造价咨询_工程造价_项目管理x

第一篇：造价咨询_工程造价_项目管理x

造价管理标准化体系建设与完善

在管理目标上，它坚持效益最优原则下的目标管理；在管理手段上，它有比较完整的技术方法。

传统的职能式组织结构是一种呈金字塔形式分布的结构，高层管理者位于金字塔的顶部，中层和低层管理者则沿着塔顶向下分布，企业的经营活动按照不同的职能划分成部门。随着咨询业务范围的拓展和咨询业务规模的扩大，这种模式显然不能满足咨询机构追求效率及质量的要求。而项目管理是建立在以项目为中心的基础上，根据已经承接咨询项目的要求，根据不同的专业和项目持续时间、进度安排等要素配备专业人员组成项目组，设立项目经理，实行项目经理负责制，从而进行统一的资源调配和分级项目管理。在这种模式下，每个项目就如同一个微型公司那样运作，每个项目团队严格致力于项目的完成，有可能迅速、有效地对项目目标和客户需要做出反应。

工程造价咨询机构作为一种特殊的服务性社会中介机构，拥有大量专业性技术人才，同时承接的每个咨询项目又相对独立，这些条件都要项目管理实施的良好基础。如果将项目管理运用到咨询机构内部管理中，对于人力资源的充分利用，项目风险控制，质量标准统一以及项目实施的进度控制等方面都会起到积极的作用。

(1)高素质的专业化团队

高素质的专业人才是工程造价咨询机构的财富，也是项目管理中组成项目组的中坚力量。如果咨询机构本身承接项目后没有相关方面的专业人才能够胜任，就谈不上“因职设岗，因岗用人”，只有拥有这样一支专业化的团队，才能保持项目的顺利实施，保证项目优质高效的完成。

(2)运作综合咨询项目的条件和可能

项目管理对于单一的工程审价业务，特别是小型的工程项目所起的作用并不是非常明显，而随着工程造价咨询业务范围的不断拓展，对于大中型的工程审价、招投标、可行性分析以及全过程造价控制等项目则能起到有效管理的作用。当然，这就对咨询机构提出了更高的要求，只有形成一个以“质量求发展、发展后重管理”的良性循环才能利用项目管理这种模式有效的提高企业综合实力，使企业立于不败之地。

(3)具有明确的战略目标

一个企业的战略目标往往会决定其管理模式，只有那些不仅仅注重眼前利益而是谋求企业长远发展的企业，才会关注项目质量控制、风险控制、内部资源的利用等等方面，也只有在这样的目标指引下，项目管理才有其永武之地。

2、外部环境基础

工程造价咨询机构自身管理的完善和发展必须建立在一个规范化的行业大环境之中。我国的工程造价管理由于长期处于计划经济体制的约束下，受到的影响较深，工程造价咨询业起步也较晚，如果要使整个行业更加规范有序的发展，必然要相关的政策法规配套出台，给工程造价咨询机构创造更好的发展空间和条件，使整个社会转变观念，进一步理解咨询机构作为中介机构的服务性质，使工程造价咨询机构在社会上有一个稳固的立足点。

3、项目经理素质要求

由于工程咨询项目相对于其他行业的项目而言具有其特殊性：项目性质和要求差异较大，专业分工较细，专业之间的共通性较差，不同的职能岗位的操作方

式也不尽相同等等；在这种条件下，对于工程咨询项目的项目经理要求就更高。

(1)具备管理和协调能力

在项目管理中，项目经理作为项目组的核心，必须对项目从开始运行到结束整个过程负责，对于期间所有的事务进行管理，协调项目组人员之间、外部客户以及其他相关单位的关系。项目经理只有具备管理和协调能力，才能遇变不惊，游刃有余，保证项目始终高效、有序的运作。

