第一篇：2018辽宁国家电网模拟练习题(十)
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2018辽宁国家电网模拟练习题
（十）10．商业银行的股东需要符合监管当局规定的向商业银行投资入股的条件，同时（）。A.为保证银行的正常运行，商业银行股东在商业银行资本充足率高于法定标准时，应督促商业银行降低资本充足率
B.股东大会是由股东参与银行重大决策的一种组织形式，是股份公司的最高权力机关，是股东履行自己的责任．行使自己权利的机构与场所
C.在商业银行可能出现流动性困难时，在商业银行有借款的股东要立即归还到期借款，未到期的借款可按期偿还
D.商业银行要保护股东合法权益，公平对待所有股东，尤其是要保护中小股东的利益
多选题
1．2017年6月9日，上海合作组织成员国元首理事会第十七次会议在哈萨克斯坦首都 阿斯塔纳举行。会议正式给予________上海合作组织成员国地位，这也是上合组织首次扩员。A.印度
B.伊朗
C.白俄罗斯
D.巴基斯坦
2．某企业对员工进行职业培训时，也进行了职业道德教育，职业道德的基本要求有 A.爱岗敬业
B.诚实守信
C办事公道
D.服务群众
3．科学技术是生产力，其意是说： A.它是物质形态的直接生产力 B.它是知识形态的潜在生产力 C.它是生产力的独的要素
D.它是渗透到生产力三要素之中的并能转化为直接的生产力 4．一个国家的文化精华，称其为“国粹”。中国的三大国粹 A.书法
B.京剧
C.中医
D.国画
5．银行业从业人员在办理业务时须遵循的规则有（）。
A.客户由他人代理办理业务的，应该对代理人和被代理人的身份证或者其他身份证明文件进行核对并登记
B.不得为客户开立匿名账户或者假名账户
C.对客户出示真实有效的身份证件或者其他身份证明文件，进行核对并登记 D.不得为同一客户开立多个储蓄存款账户
E.不得为身份不明的客户提供服务或者与其进行交易
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单选题
1．不论用何种支付，不论支付数额有多大，对方均不得拒绝接受，该货币法定支付偿还能力称为（）。
A.标准法偿
B.无限法偿 C.规范法偿
D.有限法偿 2．商业银行风险管理的“三道防线”中，第一道防线是指（）。A.风险管理部门 B.内部审计
C.外部审计
D.前台业务人员 3．下列关于市场主导的金融体系的说法，不正确的是（）。A.直接融资比重大 B.金融机构种类少
C.企业融资更多依赖于包括风险资本在内的外部融资 D.企业融资更多通过金融市场进行
10.【答案】D。解析：商业银行的股东需要符合监管当局规定的向商业银行投资入股的条件，同时商业银行要保护股东合法权益，公平对待所有股东，尤其是要保护中小股东的利益。
二、多选题
1.【答案】AD。解析：2017年6月9日，上海合作组织成员国元首理事会第十七次会议在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳举行。会议正式给予印度、巴基斯坦上海合作组织成员国地位，这也是上合组织首次扩员。故本题答案选AD。
2.【答案】ABCD。解析：职业道德的基本要求有爱岗敬业，诚实守信，办事公道，服务群众，奉献社会。故本题答案为ABCD。
3.【答案】BD。解析：本题测查马克思主义(生产力)理论素养。社会生产力是人们改造自然的能力。作为人类认识自然、改造自然能力的自然科学，必然包括在社会生产力之中。科学技术一旦渗透和作用于生产过程中，便成为现实的、直接的生产力。现代科学技术发展的特点和现状告诉我们，科学技术特别是高技术，正以越来越快的速度向生产力诸要素全面渗透，同它们融合。故本题选BD。
4.【答案】BCD。解析：誉满中外的中国京剧、中国画、中国医学，被世人称为“中国的三大国粹”。这三门学科所具有的鲜明的民族风格，显示了中华民族独特的艺术渊源和技艺发展轨迹。故本题选BCD。
5.【答案】ABCE。解析：从业人员在办理业务时须遵循以下规则：
①银行在与客户建立业务关系或者为客户提供规定金额以上的现金汇款．现钞兑换．票据兑付等一次性金融服务时，应当要求客户出示真实有效的身份证件或者其他身份证明文件，进行核对并登记；
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②客户由他人代理办理业务的，银行应当同时对代理人和被代理人的身份证件或者其他身份证明文件进行核对并登记；
③银行不得为身份不明的客户提供服务或者与其进行交易，不得为客户开立匿名账户或者假名账户。
1.【答案】B。解析：所谓的无限法偿也就是有无限的法定支付能力，不论支付的数额大小，不论属于何种性质的支付，即不论是购买商品、支付服务、结清债务、缴纳税款等，收款人都不得拒绝接收。
