省农村土地整治监测监管系统复核确认工作报告

第一篇：省农村土地整治监测监管系统复核确认工作报告

附件3

（省厅文号）

_______省（区、市）土地整治监测监管系统备案信息

重点复核确认工作报告

概述：清查工作时间、组织方式、清查项目个数、核查存在疑问项目情况、整改情况、市县清查情况等。

一、清查项目总体情况

重点复核确认项目总个数，发现无问题项目个数，存在问题项目个数。应删除项目个数，备案信息不准确项目个数，项目坐标不准确个数，新增耕地面积不准确个数等。

（一）应删除项目情况。分类说明重复备案、增减挂钩误备案、项目终止实施或发生灾毁等原因，备案信息无实际意义，应删除项目的具体情况。

（二）坐标备案错误项目。分类说明项目备案坐标错误的具体原因及项目个数。

（三）部分备案信息错误项目。从备案指标分类说明各类修改项目备案信息的具体原因。

二、清查占补平衡指标情况

经核查占补平衡指标无问题的项目个数及指标数量，存在问题项目的个数及指标数量。

（一）利用二调新增耕地政策情况。经查，重点复核确认项目中，项目新增耕地涉及二调新增耕地的个数，涉及的项目新增耕地面积情况。分类说明由于项目实施过程中开展二次调查，项目新增耕地被调查为耕地的项目个数及新增耕地面积情况；二次调查以后，利用二调新增耕地政策实施土地整治项目，符合有关文件政策的项目个数，涉及新增耕地面积情况，不符合文件政策要求的项目个数，涉及新增耕地面积情况；属于假借二调新增耕地政策包装项目，项目实际未实施的个数，涉及新增耕地面积情况。

（二）挂钩关系不全面导致可用于占补平衡指标不实。经查，由于建设项目未备案，导致系统中可用于占补平衡指标不实的项目个数、储备指标数量，需核减指标数量等情况。

（三）其他原因需核减占补平衡指标情况。分类说明其他各类原因导致占补平衡指标不实，应核减指标的项目个数、核减指标数量及具体原因。

三、核查项目备案信息不准确情况

（一）项目备案坐标不准确。说明各类导致备案坐标不准确的原因，各类项目个数、涉及占补平衡指标等情况。

从“

（二）”以下依次分类说明各类修改备案信息情况。

四、整改核实工作安排

说明组织市县共同整改的工作方案，时间安排，具体措施等。

第二篇：自然资源：、在全省农村土地整治监测监管系统应用培训班上的讲话

在全省农村土地整治监测监管系统应用培训班上的讲话

省X厅副厅长

XX

同志们：

大家上午好！

4月9-10日，国土资源部在**举办了农村土地整治监测监管系统应用培训班，对升级后的农村土地整治监测监管系统应用和信息备案工作进行了系统培训，并提出了具体要求。今天，我们在这里举办全省培训班，主要目的是贯彻落实国土资源部培训要求，对升级后农村土地整治监测监管系统备案业务、内容及操作应用等内容培训，进一步推进我省农村土地整治项目报部备案工作，确保我省耕地占补平衡落实和农村土地整治、高标准基本农田建设数据统计等工作顺利。这里，我强调三点意见：

一、统一思想，充分认识报部备案工作的重要性

部在培训时明确要求，从2013年开始，农村土地整治监测监管系统将作为耕地保护责任目标考核、耕地占补平衡考核、高标准基本农田建设和示范建设等工作开展的重要平台，也是开展绩效评价的信息基础，部将以在系统中实际报备示范建设等项目的数据作为今后安排新增费及各类项目的重要甚至于唯一依据。没有在系统中备案的项目，将不纳入耕地保护、占补平衡等有关工作统计范畴和考核依据。大家务必要认识到备案系统是今后耕地保护工作重要的基础数据库，也要充分认识到农村土地整治报部备案工作的利与弊，备案工作开展的好，有利于各地及时落实耕地占补平衡和掌握农村土地整治工作总体开展情况等；备案工作开展的不好，将直接影响当地耕地占补平衡的落实以及相关考核检查工作的开展。相信大家在土地开发项目报备过程中就有这样的体会，有时会因为土地开

