现代农业产业化问题调研报告（精选合集）

第一篇：现代农业产业化问题调研报告

现代农业产业化问题调研报告

现代农业产业化问题调研报告

加快推进新型工业化、城镇化、农业现代化同步发展，推动城乡一体化建设，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系，是做好农业农村工作的关键所在。认真探究制约现代农业发展体制障碍，创新农业生产经营机制体制，激发农村发展活力，对推动农业农村工作具有重要的战略意义。为此，我们对加快发展现代农业产业化问题进行了调查，并提出一些思考建议。

一、基本现状

近几年来，xxxx县用工业化理念谋划农业，不断调整农业产业结构，优化产业布局，强力推进桑、畜、菜、渔、菌、烟、药等产业基地建设，初步形成了“一村一品”、“一镇一业”、“一县多业”具有xxxx山区县地域特色的农业主导产业体系，积极培育壮大产业化经营实力，逐步建立产、供、销和商、工、贸一体化发展格局，探索推行“农户+基地+公司”和“农户+公司”的产业经营模式，加快了现代农业产业化发展步伐，推动了农村工作健康发展。

1、产业发展规模不断扩张。一是做优现代农业。坚持强村大户、龙头带动、集约经营的发展模式，加快传统农业向现代农业转变。实施蚕桑效益倍增工程，实行定单生产、保护价收购和风险金制度，全县年养蚕发种稳定在8万张以上，蚕农人均收入从2009年的1283元增长到现在的2480元，蚕桑产业综合产值从4.05亿元增加到9.67亿元。实施生猪“百千万”工程，万头猪场、千头猪场、百头大户分别达到10个、110个、1480个，饲养总量从46万头增加到60万头。坚持以县级示范为龙头，以村级示范为骨干，以示范大户为基础，建立健全现代农业示范服务体系，基本形成了县有示范园、镇有示范村、村有示范户的发展格局，池河镇明星“猪、沼、桑”循环生态示范园被列为省级现代农业示范园区。二是做大新型工业。坚持园区承载、招商引资、产业联动的发展路径，先后引进秦巴水利水电设备制造、博硒食品深加工等28个重点项目落户xxxx工业园区，初步形成了绿色能源、丝绸服装、特色矿产、新型材料、医药化工、富硒食品六大支柱产业体系。累计新增规模以上企业20户，工业增加值年均增长28.8%，被省政府表彰为“全省加快发展中小企业先进县”。三是做强生态旅游。坚持把旅游作为县域发展的后续支柱产业来抓，生态旅游列入全省旅游开发重点和全市发展规划，燕翔洞创建为国家4A级景区，中坝大峡谷申报为国家4A级景区，云雾山、后柳水乡等一批景区景点加快建设。“秦巴水乡、xxxx十美”绿色生态旅游已成为省内外游客的最佳旅游青睐之地，年接待游客从2009年的55万人次增长到192万人次，综合收入从1.66亿元增长到7.6亿元。旅游产业带动三产服务业迅猛发展，辐射培育商贸流通企业24户，社会消费品零售总额从2009年的4.9亿元增长到2011年的6.8亿元。

2、产业经营效益明显提高。全面实施农民增收倍增计划，大力发展以蚕桑、生猪、特色、劳务等主导产业，提高农民家庭经营性收入比重，形成了农民增收多元化格局。2011年农林牧渔业总产值8.73亿元，增长6.8%，实现增加值5.08亿元，增长6.7%。农民人均纯收入达到5101元，净增1075元，增长26.7%。农村居民家庭经营收入2062元，增长33%，占农民人均纯收入的40.4%。其中一产收入为1690元、增长24.6%，二产收入72.5元、增长75%，三产收入299元、增长96%。2012年农林牧渔业总产值9.64亿元，增长6%，实现增加值5.61亿元，增长5.8%，农民人均纯收入达到5948元，净增847元，增长16.6%。从农民收入结构上看，农民工资性收入2958元，增长10%；农民家庭经营性收入2577元，增长25%，其中一产收入1932元、增长14.3%，二产收入37元、下降49%，三产收入608元、增长10.3%；农民财产性收入117元，增长1.1%；农民转移性收入295元，增长26.1%。通过对2011年和2012年两年的产业经营效益比较分析，一二三次产业比例优化到13.4:63.8:22.8，农业产业结构性矛盾逐步得到调整，农民收入倍增计划引领县域特色产业发展，促进农民收入持续增长，去年全县农民人均纯收入超过全市并赶超全省水平。

3、龙头企业不断壮大。坚持引进农产品加工企业入住园区作为产业化发展的关键环节，招商引资兴办缫丝、肉食品、蔬菜、仓储加工等为主加工企业，实现了农产品生产、加工、销售一体化的产业格局，进一步延伸了产业链条。一是企业规模迅速扩张。全县农产品加工企业10个，年总产值达7亿元，创造就业岗位3000多人，企业带动关联农户2万多户，为农民直接增加经营性和工资性收入年人均2000多元。二是企业实力发展壮大。天新、天成、永宏三大缫丝企业，云峰牧业丰标牛肉加工企业，嘉晟蔬菜冷藏加工等一批具有实力的企业，通过不断进行技术改造、开发新产品、打造新品牌、建立销售市场，使企业生产经营效益明显提高。三是龙头企业与产业紧密结合。坚持以工业化理念谋划农业、以工厂化管理方式经营农业，推动企业带产业、产业促增收的双赢发展局面。

4、农村经济组织充满活力。一是专业合作组织带动。在工商部门注册登记的农民合作社共41家，其中蚕桑专业合作社18个、畜牧业11个、种植业5个、其它7个，累计入社成员达2606户，注册资金723万元。农村专业合作组织把分散经营的农户组织起来兴产业、创市场、打品牌，将生产产品与市场营销有效联接，提高了农产品经营效益，同时防止了因产品价格波动所带来的市场风险，保证了农民经营收入稳定性。二是创办兴办经济实体。一批外出务工人员将在外务工积累的资金和掌握的技术带回家乡，创办兴办二、三产业，充分利用和开发了农业产业资源，带动了当地经济发展。