2.【答案】D。解析：商业银行风险管理的“三道防线”中，第一道防线是指前台业务部门（风险承担部门）；第二道防线是指风险管理职能部门；第三道防线是指内部审计。
3.【答案】B。解析：金融市场中的金融机构种类繁多。
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第二篇：2018辽宁国家电网模拟练习题(二)
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2018辽宁国家电网模拟练习题
（二）11.①任何的企业活动，都要接受伦理道德方面的约束和限制 ②企业同心合力地珍惜环境品质并不会花费企业太大的成本 ③但是，赢利不能是企业的惟一目的，不管它如何的必要 ④而对环境的道德责任与义务则更为重要 ⑤企业活动是赢利性的
⑥事实上，企业接受环境道德的约束是有利可图的 排列组合最连贯的是： A.⑤②①⑥④③
C.⑥②①④⑤③
B.⑤④①③⑥② D.⑤③①④⑥②
12.文化行业集密集型的人才、技术、知识与资本于一体，并具有鲜明的跨学科、跨专业、跨时空和跨文化特征，还将在未来的个人行为、社会生活和国家建设以及全球发展和人类事务中扮演着中心角色。1995年的联合国教科文组织世界文化与发展委员会报告，提出文化是人类生存整体繁荣和发展的最终目标和归宿。可以说，文化的跨界特质及其重要性，对文化人才的高质量和规模化提出了根本的要求。
这段文字意在说明：
A.文化是人类繁荣和发展的最终目标 B.文化行业的特殊性和重要性
C.文化行业在人类的社会生活中扮演着重要的角色 D.文化人才要具备高质量和规模化
13.经媒体发掘而走向台前的众多“最美”事件表明：尽管当代中国社会在急剧的转型时期遭遇了道德价值层面的剧烈动荡与重构，但美德仍流布于我们的现实生活中，流布于社会的各个角落。“最美”事件是平凡人的平凡作为，而正是这些平凡人的平凡作为，却极好地诠释了道德的实质，即人对自身生活的自主反思和自觉要求。它体现的是人的内在价值追 求，而非被动地让自己的行为符合规范。这为当代中国社会的道德建设提供了有益的启示。对这段文字的主旨概括最准确的是： A.道德体现了人的内在价值追求 B.“最美”事件带来的道德启示 C.“最美”出自平凡 D.崇尚美德永远不会过时
14.美感有时类似于灵感，只有在特定状况下才能产生。当公式的推导终于成功，或是忽然看懂一种繁难的理论，那一时刻的强烈感受不仅难以重现，也是不可转述的。晚唐的贾
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岛是有名的苦吟诗人，他和韩愈共同推敲“僧敲月下门”之句并结为忘年交之事自古传为佳话。然而他还有两句诗更是苦吟了数年——“独行潭底影，数息树边身”，对于这两句诗他自称：“二句三年得，一吟双泪流。知音如不赏，归卧故山秋。”然而后世却有人认为此句稀松平常，“有何难吟”。这里自然也有文化底蕴的差别，但美感之难以传递也是极重要的原因，是以诗人自己也说“知音”方才能赏。
文中举贾岛的例子是为了说明： A.写诗就是在寻找灵感、创造美感 B.世上知音难觅
C.欣赏诗歌要有足够的文化底蕴 D.美感很难向他人传递
15.微笑是人类表达感情的有效途径。神奇的是，如果对方是假笑，你回应以同样的微笑，你的前额脑区底部并不会变活跃，于是就会意识到对方的微笑有些不对劲，并且很快会断定，这人是在假笑。这说明，_________________。
填入划横线部分最恰当的一句是： A.人们可以依靠本能判断对方情感真假 B.假笑很难达到理想的交际效果 C.人的前额脑区底部能控制人们的情感 D.人们在无意识状态下会受到对方情绪的感染
11.【答案】D。解析：通读六个句子，发现③中有一个转折词“但是”，根据内容很容易就可以确定③前面是⑤，由此排除A、B；分析文段可知，文段先从企业的赢利性展开论述，进而引申到道德方面的约束，由此可知⑤③应排在句首，故正确答案为D。
12.【答案】D。解析：文段先说，文化行业集人才、技术、知识和资本于一体，具有鲜明的跨界性；接着由1995年的联合国“报告”引出“文化是人类生存整体繁荣和发展的最终目标和归宿”，即文化的重要性；最后由“可以说”得出结论：文化的跨界特质及其重要性，对文化人才的高质量和规模化提出了根本的要求。即文段的落脚点在“文化人才”上，只有D项与此相关，故当选。
13.【答案】B。解析：文段由“最美”事件出发，点出两个方面，一是我们现实生活中仍流布着美德；二是这些平凡人的平凡作为体现的是人的内在价值的追求，而非被动地让自己的行为符合规范。最后作出总结“这为当代中国社会的道德建设提供了有益的启示”。B项全面、准确地概括了文段的内容。A项过于片面，C项不是文段说明的重点，D项在文段中没有体现。故本题选B。
