当代中国革新成功启动的历史因素分析毕业论文

第一篇：当代中国革新成功启动的历史因素分析毕业论文

当代中国革新成功启动的历史因素分析

[摘要]新中国成立后前30年的历史，与革新开放的顺利开启有着深厚的历史渊源：毛泽东一贯倡导的“紧密联系群众”的优良传统和作风，使党在人民群众中享有崇高的威信，这是中国革新成功启动的政治基础；毛泽东一贯奉行的廉洁政治，使党内始终没有形成既得利益阶层，为革新的启动减少了阻力；传统计划经济体制中的“条条”和“块块”的有机结合，使中国地方始终保持着一定的活力，成为革新成功启动的体制理由；前30年农村工业的进展、农村基础设施的不断完善，为革新首先在农村展开准备了条件。

[关键词]中国革新；成功启动；历史因素

1978年党的十一届三中全会的召开标志着中国进入了革新开放新时期。作为党的第一代领导集体的核心，毛泽东与之后革新的成功启动有着密切的联系。正如胡锦涛所说：“革新开放伟大事业，是在以毛泽东同志为核心的第一代中央领导集体创立毛泽东思想，带领全党全国各族人民建立新中国，取得社会主义革命和建设伟大成就以及艰辛研究社会主义建设规律取得宝贵经验的基础上进行的。”[1]

一、毛泽东关于“紧密联系群众”的思想传统与作风的影响和延续，是中国革新成功启动的重要历史理由

毛泽东非常重视党和群众的密切联系，把它视为党长期执政的基础。为了巩固党执政的群众基础，毛泽东采取了多种措施来保持党同人民群众的密切联系。

首先，向全党反复阐明党群联系的定位和重要性。毛泽东曾形象地将党群联系比作“鱼水”联系，并把它与社会主义制度的建成和巩固联系了起来，“共产党员要善于同群众商量办事，任何时候也不要离开群众。党群联系好比鱼水联系。如果党群联系搞不好，社会主义制度就不可能建成；社会主义制度建成了，也不可能巩固。”[2]

其次，毛泽东认为，要保持党同群众的密切联系，就必须坚持群众路线，反对脱离群众的两种不良倾向：官僚主义、命令主义。建政伊始，毛泽东就要全党警惕脱离群众的危险。在1950年4月一份关于春耕、土改和干部整训工作的意见里，毛泽东强调，“整训干部已经成了极端迫切的任务，各阶层人民相当普遍地不满意我们许多干部的强迫命令主义的恶劣作风，尤其是体现于征粮、收税和催缴公债等项工作中的上述作风，如不及时加以整顿，即将脱离群众”。[3]

再次，确立了紧密联系人民群众的具体策略。一是最主要的，就是“大兴调查探讨之风”，“这是一切工作的基础”。[4]毛泽东提出了调查探讨的三个重要原则：系统性，“要做系统的由历史到近况的调查探讨”；重点性，“调查探讨要善于抓住主要矛盾”；典型性，每个领导干部都要有自己的联系部门，要深入一两个实际部门进行解剖，不经过任何中间环节。[5]二是干部定期参加生产劳动，“县以上的各级党政军主要干部，凡能劳动的，每年以一部分时间以事体力劳动。”[6]三是加大管理和宣传力度，通过严格管理，营造氛围，树立典型等措施，推进联系群众的进展。

不可否认，建国后30年在深入联系群众的制度化、着眼于提升群众的综合素质、坚持发挥先进群众的作用等方面都有改善的余地，但必须明确，正是因为毛泽东建国后坚持党同群众紧密联系的原则毫不动摇，毫不松懈地反对官僚主义、命令主义，使得革新开放前的干部队伍保持了为人称道的清正廉洁，并赢得了广大人民群众的衷心认同，巩固了党执政的基础，为革新的顺利启动创造了有利条件。

二、革新开放之前，中共党内并未形成享有既得利益的特权阶层，这为后来革新的启动减少了来自党内的部分阻力论文范文

毛泽东对党内出现特权阶层，一直保有很高的警惕。早在八届二中全会上的讲话中，毛泽东就不无远见地指出，“我们一定要警惕，不要滋生官僚主义作风，不要形成一个脱离人民的贵族阶层”。[7]

首先，毛泽东对特权阶层的反对包含对极端平等的诉求，这是其一直以来的革命理想。毛泽东认为，党的各级领导干部都是人民群众的公仆，并没有高低贵贱之分。因此，他非常反对工资等级制，并曾经主张恢复供给制，“多少年我们都没有啥薪水的，没有定八级工资制，就是吃饭有个定量，叫三钱油、五钱盐、一斤半米就了不起了”。[8]毛泽东不仅反对中共干部享有特权，也反对干部子弟家属享有特殊待遇。1952年，当接到北京市委报告说干部子弟学校中因家长职务而分三六九等时，他写信给周恩来要求“干部子弟学校，第一步应划一待遇，不得再分等级；第二步，废除这种贵族学校，与人民子弟合一”。[9]可以看出，毛泽东反对特权阶层，其根本依归是要达到人人平等的理想状态。

其次，对于一些中共干部在执政条件下可能腐化堕落为特权阶层以而导致社会变质的可能，毛泽东始终抱有很高的警惕性。因此当20世纪60年代中苏联系恶化的时候，他认为苏联出现了特权阶层，而“赫鲁晓夫修正主义集团，就是苏联资产阶级特别是这个阶级中特权阶层的政治代表”。[10]对苏联局势的判断显然影响到了国内的政局，为了彻底消灭特权阶层，根除修正主义的阶级基础，毛泽东又发动了“文革”，其后始终把反对特权、追求平等作为革命的理想和追求，并把特权阶层的出现和社会变质联系了起来，因此采取了极端措施抑制党内特权阶层的出现。当“文革”结束、革新即将启动的时候，中国党政机关的人数仅为431万人[11]，而且生活待遇同普通老百姓没有太大的区别。诚然，毛泽东所采取的手段使进展失去了动力，严重影响了社会的进展，但以结果上来看，抑制特权阶层的努力为之后革新的启动创造了必要条件。

三、中国传统计划体制中“条条”和“块块”的有机结合，成为革新成功启动的体制理由

毛泽东对中央集权的计划经济体制经过这两次革新，到“文革”结束前，已经形成了以地方分权和“蜂窝化”为特点的经济方式。这种独特的经济方式和经济管理体制，因其自身的特点而成为了之后革新取得成功的关键因素。首先，以“块块”为基础的管理体制有利于体制外经济因素的进展。中国

经济革新的成功启动得益于农村革新的成功和非国有部门经济的进展壮大。在以“块块”为基础的管理体制下，地方政府拥有更多建立非国有企业的动力和权力。这种体制环境直接促成了革新初期乡镇企业异军突起和其他非国有经济的进展壮大。通过这种计划体制外的增量革新，中国的经济革新在启动时期获得了巨大成功。

其次，中国在革新前形成的以地方分权和“蜂窝化”为特点的经济方式和以“块块”为基础的经济管理体制比传统的计划经济更适于采用局部革新和革新实验的方式。第一，由于之前毛泽东对中央集权的经济管理体制的瓦解以及鼓励地方自给自足的经济系统的建设，中国经济出现了分割化的走势，地方经济之间有很强的独立性。这种独立性使得局部革新和革新实验的不利影响不会影响到全国。第二，在以“块块”为基础的多层次、多地区的层级制中，各地区之间的相互依赖很弱，因此，这种独特的经济管理体制对制度变迁有更多的适应性，会因地区的不同产生更加灵活的政策选择。由于以上两个因素的有着，中国政府可以放手让地方政府搞革新特区而不会影响整个经济形势，也可以根据局部革新的不同情况灵活调整政策实现革新的顺利启动。这是中国革新成功启动的重要条件。