二、存在问题

1、产业规模不够大。从产业布局、种植规模、生产标准等方面来看，在分散经营向规模化经营转化过程中，受土地流转、传统经营模式等因素制约，土地很难大规模集中，不能形成集约规模效益，绝大多数农户仍然是一家一户为生产经营单位，农村土地分散经营难以发挥规模效益，也不可能形成优势产业。

2、企业规模数量小。龙头企业多数是农产品加工型企业，而且这些加工型企业中又是以粗加工为主，精、深加工企业少。农产品市场起伏不定，受市场和自然灾害影响，时常出现价格波动、市场不稳定、效益低下等现象，客观上造成伤农损农，挫伤了农民生产经营积极性，直接影响产业发展。在市场效益好的情况下，农民发展产业的积极性很高，加工企业更是乐此不彼，快速扩张生产规模，农户和企业都能从生产经营中得到较好的效益回报，蚕桑产业大起大落、起伏不定就是一个典型的例证。

3、产业资金投入不足。从蚕桑、生猪、设施蔬菜等产业投入与产出效益分析，每年上级项目资金和本级财政支农投入的大量资金用于路、电、水等基础设施建设，而直接用于产业生产、产品加工、市场营销等投入的资金不足，产、供、销及商、工、贸一体化建设滞后，从产业发展的表象上看形势一片大好，但从质量效益分析比较，产业对农民增收份额不够大。据不完全统计，每年县上用于农业项目投入资金几个亿，而实际农民年人均纯收入一半来源种养产业，另一半来源二三产业，除农业比较效益低之外，传统生产经营方式也在一定程度上制约了产业快速发展。

4、产业市场不健全。农村专业市场建设滞后、订单农业签约率低、经济组织发挥作用有限，是我县产业发展中存在的现实问题。我县的专业合作经济组织数量较少、规模小、不规范、组织化程度低，在生产与市场对接中缺乏营销手段，难以发挥应有的作用。产业与市场、产业与企业缺乏有效地联接，相互依赖度不够强，不能形成共生、共存、共荣的发展局面。

三、思考建议

1、着力打造产业基地。一是打造特色产业带。推进“一村一品”、“一镇一业”、“一县多业”的产业升级转型，达到集中连片建设、板块规模发展。积极探索农村土地流转的新途径，加快集中连片土地流转，促进城市资本进入农村，实现规模经营，提高农业产业化水平。重点发展蚕、烟、茶、菌、药、菜高效种植业，猪、牛、羊、鸡家禽养殖业，渔、花卉、苗木休闲农业。二是建设标准化基地。坚定主导产业发展方向，扩大产业基地规模，鼓励加工企业直接从事产业基地开发，培育产业集群。加大产业政策扶持，鼓励有实力的业主进军农业领域，形成一批“家庭农场”、“专业大户”等实体性的农业业主。三是发展专业合作组织。培育发展一批示范专业合作社，鼓励竞争能力强、示范带动作用大的专业合作社跨村甚至跨镇进行专业合作。通过实行统一品种规格、统一技术质量、统一销售市场，把分散的农户联合起来“抱团”发展农村主导产业。

2、培育壮大龙头企业。一是做强龙头企业。重点扶持涉农企业，引导中小企业通过合并、重组等方式进行资源整合，组建农产品加工企业集团公司。二是加大招商力度。利用资源优势，集中规划、包装农产品深加工大项目，引进农产品加工型龙头企业，延伸产业链条，形成不同层级的产业梯次开发。三是提升科技含量。采取政府扶持和市场化运作相结合，引导企业提高科技竞争力，推进产学研结合，由粗加工向精、深加工转变，提高产品的附加值。

3、完善利益联结机制。一是加强市场建设。严格实行划行归市，形成产业特色区、特色街、特色市场。合理开发利用优势产业资源，建立专业市场、特色食品一条街等，用产业去支撑市场，用市场去带动产业。二是强化品牌营销。整合资源、创立品牌，围绕产品包装、文化内涵、广告创意等抓好专业市场>策划，用市场营销手段打造绿色富硒名优产品。三是加强利益联结。积极引导企业与合作经济组织联合，开展订单农业，结成紧密的利益共同体。鼓励农民合作组织和经纪人队伍参与市场开拓，畅通农产品流通渠道，促进产业良性发展。

4、深化农业农村改革。一是推进农村制度改革。认真总结杨柳统筹城乡试点区农村产权改革的经验成果，适时在全县更大范围内进行农村房屋、宅基地、集体土地确权登记和发证工作，将农村资源变成发展资本，积极拓展符合农村特点的信用担保业务，不断优化投融资环境，增加农村金融有效供给，切实解决好农民贷款难的问题。二是加大产业政策扶持。推动资源要素向农村配置，逐步缩小城乡发展差距，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农关系。有效整合农业项目，集中财力建设产业基地、现代农业园区，加大强村大户扶持力度，形成具有一定数量规模和比较效益高的产业集群。培育和扶植辐射带动能力强、带动农民增收效果显著的重点龙头企业，解决制约龙头企业发展的突出问题，在用工、用水、用电、用地和融资、税费减免等方面给予优惠政策，让企业真正得到实惠，激励企业扩张生产规模，做大做强龙头企业。三是加快土地依法有序流转。按照依法自愿有偿的原则，健全土地承包经营权流转市场，采取租赁、入股、转包、转让、委托经营等形式，引导土地向产业大户、养殖大户、规模经营大户集中，促进农业向适度规模经营和专业化经营方向发展。四是创新机制体制。在川道浅山丘陵的村镇重点发展蚕桑、生猪、渔业、蔬菜等高效产业，着力打造产业基地，形成更大生产规模的产业示范带；在中高山的村镇因地制宜合理开发林地资源，发展养牛、养羊、养鸡、食用菌等特色产业，做大山林经济文章，向山林要经济效益，增加中高山农民收入。在经营方式上按集约化、专业化、组织化、社会化的要求，构建新型社会化服务体系，着力培育新型经济主体。采取公司+基地+农户或公司+专业合作社+农户等经营模式，真正实现蚕桑种植业与缫丝企业对接，猪牛羊鸡养殖业与肉食品加工企业对接，烟药茶与公司对接，渔菜果与市场对接，形成农户与企业利益共享、风险共担的经济共同体，促进现代农业产业化健康发展。）

