2012年杭州市科技计划项目

第一篇：2012年杭州市科技计划项目

关于征集2012年杭州市科技计划项目（第四批）的通知

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杭科计〔2012〕118号

各区、县（市）科技局，经济开发区科技局，市各有关主管部门及单位：

根据杭州市“十二五”规划纲要精神，为进一步集中科技优势资源,充分发挥科技创新的驱动作用，加快推进转型升级，经研究决定，公开征集2012年杭州市科技计划项目（第四批）。现将具体事项通知如下：

一、计划类别

本批征集范围为市产学研合作专项、市新农村建设科技示范专项。

二、申请对象、条件及要求

本批征集项目的申请对象、申请条件及相关要求详见申报指南（见附件）。

三、申报要求

本批项目征集采取网上和书面资料报送相结合的申报方式。

1、网上申报。登录杭州科技政务网（http://）进入“杭州市财政专项资金网络管理系统”（首次申报单位需先注册、并经当地科技主管部门审核通过后才能申报），进行项目申报。

2、书面报送。申报单位完成网上申报后，将项目申请表（网上打印）、承诺书（网上下载）一式三份和各专项计划所要求提交的附件材料，经各有关主管部门初审后统一报送；市属单位直接报送。项目一旦受理后，项目的主要研究内容、各项指标原则上不能更改，立项后签订合同时各项指标按照申报材料自动生成。

3、各申报单位要对项目申报材料的真实性作出承诺。

四、初审和推荐要求

各有关主管部门要紧密结合本地区、本部门发展特色和工作重点，根据各个专项的具体申报要求，加强对申报单位的指导，并做好申报材料的初审和推荐工作。初审通过后，完成网上审核（申报项目递交后，不再返还重报），并在纸质申请表上签署意见。

各有关主管部门负责制作本地区、部门申报项目清单，并做好材料的汇总上报工作。

五、受理截止日期

各申报单位项目申报截止日期：2012年8月21日 ； 各有关主管部门项目推荐报送截止日期： 2012年8月29日。

根据“市阳光办”要求，凡超过项目申报和推荐报送截止日期的单位和地区（部门）将不予受理。

六、受理部门及联系人

1、申报项目清单报杭州市行政服务中心66号窗口（解放东路118号）

联系人：沈吉英、楼菁华、程容联系电话：870085552、申报项目材料报杭州市科技项目管理办公室（杭州市惠兴路2号，杭州科技大厦603室）

联系人：沈吉英、蔡康联系电话：***93、业务咨询电话

合作处：87060795农社处：87061235

市科委监察室电话：87911139

附件：2012年杭州市科技计划项目（第四批）申报指南

杭州市科学技术委员会

二Ｏ一二年七月二十三日

附件

2012年杭州市科技计划项目(第四批)申报指南

一、杭州市产学研合作项目（一般项目和重点项目）。

今年杭州市产学研合作项目专项预算经费1200万元，申报形式分为：一般项目和重点项目两大类，一般项目预算经费700万元，每项资助额为10--30万元；重点项目预算经费500万元，每项资助额为60--100万元。

1、申报条件：

(1)项目第一申请单位必须是杭州市企业，并具有健全的财务管理制度和对项目进行单独财务会计核算。

(2)申报项目应符合杭州市十大产业电子商务、信息软件、先进装备制造、物联网、生物医药、节能环保、新能源、文化创意、旅游休闲和金融服务等重点发展的领域，项目实施的主要内容应是产学研合作促进科技成果的转化和产业化。

(3)申报项目应由企业与高校院所合作承担，双方具有稳定的合作基础，并已签订项目技术合同，原则上要求技术合同金额（标的）达10万元以上，并发生一定的实际支付。

(4)申报项目的主要经费已安排落实，申报时该项目的实际投入已占项目总经费的20%以上。申报项目的技术和经济指标真实可行，项目评审及立项合同书将以此为依据。

(5)同一单位只能申报1个项目； 已获市财政经费资助的项目，不能重复申报。单位和课题负责人正在承担市级科技计划项目未结题验收及列入省、市科技部门信用不良记录者，不能申报。对已承担过市级科技计划项目的单位和项目负责人，上年度绩效考核结果，将作为本次评审和立项的参考依据。

(6)申报重点项目，原则上要求实施项目的企业规模较大，产学研合作基础较好，知识产权运用能力较强，实施项目的总经费500万元以上；项目技术合同金额（标的）达50万元以上。通过项目实施能产生1项以上发明专利（软件企业除外）和2项以上实用新型或外观专利。

2、优先支持项目：

(1)我市企业与杭州市政府有战略合作协议的高等院所（中科院所属研究院所、在杭国家级科研院所、浙江大学、中国美院、江南大学等）开展科技合作的项目；我市重点支持建设的杭州师范大学与我市企业开展科技合作的项目。

