咨询综合辅导：目标管理与项目成本管理（5篇范例）

第一篇：咨询综合辅导：目标管理与项目成本管理

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咨询综合辅导：目标管理与项目成本管理

目标成本管理仅是成本控制吗

工程项目是施工企业赖以生存和发展的基础。没有项目，企业就是无米之炊、无源之水、无本之木。面对建筑市场竞争激烈、低价中标的严峻形势，提高企业项目管理的水平，加强企业项目成本管理是适应建筑市场严峻形势的需要，是确保国有资产保值增值的需要，是维护企业和职工利益，构建和谐企业的需要，是深化企业改革的需要，是改变固定制式的组织形式的需要，是按照项目需求合理优化配置人财物诸多生产要素的需要，是不断扩大经营规模、提高经济效益、提升核心竞争力的需要。实践证明，加强项目成本管理，保证项目成本目标的实现，是施工企业做实做优项目，进而做大做强的有效途径。那么，如何通过目标管理的实施来保证项目成本目标的实现呢？项目成本管理的前提

目标管理在项目成本管理中的运用，首先能否坚持“方案先行，责任先划，指标先定，合同先立”的目标管理工作原则，是关系到能否持续推进和全面加强项目管理的前提。能否科学合理地评估、测算、确定项目责任成本目标值，是关系到能否卡住企业效益流失的第一道关口，是关系到能否持续推进和全面加强项目成本管理的前提。所以，项目一旦中标，企业就必须立即组织有关职能部门和项目部的有关人员对项目进行全方位的总体评估，测算并确定项目的责任成本、上交费用和目标利润等指标。

项目责任成本编制依据。主要有：招投标文件；企业与业主签订的工程承包合同；施工图预算工程量或现场实际勘测工程量；科学合理的实施性施工组织设计；材料市场调查价或业主供应价，经过分析测算的企业内部机械台班单价和工日单价；企业内部适用的工料机施工定额、间接费取费率。

评估、测算、确定项目责任成本目标值。根据项目工程量清单和分析确定的工料机单价及工程队间接费取费率，按照预算定额工作内容规定的工程细目分别编制责任成本预算单价，划分工、料、机、间接费费用项目，评估、测算、确定单项工程责任成本；根据施工组织方案、工期、项目部编制定员、项目合同价等情况，评估、测算、确定项目施工调迁费、临时设施费、项目部间接费、项目息工期间职工工资、项目应缴税费和预计发生的其他费用。

签订项目责任成本书。根据评估、测算、确定的项目责任成本目标值，企业与项目部签订项目责任成本书，明确项目部及项目经理的经济责任。责任成本预算单价、工料机责任单价等资料构成项目责任成本书的组成部分，作为企业对项目部进行责任成本过程控制、监督、考核的依据，并作为项目部对工程队和分包单位签订分包合同、计价的依据，未经企业批准，项目部不得突破。做好项目责任成本的层层分解。项目部及施工作业队应根据可控性原则、全员性原则、责任共担原则，做好项目责任成本的分解，做到责任分解横向到边，纵向到底，细化到分部工程、分项工程、费用项目、数量、单价、费用指标、每一工班、每一工序、每一责任人，层层签订责任书，不留死角、盲区。

目标成本实现的关键

责任成本管理的关键是加强责任成本管理的过程监控。能否建立并实施好“干前预算、干中核算、边干边算、干后结算”的全方位全过程的责任成本控制流程，是目标管理在项目成本管理中的运用。在施工生产过程中，必须严格控制和监督各项成本支出，及时发现问题，分析原因，纠正偏差，使成本支出始终处于受控状态，保证成本目的实现。

抓好“四项费用”的过程控制。人工费控制：在保证工程安全、质量和工期的前提下，实行责任成本人工费与成本节超相结合的双控办法，成本节约增加人工费，成本超支扣减人工费，实施成本否决。建立多劳多得，少劳少得，不劳不得的激励机制。从而激发职工学习和运用新技术、新工艺、新标准、新方法的积极性和自觉性，提升生产技能，提高劳动效能和效率。通过实施成本否决，实现责任成本目标，增加职工收入。

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材料费控制：材料费一般占工程直接费的70％甚至更多，是项目责任成本控制的重点所在，必须加强对材料的计划、采购、验收、领用、消耗等各环节的全过程管理。一要深入了解市场行情，掌握市场动态，货比多家，比质量、比价格、比服务，依据施工计划，制定最优最经济的采购计划；二要对用量大、规格单一的大宗材料，实行集中招标采购，集中供应；三要对砂、石等材料实行限价限量采购，由项目部和施工队共同控制；四要充分利用当地资源，就地开采，自行组织生产，降低材料成本；五要实行限额发料、配比领料制度；六要加强对分包工程材料的管理，严禁只供不管，监督供应分包单位材料的使用，避免材料倒买倒卖，以次充优，造成质量事故；七要加强材料核算，定期清查盘点，真实反映材料的采购、验收、发出、消耗和库存情况。

机械使用费的控制：严格控制新购设备。要采取内部调剂、外部租赁、集资购置、分包单位自带等多种形式解决设备不足的问题，对价格高、利用率低、专用性强的设备，坚决采取租赁的办法；对现有设备做好勤维护、勤保养，提高设备的完好率和利用率；实行单机单车核算，将台班产量、耗用台班量、台班耗费和司机工资挂钩，降低油料费和维修费；对大中修设备进行技术评估监控，控制修理费用开支；定期检查折旧费计提情况，防止不提或少提折旧，造成虚盈实亏。

间接费控制：组建精干高效的项目部，严格定编、定岗、定员，减少管理服务人员费用开支；对办公费、通讯费、差旅费等实行指标控制，无法进行指标控制的费用实行严格的审批制度。加强工程专业分包和劳务分包的管理。分包队伍是弥补施工企业资源不足的重要补充力量。抓好分包队伍的合法使用与有效管理是施工企业规模扩张和追求效益最大化的需要。选好用好分包队伍，充分发挥其“招之即来，完工即退，灵活机动”的优势，是提高施工企业经济效益的有效途径。同时本着“以我为主，为我所用，合理有序，考核业绩，注重实力”的原则，坚决不使用无资质、能力差、素质低的分包队伍，严格遵循分包队伍评价程序，严审各种证件和资信证明，严审设备、技术、资金、业绩等综合实力，选用“三证”（资质证书、营业执照、安全生产许可证）齐全，有能力、有业绩、有设备、有资金的分包队伍。