发项目没有及时备案，耕地占补平衡指标无法落实而影响某个重大建设项目的审批进度。各地一定要进一步统一思想，明确责任，将报部备案工作落到实处。

二、把握关键，全面确保报部备案数据的准确无误

农村土地整治项目报部备案工作是一项系统性的工作，数据量大，涉及面广，需要大家认真把握关键点，确保备案数据的准确性。一是领会各项备案指标含义，农村土地整治项目包括一般土地开发项目和土地整理项目，此外还涉及全省9个设区市20个县的土地整治示范建设项目，各类项目备案内容有所不同，大家务必要掌握升级后系统的新变化、新要求，全面吃透不同项目不同备案指标的含义。二是理清数据间逻辑关系，农村土地整治项目备案分立项、实施和验收三个阶段进行，数据量大且前后对应，大家在填报数据提交省级审核时，必须保持数据的准确性和逻辑性。三是保证纸质档案和系统数据一致，档案管理是农村土地整治项目信息备案的基础，大家要按照省厅关于农村土地整治项目备案的档案管理

要求，档案资料要齐备准确，确保与备案系统中录入的数据相一致。

三是分析现状，逐个破解报部备案工作中的问题

农村土地整治项目报部备案工作开展以来，各地积极性较高，总体进展顺利，但也存在一些问题，有些还是主观意识上的问题。一是“重”开发“轻”整理，在全省耕地占补平衡压力较大的情况下，各地十分重视土地开发项目备案却忽视土地整理项目备案，因为土地开发项目涉及到耕地占补平衡指标的落实，而土地整理项目有时在验收后很长时间内都无法整改到位，即使整改到位了也无法及时备案，目前2011年验收的个别土地整理项目还没有报备，2012年验收的X个土地整理项目大部分还处于整改过程中。各地务必重视农村土地整治各类别项目的备案工作，土地开发项目涉及耕地占补平衡确实重要，但土地整理项目涉及我省X万亩高标准基本农田建设任务的完成、示范建设项目关乎我省230万亩示范建设规模的完成，同样十分重要。二是部分备案工作人员业务不精和责任心不强，造成备案数据录入有误。去年我省有一个县在土地开发项目验收阶段备案时，在系统中勾选了“是否历史已占用”，造成占补平衡指标无法使用，在厅里多次与部耕地保护司沟通并正式行文说明的情况下近期才得以解决，耗时又耗力。部里培

训时也再次强调：已备案项目原则上不能修改，对确实出了差错的项目，省级要按程序正式行文报部才能修改，重大问题要附证明，部将根据需要实地抽查这些项目。希望各地引起高度重视。三是档案资料管理工作不完善，有部分地方“重”项目外业工程实施“轻”内业资料收集整理，造成系统中有些填报的指标数据缺乏支撑依据，尤其是土地整理项目，有时项目实施过程较长，项目管理人员变动频繁，出现“新官不理旧事”现象，造成一些主要资料不齐备。各地务必做到内业资料整理和外业工程实施步调一致，也确保项目经得起历史的检查。

部里培训时，我省两次被提到农村土地整治报部备案工作不及时。针对各地农村土地整治项目备案情况，部已安排在本月集中进行项目信息补报补录工作，明确要求补报补录工作最迟要在5月中旬前完成，部将在5月底对补录补报情况进行通报。时间紧，任务重，大家务必全力以赴完成各地报部备案任务。一方面，各地要抓紧开展自查自纠工作，进一步清理所有实施的农村土地整治项目，确保在备案系统内都有反映，目前尤其要做好一般土地整理项目和农村土地整治示范建设项目的信息备案工作，这是我省完成高标准基本农田建设任务的关键。另一方面，省厅将强化措施推动备案工作，对一般土地整理项目和示范建设项目没有按要求备案的地方，将暂停受理其土地开发项目备案的受理和审批。省厅也会考虑在全省耕地保护、占补平衡等相关考核评比中注重备案系统数据的应用，对备案工作开展好的地方，在农村土地整治项目安排、资金落实时优先考虑；对备案工作不力影响全省耕地保护考核、高标准基本农田建设任务完成等情况的，将采取惩罚措施。

同志们，农村土地整治报部备案工作意义重大，大家要全面掌握备案系统，及时准确完成报部备案任务，务必以本次培训为指导，珍惜机会，遵守纪律，认真听课，虚心学习，把握并消化培训内容；同时，务必向局里主要领导汇报好这次培训精神，争取他们最大支持，强化农村土地整治报部备案队伍建设！

最后，预祝这次培训班圆满成功！祝大家身体健康、工作顺利、万事如意。

谢谢大家！

第三篇：省邮政系统培训中心工作报告

2011年是“十二五”规划的第一年，我省邮政“十二五”规划总体发展思路是：要通过优化发展结构，创新发展模式，加快业务发展，强化网络能力，提升队伍素质，完善体制机制，尽快使黑龙江邮政实现速度规模型企业向规模效益型企业的转型，实现由传统邮政向现代化邮政转型，最终实现稳定持续健康协调发展。通过解读我省邮政“十二五”规划，我们认识到企业要发展，培训须先行，人才强邮是“十二五”发展的关键，面对邮政企业跨越式的发展和“十二五”规划的要求，我们深感作为培训中心肩负着全省邮政企业员工教育培训的历史责任，更认识到自身能力的不足，因此，培训中心要重新审视自己，找出差距，重新定位，整合资源，不断完善，努力为全网多做贡献。