(2)经市认定的引进大院名校共建创新载体开展科技合作的项目；引进大院名校研发机构开展科技合作的项目；

(3)在杭州市工业创意设计大赛上获奖并进行产学研合作开发应用的项目；

(4)近三年来参与科技部门组织的科技合作交流活动的企业；在科技成果展览交易活动中参展的项目、与高校院所科技合作签约的项目；

3、项目评审和资助原则 ：

(1)符合申报条件的项目将根据项目的技术水平、合作基础、产业化发展、预计效益和研发投入等方面，通过专家评审、现场考察和技术答辩，经行政审定立项。

(2)立项项目根据评审结果分为一、二、三等，一般项目立项以项目总经费的15%比例进行

资助，资助额最高分别为30、20、10万元；重点项目立项以项目总经费的20%比例进行资助，资助额最高分别为100、80、60万元。

(3)市属单位的资助资金由市级财政承担，区、县（市）属单位的资助资金由市与区、县（市）财政各承担50%。

4、申报材料要求：

为保证项目征集工作的顺利开展，实行网上申报和书面申报并行的方式。

⑴ 申报重点产学研合作项目的企业，在申报时需注明“重点项目”，将不再参与一般项目的评审；

⑵ 杭州市产学研合作项目申请表，项目可行性报告、承诺书（各申报单位要对项目申报材料的真实性作出承诺）及有关附件材料各一式二份，装订成册；

⑶ 附件材料一套：包括申报单位上一年度经会计师事务所审计的财务报告、企业法人营业执照、项目前期已投入证明（加盖单位财务专用章）、技术合同吸付款凭证等有关附件材料； ⑷ 项目申请表及申报材料需经所在地的科技局审核，财政局签署承诺经费配套意见。

二、新农村建设科技示范（试点）项目。

1、申请对象

申请单位为已认定的杭州市新农村建设科技示范（试点）村镇，并通过中期考核。

2、支持重点

重点支持与当地特色产业相结合的适用技术、新品种示范应用推广，发展“一镇（村）一品”，有利于促进当地农业增效、农民增收。每个示范（试点）村镇限报2项。

3、资助方式

预算总经费300万元，采取事前资助的方式。资助额度：8--20万元/项。

4、申报材料要求

（1）《杭州市科技项目申请表》、项目可行性报告、承诺书及有关附件材料一式三份。

（2）项目由各区、县（市）科技管理部门签署推荐和承诺配套意见后上报。

第二篇：关于征集2011年杭州市科技计划项目(第一批)的通知

关于征集2011年杭州市科技计划项目（第一批）的通知

根据杭州市“十二五”规划纲要精神，为进一步集中科技优势资源,充分发挥科技创新的驱动作用，加快推进转型升级，经研究决定，公开征集2011年杭州市科技计划项目（第一批）。现将具体事项通知如下：

一、计划类别

本批征集范围为市农村农业科研推广专项（含种子种苗）、新农村建设科技示范（试点）专项、社会发展科研专项。

二、支持对象和重点

根据《关于进一步加强科技计划管理工作的若干意见》，杭州市本级和各区、县（市）企、事业单位为第一承担单位进行申报。同时鼓励我市企、事业单位与国内外高等院校、科研院所开展科技合作，共同申报。本批征集项目的支持重点和申报材料详见附件。

三、申报要求

本批项目征集采取网上和书面资料报送相结合的申报方式。

1、网上申报。登录杭州科技政务网（http://）的“项目申报受理”栏（首次申报单位需先注册、并经所在地科技主管部门审核通过后才能申报），进入“项目申报起草”中进行项目申报起草。

2、书面报送。申报单位完成网上申报后，将项目申请表（网上打印）、承诺书（网上下载）一式三份和各专项计划所要求提交的附件材料，经各区、县（市）、经开区科技局和市各主管部门初审后统一报送；市直属企、事业单位直接报送。项目一旦受理后，项目的主要研究内容、各项指标原则上不能更改，立项后合同时各项指标按照申报材料自动生成。

3、各申报单位要对项目申报材料的真实性作出承诺。

4、同一申请单位的类同项目，本只能选择1个专项申报，否则取消项目立项资格。已获市财政经费资助的项目，不能重复申报。课题负责人正在承担市级科技计划项目未结题验收的，不能申报。对已承担过市级科技计划项目的单位和项目负责人，上绩效考核结果，将作为本次评审和立项的参考依据。

四、初审和推荐要求

各区、县（市）、经开区科技局和市有关主管部门要紧密结合本地区、本部门发展特色和工作重点，根据各个专项的具体申报要求，加强对申报单位的指导，并做好申报材料的初审和推荐工作。初审通过后，完成网上审核（申报项目递交后，不再返还重报），并在纸质申请表上签署意见。