抓好分包队伍的合法使用，要坚持“先签合同后施工”的原则，必须签订和履行规范合法的经济合同，必须保证杜绝整体分包和层层转包，并按合同价的一定比例收取履约保证金。严格按合同约定和工程进度计价，按计价和合同分阶段拨款，严禁超计价拨款。抓好分包队伍的有效管理，要实行“谁用工谁负责”“谁介绍谁负责”和“教育、使用、管理并举”的原则，及时进行安全质量、遵纪守法、技术标准和工艺规范等的教育，使其能融入施工企业，能以良好的技术、管理、精神风貌来维护好施工企业的形象和信誉。同时，施工企业对分包队伍的管理要和内部队伍一样对待，严禁以包代管，包而不管。

完善计价办法，及时验工计价、工程决算和内部审计。项目部应健全验工计价管理办法，堵塞验工计价漏洞。对分包队伍的计价必须实行技术、质检、计划、物资及项目经理签批制度，防止出现质量不合格、错算、超计价现象。项目部须与分包队伍签订单价承包合同，一般不得签订总价合同，并且不得突破企业核定的责任成本单价。健全计价台账，以分包队伍实际完成工程量按期计价，不得以设计工程量或业主签订的工程量计价。调增责任成本单价必须报企业审批，项目部无权私自调整。不论业主是否计价，项目部必须按月对施工作业队计价；工程完工后不论业主是否决算，项目部必须立即对施工作业队进行决算。企业审计部门要及时对完工项目进行竣工审计，对业主拖延搞决算的项目，可采取决算前和决算后二次审计办法。工程决算审计后，未经企业批准，项目部不得私自增加施工作业队计价，否则按超拨款处理。通过此举，可强化内部控制，及时扎住成本开支出袋口，堵塞漏洞，防止开支混乱。目标成本实现的根本

目标管理在项目成本管理中的运用在于能否通过精打细算，精细管理，挖潜增效，开源节流，彻底改变项目成本管理上的粗放，重干轻管，先干后算，干而不算的现状，是关系到能否保证目标成本实现的根本。

向施工方案要效益。施工方案的确定是施工合同执行的首要环节，一个方案对应一个成本值。编制科学性与可操作性兼顾的施工组织设计主要体现在以下几点：一是抓劳动力和设备组织；二是

安排临时设施布局和投入，最突出的是便道、大型搅拌站、大型预制场、变压器设置等；三是施工工期的合理安排及配套保证措施。在安排施工工期时应特别注意不同的工程项目要选择不同的最佳施工季节，这样才能产生最佳经济效益；四是在施工过程中要重视优化设计和施工方案，对涵洞、护坡、锚索、水沟、土石方运距等设计和施工方案要尽量精细优化。

在设计上不断挖掘潜力。一是补充设计，在施工图出来之前要做好大量的调查和沟通工作，确保宁增毋漏。二是在施工过程中变更增加和优化减少同步。

向变更索赔要效益。树立“变更索赔决定效益”的观念。在项目开工之处，企业要与项目部签订《变更索赔责任书》，确定变更索赔目标及奖励措施。找准变更索赔突破口，合理合法提出变更索赔理由；搞好各方关系，以共赢理念抓变更索赔；落实专人抓变更索赔，使变更索赔工作日常化。向社会要效益，树立“互利互惠、双赢共赢”的理念。向工程前期征地拆迁要效益，减少误工和浪费；只有工期提前，才有等待最佳施工时机的本钱，才有应对业主突然要求提前工期的应变能力。二是打破土源、地材垄断。依靠地方政府和有关政策，依靠地方关系和地方资源，运用好互利互惠法则，以求双赢共赢。

向人本管理要效益，树立“人本出效益”的理念。项目班子是效益，要组建一个能形成共识、合力的项目管理班子，同时建立一个完整的成本管理体系，其精髓就是责、权、利的统一；人才是效益，项目上不需要人人都是高级工程师，能把合适的人放到合适的岗位上去就会产生经济效益；人心是效益，“人心齐，泰山移”。当一个团队能共荣辱时，工作效率肯定是最高的，工作质量肯定是最优的；人气是效益，“众人拾柴火焰高”。项目上的每个人都能自觉高效地工作，心情愉快，肯定责任心最强，效益最好。

向科学技术要效益。目前，施工企业依靠内部挖潜降耗增效的空间越来越小，只有充分利用科学技术，加速科技成果的转化，不断进行技术创新，才能实现经济效益的持续增长。要围绕项目施工的难点，以自主创新为主，采取多种合作研发形式。“不为我有，但为我用”，组织开展技术研究和攻关，大力推广应用“四新”成果，不断提高项目的施工技术含量，提高技术对经济的贡献率。目标成本实现的保证

目标管理在项目成本管理中的运用，最后能否通过定期分析评价成本偏差和效益责任，并运用综合手段纠偏，及时发现和解决偏离管理控制标准的问题，是关系到能否保证目标成本实现的保障。建立责任成本管理领导小组。企业成立以总经理为组长，总会计师、总经济师为副组长，由相关职能部门负责人组成的责任成本管理领导小组，全面负责责任成本管理办法的制定和责任成本的测算、确定、核算、控制、考核和分析工作，为开展责任成本管理工作提供组织保障；项目部成立相应的组织机构，企业至少每半年对各项目进行一次成本分析，项目部则每月进行一次成本分析。按期将责任成本与实际成本进行对比，考核责任成本的执行情况，查找成本偏差问题，分析成本偏差原因，提出成本纠偏措施。

建立激励和约束机制。实施成本否决，及时兑现奖罚。责任成本管理是实施成本否决将责任成本与职工个人的切身利益紧密结合起来，节约有奖，超支受罚，以增强职工的成本管理意识，提高降耗增效的自觉性。项目部、施工作业队应按月编制责任成本业绩报告，根据责任成本完成情况，严格按照责任成本管理办法实施奖罚兑现，使职工从中得到实惠，调动职工的积极性。年终，企业项目考核小组对项目部责任成本的完成情况进行全面考核，依据《项目责任成本书》给予奖罚兑现。总之，项目成本在于管理，在于控制。艰难困苦，与汝于成。只要我们运用目标管理这一现代管理方法，积极探索项目成本管理的最佳模式，建立并完善事前预测、事中控制、事后分析考核的项目责任成本管理体系，就能不断提高项目成本管理水平，促进企业经济效益持续稳步提高。