培训中心今后一段时期的总体工作思路是：

以建立和完善全省邮政教育培训体系为目标，以能力建设为核心，以资源建设为重点，以提高培训质量为主线，全面提升培训中心的整体能力，理好地支撑大规模教育培训，为邮政企业持续健康发展提供更加有力的人才保障和智力支持。

培训中心今后一段时间的总体工作目标是：

把培训中心建设成培训方式多样、培训功能配套、培训管理健全的人才培养基地；成为培训内容针对性、实效性强，培训教材与课件丰富适用，培训师资专兼并举的培训资源开发基地；成为宣传贯彻企业战略、传播企业文化、推动企业创新的改革发展助推基地；

培训中心今后一段时期的职责定位是：

承担全省邮政企业初、中级管理人员，业务技术骨干和重点岗位生产人员的集中培训。

要转变观念，求真务实。按照省公司的要求，2011年培训中心的培训工作将十分繁重，对我们目前的教学、管理、服务能力将会是一个极大的挑战。因此，我们要转变过去的思维方式，行为方式和工作作风，提倡真抓实干，求真务实，要在全中心范围内引入“职业化”的概念，树立“品牌”意识。加强对教学、管理、服务多岗位管理者和教师“职业化”教育培训，提高管理者和从业人员的专业化“职业化”程度，高质量地完成全省教育培训工作，要营造健康和谐的民主氛围，发扬团结互助的协作精神，培养爱岗敬业的职业道德，提倡刻苦钻研的学习风气。要纠正不良的工作作风，抵制小宗派主义现象干好干赖、干多干少一个样的局面。扭转摈弃不学无术，好高骛远的懒惰思想。要求干部要有股正气，人要正派，做事要公正，要敢于负责；教师要有股犟劲，没学明白，讲不好课决不甘心；管理工作要实，服务工作要细。

第三要顺应改革，强化机制。在企业管理中有这样一种观点被害人业内人士认可，那就是“嬴在中层”，为什么这么说呢？因为中层管理者承担着企业决策、战略的执行及基层管理与决策层的管理的沟通的责任。因此说中层管理者的素质好与差，能力如何，执行力强与弱直接影响到企业的生产经营和管理。中层管理者要对自己的工作有正确的定位和理解，有深入的思考和研究，摆正自己的位置，这样才能为企业的长远发展提供有力的保障。我们相信通过这次改革培训中心一定能产生一支品德好，作风正。业务精，形象佳，能力强，素质高中层干部队伍，最终实现“嬴在中层”。

要创造竞争格局，引入机制，制定办法，把这些都科学的管起来。建立上岗凭资格，升迁凭能力，待遇凭贡献的用人机制。这次机构调整既是对干部制度的改革，也是对培训中心每位教工的一次考验和心灵洗礼。

强化管理，改善服务，充分发挥职能部门的支撑作用

管理是企业发展永恒的主题，管理又贯穿于中心各部门工作的各个环节。教学工作离不开管理，服务工作也需要管理，管理的目的是出效益，是提高培训中心的整体水平，教学能力和服务水平提高了，就会促进培训中心的发展。

首先，管理要向精细化转变。多级管理者要学会管理，要注重管理过程和管理效果的统一，既要关注管理的效果，更要重视管理的过程，既要加强基础设施的管理，又不能忽视日常的具体工作。管理工作要遵循客观规律，不能凭习惯、凭经验、凭印象去做。既要把事做实，又要有创新。标准要高，理念要新管理工作既要精细更要扎实，要研究如何减少水、电、煤、汽成本，各级管理者要深入一线了解新情况，解决新问题。要研究发挥制度的约束作用，人防和技防相结合，实行动态跟踪，提高联合办学和消防安全效果。加强集中采购管理，食堂采购要集体定点、货比三家，适时掌握市场价格，食堂搞成本核算，要加强精细化管理，要制定每顿饭，每种菜投料标准及能出多少成品，如十斤大米能出几斤饭？十斤猪肉能加工几盘菜？五十斤豆油能供多少学员吃几天？等等，对食堂、招待所增设二级核算环节。

其次，服务要向高标准看齐。服务是企业的无形资产，提高服务水平可以提升培训中心的商业价值，从事服务支撑工作的部门和人员要充分认识到服务岗位的重要。服务上层次不是一名空话，要了解用餐者和入住客人对你服务是否满意，要知道你的服务中存在哪些不够“职业化”的方面，更要了解客人的需求。要用心去服务，潜心去揣摩，只有这样才能提高客人的满意度，不要小看这一日三餐，更不要对觉得客房服务无所谓，它反映的是培训中心的整体工作，2011年我们将重点在改进服务上下功夫，该坚持的坚持，该改进的必须要改进。