第二篇：农牧业产业化存在问题调研报告

农牧业产业化存在问题调研报告

近年来，**市农牧业产业化工作以科学发展观为指导，不断创新工作思路，紧紧围绕全市农牧业重点工作，以农牧业增效、农牧民增收和农畜产品竞争力增强为目标，以乳、肉、粮油、饲草饲料、马铃薯、林产、特色七大主导产业为重点，加大龙头企业培育力度，加快主导产业基地和市场体系建设，进一步规范农牧民专业合作经济组织，农牧业产业化经营发展势头良好。

一、农牧业产业化的主要做法

抓基地，上规模，着力扶持产业化龙头企业。农产品基地是农业产业化经营的重要前提，发展产业化龙头企业必须以基地为依托。**市的农牧业产业化工作坚持以实现农牧产业特色化、城镇建设品位化、工业经济规模化、新兴产业多元化为目标，大力发展无公害、有机、绿色“三品”农业和生态农业。截止目前，全市共培育产业化龙头企业9家，其中自治区级重点龙头企业1家，呼伦贝尔市级重点龙头企业8家。

扶龙头，创品牌，努力提高龙头企业竞争力。发展农产品加工龙头企业，离不开品牌的带动效应。龙头企业在产业化中的特殊地位，决定了**市将扶持农产品加工龙头企业作为推进农业产业化经营的突破口来抓。一是出台一系列优惠 措施，在政策、税收、信贷、科技、人才等方面实行重点倾斜；二是对龙头企业项目的引进和申报，坚持特事特办，全面提供优先办理手续，争取信贷资金等跟进性保障措施；三是通过定期上门走访，协助引入技术，解决实际困难，逐步建立“横到边、纵到底”的服务体系。

聚民资，搞嫁接，大力增强龙头企业发展活力。一是引进外资发展龙头企业。坚持内资外资一起抓，通过利用市外的资金、技术、设备和管理优势，新建、改造和嫁接龙头企业，加快了农产品加工企业外向型进程。二是激活民资发展龙头企业。根据“谁投资，谁受益”的原则，立足资源优势，因势利导，鼓励农村能人、种养大户和民营企业独资或联户合资兴办农产品加工企业。

重引导，严规划，努力实行龙头企业规模经营。农业产业化经营是一项长期的工作，涉及到生产、加工、销售各个环节。牙市根据本地资源和商品流向，在政策上进行引导和鼓励，集中对农业产业化龙头企业的引进和建设进行统筹规划，合理布局。对有发展潜力的企业加大扶持力度，使其不断扩大规模。

工作中，牙市还按照“利益共享、风险共担”原则，建立农业龙头企业与农户的利益联结机制。农业龙头企业通过主动与种养大户签订契约，结对帮扶，预付定金，提供技术服务，实行保护收购等方式，确保了产销双方互惠互利，共 同发展。目前，全市已形成“公司+农户+基地”的生产、销售、加工一条龙特色产业，拉长了农业产业链，拓展了龙头企业自身发展领域。

二、取得成效

近年来,牙市农牧业产业化成效显著,特别是XX年农牧业产业化工作更是取得了可喜的成绩。

量化指标均创新高。XX年销售收入百万元以上的农畜产品加工企业达到8户，同比增加1户。销售收入完成24900万元，年增加值达到6100万元，带动农牧户发展1580户。全年农作物总播面积完成165.4万亩,完成计划的110%,其中:小麦播种面积达68.8万亩,完成计划的103%;大麦播种面积达21.4万亩,完成计划的119%;马铃薯面积达18万亩,完成计划的120%;油菜播种面积达40.3万亩,完成计划的101%;豆类播种面积达2.9万亩,完成计划的290%;甜菜播种面积达1.1万亩,完成计划的110%;蔬菜播种面积达2万亩,完成计划的133%;饲草饲料播种面积达5.9万亩,完成计划的148%;其它作物播种5万亩,完成计划的200%。全市牧业牲畜总数完成65.2万头(匹、只),同比增长20%,完成责任指标的100%;奶牛头数完成7.07万头,同比增长16%,完成责任指标的109%;鲜奶产量完成16万吨,同比增长30%,完成责任指标的114%;肉类产量完成2.5万吨,完成责任指标的100%;人工种草完成6万亩,休牧完成30万亩,禁牧完成10万亩,均完 成责任指标的100%。全市农牧业经合组织有30个，农牧民经济人157人。

企业态势运行良好。一是金杨油脂有限责任公司作为自治区级龙头企业，XX年共收购油菜籽2.22万吨，生产油菜籽3.17万吨，产出菜油1.26万吨，产出菜粕1.83万吨，实现工业总产值1.14亿元，实现销售收入1.09亿元，实现利税700万元。二是友谊有限责任公司总投资4163万元的日加工能力100吨的乳品加工生产线已开始生产。XX年鲜奶实际加工量1.87万吨，生产奶粉2155吨，实现销售收入2794万元，实现利税140万元。今年投资480万元新建和改扩建机械化挤奶站九个。三是茏丰大兴安岭绿色产业开发公司畜禽产品加工厂对屠宰车间及冷库进行部分改造，安装了屠宰牛羊生产线。全年屠宰牲畜总头数120万头匹只，实现销售收入3600万元,实现利税37万元。四是雪源白鹅发展有限责任公司在XX年也通过更新生产设备，重点发展出口肉类加工。全年屠宰牲畜总头数8万只，其中有400吨牛羊销往河北、天津等省市，实现销售收入7500万元，实现利税220万元。五是大兴安岭乾森农业有限责任公司作为集农业生产服务、产品质量检验、化肥生产储备、亚麻加工于一体的现代农业企业，XX年通过农业订单的形式协调金融部门发放农用物资和资金达8000万元，解决了部份农场种地难的问题。该公司的坤祉制肥有限公司在试生产3个月就完成产值1100 万元，实现了当年建厂盈利的目标，也为全市测土配肥技术的大面积推广奠定了基础。该公司组建的国生亚麻公司，当年种植亚麻高达6万亩，同时投入400万资金对两个私营亚麻厂予以扶持，三个亚麻厂4条生产线实现产值5000万元。六是金福祥亚麻加工有限责任公司已累计完成固定资产投资410万元,年加工亚麻原茎1.2万吨，储存亚麻原茎5300吨，XX年种植亚麻1.7万亩，完成销售收入350万元，实现产值480万元。七是总资产630万元、固定资产达100万元的三江食品饮料厂为扩大生产规模，XX年投资520万元扩建了厂房和生产线，引进了压灌生产线、高效节能锅炉、自动负压罐装机等先进生产设备。八是蒙业农业科技有限责任公司投资550万，建设粮食仓储库8个，储备粮食能力达5万吨。XX年收购农产品3.43万吨，实现销售收入6747万元，实现利润153万元，实现税金51万元。九是国生亚麻有限责任公司加工原料4733吨,生产亚麻纤维490吨,产品销售收入177万元,带动亚麻种植业农户22户。

