市体育基础设施建设实现新跨越经验材料

第一篇：市体育基础设施建设实现新跨越经验材料

承德市奥林匹克体育中心项目，选址在高教园区，占地面积228.75亩，建筑规模13.4万m2。规划建设容纳1.5万名观众的体育场，6000名观众的体育馆，能够承接国家级游泳赛事的全民健身活动中心和四星级标准的运动员公寓。体育场和体育馆，设计为国家乙级场馆标准。项目总投资5.77亿元，其中体育场、体育馆和外网工程由财政投资3.37亿

元，全民健身活动中心和运动员公寓通过招商引资2.4亿元。这是承德市历史上政府投资最大的公益性项目。

奥体中心建设完成后，具备承接田径、游泳、足球、篮球、排球、羽毛球、乒乓球、台球、拳击、武术、跆拳道、体育舞蹈等高水平比赛和训练条件，同时满足全民健身需求。

目前，体育场、体育馆施工已进入收尾阶段，预计2011年8月投入使用。全民健身活动中心已完成一、二层主体结构施工，预计2011年10月竣工，12月投入使用。运动员公寓项目已完成设计规划方案审批，力争2011年开工建设。项目已完成投资3.22亿元，其中财政完成投资2.95亿元，社会完成投资0.27亿元。

一、政府投资项目建设方式

市政府投资建设的体育场和体育馆实行代建制的管理体制，由市发改委成立的代建办公室进行具体运作。一是由代建办公室通过招标形式确定代建公司。由代建公司招标确定施工单位。代建公司对市代建办公室和市体育局负责。二是市代建办公室负责管理和监督代建公司工作，控制工程质量、工期和概算。三是体育局负责体育功能工艺监督把关，保证项目建设标准。四是代建公司负责资金、进度、质量等项目管理工作。五是由市纪委直接负责项目施工单位、材料采购等招标工作。六是为确保代建制规范运作，市政府成立由纪委、发改、体育、财政、审计、建设、检察院等部门组成的监督审计领导小组，全程负责监督审计工作。

二、项目建设中体育部门开展的工作

根据代建制的要求，我局做为使用单位，主要负责体育功能工艺监督把关工作，同时负责招商引资工作。

（一）监督把关内容。具体为七方面，分别是照明系统、音响扩声系统、智能化系统、计时记分led显示屏系统、场地材料（包括体育场跑道、足球场草坪、运动木地板）、座椅和主要体育器材。

（二）监督把关举措。一是聘请专业技术顾问。聘请国内体育功能工艺权威专家为技术咨询顾问，负责图纸审查、工艺技术规范标准把关、设备选型、招标及工艺验收。二是加强对资格预审文件和招标文件审查。我局对此分两次进行把关。第一次是对资格预审文件和招标文件初稿审查，提出修改意见，要求代建单位按照我局和体育功能工艺专家的意见进行修改完善。第二次是对完善的文件进行确认后，通知代建公司发布实施。三是安排人员提前进驻现场。为加强对现场施工监督，熟悉掌握设备使用知识。8月，我局安排20名专业人员提前进驻施工现场，学习掌握工程结构、水、电、暖和体育功能工艺等各专业知识，同时做好监督把关工作，对项目建成后顺利移交、加强管理和平稳运营起到了很好的促进作用。三是加强现场检查。及时指出施工中设计存在的不足，要求代建公司进行修改弥补，最大限度保障使用。五是对其他重点环节进行监督把关。对开标结果、外出考察、合同签定、进场施工、工程验收等各重点环节全程参与，全程监督把关。