14.【答案】D。解析：题干问的是“文中举贾岛的例子是为了说明”，而文段在举贾岛的例子后，提出“然而后世有人认为此句稀松平常，‘有何难吟’”这一问题，接着给出明确答案，即“这里自然也有文化底蕴的差别，但美感之难以传递也是极重要的原因，是
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以„„”。由此可以看出，举贾岛的例子是为了说明美感很难向他人传递。故D项正确，当选。
15.【答案】A。解析：由“你的前额脑区底部并不会变活跃„„并且很快会断定，这人是在假笑”可知，人的大脑能对别人的假笑做出识别。A项的“人们可以依靠本能判断对方情感真假”恰与此相照应。故本题选A。
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第三篇：2018国家电网招聘备考之企业文化练习题十
2018国家电网招聘备考之企业文化练习题十
46、实现企业与员工共同发展、企业与社会共同进步的根本动力是()A增强自主创新意识 B建立品牌效应
C提高管理水平，建立一流现代企业 D建设和弘扬统一的企业文化
47、公司党组为了贯彻落实十七届六中全会精神，推进社会主义核心价值体系建设而进行的重要举措是()A建设和弘扬统一的企业文化 B加强社会主义道德的宣传 C提高管理水平，建立一流现代企业 D增强自主创新意识
48、全面提升公司软实力和核心竞争力的重要途径是()A 提高员工综合素质 B建设和弘扬统一的企业文化 C加强思想政治工作 D塑造品牌形象
49、在建设和弘扬统一的企业文化的总体思路中，必须以()为追求目标 A 五个统一 B大力建设和弘扬统一的企业文化 C卓越 D良好的品牌形象
50、为建设“一强三优”现代公司提供强大的思想保证、精神动力和文化支撑的是()A 社会主义荣辱观 B大力建设和弘扬统一的企业文化 C科学发展观 D共产主义道德
2018国家电网招聘考试之企业文化试题答案(下一页)
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第四篇：2014辽宁高考模拟及详解
2014年辽宁省高考模拟汇编及详解15题错题集
1（7辽宁省实验中学、东北师大附中、哈师大附中2013高三第一次联合模拟考试15）依次填入下面一段文字横线处的语句，衔接最恰当的一组是（3分）生命燃烧的火焰是绿色的吗？我不知 道。。，；，然而最终不但他的影响可以忽
略不计，而且他自己也成为自然的一部分。（）
①这个人毕其一生，想要改变自然，在自然中留下一些个人的痕迹②有的时候我感到它是死者生命的延续，灵魂的表白③那燃烧是无声的，惟其无声，方显执著④而在他的墓上，绿草葳蕤地
生长，如熊熊的火焰⑤有的时候我又觉得，它只是自然在平静地昭示的一个真理⑥一个人的躯体，不管化不化成灰，都要埋人地下，化成肥料
A．③②⑤①④⑥B．②⑤④③⑥①C．④②⑤①③⑥D．⑥④③②⑤①
2（9辽宁省实验中学、东北育才、鞍山一中、大连二十四中2013届高三上学期期末联考.15）把下列句子组成语意连贯的一段文字，衔接最恰当的一组是（）
①但康熙前的碑文，都已漫漶不可辨识②所立石碑，皆刻后人凭吊纪念文字③祠为粉墙灰瓦，回
廊构架④由此想到，宗元离去确已很远，联通向他的祭祀甬道，也已截截枯朽⑤中庭植松柏，东
厢是碑廊⑥时值清晨，祠中廖无一人，只能静听自己的脚步声，在回廊间回响，从漫漶走向清晰，又从清晰走向漫漶
A.③⑤②①④⑥B.⑥②①④③⑤C.⑥③②①⑤④D.③②①④⑤⑥
3（15沈阳市2013年高中三年级教学质量检测二.15）衔接最恰当的一句是（）
林语堂先生说，中国的诗歌通过对大自然的感情，医治人们心灵的创痛。？？ 年华如水静流，中国人是多情的、善感的。虽然我们不都是诗人，可总会在人生的某种时刻，忽然间诗情上涌；。那就让我们从寻找中国诗歌的意象
开始，从一草一木，从春花秋月开始起程，沿着诗歌的通幽曲径，抵达我们的心灵深处。
①总会有那样一个节点，我们品味人生，心绪万千。②成年跌宕时，我们谁不曾在诗酒中流连③
我们谁不曾登高看水阔山长？我们谁不曾渴望逃离喧嚣，寻访静谧的田园④我们谁没有经过春来秋往的涤荡？我们谁没有经历日月交叠的轮转⑤总会有那么一个契机，我们想寻找真实的自己。⑥少
年飞扬时，我们谁不曾向往长剑狂歌的豪侠倜傥
A.⑥②④③⑤①B.⑥③②④①⑤C.④②⑥③⑤①D.④③⑥②①⑤
4（21辽宁省鞍山市2013高中毕业班第二次质量调查）衔接最恰当的一组是（3分）（）
我国先民从新石器时代开始已织造和使用丝织
品，。。
①但至秦统一六国前，因产量有限，一般只有官僚和贵族才有条件使用丝织服饰 ②秦汉时期，我国进
入了大一统社会 ③秦汉时期，丝织品在人们生活中的使用便越来越广泛 ④普通百姓的服饰仍以麻、葛
为主 ⑤特别是在汉代，社会经济有快速发展，丝织业也进入了一个新的发展时期 ⑥由于纺织品具有柔
滑细腻、轻薄飘逸、实用美观的特点，是其他纺织品所不能比拟的A．①④②⑤⑥③B．①②④⑤③⑥C．⑤①④③②⑥D．⑥①④③②⑤