各区、县（市）、经开区科技局和市有关主管部门负责制作本地区、部门申报项目清单，并做好材料的汇总上报工作。

五、受理截止日期

各企、事业单位项目申报截止日期： 2011年4月5日 ；各区、县（市）、经开区科技局，市各有关部门项目推荐报送截止日期： 2011年4月15日。

为符合“市权力阳光办”非行政流程管理要求，凡超过项目申报和推荐报送截止日期的单位和地区（部门）将不予受理。

六、受理部门及联系人

1、申报项目清单报杭州市行政服务中心66号窗口（解放东路118号）联系人：沈吉英、楼菁华、钱钟明

联系电话：870085552、申报项目材料报杭州市科技项目管理办公室（杭州市惠兴路2号，杭州科技大厦603室）联系人： 沈吉英、蔡康

联系电话：***9

市科技局监察室电话：87911139

杭州市科学技术局

二Ｏ一一年三月九日

附件：

2011年杭州市科技计划项目（第一批）

支持重点和方式

一、农业科研推广专项（含种子种苗）

（一）申请对象

项目第一承担单位必须是杭州市本级及各区、县（市）企事业单位。

（二）支持重点

１、农业新品种培育和种质资源创新研究：（1）我市茶叶、花卉苗木、水果、干果、蚕桑及粮油等优势特色产业优良品种引进、选育。（2）我市菜篮子工程特色、安全、优质时鲜蔬菜、特色水产、畜禽新品种引进、选育。（３）杭州地方特色种质资源收集、保护和利用。

2、农产品加工、贮运及生物技术研究：（1）以农副产品为主要生产原料的综合利用技术。

（2）农产品（食品）精深加工新技术、新工艺及其新产品开发。（3）农产品（特色果蔬）保鲜保活与安全贮运技术、生物保鲜剂研制。（4）农产品生物活性物质提取技术及新产品研制，新型天然食品添加剂、功能食品、高效酶制剂等新产品开发。

3、现代农业新技术研究：（1）高效、安全饲料添加剂和新型饲料，水产、畜禽兽药新制剂及新技术研究。（2）设施农业新装备、新材料及新结构的研究，设施农业立体栽培技术研究。（3）现代农业节水、节能技术研究。

（三）资助方式

预算总经费1500万元（其中种子种苗300万元），采取事前资助的方式。资助额度：8--20万元/项。

（四）申报材料要求

《杭州市科技项目申请表》、项目可行性报告、承诺书及有关附件材料一式三份。申报种子种苗项目请在项目申请书上注明。

二、新农村建设科技示范镇(村)项目

（一）申请对象

申请单位为已认定的杭州市新农村建设科技示范（试点）乡（镇）、村。每个示范（试点）单位限报2项。

（二）支持重点

1、开展示范农村环境综合整治、节水节地节能、农业信息化等农村社区技术示范和推广应用。

2、开展示范村生活垃圾、污水无害化处置与资源综合利用配套技术的应用推广。

3、重点支持特色农业生态区建设。

（三）资助方式

预算总经费300万元，采取事前资助的方式。资助额度：8--20万元/项。

（四）申报材料要求

1、《杭州市科技项目申请表》、项目可行性报告、承诺书及有关附件材料一式三份。

2、项目由各区、县（市）科技管理部门签署推荐和承诺配套意见后上报。

三、社会发展科研攻关项目

（一）申请对象

项目第一承担单位必须是杭州市本级及各区、县（市）企事业单位。

（二）支持重点

1、生态环保与节能减排：（1）江湖流域、城区河道等水资源污染治理和生态修复关键技术应用研究；（2）农村污水、垃圾处理的先进技术和工艺；（3）土壤环境监测体系建设、环境评价和土地生态修复关键技术应用研究；（4）固体废弃物资源化利用关键技术应用研究；

（5）高耗能行业节能降耗技术应用研究；（6）民用节能技术应用研究。

2、城市建设与交通：（1）绿色建筑集成关键技术应用研究；（2）既有建筑节能改造关键技术应用研究；（3）可再生能源与建筑一体化应用技术；（4）生态交通关键技术；（5）交通基础设施新材料、新工艺与新技术研究与应用;（6）城市综合交通、城市公交优先与智能管理关键技术。

3、公共安全及其他：（1）食品安全检验检测和试剂研发；（2）食品安全保障体系及技术标准研究；（3）重点行业安全生产关键技术应用研究；（4）交通安全与应急管理研究；（5）先进刑侦技术、社会治安综合防控体系关键技术应用研究及开发；（6）气象、火灾、地震、地质灾害监测预警、防御及应急救灾技术应用研究；（7）突发公共卫生事件防范与应急救援技术应用研究。（８）重要技术标准研制与示范；（9）其它社会事业领域的技术创新与示范应用项目。

（三）资助方式

预算总经费500万元，采取事前资助的方式。资助额度：8--20万元/项。

（四）申报材料要求

《杭州市科技项目申请表》、项目可行性报告、承诺书及有关附件材料一式三份。

第三篇：杭州市重大科技创新项目绩效评价

杭州市重大科技创新项目绩效评价

各项目承担单位：

根据杭州市财政局《关于做好2012年市级部门绩效自评工作的通知》（杭财绩效〔2012〕364号）及我局的工作安排，经研究，决定对2010年立项的杭州市重大科技创新项目实施情况进行绩效评价。现将有关事项通知如下：

一、评价范围和期限

（一）评价范围

2010年立项的杭州市重大科技创新项目34项。

详细名单见附件1。

（二）评价期限

本次绩效评价获取数据的截止时间为2012年6月30日，已验收的项目以验收时的数据为准。

二、评价方法

次绩效评价工作采取书面评价与实地评价相结合的方式进行，实现定性分析与定量分析、自我评价与第三方评价相结合的评价办法，充分体现科学的绩效观，在总结分析的基础上形成评价报告。