再次，由于毛泽东对计划经济体制的不断调整，客观上使计划之外还有着着大量非计划经济的因素。“在农村，主要体现为农村集体经济下的‘小自由’，包括自留地、家庭副业和以其为基础的自由市场，农产品和城市产品收购的非计划部分，社队企业等；在城市，体现为城镇个体经济，大量的城市集体企业、小国有企业，以及“文化大革命”中由于秩序混乱而在大中型国有企业之间发生的物资串换、地下经济等。”[12]大量非计划经济因素的有着，为之后革新提供了很好的初始条件。一方面，革新初期非国营经济的迅速进展带动了经济增加，创造了就业机会以而使革新带来重大实惠，这提高了广大人民对于革新的承受能力。另一方面，非国营经济的进展也给国营企业带来了压力，迫使其转变行为方式，以而推动了革新的深入进展。

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四、毛泽东对农村建设和农业进展的重视，为之后农村革新的成功启动创造了良好的条件

当代中国的革新最先在农村启动并获得了成功，这与革新之前的历史有着密切的联系。毛泽东进展农业的思想大致可以概括为：坚持社会主义的集体所有制，进展农业合作组织；集中力量建设好农业基础设施；大力进展农村社办工业。这些在后来都程度不同的起到了很大的作用。

首先，农业基础设施在农村的革新中起到了不可替代的作用。毛泽东始终重视农业基础设施的建设。早在民主革命时期，毛泽东就在江西省瑞金召开的第二次全国工农代表大会上所作的《我们的经济政策》中就提出了“水利是农业的命脉”的论断。建国后，毛泽东十分关心水利建设，尤其重视大江大河的整治和兴建大型水利工程。1951年，毛泽东发出“一定要把淮河治好”的号召，标志着治淮工程全面启动。此后，淮河流域的水旱灾害得到了有效制约，昔日灾害频发之地成为了我国重要粮食产区和工业基地。为了治理黄河流域的水患，1952年毛泽东专程考察黄河沿岸情况。毛泽东叮嘱当地的负责同志“要把黄河的事情办好”。[13]经过大规模的治理，不仅使黄河的灾害得到了制

约，而且还使黄河中下游地区成为了粮食高产区。长江流域也是中国洪涝灾害频发的地区，为了彻底根除长江流域的洪涝灾害，毛泽东认真听取各方面关于修建三峡工程的不同意见，并提出了“积极准备，充分可靠”的原则。[14]通过社会主义建设初期积极不懈的努力，中国的大江大河都基本得到了治理，水患得到了制约。这是革新启动后农业快速进展的一个前提。

其次，毛泽东高度重视农业机械化和农村工业化，大力进展农村社办工业。这一方面提高了农村生产力，另一方面也奠定了革新启动时乡镇企业兴起的工业基础。毛泽东把农业机械化当做是农业现代化的标志。1955年7月，毛泽东就曾对农业机械化做出了明确的规划。为了推广农业机械化，毛泽东在中央设立了农业机械部，在各省分设了农业机械厅或局。1966年4月，中央转发了湖北省委关于逐步实现农业机械化设想的文件和经毛泽东审阅同意的批语，批语指出要用15年的时间基本实现农业机械化，并强调这是一项极为重要的战略任务。[15]1971年，第二次全国农业机械化会议召开，提出到1980年全国农、林、牧、渔业主要作业的机械化水平达到70﹪以上。[16]在各项政策的大力推动下，毛泽东时期中国农业的机械化水平有了很大提高。除了大力推进农业机械化，毛泽东还积极主张通过农村自建工业实现农村工业化。由于实现农业机械化的过程产生了剩余劳动力并且需要大量的资金投入，自办社队工业既可以转移剩余劳动力也可以为推进农业机械化提供资金，在种种因素的推动下，社队工业的进展出现过几个高潮。革新后乡镇企业进展较快的地区往往就是社队工业进展较早、较快的地区。

再次，毛泽东高度重视农村和农业的组织建设。毛泽东认为，农业现代化的前提是农业合作化。无论是农业合作化还是联产承包责任制，都是一种生产联系，其衡量标准应该是能否推动生产力的进展。农业合作化在实现中国工业化起步的时候发挥了巨大作用，为工业进展提供了充足的积累。毛泽东看到了农业合作化对生产力的推动作用，因此，他想通过提高公有化程度来推动农村生产力的进展，但这样的生产联系超越了当时生产力的进展要求。毛泽东时期的农村合作化组织无疑给今后农业走合作化的道路积累了管理经验，更重要的是毛泽东时期将农民组织起来的实践为今后再度在更高生产力水平上将农民组织起来打下了坚实的观念基础。

参考文献：

[1]中央文献探讨室编.革新开放三十年重要文献选编(下)[M].北京：中央文献出版社，2008.1715.[2][3[9]毛泽东文集(第6卷)[M].北京：人民出版社，199.56.232.[4][5]毛泽东文集(第8卷)[M].北京：人民出版社,1999.233-

234.252/234/26.[6]毛泽东文集(第7卷)[M].北京：人民出版社,1999.294.[7][13]中共中央文献探讨室.毛泽东传1949-1976(上)[M].北京：中央文献出版社，2003.612.100.[8]建国以来毛泽东文稿(第13册)[M].北京：中央文献出版社，1998.40-41.[10]建国以来重要文献选编(第19册)[M].北京：中央文献出版社，1998.38.[11]中国统计年鉴（1984）[M].北京：中国统计出版社，1984.113.[12]赵凌云.1949-2008年间中国传统计划经济体制产生、演变与转变的内生逻辑[J].中国经济史探讨，2009.3.[14]中共中央文献探讨室.周恩来传1898-1976(下)[M].北京：中央文献出版社，2008.1248.[15]建国以来毛泽东文稿(第12册)[M].北京：中央文献出版社，1998.13.[16]中华人民共和国国家经济贸易委员会.中国工业五十年—新中国工业通鉴（第五部）[M].北京：中国经济出版社，2000.66.本文来源: 华融经济学论文网 http://.cn

第二篇：商业银行金融革新的制约因素分析

商业银行金融革新的制约因素分析 2013-08-23 15:12 来源：银行金融综合论文 有24人参与在线咨询

一、金融创新的制约因素

(一)缺乏高素质人才。高素质人才是金融创新的主导者，也是金融创新顺利进行的坚实基础。但是目前我国金融业的高素质人才严重不足，阻碍了金融创新的快速发展和进步。

(二)产品创新不足同质化严重。我国的各商业银行产品同质化很严重，各银行缺乏产品创新的动力。大部分商业银行的分支机构都认为金融创新不关自己的事，那是总行应该关心的，他们认为推广总行规定的新产品就是自己的职责所在，缺乏创新的活力和动力。很多银行缺乏对自己创新的产品的知识产权保护，创新出一种新产品后，如果没有法律法规加以保护，很多其他银行就会效仿，最初的产品开发银行所获得的预期收益会大大降低。

(三)创新需要的信息技术不足。当金融创新素需要的信息技术不到位、技术水平比较落后时，商业银行就很难给客户提供完整的电子信息服务；当信息技术和金融创新的融合不够完善时，会造成营销系统缺乏深层次的数据分析能力。

(四)缺乏良好的外部环境。良好的外部环境能够促使金融创新的发展，但是在我国金融体系中，仍存在着一定程度的垄断，垄断的存在对金融创新非常不利；我国实行分业管理和经营严格的金融管制，而且创新产品的审批工作非常复杂，从而阻碍金融创新的发展步伐；作为发展中国家，我国人均收入和人均消费水平比较低，缺乏投资理财和超前消费的意识，造成创新产品的需求不足，金融创新没有良好的经济基础和市场环境的支持。