(2)具有较强的责任感

项目管理的优势就在于根据不同需求设立职责岗位，每个人对自己的工作负责，各个层次承担相应的责任。但是，责任的落实并不等于项目的分离和失控，项目经理应该在落实个人职责的基础上，把握全局，这就需要项目经理具有较强的责任感。

(3)能够恪守职业道德

工程造价咨询项目从某种角度来说比其他行业的项目更直接的涉及到利益冲突，这就需要项目经理在项目实施过程中恪过独立、公正的职业道德，在保证国家、社会利益的前提下，尽力寻求各方利益的平衡点。

(4)具备一定的专业知识及相关执业资格

不同的项目所涉及的专业不尽相同，而类似全过程造价控制等大型综合性项目则涉及的范围包括财务管理、物流管理、土建、安装、市政等等众多职能岗位，作为项目经理，对于具体专业的知识应有所涉猎，虽然不一定精通，但应该具备基础的识别和判断能力。对于与工程造价相关的法律、法规及经济知识应该熟悉，并具有一定的计算机运用能力。同时，随着社会对中介机构服务质量要求的不断提高和国家有关规定的不断出台，工程造价咨询机构人员的执业资格已经成为必不可少的条件。根据不同的项目特征，项目经理当然也应该具有相关的执业资格。

当然，由于每个咨询机构都有自身的特点，每个咨询项目也有不同的要求，上述的设立基础只是一个基本平台，还需要各个咨询机构根据不同的情况不断地加以完善和深化。

三、项目管理的实施控制

由于工程造价咨询业务范围较广，各类项目的实施都有不同的特点，下面就以现在大部分工程造价咨询机构承接较多的工程审价业务为例说明项目管理的控制过程：

1、设立项目，编写项目实施方案

业务承接后，应由咨询机构相关负责人根据项目特点指派项目经理，由该项目经理提出项目组成员方案经过批准后成立项目组。根据委托方提供的资料分析结果和项目实际情况，项目组工程造价咨询人员应及时提出项目实施建议，由项目经理编制具体的咨询项目实施方案。该方案一般应包括如下内容：

(1)咨询业务概况；

(2)委托方要求；

(3)项目实施应重点关注事项及对策；

(4)项目组专业分工；

(5)项目实施时间计划，包括内部工作及外部工作的具体时间安排；

(6)项目实施方案的审定批准人及批准时间。

2、项目实施及三要素控制

在项目实施阶段的工作应严格按照方案确定的时间安排进行，项目经理工作的重点是对项目的质量、时间、成本三要素的控制，通过这三方面的有效控制而使整个系统达到最优。

首先，始终要坚持质量第一，抓好执业过程中质量控制点，由此将项目风险降到最低。

其次，要做好时间控制工作，对人为的、技术的、资金方面的各种影响因素，项目负责人应做出相应的判断，采取措施加以协调解决，动态控制以保证项目按时完成。

最后，效益是企业生存的目标和前提之一，项目经理应尽量使内部资源得到合理的运用，避免由于成本失控而使整个项目盈利与预期目标差距过大。

3、过程信息反馈

项目管理以项目为中心的特点使信息能够得到及时的反馈，项目经理应该做好与委托方的沟通和协调工作。在项目进行过程中若委托方有其他要求或由于被审方原因使项目目标发生变化，项目经理则需要会同项目组成员对项目实施方案进行实时的调整。

4、工作成果汇总并总结

在各个专业工作结束并完成项目初稿后，项目经理做好一级复核工作；在项目结束时，指导成员整理好业务档案，并且对照实施方案进行业务总结，必要时对客户进行回访，维护好客户关系。

四、结束语

综上所述，工程造价咨询行业的发展带给咨询机构的是机遇和挑战，作为咨询机构只有提高内部管理的规范化和标准化，才能树立自己的品牌，求得持续的发展。虽然项目管理模式在工程造价咨询机构的实施还有一个不断探索和磨合的过程，但是这一模式的优势决定其必然会在我国工程造价咨询机构得到推广和发展。

