加强新形势下国有企业共青团组织“三个建设”的思考范文

第一篇：加强新形势下国有企业共青团组织“三个建设”的思考范文

加强新形势下国有企业共青团组织“三个建设”的思考

中国石化胜利油田分公司纯梁采油厂 王斌

摘要：随着国有企业改革的逐步深化，企业共青团工作的环境和条件不断发生变化，面临着新的机遇和挑战。加强国有企业共青团组织品牌建设、机制建设和载体建设，是提高团组织活力和“生命力”的重要手段，是提升团组织服务企业发展的重要路径。

关键词：国有企业；共青团组织；活力提升 中图分类号： 文献标识码：

随着国有企业改革的逐步深化，企业共青团工作的环境和条件不断发生变化。团组织与青年人的需求、团的传统工作模式与现代企业制度、共青团的职能与现有资源三个方面的矛盾浮出水面，带来了许多新情况和新课题，如何保持团组织应有的坚强“生命力”，如何让团组织在新形势下迸发出新的活力，是摆在国有企业各级团组织面前的一个重要课题。加强国有企业共青团组织品牌建设、机制建设和载体建设，是提高团组织活力和“生命力”的重要手段，是提升团组织服务企业发展的重要路径。

1新形势下企业共青团组织面临问题

1.1共青团组织对青年人“供需不足”的矛盾

现代青年人信息获取渠道广泛、思想活跃，逐渐形成了注重自我价值和个性发展的性格特征，习惯挑战“权威”，自我为中心的感觉越来越强烈。从供给侧改革视角来看，共青团组织是服务的提供者，广大青年是服务的体验者和消费者，而当今青年对企业共青团传统组织的活动参与感、体验感、获得感不强，导致团组织的影响力下降、凝聚力缺乏。

1.2企业共青团组织缺少可量化的指标和机制

一直以来，没有一套有效的操作机制和硬性的考核管理制度是企业共青团组织存在的问题。部分企业基层团组织“三会两制一课”制度落实不力，长年不召开团员大会，甚至出现团员不知道团组织的极端现象。工作开展缺乏计划性，没有重点、没有侧重，导致企业共青团组织服务企业、服务青年的效果发挥不明显。1.3企业共青团干部素质有待提升

部分国有企业团干部受工作经验和专业素质的影响，在团组织工作中缺少应有的组织意识、创新意识和判断能力，工作思路不清晰、工作方法过于简单，不能有效的对工作的效果进行预判和评估；部分基层团干部缺乏工作动力，认为年龄优势就是团工作最大优势，工作较为被动，缺乏创新进取精神，造成团组织的吸引力和向心力逐渐降低。提升国有企业共青团组织活力的思考

十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对党的群团工作提出了一系列新看法、新主张和新要求，深刻阐明了新形势下加强和改进党的群团工作的重要性和紧迫性，指出党的群团工作在新形势下不能削弱只能加强。下面，笔者以所在胜利油田纯梁采油厂团委为例说明，浅谈加强企业共青团组织“三个建设”方面的思考。

2.1强化企业共青团组织自主品牌建设

要把服务企业中心工作、服务青年根本需求作为企业共青团组织最根本的理念，贯穿全部工作之中。要树立共青团的“品牌”理念，围绕共青团组织青年人力资源开发、青工创新创效、青年志愿服务、青年突击队活动、青工思想引导等工作，深入设计工作内容，挖掘工作内涵，形成具有青年特点的特色文化，打造共青团工作品牌。2011年，纯梁采油厂团委为加强青年人才培养工作，加快青年人力资源向人才资源转化步伐，探索实施建立了“琢玉计划”青年培养体系。，该体系以“UTC”【 Unprocessed Jade(璞玉)、Transformation（蜕变）、Carving Knife(琢刀)】理念为统领，以“组织发动→公开选拔→集中培训→建立档案→后续培养”为主要环节内容。历时六年时间，共培育308名优秀青年。2016年，纯梁采油厂团委《构筑“UTC”理念，打造“琢玉计划”青年培养体系》工作案例荣获第二届全国基层团建创新典型案例，全国一共50个，国有企业一共6个，中国石化仅此一例。

2.2 完善共青团工作目标价值考核管理机制建设

一直以来，国有企业共青团和青年工作缺乏可量化的标准，导致基层团组织“干和不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”。只有建立以目标价值管理为基础的考核管理制度，明确量化标准，形成团组织内部“比学赶帮超”的良性竞争机制，是国有企业共青团组织迫切需要面临和解决的问题。2012年，纯梁采油厂团委结合胜利共青团目标价值管理系统，搭建起“5+2+1”的考核管理机制，建立起“明确源头设计、明确考核方式、明确评比办法、明确激励措施、明确推广方式”为主要内容的“五个明确”环节。五年来，共征集基层团组织关于青工创效成果、青年绿色安全案例、青年志愿服务、青年突击队活动、青工思想动态分析等成果案例2000余项，示范推广案例300余项，累计产生效益1000余万元，并在促进队伍和谐稳定中发挥重要作用，基层团组织工作执行力、凝聚力、吸引力大幅增强。

2.3 创新企业共青团“互联网+青年主题活动”阵地载体建设

共青团要走在时代的前列，要善于运用“互联网+”的思维模式开展青年工作。《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》中明确指出：推动群团组织改革创效、增强活力，要打造网上网下相互促进，有机融合的群团工作新格局。近年来，纯梁采油厂团委以微信公众平台为阵地，以青年主题活动为抓手，打造“互联网+主题活动”载体模式。在“线上”，建立“纯梁青年”微信公众号，确立了“讲故事、促创效、递能量、传精粹、聚合力”的“五大功能应用区”理念，通过“线上”理念设计，助推“线下”活动组织，累计推送各类信息378条，目前关注量8199人。在“线下”，针对采油厂党委、管理局团委阶段工作部署，开展青年主题专项活动，陆续开展“接父辈旗帜、踏百万之路”“弘扬法制精神、共铸无悔青春”“学习雷锋精神、攻坚上产提效”等主题活动，有效发挥凝聚、吸引、带动青年的作用。结语

共青团工作是国有企业管理中一项长期系统的工程，明确企业共青团组织品牌建设目标、健全青年工作考核管理机制、善于利用“互联网+”思维开展青年工作，是进一步践行党的中央群团工作会议精神、提升企业共青团组织活力、凝聚力和战斗力的重要举措，为新常态下国有企业改革发展提供有力的青年支持。

参考文献：

[1] 胡洪彬.共青团工作资源系统及其结构优化[J].中国青年社会科学,2017（1）：101-107.