第二篇：项目成本管理

项目成本管理

1一般规定

1.1 企业必须建立以预算管理为中心的项目成本管理体系，有效管理与项目成本有关的过程和活动，确保实现项目成本目标。

1.2 企业是项目成本管理的决策中心，决定项目的资源配置。项目经理部是成本管理的执行中心，按规定控制项目成本。

1.3 企业必须实行项目成本核算制，按规定对项目成本进行核算。

1.4 针对单个工程项目，企业必须明确各职能部门和项目经理部的成本管理范围，规定其管理职责与权限，并建立两级成本管理责任制。

1.5 企业必须对各职能部门和项目经理部的成本管理效果定期进行考核与评价。

1.6 企业和项目经理部应做好以下成本管理的基础工作：

1)加强内部定额和预算管理。

2)建立健全各种原始记录。

3)搞好统计与保量工作。

1.7 项目成本管理应包括：

1)项目成本管理策划。

2)项目成本控制。

3)项目成本核算。

4)项目成本分析与考核。

1.8 项目成本管理应采用挣值法。成本管理计划

2.1 项目开工前，企业管理层和项目经理部应该在项目管理策划时，对项目成本管理进行策划，确定成本管理目标，制定项目成本管理计划。

2.2 项目成本管理策划的依据应包括：

1)工程项目情况。

2)合同及业主要求。

3)项目投标与设计有关的成本信息。

4)项目管理范围。

5)项目工作结构分解。

6)施工图预算与工料分析表。

7)项目进度计划。

8)项目施工组织设计。

9)项目资源配置方案。

10)项目管理策划的其他结果。

11)企业项目管理的其他要求。

12)历史经验与教训。

2.3 项目成本管理策划活动应包括：

1)通过标价分离，测算项目成本。

2)确定项目总体成本目标

3)编制项目总体成本计划

4)根据项目经理部与企业职能部门的责任成本范围，分别确定其成本目标，并编制相

应的成本计划。

5)针对以上成本目标和计划，制定相应的控制措施。

6)编制项目管理目标责任书和职能部门管理目标责任书。

7)配备相应的管理资源，明确职责与权限。

2.4 采用标价分离方法，测算项目成本时：

1)严禁以投标时的技术方案作为成本测算的一句。比寻根据项目工作结构分解，重新

进行施工组织设计和资源配置。

2)必须将项目成本分为工程实体性消耗和非实体性消耗两部分，并采用量价分离的方

法分项进行测算。

3)实行总承包管理的项目，应对分包工程价格进行调查和测算，确定分包工程成本。

严禁不经调查和测算，直接收取管理费。

2.5 确定项目经理则责任成本时：

1)严禁不经测算，将工程中标价扣除一定比例的管理费后直接作为项目经理部的责任

成本。

2)应坚持项目经理部不承担企业投标风险和市场风险，但必须承担责任范围内的管理

风险和技术风险的原则。

3)应确保项目经理责任成本范围的，企业必须明确成本控制目标，并分解落实到有关

职能部门。必要时，应与其签订部门管理目标责任书。

2.6 不属于项目经理责任成本范围的，企业必须明确成本控制目标，并分解落实到有关职能

部门。必要时，应与其签订部门管理目标责任书。

2.7 企业管理层和项目经理部必须更具项目成本管理策划的结果，制定项目成本管理计划，形成文件，并经过企业最高管理者批准。

项目成本管理计划的内容应包括：

1)项目成本管理目标与指标。

2)项目成本计划。

3)项目经理部的目标责任成本及其管理范围。

4)职能部门的目标责任成本及管理范围。

5)项目成本控制措施。

6)风险分析与对策。

施工过程中应保持项目成本管理计划的及时更新。

3．成本控制

3.1 企业只能部门和项目经理必须采用目标管理的方法，根据项目成本管理计划，制定项目

成本管理实施计划。

3.2 项目经理部应根据工程精度计划，按月制定成本计划，确定成本控制目标，有效组织实

施，并及时组织惊喜月度成本分析，对实施结果惊喜检查，制定改进措施。

3.3 项目施工过程中，项目经理部应通过以下措施，对项目成本进行实施控制：

1)加强合同预算管理，及时办理各种签证，增加项目预算收入。

2)均衡施工，合理调度，加快工程进度，减少资源限制。

3)采用四新技术，加强技术官不理，提高工程质量。降低工程成本。

4)提高劳动力生产率。

5)加强采购管理，降低采购成本

6)加强现场管理，减少损失和浪费。

7)降低施工管理费。

4．成本核算

4.1 企业必须根据财务制度和会计制度的有关规定，建立项目成本核算制，并按乐队项目成本进行核算。

4.2 实施项目成本核算时，必须：

1)明确项目成本核算的原则、范围、程序、方法、内容、责任和要求。

2)确保成本核算对象、核算方法与项目责任成本范围一致。

3)划清当期成本与下期成本的接箱，不同成本核算对象之间成本界限，未完合同成本

与已完合同成本的界限。真是准确，及时的反映当期成本的开支情况，不得以估计成本，预算成本或计划成本代替实际成本。

4)项目成本核算应坚持施工形象进度、施工产值统计、实际成本归集三同步的原则。

5)及时进行工程、物质、费用盘点工作。

6)应建立项目成本核算台账，记录原始数据。

5.成本分析与考核

5.1 企业必须建立项目成本分析与考核制度，及时对项目成本进行分析与考核，并根据分析

与考核结果制定改进措施。

5.2 项目成本分析应以会计核算、统计核算和业务核算有关资料为依据。

5.3 项目经理部必须按月或分阶段进行成本分析。实施成本分析时，必须采取两家分离对以

下成本项目分析。

1)项目人工费。

2)项目材料费。

3)机械使用费。

4)项目其他直接费。

5)项目间接成本。

5.4 项目经理部在班里竣工决算之前必须进行项目成本分析，以确定项目结算目标和底线。

5.5 企业必须对项目经理和企业只能部门的责任成本情况及时组织进行考核。实施考核前应

制定相应的考核标准和办法。

5.6 以下情况企业必须实施成本考核

1)项目完工或项目结束时。

2)项目跨施工时。

3)当项目出现重大问题时。

4)当企业认为有必要时。

5.7 成本考核内容应包括：

1)成本管理基础资料的收集、整理、保管及归档情况。

2)成本责任制实施情况。

3)职能部门和项目经理部责任成本目标实际情况。

5.8 企业必须更具考核结果按规定对职能部门和项目经理部实施奖罚。

工程价款结算管理一般规定

1.1 企业必须建立工程价款结算管理体系，并按照规定对工程价款结算进行有效管理。

1.2 企业必须建立健全工程价款结算管理组织机构，配备相应的人员并规定其职责与权限。

1.3 企业法定代表人是本企业工程价款结算的第一责任人。项目经理是本工程项目价款结

算的第一责任人。

1.4 企业必须对工程价款结算工作实行目标管理，并进行绩效考核和奖罚。

1.5 企业管理层应协助项目经理部进行工程价款结算，并指导、监督和检查结算情况。

1.6 工程价款结算管理应贯穿项目投标、项目设计和项目施工管理全过程。

1.7 企业管理层和项目经理部必须在项目管理策划时，对项目施工阶段的工程价款结算与

管理进行策划，制定工程价款结算与管理计划。

1.8 工程价款结算管理包括：

1)