项目储备晋级升档。在农牧业产业化项目库建设上,牙市对现有项目进行细化、充实、完善，力求在大项目建设上有所突破，真正使项目库发挥应有的作用，项目库储存项目现已达到20个。XX年呼伦贝尔市分别对乾森农业科技有限责任公司10万元粮油检验中心项目、蒙业农业科技有限责任公司10万元绿色良种繁育基地项目、金福祥亚麻加工有 限责任公司8万元亚麻优良种子繁育基地工程建设项目，以及农业行业协会2万元等共计30万元的项目做了批复。

三、存在问题

优势资源尚未形成优势产业，主导产业地位不突出。虽然推进农牧业产业化经营中提出了以“乳、肉、粮油、饲草饲料、马铃薯”、林产、特色七大主导产业为全市重点，但在实施过程中，部分具有传统优势的产业缺乏规模优势和区域竞争优势，主导地位不突出，优势不明显。

基地建设分散、不稳定，与企业加工能力不相适应。一是基地建设分散，规模效益难以发挥，劳动生产率低，大规模、标准化农牧业生产难以推行。二是基地建设不稳定。由于龙头企业和农牧户间尚未完全建立“利益共享、风险共担”的联结机制，农牧户在生产中心存顾虑，不敢放手发展，加之大部分原料生产受市场价格影响，导致种植面积、养殖数量和品种波动较大。企业受自身经济实力的限制，没有自建稳定的原料基地，往往会产生部分企业原料短缺。

农牧业产业化发展资金不足。在推进农牧业产业化进程中，资金紧缺、投入不足、贷款难已成为制约农牧业产业化快速发展的主要“瓶颈”。企业在基础设施建设投入和原料收购等方面，存在着大量资金缺口。使不少企业因资金短缺陷入困境。同时，企业在利用民间资本、盘活存量等方面手段不多，筹资渠道不广，严重制约企业的发展。

四、对策建议

认真做好区域产业化发展规划。在认真实行《**市关于进一步推进农牧业产业化经营实施方案》的同时，按照“十一五”规划做好后几年的产业化发展工作。

继续扶持龙头企业，壮大基地。牙市将以扶持和扩大基地建设作为重点，扩大种养户规模，重点扶持原料基地建设，通过培育与扶持加工企业，逐步形成集群化、规模化的发展格局。

加大项目拉动力度。重点围绕牙市主导产业和特色产业发展规划，精心组织好符合国家产业政策和投资方向的农牧业产业化项目的申报工作，积极争取新农村新牧区建设项目资金。对于在建项目的建设单位和主管部门要严格按照批复的投资规模和建设内容以及建设时限，合理安排工期组织施工建设。同时抓好项目的监管工作，不定期地对各类项目进行督查，确保项目按照建设内容和概算组织实施。

第三篇：现代农业发展情况调研报告

现代农业发展情况调研报告

发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务，是以科学发展观统领农村工作的必然要求。推进现代农业建设，是促进农民增加收入的基本途径，是提高农业综合生产能力的重要举措，是新农村建设的产业基础。当前，农业正逐步进入“以城带乡、以工促农、反哺农业、回报农民”的新时期，这将对加快现代农业发展提出了更高的要求。为进一步了解农业农村经济发展情况，客观分析建设现代农业所面临的问题，笔者以“现代农业发展”为调研课题，深入基层、深入群众、深入企业开展了详细调研，现将调研情况报告如下：

一、农业农村经济发展现状

近年来，赣县按照上级党委、政府的安排部署，紧紧围绕新农村建设二十字方针，狠抓农村经济结构调整和农业基础设施建设，农业农村经济发展取得了显著成绩。目前，赣县共有19个乡镇，农业人口49.57万人，农村劳动力33.4万人，现有耕地面积31.85万亩，农作物播种面积83.95万亩，农业生产以种、养殖业为主，二三产业发展较慢。2008年全县粮食总产量 21万吨，比去年增产5%，农村经济总收入达 1.3 亿元，增长7.4％，农民人均纯收入达1995元，同比增长10.1％。

（一）优化产业结构，特色产业发展呈现新亮点

按照高效农业的发展目标，以典型示范引领结构调整，以政策措施推动新农村建设，初步形成了“甜叶菊、烟叶、蔬菜、”三大主导产业，现代农业发展格局初见雏形。以韩坊、王母渡、大埠等乡镇为主的烤烟生产取得了可喜的成绩，全县种植烤烟面积13856.3亩，收购烟叶36259担，比去年净增烟叶4059担，均价6.89元，比去年增加1.07元，亩产值达2149元，烟叶收购总产值2500多万元，实现烟叶税550万元。以田村、南塘、茅店等乡镇为主的甜叶菊生产取得了突破性发展，全县种植面积1.4万亩，比上年增长99.1%。收购干叶816.5吨，比上年增长276.6%，实现总产1192.09万元。为赣县甜叶菊的发展奠定了良好的工作基础和群众基础。以五云、储潭等乡镇为主的无公害蔬菜生产取得了显著成绩，年产量达12940吨，年产值达3896万元，稳稳打入了赣州市这个大市场，并占具40%以上。