第二篇：关于加强新形势下国有企业思想政治工作的几点思考

关于加强新形势下国有企业思想政治工作的几点思考

中共中央、国务院《关于加强和改进新形势下国有及国有控股企业思想政治工作的意见》（以下简称《意见》）发布后，**集团第一时间组织党员领导干部认真学习领会《意见》精神。大家普遍认为，《意见》发布及时，既立足大局，把握重点，有很强的指导性和方向性；又分析形势，提出思路和方法，有很强的针对性和可操作性。可以说，是今后很长一段时期，指导国有企业开展思想政治工作的一个纲领性文件。

一直以来，国有企业在党和国家工作中占有重要地位，在全面建设小康社会中发挥着重要作用。国有企业思想政治工作作为国有企业的优良传统和政治优势，有力地保证了国有企业重要作用的有效发挥，促进了企业核心竞争力的提升。在新形势下如何继续加强和改进国有企业思想政治工作，值得我们深入地思考和实践。

一、思想政治工作在**集团的生动实践

**集团1981年7月成立于**，几乎和改革开放同龄。成立之初，以****为基础（俗称一包香烟、一包味精、一本挂历），主要职责是管理**等方面，均发生翻天覆地的变化，已经成为地方中资企业中的佼佼者，形成横跨沪港两地发展优势。目前，**集团主营业务包括五大块，直接或间接控股多家境内外上市公司，2010年，**集团利润总额75亿元，归属于母公司净利润23亿元，两项指标在国资委履行监管责任的44家企业中，均排名第三；资产总额超过1500亿，排名第四。可以说，**集团发展壮大的30年，是中国改革开放30年成果的一个缩影。回顾30年的创业历程，**集团上下有四个感慨，即：克服的困难不计其数，取得的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵，创造的精神财富影响深远。尤其重要的是，思想政治工作始终贯穿**集团30年的发展历程，以其生动的实践有力地促进了**集团的快速、持续、健康发展，主要体现在六个方面：

1、思想政治工作融入了企业战略。战略清晰是企业成功的前提。思想政治工作就是把方向，就是要理清人的思路，拓宽人的思维，开阔人的境界，善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面。**人在不同发展时期，始终通过正确把握企业内外部形势，制定清晰的发展战略。早在九十年代中期，就确立了“***”的总体定位，明确了“利用资本市场优势，快速做大做强实体产业”的总体思路。尤其是近年来，根据集中、集聚，发展主业的总体要求，集团进一步明确了“立足**、依托**，充分发挥外资、国资双重背景的独特优势，坚持资本运作、产业经营、价值管理有机结合，重点发展***三大核心产业，积极发展消费品业务，强化金融投资平台功能，努力创建成主业凸显并具有核心竞争力及社会责任感的大型企业集团”的总体战略目标，并为之制定了三年行动计划。这些战略中都融入了思想政治工作，思想政治工作也渗透到了企业战略里。可以说，发展方向的正确清晰，至少保证成功了50%。

2、思想政治工作催生了“数字”文化。**集团充分发挥境内外资本市场优势，为企业发展注入了极大的活力，也为企业30年高速发展打下了坚实的资本基础。但同时也带来一些问题，尤其是形成了一种“好讲故事”的不良现象。一些干部在负责某个产业或者某个重大项目时，脱离了市场实际，脱离了企业实际，以为只要故事编得好听，战略制订得宏伟，就能得到资本市场的支持。但实际上事与愿违，编故事带来的只能是恶果，使得集团沉淀下一些质量差、效益低的大项目，个别项目还存在复杂的纠纷和法律风险，给集团可持续发展带来重大影响。仅仅为化解这些项目的风险，集团就花了很大的力气。教训是深刻的，实践证明，发展实体产业，必须脚踏实地，尊重客观规律，决不能满足于讲故事。针对这些实际情况，集团新一届领导班子到位后，立即强化干部队伍作风建设，明确提出要“少讲故事，多讲数字”，彻底改变了内部的思想价值观，优化了团队的氛围，形成了上下“以数字考核 1 干部，以数字评价干部”的良好局面，也为集团新时期做大做强提供了强大的动力源泉。

3、思想政治工作营造了良好的企业发展环境。这些年来，**集团先后退出众多非核心业务，完成众多资产注入**控股，完成对**的重组整合，完成收购*****，完成对经贸业务收缩调整，涉及资金数百亿元；同时，完成了调整干部数百人次，完成批重大项目的风险化解，不显山不露水，保持了企业的稳定，关键就在于集团领导班子能够坚持原则、胸怀坦荡，分清是非、分出好坏，严格考核、绩效为先，愿干事的有机会，能干事的有舞台，干成事的有奖励，干错事的有处罚，着力营造了一种“和谐、健康、向上”的人际环境和“公开、公平、公正”的机制环境。集团主要领导还始终强调，干部要有跳起来摘苹果的勇气，要有干事业的决心，在有困难时要冲进去，有利益时要走出来。可以说，在集团主要领导的支持和身体力行下，**集团的思想政治工作经受了重大的考验，也做出重大的贡献。

4、思想政治工作强化了执行力。思想政治工作的任务就是要统一思想，形成合力。**集团在三十年发展过程中克服的困难不计其数，每一次都不啻一场恶仗、硬仗。在亚洲金融危机时，面对巨大的银行还债压力，集团上下统一运作，集中所有企业现金，统筹应对，做到一天不拖，一分不欠，保持了集团良好的市场信誉；面对由于*国货币急剧贬值所带来的项目风险，集团主要领导直接到现场，提出了“控风险、求生存、等转机、谋发展”指导思想，及时调整开发策略，确保项目平稳推进。项目现场人员也积极工作，寻求战略投资者合作，压缩现场成本，使得项目逐步走出了低谷。这样的例子还有很多。总之，我们能顶住各种压力，保持对既定战略目标的坚定意志，保持一份咬定青山不放松的韧性，顺利地推进下去，就缘于集团上下同欲，从而能不断地攻坚破垒，不断地排除障碍，不断地接近目标。有人说，成功70%靠执行，**集团的思想政治工作就保证了这70%的到位。