（三）招商引资工作。一是全民健身活动中心项目。吸引河北华脉集团投资1.2亿元建设全民健身活动中心项目。该项目建设有标准游泳池2个（训练池和比赛池各1个），同时建有乒乓球、台球、保龄球、体操、瑜伽、拳击、武术、跆拳道、艺术体操、棋牌、羽毛球、多功能健身房等功能用馆。我局负责该项目的体育功能工艺监督把关，重点是加强对施工图纸设计把关，保障体育项目不减，功能标准不降低。二是运动员公寓项目。吸引我市冯营子村投资1.2亿元建设运动员公寓项目，该项目设计为四星级酒店和配套设施。举办、承办赛事活动期间，为广大运动员、教练员和工作人员提供餐饮、住宿等服务，提高大型赛事活动的接待能力。三是积极协助投资商跑办相关建设手续。为使引资项目尽快开工、尽早建成投入使用，我局积极协助投资商办理项目用地招拍挂、规划方案审批、申请开工许可等各项建设手续，为投资商创造优良投资环境。四是协调解决纠纷。9月，全民健身活动中心项目因总包单位擅自撤离施工现场，导致华脉集团与劳务公司发生工资纠纷，工程全面停工。在市政府的领导下，我局与市政法委、劳动、建设、公安、法院等部门开展大量协调工作，多次组织双方进行造价评估，核对工程量，协助双方进入司法程序解决纠纷，为今年顺利复工奠定了坚实基础。

三、项目建后运营问题

项目建后运营工作，一直是我们重点考虑和研究的方面。在项目谋划阶段，我们制定了“三兼容”、“三结合”的指导思想。“三兼容”即实现全民健身、承办赛事、业余训练三兼容

第二篇：基础设施建设实现跨越 经济发展后劲明显增强

基础设施建设实现跨越

经济发展后劲明显增强

２０１２年６月６日，海拔４０００多米的青海玉树县结古镇扎曲河畔，‚玉树与青海主网联网３３０千伏输变电工程‛正在这里举行盛大的开工仪式，引来成百上千的乡亲驻足观看。

国家电网青海电力公司总经理王宏志介绍，玉树与青海主网联网工程是目前世界上海拔最高的３３０千伏输变电工程，该工程是继青藏联网、青新联网工程之后的又一条造福青藏高原各族群众的‚光明天路‛，将改写玉树孤网运行的历史。

‚感谢国家为我们花这么多钱建这个大工程，以后家里不再停电了，我每天早上都能烧茶喝了，生活比地震前更好了。‛当地６０岁的藏族老人才古显得特别高兴。

党的十六大以来，我国基础设施建设实现了新的跨越，相继建成了青藏铁路、西气东输、西电东送等一批标志性工程，初步形成了横跨东西、纵贯南北的交通网络。不仅为百姓生产生活带来便利，也为经济发展提供了不竭的动力。

‚‘十一五’期间国家电网已累计为５０９万无电人口解决了通电问题，并且以２０１０年西藏实现‘户户通电’为标志，在经营范围内基本解决了无电人口的用电问题。‛国家电网公司农电工作部主任孙吉昌说。

２００３年，我国发电装机容量３.９亿千瓦，到２０１１年底

1已经发展到１０．６亿千瓦，电网输送‚最后一公里‛问题也逐步得到解决。

同样是解决‚最后一公里‛，全国交通系统近年来实施的‚村村通‛工程已成为一项‚惠民工程‛和受广大百姓欢迎的‚德政工程‛，广大农民在家门口就有路走、有车坐。

截至目前，我国农村公路通车里程超过３５０万公里，东部和中部‚村村通‛公路目标已经实现，西部９８％的行政村通了公路，全面完成国务院确定的‚十一五‛农村公路建设目标任务。

‚近年来，我国加速编织立体交通网，我国公路、水路、民航均迎来历史上最大规模的建设热潮，取得前所未有的大发展，陆海空条条大道畅通，基本满足了百姓出行需求。‛交通运输部新闻发言人何建中说。

不仅仅是公路、水路、民航在大步前进，作为国民经济‚大动脉‛的铁路近年来也实现了跨越式发展，列车不断提速，高铁从无到有，为人民出行带来便捷的同时，还拉动了钢铁、水泥等产业，增加了就业，为国民经济快速发展发挥了带动作用。