（二）加大基础设施建设，农业综合生产能力得到新提高

紧紧抓住国家把基础设施建设转向农村的机遇，认真贯彻落实支农惠农政策，大力实施农水改造、把农业和农村基础设施建设作为基础设施建设的重点，狠抓水利工程建设和农村“一池三改”沼气等项目建设。落实农机补贴政策，积极争取农机购置补贴资金，极大的提高了赣县农业机械化水平。大力实施乡村道路通达工程，实现了行政村村村通公路、通电话的目标。

（三）大力发展以劳务为主的二三产业，农民收入有了新提高

以“百万农民培训”和“农村劳动力转移培训工程”为载体，加强农民培训和农村劳动力转移输出工作，2008年完成农村实用技术培训76000人次，转移农村劳动力164200人次，实现劳务收入16254.4万元，劳务收入占到了农民人均纯收入的70%，已成为农民增收的重要途径。进一步推动以建筑、现代物流为主的农民运输业发展，全年农村运输业收入达到13818万元，有效促进了农民增收。

（四）加大村容村貌整治，农村人居环境有了新改善

在规范村庄和圩镇整治上重点突破。

一是确保村镇整治落实到位。2008年，全县完成18个圩镇和300个建设点的整治，其中省市县三级共建点210个，县乡自建点90个，完成改水1万户，改厕8000户，改路500公里，拆除“空心房”、破旧栏厕100万平方米。

二是确保规划修编完成到位。巩固村镇规划成果，大力推广新户型，在完善现有村庄规划的基础上，进一步完善18个乡镇的圩镇和2378个村庄规划修编。村庄整治建设点新建房屋推介户型采用率达80%以上。三是打造特色新村和精品示范点建设。根据各个建设点实际，着力建设特色新村。2008年，每个乡镇打造3个以上特色新村，全县着力建设10个综合性精品示范点。

全县共种植林木30万余株，绿化面积达到1.32万亩，极大地改善了村庄环境。同时将村庄道路、安全饮水、农村沼气等同步规划实施，农村人居环境明显改善。

二、现代农业发展中存在的问题

随着新农村建设的逐步推进，赣县现代农业取得了长足发展，但同周边农业发达县（市场）相比还有着较大的差距，发展现代农业还面临着许多困难和问题。

（一）农村经济基础较差，农民收入水平很低

赣县农村经济基础相对较差，各村发展水平也很不平衡。尤其是城市居民的收入差距悬殊，农民发展农业生产缺乏资金保障，新农村建设的主体作用难以发挥，全面建设小康社会的任务还很艰巨。

（二）农业产业结构单一，产业化程度不高

目前赣县农业产业结构主要以种植业为主，二三产业比重相对较小，且缺乏大型农业龙头企业的支撑，农业的工业化程度很低。种植业中以粮为主，占农业生产总值的64%以上，主要粮食作物水稻平均亩产398公斤，平均亩收入630元，投入与产出的比例反差很大，比较效益低，农民生产积极性不高。特色产业发展相对缓慢，现有的几个比较有特色的种植业，经营管理粗放，优势不明显，缺乏规模效应，产业化经营程度不高，难以形成“产、加、销”一条龙的市场优势和产业化链条，特色产业尚未形成规模，农业产业化的道路还很漫长。

（三）农业投入不足，扶持农业能力不强

当前，从沿海发达地区来看，已进入以城带乡、以工促农阶段，财政支持农业、回报农民的力度在不断加大，虽然赣区城市化水平较高，工业基础较好，但财政支出主要用于城市化和改善城市区人居环境，而赣县农业所占比例较小，财政用于农业的投入很少，远远满足不了农业和农村经济发展的需求。另外，金融部门支持农业的力度也很小，在农村吸储重于放贷，农户信贷资金目前没有到位，制约了特色产业的发展壮大。

（四）农技推广力量薄弱，农民文化程度很低

农业科技力量不足，农业部门农技服务机构不健全，在一定程度上影响了农业技术的推广和应用。农民科技文化程度很低，农村初高中以上文化程度人数不足70%，部分农民受小农意识影响，习惯于旧的生产方式，对发展“绿色农业”、“特色农业”和“生态农业”的概念模糊，蔬菜栽培水平不高，接受新鲜事物的能力有限，经营粗放，科技含量不高，外出务工也只能卖苦力，制约了农民收入的快速增长。农业部门缺乏对农民在政策、技术、信息等方面的宣传和引导，科技推广不够深入，影响了设施农业的发展。

（五）产后服务意识淡薄，农产品销售难的问题还未真正解决

特别是设施农业发展注重产前、产中服务，轻视产后服务，虽然成立了烟叶、甜叶菊、蔬菜、养殖等协会，但作用发挥不明显，农产品销售难的问题还未真正解决，市场竞争力不强，特色农产品品牌少，标准化生产度不高。农产品只重产量不重品质，重实用不重加工、销售与包装，加工技术落后、加工水平低，销售方法原始、销售人员缺乏等，致使农产品基本上以初级产品的状态进入消费领域，附加值低，经济效益差。同时，由于相应的集贸市场、专业批发市场和销售中介组织的缺乏，市场供求信息不灵、销售渠道不畅，使生产效益难以提高。最后，农产品市场供求信息与资金投入缺乏。农业的市场化离不开信息化，农户信息不灵，导致生产趋同化。许多农户不熟悉市场，不能对未来市场变化进行科学的预测，在生产安排上往往彼此模仿，盲目跟从，导致市场供求失衡，生产效益低下。

三、加快现代农业发展的建议

农业丰则基础强，农村稳则社会安，农民富则天下富。加强“三农”工作，积极发展现代农业，就是要按照“依托城市、发展农业、服务城市、富裕农民”的思路，紧紧围绕“特色化、规模化、集约化、产业化、生态化、标准化、外向化”的方向，以产业结构调整为主线，以增加农民收入为目标，切实转变农民观念，提高农民自主创新能力，促进现代农业持续、健康、稳定的发展，扎实赣县社会主义新农村建设进程。

