县发改委促进县域经济发展

第一篇：县发改委促进县域经济发展

县发改委促进县域经济发展

本报讯（记者曹希霞通讯员王书华）县发改委积极发挥自身职能，狠抓重点项目建设，努力优化投资结构，提高投资效益，确保了全县全社会固定资产投资的快速增长和重点建设项目的顺利实施。今年前10个月，全县全社会固定资产投资完成130.1亿元，同比增长44.7%。为进一步促进县域经济快速增长，该委精心规划储备项目，以“十一五”发展规划为指导，按照不求多而求精、谋划一个成一个的原则，提前衔接谋划一批亟须建设的项目，筛选、论证一批长远发展的后备项目。截至目前，全县总投资在1000万元以上在建、准备开工和储备项目共计420个，总投资825.2亿元。重点加强对“两城、三区、六园”准备开工、计划签约项目的监督和入项目库工作。目前，已入库项目73个，总投资320.1亿元。同时，该委加大项目申报力度，积极落实项目申报资金。经过近一年的努力，使团泊新城国际网球中心、团泊体育场、多功能体育馆、十里长街拓宽改造、奎恩国际中心、古城粮食储备库、蒙羊生物制品、滨海生态现代设施农业示范基地、唐官屯大型燃气储配供应站、县医院改扩建工程、大邱庄镇基础设施项目、唐官屯物流园区石油物流中心二期扩建、开发区电镀园等15个重点项目顺利通过市发改委审批、核准或备案，计划总投资41亿元。在此基础上，为切实管好项目，该委对列入重点工程的项目，认真组织项目业主开展项目开工的前期工作，切实把项目前期工作做深、做透、做扎实。同时，抓实项目推进与项目督促，有力地推动了项目建设进度。截至目前，全县列入市各类重大建设项目57个，总投资372.9亿元，现累计完成投资66.5亿元，已开工建设53个。

第二篇：浅析如何促进镇域经济发展

**镇位于**市东郊，隶属于**市,是沿江大开发的后花园，镇域面积56平方公里，人口近6万人。**镇地理位置优越,南连宁通高速、沿江高速和**港，北接328国道、江海高速、宁启铁路和即将开工兴建的“苏中机场”，西傍京沪高速，233省道（安大公路）贯穿全镇。近几年来，处于沿江经济板块的**镇坚持以科学发展观为指导，积极响应市委市政府

提出的沿江开发战略，按照“融入沿江、错位发展、三区联动、三年倍增、跻身前

八、强镇强村”的总体工作要求，围绕打造沿江开发配套区这一目标，着力调整经济结构、转变经济方式，镇域经济发展迅速，2007年实现经济总量30.5亿元，财政收入4339万元，农民人均纯收入7359元。工业已形成“轻工纺织、车船配件、机械冶金、精细化工”四大支柱产业，高效农业蔬菜园区是全省知名、**一流的农业园区。

发展镇域经济不仅是实践科学发展观的必然要求，也是构建和谐社会的有效途径，更是建设社会主义新农村的重要载体。下面就以**镇为例，就如何按照科学发展观要求，从国土资源工作领域出发，发挥国土资源部门优势，探索发展的新思路、新途径，为推动区域经济又好又快发展提供全力保障，提出如下建议：

一、提供规划保障。

要科学修编新一轮土地利用总体规划。在新一轮土地利用总体规划修编的过程中，一是要因地制宜，突出镇域特点。具体到**镇，应当突出**沿江开发配套区的功能定位。二是要注重衔接。注意与城镇体系规划、镇村布局规划协调和衔接。在符合土地利用总体规划的基础上，合理编制村庄建设规划。三是加强引导。引导拟建项目在建设用地规划区中选址，确保项目用地符合土地利用总体规划。四是拓宽空间。对未列入土地地利用总体规划的项目用地，只要其选址未占用基本农田的，积极协调予以办理。在规划控制指标不突破的前提下，更加灵活地采取业务技术措施，拓宽工业用地的政策空间。