第四篇：省药监局局长在2021年全省药品监管系统会议上的工作报告

省药监局局长在2021年全省药品监管系统会议上的工作报告

同志们：

根据会议安排，下面，我代表省药监局总结、安排全省药品监督管理工作。

一、2021年工作回顾

刚刚过去的2021年，在省委省政府的坚强领导和省市场监管局的有力指导下，全省药监系统认真落实习近平总书记“四个最严“要求，坚持人民至上，生命至上，坚持大格局、大融合、大监管、大市场、大质量理念，一体推进疫情防控、深化改革、强化监管、优化服务、提升质量和党的建设等各项工作，切实保障人民群众用药安全有效，促进陇药产业高质量发展，实现了“十四五“发展良好开局。

喜庆百年华诞，党的建设全面加强。深入学习贯彻习近平总书记“七一“重要讲话精神和党的十九届六中全会精神，扎实开展党史学习教育，隆重举行庆祝中国共产党成立×××周年系列活动，焕发出感党恩、听党话、跟党走的巨大热情，汇聚保障药品安全及促进高质量发展的强大合力！××局持续开展模范机关创建活动、党支部标准化建设提质增效行动和党章党规落实专项行动，被命名为省级第一批无烟党政机关，×个党支部被省委组织部命名为“省直机关标准化建设先进党支部“。省××院和机关×名干部被人社部、市场监管总局、国家药监局联合表彰为全国药监系统“先进集体“和“先进个人“。

同心促进融合，体制机制更加健全。提请省政府办公厅印发《关于全面加强药品监管能力建设促进医药产业高质量发展的若干措施》，编制出台了《×省“十四五“药品安全和高质量发展规划》，调整成立省食药安全委员会，×个区域性执法检查局挂牌运转，推动市县建立药品安全协调机制，基本形成全省药品监管“一盘棋“格局。×调整成立食药安委，强化政府对药品安全工作的领导。×支持省药监局执法检查局办公用房有力有效。

共筑安全底线，监管能力全面加强。统筹用好审核查验、抽检检验、监督检查、药物警戒、稽查执法等监管手段，发挥市场大监管优势，深入开展药品专项整治，精准化解风险隐患，实现全省×××家生产企业、×××家批发企业监督检查全覆盖，××××余家零售药店、近×.×万家医疗器械和化妆品经营单位、×万多家医疗机构日常检查率达××％；完成各类检品××××批次，同比增长××.×％；查办“两品一械“案件×××件，同比增长××.××％；药品安全形势持续向好，治理成效明显提升。全省案卷评查中，×排名靠前，全年案件量查办×排名靠前。

奋力开局起步，服务发展提质增效。深化“放管服“改革，政务服务持续领跑全省，营商环境更加优化。实施国家首个全省道地中药材产地加工试点，为推动我省中医药资源优势向产业优势发展注入新动能。服务×生物所新冠疫苗分装生产线建设，生物制品工业总产值××亿元，同比增长××.×％，奠定了疫苗等生物制品在我省扩产增产的基础。开工建设×省生物制品批签发中心（药物安全评价中心）、完成×省医疗器械检验检测机构能力建设项目，为保障我省生物医药和医疗器械产业链高质量发展提供了强有力技术支撑。任振鹤省长批示点赞产地片加工工作，张世珍副省长×次作出肯定性批示。强化碳离子治疗系统上市后监管，完善质量管理体系和“碳离子标准“，为国产大型医疗器械监管探索出“×实践“。×成立以政府分管领导担任组长的中药材产地加工工作领导小组，加快推进中药产地片工作。

合力共克时艰，疫情防控成效显著。克服巨大困难，付出极大努力，提前××天取得国家新冠病毒疫苗批签发机构授权并获全项检验资格。运筹帷幄，应急审批的“×方剂“在新冠肺炎预防、治疗和康复中发挥积极作用，向“一带一路“沿线国家捐赠×.×万剂。统一行动，全省市州县区市场监管局严格监管医用口罩、防护服、核酸检测试剂等重点防控医疗器械产品，市场供应充足、质量安全可靠；加强预警监测，开展新冠病毒疫苗疑似预防接种异常反应监测评价，未发现与质量相关的报告；加强各环节督导检查，实现对疫苗配送企业、疾控机构和接种单位的全覆盖检查；未雨绸缪，提前开发“四类药品“实名登记销售监测APP系统，严格落实零售药店“四类药“销售监测制度，充分发挥“哨点“监测作用，有效发挥“第二战场“作用，支持了全省疫情防控大局。×顶住疫情的巨大压力，以善打大仗、敢打硬仗的大无畏气概，打赢了疫情防控阻击战。