5、思想政治工作打造了优秀的队伍。干部优秀是企业成功的根本。**集团这些年来，坚持不懈地加强队伍建设，特别是注重领导干部的能力提升和作风锤炼，各级领导班子精诚团结，负重拼搏，崇尚规则，阳光运作，带动集团上下形成了共谋发展的良性氛围，可以说，思想政治工作为**集团的队伍建设提供了强大的思想动力和坚强的组织保证。

6、“一理念两服务三贴近”拓开了思想政治工作新局面。**集团思想政治工作在生动的实践中形成了“坚持一个理念，立足两个服务，做到三个贴近”的宝贵经验。坚持一个理念：党建创造价值，和谐凝聚力量；立足两个服务：服务企业发展，服务基层组织；做到三个贴近：贴近发展、贴近企业、贴近职工。同时，我们始终强调要用管理的理念创新党群工作、用文化的理念创新思想政治工作、用经营的理念创新宣传工作和工作目标数字化、工作内容抓手化、党政运作一体化来谋转型、求实效，从而为新时期**集团思想政治工作拓开了新局面，打开了新天地。

二、加强思想政治工作是社会主义核心价值体系的本质要求 社会主义核心价值体系以马克思主义指导思想，中国特色社会主义共同理想，以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，社会主义荣辱观为基本内容。加强思想政治工作是持续建设社会主义核心价值体系的本质要求，动摇不得，削弱不得，模糊不得。

1、社会主义核心价值体系明确了思想政治工作的根本目的，动摇不得。社会主义核心价值体系体现了社会主义应该追求的价值理念，体现了中国共产党的价值理念。国有企业是党执政的重要基础，是中国特色社会主义的重要支柱，那么国有企业的思想政治工作作为国有企业的优良传统和政治优势，就必须始终坚持社会主义核心价值体系，这是思想政治工作的根本目的所在，离开社会主义核心价值体系，思想政治工作就成了无源之水、无本之木。因此，国有企业思想政治工作的根本目的就是要坚持社会主义核心价值体系，任何时候都不能动摇。

2、社会主义核心价值体系注入了思想政治工作价值内涵，削弱不得。社会主义核心价值体系是一套完整的价值体系，也是我们党和国家的主要价值体系，作为国有企业必须坚持 2 社会主义核心价值体系。同时，思想政治工作是做人的工作。在面对社会价值理念日益多元化、个人价值日益多元多样的趋势，如果思想政治工作不在价值理念上做文章，增强价值内涵，就无法把握社会和个体的新情况新现象新变化，思想政治工作就会不对路不对头，就会走入死胡同。如果掌握不了一个人的价值观，就无法根本掌握一个人。因此，思想政治工作要以社会主义核心价值体系来作为自身价值理念的基本理念输入，只能加强，而不能削弱。

3、社会主义核心价值体系指明了思想政治工作的基本内容，模糊不得。社会主义核心价值体系包含四个方面的基本内容，这是国有企业思想政治工作着力点所在、方向所在。国有企业思想政治工作不能把其它理念的传播作为它的工作内容和任务，更不能把其它理念与社会主义核心价值体系的四个基本内容混淆，必须始终鲜明地坚持做好四个方面的基本内容，模糊不得。

三、以改革创新精神加强国有企业思想政治工作 随着社会主义和谐社会建设要求的提出，随着中央加强社会管理要求的提出，随着国有企业职工群体的新变化，国有企业思想政治工作面临着新的挑战和新的更高要求，只有以改革创新精神来加强国有企业思想政治工作，才能焕发思想政治工作的活力，拓开思想政治工作的新局面。具体来讲，要做到六个结合：

一是要实现思想政治工作与时代脉搏结合。思想政治工作的活力源于创新，不创新，思想政治工作就不能前进，就会失去吸引力，感染力，而创新的关键就是要与时俱进，实现与时代脉搏相结合。当今社会科技发展突飞猛进、日新月异，为了适应新的时代要求，充分运用现代化知识，企业政工干部必须提高自身素质，带头学习先进科学技术和企业经营管理知识，带头学习外语、计算机、网络等知识，要密切关注新事物、新现象、新动态，转变不适应市场经济的观念，站在时代前列，与时代合拍，研究、探索和回答人们关注的焦点、热点问题。

二是要实现思想政治工作与企业中心工作结合。企业不同时期的工作重点就是思想政治工作的重点，国有企业生产、经营、改革、发展工作开展的顺利与否、成效大小，很大程度上取决于思想政治工作是否到位，思想政治工作不但要与中心工作紧密配合，协调联动，相辅相成，而且还要超前一步，主动参与，不能游离于企业中心工作之外。具体来讲，思想政治工作在企业各项重大决策实施前要坚持当好“先行官”，鸣锣开道，做到兵马未动、舆论先行；在决策实施中当好“助推器”，靠舆论宣传造势动力；在决策实施后总结经验，为今后工作开展奠定基础，从而使思想政治工作的实效性和针对性得到增强。

三是要实现思想政治工作与解决实际问题结合。以求真务实的精神为职工群众办实事，办好事，解决具体问题，是增强思想政治工作说服力的本质要求。思想政治工作既是一门科学，也是一项群众工作，工作对象都是活生生有血有肉的人，所以思想政治工作必须转变作风，防止只务虚不务实，树立能干事干成事的务实作风，切实解决实际问题，把工作重心放在基层。必须带着感情做职工的思想政治工作，除了解决职工的思想问题外，还必须解决职工实际问题，在为职工群众办实事解决实际问题中扩大思想政治工作的影响力。