三、评价内容

评价内容主要包括：项目管理的制度保障，项目实施过程中重大关键技术的突破，自主知识产权的形成，人才培养，项目经费预算执行情况，配套资金落实情况，资金实际支出情况，专项资金管理情况，项目取得的社会效益、经济效益情况等。

四、组织方式

1、本次绩效评价工作由我局计划财务处牵头，相关业务处室配合；

2、本次绩效评价具体工作由浙江火炬生产力促进中心实施。

五、评价要求

各项目承担单位应认真填报相应的专项绩效评价自评报告（见附件2），并对填报数据和提供资料的真实性负责。所有项目于2012年7月31日前上报浙江火炬生产力促进中心。上报书面材料一式两份及电子版。

在书面评价的基础上，随机抽取一部分项目进行实地评价，具体名单另行通知，被抽查项目承担单位要为实地考察、座谈及资料查阅等提供条件。

六、重要提示

我局对本次绩效评价工作的过程和结果纳入科技计划信用管理体系，在今后项目申报中，对在本次评价过程中材料上报及时、项目执行情况好的承担单位和项目负责人予以优先立项；对在材料上报中不予配合、项目执行情况差，绩效评价内容填报虚假的承担单位和项目负责人，限制其在今后一年甚至三年内不得申报杭州市科技项目。

中期绩效考核

各区、县（市）、经开区科技局，各有关单位：

为全面了解市级企业高新技术研究开发中心的自主创新能力和运行情况，根据市政府《关于鼓励企业建立和引进研发机构的实施办法》（杭政办〔2006〕25号）、《杭州市财政支出绩效评价实施意见》（杭财绩效〔2007〕1294号）要求，经研究，决定对2010年-2011年认定的市企业高新技术研发中心（含培育型）进行中期绩效考核。现将有关事项通知如下：

一、评价对象

2010年-2011年期间认定的市企业高新技术研究开发中心（含培育型），共计182家（详细名单见附件2）。

二、考核数据截止期限

本次考核获取数据的截止时间为2011年12月31日。

三、考核内容

通过对研发中心依托单位的发展情况、研发中心建设基本概况、研发活动情况及其对依托单位的科技贡献情况等方面的绩效考核，综合评价研发中心的建设成效情况。

四、组织方式

本次考核评优工作由高新处、农社处、计财处负责实施。

五、考核要求

各研发中心依托单位应认真填报《杭州市企业高新技术研发中心绩效评价自评报告》（附件1），并经各区、县（市）科技局审核盖章后，由区、县（市）科技局于2012年8月31日前统一上报至市科委项目受理办。上报材料为书面材料一式两份及电子版。

各区、县（市）科技局要切实抓好绩效考核的组织工作，督促有关单位及时提供相关资料，如期完成考核工作。对无故不参加考核的中心，取消其研发中心资格，3年内不得重新申请认定。

市科技局启动科技计划专项资金绩效评价工作

9月23日，市科技局针对2009年至2010年期间国家、省、市科技部门立项的21个专项（共计1598个项目）实施情况开展绩效评价。内容涉及项目合同执行；项目技术水平、知识产权和成果产出应用；项目经费使用和管理；项目经济、社会和生态效益等情况。实行书面评价与实地评价相结合的方式，采用定性分析与定量分析、自我评价与第三方评价相结合的办法，充分体现科学绩效观。本次评价工作的过程和结果将纳入科技计划信用管理体系，以进一步规范我市科技计划管理，建立良好创新氛围。（市科技局计财处）

六、重要提示

我局对本次绩效评价工作的过程和结果纳入科技计划信用管理体系，在今后项目申报中，对在本次评价过程中材料上报及时、项目执行情况好的承担单位和项目负责人予以优先立项；对在材料上报中不予配合、项目执行情况差，绩效评价内容填报虚假的承担单位和项目负责人，限制其在今后一年甚至三年内不得申报杭州市科技项目。

关于组织开展科技经费联合大检查的通知

各区、县（市）科技局，各有关单位：

为了进一步贯彻落实《浙江省科学技术厅关于组织开展省市县联合科技经费大检查的通知》（浙科发计〔2012〕156号）的有关工作要求，结合我委实际，经研究，决定开展市及区、县（市）科技经费联合大检查工作，具体要求如下：

一、检查范围

本次大检查范围：国家、省、市及区、县（市）科技计划在研科技项目，包括国家重大科技专项、国家科技支撑、863计划、973计划以及国家自然科学基金、科技合作科技富民强县项目等国家科技计划落户我省实施的项目；省重大科