每逢周末，天津茶馆里的相声总是异常火爆。能容纳３００多位观众的天津名流茶馆不仅常常爆满，晚来的客人还得加座。这些听众里，不仅有天津本地人，还有相当一部分北京的相声迷。

‚早上来、晚上走，坐京津城际高铁只要半个小时，周末来天津吃点小吃，听听相声，太方便了。‛经常来往于京津两地的北京居民莫春鹏告诉记者。

近年来，京津城际高铁、京沪高铁、武广高铁相继建成通车，缩短了城市之间的时空距离，打造出一个个高铁生活圈和高铁经济圈。

‚作为国家重要基础设施、国民经济大动脉和大众化的交通工具，铁路的发展必须以人民群众满意为标尺，必须适应经济社会发展的需要。‛铁道部部长盛光祖说。

如果说交通基础设施是国民经济的‚大动脉‛，那么在广袤的乡村，农田水利设施就是一条条‚毛细血管‛，关系到农产品的丰产丰收和农民的日常生活。

在宁夏永宁县小任果业公司生产基地，田间地头铺满了一根根拇指粗的滴灌水管。公司董事长任爱民说，基地的滴灌设施运用了水肥一体化技术，通过控制滴灌流量和速度，不仅提高肥料的利用率，更有效地节约了水资源。

喷灌、滴灌、微灌等高效节水灌溉技术的发展，是我国加强农田水利建设的一个缩影。２０１１年中央一号文件指出，农田水利建设滞后仍然是影响农业稳定发展和国家粮食安全的最大硬伤，水利设施薄弱仍然是国家基础设施的明显短板。

２００６年国务院审议通过《全国农村饮水安全工程‚十一五‛规划》，拟用１０年时间解决全国３．２３亿农村人口饮水安全问题。截至２０１１年年底，我国已经解决了２．６６亿农村居民和１４６０多万农村学校师生的饮水安全问题。

‚目前，中国农田有效灌溉面积达９．０５亿亩，居世界首位，其中节水灌溉面积４．１亿亩。在占耕地面积一半的有效灌溉面积上，生产了占全国７５％的粮食和９０％以上的经济作物。特别是２００４年以来，中国以占世界６％的淡水资源、９％的耕地，实现历史罕见的‘八连增’，为世界粮食安全作出了突出贡献。‛水利部部长陈雷说。（新华社记者齐中熙）

第三篇：建设新农村实现新跨越

文章标题：建设新农村实现新跨越

各位领导、同志们：

全面建设社会主义新农村，是党中央重视加强“三农”工作的又一重大举措，也是各级党委政府工作的重点。根据上级要求，今年，我们将围绕实现小康社会目标，进一步动员全村广大干部群众，立足新起点，树立新追求，激发新动力，落实新举措，实现新跨越，扎实开展社会主义新农村建

设。

一、更新观念，确立加快发展新思路

面对新形势，新任务，要实现加快发展，全面建设小康社会目标，我们必须在观念上创新，牢固确立科学发展观，紧扣社会主义新农村建设这个主题，始终把加快发展和富民兴村作为工作重点，围绕全年工作目标，进一步确立加快发展、率先发展、创新发展的新思路。一方面结合先进性教育，切实加强基层党组织建设，增强党组织的凝聚力、号召力和战斗力，另一方面通过层层召开会议，扎实开展“创业杯”、“致富杯”、“新风杯”、“和谐杯”、“创新杯”等竞赛活动，动员和组织广大干部群众，积极投身社会主义新农村建设热潮，进一步增强大家热爱家乡、建设家乡的激情，为加快建设文明、富裕、和谐新农村奠定坚实的思想基础。