（一）进一步转变观念，形成明晰的现代农业发展思路

现代农业要求用崭新的现代发展理论、先进的管理理论指导农业。特别是要按照中央提出的“两个趋势”的要求，站在统筹城乡发展高度，超越农业和农村工作层面，跳出农业抓农业，充分发挥赣县工业基础雄厚、城市化水平高的优势，强化工业对农业的支持作用和城市对农村的辐射带动作用，促进城乡要素互流、产业联运、市场对接，建立以工补农、以城带乡、城乡互动的新机制。将先进工业思维、发展理念、技术装备“内植”和“移植”于农业，让它变成农业的一部分，从而推进农业的工业化。要以体制创新、管理创新和提高效益为中心，把搞活流通、开拓市场、建设商贸型现代农业作为农业发展核心环节抓紧抓好。

（二）优化农业结构，大搞园区建设，推进农业产业化

产业化是发展现代农业的根本途径和主要标志。一个地区农业产业化水平越高，其现代农业发展水平就越高。因此，要按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，突出抓好甜叶菊、烟叶、无公害蔬菜产业化建设。［1］争资建立一个甜叶菊良种繁育基地，确保为农户提供优良种苗，并大大降低生产成本，完善现代农业产业化。［2］按照“一基四化”的模式要求，搞好现代烟草农业示范，正确引导农户按照“烟农自愿、进退自由、管理民主”的原则组建合作社，新建一个烟叶复烤厂，对烟叶进行深加工。［3］加快培育无公害蔬菜生产龙头企业，由龙头企业来带动农民致富。

（三）加大资金投入，加强基础设施建设，切实改善农业生产条件

农业生产条件是发展现代农业的基础，是提高农民生活水平的有力保障。在新农村建设过程中，要通过争取国土整理项目建立政府、社会、农民相结合的多元化投入机制，多渠道增加投入，全面提高农村基础设施建设水平。继续加强以水利为重点的农田基本建设，加强主干排水沟道的综合治理，重点抓好水渠节水改造工程、渠道砌护工程，试验引进利用脱硫废渣改良盐碱地的新技术，重点推广测土配方施肥技术，提高农业综合生产能力。坚持以突出建设大村庄、逐步缩减分散的小村庄、重点规划建设中心村为方向，引导农民加快住房和居住环境改造步伐。继续加快农村道路、清洁能源、安全饮水、通讯等基础设施建设，完成所有村庄的人饮安全工程，实现组组通柏油路、通有线电视的目标，不断改善农民生产生活条件。力争在“十一五”期间，改造中低产田9万亩，农田灌溉水利用系数达到0.7，农村自来水普及率达到90%，户用沼气入户率达到30%，农村主干道路硬化率达到90%，农村绿化覆盖率达到38%。

（四）发展壮大龙头企业，打造农业品牌，实现规模化、标准化生产

龙头企业是农业产业化和外向化的重要支撑。针对赣区农产品龙头企业少，城市化水平高的实际，加大招商引资力度，广泛利用“三资”开发农业，重点建设一批烟叶、蔬菜、畜禽等农产品加工和深加工企业。按照“利益共享，风险共担”的原则，走“龙头＋合作组织＋农户”的路子，着力培育一批竞争力、带动力强的龙头企业和个体经营户，重点扶持升产品质量和增强企业产品市场竞争力，增加企业辐射带动力。加强产业链条的前后延伸，以一个农业龙头企业为核心，带动前后相关加工企业的发展，聚集各类生产要素，形成一个产业集群。大力发展“订单”农业，积极推行“公司+基地+农户”、“公司+合作组织+基地+农户”等产业化经营模式，加强企业和农户对接，通过企业实现农户生产与市场需求有效对接。严格按照商品质量标准生产、分级包装上市，创出自己的品牌，提高农产品规模化、集约化和标准化水平，加快农业产业化经营步伐，促进农民增收。

（五）加大农技推广力度，突出科技成果转化，提高科技对农业的贡献率

建设现代农业必须有强有力的科技支撑。要结合赣县农业发展实际，继续深入开展 “农业科技进村入户工程”，扎实推广普及常规实用技术，重点推广测土配方施肥、温室蔬菜种植、植物病虫害防治、保护性耕作等实用技术，做到科技人员直接到户、良种良法直接到田，提高农业的科技含量和水平，提高新技术的转化应用水平。建立科技特派员创业成果评价考核机制，建立科技服务组织进村、科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人的科技成果转化机制。着力解决乡镇农技人员服务手段落后、知识老化等问题，提高新技术、新品种等推广到位率，提高农业科技贡献份额。建立健全农业部门科技服务机构，配足配强农技人员，加强乡镇动物防疫站防检队建设，解决重大动物疫病防疫问题，保障畜牧业持续健康发展。

（六）培育农村专业合作组织，充分发挥协会作用，提高农民的组织化程度

农村专业合作组织是联结农民与企业、农民与市场的重要纽带，也是发展现代农业强有力的抓手。要按照“政府引导，企业为主，市场化运作”的思路，坚持“民办、民管、民受益”的原则，培育壮大蔬菜、水产、果业、运输、劳务等协会，逐步完善协会工作制度，进一步扩大协会服务范围，充分发挥其作用，引导各类专业合作组织为农民开展多层次、多领域服务，吸引更多的加入合作组织，支持专业合作组织农民开展包括技术推广，农产品加工、保鲜、贮藏、运输、销售等前、产中、产后各环节的服务，在拓展销售渠道的同时，带来一些新信息和新技术，使农民能紧紧围绕市场的要求，有效调整种养殖品种，从而取得更好的经济效益。力争到“十一五”末，农民的组织化程度达到60%，让农民从产业化经营中得到更多的实惠。