(五)机构和地域间的不平衡。我国商业银行的金融创新在机构间和地域间都有较大的差距，具体来说就是：经过体制改革的大中型的银行要比其他银行好得多；农行、工行、建

行和中行这些大型的商业银行，更容易创新出新产品并加以推广；外资商业银行在金融创新方面要优于中资的商业银行；东部地区在金融创新方面要优于中西部地区。

二、发展策略

(一)加强制度创新。加强商业银行的制度创新，可以为金融创新打好制度基础。产权制度改革作为最重要的制度创新，能够使经营权与所有权相分离。我国现阶段进行制度创新的最有效的途径就是实行股份制改革，保证国有权占主导地位的前提条件下，最大限度的分散产权、优化产权的结构，让商业银行真正成为市场的主体，从而能够合理的配置各种资源，优化和调整经营结构。

(二)加强业务创新。商业银行的业务创新，把技术的进步作为基础、客户的需求作为导向，目的是提高银行的竞争力和追求最大化的利润。业务创新是整个金融创新中最为活跃的部分。商业银行在经营时为了达到最大的利润，要做到随时关注客户需求，不断创创造发掘新的利润增长点，要不断增加自己的市场份额，增强自身竞争力。

(三)加强监管方式的创新。1.建立健全完善的监管体制，发挥监管机构的力量，最大可能的督促商业银行进行机构创新。还要建立健全完善的监管体系，要形成全方位多层次的监管格局。2.不断创新监管理念，要建立最适合的监管模式，用来支持金融创新。尽量减小对业务创新的限制，鼓励业务创新。银行还应建立风险监管的理念，改变以往对银行业务的双向控制，多创造出一些自主空间；针对不同的监管对象，可以建立有差别的监管制度，鼓励银行不断创新发展。3.在对银行的监管时，可以利用高科技信息技术，使银行的现场和非现场检查、日常的监督工作能够有机的结合，提高了监管的效率和质量。

三、结语

作为一项系统性的工作，商业银行金融创新的方法性、理论性和实践性都是非常强的，金融创新会朝着更加个性化和更加多样化的方向发展。我国商业银行的金融创新起步晚、起点低，还存在着许多的制约因素，要想加快创新步伐，必须要找出制约因素，并据此制定相应的发展策略。本文在总结制约因素的同时提出了发展策略，对商业银行的金融创新起到了积极的促进作用。

本文作者：彭兰 单位：中国建设银行总行

第三篇：ERP成功实施因素分析

网络信息安全论文

课程名称：网络信息安全系科：信息科学系学号：09712217姓名：

日期：2012年6月1号

ERP的实施与成功因素的定量分析

摘要：21世纪以来，随着市场竞争的加剧，企业不断通过管理创新来提高综合竞争力。ERP作为一种新型模式，受到各大企业的重视，ERP实施中如何实现管理创新值得探讨。

关键词：ERP 业务流程重组 管理创新成功因素 定量分析

1.文献量分析

文献量 累积量 增长率

2008年 6 6

2009年 2 8-300%

2010年 19 27 900%

2011年 4 31-500%

从时间序列来看，从2008年以来，对ERP方面的论文并不稳定。09年应该是受到经济危机的影响，相关方面态势下降。10年呈高峰值，也就是ERP在中国中小企业实行的高峰期。

2.文献学科分类分析

文献

篇数

公路与水路运输 机械工业 汽车工业 档案及博物馆

冶金工业 自动化技术

有机化工 无机化工 建筑学 会计 交通运输经济3 4 5 21 33 52 企业经济

计算

轻工业电力信息工业

审计 机软

手工业 工业 经济 经济

件

矿业工

宏观经济

程

贸易经济计算机硬

件技术

这是2000年以来所有ERP相关文献涉及的方向。根据图表，我们可以发现，ERP涉及面之广。涉及最多的企业经济共有52篇。大多数领域都涉及到经济，由此可见中国企业目前对ERP的重视程度以及ERP对于经济的影响程度。相信未来，ERP涉及到的领域会更多。

3.研究层次分析 行业指导(社科)(28)

基础研究(社科)(14)工程技术(自科)(7)职业指导(社科)(4)政策研究(社科)(4)

标准与质量控制(自科)(1)行业技术指导(自科)(1)经济信息(1)

层次分析法是一种定性和定量相结合的，系统化，层次化的分析方法。由于它在处理复杂问题上的实用性和有效性，在各个领域都有广泛的应用。从分布来看，行业指导占多数，说明大多数作者是以顾问的身份对企业的ERP实施进行指导。作为研究的紧随其后。其他层次相对较少。

4.主题分析

一．企业资源计划（ERP的概念）

(ERP)是20世纪90年代初期出现的，它提供了一套完整的、集成的解决方案，来有效的整合企业的资源(材料、人力资源、财务等等)，其目标是实现信息流、物流、资金流、价值流和业务流的有机集成和提高客户满意度。现代信息技术的广泛应用促进了知识经济时代的快速发展。

ERP系统作为现代信息技术的重要组成部分，也因其能给企业带来巨大的变化而受到了越来越多的管理者的关注。但是ERP系统作为企业的管理变革项目，在其实施过程中必定存在着巨大的风险。根据我国有关方面的不完全统计，我国企业在应用ERP／MRPⅡ系统方面投资已超过80亿元人民币，已有近干家企业购买了ERP软件。而在所有的ERP系统应用中，真正按预算成功实施系统集成的只占10％-20％，并且在实施成功的10％-20％中又大多为外资企业。

二．ERP成功实施因素分析

有人说：“ERP成功与否，三分技术七分实施”，这是非常有道理的。我们往往会看到同一个牌号的软件应用在不同企业中，由于系统的应用条件和实施力度的不同会产生明显的差异。因此，在推广应用ERP系统的过程中，必须重视实施工作，强化实施工程项目的管理，只有这样才能使ERP系统获得成功。

1、ERP系统成功的关键在于实施

ERP是制造业计算机辅助管理信息系统，目前在国外得到了广泛的应用。80年代以来，特别是进入Array0年代，随着我国经济的改革开放，ERP引进了中国。目前引进国内外ERP软件的企业很多，其中有些企业应用较好，但大多数企业应用效果并不理想，有些企业甚至以失败而告终。通过对成败因素分析来看，除了某些企业的特殊因素(如企业重大的机制和人事变动、企业经济效益滑坡等)以外，绝大多数失败因素是由于实施不利而造成的，这包括两个方面：其一，企业自身对实施重视不够，实施工作抓得不利;其二，销售软件或开发软件的公司(或技术部门)对系统售后的技术支持服务不利。有些软件公司主要目标在于销售，对售后的支持服务缺乏力量，更谈不上用户化修改。这样，再好的软件也发挥不了作用。有人说：“ERP成功与否，三分技术七分实施”，这是非常有道理的。我们往往会看到同一个牌号的软件应用在不同企业中，由于系统的应用条件和实施力度的不同会产生明显的差异。

因此，在推广应用ERP系统的过程中，必须重视实施工作，强化实施工程项目的管理，只有这样才能使ERP系统获得成功。三.ERP系统实施的关键因素分析ERP系统是一个大型的复杂系统。对于从传统手工管理向计算机管理信息系统转化的企业，推行ERP系统确实是一场“大革命”!所涉及的问题无论从深度还是广度上都是前所未有的。它除了要改造原有的管理模式、流程、方法、工具外;更重要的是要改变企业领导和职工的传统观念，因此，ERP系统的实施是很困难的。ERP系统实施的关键因素分析如下：(1).用户信息满意度