二、提供资源保障。

作为沿江开发的经济腹地，**充分发挥区域优势、自然资源优势、劳动力资源优势，积极参与沿江区域分工。作为农业大镇，一是要加强土地资源节约、集约利用，强化对基本农田的保护，有效落实各项保护措施，提高耕地质量和农业生产能力。二是开展以田、林、路、水、村为重点的综合整治，认真实施土地复垦开发整理项目，实行规范化管理，市场化运作，进一步提高耕地质量，逐步改善农村生产生活条件，发展壮大集体经济实力，提高粮食生产能力。三是充分利用二次调查成果，结合清理闲置土地、推进土地节约集约利用、清查临时用地、建设用地跟踪管理等进行调查摸底，形成翔实、准确、现势性较强的第一手土地利用基础数据，做到心中有底，为保护资源、强化土地管理、科学合理配置土地资源提供更加扎实可靠的技术支撑。

三、提供用地保障。

**作为沿江开发的配套区，吸引和承接沿江大企业、大项目配套产业。在打造汽车配件、船舶配件、机械化工基地的过程中，要审时度势，明确挖潜增量、提高用地门坎的思路，积极形成控增量、用存量的倒逼机制，做足“点供”“盘活”“置换”“挂钩”文章，破解用地难题，全力保障重点用地项目，优化产业结构和布局，促进土地利用方式和经济发展方式转变。对用地规模较大的项目，力促一次规划，按项目实施进度，分期供地；对资金雄厚、技术先进的进区企业，进行因势利导，鼓励增资扩股，尽量不扩大用地规模；对公建配套设施及基础设施，采取统一规划，集中配套建设；禁止规划控制区内农户自拆自建，实行农民公寓统建，集中安置。

四、提供资金保障。

**是革命老区，经济基础较为薄弱。国土部门要积极通过土地运作，以土地为媒，搭建融资平台，运用土地这根杠杆，全力撬动区域经济，使之实现跨越式发展。一是全力推进工业用地招拍挂。根据国家及省、市有关工业用地招标拍卖挂牌出让文件规定，结合园区建设的工业项目实际情况，及时商定拟上市挂牌工业用地的产业定位、投资规模和规划要点等，严格执行用地最低价标准，全力推动工业用地招拍挂工作。二是适度加大经营性土地上市力度。随着沿江开发步伐加快，**区域优势凸显，中心镇的集聚效益日益明显，经营性用地指标适度向沿江地区倾斜，加大经营性土地上市力度。三是有序推进农村建设用地流转。遵循依法、自愿、有偿的原则，在权属合法、界址清楚，符合土地利用总体规划和村镇建设规划的前提下，允许村庄、集镇、建制镇的农村集体建设用地依法转让、出租、作价入股和抵押（房地产开发项目除外），其土地收益主要留在所在镇、村优先用于农民集中居住区基础设施和公共事业的建设。

镇位于**市东郊，隶属于**市,是沿江大开发的后花园，镇域面积56平方公里，人口近6万人。**镇地理位置优越,南连宁通高速、沿江高速和**港，北接328国道、江海高速、宁启铁路和即将开工兴建的“苏中机场”，西傍京沪高速，233省道

第三篇：柏林镇四字方针促进镇域经济发展

柏林镇“四字”方针促进镇域经济发展新跨越

党政办

柏林镇立足本地实际，牢牢把握发展第一要务，以发展石膏特色产业为突破口，大力实施农业产业结构调整，深入开展新农村建设、和谐社会建设，不断加强和巩固镇域经济基础，促进了镇域经济跨越式发展。

一是立足“特”字，精心打造项目聚集区。立足石膏资源丰富的优势，以石膏业加工为重点，培养壮大项目聚集区，重点引进科技含量高、低耗能无污染高附加值项目。现已招引项目8个，其中过亿元项目5个，过5千万元项目3个。今年上半年在建项目2家：一是平邑盛达木业有限公司项目，总投资1.2亿元,一期投资8000万元，预计可实现销售收入2.4亿元，利税1200万元；二是鲁宁纸业有限公司项目，计划投资7000万元，产值1亿元，现已动工兴建，12月份投产。在谈项目2家：分别是投资1.8亿元的平邑龙源高强石膏粉项目、投资1.3亿元的柏拓木业项目，项目聚集区内今年可实现税收1200万元。

