在全市争取开工重点项目工作座谈会议上的讲话

第一篇：在全市争取开工重点项目工作座谈会议上的讲话

在全市争取开工重点项目工作座谈会议上的讲话

市委常委、常务副市长徐 进

为了进一步贯彻落实市委三届十一次全体会议精神，认真抓好重点项目，尤其是抓好争取开工项目，今天我们召开全市争取开工项目座谈会，其主要目的是加大工作措施和力度，力争在下半年多开工项目。下面，我讲三点意见。

一、上半年全市投资完成情况

1—6月，全市固定资产投资完成176.6亿元，投资总量达到我市历史上同期最高水平，同比增长41.47%，比去年同期增速高出了6.78个百分点，为近10年来投资同期增速最好的一年，投资成为经济止滑回升的主动力。但从全省来看，全市投资的绝对数排名第10位，投资增速排名第17位，比全省投资平均增速69.6%低28.13个百分点，处于全省的中下游水平。与川南其他4个市州相比，投资的绝对数排名第2位，低于乐山，投资增速排名最后一位。纵比形势喜人，横比形势逼人。

上半年，全市99个重点项目稳步推进，前三类（竣工投产、加快进度和争取开工）74个重点项目，1—6月完成投资67.12亿元，占年度计划投资156.08亿元的43%，是近几年来完成情况最好年份之一，占全市完成投资的38%，对投资支撑作用显著。但从具体分类来看，各批次项目进展情况很不均衡，14个竣工投产项目完成投资13.78亿元，占年度投资计划的53.12%，进展顺利，实现时间过半，任务过半。38个加快进度项目完成投资46.55亿元，占年度投资计划的44.97%，进展较好。22个争取开工项目完成投资6.79亿元，占年度投资计划的25.52%，比市重点项目整体完成进度低17.48个百分点，进展较慢，仅有海丰和锐120万吨/年全电石渣综合利用制水泥、四川南溪徽记膨化食品加工等5个项目实现了开工目标，开工率仅为23%，大型铆焊分厂建设项目和筠连金鑫集团煤化工等2个项目正在开展场平工作，即将开工建设，其余15个项目距离

实现开工尚有不同程度的差距，还需进一步加大推进力度。通过上面的数据比较，可以看出，争取开工重点项目进展缓慢，对上半年全市投资和重点项目进展有较大影响。

二、充分认识做好新开工项目工作的重要性

市委三届十一次全体会议指出，下半年要抓住有利时机、用好有利条件，切实按照“跟紧三季度、稳定四季度”工作要求，全力以赴抓项目，打好扩大投资攻坚战。要把项目工作抓得紧之又紧，实之又实，立足当前保增长，确保今年投资400亿元以上目标不动摇；立足长远增后劲，以今年的投资强度为标准，保持一个较长时期不减弱。要求下半年每个区县都要力争开工2个亿元以上、5个千万元以上的项目。

要实现上述工作任务，确保投资对我市经济增长的持续拉动，就必须高度重视新开工项目工作。今年，市重点项目中争取开工项目共22项，项目总投资125亿元，今年计划投资26.62亿元，占市重点项目年度计划投资的17％。这批争取开工项目，再加上力争开工的成贵铁路、宜宾机场迁建等项目，能否按期顺利开工建设，将是完成今年全市投资400亿元以上目标和全市重点项目年度计划的关键，同时也是保持投资快速增长的必要保证。各级各部门要消除畏难情绪，积极主动地抓好资金配套、土地配套，破解项目落地难、推进慢、资金保障不足的问题，为项目推进创造良好的条件，确保项目按期按计划开工建设，完成更多的投资实物工作量。

三、强化措施，确保全年目标任务圆满完成（一）加强组织领导，落实工作责任。各区县、市级各有关部门要切实加强领导，党政主要负责同志要亲自抓，分管领导要具体抓，要分解任务，落实责任，确保新开工项目的每项工作都有人牵头，有人负责。明确落实管理责任，加强协调配合，强化指导和服务，力争下半年新开工项目工作取得新的突破。

（二）健全协调服务机制，形成工作合力。项目推进工作是一项系统工程，牵动性大、涉及面广，必须增强全局观念，牢固树立“一盘棋”思想，坚持部门联动、市区县联动，建立重点项目推进协调工作机制，及时协调解决重点项目在推进前期工作中的重大问题，真正做到方向明确，目标一致，上下联动，条块结合，形成推进项目开工的强大合力。每个项目要落实责任单位、责任领导、责任人，确保每一个项目都有人抓、有人负责。项目业主要主动积极开展工作，力争尽快开工，确保完成年度目标任务。各有关职能部门积极主动加强监督、管理、服务和指导，开通绿色服务通道，特事特办，为重点项目顺利开工营造良好环境。