当前，国外把用户信息满意度(UIS ? User Information Satisfacetion)作为MIS成功的主要因素和评价标志。UIS理论认为MIS的失败主要由于以下三方面差距造成的：* 用户需求与开发者对需求理解之间的差距;* 软件设计与实施之间的差距;

* 提交的信息服务与用户期望之间的差距。

由于以上三方面差距的存在，使系统偏离用户的需求和期望，从而降低了系统的效用，甚至使用户抛弃这个系统。分析以上三个差距，可归结到一点就是开发者或技术支持人员对现场和用户需求的理解有差距，这样不论在实施的支持服务中或者对软件剪裁及用户化修改中都不能切中要害，只能生搬硬套，这样的支持服务必然不能使用户满意，不能保证系统实施的质量。因此，实施和技术支持人员必须从自身做起，尽可能去多了解现场和用户需求，把 ERP理论活学活用，使实施和支持服务工作做得更有针对性，更能贴切地对商品化软件进行剪裁和解决好现场的实际问题，这是提高实施支持服务水平的关键。

行业与行业之间，企业与企业之间确实存在着差异，如果不承认这些差异，就等于忽视企业的个性。各企业都有自己的特点，有其优点和缺陷，特别是成功企业都有其生存和发展的“绝招”，如果用统一模式去塑造企业，就会使企业失去持续发展的活力。因此，在实施和安装ERP软件之前，必须通过调查研究和需求分析，提出合理的ERP解决方案。这包括两个方面：①凡属符合中国国情、厂情的合理需求和企业的优势及特点，则需要对软件进行修改和补充，以适应企业的优势及特点;②凡属企业中现存不合理和落后的管理方式，应该通过对企业现行系统的诊断和分析，协助企业改造现行管理，建立新型的管理模式和系统，才能使ERP软件真正地发挥效用。

(2)ERP系统实施成功关键在于企业领导的支持和参与

高层决策者长期支持和参与。在众多的文献中，都将高层决策者的长期支持和参与作为ERP成功实施最重要的因素之一。ERP系统实施是一项投资巨大的工程项目，企业领导必须下决心，投入较大的人力、物力和资金，并监督这些资源的合理使用，同时ERP系统的实施也是一项管理变革的活动，需要高层决策者的快速决策和推动，因此这项工作从立项—开始就需要得到高层决策者的支持和参与。企业领导的支持和参与是开发企业ERP成功的关键。这一条已被国内外的经验和教训所证实。美国一电脑软件咨询公司在总结企业应用的经验报告中说:“目前一些企业实施集成化的电脑管理系统，失败的主要原因之一,是管理部门与其领导没有参与系统开发的领导工作和缺乏对企业职工进行有关的技术培训”。在我国企业推广应用ERP的过程中也证实了这一点，为什么企业领导要大力支持和参与这项工作呢? 可有以下几方面的原因:

1.企业开发ERP系统是一项投资巨大的工程项目，企业领导必须下决心，投入较大的人力、物力和资金，并监督这些资金的合理使用,因此这项工作从立项一开始就需要得到企业领导的支持。

2.企业ERP的开发工作是一项巨大的系统工程,它将牵扯到企业各有关管理科(处)室和

车间等单位，需要这些单位在统一的计划下，协调地开展工作，因此,这项工作需要具有企业调度大权的企业领导参加，才能行之有效地开展企业ERP系统的开发和实施工作。如果只凭少数计算机中心的人员推动这项工作是极为困难的。

3.企业ERP系统的建设不是某种局部的技术改造，它要牵扯到企业的管理机制、组织机构、管理模式和方法的重大变化,特别是在我国的一些老企业中，推广ERP系统不可避免地要涉及对传统手工管理模式的改造。这种对管理机制、管理模式和组织机构上的重大变化,是属于企业的全局的重大决策。因此需要企业的领导班子，组织有关人员进行周密而慎重的研究,才能做出决策,这项工作不是计算机人员所能决定的。如果没有企业领导的支持和参与，买来或开发的软件也不能在企业中成功地应用。企业领导要对系统目标的制定、系统的功能设置、处理模式的选择等关键问题参与讨论和进行最终决策,否则会导致重大失误和造成损失。

4.项目管理能力。在ERP系统实施中对各种有关因素进行有效的管理，并不是一件容易的事情。具体来说，制订好整个ERP实施项目的预算进度时间表，其中包括建立明确、量化的ERP应用目标，实行ERP项目监理制和实行ERP项目评价制等等，其中时间及成本的控制尤其重要，而且预算进度时间表要经常按需要做出调整。此外，作为实施过程中的最重要的角色，企业方项目经理和顾问方的项目经理的选择是企业ERP实施的关键所在。要选择具有综合能力的项目经理，其中的综合能力是指项目经理要对企业的流程有着充分的了解，并且在企业具有一定的威望，有协调能力。

(3)ERP系统实施成功关键在于员工积极参与企业文化的发扬

员工和顾问的积极参与。企业应把握全员的不同需求，把ERP实施号企业发展战略及全员业绩考核有机结合起来，促使他们能够自觉主动地投入到ERP实施中来。此外，应鼓励顾问积极地帮助员丁解决问题，顾问应与员工分享他们的专业知识及成功经验，令员工深信ERP项目是可以成功的，从而达到激励员工的目的。

1.企业文化。企业文化是企业在长期的经济活动中围绕食业的最高目标所培育形成的价值观念、道德规范．行为准则、员工素质以及蕴含在企业制度、企业形象及企业产品或服务之中的“文化特色”。ERP所提倡的管理目标应与企业的经营目标一致。因为ERP是产生于西方，有西方的管理文化背景，企业要改变自己的企业文化去适应ERP所带来的管理目标，这种经营目标的变革也是一种企业文化的变革。

2.适当的协调沟通。全面且开放的协调沟通能保证信息和数据的精确。客户需要知道他们对ERP流程和问题的反馈是否被接受，以及是否产生作用。全面且开放的协调沟通还能够保证组织学习能力的提高。协调沟通能够使员下了解项目的计划、范围，目标和活动。明确的协调沟通能帮助企业持续地改进ERP实施过程。

四．ERP成功实施案例

1.高露洁－棕榄公司（Colgate-Palmolive）

公司简介

高露洁－棕榄是全球顶尖的消费品公司之一，总部在美国纽约，在全球200多个国家和地区设有分公司或办事机构，雇员总数达40000人。公司在口腔护理、个人护理、家居护理和宠物食品等方面为大众提供高品质消费品，其中有很多是广大消费者耳熟能详的全球著名品牌，如高露洁、棕榄、洁齿白、Ajax、Protex、Fab、Irish Spring、Mennen和Science Diet等等。公司自20世纪30年代就在欧洲几个国家建立了公司，其后不断向国外扩展业务。截至1993年，公司已在全世界70多个国家开展了业务。2004年，其总营业额达到106亿美元。ERP实施概况

高露洁公司采用了SAP提供的ERP系统，实施成功的模块包括供应链管理、客户关系管理、供应商关系管理、人力资源管理、财务管理、综合应用程序、订单处理流程管理，物料

清单管理、生产制造管理、员工自助服务及其他。该公司的ERP实施始于1996年，至今已完成2次全面升级，目前包括SAP的R/3系列、mySAP的高级排程计划与优化、CRM、SAP门户和mySAP商业仓库（Business Warehouse）。他们分别在欧洲，北美、南美、南亚太平洋等地的分支机构以及其Hill Science Diet品牌实施了R/3系列的5个实例。此外，还实施了全球人力资源管理，而SAP的商业仓库中目前存储有超过6TB（注：1TB相当于1024GB）的客户数据。目前，其ERP使用人数超过15，000。