5（22辽宁省鞍山市2013高中毕业班第一次质量调查）衔接最恰当的一组是（3分）（）
民俗。在文字出现以前，民俗靠话语口口相传，有了，便有
了。文艺张扬民俗，民俗在不断的社会历史变革中得到重塑和创新。这样看来，是一个问题，更是一个问题。
①是地域文化的沉积②探讨文艺话语保护和传承民俗 ③文字记载和文艺话语载体④承载着博大深远的文化品格和文化精神 ⑤寻找文艺介入民俗的‚有效切入点‛⑥生动鲜活、历久不衰的生命力
A．①④⑤⑥②③B．④①⑥③②⑤C．①④③⑥②⑤D．④①②⑤⑥③
6（24丹东市2013年高三总复习质量测试一）衔接最恰当的一组是（）
中国人的民族意识更多来自文化。
①在这种地理、文化环境里，中国人很难设想，居然还有其他民族，也拥有发达的文明②而是认为
外来文化是低级的，甚至是错误的③因此，中国人在接触外来文化时，往往倾向于蔑视并且加以抵
制，主要不是排斥外来的东西④佛教传入中国，激起了中国道教的兴起，这是一种以中国本民族宗
教抵制未来宗教信仰的努力⑤中国的地理位置远离其他重要国家，又拥有古来的文明⑥当基督教
传入中国时，它所引起的反应也十分相似
A．⑤①③②④⑥B．⑤①④⑥③②C．③①②⑤⑥④D．①⑤④⑥③②
7（28.2012年普通高等学校招生全国统一考试）衔接最恰当的一组是（3分）（）
过去的儿童教育是注入式教育，只要把种种的死知识、死教训装入他头脑中，就以为满
足。，，。儿童自由的读物，实在极少。我们出版这个《儿童世界》的宗旨就在一弥补这个缺憾。① 教师教一课，他们就读一
课② 刻板庄严的教科书，就是儿童的唯一读物③ 我们虽知道之前的不对④ 然而小
学校里的教育仍旧不能十分吸引儿童的兴趣⑤ 而且各种教育，仍旧是被动的，不是自动的⑥ 也想尽办法去启发儿童的兴趣
A.③⑥④②⑤①B.③⑥④⑤②①C.①③⑥④⑤②D.①③⑤⑥④②
DADACAB
第五篇：辽宁事业单位练习题7.15(9)
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天天向上四月第一周申论题目及答案解析
满分：100分时限：150分钟 注 意 事 项
１．申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
２．作答参考时限：阅读材料４０分钟，作答１１０分钟。３．仔细阅读给定资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答。
４．考生可以在本试卷空白位置或草稿纸上打草稿，但所有题目都要在考题纸的指定位置作答，作答在其他位置一律无效！
给定资料
1.2010年3月5日，温家宝总理在政府工作报告中强调要加强环境保护，积极推进重点流域、区域环境治理及城镇污水垃圾处理、农业面源污染治理、重金属污染综合整治工作，同时新增城镇污水日处理能力1500万立方米、垃圾日处理能力6万吨。
当前，我国仍然处于环境污染事故的高发期，污染隐患多，一些渐发、突发和意外的污染事故频率越来越高。有关调查显示，在全国7555个被调查的大型重化工业项目中，81％布设在江河水域、人口密集区等环境敏感区域，45％为重大风险源。2009年，陕西凤翔、湖南武冈、云南东川等地发生十多起重金属、类金属污染事件，致使4200多人血铅或镉超标，引发30余起群体性事件。陕西华阴成品油输油管道泄漏流入渭河和黄河事故，兰州石化工厂爆炸事故，广东清远、江苏大丰铅污染等事件，严重污染环境，危害公众健康和社会稳定。
2.从2003年起，广州市番禺区开始着手垃圾焚烧厂的选址工作。2006年，有关部门历经3年多调研和选址论证，初步确定大石街会江村现大石简易垃圾处理厂作为新建生活垃圾焚烧发电厂的选址，并取得规划部门的项目选址意见书。番禺区是从2001年兴起的，之前那里只是农田，如今一个接一个高档小区，在华南板块相继开发而成，已经成为了全中国最具知名度和最炙手可热的房地产开发区域。
2009年2月4日，广州市政府发出通告，决定在番禺区大石街会江村与钟村镇谢村交界处建立生活垃圾焚烧发电厂，计划于2010年建成并投入运营。而直到9月份，大石村的居民才从媒体、网络等民间渠道得知当地要建垃圾焚烧厂，在媒体传播的信息中，许多关键字开始出现在人民眼前：二恶英、癌症，污染等。这些甚少提起的字眼如今却让人们耳熟能详。一时间此事引起轩然大波，当地居民反应强烈，甚而番禺大石数百名业主发起签名反对建设垃圾焚烧发电厂的抗议活动，网友也纷纷跟帖进行关注。期间，地方政府为使该事件降温，多次举行新闻发布会，但民间对与会专家身份、选址的科学性和气体排放安全性提出了强烈的质疑。