一路步履铿锵，一年成果丰硕。这些成绩的取得，得益于省委省政府亲切关怀，得益于省市场监管局和各级党委政府大力支持，得益于全省市场监管系统上下团结一心、拼搏奋斗，凝结着全省各级市场监管干部职工的心血汗水和辛勤付出。在此，我代表省药监局表示衷心的感谢！

成绩令人鼓舞，经验弥足珍贵。我们深深体会到，做好药品监管工作：必须要把政治建设摆在首位，把党的领导贯穿药品监管工作的全过程、全环节，衷心拥护“两个确立“、忠诚践行“两个维护“，始终沿着正确的政治方向前进。必须要坚持以人民为中心的发展思想，勇于向“急难愁盼“问题较真，敢于向历史遗留问题叫板，统筹好监管事业发展与医药产业发展，以有效的监管引导医药产业合规健康发展。必须要心怀“国之大者“，自觉在“两个大局“下谋划和思考，把药品监管工作融入经济社会大局，融入市场监管全局，发挥市场监管部门的力量推动药品监管工作落实。必须要突出目标导向、问题导向、效果导向相统一，实施绩效管理，坚定信心、破解难题、苦干实干，始终让监管跑在风险的前边，努力将药品安全指数转化为人民群众幸福指数。

我们也清醒的认识到，在常态化疫情防控形势下，附条件批准产品的安全性有效性问题、低价中选的“集采“产品质量保障问题、网售“两品一械“安全问题、生产工艺违规变更问题等风险也容易被掩盖；我省“两品一械“监管人员数量、专业能力、设施设备与产业发展、科技进步、风险防控的需求还不匹配；市县药品监管机构设置、人员配备、硬件设施参差不齐；药品监管与市场监管工作对接融合机制不健全，监管事权划分不清，监管资源共享不够，监管协同合作乏力。我们一定要尽心竭力改进工作，在解决问题中实现药品安全和产业发展“双丰收“、“两促进“。

二、2022年全省药品监管重点工作

做好今年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，弘扬伟大建党精神，自觉用习近平总书记对×重要讲话和指示精神指导工作实践，认真落实习近平总书记“四个最严“要求，坚持人民至上、生命至上，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，聚焦“强党建、保安全、促发展、追先进“目标，强基础、补短板、破瓶颈、促提升，持续深化监管改革，强化检查执法，创新监管方式，提升监管能力，推动我省打造千亿级生物医药产业链，服务中医药产业传承创新发展，切实保障人民群众用药安全有效，以优异成绩迎接党的二十大和省第十四次党代会胜利召开。

（一）全力服务保障疫情防控大局。

坚决扛起职责使命，实施“防护医疗器械＋新冠病毒疫苗＋治疗药物“三位一体的防控策略，为最终夺取疫情防控胜利做出应有贡献。一是强化新冠病毒疫苗保质量、保供应工作。加强生产经营等各环节监管，强化派驻检查，提高批签发质量和效率。组织开展对新冠病毒疫苗流通配送环节的全覆盖检查，监督持有人、疫苗委托配送和使用单位等依职责落实质量管理责任，监督持有人做好疫苗全过程追溯及冷链保障和储运管理。二是抓好疫情防控药械质量监管和保障供应。持续做好疫情防控所需治疗药物、检测试剂、医用防护服、医用口罩等的监督检查和抽检，定期监测和掌握市场供应和库存储备情况，确保疫情防控药械质量安全和充足供应。三是加强“四类药品“销售管理。零售药店和第三方平台不按规定销售感冒、退热等四类药品已纳入国务院联防联控机制认定的疫情防控违法违规从严查处范围。请各地继续强化检查，落实“四类药“销售监测和实名登记报告制度，继续发挥“哨点“预警监测作用，毫不松懈抓紧抓实各项防控措施。