二、抢抓机遇，力求经济建设新突破

发展壮大村级集体经济是建设社会主义新农村的首要前提。当前，我们正面临新一轮经济发展的关键时期，我们将充分发挥本村地理优势，抢抓机遇，求真务实，踏实苦干。

1、着力在招商引资上求突破。今年，我们将进一步围绕加快工业化城镇化建设需求，加大招商引资和项目建设力度。首先发动全民招商，全面排找项目信息。进一步搞好调查摸底，广泛收集项目投资信息，进一步加强跟踪，确项目早日落实。其次依托区域优势，不断推进“筑巢引凤”。今年，我们将投入200万元在跃进组建设100亩左右的村级工业小区，建设标准化厂房平方米，实行对外租赁招商。力争年底引进项目个，全年完成工业厂房租金达100万元。

2、着力在农业结构调整上求突破。随着城市化进程的不断加快，我村“人多地少”的矛盾正逐步显现出来。如何组织全体村民摆脱传统农业、走高效农业的新路子是摆在我们面前又一个新的课题，一是大力发展养殖业和加工业。发挥我村生猪饲养、面筋加工等传统产业特色优势，走“种、养、加”的路子，坚持抓大户促规模、抓典型带全面、抓服务增效益。二是不断引进改良新品种。今年，我村将坚持以市场为导向，重视加强市场调研，积极引进农业新品种，大力发展多种经营，加快实现全村农民增产增收。

3、着力在劳动力转移输出上求突破。今年，我们将进一步利用临城临路优势，大力发展服务业和建筑业，积极鼓励广大村民走出去经商办实体，并认真抓好跃进小区的菜场、浴室等服务业项目，为转移劳动力提供良好重要条件。同时采取激励措施，加大劳务输出的力度，在去年我村输出16人去新加坡、卡塔尔等国打工的基础上，今年力争再输出20人到国外搞劳务。

三、注重投入，奋力建设美丽新家园

我们将把加强基础设施建设，改善村容村貌作为新农村建设的切入点和突破口，大力推进村庄整治和改造，改善人居环境，使广大群众从看得见的变化、摸得着的实惠中受到触动，自觉投身到新农村建设中来。

一是加强基础设施建设。今年，我村将投入60万元，继续完善全村、、等村民住宅小区的水、电、路建设配套；扎实抓好改厕改水工作，计划今年对北片9个组的原村级自来水管道进行全面改造，确保该处村民吃放心、洁净的自来水。结合农民住房建设，加快推进改厕工作，力争今年村民改厕达以上。

二是搞好村庄河道整治。进一步围绕改善村容村貌，为全村人民提供一个整洁、优美、舒适的人居环境，今年，我们将对中沟河、大兴排河等主渠道，以及家沟家塘进行全面疏浚整治，并在北片建一座大型泵站，在确保农业增产增收的同时，改进河道水质。

三是重视村庄绿化美化。根据镇下达的绿化任务，今年，我们将重点抓好道路、村庄以及村民家前屋后的植树，坚持绿化造林、环境美化与种植经济林木相结合，经济效益与社会效益相结合。着重搞好邗沟路沿线绿化，实施跃进新区绿化工程，计划全年植树株。