四是要实现思想政治工作与党组织自身建设结合。国有企业党组织作为思想政治工作的直接组织者和实施者，是思想政治工作人格化的承载，其自身建设直接决定着思想政治工作的活力和影响力。建立一套精干高效的企业政工机构，是做好新形势下思想政治工作的重要组织保证，这就要求根据国家有关规定和企业自身实际，保证政工组织机构健全人员到位，不能出现空白点。党内组织生活要经常化，制度化，实行政工工作责任制。企业党组织要切实加强对思想政治工作的领导，主持制定思想政治工作的具体规划，计划和重要制度，并组织实施，要建立起与企业中心工作相配套并纳入企业整体管理考核体系的思想政治工作责任体系。企业党组织和行政领导要采取有力措施，按照稳定队伍，优化结构，提高素质的思想，加强政工队伍建设，有计划地培养和建设一支专兼结合，充满活力的思想政治工作队 3 伍。

五是要实现思想政治工作与文化娱乐活动结合。企业各种形式的文化娱乐是开展思想政治工作的重要载体，因此，思想政治工作必须要增强阵地意识。大力加强思想政治工作的阵地建设，是新形势下加强和改进思想政治工作的一项重要基础性工作。文化娱乐活动的职工群众参与性强，对职工群众的精神文明和道德品质有着很强的渗透力和影响力，这就要求我们深入研究各种文化娱乐活动所具备的特色和功能，实施“大政工”，通过工会、共青团等组织积极开展各种健康有益的文化娱乐、体育活动，寓教于乐、寓教于文，潜移默化中达到培养人、教育人、锻炼人的功能。

六是要实现思想政治工作与企业管理结合。根据现代企业理论，科学的企业管理模式，分为硬管理与软管理两大类，硬管理中的企业制度和组织纪律是强制性的，但它们靠企业精神靠共同的价值观，靠细致入微的思想政治工作才能得到员工自觉地执行和遵守。企业精神、企业道德、企业风气是非强制性的，但其所形成的精神力量和环境对职工的影响又是不可抗拒的。软环境强化硬环境，硬环境保证软环境，它们之间的关系是对立而统一的，企业管理为思想政治工作提供了用武之地。思想政治工作与企业管理相结合，就要求适应市场经济的特点，充分发挥思想政治工作的引导作用。科学的企业管理模式其目的就是使企业适应市场经济的要求。为此，思想政治工作要积极帮助广大职工逐步树立市场意识、质量意识、风险意识、效益观念，自觉参与市场竞争。

总之，国有企业思想政治工作是一个时做时新的命题。**集团的思想政治工作发展到今天，要继续认真学习和领会贯彻《意见》精神，要不断地适应企业发展规律、行业发展规律、社会发展规律的要求，要适应新三年**集团努力创建成主业凸显并具有核心竞争力及社会责任感的大型企业集团愿景的需要。惟其如此，思想政治工作才能有所作为，有所进步，才能具有强大的生命力。

第三篇：新形势下国有企业政治思想工作的思考

新形势下国有企业政治思想工作的思考

【摘要】 思想政治工作是国有企业工作的重要组成部分，在企业发展中起着“生命线”作用，目前企业思想政治工作面临许多新特点和新问题，使国有企业思想政治工作机遇与挑战并存。如何适应新形势，做好思想政治工作，需要不断研究新情况，探索新思路，为企业各项工作顺利开展提供可靠的思想保证和组织保证。

【关键词】思想政治 国有企业 工作

引言

国有企业是国民经济发展的核心，是全面建设小康社会的重要力量，是中国特色社会主义的重要支柱，是我们党执政的重要基础。

思想政治工作是国有企业的优良传统和政治优势，是企业管理的重要组成部分，是企业的具体的生产经营实践与党的思想政治教育理论相结合的产物，是国有企业改革发展稳定的有力保证，是中国特色现代国有企业制度的鲜明特征。

本人长期在国有企业工作，对国有企业思想政治工作的发展和变化有着深刻的认识。在改革开放和社会主义市场经济深入发展的新时期，人们的思想观念也日益多元化、复杂化，尤其是在国有企业的各项改革进一步深化的背景下，新情况、新问题不断涌现，使国有企业思想政治工作机遇与挑战并存。面对新形势，我们必须认真分析理顺企业思想政治工作存在的问题，并有针对性地寻求解决方法，才能充分调动广大干部职工的积极性主动性创造性，提升企业核心竞争力，进一步推动社会主义核心价值体系建设，继续发挥思想政治工作的传统优势。

一、企业思想政治工作面临的主要问题

尽管从总体上国有企业思想政治工作取得了较大成绩，但是，现实工作中仍然存在着一些问题，如思想政治工作在企业中的弱化，政治思想工作缺乏说服力，思想政治工作对象复杂化，政工队伍素质有待提高等等，这些问题的存在制约着思想政治工作在国有企业中应当发挥的核心作用。当前，国有企业思想政治工作面临的主要有以下几个方面：

1.国有企业思想政治工作被弱化

改革开放以来，国家确立了以经济建设作为中心的方针，一切工作都要紧紧围绕经济建设这个中心来开展。具体到国有企业中，那就是要把生产经营作为企业的中心环节，企业的一切工作都要紧密联系生产经营，创造更高的经济效益。由于经济效益是看得见的硬指标，所以在企业经营管理者看来，只要搞好了生产经营，其他一切工作便迎刃而解。

2.政治思想工作空泛，缺乏说服力

当前，政治思想工作往往是“空对空”，停留在表面，方法简单，流于形式，未能在继承和发扬优良传统的基础上，从内容、形式、方式、方法、手段、机制等方面努力进行创新和改进，没有做到具体问题具体分析，思想政治工作缺乏针对性、实效性和主动性。久而久之容易造成教育者和被教育者之间因教育失效而引起的对抗情绪，使思想政治工作出现疲软状态，受教育者产生逆反心理。在市场经济条件下，市场主体主要通过市场信息来调整自己的经济行为，所以，他们对信息的接受是完全自觉的、多渠道的、多媒体的。思想政治工作者欲在工作中占据主导地位，就应该掌握比受教育者更及时更丰富的信息，传统的与思想政治工作相一致的行政管理方法也曾发挥过强大作用。