2)

3)工程价款结算约定与调整。施工过程中的工程价款结算与管理。分包工程价款结算管理。

2工程价款结算约定与调整

2.1企业应就工程价款结算与收取与业主在工程合同或有关协议中进行约定。约定方式应采用书面形式，并确保约定清楚明确。

2.2对涉及工程价款结算的下列事项，必须在合同条款中约定：

1）工程价款所包括的工作范围和内容。

2）预付工程款的数额、支付时限及抵扣方式。

3）工程进度款的支付方式、数额及时限、4）工程施工中发生变更时，工程价款的调整方法、索赔方式。

5）时限要求及金额支付方式。

6）发生工程价款纠纷的解决方法。

7）承担风险的范围和幅度以及超出约定范围和幅度的调整方法。

8）工程竣工后的结算与支付方式、数额及时限。

9）工程质量保证（保修）金的数额、预扣方式及时限。

10）安全措施和意外伤害保险费用。

11）工期及工期提前或延后的奖惩办法。

12）履行合同、支付价款相关的担保事项。

2.3当发生合同约定的工程价款调整情况时，项目经理部应在规定的期限内，以书面形式同职业主。调整金额应作为追加合同价款，要求业主与工程进度款同期支付。

必要时应通过补充协议等方式明确工程价款调整。协议应形成书面文件。

2.4施工过程中，因工程设计变更需要调整工程价款时，项目经理部应按照经业主认可的变更设计文件及时办理工程价款调整手续。并保持相应的记录。

3工程价款结算与管理

3.1项目经理部应根据工程价款结算与管理计划，就工程预付款、进度款、工程尾款以及分包工程款结算制定相应的实施计划，并有效实验。

3.2项目经理部应按照合同约定，及时要求业主支付工程预付款。当业主不按约定预付时，企业应及时与业主沟通，必要时，应采取相应的措施。

3.3项目经理部必须按照合同约定，及时向业主提交已完工程量报告，并办理工程进度款结算。对于业主要求完成合同以外的零星项目，项目经理部应及时提出施工签证。原则上，未予签证不得进行施工。

3.4项目经理部必须按照合同约定和业主核实的进度结算报告及时提交进度款支付申请，并收取工程进度款。工程进度款收取应不低于规定的比例。

3.5如业主未能办理进度结算或支付工程进度款时，项目经理部应及时报告，并在授权范围内采取相应的措施。

3.6工程竣工后，项目经理部应在提交竣工验收报告的同时，向业主递交竣工结算报告和完整的结算资料。竣工结算必须包括：

1）按照合同约定的工程合同价款。

2）按照合同约定的价款调整内容。

3）索赔事项。

3.7为保证工程结算及时完成，在递交竣工结算书报告的同时，必须按规定向业主提出审查时限要求。结算报告和资料应经过企业批准后报出。

3.8竣工结算审查过程中，如有争议，应及时沟通并补充相关资料。当双方争议无法协商达成一致，则按照合同约定的争议和纠纷解决程序进行处理。

3.9企业必须及时按照确认的竣工结算书收取工程尾款。合同约定的工程保修期到期后应及时与业主清算。

3.10 如业主超过规定期限仍未能结算或支付工程结算款时，企业应采取相应的措施。

3.11 项目经理部必须在规定的期限内完成工程竣工结算。当项目经理部需要解散而工程结算未能完成时，企业管理层应负责做好后续结算工作，并采取相应的措施确保结算在规定的期限内完成。

3.12 工程竣工结算报告报出前，企业必须组织对工程实际成本进行核算，以确定项目结算目标。

3.13 企业结算管理部门和项目经理部应有效管理与工程价款结算有关的各类文件和资料，并确保准确、真实、完整。所有文件和资料应予保存。

3.14 企业必须建立工程价款结算考核与奖罚机制，并针对单个工程项目和企业工程价款结算设定目标，制订相应的考核与奖罚标准，对有关职能部门和项目经理部实施考核与奖罚。

4分包工程结算管理

4.1所有分包工程（包括劳务分包）必须在施工前签订书面的分包工程合同。与分包工程结算与工程款支付有关的内容，均应在分包工程合同中进行清除明确的规定。

4.2应对分包工程价款调整和变更进行有效管理：

1）分包工程价款结算在分包合同中一经约定不得随意调整和变更。必须调整和变更时，应经企业最高管理者批准，并签订补充合同。

2）施工过程中，需要与分包商办理现场签证时，应经过相应的批准。与分包商办理现场签证应按照与业主签证相对应的原则，业主未确认的签证，不得与分包商办理签证。如业主确认后，其签证涉及的总价不能超过业主确认的总价。

4.3企业结算管理部门和项目经理部必须严格按分包合同、实际完成工程量和工程进度进

行分包工程进度结算审查。

4.4企业结算管理部门和项目经理部必须建立分包工程结算台账，及时掌握分包工程进度与结算状况，发现问题及时采取措施。

4.5企业必须明确规定分包工程款支付流程，并对分包工程款支付进行有效管理。

1）分包工程款支付必须在分包工程结算审查完成后方可办理。禁止先付款，后结算。

2）如采取分包借款的方式支付分包工程款时，应经过企业最高管理者的批准，借款人应提供担保或抵押，且借款手续齐备。

3）企业从业主收取相应工程款后方可支付分包工程款，且支付比例不得高于企业从业主收回工程款的比例。

4）采取总价包干、分段结算的分包工程，应严格做到付款与工程进度同步。

5）分包工程款支付必须履行企业规定的程序并办理相应的财务手续。

6）企业财务部门必须建立分包工程款支付台账，及时掌握分包工程进度、结算和项目成本状况，并与工程款回收情况进行对比，发现问题及时采取措施。

4.6应对分包工程结算资料进行有效管理：

1）项目经理部应有专人负责分包工程价款结算资料的收集、整理、归档等工作，并确保文件和资料准确、真实、完整。

2）分包工程完工后，企业有关职能部门应保存完整的分包结算资料。

第三篇：项目成本管理(整理)