二是把握“优”字，促进农业产业结构调整。一是发展蓝莓种植基地3600亩，今年1000亩大棚蓝莓喜获丰收，实现收入3000余万元；二是以烤烟种植合作社为依托，有序流转烤烟种植基地1800亩；三是种植九丰一号金银花1000亩；四是以林果兴村富民为引领，新发展各类优质果树1600亩，完成植树造林1600亩，全面完成了林改工作；五是以山东康和畜牧公司为龙头，新建规模养殖示范小区16个，全镇畜牧产值达到1.2亿元。

三是抓住“增”字，深入推进城镇化建设。一是实施了新型

1城镇开发工程，完成投资1300万元，新增建设面积1.3万平方米，商贸新城的建设，进一步拉开了小城镇建设的框架；二是搞好文泗路、项目聚集区等道路绿化、美化工程。投资110万元对镇文泗路段进行绿化，投资200万元实施项目聚集区、文泗路沿线硬化、美化工程；三是有序推进农村住房建设和危房改造工程。投资2600万元新建农村住房133户，新增住房面积1.7万平方米；在建230户。投资720万元完成危房改造120户，1.1万平方米。

四是围绕“安”字，全面推进平安柏林建设。深入开展平安创建活动，加强综治基层设施建设，完善信访工作目标考核和责任追究制度，落实初信初访者首办责任制，继续深化领导接待、下访、办信、包案制度，建立健全信访工作网络，今年上半年全镇共排查各类矛盾纠纷28起，接待群众来访36起，信访事项均被化解或稳控；办信访案件3起，办结3起，办理人民来信“三见面”1起，按期处结率达到100%。强化安全生产工作，牢固树立安全第一的思想，着力加强矿山安全监管，加大水库、塘坝除险防洪力度，加大山林防火措施，保护人民群众生命财产安全。

2011.8.31

第四篇：强化党风廉政建设__促进镇域经济发展2

强化党风廉政建设促进镇域经济发展

----中共桂塘委员会

尊敬的领导、各位同志们：

我代表桂塘镇纪委将近年来的党风廉政建设和优化经济环境工作给大家做一个简要的汇报。

近年来，桂塘镇党委认真贯彻落实上级党风廉政建设和反腐倡廉工作要求，坚持“围绕中心、服务大局、促进发展”的指导思想，紧紧围绕创先争优主题活动，狠抓四个“强化”，全力推进全镇反腐倡廉和纪检监察工作，促进了全镇经济和社会又好又快发展。同时，镇党委按照为民、务实、清廉的要求，突出优化经济发展环境和作风建设两方面重点，为全镇经济社会发展保驾护航，党风廉政建设取得了显著成效。

一、强化责任，落实党风廉政建设和反腐倡廉工作

镇党委着眼实际，强化各方面、各层次的责任，多渠道将党风建设和反腐倡廉工作落实到位。一是实行否决制，将党风廉政建设和反腐败工作纳入岗位目标管理考核的主要内容。年初，镇党委出台了党风廉政建设和纪检监察工作考核相关的制度，明确了对各村、各部门单位全年的工作考核细则；对全镇党委成员进行了工作分工，强化了工作责任；明确了全镇党风廉政建设工作责任人和责任单位，切实加强党风廉政建设，强化干部队伍管理；与各村、各部门单位签订了目标管理责任状，把党风廉政建设责任制的执行情况纳入目标考核内容。对在党风廉政政府建设方面存在严重问题的单位，实行“一票否决”。

二是实行“一岗双责”，明确班子成员和部门一把手、村级主要责任人的责任。今年我镇强化了党政班子成员、部门一把手、村级主要负责人廉政责任，严格实行“一岗双责”制度，既要对自己所管业务工作负责，同时也要对党风廉政建设和反腐败工作负责，不论哪方面出现问题，都要追究其领导责任。

三是对重点单位、重点领域实行重点管理。本着对群众负责、对工作人员负责的原则，镇纪委对重点单位、重点领域实行重点管理，每月工作完成情况和各种办事程序向广大群众公开，接受群众监督，提高工作质量和效率。同时，对他们的工作质量、工作作风进行民主测评，发现问题，及时批评教育并督促整改。

二．强化制度，增强领导意识、改进干部作风

镇党委、政府狠抓中心组的学习。坚持理论学习制度，持之以恒开展学习，是我镇开展党风廉政建设的特点。党委中心组每季度集中学习1次，围绕一个专题，进行学习交流。我们安排了4次的专题辅导学习，通过学习，加强了党的基本理论、基本路线、基本纲领、形势政策和组织纪律教育，引导领导干部进一步增强了全心全意为人民服务的宗旨观念和责任意识、自律意识。