第二篇：工程造价咨询项目管理研究

工程造价咨询项目管理研究

摘要：工程造价咨询项目管理工作是一个较为复杂的工作，不仅涉及较多的人员，而且与工程进度、工程质量等有着直接的联系，因而要对其给予应有的重视并对其进行不断的完善。本文从工程造价咨询项目的特点和提高工程造价咨询项目管理的措施等两个方面对工程造价咨询项目管理进行研究。关键词：工程造价咨询；项目管理

工程造价咨询工作主要是面向社会，承接社会建设项目的委托，为其项目建设可行性进行投资估算与对其项目建设可产生的经济效益进行评价，具体来讲，主要有工程概算和工程预算，工程结算和竣工决算，工程投标报价的审核和招标标底的编制，以及对工程造价相关信息资料进行搜集整理与监控工程造价等内容。从宏观上来讲，工程造价咨询这一活动是按照经济规律的相关要求进行的，是在社会主义市场经济的发展前提下，运用科学的管理手段对造价进行合理的确定与有效的控制，其最终目的是要满足项目建设的投资效益为企业经营提供科学的规划。工程造价咨询机构不仅能够为政府提供有效的决策信息，而且能够为企业提供有效的市场信息，这对市场经济秩序的维护与工程造价合理的控制都有着直接的影响，不仅能够有效保证建设单位的顺利施工，而且能够对相关企业与部门的合法权益进行有效的保障，从而对整个工程建设事业的健康长久发展产生重要的积极作用。

一、工程造价咨询项目的特点

（一）涉及金额较大

一方面，就工程建设而言，其投资效益要想充分发挥，通常有着较大的规模，其工程实物形体较大，且费用高昂，这与其他固定资产的投资有着共同之处。另一方面，工程造价咨询工作涉及范围较广，不仅与为工程提供资金支持的投资方有着直接的关系，而且与建设方和施工单位等多个主体单位有着密切的联系，尤其是在经济方面的利益关系。这些内容使得工程造价咨询工作在实际的管理工作当中更为复杂，因为如此大金额的工程即使出现小的问题，其产生的后果也会十

分严重，甚至会在宏观上对市场经济的健康发展造成不良的影响。

（二）工程造价咨询项目具有较强的差异性

建设工程是一个较为广泛的概念，其包含了各种用途、各种功能与各种规模的工程，甚至对外观、质量、规模等要素基本一致但时间稍有不同的建设工程进行评估也存在着较大的差别。因而在工程造价咨询项目的实际进行过程当中，需要对各种特点的建设工程进行造价的相关活动。同时，在同一个建设项目的不同建设阶段也存在着较大的差异，这就将一个建设项目分割为多个建设项目，需要工程造价咨询管理工作进行合理的安排，从而对工程建设的不同阶段作出及时的决策，进而为整个工程建设的顺利开展提供必要的保障。

（三）质量控制是整个工程项目的重中之重

建设工程的质量是否合格，直接关系着工程造价咨询单位的声誉，如果建设工程在施工过程当中或者竣工之后出现问题，不仅会使工程造价咨询单位的固有客户流失，而且会对工程造价咨询机构的实际生存造成一定的威胁，尤其是涉及法律问题的一些问题，不论是在财力上还是在声誉上，都会对工程造价咨询机构造成致命的打击。

（四）专业性较强

工程造价是针对建设工程当中所涉及的经济问题而开展的复杂工作，其考虑内容不仅包括经济因素，而且包括技术因素，因而，工程造价的相关从业人员不仅需要对建设工程的相关经济知识进行全面的了解，而且要对建设工程的相关技术因素进行深入的掌握。工程造价咨询的相关从业人员只有在对经济知识与建设工程技术进行全面了解的基础之上，才可能真正做好工程造价咨询工作，才能够促进整个工程造价咨询行业的长久发展。