项目成本管理

一、客观题

l、从项目的生命周期后,项目成本主要包括项目启动成本、项目规划成本、项目实施成本、项目终结成本。

2、项目实施成本包括采购费、研制费、开发费、建设费、分包费。

3、工员日成本要素包括人工费、材料费、设备费、分包费、其他费用。

4、按性质构成,将项目成本分为:直接成本、间接成本。其中间接成本包括管理成本、保险费、融资成本等。

5、项目总投资包括固定资产投资、同定资产投资方向调节税、建设期利息、流动资金。其中固定资产投资包括工程费用、其他费用、预备费。工程费用包括建设工程费、设备工器具费、安装工程费。

6、建筑安装工程费包括直接费、间接费、计划利润、税金。其中直接工程费包括人工费、材料费、施工机械使用费。

7、软件开发项目的成本构成包括人员费用、硬件和软件费用、通信和差旅费、咨询、外包、可复用组件购置费、培训及资料费、管理及服务费、办公场所及耗材。

8、项目成本的影响因素有项目范围、质量、工期、价格、管理水平。

9、项目成本管理的原则有全生命周期成本是低原则、全面成本管理原则、成本责任制原则、成本管理有效变化原则、成本管理科学化原则。

10、根据资源的可得性将资源分为可以持续使用的资源、消耗性资源、双重限制资源。其中固定劳动力属于持续使用的资源、各种材料或计算机的机时属于消耗性资源、资金的使用属于双重限制资源.(单选,为了好理解,放到了一起)

11、根据自然属性将资源分为可耗尽资源、可补充资源、可重复使用资源。时间是最重要的可耗尽资源。

12、工作分解结构是进行项目成本估算、预算和控制的基础。

13、定额的制定方法有技术测定法、统计分析法、经验估算法、类推比较法。适用于工作条件正常、工作量大、经济价值较大的定额项目的是技术测定法.适合于工作量大、出现较频繁的定额项目的是统计分析法。适用于品种多、工作量少、时间短以及一些不常出现的项目的一次性定额的是经验估算法、适用于项目之间有明显可比性的是类推比较法。

14、资源计划的编制步骤包括资源需求分析、资源供给分析、资源成本比较与资源组合、资源分配与计划编制。

15、估算人员主要通过询价、分析预测来合理确定资源的单价。

16、应急费一般分为实施应急费和经济应急费两类。实施应急费用于补偿估价和实施过程中的不确定性.经济应急费用于对付通货膨胀和价格波动.应急费在项目成本中一般占10%。.17、国外具有代表性的成本估算类型有三阶段划分、四阶段划分、五阶段划分、六阶段划分。其中三阶段划分将成本估算分为量级估算、预算估算和最终估算。四阶段划分将成本估算分为数量级估算、系数估算、控制估算、详细或最终估算。

18、我国建设项目成本估算分为投资估算、设计概算和施工图预算。

19、项目成本估算的依据有项目范围说明书、工作分解结构、项目资源计划、资源单价、成本估算参考数据。

20、项目范围说明书的内容有项目合理性说明、项目目标、项目可交付成果、技术规范。

21、成本估算可分为自上而下的估算、自下而上的估算、自上而下与自下而上相结合的估算。自上而下的估算又称为类比估算。当项目信息详细程度有限时,适合采用的是自上而下的估算(类比估算)。成本估算的基本对象是整个项目或其中的子项目。

22、建设项目的扩大指标估算法包括单位生产能力估算法和生产能力指数估算法。确定了项目详细的工作分解结构后,应采用自下而上的成本估算。在完成了项目初步设计并确定了项目目标的情况下宜采用自上而下与自下而上相结合的估算.比例投资估算法属于自上而下与自下而上相结合的估算。

23、项目成本的估算方法主要有专家估算法、类比法、参数法和详细估算法。专家估算法主要有专家个人判断法、专家会议法、德尔菲法。

24、常用的建设项目成本估算类比法有扩大指标估算法、比例投资估算法。单位生产能力估算法多用于生产性建设项目。

25、项目成本估算的参数模型法有回归分析和学习曲线法。

26、软件开发成本中人员费用占最大比例。对软件开发项目来说,估算一般包括规模估算、工作量估算和进度估算。

27、项日成本顶算的依据主要有成本估算、工作分解结构、项目进度计划。

28、项目成本顶算的两种基本方法是自上而下的顶算、自下而上的顶算。

29、目标成本的确定方法有目标利润法、技术进步法、按实计算法、历史资料法。

30、项目成本预算的调整分为初步调整、综合调整和提案调整。

31、成本预算单和预算表中的内容有劳动力、分包商和顾问、专用设备和工具、原材料。

32、成本基准计划的表示方式有两种:一种是在总体控制时标网络图上表示、另一种是利用时间-成本累计曲线表示。

33、编制成本计划,大中型项目一般采剧分级编制的方式,小型项目一般采用集中编制的方式。

34、成本计划表通常由项目成本计划任务表、技术组织措施表和降低成本计划表组成。

35、软件开发项目顶算编制中的问题有预算基础、确定项目花费、风险费用。通常情况下,风险费用相当于总费用的20%—30%。

36、成本核算方法有会计核算、统计核算、业务核算。会计核算主要以货币作为主要量度单位，以各项业务经济凭证为基础,会计记账凭证为依据。

37、业务核算是各业务部门以业务工作的需要而建立的核算制度。

38、项目成本按其经济性质可分为劳动对象的耗费、劳动手段的花费、劳动者的劳动花费。

39、工程成本的成本项目具体包括人工费、材料费、机械使用费、其他直接费用、间接费用。

40、成本分析的基本方法有比较分析法、因素分析法、差额计算法、比率法。

41、综合成本分析方法有分部分项工程成本分析、月(季)度成本分析、竣工成本的综合分析。

42、专项成本的分析主要包括成本盈亏异常分析、工期成本分析、质量成本分析、资金成本分析。

43、控制过程的基本环节(基本步骤)包括投入、转换、反馈、对比、纠正。

44、主动控制是事前控制、开环控制、前馈控制。

45、被动控制是事后控制、闭环控制、反馈控制。

46、控制系统由被控制子系统、控制子系统、信息反馈子系统构成。控制子系统由存储分子系统、调整分子系统构成。它具有制定标准、评定绩效、纠正偏差的基本控制功能。

47、项目成本控制的直接依据是费用计划、执行情况报告、变更申请、费用管理计划。

48、项目成本控制的内容包括费用变更控制、执行情况测量、补充计划编制。

49、成本控制的方法有成本分析表法、成本累计曲线法、偏差控制法、工程成本分析法、价值工程法.50、利用各工序的最早开始时间和最迟开始时间制作的成本累计曲线称为香蕉曲线。