（三）加大工作力度，加快项目前期工作。争取开工项目开工率低的很大原因在于项目前期工作不够扎实，无法满足项目开工的要求。各项目业主要认真做好项目开工准备工作，对各项工作进行梳理，倒排工期，明确解决关键问题的时点，切实解决项目推进中存在的问题，对自身无法解决的问题，应向政府或者重点项目主管部门及时反映，力争问题尽快得到解决。各区县、市级各有关部门要提前介入，加强指导和服务，帮助业主解决项目前期工作中存在的问题，快速启动起来。

（四）实施逗硬奖惩，强化督查督办。由市委市政府督查目标办牵头，市发展改革委等部门配合，在9月底以前对今年争取开工项目开展一次拉网式督查，及时发现问题并协调解决。建立工作问责制、限时办结制和责任追究制，严肃工作纪律，逗硬奖惩。对推进工作不力，特别是无正当理由，故意拖延项目有关手续办理，导致项目无法开工的，要严肃查处，并追究相关人员的责任。

——摘自《市委常委、常务副市长徐进在全市争取开工重点项目工作座谈会议上的讲话》（2009年8月6日）

第二篇：在全县工业重点项目建设座谈会议上的讲话

在全县工业重点项目建设座谈会议上的讲话

同志们: 今天召开这次工业重点项目建设座谈会，主要目的有四个：一是分析全县工业发展面临的形势和发展态势;二是调度重点项目建设进展情况;

三是了解和解决企业在项目建设中遇到的困难和问题;

四是促进企业、部门间相互学习和沟通。刚才，各项目单位和部分职能部门分别发了言，谈了很好的做法和建议。下面，我就做好工业生产和重点项目建设工作，谈几点意见。

一、树立科学发展观，千方百计加大投入

科学发展观的核心和实质是发展，对我们而言是加快发展。工业是我县经济发展的龙头和支柱。工业上不去，不仅吃饭是问题，就业难解决，而且会使平邑丧失发展机遇，愧对平邑人民。因此，我们应当越是在宏观政策调整的情况下，越要千方百计迎接挑战，加快发展。常言说得好，上帝在关上一扇门的同时必然打开一叶窗。只要我们有信心、有干劲，困难可以克服，问题可以解决，挑战也是机遇。今年1-4月份，全县累计完成技改投入**亿元，同比增长**%，开发新产品**个，完成技术改造项目**个。重点工业项目除冠鲁回转窑水泥项目、美华建材公司石膏板护面纸项目正在做前期工作外，其他项目进展比较顺利，晨翔石膏板、大山金属压延等项目现已投产运营。总体上看，工业的势头较好。但是，我们更要清醒地看到当前工业生产和项目建设中存在的困难和问题。概括起来是两点，一个是钱，一个是人。钱的问题，要多动脑筋、多想办法筹措，下边我还要讲。人的问题，表现在有的部门负责人精神不振、干劲不大、合力不强，同样的事情，外地能办成的，我们就办不成;

人家一天能办完的，我们一个星期还办不完。这些问题务必要引起我们的高度重视，下决心予以解决。

在资金筹集上，一是要加强银企联合。银行贷款是企业投资的主体，企业的发展离不开银行的支持。各项目单位要主动加强同县内各银行的联系，今天，7家银行都参加了会议，银行和企业之间要加强协作，相互支持，共同发展。金融部门要以增加项目投入、加快平邑发展为己任，认真做好上级金融政策和平邑实际相结合的文章，千方百计加大对骨干企业和重点项目的信贷投入;

各企业也要坚持以诚信为本，及时偿还到期贷款，以争取更多的资金支持。二是要（来源于新世纪范本网)大力开展招商引资。要立足我们的资源、特色、品牌、政策、环境等优势，通过多种形式，加大招商引资力度，大上项目，上大项目，靠外力求发展；要积极争取与国内外大企业、大集团合作，多方联合，大力发展配套加工项目。同时县内大企业间也可以搞强强联合，资金上相互支持。要抓好以商招商、以企引企，金信、临工、晨翔、大山等企业要积极争取投资方加大资金投入，扩大生产规模。三是通过入股、联合等形式，多方吸引社会资金。