2.戴姆勒-克莱斯勒（DaimlerChrysler）

公司简介

1998年7月由德国戴姆勒-奔驰公司和美国克莱斯勒公司合并而成。1998年11月17日合并后的公司股票在美国纽约和德国法兰克福上市。合并之前，戴姆勒-奔驰公司在世界高级轿车和6吨以上卡车市场占领导地位。克莱斯勒公司在美国三大汽车公司排名第三，在面包车市场占领先地位。合并后的公司为世界第三大汽车生产商，在全球拥有雇员384，723人。2004年其总营业额达到1421亿欧元。ERP实施概况

采用了SAP的ERP产品，已实施的模块包括财务，制造和物流管理。在1998年前后，德国戴姆勒-奔驰公司和美国克莱斯勒公司合并之前，他们已分别实施了R/3的财务管理模块，在合并之后，该模块仍被独立使用。2002年，奔驰事业部开始单独实施SAP的制造和物流模块，而克莱斯勒事业部实施了100个SAP模块的实例，总数超过320个安装点，其中包括亚洲共11个国家共一个SAP实例。随后，他们还在欧洲15个国家进行推广，其中大部分实例都采用SAP的R/3 4.6C版。目前，其全球用户数量超过50，000。结束语

随着信息化的发展，ERP作为最重要的企业信息化手段，其采用已经成为一种不可逆转的趋势。企业所面临的小是采用与不采用ERP的问题，而是如何成功实施ERP的问题。本艾总结了ERP成功实施的7个关键因素，并对其进行了分析。总之，只有对ERP有—个正确的认识，了解清楚ERP成功实施的因素，克服、纠正一些在实施时容易犯下的错误，ERP项目的实施才能取得成功。

在激烈的竞争中，企业不断改变自己的模式来适应市场变化，管理创新给了企业发展壮大的机会，ERP作为一种新的管理模式在实施过程中怎么实现创新需要我们进一步去探索。

参考文献：

第四篇：恒大地产简介及成功因素分析

恒大地产成功基因剖析(转帖）

中国企业500强、中国民营企业20强、中国房地产企业10强……恒大地产集团有无数个光鲜的头衔，它是总资产超过300亿的地产巨头，它是全国领先的专注于房地产投资与开发的现代化大型企业。

从07年下半年开始的楼市拐点论到俯卧撑论；从“美女：再降是不可能了”到猪坚强论；从“范跑跑论”最后发展到业内公认的严冬论，08年的地产行业是一个从高峰直线掉落到低谷的过程。而恒大地产也同时经历着跌宕起伏、发人深省的四个阶段：急速扩张、高峰直落、峰回路转、精彩纷呈。

2006年底，恒大用8.29亿获得武汉“地王”；2007年，恒大重拳频出：25.3亿的重庆天价地皮、41亿的广州新“地王”……到2008年其土地储备已经高达4578万平方米，短短两年时间暴增近6倍。08年的3月：恒大地产100—150亿港元IPO项目宣告搁置，危机就此诞生。面对70多亿元的待付土地出让金和购股款缺口，无奈之下，恒大选择了杠杆资金链管理的办法：利用土地出让和股权转让的分期付款方式，将法宝压在香港上市上。而仅在暂停上市三个月后，恒大就上演了一幕峰回路转。许家印从全球筹到了6亿美元的融资，将传说中95％的资产负债率下降到65％；2008年10月，恒大全国18楼盘一齐推出，开盘当天即回款31亿元，黄金周一周期间累计回收资金48亿元。至此，恒大危机宣告全面结束。

思想决定行动，内在基因决定外在表现。恒大用10年的时间成就一个地产巨子，从偏居华南一隅的地方开发企业迅速发展成为中国五百强企业，全国房产十强；又在非常的“严冬”时期成功逆转，展露英雄本色，它身上究竟蕴含着什么样的“成功基因”呢？其实说来并不复杂。

·精品战略与独特营销凸显品牌效应

论到恒大的品牌战略，最为有力的支撑是两个品牌核心：其一：“开盘必特价，特价必升值”的独特营销策略；其二：精品战略。

早在04年，当恒大决定跨出广东，走向全国的那一刻开始，恒大的品牌战略开始了改变：从中低档产品开发转向中高档产品，从低利润快速周转资金转为高性价比、高附加价值的品牌渲染。

恒大精品品质体现在：全国范围内的“园林实景＋准现楼＋精装修”的精品模式，让客户提前感受现场的环境，准现楼让客户感受恒大的产品的品质，不仅赢得了市场也彰显了恒大品牌的实力。在恒大资金链最为紧张的时候，恒大也没有发售部分已经实现发售条件的项目，而是坚持配套设施完善和高附加价值到位后才正式发售。

在回答恒大集团为何有此潜力在黄金周回收资金48亿元时，集团总裁夏海钧很好的诠释了“品牌”两个字：现在买家的观望情绪确实很浓，这个时候，尤其要用好的产品，高的性价比来给消费者信心。恒大一直坚持以准现楼的方式开盘，早在今年3月，恒大一些楼盘已进入可预售阶段，但为了实现精品标准，恒大提高了销售标准，在园林环境、主体施工、样板装修等方面慢功细雕，选择“园林实景+准现楼+精装修”的发售模式，大大加强购房者的“第一眼”认可度。

·文化建设铸企业发展之魂

支撑恒大走过跌宕起伏经历的，应是其最深刻的企业文化：主动适应、积极面对、快速反应、乐观和团结。

借用地产名人韩世同对“恒大现象”的观点来总结恒大的文化：(恒大积极)引导市场需求，虽然身处困境，却并没有听天由命、束手待毙，也没有怨天尤人、消极抵抗，而是采取积极

进取的态度和策略，在不利的环境和条件下创造出有利的态势和格局。这种企业文化将支持恒大走向更辉煌的明天。

·人才战略推动企业可持续发展

简单的说来，恒大的人才战略分为两块：重金引入高管；快速培训、快速外派，在项目中大胆启用人才。

为了支撑集团快速发展的需求，恒大不拘一格启用人才，形成了一支年轻化、高学历、高素质的学习型管理团队。翻开恒大的组织结构图，高管中很大一部分都是花重金从各行业中挖掘精英加盟：从中信地产中邀请了夏海钧的加盟；从合生中挖了蔡春萌；从美联中邀了杨宏；特别值得一提的是总裁助理钱永华先生。恒大集团非常重视信息化建设，为了打造一流的运营体系，集团邀请了具有非常深刻IT规划经验的钱永华加盟，为恒大进行一整套完整而清晰的IT战略规划。

·信息化打造集团高效运营体系

自97年成立以来，恒大一直保持着超常规、跨越式发展，创造了无数个“第一”。发展到今天，集团在北京、上海、天津、成都、沈阳、南京、长沙、西安等22个城市成立了分公司，目前已经形成全国管控、跨地域、多项目同步开发经营的模式。

怎样管理如此庞大的地产巨头？房地产行业的发展趋势已经表明，粗放式管理已经成为过去式，精细化管理的时代已经来临。为了更好的适应企业高速发展，恒大集团高层敏锐的认识到信息化管理的重要性，决定进一步加大信息化建设的力度，利用信息化来协助集团化管控、知识沉淀和经验复用、项目管理快速复制、促进效率提升，最终构建全国一体的ERP高效运营系统。