3.国有企业思想政治工作对象复杂化

国有企业思想政治工作对象复杂化体现在两方面：一是企业从业人员队伍复杂化，二是企业职工思想观念、价值取向的复杂化。

改革开放以来，国有企业大多经历了转型、改制等变革，国有企业的职工身份产生了变化，高技术的外国人员、“海归”人员、农民工、劳务派遣人员等职工群体大量涌现，还有随着就业形势的变化和就业岗位的增加，国有企业职工与单位的联系日益松散，大学生与外来人员进入企业，临时工增多，企业从业人员队伍复杂化。

4.国有企业思想政治工作的队伍素质有待提高

企业政工队伍包括党务、工会、共青团等专职人员在内的国有企业政工干部，是直接面向职工群众开展工作的一线队伍，是搞好企业思想政治工作的骨干力量。但在国有企业中往往缺乏专业的高素质政工队伍，主要表现为：一是政工队伍老化现象严重，在现实生活中，许多国企往往只重视经营队伍建设，而忽视思想政治工作队伍的建设。现在的国有企业不能采取有效措施来吸引和选拔政治素质较好、知识层次高、懂经营会管理的年轻人到政工岗位上工作。二是企业政工队伍缺乏高素质人才，一方面部分政工人员身兼多职，他们当中大多不具备专业的思想政治教育知识，缺少思想政治工作技能，就更谈不上拥有较高的思想政治工作水平了。另一方面现在部分企业思想政治工作者的工作能力不适应企业思想政治工作的实际要求。在日常管理中，企业管理者和思想政治工作者只是不断地向职工提出新要求、新目标，只关心各自负责那部分工作的业绩，而缺乏对职工的教育引导、缺乏对职工的关心尊重，不重视为职工创造提高自身素质的机会，使职工的素质无法达到企业竞争发展的要求。

二、完善企业思想政治工作的思路和对策

目前应着力从以下几个方面做好思想政治工作：

1.加强党组织的领导

《中央宣传部、国务院国资委关于加强和改进新形势下国有及国有控股企业思想政治工作的意见》明确要求：“加强党委和政府对国有企业思想政治工作的领导。”面对国有企业思想政治工作目前存在的薄弱环节和忽视削弱思想政治工作的现象，迫切要求各级党委和政府从维护改革发展稳定大局的高度，充分认识加强和改进新形势下国有企业思想政治工作的必要性紧迫性，进一步增强责任感和使命感。

2.借助企业文化开展形式多样的思想政治工作

企业文化是一个企业的精神和灵魂，新形势下加强和改进国企思想政治工作，借助企业文化建设作开展形式多样的活动，可以事半功倍。

要让企业文化成为思想政治工作的有效载体，可从以下四个方面着手：一是宣传企业形象，要把企业职工的形象作为企业形象的重要组成部分，发挥思想政治工作在提高职工思想道德素质和业务技能方面的优势，努力塑造企业职工良好的形象；二是塑造企业精神，要把企业精神的渗透作为思想政治工作的一项重要任务，把企业精神的有关条文、规范，特别是蕴涵在其中的核心价值理念内化为职工的自觉，努力使企业精神成为职工内心的规范，成为企业凝聚职工的重要载体，从而最大限度地发挥企业职工的主观能动性，提高职工遵纪守法、关心企业前途以及为社会发展争做贡献的使命感和积极性。三是完善企业制度，企业政治思想工作通过规章制度的方式，以企业价值观为导向，制定完善的管理制度，通过制度的强制作用，使职工产生符合企业理念与价值观的行为，有效的指导企业生产经营实践。四是开展文体活动，通过开展形式多样、丰富多彩的活动，把思想政治工作与职工本职岗位、业务学习结合起来，开展职工群众喜闻乐见、丰富多彩的教育活动，寓教于学、寓教于乐。

3.加强企业思想政治工作内涵建设，注重人文关怀和心理疏导

要注重人文关怀，对职工的困难要切身处地对待解决。同时，把人文关怀渗透于企业文化之中，把企业文体活动与企业文化结合起来作为人文关怀的重要载体，开展健康有益的文体活动，引导职工提高科学文化素质、思想道德素质和精神境界，使职工受到潜移默化的教育，逐步培育起具有凝聚力、向心力、蓬勃向上的企业精神。

4.建立一支专业、高效的思想政治工作队伍

国有企业要建立一支专业、高效的思想政治工作队伍，必须调整其人员结构，让更多年轻高学历的精英加入政工队伍；强化政工干部的学习意识，提升学习能力，不断提高他们的知识水平和业务技能；创造条件，使政工干部安心工作、专心工作、用心工作，把个人的价值追求融入到企业改革发展中；国有企业要将系统的思想政治教育与职工的培训工作有机结合并纳入整个企业的培训计划之中，使职工政治素质的提高与职工综合素质的培养相统一；引入竞争机制，创造充满活力的工作环境，通过业务水平考核和工作实践的检验，进一步提高国有企业思想政治工作队伍的素质。

参考文献

[1] 程荣.新形势下企业思想政治工作的思考与对策[J]，经营管理者，2013（10）

[2]陈渝.注重人文关怀和心理疏导丰富企业思想政治工作内涵，四川工人日报，2014.4.9

[3] 张安民.国有企业思想政治工作的难点与对策[J]，中共山西省直机关党校学报，2008（3）

第四篇：新形势下共青团组织如何参与社会建设和管理创新

新形势下共青团组织如何参与社会建设和管理创新

胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上指出，党从成立之日起，就始终代表广大青年、赢得广大青年、依靠广大青年，表示“我们党的队伍里始终活跃着怀抱崇高理想、充满奋斗激情的青年人，这是党历经90年风雨而依然保持蓬勃生机的一个重要保证”。在时代发展、环境变化及受众群体自身特点影响等新形势的要求下，高校共青团组织如何参与社会实践和管理创新值得我们思考。