在项目建设上，要千方百计加快进度。已进入5月中旬，上半年马上就要过去，完成今年的项目建设，时间非常紧迫，任务异常艰巨。各项目建设单位要切实负起责任，主要负责人靠上抓，倒排工期，千方百计往前赶，力争早日建成投产见效。对在项目建设过程中遇到的困难和问题，要认真分析，是什么环节造成的就找哪个环节，解决有困难的，要及时给包扶的县级领导或分管工业的刘东昌同志汇报，共同商量解决办法。

二、投资主体要把握好几个关键问题，想方设法加快工程进度

（一）要做到依法经营。各投资主体要树立依法经营意识，在项目建设中要依法办事，做到手续合法，程序合法，特别在征地、拆迁、污染治理等直接涉及群众利益和国家政策的关键问题上，一定要做到依法按程序行事，从而保证项目建设的顺利进展。

（二）要注重引进和培养人才。随着外部市场竞争的日益加剧和内部规模的不断扩大，我县的民营企业都必须尽快改变家庭经营的落后模式，向现代企业管理体制迈进，而这必须有高水平的现代管理经营人才。时风集团所以发展成全国同行业的龙头老大，很关键的一条就是它有一个相当庞大的智囊团。目前，培养和建立一支现代企业家队伍，是推动我县工业发展上档次、上水平的迫切需要。各企业要树立市场竞争说到底是人才竞争的新观念，舍得花钱引进和培养人才。要学习临工桥箱的经验和做法，加强同大专院校、县职业中专和技工学校的联系，定向培养管理人员和技术工人，不断提高员工的整体素质。

（三）要加强市场营销工作。各企业要把市场开拓放到首位，拿出专门人才去研究市场、把握市场、抢占市场，做到始终领先市场，以销定产，努力压缩两项资金占用，提高资金周转率。对新建项目要千方百计加快工程进度，尽最大努力把握市场先机，使投资尽快变成效益。

（四）要毫不放松地抓好安全生产工作。安全就是效益。要始终坚持“生产必须安全，安全促进生产”的原则，无论是现有企业的生产经营，还是新建在建项目，都必须高度重视和认真抓好安全生产工作，及时清查和治理事故隐患，严格按安全规程操作，确保工业生产和项目建设的安全。

三、强化服务，努力营造支持项目发展的良好环境

有关乡镇和各职能部门要切实围绕项目发展这个大局，立足自身的职能，搞好服务，尽全力支持。对当前筹备建设和正在建设的项目，需要哪个部门帮助办理手续、协调关系的，要义不容辞，积极配合，一把手不能亲自跑的，要安排专人靠上帮助依法办理各项手续。对项目建设中可能涉及到的法规政策和收费处罚项目，有关部门要提前介入，变事后罚款为提前指导，帮助指导企业按规定、按标准建设。在重点工业项目建设

过程中，涉及的收费要依法给予减免缓，对县委、县政府明确规定的优惠政策，必须不折不扣地执行到位;

对一些规定的收费项目，能不收的不收，确需收的按最低限收。全县各级各部门都要以服务于企业、服务于经济发展为己任，设身处地地为企业着想，实实在在地帮助企业解决困难和问题。对今天各企业提出的问题和要求，县政府办公室要整理下发，责成各有关部门和乡镇认真帮助解决，并要做好督查调度，确保落实到位。要进一步完善和加强“一站式”服务，规范服务大厅运作制度，确保运行顺畅，提高办事效率。有关部门，要加强对执法人员的教育，坚持依法行政，坚决杜绝随意加码和吃、拿、卡、要等以权谋私行为。监察部门要加大监督检查力度，严厉打击“三乱”行为，为企业保驾护航，营造加快发展的良好环境。要围绕县委、县政府“全党抓经济，重点抓工业，突出抓招商”的总体部署，加大对工业生产和重点项目建设的宣传力度。各新闻媒体要将宣传的重点放在工农业生产第一线，放在我们的企业家身上，大张旗鼓地宣传他们的创业精神，宣传他们的奉献作风，宣传他们对社会和平邑发展的贡献，要让企业家成为平邑的明星。

同志们，我县正处于一个极为重要的发展机遇期，实现经济超常规、跨越式发展，关键在工业，关键在项目。希望大家围绕全县经济发展的大局，坚定信念，加快发展，干事创业，诚信经营，富己富民，共兴平邑，努力开创工业发展新局面，为实现全面建设小康社会的奋斗目标做出新的更大的贡献。

第三篇：在全市重点项目集中开工仪式上的讲话

在全市重点项目集中开工仪式上的讲话

（2011年7月4日）

周 喜 安

各位来宾，同志们：

为认真贯彻落实奇葆书记、巨峰省长来巴视察重要指示精神，加快“两地两区一中心”建设步伐，今天，我们在这里隆重举行通江水能资源开发等15个重点项目集中开工仪式，通过一大批重点项目实施，奋力推进加快发展。在此，我谨代表市委、市人大、市政府、市政协向15个重点项目的顺利开工表示热烈的祝贺!向参与项目建设的工程技术人员和施工队伍表示亲切的问候!