51、提高产品或作业价值的途径有 〈1〉功能不变,成本降低。〈2〉成本不变,功能提高。（3）功能提高,成本降低。

（4）成本略有提高,功能大幅度提高。(5)功能略有下降,成本大幅度下降。

52、项目成本控制的输出结果有修正后的成本顶算、预算更新、纠正措施、完成估算、项目计划的变更、经验与教训。

53、对工程项目而言,成本决算分为承包商编制的项目成本决算和业主编制的成本决算。承包商编制的项目成本决算以单位工程为对象，以工程竣工后的工程结算为依据。业主编制的成本决算又称为竣工决算、基本建设项目竣工决算.54、项目成本决算的内容包括项目生命周期各个阶段支付的全部成本。项目成本决算形成(是)项目决算书。

55、决算书由两部分组成,即文字说明和决算报表。决算报表分大中型项目和小型项目两种，大中型项目的决算表包括竣工项目概况表、财务决算表、交付使用财产总表、交付使用财产明细表.56、项目成本管理系统的功能构成包括文件组织系统、计算功能、报表输出功能、成本控制功能。

二、名词解释

 成本：就是为达到一定的目标所耗费资源的货币体现。

 项目成本：是围绕项目而发生资源耗费的货币体现，包括项目生命周期各阶段的资源耗费。

 项目成本管理：是在整个项目的实施过程中，为确保项目在批准的成本预算内尽可能好的完成而对所需的各个过程进行管理。 工作分解结构：是以产品为中心的“家谱”，该谱组织并定义了项目的整个范围。沿此谱由上向下，每降一层，对于项目各组成部分说明的详细程度就提高一层。以项目范围说明书为依据，对项目进行分解，将项目划分为较小的、更易管理的工作单元。

 成本估算：是对完成项目各项活动所必需资源成本的估算。

 学习率：产量增加一倍时，单位产量所需要的工作时间为上一次的某易比例，该比例称为学习率。

 项目成本预算：是一项制定项目成本控制标准的项目管理工作。它是将批准的项目总成本估算分配到项目各项具体工作与活动中，进而确定、测量项目实际执行情况的成本基准。

 项目成本核算对象：是指在计算项目成本中，确定归集和分配生产费用的具体对象，即生产费用承担的客体。

 项目成本的归集：是指通过一定的会计制度以有效的方式进行成本数据的收集和汇总。

 项目成本的分配：是指将归集的间接成本分配给成本对象的过程，或称间接成本的分摊或分派。

 项目成本分析：就是利用本期数据，按照时间的先后顺序与其他项目的先进成本数据，或与预算成本等数据相比较，明确其成本差异或变动的学程度和原因的一项管理活动。

 项目成本控制：是控制项目预算的变更并做及时调整以达到控制目的的过程，是指采用一定方法对项目形成全过程所耗费的各种费用的使用情况进行管理的过程。

 价值工程：是以功能分析为核心，使产品或作业达到适当的价值，即用最低的成本来实现其必要功能的一项有组织的活动。

 项目成本决算：是指项目从启动到项目结束为止的全部费用的确定。 项目审计：是整个项目管理系统的一个组成部分。它是指国家或企业的审计机构依据国家的法令和财务制度以及企业的经营方针、管理标准和规章制度，对项目的全部或部分建设活动，用科学的方法和程序进行审核检查，判定其是否合法、合理、有效，借以发现错误、纠正弊端、防止舞弊、改善管理，保证投资目标顺利实现的一种活动。

 目标工期成本：是指在假定完成预期利润的前提下计划工期内所耗用的目标成本。

 香蕉曲线：利用各工序的最早开始时间和最迟开始时间制作的成本累计曲线。

 挣得值：以完成工作的预算费用，即根据批准认可的预算，到某一时点已经完成的工作所需投入资金的累计值。由于业主是根据这个值对承包商完成的工作量进行支付，也就是承包商获得（挣得）的金额。简答

 项目成本与项目造价的关系：区别：项目造价是工程的建造价格，是价值的货币表现，造价除了包括成本还包括创造出来的利润税金。成本是项目过程种耗费资源的货币形式，在市场决定价格的前提下，项目组织更关心如何降低成本。共同点：构成上有相同之处，造价与成本的差额决定项目的利润空间，对于项目组织来说，在降低成本的同时，要尽量提高承包合同价，只有同时搞好造价管理和成本管理工作，才能盈利。

 项目成本管理与企业成本管理的区别：主要是管理的对象、任务、责任不同，项目成本管理的对象是某一个具体的项目，主要对项目的成本进行预测、控制、核算等。企业成本管理的对象是整个企业，不仅包括各个项目部，也包括其他职能部门。项目成本管理的任务是在健全的成本管理责任下，以合理的进度、合理的质量、低耗的成本完成项目。企业成本管理的任务则是根据整个企业的现状和水平通过合理调配资源、合理完成项目，使企业的成本控制在预定计划内。项目成本管理使由项目经理全面负责，项目的盈亏与项目经理部的全体成员的经济责任挂钩，责任明确，管理到位。企业成本责任强调部门成本责任，成本管理涉及各个职能部门和各个项目部，管理松懈。

 项目资源计划编制的依据：1 工作分解结构；2 历史信息；3 范围说明书；4 资源库描述；5 组织方针；6 定额

 简述资源计划的编制步骤：1 资源需求分析；2 资源供给分析；3 资源成本比较与资源组合；4 资源分配与计划编制

◆简述确定了资源需求总类后，确定资源数量的步骤：1工作量计算；2 确定实施方案；3 估计人员需求量；4 估计材料需求量；5估计设备需求量；6 确定资源使用时间。

 说明成本精度估算的影响因素：1项目工作进展和资料；2 物价水平；3 估算人员的知识水平和经验；总之，成本估算的精度是可以控制的，只要掌握的资料可靠准确，拥有丰富的经验，能够全面分析各种因素，就可以大大提高成本估算的精度，把误差控制在合理的范围内，估算并不是可以给出确切预计的精确计算。