（二）切实维护药品安全形势稳定。

以“一失万无“的心态确保“万无一失“，把“严“的主基调落实到方方面面，把药品安全风险化解在萌芽状态。一是深入开展专项整治行动。统筹运用飞行检查、监督抽检、监测评价、投诉举报等手段，开展覆盖药品、医疗器械、化妆品全部监管对象，覆盖线上线下全领域、各环节的专项整治活动。全面开展风险隐患排查，通过关联药品抽检、日常检查、不良反应监测等监管信息，摸排潜在安全风险，最快速度、最大限度地控制消除风险。二是严格各环节监管。严格生产环节监管，全面强化药品生产过程监督和动态检查，保证生产全过程持续符合法定要求。严格经营使用环节监管，重点加强城乡结合部、农村地区药品隐患整治，切实解决群众身边的药品安全问题。严格推进企业主体责任落实，引导和督促企业强化全生命周期管理理念，建立完善的质量管理体系，切实提高质量管理和风险防控能力。三是加强对重点产品和企业的监管。加强对国家组织集中采购中选产品的监管，对低价中选药品原辅料、生产工艺和质量控制情况进行重点检查，强化对集采高值医用耗材监督检查，切实做好中选药械全覆盖抽检，确保质量安全；持续加强对特殊药品、无菌和植入性医疗器械、儿童及特殊化妆品等高风险产品的监督检查，对血液制品生产企业开展全覆盖巡查；今年重点强化中药饮片质量监管，确保生产经营持续合规，实现好药材、好炮制、好饮片、好疗效的目标。四是加强“两品一械“网络销售监管。坚持“以网管网“，建好用好药械网络销售监测平台，研判药品医疗器械化妆品网络销售发展的趋势和风险点，重点针对网络销售处方药、第三方平台责任落实等加强监管，开展对第三方平台的监督检查。特别是对麻精药品、药品类易制毒化学品以及疫苗等产品强化监测，提升违法违规线索发现能力。五是强化药品安全应急管理。健全完善应急管理体系，实施应急演练。突出做好舆情的监测、分析和风险应对。坚持全省“一盘棋“，强化政策解读，丰富宣传方式，大力开展各种形式的科普活动，提高公众安全用药意识和自我保护能力，营造良好的药品安全监管环境。

（三）提升依法监管的能力和水平。

法治是保障药品安全最有力的武器，也是医药产业最好的营商环境。要坚持依法行政、依法监管、从严执法，营造公开透明、公平正义的法治环境。一些企业主体责任意识、合法合规意识仍然淡薄，对药品质量安全管理缺乏敬业精神，对药品管理法律法规缺乏敬畏之心，故意违法违规的情况仍时有发生。加大执法办案力度。加强与卫生健康、公安禁毒等部门的沟通配合，完善行刑衔接机制，畅通信息交流、情况通报、案件移送、检验鉴定等渠道，对危害巨大的制售假药等违法犯罪行为重拳出击、严厉查处。严格办案纪律要求，坚决杜绝有案不查、以罚代管、以罚代刑等问题。重点做好第二类精神药品、注射用A型肉毒毒素等重点品种的监督管理，加大违法违规行为打击力度。对国家集采中选药品不符合GMP、涉嫌违法生产的，要通报医保部门，实施联合惩戒。流通环节重点查处出租出借证照、挂靠走票、不凭处方销售处方药等重点问题。强化对药品网络销售违法违规行为的打击力度，对网售假药劣药、无证经营药品等违法违规行为严查重处。强化法治宣传。认真落实“八五“普法规划，以“两法两条例“为重点，开展经常性法治宣传教育，让群众和企业切实掌握药品监管的新法规、新政策、新要求。

（四）全面强化药品安全监管能力建设。

认真贯彻落实省政府办公厅《关于全面加强药品监管能力建设促进医药产业高质量发展的若干措施》，《×省“十四五“药品安全和高质量发展规划》的分解落实和推动实施，加快推进药品监管现代化。一是继续完善监管体系。进一步落实各级监管事权，加强市场监管跨区域跨层级药品监管协调联动，促进监管政策一体化、质量一体化、能力一体化。积极推进市县药品监管能力标准化、规范化建设，配齐配强与监管事权相适应的专业监管人员、经费和设备等，夯实基层基础。二是加快职业化专业化检查员队伍建设。进一步完善培训体系，建立完善培训质量管理、多措并举促进检查执法人员能力提升。三是继续完善技术支撑体系。各地要积极争取党委、政府和有关部门的支持，进一步加强检验检测和不良反应监测机构建设，提升检验监测能力，落实药物警戒制度、加强不良反应（不良事件）监测和安全性评价工作，提升药品医疗器械上市后监测评价和化妆品不良反应监测评价能力。四是加快推进监管信息化。落实“数字政府“建设战略部署，强化药品全生命周期数字化管理，完善信息化追溯体系，提升“互联网＋药品监管“应用服务水平，加快推进监管业务系统互联互通、共享共用，稳步提升“一网通办“服务能力，让监管手段插上信息化的“翅膀“。