项目是推动发展的重要载体和有效抓手，目前，巴中仍处于传统农业发展期、工业起步期、城镇化初始期和基础设施加快推进期，要实现追赶跨越、加快发展，缩小与兄弟市州的差距，与全省同步实现全面小康，必须紧紧扭住项目，以项目带动统揽经济工作，千方百计抓好项目，全力以赴实施好项目，以项目增投资、保增长、促发展、惠民生。各级各部门要着眼全市发展大局，切实增强抓好项目工作的责任感和紧迫感,求真务实抢机遇，紧抓项目不松手，一切工作围绕项目展开,一切工作服务项目建设。要抢抓西部大开发

和秦巴山区扶贫开发机遇，积极向上争取项目;营造良好发展环境，实施充分开放合作，大力招商引进项目;加强组织领导，全力协调配合，强化要素保障，高效快捷推进项目。这次，全市15个重点项目集中开工，充分体现了市委、市政府对项目工作的高度重视，各县区和业主单位要精心组织，统筹安排，科学施工，在确保安全的前提下切实加快建设进度，力争提前完成建设任务。

各位来宾，同志们，千重要，万重要，项目最重要;千发展，万发展，归根到底要靠项目才能推动发展，希望大家以这次重点项目集中开工为契机，进一步增强项目意识，努力在全市掀起项目工作的新高潮，为推进巴中加快发展、打好老区建设发展翻身仗作出新的更大贡献!

最后，祝开工项目早日建成并发挥效益!祝各位来宾身体健康，工作顺利，万事如意!

第四篇：在全市重点项目集中开工式上的讲话

在全市重点项目集中开工式上的讲话

同志们：

交出两份优异答卷，筹办好冬奥会和促进本地发展，是由一个个高质、高效、可持续的项目集合而成的。今天我们隆重举行全市重点项目集中开工式，旨在营造你追我赶上项目、增比进位抓发展的强大声势。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政协，向重点项目集中开工表示热烈的祝贺!向参与项目建设的单位和全体建设者表示亲切的问候!

同志们，一分耕耘一分收获，没有投入就不会有产出。全市上下要进一步把心思和精力向项目建设聚焦，抢抓机遇、锐意进取，锲而不舍、全力突破。要以新发展理念引领项目建设，通过实施重大项目建设，促进产业转型、带动经济发展，拉动就业、惠及民生，让创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念在张家口高度融合，为实现“绿色发展、生态强市”提供重要支撑。要以供给侧结构性改革为主线统筹项目建设，通过实施重大项目建设，催生一批新技术、新业态、新模式，打造一批高端化、专业化、特色化产业园区，真正靠项目壮大实体经济、培强新的动能、积蓄发展后劲。要以过硬的作风保障项目建设，全市各级组织和全市人民，都要牢牢把握我市当前的三大历史机遇。机不可失、时不再来，市委号召全市上下，抢抓项目的意识要更强烈，谋划项目要更精准，争取项目的力度要更大、更灵活，建设项目的质量和速度要更高更快，致力形成开工项目铺天盖地、施工项目热火朝天、竣工项目接二连三、储备项目源源不断的生动局面。

同志们，发展是第一要务，发展是硬道理。各级各部门一定要树牢服务至上的理念，主动服务、全程服务，全力支持和保障重大项目顺利推进。服务企业，就是服务我们自己的明天和未来。项目业主和建设单位要争分夺秒抓进度、一丝不苟保质量、万无一失保安全，高标准、高效率地推进项目建设，实现早日竣工、早日达产、早日见效。全市上下要以这次集中开工为契机，沉心静气、凝神聚力、大干快上，掀起新一轮项目建设热潮，为完成三大历史任务、交出两份优异答卷作出新的更大贡献!