 项目范围说明书的内容有哪些：1 项目合理性说明；2 项目目标；3 项目可交付成果；4 技术范围

 说明用详细估算法中的实物法估计工程施工成本的步骤：1 收集准备资料；2 了解现场施工条件；3 列出分项工程项目并计算工程量；4 计算分项工程直接工程费和单位工程直接工程费。

 成本估算的主要依据是什么：1项目范围说明书；2 工作分解结构；3 项目活动时间估算；4 项目资源计划；5 资源单价；6 成本估算参考数据。 项目成本预算编制的原则是什么：1 项目成本预算要与项目目标相联系；2 要以项目需求为基础；3 要切实可行；4 应当有一定的弹性。

 成本预算与成本估算的关系：有区别又有联系成本估算的目的是估计项目的总成本和误差范围，而成本预算是将项目的总成本分配到各工作项上。成本估算的输出结果是成本预算的基础和依据，成本预算则是将已批准的估算进行分摊。尽管它们的目的和任务不同，但两者都以工作分解为依据，所运用的工具与方法相同，两者均是项目成本管理中不可或缺的组成部分。

 绘制时间－成本累计曲线的步骤：1 确定项目进度计划；2 根据每单位时间内完成的工作量或投入的人力、物力和财力，计算单位时间的成本，在时标网络图上按时间编制成本预算；3 计算规定时间t的累计完成的成本预算；4 按规定时间的Qt值，绘制S形曲线。

 项目成本计划的编制程序：1 收集和整理资料；2 估算计划成本、确定目标成本；3 编制成本计划草案；4 综合平衡及编制正式的成本计划。

 分批法的计算程序：1 确定项目产品成本计算对象，设置成本计算单，开设成本项目专栏；2 根据各种原始凭证（包括各种费用分配表）、记帐凭证、登记各生产成本和间接费用等明细帐和成本计算单；3 编制费用分配表，并据以编制产品成本计算单；4 计算各项产品成本。

 因素分析法的计算步骤：1 确定某一项成本是由哪些因素所组成，并确定这些因素与该指标之间的关系；2 在计算某一因素对该指标的影响时，假定只有这个因素在变动，而其他因素不变；3 按各因素的替换顺序，逐一替换，然后把这个指标与该因素替代前的指标相比较，确定该因素变动所造成的影响；4 各个因素的影响程度之和，应与分析对象的总差异相等。

 项目成本控制的依据：1 费用预算计划；2 执行情况报告；3 变更申请；4 费用管理计划。

 价值工程的工作程序：1准备阶段；2 分析阶段；3 方案创新和评价阶段；4 试验和验收阶段。

 项目竣工决算的作用：1 正确校核固定资产的价值，考核核分析投资效果；2 及时办理竣工决算，并依此办理新增固定资产移交转帐手续，可以缩短建设周期，节约基建投资；3 办理竣工决算后，工业项目可以正确计算投入的固定资产折旧费，合理计算生产成本核企业利润；4 通过办理竣工决算，可以全面清理基本建设财务，便于及时总结经验，积累各项技术经济资料；5 正确编制竣工决算，有利于正确的进行设计概算、施工预算、竣工决算之间的“三算”对比。

 项目竣工决算的编制步骤：1 收集、整理、分析原始资料；1 工程对照、核实工程变动情况，重新核实各单位工程、单项工程造价；3 投资支出严格按要求列出；4 编制竣工财务决算说明书，要求全面、简明扼要、文字流畅、说明问题；5 认真填报竣工财务决算报表；6 认真作好工程造价对比分析；7清理、装订好竣工图；8 按国家规定上报审批，存档。

 项目审计的步骤：1 项目审计启动；2 建立项目审查基准；3 实施项目审计；4 准备项目审计报告；5 项目审计终结。

 项目审计工作的内容：1检查和审核项目的实施现状，是否按照项目计划完成工作；2 检查和审核项目建设是否符合相关规章制度的规定；3 检查和审核项目建设活动是否符合国家政策、法律、法规和条例，有无违法乱纪、营私舞弊等现象；4 检查和审核项目建设活动是否合理；5 检查和审核建设项目的效益；6 检查和审核各类项目报告、会计记录和财务报表等反映项目建设和管理状况的资料是否真实和公允，有无弄虚作假或文过饰非的现象，有无只报喜不报忧的问题；7 在检查、审核项目建设和管理状况的基础上，提出改进建议，为企业决策者提供决策依据，促使项目组织改善管理工作；8 项目审计的局限性。制约或影响本次项目审计工作的因素有哪些，如何消除。

 项目成本估算的意义：1 成本估算是项目决策、资金筹集、评标定标的依据；2 是承包商报价的基础；3 是项目进度计划编制的依据；4 是项目资源安排的依据；5 是成本控制，即项目绩效考评的依据；总之项目成本估算是项目成本管理的起点。

 说明专项成本的分析方法包括的内容：1 成本盈亏异常分析；2工期成本分析；3资金成本分析；4技术组织措施执行效果分析。

 项目成本控制过程有哪些基本环节：1 投入－按计划要求投入；2 转换－做好转换过程的控制工作；3 反馈－控制的基础工作；4 对比－以确定是否偏离；5 纠正－取得控制效果。

 项目成本控制实施步骤：1 成本控制的准备工作：1）熟悉合同条款；2）分析研究进度计划标；3）分析研究材料的供应计划；4）编制工程的施工预算；5）分析研究奖金计划；6）对成本费用项目进行分类；7）熟悉工程内容和施工方法；8）整理涉及成本预算的其他资料；2项目成本控制的实施。