当今时代是全球化和知识化的时代，这就对人才提出了更高的素质要求。高校作为高层次人才培养的主要阵地，面临着前所未有的机遇和挑战，这就要求高校共青团组织审时度势，因势利导，与时俱进，对团的工作进行改革和创新。树立全局观念和开放意识，以全新的理论研究和实践检验探索新时期共青团的工作的方式、方法；增强以青年为本的意识，克服思维定势和官僚作风，求真务实；用联系的观点把握工作，按党政所重、社会所需、学生所求开展工作。只有这样，才能更广泛地团结和教育青年学生，更好地体现和发挥共青团组织的先进性和，在服务学生、引导学生的同时，服务大局，发挥作用。

近年来，各种社会思潮相互激荡，国外敌对势力的“和平演变”战略也愈演愈烈。他们这一战略的对象重点是指向青年的，青年大学生在这场运动中所受的思想冲击不小。这暗示着我们今后所面临的反“和平演变”斗争形势会更加严峻。团组织应关注青年中出现的各种“理论热”、“思潮热”，及时发现并纠正各种错误的思想观点和认识；提高学生的自主认知能力和辨别是非的能力，在各种有特色的团组织活动中把理论转化为实践；创造有利于青年健康成长的校园环境。

高校共青团团组织工作服务的对象是广大团员和青年学生。青年，是人生的一个特殊阶段，是青年们长知识，增见识的时期。他们的人生观、价值观尚在形成和发展过程之中。而就整体而言，他们生气勃勃、思想解放、反映灵敏、充满热情、可塑性强。当代大学生尤为如此，他们有广泛的接受信息的渠道，对各种知识信息和社会的思潮反应敏锐，思想活跃，具有比较独立的主观分析能力，追求创新，勇于实践。

青年人的这些特点给我们高校团组织工作的启示是，要培养具有创新精神、创新意识、创新能力的人，首仅要在观念上进行创新，更要把理论转换为实际行动，在实践上进行创新。实践创新包括工作模式的创新、实践载体的创新和活动内容的创新。

第一，工作模式的创新。传统的高校团组织工作的模式是自上而下，这样的组织方式，不利于调动基层团组织和学生的积极性和主动性，不利于工作的顺利进行。我校根据大学生思想政治教育的重点和不同年级、专业学生的具体情况开始探索新的管理方式，运用项目化管理的思路向基层团组织乃至学生推动项目的实施。像这种项目化管理模式就是高校团组织工作的一次创新，它整合了工作资源，提高了学生参与共青团工作的积极性和组织活动的能力。

第二，实践载体的创新。当今社会已进入网络信息化时代，高校团组织工作也应与时俱进，创新实践的载体。对高校团组织部门自身建设而言，应用网络信息化管理，可以提高工作效率，加强对组织系统各部分的监督。而对于工作对象而言，加强网络信息化管理，可以及时发现学生思想动态，了解其真实需求，对提高大学生的思想道德素质，优化校园文化建设，创建和谐校园有着重要的作用。

第三，活动内容的创新。团的活动首先是一个开放性的体系，同时也是一个以广大团员及不同组织者为对象的服务体系，还是一个与团的管理组织配套的动态管理体系。不断创新团组织的活动内容，应坚持团的活动设计功能化，团的活动主题鲜明化，团的特色活动品牌化，团的活动管理项目化，团的阵地建设坚固化，团的资源整合共享化，团的活动信息传媒化，团的活动参与群众化。要着力打造校园精品文化，努力提升文体活动、社会实践、志愿服务等青年参与活动的实际效果，促使大学生的创造力竞相迸发。

我校通过近期的暑假社会实践活动，如“红色之旅”学习参观的活动，全面深入开展的“三下乡”和“四进社区”活动，从关注社会民生到关爱弱势群体一系列活动中可以看出 以上新形势共青团组织参与社会建设和管理创新的理念还有待完善，在开学初，我校以团支部、班级等为单位进行总结交流。对存在问题进行了剖析。我校共青团组织要紧扣构建社会主义和谐社会的时代主题，围绕育人这一根本职能，树立和谐发展理念，完善建设机制，不断创新工作以推进和谐校园文化的建设，努力促进大学生全面而和谐的发展，为建设社会主义和谐社会培养高层次人才。

第五篇：新形势下国有企业纪检监察工作的思考

新形势下国有企业纪检监察工作的思考

当前，国有企业改革正处在攻坚破难、新旧体制转换的关键时期，随着国有企业改革的不断深入，企业所处的环境和条件以及所面临的任务都发生了新的变化，形式多样化、投资主体多元化是企业发展的主要趋势，在复杂的社会环境下，国企领导人的腐败现象不断滋生，困扰着国有企业改革、发展、稳定，甚至将关系到一个企业的生死存亡。

在新形势下，摆在国有企业面前亟待解决的重要问题主要包括以下几点国有企业如何适应新形势、新任务的要求;如何在科学发展观的正确指导下，为国有企业良好的发展保驾护航;如何发挥好纪检监察工作的最大效能，保证国有资产的保值、增值，使党风廉政建设和反腐败工作进一步开展下去。

纪检监察工作在国有企业中的重要性

国有企业纪检监察组织是针对国有企业党政组织设立的专门监督机构，职能主要涵盖三点，即：督促企业领导贯彻执行党的路线、方针、政策，严格遵守国家的法律、法规;检查企业领导决策是否正确;督促正确地制定和有效地组织实施企业生产经营;深入开展党风廉政建设工作。其设置的主要目的是保证企业健康、和谐、高效、快速、有序地发展和各项生产经营管理目标的实现。

国有企业改革的重要目标，则是建立现代企业制度，这些都离不开党纪政纪的制约和保护。因此，纪检监察部门就凸显出重要的职能作用，而且以往任何时期都要重要。

首先，国有企业需要在一个有序而稳定的环境中发展。腐败无疑会导致职工情绪的不稳定，进而引发矛盾，导致企业生产经营的不稳定。只有坚决惩治腐败行为，职工群众的情绪才能理顺，才能尽可能减少和降低各方面的矛盾;只有及时清除腐败“毒瘤”，扫除腐败“土壤”才能保证整个企业的经营管理秩序不会从根本上遭到破坏，才能稳固构建国有企业的根基，才能营造和谐稳定的发展氛围。