第五篇：在重点项目推进会议上的讲话

在重点项目推进会议上的讲话

今天，我们利用一下午时间，听取各县(市、区)和市直有关部门关于重点项目谋划、推进情况的汇报，对重点项目建设进行再研究、再部署，目的是深入贯彻中央经济工作会议关于实现一季度开门红的部署要求，认真落实全省重点项目推进会议精神特别是省委领导讲话精神，立足于早、立足于实、立足于做，树起“干”的导向、“实”的导向，在全市全面掀起项目建设的热潮，以重点项目建设为抓手，加快推动转型发展高质量发展，着力实现开门红，为全年经济社会持续健康发展打下良好基础。总的来看，大家在重点项目谋划、推进上，有目标、有计划、有招数、有成效，但也有不足、有差距、有不平衡、有需要改进提升的地方。通过这次会议，各县(市、区)看到了差距、找到了方向、激发了动力，达到了互相学习借鉴的目的。下一步，关键是要保证所有项目的真实性，保证重点项目建设能按节点落实落地、取得实效。希望大家真正担起“责”、突出“谋”、强化“干”、注重“实”，以合理有效投资行动计划为抓手，全力以赴推进项目建设，为完成全年目标任务、推动转型发展高质量发展提供强有力的支撑。

一、以 “四大任务”为着力点，推进重点项目建设

项目建设是经济发展的“牛鼻子”。今年，我们既要确保经济运行保持在合理区间，又要在转型发展高质量发展上迈上新台阶。实现这一目标，尤为需要将项目建设作为高质量发展的”压舱石”，更多地把心思和精力放在推进重点项目建设上，把担当和作为体现在抓好重点项目建设上。

(一)着眼稳增长，担稳项目建设之责。对XX来讲，既有发展不平衡的问题，也有发展不充分的问题，既有发展规模不大的问题，也有发展质量效益不高的问题。特别是当前，经济运行稳中有变、变中有忧，下行压力依然很大。在拉动经济增长的“三驾马车”中，我们目前仍面临消费不强、出口有变的问题。投资是驾辕之马，是供给侧和需求侧两端发力的重要引擎，具有力度大、见效快的特点。从全市看，投资仍然是经济增长的主要拉动力，这几年对经济增长的贡献率在60%以上。从各县(市、区)看，投资是经济增长的“晴雨表”，哪个地方项目建设抓得好，哪个地方经济增长就相对快一些。必须把稳投资作为稳增长的重中之重，强力推进重点项目建设。

(二)着眼促转型，担稳项目建设之责。今天的投资结构就是明天的经济结构。没有优质投资的增加，没有好项目、大项目的投产投用，就没有发展新动能的培育。我们在产业转型、动能转型、城市转型、生态转型等方面，都面临着艰巨任务。必须把全市工作布局和X个重大专项，一步一个脚印地通过项目、通过投资来落地见效，否则谋得再好也只是空中楼阁。这几年，XX在转型发展高质量发展上取得了一些成效，说到底还在于实施了一批大项目、好项目。比如，我们通过实施XX等五大项目，可以带动石化、新能源汽车、智能家电等产业集群集聚发展，加快推动产业转型升级。

(三)着眼创优势，担稳项目建设之责。新一轮以高质量发展为导向的区域竞争正在展开。我们要抢占发展制高点、在区域竞争中立于不败之地，关键是要打基础、补短板、创优势。这就需要聚焦经济社会发展的基础工作、瓶颈问题，抓紧谋划和实施一批重点项目。比如，我们通过实施地铁、高速、快速等交通项目，城市书房、体育场馆、学校、医院等公共服务项目，国土绿化提速提质、水污染综合治理、小游园等生态项目，完善城市功能、提升城市品质，进一步厚植了发展优势。

(四)着眼惠民生，担稳项目建设之责。推进重点项目建设，对保障和改善民生具有综合性作用。特别是基础设施和公共服务设施领域的很多重点项目，与人民群众的切身利益直接相关。这些项目抓好了，将对保障和改善民生产生直接效果，增加群众的获得感幸福感。近期，我们都在学习《中共中央关于加强党的政治建设的意见》。加强党的政治建设，必须坚持党的路线方针政策。坚持以经济建设为中心，是坚持党的路线方针政策的重要要求。抓好重点项目建设，是坚持以经济建设为中心的具体体现。大家作为市级领导，作为县(市、区)和市直部门主要负责同志，是项目建设的“关键少数”。一定要知责、担责、履责、尽责，把重点项目抓紧抓好、抓出成效。