（七）依托区位优势，开发建设“农家乐”项目，大力发展现代农业旅游

“农家乐”是最近几年发展起来的新兴产业，也是现代农业发展的新趋势。因此，要进一步拓展农业领域，根据赣区农村靠近城市的城郊型特点，大力发展农业旅游。以“青青农庄”、“滴水山庄”“农家乐”为龙头，充分发挥区位优势，借鉴外地成功经验，不断探索，科学规划，合理布局，突出地方特色，力争用3—5年时间建成几家集生产、生态、观光、就餐、娱乐、休闲、旅游、文化等功能于一体的特色农庄，有效转移当地富余劳动力，满足城市居民回归大自然的愿望，推动赣县旅游业快速发展，精心打造中心城区农业观光旅游的新亮点。

（八）提升农民科技文化素质，培育造就新型农民，形成持续推动的力量源泉

农民是现代农业的实施者，农民的科技文化素质直接关系到农业现代化的进程。农村剩余劳动力综合素质较低，已成为发展现代农业的“瓶颈”。只有培育造就“有文化、懂技术、善经营、会管理、思想新”的高素质新型农民，把农村的人力资源转化为人力资本优势，形成持续推动现代农业的力量源泉，才能完成新农村建设的各项任务。因此，要继续大力实施“百万农民培训工程”和“农村劳动力转移培训阳光工程”，落实培训资金，创新补贴形式，健全培训机制，丰富培训内容，坚持务农、务工两种培训一起抓，不断提高广大农民的农业生产技能和二三产业务工技能。切实加强农村职业教育，使新一代回乡青年全部接受各类专业培训教育，提高就业和劳动技能；倡导健康向上的生活方式和道德风尚，结合形式多样的农村文体活动和精神文明系列创建活动，引导农民崇尚科学，远离封建迷信，弘扬新风正气，杜绝歪风邪气，学习科技文化知识，脱离愚昧无知，逐步提升农民整体素质，实现人的全面发展与经济社会发展相协调。

（九）突出新型机械的推广应用，强化社会化服务，着力提高农业机械化水平

农业机械化是农业现代化的基础。近年来，虽然农业机械化水平不断提高，但层次较低，与现代农业的发展还有很大差距。需进一步加大财政对购置新型农机具的补贴力度，加强新机具、新技术的研究与推广，积极开展农机手培训、农机具维修和组织农业机械跨区作业等配套服务，大力推广水稻栽插机械化、化肥深施机械化、秸秆还田机械化、农作物病虫害防治机械化、农产品机械化烘干、农产品机械化加工、机械化养畜（禽）等先进实用机械化生产技术。力争到“十一五”末，主要农作物生产基本实现全程机械化，各类经济作物机械化水平明显提高。

第四篇：住宅产业化调研报告

住宅产业化调研报告

房地产业作为拉动国民经济持续增长的主导产业，近十几年来，为我省经济社会发展做出了巨大贡献。在全面贯彻落实中央新的宏观经济政策大背景下，我省房地产业正面临重大机遇和挑战。大力发展住宅产业化是房地产业调整结构、转型升级的必然选择，对于加快“四化两型”、“四个湖南”建设，促进我省“三量齐升”，推动经济发展方式转变，将起到强大助推作用。为此，我室与省住建厅组成联合调研组，赴XX、上海、沈阳等地开展调研，并结合我省实际，提出住宅产业化发展建议。现将有关情况综合整理，供领导参阅。

一、推进住宅产业化的必要性和紧迫性

住宅产业化主要指用工业化生产的方式来建造住宅。住宅产业化有利于实现节能减排，推进绿色安全施工，提高资源能源使用效率；有利于提高建筑空间健康指数和舒适程度，改善人居环境；有利于提高住宅科技含量和劳动生产率，促进产业结构调整。湖南作为两型社会综合改革试验区，加快住宅产业化发展尤显必要和紧迫。

住宅产业化是实现房地产业转型升级的必然要求。传统住宅产业科技含量低，费时费力，作业艰苦，加上资源日益紧缺、成本持续上升、生态环境日趋恶化，特别是质量通病 无法根除、建筑工地安全事故频发等现状，必然要求以现代制造的生产方式对整个住宅产业进行工业化革命和产业链重构，实现建筑设计标准化、构配件生产工厂化，施工机械化和组织管理科学化，确保提升住宅产业劳动生产率和工程建设整体质量，降低对资源、能源的消耗，实现房地产业转型升级。

住宅产业化是建设节能省地环保型住宅和绿色建筑的迫切需要。我省工业化率和城镇化率分别达到41.3%和46.65%，正处于住宅产业化与城镇化互动发展的关键时期。一方面，城镇化的快速发展、建设规模的不断扩大，为住宅产业化发展提供了良好的基础条件；另一方面，住宅产业化为城镇化带来了新的产业支撑，通过工厂化生产可有效解决农民工就业，促进农民工向产业工人和技术工人转型。并由此发展省地节能环保型住宅和绿色建筑，提升建筑质量，降低资源、能源消耗，保护生态环境，优化资源配置，推动我省“四化两型”建设。

住宅产业化是发挥我省基础优势，打造战略型支柱产业的重要方向。在国家推进中部崛起和产业转型升级的大背景下，我省正面临着承接产业转移的机遇，同时也面临着培育发展新型产业的压力。随着三一重工、中联重科等为核心的传统工程机械制造业出现产能过剩、增长放缓的现状，我省急需培育发展以信息化、高新技术为核心的新型制造业。同 时，强大的产学研基础和远大住工世界级水平的住宅产业化龙头企业，为我省发展住宅产业化，打造产值过数千亿元的新型战略型支柱产业提供了优势条件和历史机遇。

第五篇：农业产业化调研报告

推进农业产业化经营切实增加农村居民收

入

——关于我县农业产业化发展情况调查报告

农业产业化是发展现代农业、促进农民增收的必由之路，是对传统农业进行技术改造，推动农业农村科学发展的重要举措。为全面加快我县农业产业化发展进程，县政府研究室近日会同县政府农业科利用两周时间，深入种植大户、农业龙头企业及专业合作社开展走访调查，了解和掌握了全县农业产业化发展现状和存在的问题，提出了具体措施和建议。现将有关情况报告如下：