（五）对公正性要求较高

从工程建设的整个工作环节上来讲，工程造价咨询机构所做的工作在整个工程建设过程当中充当的是中介这个角色，换句话说，工程造价咨询工作是工程筹划阶段与工程实施阶段两个阶段的纽带。由于工程造价咨询工作特殊的中介角色，其工作结果不仅与各施工环节有着直接的联系，而且与施工过程当中的多个单位有着直接的利益关系，因而，工程咨询机构要在其工作过程当中保证其公正性，只有在公正的造价咨询下，才能够有效保证个项目相关单位的利益。

二、提高工程造价咨询项目管理的措施

（一）树立正确的工作理念

工程造价涉及金额较大、涉及人员较多等特点，要求相关从业人员端正工作理念，在对工程造价咨询工作的性质与责任有充分认识的基础之上进行实际的工作，在实际的工作当中要尤其慎重、细心，从而将工程失误降到最低。

（二）根据造价咨询项目的差异性做出具体的判断

要想做好每一个项目的造价咨询工作，根据其各项目的不同特点与同一项目不同阶段的不同特点开展具体工作是至关重要的。一方面，要从宏观上对咨询项目进行把控，对项目的技术、经济等多方面的要求与特点进行全面的了解。另一方面，要对同一项目的不同阶段给予充分的认识，将同一项目进行适当的分割，从而做出更加详细、准确的评估与咨询。

（三）造价咨询要将质量控制放在首位

造价咨询不仅能够降低投资风险，而且能够为合理的施工方案提供有效的依据，但对工程质量有所保障是造价咨询工作的重中之重。一方面，造价咨询机构要将质量控制这一观念贯彻到整个造价咨询工作当中，另一方面，施工方、投资方等要在造价咨询过程当中提出明确的质量要求。

（四）不断提高相关从业人员的专业素质

由于造价咨询项目管理工作对专业性要求较高，因而要不断提高相关从业人员的专业素质。一方面，在对招聘新人的过程当中，要对其工程技术、经济知识等方面的专业素质给予应有的重视，尽可能的接收综合能力较强的人员。另一方面，对于已经从事造价咨询工作的人员要进行定期或不定期的培训，培训内容重点在于造价咨询的相关专业知识，从而为工作人员提供学习的机会，创造进步的条件。

（五）健全监督体制保证造价咨询的公正性

要想保证造价咨询的公正进行，就需要对其进行有效的监督与严格的管理，而要想实现监督的有效性与管理的严格性，健全监督体制是最为直接有效的手段。首先，造价咨询机构要对国家制定的造价咨询相关规定进行全面的了解，这对于造价咨询监督体制的建立而言是首先要做的。其次，造价咨询机构要结合本单位的工作性质与工作内容，制定出可行的规章制度，让造价咨询机构在具体的工作当中有据可依，需要强调的是，该规章制度的确定一定要与建设工程的经济要求、技术要求等具体内容相结合。最后，在有据可依的前提下，不断完善机构内部的组织形式，让整个机构在高效、公平的情况下进行相关工作，从而保障监督体制效用的充分发挥。