（五）助推医药产业高质量发展。

质量管理体系建设是提升监管质量和效率的基础性工作，同时对产业高质量发展具有引领作用。今年，我们将全面开展中药材产地加工，支持定西、陇南等中药材主产区做大做强中医药生产加工基地，延伸产业链、提高附加值，推动中医药资源优势向产业优势转化，重中之重就是加强质量监管。全系统要将质量管理的理念贯彻到监管的各环节，加强监管能力培训，强化质量管理体系建设。要细化优化产地加工各环节工作流程和机制，建立省、市、县三级监管部门之间的高效运行机制和部门之间的协调配合机制，推动形成协调统一的中药材和中药饮片监管质量管理体系。督促中药企业加强生产全过程质量控制，引导中药企业将质量保障体系向中药材种植、采收、加工等各环节延伸，从源头提升中药质量。另外，建成生物制品批签发中心，建设中国生物科技健康产业园、推进陇粤共建“大湾区·兰白自创区中医药创新发展示范区“是政府报告赋于药品监管部门的目标任务，省医疗器械检验检测中心项目也将建成投入使用。各地要坚持寓监管于服务中，结合本地区产业实际，以“疫苗等生物制品、碳离子治疗系统、特殊药品“等我省优势产品事中事后监管为重点，开展走访调研服务活动，制定“一企一策“帮扶措施，深化“我为群众办实事“实践活动，及时解决企业提出的困难问题，不断强化企业守法经营意识，提升依法经营能力，努力营造有利于医药创新的监管环境。

实干成就梦想，奋斗赢得未来。我们要忠诚履职、尽心尽责，以高度的清醒和执着的韧劲，心无旁骛促发展，聚精会神保安全，一步一个脚印把美好蓝图变成现实图景。我们要起而行之、谋定而动，鼓足志在必得的精气神，勇担责任，敢于斗争，让实干成为鲜明底色。我们要锤炼真本领，提高专业素养，加强调查研究，跟踪督查问效，下足落实功夫，努力创造新的一流业绩。我们要深入贯彻习近平法治思想，尊法崇法、学法用法，落实权责清单制度，健全守信践诺机制，提高行政决策公信力和执行力，切实提高依法行政、依法监管能力，让法治思维贯穿药品监管工作全过程、各环节。我们要严格履行“一岗双责“，着力纠治“四风“顽疾，坚决整治群众身边腐败和作风问题，自觉做政治上的明白人、老实人，以政府“紧日子“换取市场主体“稳日子“、人民群众“好日子“。

同志们，2022年全省药品安全监管工作的目标任务已经明确，我们要认真贯彻落实全国药品监督管理暨党风廉政建设工作会议和全省市场监督管理工作会议精神，围绕中心、服务大局，砥砺奋进、实干担当，保障全省人民用药安全有效，推动陇药产业高质量发展，奋力谱写新时代×药品监管事业新篇章，以优异的成绩迎接党的二十大和省第十四次党代会胜利召开。

第五篇：广播电视监测监管与指挥调度平台综合系统

广播电视监测监管与指挥调度平台综合系统

摘 要：自改革开放以来，我国社会主义社会建设进入了全新阶段，处于跃升全新阶段，和平与发展成为民族发展的主流趋势。广播电视作为重要媒介，凭借自身灵活性、影响力较广等优势，已然成为我国政治与宣传工具，其重要作用日渐突出，但是广播电视事业发展面临越来越复杂的环境，如何实现对广播电视监测监管成为我们需要思考的重要问题之一。本文在构建监管与调度综合平台系统基础之上，深入探讨综合系统的功能、构成等，为我国广播电视事业发展提供参考和借鉴。

关键词：广播电视；监测监管；指挥调度平台；综合系统

前言：信息时代背景下，计算机、信息技术在广播电视中的应用取得了显著成效，我国各地区广播电视严格按照相关制度规定，积极构建监测监管与指挥调度平台综合系统，以此来减少外部环境对广播电视节目安全播出的保障，为观众提供更加优质的媒体服务。因此加强对该课题的研究非常必要，不仅能够让我们明确综合系统构建的重要作用，还能够为尚未构建综合系统的广播电视台提供参考和借鉴。构建综合系统的重要作用

新时期下，社会发展赋予了广播电视全新定义，成为社会主义精神文明建设的舆论工具，加强对广播电视的管理，能够促使其更好地完成自己的历史使命与责任。就本质来说，广播电视从技术至内容，从管理到效率都具有其内在规律。构建综合管理平台，能够从技术层面上规范广播电视经营行为，实现对全波段、全时段的高效监督和管理，促使为国家及人民提供更好地服务。同时构建综合监管平台也是广播电视产业持续发展的基础，能够协调各方面因素，构建一支将科学技术为基础的队伍，实现理论与实践有机整合，从而促进广播电视更好地顺应时代发展趋势。可见，构建综合系统不仅是广播电视事业发展的需求，也是广播电视发挥舆论价值的必要手段。综合系统构建