一、发展现状和特点

近年来，我县坚持把发展农业产业化作为促进县域经济发展的着力点和抓手，立足农业持续增效、农民持续增收，大力实施“特色立农，工业兴农，品牌强农”战略，不断优化产业布局，强力推进基地建设，积极培育骨干龙头企业，逐步建立完善销售体系，全县农业产业化呈现出良好发展态势。

（一）产业基地规模持续扩大。种植业方面，全县发展蔬菜面积13.6万亩，300亩以上蔬菜种植基地达到8个，建有国家级蔬菜示范标准园区1个、规模化无公害蔬菜生产基地11个、特色种植生产基地5个。养殖业方面，现有年出栏生猪500头以上养殖场47户，建成规模养殖小区4个、规模养殖场20个。

（二）龙头带动作用逐步显现。目前，全县农业产业化龙头企

业达到10家，其中省级龙头企业1家、市级龙头企业5家。宜采生态农业观光园项目已建成300亩设施蔬菜基地，可带动周边1000余户农民增收致富；沃隆公司通过实施“农超对接”及在邢台市开设直销店，销售额不断扩大；农产品批发市场年交易量达到60万吨，交易额6亿多元，可带动全县350个农产品运输专业户和周边10万亩农产品基地农户生产。

（三）农业品牌建设扎实推进。目前，全县已注册康泰祥、洁利达、甘寨绿等农产品品牌商标20个，高脚白大葱获得国家农业部农产品地理标志登记保护；“宜采园”、“沃隆”2个品牌通过农业部绿色食品认证，无公害认证面积达5万亩，认证绿色蔬菜品种11个、无公害品种8个。

（四）新兴特色农业加快发展。宜采现代农业观光园、汇昌汇昌大型生态农业观光园2个项目正在抓紧建设，建成后将成为集采摘、观光、餐饮为一体的大型农业综合示范园，一个以休闲观光为主的新兴产业正在我县加速形成。

二、存在的问题

我县农业产业化虽然取得了一些成绩，但总体上还处于起步阶段，整体发展水平较低，产业化程度不高，名牌产品少，与先进地区比还存在较大差距。主要表现在以下几个方面：

（一）推进农业产业化氛围不浓。作为投资主体的农民在小农意识根深蒂固，市场意识、竞争创新意识不强，对发展农业产业的积极性不高，只顾眼前利益，缺乏风险意识，对发展产业认识不到

位，“等、靠、要”的依赖思想严重。

（二）龙头企业带动增收的能力不强。当前我县“农字号”龙头企业大都处于发展的初期，规模小，装备差，科技含量低，缺乏跨地区、跨行业的大型龙头企业，农产品生产、加工、流通的产业链短，产品加工深度不够、研发能力低，新开发产品少、包装差，质量档次不高，加工转化和增值不高。

（三）农民进入市场的组织化程度低。截至目前，全县仅有各类农民专业合作组织77家，总数在全市占第12位，而且其中很大一部分是与农户之间没有利益关系、松散型的自我技术服务性团体，缺乏组织能力强、懂管理、善经营的高素质人才，带动农民增收致富的能力有限。

（四）农产品品牌影响力相对较低。虽然经过几年的努力，我县在品牌建设上取得了一定的成绩，但是相对于山东寿光等全国知名的农业大县、农业强县来说，我们的品牌多是一些区域性品牌，对外知名度不高，难以形成大的规模带动效应。

（五）企业发展资金瓶颈制约严重。从企业本身来看，大部分农业产业化企业规模偏小，抗风险能力差，有效抵押物不足，银行信用等级不高，较难获得银行贷款。从金融机构角度来看，由于农业投入大、见效慢，受自然灾害影响比较大，银行放贷的风险相对较大，单笔成本也比较高，致使银行对规模相对较小的“农字号”企业发放贷款的积极性不高。

三、对策与建议

（一）推进农业发展理念转变。要不断加大对发展农业产业化重要性、必要性的宣传教育力度，使全县上下充分认识到发展农业产业化是推动农业和农村经济结构战略性调整的有效形式，是提高农民收入、加快全面建设小康社会步伐的有效途径。引导广大农民要破除传统观念，克服因循守旧思想、改变耕种模式，以经营工业的方式经营农业。按照市场的导向和要求，组织农业的标准化、规模化、集约化生产，对农产品进行深加工，提高农产品附加值，提升产品的市场竞争力。

（二）积极培育农业龙头企业。要围绕主导优势产业，按照扶大、扶强、扶优的原则，扶持培育一批起点高、规模大、带动力强的龙头企业，大力开展农产品精深加工。要整合资源，联合企业，推进优势产品向优势企业集中，优势企业向优势产业和优势区域集中，打造优势产品和优势品牌，向品牌要效益，壮大企业实力。同时积极加大招商引资力度，引进一批现代企业集团，构建农业产业化企业集群。

（三）规范农民专业合作组织。学习借鉴外地先进做法，以市场为导向，以主导产业或优势产品为基础，积极发展与农户利益联结紧密、带动力强的农民中介组织。深化探索合作制、股份制等紧密的利益联结机制，引导农民以土地承包经营权、资金、劳动力等多种要素入股，与龙头企业合作社结成利益共同体进行联合创业，真正助推农民增收。

（四）大力推进品牌农业战略。品牌是生命力、竞争力，是加

快农业产业化的强力助推器。要不断加大奖励力度，鼓励农业企业、农村经济组织、农民申请注册农产品商标，支持企业争创驰名（著名）商标。紧紧围绕粮食、蔬菜、杂粮、特色种植等优势产业，抓好邢湾、骆庄辣椒，大屯、永福庄瓜果蔬菜，农管委白山药等特色产业，实现“一村一品、一乡一特”。同时，加强对农产品品牌的保护和监管，定期对名牌农产品的质量进行跟踪监测，保证和增强我县名牌农产品的市场竞争力。

（五）深化农业与金融的合作。创新完善政策激励机制，完善政府对金融机构农村信贷的风险金制度和奖励政策，逐步提高农业产业化经营财政贴息信贷额度。探索建立由政府出资启动、企业自愿入股，按市场规律为龙头企业提供贷款担保，缓解企业贷款难问题。