第五篇：世界级国家图书馆关键成功因素分析

世界级国家图书馆关键成功因素分析

张收棉/李丹/程鹏/赵悦/韩新月

2012-10-28 16:18:27 来源：《图书馆建设》(哈尔滨)2011年8期

【英文标题】Key Successful Factors of World-class National Libraries

【作者简介】张收棉，现工作于国家图书馆研究院，馆员，北京100081；李丹，现工作于国家图书馆研究院，馆员，北京100081；程鹏，现工作于国家图书馆研究院，副研究馆员，北京100081；赵悦，现工作于国家图书馆数字资源部，副研究馆员，北京100081；韩新月，现工作于国家图书馆数字资源部，馆员，北京100081

【内容提要】我国国家图书馆应紧紧抓住文化大发展大繁荣的历史机遇，积极分析其他国家图书馆的关键成功因素与经验，为自身的发展提供借鉴。美国国会图书馆、英国国家图书馆和澳大利亚国家图书馆是公认的世界级国家图书馆，虽然其关键成功因素各不相同，但仍具有一些共同点：采取国际化视野、全球性占位；不遗余力地优化、巩固馆藏资源基础；以用户需求为导向，品牌效应显著；善于合作；拥有持续、系统的战略管理体系。这些成功经验为我国国家图书馆的进一步发展提供了有益参考。

National Library of China should seize the historic opportunity of the vigorous development and prosperity of culture, and actively analyze key successful factors and experience of other national libraries in the world, in order to provide reference for the development.US Library of Congress, the British Library and National Library of Australia are well known world-class national libraries.Though these national libraries have different key successful factors, there are some common characteristics: taking the international perspective and the global footprint;optimizing and consolidating the basis of collections at full steam;serving user guidance, and stressing brand effect;paying attention to cooperation;building the sustainable, systematic strategic management system.Their successful experience could provide useful reference for the further development of National Library of China.【关 键 词】国家图书馆/美国国会图书馆/英国国家图书馆/澳大利亚国家图书馆National library/US Library of Congress/The British Library/National Library of Australia

国家图书馆是国家文化的象征、图书馆界的龙头，对内引领全国图书馆行业的方向，对外则展示着国家的文化实力。对于我国国家图书馆来说，其顽强拼搏、奋力发展不仅仅是为在社会中争得一席之地，更重要的是传承、发扬中华文化，提升我国在国际上的文化竞争力。当前，我国国家图书馆恰逢文化事业大繁荣大发展的良好契机，为了更好、更充分、更有效地利用这次历史机遇，应该积极分析、挖掘位于世界前列的其他国家图书馆的成果与经验，为我国国家图书馆事业的进一步发展提供借鉴。

美国国会图书馆、英国国家图书馆和澳大利亚国家图书馆在国际图书馆界具有较大的影响力，它们在各方面的发展都非常出色，是公认的世界级国家图书馆。笔者以这3个国家图书馆为例，通过相关资料调研，深刻剖析这3个国家图书馆的关键成功因素，并且根据这3个国家图书馆的发展状况，探讨世界级国家图书馆所具有的共同特征，旨在为我国国家图书馆的未来发展提供有益参考。美国国会图书馆关键成功因素分析

关键成功因素是指那些对组织的成功起关键作用的因素。美国国会图书馆无论是发展历史、设备规模、馆藏特色还是管理理念、服务水平，都堪称世界一流。使其傲然成为世界图书馆界鳌头的关键成功因素大致如下。

1.1 与美国政治核心集团——美国国会的特殊关系

美国国会图书馆与美国国会的密切关系是由其起源决定的。美国国会图书馆的最初设计目标就是为国会议员及其他政府机构的公职人员服务，随着规模的不断扩大才将其服务范围拓展。现在美国国会图书馆仍由美国国会领导，为国会研究和咨询提供服务的任务主要由国会研究服务部和法律图书馆负责。美国国会还专门设有图书馆联合委员会，具体负责领导国会图书馆的工作。国会图书馆馆长即由该委员会提名，经总统批准任命，并经国会参议院投票确认。2009年，美国总统奥巴马及第一夫人米歇尔·奥巴马担任了由美国国会图书馆发起和组织的美国国家图书节名誉主席，这从侧面体现了美国政府与总统对国会图书馆的重视，同时进一步提升了美国国会图书馆的影响力。

早在1950年美国国会图书馆建馆150周年纪念时，著名的馆藏专家Ranganathan就曾写下这样的评价：“作为国家图书馆，美国国会图书馆比其他国家图书馆要幸运得多，因为它有美国国会作庇护人。这种特权使得美国国会图书馆成为世界上最有影响力的国家图书馆。”[1]美国国会图书馆与美国国会的特殊关系为其赋予了很高的政治地位，增强了其号召力，对其经费保证、资源采集、项目开展等方面都有很大帮助，同时也为其吸引了众多优秀人才。

1.2 专家级馆员团队

美国国会图书馆拥有高水平的人才队伍，其各部门主任都由相关专业的精英担当，曾担任中文部主任的Arthur W Hummel博士就是全美国最知名、最有声望的汉学家[2]。1980年，美国国会图书馆还曾建立学术委员会，由22位代表各学术领域和学科的著名人士组成，负责检查相关主题领域的知识状况和图书馆藏书对该领域研究的有效满足程度[3]。国会图书馆所拥有的研究员已涵盖各个专业领域，其中一半以上的研究员拥有博士学位，不少研究员还是来自世界各国图书馆学界的专家学者。

然而，美国国会图书馆所拥有的不仅仅是大量的专家级馆员，最重要的是这些专家级馆员形成的团队。这个团队为了实现共同的目标而相互协作，合理利用每一位成员的知识与技能，最终产生了整体大于局部之和的效应，将美国国会图书馆推向世界图书馆界的顶峰。这个团队中的成员都具有不畏艰辛、勇于开拓的共同特质，一代又一代的专家级馆员团队为美国国会图书馆的发展积淀了深厚的锐意进取、不断创新的精神。

1.3 锐意进取、不断创新的精神

美国国会图书馆锐意进取、不断创新的精神主要体现在不断提升服务层次、探索资源存储与服务方式及创新项目组织模式，以保证项目的顺利推进等方面。

美国国会图书馆在《1997-2004年战略规划》中确定的工作重点之一是“尽可能使其馆藏易于检索”[4]，而《2004-2008年战略规划》将该项重点转变为“促进馆藏的有效利用”[5]，《2008-2013年战略规划》则进一步提升为“确保知识和信息的获取，促进对图书馆资源的创新性使用”[6]。从易于检索到有效利用再到创新性使用，美国国会图书馆工作重点的变化是其不断根据信息环境的变化积极调整服务策略、提升服务层次的重要体现。

为应对信息环境的变化，美国国会图书馆积极利用先进的信息技术创新资源存储与服务方式。为有效解决全国性公共数字遗产有效访问与保存的服务问题，美国国会图书馆与DuraCloud联手发起试验计划，检验利用云技术进行数字内容永久存取的情况[7]。美国国会图书馆推出的“iTunes U美国国会图书馆影音专区项目”，是利用图书馆博客Twitterfeed和YouTube频道吸引用户的方式，充分体现了与时俱进的服务理念与手段。

此外，为补充“美国记忆”资源，美国国会图书馆在图书馆界发起“国家数字图书馆竞赛”，以竞赛的方式收集有关美国历史文化的数字文献。这种以竞赛形式建设馆藏虚拟数字资源的做法是图书馆界的首次尝试[8]。英国国家图书馆关键成功因素分析

英国国家图书馆也是走在世界图书馆界前列的楷模，虽然同为国际图书馆界的枭雄，但其风格与美国国会图书馆有着很大的不同。美国国会图书馆处处透露着“霸气”，英国国家图书馆则时时表现着“绅士”的含蓄与通达；美国国会图书馆以统筹国家甚至世界级信息法则制胜，英国国家图书馆则以精深的服务谋求长远发展。英国国家图书馆之所以能取得现在的成就，主要取决于如下关键成功因素。