领导、同志们，我们将认真贯彻落实这次镇农村工作会议精神，紧紧围绕全年工作目标，进一步开拓进取，务实创新，奋力拼搏，加快推进社会主义新农村建设。

谢谢大家！

二00六年二月二十六日

《建设新农村实现新跨越》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读建设新农村实现新跨越。

第四篇：实现新跨越 心得体会

“实现新跨越、争当排头兵”心得体会

3月下旬，我乡召开了“实现新跨越、争当排头兵”誓师动员大会，明确了今年工作的总体要求，制定了今年工作的奋斗目标，提出了今年必须狠抓的重点工作，归纳起来就是三句话：打造激情红盾，争当跨越先锋，构建和谐校园。任务十分繁重且艰巨。“一年之际在于春”，2015年春天已经来临，起好步、开好头，对我们实现既定目标意义重大。从目前情况看，多数教职工的精神状态是好的，但也有少数人仍不能将激情投入到工作之中，沉溺于休闲玩乐之中，沉溺于谈输论赢之中。这种精神状态与“打造激情红盾、争当跨越先锋、构建和谐校园”的要求格格不入，与“观念大更新、激情大燃烧、力量大凝聚”的要求格格不入，与“只争朝夕、抢占先机、快人一拍”的要求格格不入每个教职工要尽快搞好自我调节，调整自身心态，进入工作状态。要一门心思、心无旁鹜，把全部心思和精力倾注到教育事业中来，倾注到工作中去，做好年前誓师动员大会上布置的各项工作。要精心研究潜心谋划今年的创新思路，真正使创新工作具有独创性、特色性和实效性，推动我们既定奋斗目标的实现。要发扬吃苦耐劳、自强不息、气度恢宏、勇创一流的精神，牢树“干不到一流就是不尽职、争不到第一就是落后”的忧患意识，最大限度地燃烧不屈不挠艰苦奋斗的激情，形成人人创一流、争第一的浓厚氛围。要切实加强作风建设，禁绝迟到早退、上岗遛号、贪玩好耍的行为，禁绝作风漂浮、敷衍塞责、应付了事的行为，禁绝拈轻怕重、挑肥拣瘦、贪图享受的行为，禁绝疏于职守、拖拉疲沓、虚报业绩的行为，禁绝流言蜚语、涣散人心、破坏团结的行为，禁绝懒于学习、疏于思考、不思进取的行为。归结起来，就是要以高昂的斗志、奋发的精神、严实的作风、铁一般的纪律，投入到新一年的工作中去，以一流形象、一流作风、一流业绩，抢占“争当排头兵、实现新跨越”的高地。

作为老师，我们要实施素质教育，教书育人；作为党员，我们要勇挑重担，争当实施素质教育的排头兵。

首先，要增强实施素质教育的责任感。历史的车轮已经驶进了二十一世纪，社会对教育提出了新的要求，广大教师肩负着提高民族素质、民族创新能力，增强民族凝聚力和综合国力的重任。要承担这一重任，必须努力深化教育改革，扎实推进素质教育。相对于应试教育而言，实施素质教育是一场深刻的历史革命，它需要我们不断改革与社会不相适应的教育观念、教育体制、教育结构、教育模式、教育内容、教育方法和教育评估体系等，这是广大教师，特别是广大党员不可推卸的历史责任。每一位教师都要增强投身于教育改革的使命感、紧迫感和推进素质教育的自觉性、责任感。

第二，要学习先进教育理论，更新教育观念。教育改革的实践需要教育理论作指导。先进的教育理论将有力地促进教育改革的深化。这几年，教育理论层出不穷，教育信息日新月异，我们只有不断地学习教育理论，更新教育观念，提高教改水平，才能适应教育改革的需要。对于教学性质的认识，叶澜教授突破特殊认识活动论的传统框架，从生命的层次，用动态生成的观念，重新认识课堂教学活动，提出崭新的理论--教育生命性理论。这一理论是教学观念的一大革命，我们要认真学习有关的文章，解放思想，更新观念，树立正确的人才观、学生观、教学观和质量观，提高实施素质教育的能力。

第三，要积极参与教学改革实践活动。科研兴教，科研兴校，已成为广大教育工作者的共识。课堂教学是素质教育的主渠道，教育科研是实施素质教育的重要工具。只有把教和研结合起来才能取得实效。但是，教育研究不是那种会出奇迹的工作，它需要脚踏实地的作风，需要实事求是的态度，更需要坚韧不拔、无私奉献的精神。我校是省级示范小学、全国现代教育技本文来源于网络站术实验校、全国学科四结合实验校，我们的任务是光荣的，也是艰巨的。但是，我们有良好的实验条件，有多年的实验基础，有一支实验能力强的教师队伍，我们有能力做好实验工作。我们党员同志应该带头参与教改实践，多进行一些探索，去发现、研究、解决新时期面临的种种问题，促进素质教育向纵深方向发展，以推动素质教育全面实施。每一个学期或一年，要集中力量研究一两个课题，遵循实践→理论→再实践的规律，把理论与实践紧密结合起来，把教育理论化为教育实践，使理论具体化，具有操作性。