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其后，广东省省情调查研究中心针对这个项目8公里以内的小区居民展开问卷调查。调查显示，高达97.1％的受访居民不赞成在番禺区大石街会江村附近建设垃圾焚烧发电厂，92.5％的受访居民对有关部门政务信息公开方面表示“很不满意”。如果垃圾焚烧发电厂通过环评，88.4％的受访居民表示不信任此结果。垃圾焚烧发电厂如果最终在番禺区大石街会江村附近开建，高达84.3％的受访居民表示会“收集有关资料，上访请愿”。另外，调查显示，21.4％的受访居民将会立即出售物业或换租，番禺华南板块将可能会因此引来一轮房屋抛售潮。
碍于民意汹涌，有关方面表示，暂缓“垃圾发电厂”项目选址及建设工作，并启动选址全民讨论。
同年12月20日，番禺区区委书记谭应华应丽江花园业主代表邀请，积极与反对垃圾焚烧的业主座谈，谭应华说：“环评阶段遭大部分周边居民反对，会江村项目已经停止了。”他表示，环评的重要一环是征得周边广泛居民的同意，形成共识。他说，10年来番禺已发生很大变化，生活垃圾规划和区域环评规划需要重新修编，垃圾焚烧厂的选址需要重新论证。至此，番禺事件告一段落。
3.事后，针对选址问题，番禺区市政园林局副局长叶文表示，选址还未通过前，的确“不可能去沟通”。而番禺区区长楼旭逵也坦承，仅与“小范围的人，村民，村的村长”有过沟通。
“政府要因势利导，在番禺华南板块率先建立有效的垃圾减排机制，只有减排，才能延长现有垃圾填埋场的使用年限，为不建和缓建垃圾焚烧厂争取时间和技术。这才是番禺焚烧厂事件的出路。”一直关注此事的广东省政府参事王则楚如是说。
“有的时候政府在决策的时候，信息的释放不是很充分，是选择性地释放，有的说了，有的没有说，这都会影响到民众对政府的信任。如果你把信息充分地公开，民众有的时候是可以理解的，原来政府的用意是这么好，原来政府也有难处。你不仅可以得到信任，甚至可以得到支持。”北京大学法学院教授王锡锌在接受央视记者采访时表示，“其实不信任本质上是因为有一堵墙，需要推倒这堵墙，最重要的是行动，比如在公开和共同参与这方面有一些行动”。
央视某著名媒体人在接受采访时说道，这个问题的真正关键不在于多数人支持，或者多数人反对，而是公众对政府决策信任度的问题。因此，如何建立和恢复这种信任才是解决这个问题最关键的钥匙。你怎么让公众信任呢？通过透明的机制、民意的获取、第三方客观的评价，最后一步一步使它真像政府承诺过的，不给居民健康带来危害。
4.2006年年底，北京市海淀区政府宣布将在六里屯垃圾填埋场南侧投资约10亿元建设一座垃圾焚烧发电厂，并计划在2007年3月动工。该消息引来周边居民的一片反对声，2009年年初，居民还向有关部门递交了“万民请愿书”。2009年7月9日，海淀区市政管委副主任赵立华曾与居民们进行面谈沟通。
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当时，在回答“海淀市政管委对垃圾焚烧厂选址是什么态度”时，赵立华说，考虑到公众的态度，海淀市政管委也在认真分析周边的因素，现在还不能形成一个决定性意见。上级也要求他们在选址上慎重再慎重。
有居民问“六里屯垃圾焚烧厂有没有备选地址？”赵立华表示，备选地址问题目前正在考虑之中，也在考虑在其他地方选址。今年５月，市市政市容委高级工程师王维平表示，六里屯垃圾焚烧发电厂目前正考虑另行选址。
５．《南方日报》2010年4月8日讯，自2004年到2009年，广州市工业总产值由5766亿元跃至13481亿元，总体增长了1.3倍以上，而同时二氧化硫排放量下降幅度则超过了50％。广州市昨日召开2010年“铁腕治污”环境执法现场工作会议，广州市常务副市长苏泽群在会上强调，“为实现广州亚运环保目标，不能仅靠环保部门一家单打独斗，环保及与环境执法相关的部门都责无旁贷”。要对环境违法行为实行“零容忍”，对环境问题突出的进行挂牌督办，对整改不达标的责令停产、关闭，且将整改的多次限期改为一次限期，使环境执法像钢铁般坚硬。
2009年，广州市共对涉及12个区、县级市的群众投诉、污水直排、两高行业等7类须重点整治的169家企业的突出环境问题进行挂牌督办。截至去年底，挂牌督办的169家企业中，159家按要求完成了督办任务，完成率为94.1％。昨天上午，苏泽群副市长还现场视察了曾经是“污染大户”的增城市新塘镇夏埔工业园。据了解，为了工业园及其周边环境的彻底整治，目前已耗资达13亿元。在对工业园区污染治理投资的过程中，企业自筹资金发挥了“挑大梁”的重要作用。根据环保部门数据显示，在整个污染整治行动中，政府投资与企业投资所占总份额比接近1:20。“排多少二氧化硫，就要种多少树。通过企业自筹资金来开展污染整治，实际就应该是一种社会补偿。”广州市常务副市长苏泽群笑着表示，从“谁污染谁治理”的角度看，企业理应在污染整治的投资改造中挑大梁。