二、以“四项举措”为着力点，动态调整重点项目

科学谋划是重点项目建设的前提和基础。各地各有关部门既要立足当前，对现有项目进行再审视、再提升，又要着眼长远，持续谋划一批重大项目，动态调整充实重点项目库，为今年乃至“十四五”发展打好基础。

(一)坚持理念引领，把准投资方向。推动转型发展高质量发展，是当前和今后一个时期全市经济社会发展的根本方向。抓项目谋划，必须深入贯彻新发展理念，坚持转型发展高质量发展，突出产业政策走向、本地发展导向和社会资本流向，使项目谋划提质提效。不符合新发展理念要求、不符合转型发展高质量发展要求、高耗能高污染、投资少见效慢、“跑马圈地”、搞“数字游戏”的项目，坚决不能上。

(二)扭住重点领域，集合投资主体。抓哪些项目、投哪些领域，关系经济社会发展全局。在投资领域上，尤其要在三个方面聚力加力：一是产业升级项目。围绕构建现代产业体系，特别是工业结构调整优化、服务业提质增效、文旅融合发展、重大产业园区建设等，谋划一批建链、补链、延链、强链的重大项目，加快推进产业转型。二是城建提升项目。推进城市建设提质工程，把“五项治理”落到实处，需要项目支撑。比如，在全市城市建设提质工程暨文明城市创建工作推进会上，我们围绕细化“七策治堵”，提出新增停车位X万余个、打通“断头路”X条、建设过街天桥X座等，这些都需要项目支撑。三是打基础补短板创优势项目。围绕脱贫攻坚、污染防治、农业农村、民生改善等短板瓶颈，围绕实施创新驱动、深化改革开放、生态文明建设等长远发展支撑，谋划一批好项目，更好地补齐短板、厚植优势。在投资主体上，要坚持扩大民间投资、用好外来投资、放大政府投资，做好投资主体的集合统筹。扩大民间投资，就是项目建设特别是产业项目，不能单靠财政投入。去年我市民间投资总体低位运行，要把民营企业、社会资本的意向与本地需求结合起来，更好激发投资活力、优化投资结构，吸引更多社会资本投向实体经济。我们今年谋划的项目中，民间投资占到了90%，要落到实处。用好外来投资，就是用好市外、省外、境外投资。特别是驻洛央企和省属企业，还有很大的挖掘空间。放大政府投资，就是在加大政府投资力度的同时，还要积极争取上级政策资金、用好政府专项债券，改变单一的政府投资局面。

(三)突出重大项目，强化龙头带动。引来一个大项目，往往能带来一条产业链，造就一个新产业。要突出带动型。着力谋划一批引领性、带动性、支撑性强的重点项目，以好项目支撑大发展。比如，在产业上，我们谋划实施的XX石化炼油结构调整项目，就是带动高端石化产业发展、建设高端石化产业园的有力支撑;在城建上，我们谋划实施的古城快速路项目，被誉为“一条路活了一座城”。要突出效益型。着力谋划一批符合高质量发展要求、增长潜力大、发展效益好、财税贡献大的重点项目，确保投资能够产生良好的经济效益、社会效益、生态效益，真正做到投资有回报、产品有市场、企业有利润、员工有收入、政府有税收、环境有改善。要突出规模型。市级要谋划一批投资百亿元、X亿元以上的项目，县(市、区)要谋划一批投资X亿元、X亿元以上的项目，确保全市项目库投资额动态保持在X万亿以上，以大项目来稳投资、扩投资。

(四)抓好招商引资，优化投资环境。招商引资的过程就是项目谋划的过程。昨天，我们与X集团签约了总投资不低于X亿元的X项目和X项目，就是精准谋划精准招商的结果。要增强开放意识，领导干部既要坐镇指挥，也要走出去对接合作，在开放的大环境中招商引资、开阔视野。要盯强盯优，紧盯世界500强、国内500强、行业50强，持续谋划对接一批大项目好项目。要“跑部进京”，争取国家部委的政策支持。要“访园入会”，多到产业园区、商会协会走一走、看一看，弄清哪些项目能引、哪些项目不能引。要借节、借会，用好特色文化节等招商平台，借力借势持续招商。要尤为注重在引商的同时，通过股权引资、基金引资等形式更好地实现引资;尤为注重优化招商引资环境，今年省里将开展营商环境评价工作，我们要高度重视，市政务服务和大数据管理局要继续做好前期对接;尤为注重抓好引才引智，持续推进人才引进计划，鼓励和支持外出务工人员回乡创业。