2.1 健全的市场营销体系

在市场经济条件下，英国国家图书馆充分认识到引入市场运行机制对保持文献活力的重要性，较早地设立了市场部[9]。英国国家图书馆将世界各地信息市场进行划分，由专人负责搜集、分析、整理反馈信息，为决策的制订提供参考。英国国家图书馆在2000-2001年实施机构重组时，将市场部更名为战略营销与公关部(Strategic Marketing and Communications)[10]，下设公共和区域营销、业务营销、销售与营销、融资、公关等工作组[11]，并将该部门的职责确定为：面向图书馆关键客户制订市场营销策略；设计、宣传和发布英国国家图书馆品牌战略并推进实施；负责内部沟通和资金筹集，通过开展合作项目拓展图书馆的影响范围[12]。

为深刻认识并更好地发挥自身价值，2004年英国国家图书馆发布题为《提升我们的价值》的报告[13]，其中利用条件价值评估法(Contingent Valuation)分析了英国国家图书馆对英国经济产生的影响。英国国家图书馆将用户群划分为科研人员、企业群体、图书馆、青年学者及一般公众5种，在《提升我们的价值》报告中制定了基于这5种用户群的需求导向战略。

2.2 浓厚的服务意识

作为世界上最伟大的图书馆之一，英国国家图书馆真正实现了以服务作为立馆之本的服务理念，其浓厚的服务意识并非一朝一夕之功，是历经悠久历史积淀形成的。它对用户服务的追求不仅体现在高质量、高效率和及时上，还体现在运用各种技术手段对馆藏资源进行深层次的加工揭示、为用户提供价值增值型产品和服务上。

为满足全世界各类用户的信息需求，英国国家图书馆无论在服务项目还是服务方式上不断推陈出新，以丰富的内容、多样的形式、简便快捷的服务将英国国家图书馆与用户紧密联系起来。英国国家图书馆利用安全的e-Delivery(一套提供完整的无线传输物流配送管理自动化的作业平台)和及时数字化，在获得请求后两个小时内将文献传递到用户桌面。为改进对历史馆藏的访问，英国国家图书馆还将6.5万册19世纪的文献通过亚马逊网站为英国、美国、德国和法国的读者提供访问，允许亚马逊公司利用其按需出版服务获取大量的绝版文献[11]。

此外，英国国家图书馆的企业服务模式也具有很高的参考借鉴价值。其商业和知识产权中心帮助企业家、投资者将创意转化为成功的产品和服务，提供对商业和知识产权数据库与出版物的免费访问，并组织召开专题会、研讨会等。该中心的“Ask an Expert”项目为企业提供了推动业务发展的建议和想法。此外，在医药行业，英国国家图书馆为英国前50强的所有企业提供文献服务。

2.3 有效的内部控制系统

英国国家图书馆的内部控制系统是一种持续的过程。该过程主要包括识别实施英国国家图书馆政策、实现其目的和目标所面临的主要风险，评估风险的性质与程度，并有效、经济地管理这些风险。英国国家图书馆采取了一系列的控制措施，包括内部审计，设立馆藏安全委员会，建立业务持续计划，制订反欺诈策略、政策与控制措施，重视资金的效率与价值，开发战略发展项目——《2020年愿景》，编制管理报告等，并利用企业风险注册表(Corporate Risk Register)展示与实现图书馆整体目标相关的危机群。同时，为了将危机管理方法嵌入规划与监测过程、寻求战略和操作计划之间的协调，英国国家图书馆还建立了局部危机注册表。局部危机注册表能够根据局部计划审查并监测经营风险，是图书馆有序管理的关键。

对于每种风险，从开始到结束，从采取可能的减缓措施到接受危机、监测危机直至度过危机，英国国家图书馆都采用一致的管理方式，并通过一系列的专题会和培训课程将风险管理融入到组织各层级的日常管理中。其内部控制系统有效辅助了英国国家图书馆目标的实现。澳大利亚国家图书馆关键成功因素分析

澳大利亚国家图书馆以结果为导向，注重成绩。澳大利亚国家图书馆的成功与澳大利亚人秉承的严谨、细致的优良作风不无关系。具体来说，其关键成功因素主要体现在以下几个方面。

3.1 澳大利亚政府对图书馆事业的重视与大力支持

澳大利亚政府对图书馆事业的重视与支持，首先体现在其成熟、有效的图书馆立法上。世界著名的《泰晤士报》星期版就曾对其称赞道：澳大利亚图书馆的一切服务都是依法免费进行的[14]。澳大利亚是世界上颁布图书馆法较早的国家之一，早在1960年就已颁布了较为完善的图书馆专门法——《澳大利亚国家图书馆法》，这部法令是澳大利亚国家图书馆事业得以昌盛发展的保障[15]。澳大利亚国家图书馆能形成今日之馆藏和服务特色并跻身于世界级国家图书馆之列，该法令起了非常重要的调节作用。

澳大利亚政府非常重视图书馆的现代化信息服务。在20世纪90年代规划和建设信息基础设施时，联邦政府专门发布了题为《建设有创造性的国家》的声明，特别强调图书馆信息服务在国家信息基础设施建设中具有不可替代的作用，同时为了保证全国图书馆资源为所有澳大利亚人服务，联邦政府还与各州政府通力合作[16]。

数字信息的长期保存是现代社会延续人类记忆的关键。数字信息保存实践中，各国政府都采取了实际行动进行协调和支持，其中最为突出的是澳大利亚政府，它出台的一系列相关政策极大地促进了数字信息保存工作的有效开展[17]。澳大利亚政府的支持是澳大利亚国家图书馆数字信息采集与长期保存项目取得成功并在世界范围内产生巨大影响力的重要保证。

3.2 领导与合作效力的灵活运用

澳大利亚国家图书馆不仅担负着传承民族文化的责任，也承担着对全国图书馆进行调节控制的职责，由其牵头开展的全国图书馆馆际互借合作、文献联合采购等工作为全国图书馆的资源共享打下了良好基础[18]。澳大利亚国家图书馆还非常注重与本国相关信息机构的合作，与多个全国性信息文化机构建立密切的合作关系，从而有利于对全国信息基础结构方面的一些关键性问题进行协调[19]。澳大利亚国家图书馆馆长简·弗勒顿就曾指出，合作是澳大利亚国家图书馆诸多事务中最为关键的一环[20]。

澳大利亚国家图书馆开发的内部系统澳大利亚保存和获取网络文献资源项目(Preserving and Accessing Networked Documentary Resources of Australia，简称PANDORA)，已经成为全球网络信息资源保存领域中一个成功的保存项目，这使得澳大利亚国家图书馆在网络信息资源保存方面远远领先于国际上其他国家图书馆。此项目的成功得益于澳大利亚国家图书馆对领导与合作效力的充分发挥。为了推动该项目的顺利实施，澳大利亚国家图书馆在全国范围内建立了与州图书馆及其他学术机构的合作框架。虽然澳大利亚国家图书馆是该项目的绝对领导者，但在实际工作中很注重与合作伙伴的交流，并采取顾问机制以利于沟通协作。PANDORA项目负责人认为该项目的成功归于两个方面：最主要的一方面是澳大利亚国家图书馆在其中发挥的领导作用；另外一方面是澳大利亚图书馆之间的良好合作传统[21]。