技专项、创新平台和载体建设、创新团队培育，公益性技术应用研究和省自然科学基金等省级科技项目；杭州市及区、县（市）科技计划安排的科技项目。

二、检查重点

本次联合大检查在对科技项目进行全面检查的基础上，重点对以下项目进行检查：

（一）国家科技项目：国家科技支撑、863计划、科技型中小企业创新基金项目。

（二）省级科技项目：主要是厅市会商项目、块状经济转型升级项目、创新平台和载体建设项目。

（三）市级科技项目：主要是市重大创新项目、“雏鹰计划”企业及“青蓝计划”企业实施的科研项目。

三、进度安排

本次省市县联合经费大检查分三个阶段进行：

第一阶段：发动和自查自纠阶段（8月10日-8月25日）。8月11日，省科技厅组织各市县科技部门、高等学校、科研院所、科技中介机构和会计师事务所开展培训，明确检查要求和任务。召开新闻发布会，加强媒体宣传和教育引导。我委负责对杭州市各市属单位的在研国家、省市项目进行清理，各区、县（市）科技局负责对辖区内县科技项目进行清理，布置自查工作，督促项目实施单位进行自查自纠。

第二阶段：实地抽查阶段（8月28日-9月10日）。在自查自纠的基础上，我委将于8月下旬组成监督检查组赴实地进行抽查（其中国家和省级项目数不少于在当地项目实施总数的25%）。市检查组由委领导带队，邀请财政、审计、监察等部门相关人员、技术专家和会计师事务所参加。

第三阶段：接受省检查组检查。具体时间以省厅通知为准。

第四阶段：整改提高阶段（截止9月底）。各项目承担单位根据自查和实地抽查发现的问题，及时研究提出整改措施，并加以落实。各区、县（市）科技局督促有关项目承担单位做好整改落实工作，必要时赴实地进行复查核实，并将整改结果于2012年9月20日前报杭州市科委，我委与9月30日前汇总后书面上报省科技厅。

四、工作要求

（一）各有关单位要高度重视本次大检查工作。要认真梳理各级科技计划在研的科技项目，对照国家、省科技计划与经费管理办法，深入了解各项目经费管理和使用情况，分析财政补助资金使用的合理性、合规性，跟踪补助资金的走向，发现并及时协调解决存在的问题。要掌握和了解项目实施进展和取得的实绩，分析科技资源配置的合理性，提出优化科技资源配置结构、方式以及提高科技经费使用绩效的措施。

（二）省、市检查组实地检查项目清单将于赴实地抽查前告知区、县（市）科技部门和被检查单位。事先准备好被检查项目实施情况书面汇报材料和所有拟查验的材料，包括项目实施情况介绍、合同任务书、财务账册及相关凭证。项目实施情况应当由合同任务书明确的项目负责人汇报。

（三）要充分发挥会计师事务所的作用，帮助做好科技项目财务审计工作。参加检查的会计师事务所要严格按照国家和我省有关科技经费管理和使用规定和本次大检查的工作要求，认真负责，不得马虎草率，如发现因工作疏忽造成问题遗漏或反映不实的，将取消科技项目经费审计资格。

（四）建立通畅的反映、举报问题的渠道。各地、各单位要公开举报电话、传真和电子邮件，设立举报箱。鼓励支持社会各界如实反映、举报违规使用科技经费情况并做好举报人的保护工作。

第四篇：2014年杭州市科技计划项目(第一批)支持重点和申报材料要求

三、申报要求

本批项目征集采取网上和书面资料报送相结合的申报方式。

1、网上申报。登录杭州科技政务网（http://）进入“杭州市财政专项资金网络管理系统”，（首次申报单位需先注册、并经所在地科技主管部门审核通过后才能申报）。

2、书面报送。申报单位完成网上申报后，将项目申请表（网上打印）、承诺书（网上下载）一式两份和各专项计划所要求提交的附件材料，经各区、县（市）、经开区科技局、钱开区经发局和市各主管部门初审后统一报送；市直属企、事业单位直接报送。项目一旦受理后，项目的主要研究内容、各项指标原则上不能更改，立项后合同中各项指标按照申报材料自动生成。

3、各申报单位要对项目申报材料的真实性作出承诺。

4、同一申请单位的类同项目，本只能选择1个专项申报，否则取消项目立项资格。已获市财政经费资助的项目，不能重复申报。项目负责人正在承担市级科技计划项目未结题验收及列入省、市科技部门信用不良记录者，不能申报（项目组人员最多只能参与两项在研市级科技项目）。对已承担过市级科技计划项目的单位和项目负责人，上绩效考核结果，将作为本次评审和立项的参考依据。

四、初审和推荐要求

各区、县（市）、经开区科技局、钱开区经发局和市有关主管部门要紧密结合本地区、本部门发展特色和工作重点，根据各个专项的具体申报要求，加强对申报单位的指导，并做好申报材料的初审和推荐工作。初审通过后，完成网上审核（申报项目递交后，不再返还重报），并在纸质申请表上签署意见。

各区、县（市）、经开区科技局、钱开区经发局和市有关主管部门负责制作本地区、部门申报项目清单，并做好材料的汇总上报工作。

五、受理截止日期

2、可持续发展实验区专项、社会发展科研攻关专项。各企、事业单位项目申报截止日期：2014年5月5日；各区、县（市）、经开区科技局、钱开区经发局，市各有关部门项目推荐报送截止日期：2014年5月23日。