第四，要面向全体学生，关爱每一个学生。每一个学生都是人，是具有生命，具有人格，具有个性、思想和感情的人，每一个学生都有成功的愿望，都有成功的潜能。每个人素质发展都是不均衡的，都有智慧的强点和弱点，都在某一方面与众不同，甚至优胜于他人。教师要面向全体学生，要关爱每一位学生，特别是关爱后进生。关爱每一个学生。这一句话说起来容易做起来难。当学生一次又一次地犯错误，当学生的学习成绩总是不理想，我们还能关爱他吗？当学生出问题的时候，我们最需要冷静，最需要反思。学生犯错误，这是成长过程中的正常现象。每一个人都有一个从幼稚走向成熟的过程。如果我们能用发展的眼光看待学生，把学生的现在作为起点而不是终点，我们就会用从容的心态对待自己所做的工作，不急于求成，不心浮气躁，不指望一次活动、一次谈话，就能收到立竿见影的效果；我们就能用等待的心情看待学生时，对学生少一点斥责，少一点失望，少一点冷漠，多一分理解，多一分信心，多一分亲切。这样，我们就能关爱每一位学生，特别是关爱后进生，就能发现学生智慧发展的最佳点，使之得到充分的发挥。

第五篇：突出重点实现财政新跨越

突出四大重点 实现财政工作新跨越

□ 杨 易

财政是宏观调控的重要手段，是推进各项工作的物质基础。２００５年，我们将围绕壮大财政总量、增强保障能力这个主题，进一步提升财政工作水平，力争实现一般预算收入１．９亿元，同比增长１３．１％，确保财政负担人员工资按时足额发放、确保社会保障支出、确保重点建设资金需要、确保财政收支平衡。

一、加强财税征管，保持财政收入快速增长。一是严格依法治税。坚持“依法治税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，加大税收征管力度。建立健全重点行业与企业税源监控体系，完善重点税源整体监控办法，充分挖掘主体税种的增长潜力。严格执行税法，加大重大涉税违法案件查处和税收专项检查力度，着力解决漏征漏管和偷、逃、骗、欠税等问题，进一步规范税收秩序。正确处理依法治税和优化经济环境的关系，既加强税企沟通、提高服务质量、减轻纳税人负担，营造公开公正和优质高效的税收环境，又认真清理已经出台的税收优惠政策，防止随意减免、越权减免等行为，维护税法的严肃性。二是实行科学管税。加快“金税工程”建设，突出科技治税，不断提高税收征管的质量和效益。加快服务行业税控收款机和个人所得税代扣代缴软件的推广应用，强化纳税人信息数据库的管理，提高税收管理水平。大力推广电子申报等纳税方式，实现纳税申报的电子化、多元化，切实方便纳税人。三是加强非税收入征管。根据《湖南省非税收入管理条例》的规定，加强非税收入管理，真正建立“征收、预算、使用”三分离管理制度，增强政府宏观调控能力。四是加大国有资产经营力度。进一步盘活国有资产，提高国有资产经营效益，为经济发展和公共事业建设筹集更多的资金，力争全年国有资产经营收入达到５０００万元。五是积极争取上级支持。认真分析宏观政策，抓住国家实施“三奖一补”政策、缓解县乡财政困难的机遇，围绕粮食主产县、财政困难县、扶持县域经济发展的税收优惠等政策和项目，加大工作力度，争取更多的国家转移支付和优惠政策，为我县财政状况的根本好转奠定坚实基础。