三、以“六项保证”为着力点，确保工作抓出成效

推进重点项目建设，关键在于实干，必须扑下身子、真抓实做，不能让项目停留在纸面上、口头上。

(一)抓好规划论证。把项目建设与转型发展高质量发展结合起来，与城市建设提质结合起来，与生态环境建设结合起来，与民生改善结合起来，通过规划论证，解决好“引什么、干什么”的问题，解决好“摆哪里、如何摆、如何落实”的问题，严禁“跑马圈地”、把好地变成了“废地”。

(二)抓好节点管理。没有节点就没有责任，没有节点就没有压力，没有节点，就无法问责。要强化节点意识，突出抓好特色文化节、“五一”、半年、“十一”、年底等重要节点，挂图作战、强力攻坚，确保项目建设按节点顺利推进，决不允许为了免责而拖延节点，把半年能完成的项目拖到一年、一年能干成的项目拖到两年。

(三)抓好领导分包。落实好“一个重点项目、一名分包领导、一套工作班子、一个责任单位、一抓到底”的“五个一”工作法。市委市政府已经决定，由市级领导分包X个省重点项目;其他重点项目，由县(市、区)领导分包。领导分包项目要真包、实包，从项目立项、开工、建设到投产投用，全过程牵头协调推进，不能只挂名不履职、只挥手不动手，不能搞形式、走过场。各级领导干部要沉下去、真干事，既抓谋划也抓推进，既抓部署也抓业务，既抓面上更抓难点，既要有压力、又要尊重规律，既要把项目干成、又要确保领导干部干净。

(四)抓好项目审批。坚持能快则快、能简则简，深化投资项目审批制度改革，推行“联审联批”“网上并联”“一网通办”等模式，落实“告知承诺”“容缺办理”“多评合一”等措施。对符合条件的项目要实施“一站式”“一条龙”审批，对暂时不符合条件的要多设路标、不设路障。今年，我市全流程审批时限将由X天压缩至X天。要通过快速推进重点项目建设，检验“放管服”改革成效。会后，由XX同志牵头，对所有重点项目“联审联批”“网上并联“一网通办”等进行综合协调，市发改委要拿出具体意见。对在审批中搞“体外循环”“两头办理”以及擅自增加审批环节、人为设置障碍、借机吃拿卡要的，要硬起手腕、严肃问责，除追究当事人责任外，还要追究部门主要领导责任。

(五)抓好要素保障。目前，制约重点项目建设的因素主要集中在资金、土地、征迁、环保四个方面，必须下大力气解决。融资方面，一方面要认真研究政策，积极争取上级资金支持;另一方面要通过深化地企合作，加强银政企对接，积极引进社会资本。对谋划的所有重点项目，要尽可能组织金融单位提前介入，真正做到项目前期与融资设计同步推进。用地方面，要用足用好国家、省重点项目供地政策，争取更多的用地指标，持续做好“三未”土地整治工作，用地指标优先保障重点项目建设。实行重点项目用地保障提前介入机制，对拟开工的项目要单独组卷、报批，对控制工期的单体工程或受季节影响急需开工的重大项目经批准后可先行用地。初步估算，今年的省市重点项目用地需求总量为X万亩，其中需求总量为X万亩，要力争X%的新开工项目用地指标在上半年配置到位、全年新开工项目用地指标在X月中旬前配置到位。征迁方面，要依法依规做好前期工作，切实维护群众合法权益。要把征迁与拆违治违结合起来，加大征迁力度。省市重点项目征迁工作的属地责任要进一步强化、落实到位，特别是X区征迁任务较重，要担责尽责，不能因征迁不到位而影响重点项目建设进度。要优先实施城中村改造工程，优先考虑征迁群众安置，真正改变过去房地产商“先建商品房、后建群众安置房”的做法。环保方面，X月份XX空气质量城市中排名倒数靠后，环保任务十分艰巨。要妥善处理好加快推进项目建设与改善生态环境的关系。所有项目都要落实好环保要求，生态环境部门要提供“保姆式”的上门服务。在黄色预警期间，对“七个百分之百”扬尘污染防治措施落实到位的项目要优先考虑豁免管控、允许施工，对没有落实到位的要从严管控。