2014年杭州市科技计划项目（第一批）支持重点和

申报材料要求

二、可持续发展实验区专项

（一）推荐申报对象

项目限国家、省可持续发展实验区所在区、县（市）组织推荐申报，经专家评审后确定。项目第一承担单位必须是区、县（市）企事业单位。国家可持续发展实验区的推荐名额6项、省可持续发展实验区的推荐名额3项。

（二）支持重点

围绕当地可持续发展实验区建设科技瓶颈，以实验区规划确定的重点任务和项目为基础，紧密结合实验区示范主题，在资源环境保护、“五水”共治、美丽杭州建设等方面对区域经济社会发展具有较强带动作用及有较大推广应用的科技示范项目，解决制约区域可持续发展的突出问题，带动可持续发展工作，提高区域可持续发展能力。

（三）申报材料要求

《杭州市科技项目申请表》、项目可行性报告、承诺书及有关附件材料一式两份。

三、社会发展科研攻关专项

（一）申请对象

项目第一承担单位必须是杭州市本级及各区、县（市）企事业单位。各区、县（市）限申报20项，科研院所和高校限申报10项。对经认定的市级研发中心申报的项目给予倾斜支持。

（二）支持重点

1、生态环保：（1）治水、治堵、治气和提高垃圾处置能力等技术研究与集成应用；（2）开展大气成分监测评估和气候监测预测技术研究；；

（3）土壤环境监测和生态修复关键技术研究与应用示范；（4）固体废物资-2-

源化利用关键技术研究与应用示范；（5）农业面源污染和畜禽养殖污染防治技术研究与应用示范。

2、节能减排：（1）高耗能行业高效节能技术集成与示范；（2）工业余热余能余压利用技术研究与应用示范；（3）重点行业污染物减排控制技术研究与应用示范；（4）工业废水深度处理与回用技术研究与应用。

3、城建与交通：（1）建筑节能技术和绿色建材开发应用与推广示范；（2）可再生能源与建筑一体化技术研究与应用；（3）环境友好型智能交通控制技术研究；（4）多模式地面公交网络高效协同控制技术；

（5）重大工程与公共基础设施安全保障关键技术和道路交通安全管理与控制技术。

4、公共安全及其他：（1）农产品质量安全溯源技术、风险评估以及与预警技术研究；（2）农产品和食品中有害物质形成规律、快速检测及防控技术研究；（3）先进刑侦技术、联网联控社会治安网格化管理技术研究与应用；（4）安全生产技术、重大突发事故应急技术研究与应用示范；（5）城市（镇）强降雨灾害预警和处置技术；（6）自然灾害监测预警、防御及应急救灾技术研究与应用示范。

（三）申报材料要求

《杭州市科技项目申请表》、项目可行性报告、承诺书及有关附件材料一式两份。

杭州市科委办公室2014年3月24日印发

第五篇：科技计划项目管理办法

科技计划项目管理办法

第一章

总则

第一条

为规范（以下简称我局）科技计划项目（以下简称项目）管理，加强我局项目管理的科学化、规范化和制度化，提高项目管理的效率，保证项目管理的公开、公正和科学，制定本办法。

第二条

我局项目是指（以下简称公司）项目中安排，由我局组织实施，并在一定时间周期内进行的科学技术研究开发活动。

第三条　我局项目的宗旨是保证安全稳定运行，解决我局发展、建设、生产、经营和管理中的关键技术问题，推动和促进企业技术和管理水平的提高以及经济效益的增长，为我局发展奠定技术基础。

第四条

我局项目实行统一组织、分级管理的原则，归口管理部门为生产技术处。

第五条

项目费用支出归口管理部门为财务处。

第六条

本办法主要适用于我局项目申请立项、项目实施管理、项目验收和专家咨询等项目管理工作。

第二章

项目选题

第七条

我局拟申请公司立项的科技项目应符合我局的发展战略和科技发展规划、计划的总体部署和安排，并具备以下条件之一：

1、为我局建设、生产、经营、信息化、重大工程技术和中长期发展服务的带有全局性、方向性的关键技术；

2、对我局发展具有全局性的关键技术的应用理论研究项目；

3、生产、建设中涉及安全和提高劳动生产率等亟待解决的重大技术项目，以及关键技术的工程试验和实用化示范项目；

4、解决规划、设计、建设、运行和企业经营管理中的共性技术难题；

5、先进、成熟、适用，应用对象明确，有广泛的推广应用前景，并可取得较大经济效益或社会效益的项目。

第八条

各单位在启动项目申请前，应根据我局战略和近期重大关键技术的研究领域、技术方向、研究框架以及先进适用技术进行科技计划项目上报资料编制。

第三章

项目申报

第九条

项目申报包括部门申报、内部评审、向公司申报三个基本程序。

第十条

我局项目的申报遵循逐级申报的原则。也可以由我局管理部门提出。申报项目应当符合以下基本条件：

1、承担项目的负责人应由我局正式在职员工担任，并具有较高的技术水平，对其研究项目涉及领域的国内外技术发展情况，有较全面的了解和较强的研究与开发能力，能保证足够的精力投入；