参考文献：

[1]王伟红.浅谈如何在工程造价咨询公司中实施项目管理[J].现代经济信息，2011（03）

[2]范志贤.全过程工程造价控制管理[J].中华建设，2011（07）

[3]袁宁.工程造价咨询档案管理自动化[D].山东大学，2012（04）

[4]吕芹.基于知识管理的工程造价咨询企业核心竞争力研究[D].山东建筑大学，2013（06）

[5]张学彬，龚杰，侯春莉.工程造价咨询项目管理方法探讨[J].才智，2012（05）

[6]贾丽霞.工程造价咨询企业服务质量控制方案设计[D].天津理工大学，2012（02）

第三篇：造价咨询项目承包协议书

造价咨询项目承包协议书

造价咨询项目承包协议书1

甲方：__________________

乙方：__________________

身份证号码：__________________

根据公司项目造价咨询内部承包方案，结合项目实际情况，甲、乙双方本着公平、公正的原则，就建设项目的造价咨询工作承包达成如下协议：

一、工程概况：___________________________

二、甲方的基本权利和义务

（一）权利：

（1）按照国家相关法律法规规定，对乙方在项目实施过程中的业务进行监督

（2）如乙方做出有损甲方信誉和形象之行为，甲方有权单方面终止此协议。

（二）义务：

（1）乙方经甲方财务的经营所得费用除双方约定交纳的管理服务费外，其余均属乙方所有，甲方不得扣留。

（2）对乙方提出的合理要求尽可能提供良好的服务

三、乙方的基本权利和义务

（一）权利：

（1）乙方可获取甲方对其以上义务的承诺和兑现，若有问题可随时向甲方提出意见。

（2）项目独立核算，自负盈亏。

（3）一切正常利润归乙方所有，不受干涉。

（二）义务：

（1）在经营活动中严格遵守国家法律法规和甲方规章制度

（2）维护甲方的信誉和形象，不做任何假冒，欺诈，侵权，损誉的事情，若发生此类事件，则甲方有权追究乙方的责任，并要求进行相关经济赔偿和处罚。

（3）按时足额向甲方交纳管理服务费用。

（4）乙方承包范围不得超过甲方允许的范围，如超过甲方经营许可证规定的范围的'项目，需经过甲方的许可，否则一切后果由乙方承担。

（5）乙方必须履行与业主单位的合同条款及向业主的承诺，按照国家、地方有关法规、标准、规范及公司有关管理制度，规范的开展工作，并接受甲方及政府有关部门对造价咨询项目的检查和监督，由于乙方工作不到位或失职造成政府的罚款、通报及法律纠纷等经济损失由乙方承担，引起索赔或构成行政处罚的，其后果由乙方承担；引起甲方加强管理力度所增加的成本也要由乙方承担。

四、费用划分及支出：

甲方提留管理费为总服务报酬费用的20%,并代扣代缴营业税及附加5.8%,若乙方自行缴税，甲方不扣此项费用（但乙方必须提供完税证明）；乙方负责造价人员工资、奖金、社会保障、保险和实施过程中的各种风险、工伤事故处理、个人所得税、现场办公费等费用支出。

从此协议实施起，乙方有催要服务报酬费用的责任，当业主支付每笔服务费后，甲方提留%（包括管理费20%,营业税及附加5.8%,），其余%支付给乙方，乙方自主支配，但乙方的支配必须符合国家财税政策和法规。乙方必须随时向甲方提供合理的成本（人员工资成本、劳动合同及工资款）和支出票据，以保证财务账面平衡，否则将按所得税法代扣代缴所得税。

项目服务工作完成，资料移交，业主将造价咨询费结清后，进行费用结算，由乙方根据公司相关规定自行分配。

五、其它协议未尽事宜，双方协商解决。

六、本合同签_________期为生效日。一式两份，甲乙双方各执一份。

甲方签字：_________乙方签字：_________

甲方盖章：_________乙方盖章：_________

_________年_________月_________日_________年_________月_________日

造价咨询项目承包协议书2

委托人(全称)：_________________有限公司

咨询人(全称)：_________________

经过双方协商一致～签订本合同。

一、委托人委托咨询人为以下项目提供建设工程造价咨询服务：

1(项目名称：恒基名都住宅工程

2(服务类别：B类,建设工程预结算、竣工结,决,算的编制、审核,

二、本合同的措词和用语与所属建设工程造价咨询合同条件及有关附件同义。

三、下列文件均为本合同的组成部分：

1(建设工程造价咨询合同标准条件,

2(建设工程造价咨询合同专用条件,

3(建设工程造价咨询合同执行中共同签署的补充与修正文件。

四、咨询人同意按照本合同的规定～承担本合同专用条件中议定范围内的建设工程造价咨询业务。

五、委托人同意按照本合同规定的期限、方式、币种、额度向咨询人支付酬金。

六、本合同的建设工程造价咨询业务自_____年_____月_____日开始实施～至住宅工程终结。

七、本合同一式两份～具有同等法律效力。

委托人：_________________,盖章,咨询人：_________________

_____年_____月_____日_____年_____月_____日

第四篇：工程造价咨询[范文模版]

