践活动。

二要加强过程督导。省国资委高度重视马钢学习实践活动，派出了以郑德林同志为组长、李淮捷同志为副组长的指导检查组到马钢进行检查指导。公司为了促使各单位更好地开展这项活动，也作了几项安排：一是建立两公司领导学习实践活动联系点，公司副总以上领导分别深入15个基层单位进行指导。二是派出10个指导检查组，对二级单位开展学习实践活动进行督促和指导。三是组织百名公司职代会职工代表、党代会代表、一线职工及各界人士，参与公司学习实践活动中的一些重要环节，对活动开展进行评议监督。各单位也要制定和落实相应的活动督导措施，确保党员全体参与、全程参加，学习实践活动层层落实。公司 将把党员领导干部和领导班子在学习实践活动中的态度、表现、取得的成效，作为评比考核的内容。

三要抓好舆论宣传。公司将通过活动信息快报、《马钢日报》、有线电视、宣传网站等途径，深入宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传开展学习实践活动的重大意义，宣传学习实践活动中主题鲜明、事例生动、成果显著的好做法好经验，展示新举措新成效，为学习实践活动营造良好氛围。各单位要及时反映学习实践活动开展情况，及时总结、交流活动经验，并提出意见建议，推动学习实践活动整体有序进行。

四要做到统筹兼顾。要处理好学习实践活动和当前工作的关系，做到融入中心、统筹兼顾、合理安排，以学习实践活动的扎实开展促进各项工作的改进提升，以各项工作的新成效检验学习实践活动的质量，确保“两不误、两促进”。

同志们！开展深入学习实践科学发展观活动，意义深远，使命光荣，责任重大。我们要认真落实中央和省委的统一部署，在省国资委指导检查组的帮助指导下，以高度的政治责任感，扎实的工作作风，推动学习实践活动取得实实在在的成效。