为了提高本文研究针对性，笔者选择某省广播电视作为研究对象。该省顺应当前发展趋势，结合当前广播电视事业发展现状构建了集监测、信息发布等多元功能于一体的调度系统。其中系统是由监测中心、16个市州监测前端系统构成，能够实现对各个地区两套自办广播节目、电视节目的存储，能够满足本省广播电视的统一管理需求，且在实践中，整个调度及管理效果较好。

2.1系统功能

系统立足于广播电视实际发展需求而建立，功能多元，如质量监测，能够对各市州前端采集广播电视信号，对当地播出的重大停播事故等进行监督和控制，及时发现发生的事故，并采取相应的措施加以分析、汇总和处理，减少事故进一步扩大。同时还能够对广播或者电视节目进行巡回监测，掌握节目内容。更为关键的是通过综合系统能够及时转发国家广电总局安全播出预警信息等，实现信息的上传下达，从而为广播电视事业健康发展保教护航。

2.2系统构成

综合系统是由网络系统、控制系统及监测系统等多个部分构成。一是网络系统，主要是针对地方播出的广播电视信号进行前端压缩编码处理后，通过宽带专网，传输到监测中心进行审核。网络系统主要建立在中心交换机、防火墙等设备基础之上。

二是中心控制系统作为广播电视监测系统的而核心，也是查询的主要入口。在此基础上能够对网络检测前端信号进行控制、监听等操纵，由服务器、工作站及多媒体网关服务器等构成。在科学技术不断发展趋势下，中心控制系统架构采取B/S、C/S混合式体系架构，以此来满足不断增加的用户数量。一般来说，系统在运行过程中，需要处理的数据量较大，且交互性强，通过C/S方式能够实现对数据的高效处理。

三是监测系统，通过无线天线接受当地的AM（522～1622kHz）、FM（87.5～109MHz）广播节目，实现针对性监测。广播信号经过数字压缩处理后，能够在本地磁盘存储一个月，总调度中心可以随时监听任何一个广播节目内容，对存在问题的节目进行停播等处理，有效提高了对广播信号的管理水平。

四是屏幕显示。综合系统在构建过程中，非常关注系统与人员之间的交互性。因此设计了超大屏幕，实现对各个地区广播、电视节目的同时监督和管理。大屏幕显示系统能够满足多画面、多状态显示需求，能够对视频图像及电视进行合理分割处理，呈现具体地监测数据。

五是调度系统。综合系统与总局预警发布系统连接到一起，能够借助预警信息实现对全省各个单位发布的监测信息进行调整。具体来说，调度系统能够汇总各类信息，应对各类突发事件，以此来达高效的管理目标。不仅如此，还能够构建IP派发机制，确保政策的下达，实现信息共享目标

2.3系统运行效果

该综合系统在该省广播电视中应用几年后，经过了建设、升级等多个阶段，正式进入到使用阶段，且运行状态较好，无论是平台界面、还是功能划分都符合人性化需求，在提高广播电视监测有效性的同时，还能够显著提高工作质量及效率。实践中，系统运行准确率较高，提供的信息具有可信度。其中广播监测误报率在1%以内，漏报率在5%之内，整体效果很好。结论

根据上文所述，构建内容广泛、技术先进的综合监测系统作为一项长期工作，虽然难度较大，且成本、时间投入较多，但是新形势下，我们只有构建综合监测系统，才能够顺应时代发展趋势。因此广播电视发展过程中，我们应坚持合理原则，从自身实际情况出发，适当增加资金、人力投入，建立符合自身需求的综合监测调度平台，实现对各广播、电视节目的全面监督和管理，确保节目播出安全性，从而促进广播电视在我国社会主义精神文明建设及发展中的积极作用得到最大限度的发挥。

参考文献：

[1]游声红、罗静、许扬.广播电视监测监管与指挥调度平台综合系统[J].广播与电视技术，2013，（02）：108-111.[2]谢东晖、杜国柱.广播电视安全播出技术的发展与展望[J].广播与电视技术，2014，（08）：45-48.[3]居朝军、钱卫.构建省级广电全媒体综合监测监管平台的研究与实践[J].广播与电视技术，2014，（08）：145-151.[4]王涵.广播电视安全播出指挥调度平台管理系统[J].中国有线电视，2014，（09）：1095-1096.[5]刘晓奇.陕西省广播电视安全播出调度指挥系统建设方案的初步设想[J].科技资讯，2012，（22）：66.作者简介：

富婕（1987.01～），女，籍贯：内蒙古阿拉善左旗；职称：无线电助理工程师；研究方向：广播电视监测。