6.2010年伊始，福建省省委书记孙春兰、省长黄小晶对环保工作作出重要批示，孙春兰书记要求环保部门认真履职，切实负责，各地各单位要进一步树立环保意识，落实环保措施，不能以牺牲环境和人民群众根本利益为代价发展经济。黄小晶省长要求各级政府要重视环保，首先要重视环保执法队伍的建设，保证环保机构能有基本的工作条件。
展望2010年，回顾2009年的工作，福建省在环境保护方面坚持科学发展观，积极探索，勇于实践，取得了一系列的突出成绩。
环保监管法规政策进一步完善。《福建省固体废物污染环境防治若干规定》从２０１０年起实施。福建省政府出台《福建省环境保护监督管理“一岗双责”暂行规定》，这一政策在全国尚属首创。加强环保行政监察，开展市、县（区）政府环保工作考核。“绿色信贷”政策不断深化，５００多条环保信息进入人民银行征信系统，环保违法企业受到信贷限制。进一步细化环保行政处罚自由裁量权标准，被环保部在全国推广。开展环保执法电子办案系统试点，探索对行政处罚全过程的监督。
环保队伍和能力建设持续加强。福建省委省政府组建省环境保护厅，成立省重点流域环境保护督查中心。启动“十二五”环保专项规划编制工作，基本完成全国第一次污染源普查工作，其成果获得国家一等奖。开展全省环境监测岗位大练兵活动，实施环境监测质量管理
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三年行动计划。加强环境信息化工作，省环保厅环境信息化建设获环保部表彰，环保政府网站建设进入全国前十。举办多起全省范围环保专业培训。
在媒体眼中，福建沙县环保局无疑是环境保护工作创新的典型。据报道，为提高环境监管水平，对企业实施动态管理，沙县环保局为企业分别建立了一企一档的“环保档案”。据了解，该局针对全县所有排污企业的规模、排污设施、受处罚情况等监管情况进行了收集整理，全面掌握了企业基本情况，建立了基础数据库。在“环保档案”里，企业“环境监测报告”、“排放污染物申报登记表”等资料完整详尽，能源消耗、排污现状等数据随着企业发展而变化，利于监管人员及时掌控、查找，提高了企业自律性，加强了环保意识，为县域经济的发展和环境保护提供了便利条件。
7.目前我国的环保政策多属于以行政手段为主，其治理成本巨大。资料显示，到2020年我国经济总量将是现在的2倍，环境保护压力将是现在的4—6倍，现行环保投入模式根本无力支撑。
有鉴于此，“引入商业保险治理环境污染、实施多元化环保政策”的思路被纳入相关决策者视野。环境责任保险又被称为“绿色保险”，是围绕环境污染风险，以被保险人发生污染水、土地或空气等污染事故对第三者造成的损害依法应承担的赔偿责任为标的的保险，它是整个责任保险制度的一个特殊组成部分，也是一种生态保险，投保人以向保险人缴纳保险费的形式，将突发、意外的恶性污染风险或累积性环境责任风险转嫁给保险公司。有关专家认为，利用保险工具来参与环境污染事故处理，有利于分散企业经营风险，提升环境管理水平；有利于使受害人及时获得经济补偿，减轻政府负担，促进政府职能转变。
2007年12月，原国家环保总局与中国保监会联合出台了《关于环境污染责任保险工作的指导意见》，定下我国环境污染责任保险制度路线图。此后各地大胆实践，尝试用不同方法、在不同行业和领域开展了卓有成效的工作。湖南省率先推出了保险产品，确定了化工、有色、钢铁等18家重点企业为目标客户。接着，江苏、云南、辽宁等省先后开展了环境污染责任保险的推广工作。
8.“‘绿色保险’是继‘绿色信贷’后我国推出的第二项环境经济政策，但这一被各方均看好的新险种，在实践推广中却遭冷遇。”河北环保金融专业委员会秘书长王小江在接受媒体采访时遗憾地说。
“我们公司从2007年底正式推出两款污染责任险。近两年时间，全国仅有几家企业投保，而且没有一家是河北企业。”某保险公司河北分公司负责人透露。
在基层工作多年的一位河北“老环保”说：“其实，2009年5月通过的《河北省减少污染物排放条例》，就提出了积极推进有毒有害化学品生产、危险废物处理等重污染排污单位参加环境污染责任保险。企业投保积极性普遍不高的原因是一些企业认为发生污染事故后，赔偿、罚款一样也少不了，再买保险显得多余。”
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据了解，在推行环境污染责任保险较早、力度较大的云南昆明，其推行效果也是不尽如人意。截至今年1月底，已投保的企业仅有31家，占应投保主要排污企业总数的7.8％。大多数企业都还在观望，在早买和晚买、买多买少之间徘徊。
据云南保监局的工作人员介绍，为顺利开展业务，各保险公司相继使出了多个招数。虽已迈出第一步，但要真正打开局面却绝非易事。由于准备不足，各保险公司在业务开办过程中遇到了难题。最关键的是，应投保企业对保险公司的承保能力不放心。