江苏鼎正工程项目管理有限公司

江苏鼎正工程项目管理有限公司是一家专业提供建设工程造价审计、造价咨询、工程造价司法鉴定、工程招标代理、工程项目管理、工程项目监理及咨询服务的优质企业。

公司严格遵守国家现行的法律法规，严格执行国家工程造价审计与建设程序，严格执行国家工程建设强制性标准，以“公平、公正、科学、诚信”的企业理念开展工程项目造价审计与工程项目管理工作；以“公正廉明、优质高效”的企业服务承诺建立了企业内部先进的管理制度以及透明的审核制度，并利用科学的手段和先进的工作方法保证了工程项目中各类核算的高精准率。公司拥有一支国际水准的高素质队伍，其中具备工程建设类中高级技术职称的国家注册造价工程师、国家注册监理工程师、国家注册建造师、国家注册安全工程师、房地产估价师等达68人。公司实行标准化管理，确保了对外服务的有效性和快捷性。公司凭借强大的人才和资源优势，不断开拓，锐意进取，积极引进国内外先进的项目管理理念，利用自主研发的项目管理软件，实现了对项目的远程监控和管理，居业内领先水平。以丰富的实践经验，成熟的管理模式，严格的管理制度，灵活的管理机制为委托方提供全过程、全方位的服务，与投资者在投资理念和管理上形成最大程度的和谐，在经济效益及社会效益方面实现全面双赢。

第五篇：试谈工程造价咨询单位如何参与全面造价管理

试谈工程造价咨询单位如何参与全面造价管理 摘要：随着社会主义市场经济体制的建立与完善，作为工程建设领域的重要组成部分——工程造价咨询行业也逐步得到发展，由过去的受政府委托行使造价咨询的管理职能逐步转变为面向社会自我承接造价咨询业务的服务职能，真正完善和体现了工程造价咨询是社会中介服务行业的机制。

关键词：工程造价 造价管理

近几年，在工程造价业务咨询的过程中，全过程造价管理(控制)渐渐地引起了人们的重视。全过程造价管理又称全面造价管理，其基本定义是：有效地利用专业的、技术的专长与方法去计划和控制资源、造价、利润和风险，并使之贯穿于整个项目的始终。目前我们对于造价管理的理解往往只停留在工程预结算上，致使工程造价管理缺乏全面而系统的定位，缺乏全程、全方位动态的管理，尤其是工程造价咨询单位对于工程造价的控制，主要侧重于事后核算，即对竣工结算进行审核，对其它阶段的控制显得较为薄弱，对此笔者认为造价咨询单位应根据自身特点，扩大咨询服务面，在探索实践中积极参与造价管理的各个阶段，全面建立和完善全过程造价管理的程序、规范及服务内容，并作好相应的资料归档。建设项目的全过程造价控制一般分为事前、事中、事后三个阶段的控制，在具体的实施中，我们又可把三个阶段转化为项目决策与设计阶段、招投标与施工阶段、竣工结算与后评价阶段。下面笔者结合近年来的工作经验，就工程造价咨询单位如何参与全面造价管理的各个阶段阐述一下自己的观点及看法。

一、项目决策与设计阶段

投资估算是一个项目投资决策阶段的主要造价文件，它也是项目建议书和可行性研究报告的组成部分。工程造价咨询单位在接受委托参与编制投资估算时要做好如下几点：①注意资料(估算指标)的积累。估算指标是编制投资估算的主要依据，除已有的估算指标，应根据实际及时修正，充分体现指标的综合性、概括性。②投资估算的编制应考虑充分，估算合理，充分估计出项目建设过程中及建成后的收益与风险，并提出应对及防范的措施，但也要防止过分高估，尽可能做到全面、准确、合理。