(六)抓好协同推进。各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想，服从服务于全市项目建设的大局，形成市县联动、政企协同、部门配合的强大合力。市政府要定期召开重大项目建设协调调度会。纪检监察部门要切实担负起优化营商环境、促进高质量发展的监督责任，对项目建设进展慢、领导干部不履职不作为的，要强化问责;对项目建设中违规运作、暗箱操作、搞利益输送、违反廉洁纪律乃至触犯法律的，要严肃处理。组织部门要围绕项目建设抓党建，确保项目建设到哪里，党的组织工作就覆盖到哪里;要围绕项目建设用干部、围绕项目建设招才引智，注重在项目建设一线发现好的干部、培养优秀人才，做到循事察人。宣传部门要营造良好的舆论环境，宣传好项目建设进展情况和建设过程中的先进典型和经验，对项目建设带来的问题，要做好社会舆论引导疏解工作。政法部门要结合“扫黑除恶”专项斗争，优化项目建设环境，对吃拿卡要、强买强卖、围标串标等行为，要依法打击、严肃处理。统战部门要围绕项目建设凝聚人心、招商引智、优化环境，把民间资本、民间力量调动起来，激发民营经济发展活力。各县(市、区)要做好辖区内重点项目日常调度，透通瓶颈、解决问题。市发改委和各牵头单位、责任单位，要负起协调责任、推进责任、落实责任，做好职责范围内的各项工作。

项目建设要落到实处，必须以“严”的氛围、“严”的机制，保障“干”的氛围、“干”的环境。要坚持重点项目建设“月考核、月督导、季通报、年考评”制度，市发改委要与市委办、市政府办一起负起督查督导责任。市委市政府每季度听取重点项目进展情况，半年组织一次全市重点项目观摩评比活动，强化考评结果运用，依据考评结果优劣，分别计入领导干部“绩效库”和“负面清单”，严格兑现考核奖惩。对进展缓慢、完不成任务的，市纪检监察部门要约谈相关责任人，该处理的处理，该问责的问责。

四、以“四个环节”为着力点，实功实做善作善成项目建设抓得好不好，不是看夸了多大海口、弄了多大动静，不是看文件上标了多少、表格中列了多少，而是要看真正落地了多少项目、完成了多少有效投资、形成了多少新的经济增长点。X月X日召开的全省重点项目推进会议提出了项目建设的“四比四看”，也就是比谋划、看储备、比招引看投资、比开工看进度、比服务看实效，就体现了“实”的鲜明导向。各地各部门要把“实”的导向、“实”的要求贯穿项目建设全过程、各方面，出实招、用实劲、求实效，善作善成、作则必成。

(一)前期项目要抓对接、保开工。对审批权限在国家和省里的项目，要专人专班、一盯到底;对审批权限在地方的项目，前期工作要依法依规、阳光操作，该把的关一定要把好，该履行的程序必须履行到位，不能打擦边球、踩红线，避免前期“省事”、后期“费事”。当前，尤其要把一季度应开工项目盯住不放。

(二)招商项目要抓签约、保落地。当前有一种不好的倾向，就是有的领导干部外出招商活动搞了一次又一次，客商见了一波又一波，但是一年到头，签约落地的项目没几个。究其原因，有的搞“假把式”，有的打着招商引资旗号跑关系、办私事，有的能力素质不够。要强化精准招商，既着眼客商的投资意愿，又立足自身的基础优势，有针对性地进行项目谋划和推介，深入细致地开展沟通对接，特别是要把项目落地必需的条件考虑充分、对接到位，确保实现“双赢”。签约后，要紧盯项目开工率、资金到位率、投产达效率，推动项目尽快落地见效。

(三)在建项目要抓进度、保节点。项目开工之日，就是向投产投用冲刺之时，必须按节点形成实物投资量和形象进度。项目什么时间出“正负零”、什么时间完成主体框架、什么时间封顶、什么时间安装设备、什么时间投产，都是有规律的，一个节点一个节点环环相扣。要强化节点倒逼，挂图作战、强力攻坚，有针对性地开展“双月攻坚”“百日攻坚”，以日保周、以周保月、以月保季、以季保年。各地、各单位、各部门要探索推进项目法人制度，使项目管理更加科学有效。

(四)竣工项目要抓配套、保投用。对竣工验收的各项手续，相关部门要提前介入，不能项目竣工了却迟迟没验收;对竣工项目的各项配套建设，项目单位要统筹安排，确保同步到位，不能主体完工了配套却没跟上。抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。希望大家树牢抓项目、抓落实的鲜明工作导向，把重点项目牢牢抓在手上，确保项目建设开门早、开门红，长流水、不断线，为推动转型发展高质量发展提供强有力的支撑。