“保险公司对推出的新险种明显准备不足，将来极有可能在区分安全事故和环保事故以及准确界定赔偿范围上出现问题。”云南祥丰化肥股份有限公司董事长助理杨利荣如是说。一位化工企业负责人坦率地说，化工企业在环保舆论方面是弱势群体。周边村民动不动就上门索赔，企业想找个评理的地方也找不到，无奈只好花钱了事。所以，他早就希望有这样一个险种，出了事有专门的机构负责处理。但他对现在的保险机构也不放心，收钱的时候痛快，企业真遇到了麻烦又推三推四。他觉得现在的法律只有管企业的，没有管保险公司的。业内人士分析，企业不愿参保环境污染责任险，与现行法律、法规没有明确界定有关。一旦发生环境污染事件，造成污染的企业究竟承担什么样的责任，相关法律、法规对此没有明确。这就造成企业缺少参保动力。
种种迹象表明，环境污染责任保险的推行状况不容乐观，但应该说，这种状况也在意料之中。早在出台《意见》之初，环保部门领导即分析道：“当理论的前瞻性与分割管理体制下的利益格局发生冲突时，环境经济政策就难免知易行难。”
9.针对环境污染责任保险推广过程中出现的问题，专家们提出了自己的看法。“产品供给和市场需求脱轨是环境污染责任保险叫好不叫座的重要原因。”太平保险公司河北分公司副总经理薛宝华说。他建议，在我国环境责任保险法制环境不太健全的条件下，可借鉴日本的做法，针对不同行业的污染情况等进行综合评估。根据评估结果，政府提出行政建议，内容可包括环境风险转嫁方式、环境污染责任保险、财务担保要求、环境污染清理费用准备金等内容。行政建议应具有法律效力，纳入环境污染控制应急预案。
“推行环境污染责任保险，还需要政府在税收等方面采取强制措施来实现。”薛宝华说。河北环保金融专业委员会秘书长王小江介绍说，现行的评估机制不能适应环境污染责任保险的需要。因此，现在还要做的一项工作就是，制定一套专门针对环境污染责任险的评估机制的管理规定。有了这套评估机构，投保人、受益人、保险公司都有聘请评估机构的权利，为所身处的环境污染事故的性质、原因、损失程度等进行现场查勘、损失鉴定及损失的评估。10.美国环保机构主要包括联邦政府和州政府两级，其次还有地方政府参与。美国环保政策具有两个明显的特点：（１）基本上作为一种经济发展政策，强调以开发新技术和新产品而不是以改变生活方式的办法，来实现对环境的保护和经济的持续发展；（２）强调环保措施上的多样性和灵活性，力求充分发挥各级地方政府和企业的积极性和自愿参与。另外，美国当代环境保护有4个明显的趋势：（１）日趋重视市场机制的运用，以之作为环境法规和政策的有力补充；（２）日趋强调在生产线始端的污染控制和污染减少，而不
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是重在传统的终端治理；（３）日趋强调把环保与经济发展和提高就业紧密结合考虑；（４）将环保产业概念扩大化，使其包括各类技术和各种产品。
英国的环境管理体系是英议会批准、发布环境保护法，环境部专职环境政策，HMIP和IPA负责具体的环境事务，监督环境事务的个人须经过废物管理工业训练与咨询委员会培训并获得COTC证书，才具备上岗资格。其管理原则是：谁污染，谁负责，通过许可证制度和经济手段加以控制。
波兰政府在发展生产的同时，非常重视环境保护。1989年成立的波兰国家环保与水管理基金会是波兰环保项目的最大金融机构，除了传统的自然资源保护与管理外，基金还支持环保项目技术的开发与引进，同时负责管理国际环保援助基金。环保基金的增长引进市场经济机制，把环保与经济效益结合起来。环保基金会在优惠贷款体系中的主要作用是提供贷款补助，把最优惠利率的贷款提供给地方政府的环保项目。
日本在环境管理方面采用强化管理，制定严格的标准和法规。日本的环境管理始终与经济发展密切联系，重点放在“防”而不是“治”，重视影响评价，防患于未然，减少污染和突发性事故造成的经济损失。采取鼓励及优惠政策，是强化管理的一条主要措施，优惠政策的资金来源主要是国家投资和从排污收费中开支。
而日本企业则善于抓住环境保护的声势，借助全球环境保护浪潮发展环保产业，各大企业打破行业界限，纷纷研制环境保护治理设备。在发展本企业经济的同时，推动了日本经济的发展。
作答要求：
１．根据给定资料2—3，概述番禺事件所暴露出的问题。（20分）要求：概括准确，条理清晰，语言简洁。不超过200字。
２．我国推出了环境责任保险，但是推出后受到冷遇，根据给定资料，请你就此事谈谈其直接原因和深层原因。（20分）
要求：思路清晰，简明扼要，不超过200字。
３．仔细阅读材料，针对环境责任保险在推行过程中遇到的问题，提出自己的解决方案。（20分）
要求：对策合理，针对性强，不超过300字。
４．请围绕给定资料所反映出的我国环境保护工作方面存在的问题，自拟题目，自选角度，写一篇议论文。（40分）
要求：观点鲜明，分析深刻，条理清晰，语言流畅，书写工整。字数不少于800字。《申论》冲刺试卷参考答案
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１．根据给定资料2—3，概述番禺事件所暴露出的问题。（20分）要求：概括准确，条理清晰，语言简洁。不超过200字。答案