其次，国有企业的发展需要纪检监察的监督、制约，二者息息相关。国有企业在多年的发展过程中，除自身主要业务外，大部分还承担职工的后勤服务、物业管理等多方面的工作。如中央企业神华集团控股子公司准格尔能源有限责任公司，除煤矿、电厂、铁路、循环经济四大主业外，还有附属的物业公司、事业公司、供电公司等负责职工的后勤服务、矿区职工住宅区的环卫、城管、绿化工作以及供水、供电、供暖等服务性工作，呈现行业涉及面广，业务种类众多，各类问题复杂多样的特点。为了尽量避免国企在发展过程中可能出现的漏洞，必须依靠纪检监察部门，采用党纪政纪的手段，不断强化监督制约能力，才能尽可能确保企业的持续健康稳定发展。

新形势下国有企业纪检监察工作存在的问题

在目前改革发展的新形势下，国有企业纪检监察工作存在着诸多问题。

2.1

缺乏明确的与企业的纪检监察工作相关的法律依据

目前在巩固和发展公有制经济，深化国企改革的进程中，虽然对国企各项工作必须纳入法制化的要求更进了一层，但国家颁布的《公司法》《行政监察法》等法律法规中，均没有对纪检监察组织在企业中的地位、作用和工作方式做出明确规定，使得纪检工作缺乏明确的法律依据以及科学的理论指导，进而影响工作的正常开展。

2.2

部分国有企业领导人员对纪检监察工作认识不到位，导致监督作用难以有效发挥

部分国企领导人员只重视生产经营，片面强调企业发展的各项数据，认为纪检监察监督能力太强会打击企业经营管理者的积极性，影响企业的发展，从而对国企纪检监察工作不太热心。部分国企纪检监察机构配置不全，人员设置不合理，工作受到严重的制约和限制。部分企业的纪检人员大部分为兼职纪检员，工作上以其他党政工作为主，党风廉政建设工作多为应付检查，实际主动开展的工作很少。有的企业纪检工作没有相关的考核机制，监督检查工作停留在书面、内页资料等方面，甚至以宣传教育工作为主，监督检查工作为辅，丧失了其最根本的功能作用。

2.3

国有企业的纪检监察相关制度不够完善，执行不到位

改革开放以来，国有企业在建立健全内部管理制度方面做了大量工作，但是大部分为财务、经营、生产工艺、技术流程等方面的制度，针对纪检监察部门的工作的实际制定的，真正能发挥监督检查作用的制度少之又少。仅存的纪检监察相关的制度大部分操作性不强，有些只重形式不重实际内容，有些该有的没有、该具体的不具体、该量化的没量化，部分制度只是针对某一项问题漏洞，没能具体化系统化等。诸多问题导致监督机制无法适应现代企业制度，纪检监察的需要也流于形式，在制度的监督和执行上存在严重的缺位，仅存的制度得不到有效执行，因此，导致很多相关问题的产生。

2.4

国有企业的.纪检监察监督方式缺乏专业性、实效性

国企现有的纪检监督方式与政府部门的纪检监察部门相比，缺乏必要的专业支持，纪检监察工作人员专业性不行，查处腐败案件能力不强;另外监督大多为发生举报或者出现问题后的监察，基本为事后监督，时效性滞后。部分国企纪检部门存在对企业的领导班子不敢监督，对同级不愿监督，对下级不真监督的情况，纪检监察效能疲软，不能有效防范企业在运行过程中的违法违纪行为，监督作用不大。

2.5

国有企业的纪检监察队伍素质参差不齐，工作能力有待进一步提高

客观地说，部分国企纪检监察干部队伍素质参差不齐，主要表现在立场不够坚定，素质不够全面，作风不够过硬等方面，法律意识、纪检监察工作水平、个人素质、办案能力等有待进一步提高。有些企业的纪检监察干部是有生产经营等岗位转过来的，对于纪检监察板块业务不够熟悉，相关法律知识不是太清晰，甚至工作程序出现偏差，严重影响了纪检监察工作的开展。

新形势下国有企业纪检监察工作的相关建议

针对新形势下，国有企业纪检监察工作所面临的新问题，作者提出了以下相关建议。

3.1

进一步完善国有企业纪检监察方面的相关法律规范

国家相关管理部门应针对国有企业纪检监察工作的特殊性进行调查研究，汇总意见、建议，进而出台相关有效的法律、法规、制度、条例、办法等，尽快以法律法规的形式明确企业纪检监察机构的设置、工作方法、监督主体等，进一步明确工作职责、工作职权、工作范围、工作领域等，以使企业纪检监察工作人员能够放开手脚，依法依纪开展各项工作。

3.2

加强组织领导，强化思想教育，重视党风廉政建设

国有企业领导干部首先要在思想上认识到纪检监察工作的重要性，树立起红线意识。国企“一把手”要带头坚持学习和领会中央、国资委关于党风廉政建设的相关文件精神，带领领导班子制定统一学习计划，同时要规定学习时间，做好学习笔记，保证学习有效果。学习上重点做好中央及所属地方纪检监察方面文件精神、制度等的落实。国有企业要不断强化“三位一体”“一岗双责”的考核和追究，并持续坚持“三重一大”原则，纪检监察部门在聚焦监督主业、严格执纪问责的同时，要注重对党员干部廉洁从业的教育引领，通过制定了廉洁文化实施方案等方法，不断加大警示教育和廉洁从业教育工作力度，进而在企业营造风清气正的工作氛围。

3.3

进一步建立健全制度管理体系，坚持制度创新，强化制度落实

国企纪检监察工作要把健全制度，执行规定作为从源头预防和解决腐败问题的关键。

一是要紧密结合国企的体制特点和生产经营的实际情况，针对监管的薄弱环节、关键部门、重点领域等制定行之有效的纪检监察制度。

如隶属于中央企业神华集团控股子公司准格尔能源有限责任公司，为了更好的加强制度监控，针对重点环节先后出台了《在建工程巡查办法》《公务用车管理办法》等制度，同时对于干部考核、费用使用、劳动纪律等均制定了详细的管理办法、体现了各项制度的针对性，方便了纪检监察的依法监控，该方法值得各企业借鉴。