拟建项目一经决策，设计就成了工程建设和投资控制的关键，是全过程造价控制的重点。一个项目的设计优劣对于工程造价的影响高达75％以上，直接影响着工程投资和工期长短。在这方面，我认为设计阶段的造价控制应加大投入力度，精心设计，优化设计，减少设计变更，坚决把工作重点主动转移到建设期阶段上来，尤其要抓住设计这个关键阶段，未雨绸缪，以取得事半功倍的效果。而这种控制应采用技术与经济相结合的做法，并贯穿于整个设计的各个阶段，即从方案设计、初步设计、技术设计直到施工图设计，为整个工程投资控制奠定坚实的基础。

在项目实施阶段，业主往往重视投标报价及竣工后的决算价，而忽略设计概算。而概算是设计文件的组成部分，有些技术力量(指工程经济或造价)薄弱的设计院(所)往往没有提供设计概算，这使业主对设计产品的价格心中无“底”，例如，我市的一座多层工业厂房，在施工结算审计时才发现由于设计檐高刚好达18．05m，致使工程类别上升一类，而业主对于厂房的高度及层高并无特殊要求，在不影响使用功能、质量及相关规定的前提下，完全可以

通过修改设计使工程类别降低，从而降低结算造价。笔者认为，在现行条件下，工程造价咨询单位可以与某些中小设计院(所)合作，优势互补，利用自身的技术及专业，在充分了解业主对建设项目的要求后，为设计单位编制概算并向业主提出有关工程造价的设计修正方案(如合理选材，造价参数控制等)，最终达到优化设计，控制造价的目的。

二、招投标及施工阶段

首先，业主要编制好招标文件。工程招标包括设备、材料采购招标和施工招标两个方面。招标文件确定了建设工程施工招标的原则和程序，规范和指导工程建设施工招标的各个环节，对建设工程从项目报建到合同签订的全过程都进行了详细的规定。由于招标文件也是合同文件的组成部分，同样具有法律效力，它是施工单位投标报价的依据，是双方签订合同的依据，也是竣工结算处理索赔的依据，按法律解释顺序它也排在前列。因此，招标文件的编制应当非常严密而准确，每项都要详细地写明，以免引起不必要的纠纷及争议，也可有效地避免过多索赔事件的发生。

其次，要加强合同管理。施工合同是办理工程结算、拨付工程款及处理索赔的直接依据，也是工程建设质量控制、进度控制、费用控制的主要依据。因此在签订合同时应谨慎，特别是采用费率招标时，更应弄清业主与施工单位各方的责、权、利。对于其中的包干风险费，必须把握其费用的内涵，这对于招投标双方来说都是非常重要的。在这阶段，工程造价咨询单位在业主的委托下可以完成好以下几个方面的工作：①有代理招投标资格的造价咨询单位可代业主编写、发布招标公告(书)，制定资格预审条件，评标细则、进行资格预审，选择优秀的施工、监理企业等；②编制标底、工程量清单、审定标底、评标、开标；③为业主进行甲乙双方所签订合同有关造价部分条款的咨询，尽可能减少发生造价条款争议的可能。施工阶段即是把设计变成具有使用价值的建筑实体的过程，也是实现工程造价有效控制、为合理确定工程造价提供原始依据的过程。工程造价咨询单位在施工阶段要做到“严”、“细”、“准”。“严”，是严把签证关，建设工程的施工周期长，签证是对施工过程的记录也是最终工程价款结算索赔的依据参与工程造价监管的造价咨询单位应严格把关，及时签证，防止施工单位巧立名目、以少报多，遇到问题不及时解决、结算时候搞突击；”细”，是要求造价咨询单位的专业人员细致认真，对于可以描述清楚的尺寸、部位、数量要认真记录，必要时可以依靠摄影、照相等手段帮助，防止结算时的漏项、错算；”准”，是造价专业人员准确地审查验工月报、签证数量、索赔价款，尽可能在最终结算时少留活口。例如，包干费用已包含二次搬运费的，有关材料的二次搬运及上下力费用就不可再重复签证，对于预算中已有的项目不得重复签证。笔者建议业主可建立项目造价控制责任人制度，由工程造价咨询单位的专业人员对项目造价控制(管理)负责，在跟踪管理的同时，没有该责任人签名的签证不得结算工程款，同时对工程付款进度进行控制负责，防止工程款超付。