番禺事件主要暴露了政府管理和决策时存在着几个方面的问题：一是政府信息公开不够充分和及时，对垃圾焚烧项目的安全性、选址地址的科学性等等缺乏必要的说明，致使居民对政府决策信息了解不及时，政策思路不理解，；二是选址规划缺乏科学性和程序性，程序环节缺乏民意的充分征求，选址地点有待进一步科学评估；三是长期缺乏有效的垃圾减排机制，垃圾处理的压力大。
２．我国推出了环境责任保险，但是推出后受到冷遇，根据给定资料，请你就此事谈谈其直接原因和深层原因。（20分）
要求：思路清晰，简明扼要，不超过200字。答案
环境责任保险的推出对于我国现行的环保政策无疑是个重要的补充，但在实际推行中还是遭遇企业投保率低的尴尬。其直接原因主要是由于相关企业对环境责任险认识不足，认为没有必要；或是对保险公司的承保能力不放心；认为在保险范围的界定、赔偿金额的最终确定、评估方面还有很多不足；认为对保险公司监管方面的立法不完善，产品供给和市场需求脱轨等等。
从深层原因分析，则是理论的前瞻性与分割管理体制下的利益格局发生冲突的缘故。３．仔细阅读材料，针对环境责任保险在推行过程中遇到的问题，提出自己的解决方案。（20分）
要求：对策合理，针对性强，不超过300字。答案
要顺利地推行环境责任保险，首先针对立法不足的问题，要加强相关的立法工作，确定环境污染责任保险的法律地位、运作模式、承保方式、管理机构、赔偿责任、重点领域、税收幅度等各方面的具体内容，确保相关保险公司的承保能力，在立法层面确立对保险公司的监管。
其次，针对企业认识不足的问题，要加大宣传力度，转变相关企业的思想观念，从企业自身利益和社会、群众利益着手，使其清醒的认识到投保不仅有利于分散企业经营风险，提升环境管理水平，也有利于使受害人及时获得经济补偿。
最后，针对新险种准备不足的问题，政府要出台标准和指导文件，保险公司要尽快完善相关险种的准备工作，做好安全事故和环保事故的界定，并确定合理的赔偿范围。
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４．请围绕给定资料所反映出的我国环境保护工作方面存在的问题，自拟题目，自选角度，写一篇议论文。（40分）
要求：观点鲜明，分析深刻，条理清晰，语言流畅，书写工整。字数不少于800字。参考例文
多措并举加强环境保护工作
近年来，由于我国政府领导人对环境保护工作比较重视，主管部门工作布置到位，总的来说，全国的环境保护工作还是在不断取得进步。但也应该清醒地认识到，随着我国城市化、工业化进程的推进，也给环境安全的保护工作带来了巨大的压力，一些渐发、突发和意外的污染事故甚而由个别地方环境保护措施不力衍生的公共事件发生的频率也变得越来越高。究其原因，环境保护相关的制度方面仍然不够完善，一些地方政府决策忽视民意的考量、工作程序缺失是重要的原因。基于此种背景，我们有必要从多个方面去采取措施，构建环境保护的绿色大网，以保障社会生活的安宁和经济的良性发展。
环境的保护工作，直接影响到经济、社会的良性发展。而环境保护制度的不完善，政府履行环境保护职能的失误，也同样会直接削弱政府在群众心目中的威望，解决以上问题，还需多措并举。
加强环境保护工作，需要转变旧有的工作思路和策略。我国的环境保护工作长期以来都是以行政管理手段为主，其缺点是治理成本巨大。而未来随着我国经济总量的增长，相应环境保护的压力也成倍增加，现行环保投入模式根本无力支撑。应该改变思路，在原有的商业保险制度开发的基础上，导入更多的市场机制，提高其在环境保护实施政策中的比重，并给予税收以及商业基金的深层支持。而在政府官员进行社会管理时的决策思路方面，官员应加强对民意的征求，科学地做好环境保护工作。
加强环境保护工作，需要不断地完善制度建设。环境保护工作，重要的落脚点在于实施，在实施过程中，需要完备、具体的相关法律制度进行保障。完善统一的环境污染损害赔偿标准，建立中立、公正的评估机构及机制，此外还可以建立环境损害责任追究制度。加强环境保护工作，需要支持开发环保节能的高新产业。支持高新环保产业的发展，研发环保新技术，一是有利于减少污染物的排放，二是有利于解决一定的就业问题，三是能推动经济的发展。给予此类企业于税收以及银行贷款等的优惠政策，鼓励做大做强，大大地有利于经济、环境的和谐发展。
加强环境保护工作，需要加大监督、执法管理的力度。环保部门应该对污染企业进行不定期的严格检查，了解其污染物的排放情况，做好企业排污信息的档案登记工作，对那些破坏环境的生活企业，坚决予以严厉的处罚。
环境保护问题非小事，它与我们的社会生活联系紧密，也对经济发展产生着深远的影响。相信只要我们把国家的环境保护政策落到实处，也就一定能更好地实现社会、经济和环境的和谐发展。
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