二是制度建设应是一个不断完善、不断规范、不断创新的过程。

如中央出台八项规定以后，各企业在执行的同时，应该对照本企业特点，制定更详细、更急贴近实际的相关规定，做到制度的与时俱进。

三是要强化制度落实。

制定好制度后，要大力推行制度的落实，监督国企的管理人员是否很好地执行制度，日常各项业务、工作等是否都按照制度办事。这就需要企业中的相关职能部门，配合纪检监察部门开展制度是否执行到位的监察考核工作，进一步监督制度的及时、有效落实。

纪检监察要参与监督企业管理的各个环节、流程，确保监察工作的实效性。

(1)纪检监察部门应全面、全程化监控国有企业的生产经营。纪检监察要主动参与企业的决策、预算、执行、招投标、资产评估等全部运营过程，只有在全程监督框架下，才能把事后检查变为事中监督、事前监督。通过对企业业务环节、流程的监管，促进监督制约机制的形成，从而更好得执行好纪检监察的各项职能。

如隶属于中央企业神华集团控股子公司的准格尔能源有限责任公司，其纪检监察部在对《准能公司副科级以上管理人员工作生活行为有关规定(试行)》(即“24个不准”)、“三重一大”决策制度、“39条规定”等制度执行情况进行定期、不定期地抽查、监督和考核的同时，把各项规章制度的执行情况纳入到公司党建目标化管理和质量标准化考核结果中，在抓好干部作风建设的同时，推动了各项工作制度的顺利执行。

(2)纪检监察工作要有侧重点的进行。纪检监察工作应主要在重大决策、财务管理、物资采购工程基建及选人用人四大环节进行监控。

决策环节：主要监控国企作出重大决策是否遵守科学、民主的程序，是否擅自做出重大决策、是否存在个人独断专行、一把手“一言谈”等行为问题。财务管理环节：主要是通过对账户设置和资金流动过程的监控，看企业财务审批制度是否规范，是否有违规动用大额资金的问题，是否存在账外账、私设小金库、假发票入账、违规报销等问题。重要物资采购、工程基建环节：是否按法律规定进行招投标，是否存在化整为零分开招标、挂靠招标、应公开招标但邀请招标等问题。选人用人环节：主要监控干部的推荐提名、考察考核、讨论决定等是否遵循有关程序和规定，竞聘上岗是否存在对资格倾斜、程序不公等问题。

如隶属于中央企业神华集团控股子公司的准格尔能源有限责任公司，针对“八项规定、三重一大”、党员干部廉洁从业、效能监察、在建工程巡查办法、干部考核、费用使用、公务用车、劳动纪律、业务外包等公司相关制度的执行情况，仅仅在2014年一年，纪检监察部就开展了8次专项督查，向公司提交了12份督察报告，体现了纪检监察部门的监控职能、监控能力。

(3)纪检监察工作要与审计工作紧密合作。国有企业的内部审计主要是对同级和下属单位的财务部门进行常规、专项等审计，其局限性是查出财务问题时采取的手段缺乏刚性。纪检监察部门在查出有关部门、人员的违规违纪问题时，有一定的处理权，但对于具体的业务又不是太熟悉，不可能经常耗费人力、物力深入查处。国有企业只有充分发挥审计部门和纪检监察部门的职能作用，建立组织协调的长效机制，形成优势互补的工作合力，进而形成一套行之有效的监督机制，推动企业党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。

国有企业的纪检监察工作重点是与企业的内部审计部们协同做好各种审计工作，对于审计出的问题要严肃处理，坚决不放过。如铁道部部长刘志军贪腐案，即是由审计署在对博宥投资管理集团有限公司进行一次常规的审计时发现有大额资金转入账时的项目名称存疑，作为案件线索移交中纪委后立案查出的，而央企中石油腐败窝案线索也是源于审计……这都显示出纪检监察工作与审计工作联合监督的重要性。

(4)加强培训教育，提升纪检干部素质。国有企业纪检监察工作工作面涉及到政治、经济、文化、社会生活等各个领域，是一项集政治性、政策性、业务性于一体的综合性工作。因此，纪检监察干部必须不断学习和掌握经济、金融、法律、管理等方面的相关知识，才能真正成为国企纪检监察工作的行家里手。

加强纪检监察培训教育，首先要突出重点。要引导国企纪检监察干部时刻牢记艰苦奋斗的优良传统，加强作风建设，引导干部自觉遵守办案纪律，严守办案秘密，带头执行廉洁自律的各项规定，进一步提升拒腐防变的能力。要加强纪检监察知识业务的培训，适应国家新形势的需要，不断接受更高层次的培训，不断接收更新的知识内容。

加强纪检监察教育，其次要创新教育的形式，使其更具针对性。要少下发文件，多搞宣教活动，把枯燥无味的理论记忆转化为生动有趣的学习活动，如多组织干部开展演讲比赛、业务知识竞赛、到廉政教育基地参观学习、座谈交流等活动。

加强纪检监察教育，还要积极建立培训的长效机制。对国企纪检监察干部的教育要持之以恒，要与日常工作结合，形成经常化、常态化的工作习惯。不仅要设置教育计划、月度教育计划，还要设置专门的廉洁文化教育阵地，并及时更新学习内容，督促纪检监察干部在耳濡目染中随时学习，坚持长期学习。

党的十八大报告提出：要坚持中国特色反腐倡廉道路，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，全面推进惩治和预防腐败体系建设，做到干部清正、政府清廉、政治清明。2014年1月23日，国务院国资委召开中央企业反腐倡廉建设工作会议，要求切实加强反腐败体制机制创新和制度保障，保证各级纪委监督权的相对独立性和权威性。这无疑给各级纪检监察机构打了一剂强心针，同时体现了国有企业纪检监察机构的重要性。会议还要求纪检监察机构要维护党的纪律，强化执纪问责，对造成严重后果的要依纪依法严肃惩处……这些都彰显出中央对国有企业反腐倡廉的决心、勇气与信念。因此，改革国有企业纪检监察工作体制，建立健全制度体系，实行纪检监察机构垂直管理，有效强化国有企业党风廉政建设和反腐倡廉工作，促进国有资产保值增值，将是国有企业纪检监察工作的目标及要点。