2、具有为完成项目必备的人才条件和技术装备；

3、具有与项目相关的研究经历和研究积累；

4、具有完成项目所需的组织管理和协调能力；

第十一条

申报的程序：

1、各部门应在每年1月31日和8月31日前分别完成本部门本第二批和下一第一批项目的申报工作，申报内容为科技项目申请书和科技项目申报汇总表（附电子文档，格式样本见附件一、附件二），重大项目的申报须附科技查新报告；

2、生产技术处要对项目进行初审和汇总；

3、生产技术处在每年2月10日和9月10日前，组织召开项目评审会，确定我局本第二批和下一第一批拟上报公司立项的科技计划项目。

4、生产技术处将评审会的评审结果汇总，并在每年2月15日和9月20日前以正式文件形式上报公司我局本第二批和下一第一批科技项目。

5、连续两次申报未获公司立项的项目，不得再次申报。

6、为确保项目能保质保量按时完成，每人每只能担任一至二项项目负责人。

7、项目一般应在一至二年内完成。

第四章

项目批准

第十二条

已获公司初评通过的科技计划项目的责任单位按要求填写科技计划项目可行性研究报告（示范格式样本见附件三）和科技计划项目工作任务书（示范格式样本见附件四），参加公司组织的复审（一式十份及相应的电子文档），待公司下达正式文件后，项目方可实施。

第五章

项目实施

第十三条

生产技术处下文明确项目实施单位，实施单位应完成以下工作：

(一)负责项目执行的具体组织工作，保证人员和设备投入；

(二)严格执行项目工作任务书内容，保证项目目标的实现；

(三)按规定的内容和进度组织实施，接受生产技术处的检查；

(四)按规定使用科技经费；

(五)按要求向生产技术处报告项目执行情况；

(六)项目研究结束后，按要求提出总结报告、经费使用及结算情况报告书等材料，接受验收、审计，在需要进行项目成果鉴定时，做好资料和现场测试准备工作。

第十四条

生产技术处要对项目实行动态跟踪和过程控制，认真组织的实施和管理，每个月至少检查一次项目实施进度和经费使用情况，确保项目按时高质量完成。

第十五条

项目实施单位要认真做好项目完成情况统计工作。每周三前向生产技术处上报上周项目完成情况。

第十六条

项目实施单位要认真做好科技项目完成情况统计工作。每年11月30日前向生产技术处上报科技项目完成情况：

1、已完成项目的工作报告、技术报告和相关的测试或试验报告、运行或应用报告、经济效益分析报告等有关技术资料（示范格式样本见附件十）和竣工报告（示范格式样本见附件七）。

2、对于未完成的科技项目，上报项目未完成原因、进展情况、费用使用情况和下一步工作计划安排。

第六章

项目终止

第十七条

在项目执行过程中，出现以下情况时，项目实施单位应向生产技术处提出项目终止实施申请：

(一)针对特定工程进行的项目，工程建设发生重大变化，项目研究内容无法实施或目标无法实现的；

(二)项目延期超过一年仍无法完成的。

第十八条

生产技术处组织召开分析会，如有必要终止该项目，形成分析报告，并报公司申请终止该项目。

第十九条

在公司做出终止决定后一个月内，项目承担单位对已完成的工作进行总结，提出总结报告，做出经费决算，连同固定资产购置情况和项目阶段性研究成果一并上报生产技术处，由生产技术处报送公司核批。

第七章

资金管理

第二十条

科技计划项目费用纳入我局预算管理，执行我局财务管理有关规定。

第二十一条

科技计划项目承担单位要严格研发费用的开支，专款专用。

第二十二条

科技计划项目费用支出范围严格按照财务相关制度规定进行核算，严禁截留、挪用、超支。

第二十三条

科技计划项目费用使用需履行我局审核程序。

第八章

项目验收

第二十四条

生产技术处负责组织项目的验收工作。

第二十五条

项目完成后二个月内，项目实施单位向生产技术处提出验收申请。

第二十六条

申请验收的项目，由项目实施单位填报项目验收申请表，并报请生产技术处组织验收。

第二十七条

通过我局验收的项目，我局向公司填报项目验收申请表，公司对材料初审合格后，下达项目验收通知并确定验收方式。

第二十八条

申请项目验收需要提供以下文件资料：

(一)项目竣工报告书；

(二)项目验收申请表（示范格式样本详见附件八）；

(三)项目技术报告，主要包括项目技术原理、试验与计算的方法与结果、项目成果、结论等；

(四)项目执行情况总结报告；

(五)项目依托工程建设运行、成果应用及效益分析报告。

(六)如项目内容为设备、装置、产品和软件，原则上需同时提供设计书、使用说明书、检测试验报告、用户使用证明，以及专利申请材料等。

第二十九条

项目验收工作可视具体情况，采取现场考察、书面评议、专家会议验收等多种方式进行。需要成立验收小组时，由生产技术处根据项目对象、内容的具体情况，按照权威性、针对性、代表性、互补性原则，遴选符合要求的项目管理人员、熟悉项目情况和相关技术领域的科技专家和财务人员组成，一般为3－7人。