3.3平衡计分卡管理模式的有效实施

2000-2001年，澳大利亚国家图书馆在毕马威(KPMG)咨询公司的协助下，建立并实施了平衡计分卡框架[22]。平衡计分卡是来源于企业绩效管理领域的重要工具，它有助于领导者全面统筹战略、人员、流程和执行4个关键要素，平衡长期和短期计划、内部和外部问题，以确保组织的持续发展。

平衡计分卡辅助澳大利亚国家图书馆制订各种有利于图书馆实现战略方向的计划，同时也是向国家图书馆委员会报告绩效的基本工具。平衡计分卡绩效报表不仅有助于管理者识别资源重点分配领域，还为管理团队提供了监控重要项目的工具。为确保平衡计分卡能够反映当前的战略方向和重点，澳大利亚国家图书馆每年都会对指标和计划进行评估，并设计新的指标以更密切地反映绩效。通过平衡计分卡模式，澳大利亚国家图书馆各个机构针对一些关键性问题达成了共识，如读者的价值、与外部合作伙伴之间的关系、图书馆的承诺、财务方面的义务和责任、图书馆的工作流程及整个组织的运作等[20]。

平衡计分卡是一种对于交流复杂信息非常有效的方式，能够有效地将战略规划、战术计划和绩效评估无缝整合。实践证明，平衡计分卡方法在改进绩效并确保澳大利亚国家图书馆很好地应对未来挑战方面取得了成功，得到了员工和包括澳大利亚国家图书馆理事会在内的利益相关者的广泛认可。世界级国家图书馆的共同特征

美国国会图书馆、英国国家图书馆和澳大利亚国家图书馆虽然具有各不相同的关键成功因素，但他们在服务理念、管理措施和发展方向等方面仍具有一些共同特征，而且这些特征在其他世界级国家图书馆身上也同样有所体现，归纳起来主要有以下几个方面。

4.1 国际化视野，全球性占位

在知识经济时代，信息是重要的战略资源。作为各国信息资源集散地的国家图书馆，在国际信息竞争中肩负着战略重任，并在全球范围内不断延伸着自己的触角。美国国会图书馆将自己的使命确立为向美国国会和美国人民提供资源，维护和保存全世界的知识和智慧进而为子孙后代服务。从使命陈述中可以看出，美国国会图书馆的馆藏资源建设面向全球，而其服务最终聚焦于本国。其国际化则主要体现在多语种馆藏、国际化项目和国际化馆员等方面。英国国家图书馆将自己定位为世界级文献信息中心，提出了“开发世界知识”的口号，表明该馆收藏全球信息资源、保存人类文化遗产的发展方向。澳大利亚国家图书馆的海外收藏主要为社会与人文科学领域的文献，多年的持续收集使其在该领域已具备支持重大回顾性研究的能力。可见，在国际图书馆界甚至是国际信息服务业界占据重要地位并产生强大影响力，应是各国国家图书馆积极追求的目标。

4.2 不遗余力地优化、巩固馆藏资源基础

图书馆馆藏资源的基础不仅仅指馆藏资源的数量，还包括信息组织与揭示的方式。综观国际上比较有实力和影响力的国家图书馆，他们不仅馆藏数量庞大、范围广泛、种类多样，更重要的是他们对馆藏资源组织与知识揭示的重视及不断改进的观念。世界级国家图书馆都努力追求将馆藏中各类资源聚合为一个有机整体，从而使用户的访问与利用更方便。美国国会图书馆在《2008-2013年战略规划》中将馆藏内容方面的战略目标确定为“扩大和保存一个统一、通用、可获取的知识体”[6]。英国国家图书馆的发展目标之一是以创新方式整合馆藏文献及其他资源，并在《2008-2011年战略规划》中将整合物理馆藏的存储与保存作为战略重点，并提出用创新的服务及一体化进程支持英国的研究，倡导数字科研环境与传统科研环境的整合[23]。澳大利亚国家图书馆在《2008-2012年数字资源保存方针声明》中也提出要不断整合知识体系，以弥补现存缺陷[24]。

4.3 以用户需求为导向，品牌效应显著。

对于现代图书馆来说，文献保存只是一种手段，传播和利用才是最终目的。国家图书馆作为一国的总书记库，所占有的纸本、数字资源是其他各类型图书馆所无法比拟的，因此它在促进知识的传播与利用方面肩负着非常重要的责任与义务。国际上比较有影响力的国家图书馆均以用户需求为导向，积极拓展服务项目，通过优质、多样化的用户服务树立本馆的品牌。美国国会图书馆将“改进图书馆内外部用户无缝查找并利用图书馆资源的体验”[6]作为战略目标，努力寻求新的具有创造性的方法以提升图书馆的服务水平，并打造了“美国故事”、“美国记忆”等多种特色品牌服务。英国国家图书馆向来注重世界级高水平服务，其文献提供服务历经40多年的历史始终处于世界领先地位。“人在澳洲”、“图片澳洲”、“音乐澳洲”等是澳大利亚国家图书馆深受用户欢迎的特色服务，其PANDORA项目的网页存档系统作为澳大利亚网络资源的精选更是为其赢得了国际声誉。

4.4 善于合作

在资源有限的制约下，竞争与合作并存。善于合作的组织能够借助其他组织的资源增强自身的优势，在实现双赢的前提下完成本组织的目标。美国国会图书馆鼓励管理者、员工、用户和各个利益相关者参与本馆计划、执行、评估和改进的整个流程，与参与者及时、开放、透明、持续地进行沟通。其“美国记忆”、“国家数字化报纸”、“网络存档”等项目，都是通过与多家机构的合作得以成功实施的。英国国家图书馆也具有很强的全局观念，积极与国内外合作开展项目以获取最好的效果，特色馆藏就是其开展国际合作的重点对象。同样，澳大利亚国家图书馆也通过合作改进为本国公众提供的信息资源服务，为了实现特定目标，澳大利亚国家图书馆还努力发展合作关系。

4.5 持续、系统的战略管理体系

战略管理是高层管理者通过对组织外部环境与内部条件的分析，对组织的经营活动进行根本性和长远性的规划指导，以谋求组织的持续生存与发展。为应对信息市场竞争对图书馆行业的冲击，图书馆界在探索新的管理与运行模式时，发现了战略管理在图书馆的应用价值。战略管理能够促进图书馆管理者密切关注外部环境变化，及时抓住图书馆发展的机遇，同时规避可能对图书馆构成的威胁，有利于图书馆优化配置内部资源；有利于引导图书馆内部各部门的高效运作，发挥组织协同作用；可以对图书馆员产生激励作用，并使全体馆员自觉融入图书馆的价值理念和发展目标之中[25]。从20世纪60年代开始，欧美国家的图书馆就以战略规划为工具，审视图书馆的内外部环境变化，阐述社会使命和价值观，向政府与公众传达图书馆的服务理念与社会价值[26]。美国国会图书馆、英国国家图书馆和澳大利亚国家图书馆等世界级国家图书馆，不仅在形式上具有专门的战略规划部门和系统、持续的战略规划文本，而且在其实际的经营运作过程中也处处可以感觉到其协同一致、目标高远、反应迅速等战略气息。

美国国会图书馆、英国国家图书馆和澳大利亚国家图书馆的关键成功因素，充分体现出他们对本馆优势的有效利用及其制定的管理与发展机制对本馆的适宜性。当前，我国国家图书馆正处于快速发展阶段，应注意及时总结、反思已取得的成就和尚存在的不足，在借鉴世界级国家图书馆成功经验的同时，还应结合自身特点努力寻求突破制约本馆发展的有效途径，并且在充分发掘自身优势的同时，探讨并有效利用本馆的关键成功因素，以期早日步入世界级国家图书馆行列，为我国文化竞争力和信息竞争力的提升做出贡献。

【参考文献】

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