镇党委、政府根据年初中央颁布的“八项规定”、“六项禁令”、省“八条禁令”、县“十条规定”和《龙山县严格规范国家公职人员操办人情宴请事宜的规定》等，结合本镇实际情况，制定了《桂塘镇工作管理制度》、《桂塘镇财务管理制度》、《桂塘镇考勤制度》、《党政领导值班制度》、《桂塘镇严格规范干部操办人情宴请的相关规定》，成立了效能监察工作领导小组等等，通过建章立制，实行了以制度管人，增加了办事透明度，提高干部依法办事的自觉性和积极性。全面落实机关接待制度，所有来客都在食堂就餐，一律不发烟，早中餐不喝酒，全年共节省接待开支3万余元。严格实行联审会签制度，由镇党委书记及分管财务领导共同审签。严格执行问责制度，严格实行周末、防汛、特护期等值班制度。严格上班制度，上下班准时签到，实行挂牌上岗，上班时间严禁穿短裤、拖鞋。严格人情宴请制度，主要以

1预防为主，今年对四起升学宴请预防谈话，三年来经过规劝，共取消了9起违规宴请。

三、强化措施，优化经济发展环境

一是实行了领导干部联系重大项目制度。为了保障我镇企业健康发展，积极应对金融危机，我镇实行了领导干部联系企业制度，年初分工时，主要领导分别联系里龙公路二级路建设、镇政府办公大楼建设等重点项目和里龙公司等重点企业，并于年初组织召开了企业部门联系会议，听取了个别企业的情况汇报，同时要求各部门要为企业发展提供最优质的服务，坚决杜绝向企业乱收费、乱摊派行为。近几年来，我镇完成了百合湾镇区扩容建设、镇河堤修筑工程、镇文化站建设、政府标准化篮球场建设。另外，我镇的“爱心桥”工程和双景、桃子两村长达7公里通往湖北的出境公路正在建设中。

二是实施“阳光工程”，全面推行党务、政务、村务三公开。镇党委把党务政务公开作为反腐败工作的重要突破口，在全镇全面推行党务、政务、村务三公开，全面实施事务公开制度，以村务公开为主，从源头上杜绝了腐败。并在繁华地段设立了2个固定公开栏，把群众关注的各项热点、难点、疑点的问题予以公开，让权力在“阳光”下运作，给群众一个明白，进一步密切了党群干群关系。

三是认真做好信访举报和案件查处工作。首先是积极稳妥地做好信访工作，对一些重要信访案件，主要领导亲自过问，召开专题会，研究处理方案。实行领导包案、信访情况通报、信访听证、群众代表参与调查信访案件等制度，实行了信访干部下访制度，分管领导带队，深入基层调查处理，然后是查办案件工作力度不断加大。今年共处理了14件信访纠纷事件，完成了两件县转办信访件，镇纪委受理群众信访举报与上年同期相比下降30％，三年来我镇共成功调处了矛盾纠纷等信访件53起。全镇纪检监察机关继续保持查办案件的强劲势头，紧贴镇委、政府重点工作，紧扣查办影响投资环境和基层干部以权谋私、严重侵害群众利益等违纪违法案件，继续落实全员办案、领导包案、集中办案、查办案件联席会议等制度，3年来共立案查处党员干部违纪案件6起，处分党员干部6人，其中受党纪处分6人。

四．强化监督，纠正行业不正之风、维护群众根本利益

近年来，我镇纠风工作取得成效。一是中小学乱收费现象得到有效治理。全面实行中小学义务教育阶段收费“一费制”，进一步规范城镇中小学的收费行为，通过实行“一费制”减轻学生负担3万余元。加强了对学校收费情况的监督检查，严肃查处义务教育阶段学校乱收费问题。二是认真开展了纠正医药购销中的不正之风工作。协调牵头部门切实加强医德医风建设，落实药品集中招标采购制度。三是认真查处公路“三乱”问题。镇安监办和交警队采取了重点监控措施，对全镇境内的主要交通线路实施流动巡查，在各路段设立路政巡查员，保证信息的及时反馈。切实整顿和规范了上路查车、上路收费行为，严禁各类上路设卡行为的发生。四是加强惠农政策落实情况的监督检查。随着各项惠农政策的出台，镇党委支持镇纪委加大监督力度，对各类惠农政策的落实，以及各项惠农资金的发放实行“全程监督”，切实维护广大农民群众的利益。对民政、学校、医院等牵涉惠农政策的部门，随时进行检查，对落实不到位的单位，严格追究相关人员的责任。监督检查与民情直达相结合，今年4月6日，召开了全镇13个村支部书记、15个村民代表参加的民情直达座谈会，对群众反应强烈的镇派出所、林业站工作进行了评议，会后，及时要求相关部门单位整改到位。