第三十条

项目验收应根据项目的实施方案及责任状的有关考核目标，对项目的完成情况和项目实施的技术路线、关键技术选择、组织方式、协调管理、经费使用，项目取得的成果和主要技术经济指标，项目成果对相关工程建设、产业结构调整的作用和影响，项目产生的经济、社会效益，项目成果的再开发和应用前景等，进行全面总结和评价，并形成项目验收意见。

第三十一条

项目验收结果分为：验收通过，结题通过、重新审议和不通过验收。按任务书规定按期完成任务、达到规定的技术指标、经费使用合理，视为验收通过；由于不可抗拒等因素造成无法全部完成的，或完成了规定的主要目标，而其它目标无法继续完成的，视为结题通过；由于提供文件资料不详难以判断，或目标任务完成不够，但原因难以确定等导致验收结论争议较大的，视为需要重新审议。

第三十二条

凡具有下列情况之一者，按不通过验收处理。

(一)未达到责任状规定的主要技术、经济指标的；

(二)提供的验收文件资料不真实的；

(三)项目研究的内容、目标、技术路线等已进行了较大调整，但未曾得到公司科技管理部门认可的。

第三十三条

需要重新审议的项目，承担单位在接到整改意见通知三个月内，需再次提出验收申请。

第三十四条

验收完成后，项目实施单位须将项目验收意见报告（示范格式样本见附件九）和其他所有验收材料装订成册，并在生产技术处存档备查（并附电子文档）。

第九章

项目后评估

第三十五条

项目后评估是对项目立项决策的科学性和组织管理的有效性，项目成果的技术创新性、先进适用性和实用化水平，项目的综合效益和影响，推广应用和产业化前景以及后续的改进等进行客观分析研究并做出综合评价。

第三十三条

项目开展依据国家科技部《科技评估管理暂行办法》、《科学技术评价办法（试行）》的有关规定。

第三十四条

重大科技项目和重点科技项目完成后，在1～3年内由公司组织或委托我局对其成果进行后评估。

第三十五条

项目后评估由我局组织的专家小组和被评估项目成果的使用者各方共同参与完成。

后评估工作要遵循客观、公正和科学的原则，在调研和分析的基础上独立地得到评估结论，并严格遵守国家和公司各项保密规定，保守被评估项目的技术秘密和商业秘密。

第三十六条

项目后评估由我局根据项目后评估对象、内容和需求的不同，按照权威性、针对性、代表性、互补性和回避原则，遴选符合要求的评估专家5～11人，组成专家小组，设组长一名。

1、具有良好的科学道德和职业道德，能够客观、公正、实事求是提出评估意见；

2、具有高级技术或经济职称；

3、熟悉评估项目所在领域或行业科技经济发展状况，掌握技术、经济、市场、产业政策等方面的情况，了解科技活动的特点与规律，在本领域或行业内具有较高的权威性；

4、具有多年科研生产的实践经验或管理经验；

5、具有较宽的知识面和较深的专业知识，有较敏锐的洞察力和较强的分析判断能力。

第三十七条

我局要积极配合公司的评估工作。在完成自评估（参见国家科技部《科技评估管理暂行办法》）的基础上，并提供以下资料

：

1、提供完整的科技项目资料，并对所提供的资料的真实性合法性承担法律责任；

2、自评估报告；

3、项目立项资料（可行性报告、项目合同等）；

4、研究报告或技术报告；

5、经费决算报告和审计报告；

6、技术评价证明（包括鉴定报告、查新报告、验收报告等），应用证明或测试报告，效益证明等；

7、发表论文、奖励证书、知识产权证书等的复印件；

8、成果使用情况报告（项目验收完成至后评估期间应用情况）；

9、后评估主管部门要求的其它资料。

第三十八条

科技项目后评估内容分为技术价值、综合效益、组织管理和人才培养等四个方面指标，由参加评估的人员分别按评估指标打分并按权重平均后得到评估最终分。

具体的评估方法参见国家科技部《科技评估管理暂行办法》

第十章

知识产权管理

第三十九条

在科技项目执行过程中，项目承担单位应当切实加强科技项目的知识产权管理，维护企业的合法权益。要根据相关领域知识产权的发展动态，及时调整研究策略和措施。

第四十条

由公司全额出资的科技项目，形成的知识产权归我局所有，所完成的发明创造要以我局的名义申请专利。未经我局同意，其成果不得转让、技术入股或折资入股。

第四十一条

部分使用公司科技项目经费所形成的科技成果，其知识产权由各出资方共有，所占份额在合同中明确，相关权益由资助方和开发单位在合同中约定。

第四十二条

科技项目研究成果知识产权转让时，项目承担单位享有同等条件下优先受让的权利。

第四十三条

科技项目中涉及国家秘密和秘密的科技成果，按照《中华人民共和国保守国家秘密法》、《科学技术保密规定》等法律法规和保密规定等有关规定执行。

第四十四条

对不履行保护科技项目研究成果知识产权义务或履行不当，造成重大损失的，依法追究项目承担单位和主要责任人的责任。