三、竣工结算与后评价阶段

竣工结算是工程造价合理确定的重要依据，无论是施工单位还是业主都十分重视工程价款的审核结算。同时竣工结算的审核也是控制投资的最后一个环节。在这一阶段，要求预算人员必须认真、仔细，决不能出现放松心理。并且还要与工程各有关部门紧密配合。总之，竣工结算阶段，是一项集技术与经济为一体的工作，同时也是多部门相互配合、集体力量出成果性文件的阶段，最终要完成建设单位和施工单位之间的合同关系和明确经济责任。工程造价咨询单位在这个环节都积累了较为成熟的经验，无论是工程量计算、预算定额套用、取费合理性的审查，还是变更签证、索赔条款、不可抗力因素的分析等，都能做到严格、合理、公平。除了上述内容，笔者还认为有两点十分重要：一是审计报告的内容。我们不能仅仅注重审计后工程结算的价款数字，还有审减数，在报告中应有分析影响工程价款的原因、审核

调整的主要内容及如何控制修正工程造价的相关内容；二是审计过程中的三级复核应落实具体，不能流于形式。由于工程审计工作面广、量大，技术质量要求高，在审核过程中难免有计算错误，判断偏差，为防范审核风险，工程造价咨询单位应确定项目负责人、技术负责人和咨询单位负责人的三级复核制度，层层把关，对工作底稿逐级复核，最终能交出一份合理的竣工结算审核报告，从而真正达到工程造价的合理确定和有效控制。

建设项目的后评价阶段也是工程造价咨询单位参与较少的一个环节。后评价是对整个建设项目的一欠综合性评价，也是对该坝日上槿造价控制的总结。一般说来，造价咨询单位应做好三个方面的工作：①数据资料的积累、分析和整理归类。一个建设项目从立项到投入使用经历了较长的建设周期，产生了大量有关工程造价的数据资料。我们造价咨询的专业人员，应认真细致地对待这些数据资料，通过与实际的联系分析、筛选；并得出影响工程造价的各项因素。有条件的可建立相关数据库，为今后搞好其他工程的造价控制作相应的铺陈。②工程造价咨询单位应充分重视业主、施工、监理、设计单位等各方的意见和建议，集思广益，分析造价控制如何在各环节得到有效衔接，如何有效防范价格风险等，真正达到工程造价由被动控制向主动控制转化的目的，并防止”三超”情况的出现。③后评价阶段工程造价咨询单位自我总结非常重要，一方面总结在整个项目建设期有效控制、全面管理造价的经验。另一方面分析自身在全方位控制造价方面的不足欠缺，尽可能找出因主观原因而影响全过程造价管理的因素，并加以克服。总之，通过建设项目的后评价，也使得我们的造价管理(控制)工作做到有始有终。

总之，工程造价的控制是一项集管理、技术、质量、施工于一体的综合性系统工程，也是一个动态过程。因此，造价控制应贯穿于工程建设的各个阶段，以更好地完成各项工程。同时，对工程造价进行全过程管理(控制)也是工程造价行业发展的必然趋势，是造价咨询业适应市场经济发展的必然结果。