下一步，我们将一如既往的在镇党委、政府和上级纪委的领导下做好今年的党风廉政建设和优化经济环境工作，为全镇改革发展稳定的大局服务，与时俱进，求真务实，开拓进取，不断取得党风廉政建设新成效，为加强党的执政能力建设和先进性建设，为全镇经济社会全面协调可持续发展提供坚强有力的政治保证。

第五篇：强化党风廉政建设促进镇域经济发展1

强化党风廉政建设促进镇域经济发展

----中共**委员会

一年来，**镇党委认真贯彻落实上级党风廉政建设和反腐倡廉工作要求，坚持“围绕中心、服务大局、促进发展”的指导思想，紧紧围绕创先争优主题活动，狠抓“制度、教育、监督、惩处”四个重点环节，全力推进全镇反腐倡廉和纪检监察工作，促进了全镇经济和社会又好又快发展。全镇工业企业从无到有，今年先后有投资上5000万元的两家企业落户**；税收连年翻番，从 2004年的80万元上升到今年的500万元；争资立项成效显著，争取国家投资400万元启动**镇供水工程，争取省人大文教卫体委员会与省卫生厅农卫处共同援建了**卫生院，争取中国青少年发展基金会与韩国客商援建了**镇完小教学楼；基础设施明显改善，农村公路硬化106公里，占总任务的92%，移动、小灵通覆盖全镇22个村，率先开通移动宽带。主要做了以下几个方面的工作:

一、强化责任，增强了反腐倡廉合力

镇党委着眼实际，强化各方面、各层次的责任，多渠道将反腐倡廉工作落实到位。一是实行否决制，将党风廉政建设和反腐败工作纳入岗位目标管理考核的主要内容。年初，镇党委出台了《2010年各单位党风廉政建设和纪检监察工作

1考核办法》，明确了对各村、各部门单位全年的工作考核细则；对全镇党委成员进行了工作分工，强化了工作责任；明确了全镇党风廉政建设工作责任人和责任单位，切实加强党风廉政建设，强化干部队伍管理；与各村、各部门单位签订了工作责任状，把党风廉政建设责任制的执行情况纳入全镇“三个文明”目标考核和镇直文明单位建设考核内容，对在党风廉政政府建设方面存在严重问题的单位，实行“一票否决”。二是实行“一岗双责”，明确班子成员和部门一把手、村级主要责任人的责任。今年我镇强化了党政班子成员、部门一把手、村级主要负责人廉政责任，严格实行“一岗双责”制度，既要对自己所管业务工作负责，同时也要对党风廉政建设和反腐败工作负责，不论哪方面出现问题，都要追究其领导责任。三是对重点单位、重点领域实行重点管理。本着对群众负责、对工作人员负责的原则，镇纪委对重点单位、重点领域实行重点管理，每月工作完成情况和各种办事程序向广大群众公开，接受群众监督，提高工作质量和效率。同时，对他们的工作质量、工作作风进行民主测评，发现问题，及时批评教育并督促整改。今年来，镇党委在“民情直达”活动中，发现群众对两家涉农部门的意见比较大，为此，党委、镇纪委对其进行了跟踪管理，限期制定整改措施、限期整改到位。

二、强化监督，促进了领导干部廉洁自律

一是狠抓中心组的学习。坚持理论学习制度，持之以恒开展学习，是我镇开展党风廉政建设的特点。党委中心组每月集中学习1次，围绕一个专题，进行学习交流。我们安排5次以上的专题辅导学习，通过学习，加强了党的基本理论、基本路线、基本纲领、形势政策和组织纪律教育，引导领导干部进一步增强了全心全意为人民服务的宗旨观念和责任意识、自律意识。