二、优化支出结构，增强财政保障能力。按照建立公共财政体系的要求，坚持“以人为本，突出重点，量入为出，确保平衡”的原则，调整优化财政支出结构，不断提高财政保障能力和水平。一是保障政权运转和社会保障支出。完善工资统发制度，确保财政负担人员工资及时足额发放，扩大适当补贴、误餐费、１３个月工资的统发范围。完善政法系统经费保障机制提高政法部门维护社会稳定的能力。适当提高行政单位公用经费标准，确保行政单位履行行政职能的基本需要。增加社会保障支出，确保城乡弱势群体的保障水平稳步提高。同时，积极推进社保对象财政发卡试点工作。二是完善公共服务领域保障机制。加大对农业、科技、教育、卫生、公路交通建设等公共事业的财政投入，促进社会事业与经济协调发展。三是支持重点项目建设。坚持集中财力办大事的原则，重点支持石门一中新校区配套工程、乡村公路、工业园基础设施、农村沼气等项目建设，改善基础设施条件。加大农业特色产业和龙头企业扶持力度，增强财源建设活力。

三、深化财政改革，完善财政运行机制。一是深化部门预算改革。按照“人员经费按标准、公用经费按政策、专项经费按项目”的原则，合理安排部门支出，使部门预算真正体现公用经费的真实性、专项经费的政策性、项目资金的必要性、收入计划的合理性。二是深化国库集中支付改革。建立国库集中支付机构，进一步搞好林业、水利等部门专项资金国库集中支付改革试点，不断扩大财政直接支付范围，减少财政资金拨付环节，规范财政资金支出行为。三是深化政府采购改革。按照《政府采购法》和《招投标法》等有关法律法规的要求，进一步加强政府采购宣传，完善相关配套工作，初步建立政府采购代理机构，创

新政府采购模式，严格执行政府采购预算管理，依法对乡镇政府采购实行全面监管，力争采购规模和质量有新的提高。四是推进农村综合配套改革。全面落实农业税全免政策，免征除烟叶特产税以外的所有农业税，继续做好粮食直补和良种补贴发放工作。积极开展农村综合配套改革试点。加快转换乡镇政府职能，稳步推进并村并组工作。深化农村教育改革，及时转换乡镇财政所职能，管理好国家的支农支出，做好为农服务工作。同时，加强村级财务监管，严格落实村帐乡管和村务公开的有关规定，规范村级财务管理。

四、强化财政监管，提高财政运行质量。一是完善财政监督体系。继续大力推行报帐制、政府采购制、集中支付制度，对财政资金收入、分配、拨付、使用各个环节实行全程监督，形成收支监管并重、内外监管并重、日常监管与重点监管相结合的财政监督体系。二是严控非生产性开支。树立节支就是增收的观念，精打细算，厉行节约，勤俭办一切事业，把有限的资金用在刀刃上，坚决做到除法律和政策规定需要增加的重点支出外，其他非生产性开支一律实行零增长。严格规范津补贴发放行为，杜绝滥补乱发现象。严控公务接待费开支，继续推行公务接待费现金结算和重大接待活动综合接待制度，切实减少公务接待费用。严控楼堂馆所建设、公款购车、公款旅游、会议经费、节庆活动、检查评比和达标升级活动等资金支出。三是加强重点建设项目和基本建设项目管理，对县财政性投资、国有资产投资或融资为主、国家专项资金补助，投资总额在２００万元以上含２００万元的工程项目，以及县政府指定需要跟踪审计的建设项目，一律实行跟踪审计监督制度。进一步加强乡镇和行政事业单位基本建设项目的管理。严格规范立项审批程序。严禁无资金来源举债进行基本建设，确因特殊情况需举债建设的，必须按程序报县政府审批同意。对不按规定程序报批建设，或基本建设项目超投资计划５％以上且未按程序报批的，县财政停拨建设单位的相关经费，并视情节和后果由有关部门追究相关责任人的责任。四是加强专项资金管理。继续实行县级报帐制、政府采购制和国库集中支付制度，确保专款专用。对专项资金使用情况，各有关单位要定期向县政府报告，并接受县人大的监督。五是强化财务管理。加强会计基础工作，抓好会计队伍建设。认真落实民主理财、一支笔审批和重大开支集体决定制度，切实规范单位财务收支行为，提高财务管理水平。

（作者系石门县委常委、常务副县长）