二是狠抓民主集中制的落实。镇党委和政府一班人，自觉坚持民主集中制，领导班子成员之间相互尊重、相互支持、相互谅解、重大的问题广泛听取意见，多方论证，工作思路和重大项目一律经“两委”讨论决定。坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度，充分调动班子成员的工作积极性、主动性和创造性，分工负责，协调配合，共同以大局为重，做好科学决策和民主决策；班子成员之间经常谈心、沟通，以诚相待，发扬“团结-批评-团结”的精神，化解矛盾，互相理解支持，把实事办好，把好事办实。

三是狠抓定期报告制度的落实。我镇高度重视领导班子成员定期报告制度，重大事情及时向县纪委上报，定期填好有关表册，接受县纪委的监督。

三、强化措施，优化了经济发展环境

一是实行了领导干部联系重大项目和企业制度。为了保障我镇企业健康发展，积极应对金融危机，我镇实行了领导

干部联系企业制度，年初分工时，主要领导分别联系广场建设、供水工程建设等重点项目和华莱生物科技公司、胜辉木业公司等重点企业，并于年初组织召开了企业部门联系会议，听取了个别企业的情况汇报，同时要求各部门要为企业发展提供最优质的服务，坚决杜绝向企业乱收费、乱摊派行为。

二是实施“阳光工程”，全面推行党务、政务、村务三公开。镇党委把党务政务公开作为反腐败工作的重要突破口，在全镇全面推行党务、政务、村务三公开，全面实施事务公开制度，并在繁华地段设立了25个固定公开栏，把群众关注的各项热点、难点、疑点的问题予以公开，让权力在“阳光”下运作，给群众一个明白，进一步密切了党群干群关系。

三是加强惠农政策落实情况的监督检查。随着各项惠农政策的出台，镇党委支持镇纪委加大监督力度，对各类惠农政策的落实，以及各项惠农资金的发放实行“全程监督”，切实维护广大农民群众的利益。对民政、学校、医院等牵涉惠农政策的部门，随时进行检查，对落实不到位的单位，严格追究相关人员的责任。监督检查与民情直达相结合，今年9月6日，召开了全镇22个村支部书记、15个村民代表参加的民情直达座谈会，对群众反应强烈的镇林派所、林业站工作进行了评议，会后，及时要求相关部门单位整改到位。

四、强化教育，形成了大宣教格局

落实党风廉政建设责任制重在教育。我镇分层次、有重点的开展了党风、党性教育活动。一是扎实开展了创先争优活动，镇纪委在创先争优活动中，广泛宣传发动，各村、各单位拓宽宣传思路，创新宣传方式，加大宣传力度，采取设置专门宣传栏、固定宣传标语、悬挂宣传横幅、搞好动态报道等多种形式，认真做好创先争优轰动宣传工作，收到了良好效果，在全镇党员群众中形成了人人有创先争优新理念，人人都参与的良好社会氛围。二是狠抓“四个一”活动，即“上一堂党课，重温一遍入党誓词，开好一个民主生活会，联系一户困难户”。在活动中，以各村党支部为单位，认真组织开展，加强了农村党员的管理教育。今年共举办党员培训班10期，培训党员达800多人次。三是以“廉洁奉公、勤政高效”为主题，开展了廉政文化“六进”活动。镇党委积极支持各部门、各村开展廉政文化建设，全镇先后创建了腰鼓队、军鼓队共12支，编排廉政建设文艺节目近20个。

五、强化制度，改进了机关干部作风

镇党委采取了有效措施，抓好机关干部和部门、站所工作作风建设，增强广大干部职工全心全意为人民服务的宗旨意识。制定了《**镇机关管理制度》、《**镇机关财务管理制度》、《**镇机关上班考勤制度》、《党政领导值班制度》、《问责制度》，成立了效能监察工作领导小组等等，通过建章立

制，实行了以制度管人，增加了办事透明度，提高机关工作人员依法办事的自觉性和积极性。全面落实机关接待制度，所有来客都在食堂就餐，一律不发烟，中午不喝酒，全年共节省接待开支10万元。严格实行联审会签制度，由分管财务副镇长一只笔审签。严格执行问责制度，严格实行周末、防汛、特护期等值班制度。

2010年12月20日