 简述项目成本控制输出结果的几个部分：1 修正后的成本估算；2 预算更新；3 纠正措施；4 完成估算；5 项目计划的变更；6 经验与教训。论述

 论述资源计划的编制步骤：1资源需求：1）资源需求的种类；2）资源需求数量及使用时间：a工作量计算；b确定实施方案；c估计人员需求量；d估计材料需求量；e估计设备需求量；f确定资源使用时间。2 资源供给分析：对内部和外部的资源进行分析；3 资源成本比较与资源组合：确定需要哪些资源和如何可以得到这些资源后，就要比较这些资源的使用成本，从而确定资源的组合模式，（不同的资源组合模式，成本有时会有较大差异）；4 资源分配与计划编制：资源分配是一个系统工程，既要保证各个任务得到合适的资源，又要努力实现资源总量最少、使用平衡（即要使得所有任务都分配到了所有的资源，而所有的资源也得到了充分的利用。通过编制资源计划可以清楚的知道需要使用何种类型的资源以及工作分解结构中每一项工作需要的资源数量，而将各种资源的数量、取得方式、使用时间等汇总起来，就得到了资源计划。 成本估算方法的优缺点及应用范围：1 详细估算法（工程估算法）：应用于再采购，生产开发。优点是最准确、最详细的技术，为未来项目变化估算提供最好的估算基础。缺点是需要详细的项目和生产定义，耗时而且较昂贵，以工程为基础可能忽略系统整合成本；2 参数模型法：应用于生产开发。优点是应用简单，成本低，统计数据基础可以提供期望值和预期范围，在详细设计和项目计划之前可以用于设备或系统。缺点是需要建立参数成本关系，具体系统或系统硬件功能的频度有限，依赖于数据的质量和数量，受有限的数据和独立变量的影响。3 类比法：应用于再采购，生产开发项目计划。优点是相对简单，成本低，强调增量项目和生产变化，相似系统的准确性高。缺点是要求类似的生产和项目数据，只限于稳定的技术，电子应用范围狭窄，可能只限于相同公司的系统和设备。4专家估计法：应用于所有的项目阶段。优点是当数据不足、参数成本关系和项目生产定义不足时也可以应用。缺点是容易产生偏见，产品和项目的复杂性增加会降低估算的精度，主要的估算不是定量。

 论述工程项目成本预算的编制内容和方法：1 成本预算总额的确定：批准的项目成本总估算成为项目成本预算总额，在项目成本管理中采用目标成本管理的方法设置目标成本，并以此作为成本预算，在确定目标成本时需要预测项目成本降低额，可能途径有：1)加强项目管理，提高组织水平；2）加强技术管理，提高项目质量；3）加强劳动工资管理，提高劳动生产率；4）加强机械设备管理，提高机械使用率；5）加强材料管理，节约材料费用；6）加强费用管理，节约管理费用。目标成本的确定方法有4种：目标利润法；技术进步法；按实计算法；历史资料法。2 项目成本的分解：1）按项目成本要素分解成本目标；2）按项目组成分解成本目标；3）按项目进度计划分解；4）综合分解。3 项目成本预算的调整：1）初步调整；2）综合调整；3）提案调整。4 成本预算结果：1）成本预算单和预算表，预算单上内容有：劳动力、分包商和顾问、专用设备和工具、原材料。2）成本基准计划。

 项目成本会计核算的要求：1 正确划分各种费用支出界限：1）正确划分资本性支出和收益性支出的界限；2）正确划分各种成本、费用的界限：a划清项目成本和期间费用；b划清本期和下期项目成本的界限；c划清不同成本核算对象之间的成本界限；d划清未完和已完项目成本的界限。2 加强项目成本核算的基础工作：1）建立各种财产物资的收发、领退、转移、报废、清查、盘点、索赔制度；2）建立、健全与成本核算有关的各项原始记录和工作量统计制度；3）制定或修订工时、材料、费用等各项内部消耗定额以及材料、结构件、作业、劳务的内部结算价格；4）完善各种计量检测设施，严格计量检验制度，使项目成本核算具有可靠的基础；5）项目成本核算必须有帐有据。单选项目实施成本一般占总成本的90％左右； 2 项目范围时项目成本最组要的影响因素； 3 询价时成本估算的基础；项目成本估算是项目成本管理的起点；学习率的计算：一个公司运行在85％的学习曲线上，若生产第一件产品的时间为300小时，则生产第100件产品所需的时间

第四篇：施工项目成本控制与管理

面对激烈的建筑市场竞争，建筑施工企业不仅要生产出用户满意的产品，还必须保证企业合理利润，获得最大的经济效益，才能推动企业可持续发展。在这种情况下，先进的成本管理和完善的成本管理体系就成为建筑施工企业获得市场主动权和竞争优势的基础。

工程项目成本控制是以施工项目为管理对象，以项目经理责任制为中心，以合同为依据，按施工项目的内在规律，实现资源的优化配置和对各生产要素进行有效的计划、组织、指导、控制，取得最佳的经济效益的过程。成本控制的目的，在于降低项目成本，提高经济效益。本文拟结合自身的工作实践和项目成本管理现状，并结合本企业的实际对项目成本管理进行探讨，并提出加强项目成本控制的方法和建议。

1、成本控制的基础

当前，项目成本管理的方法多种多样，万变不离其“宗”，关键要在强化和规范项目内部管理上下功夫，这是加强项目成本管理的基础。只有加强项目内部管理，形成完善的成本控制机制，才能使成本管理落到实处。

1.1 牢固树立成本意识

在项目管理过程中，只有树立起全过程成本控制意识，将成本管理的观念贯彻到项目管理工作的每个方面，才能真正将成本管理落到实处。推进项目成本管理，必须树立全员、全面和全过程控制的意识。全员控制是指成本控制不是某个人的职责，而是涉及项目各单位、各部门和个人，每个部门乃至个人都要肩负成本责任，真正树立起全员控制的观念。全面控制是指成本控制不是单纯的就成本管理进行成本管理，而是涵盖了项目管理的方方面面，应围绕成本管理开展项目管理工作。全过程控制是指项目成本的发生贯穿于项目整个周期，因此从投标开始至中标后的实施及完工都要有成本控制的意识。从目前现状来看，在这个过程中，施工、竣工阶段-的成本管理意识较强，而标前，成本管理意识较为薄弱。特别当前，有的建筑施工企业标前成本管理意识缺乏，成本预算不到位，造成有的项目中标即亏损的现象。

1.2 建立完善的组织机构

要搞好项目成本控制，必须首先解决“谁来抓”、“如何抓”的问题。项目目标责任成本管理能不能落实到位，能不能深入到底，关键在于有没有健全的组织。为推行成本管理，要成立包括、经营、财会、工程、技术、物资、等相关部门及公司有关领导组成的成本管理领导小组，负责项目部的成本管理、指导和考核。项目部也要成立以项目经理为首相应的目标成本管理领导小组，负责本项目部目标责任成本的管理、实施、核算和考核。各业务部门之间要加强横向联系和配合，充分发挥业务部门的职能作用，使各项工作有章可循、有法可依，自觉做好项目部成本管理工作。

1.3 完善的制度建设及相应的配套措施

要加强项目成本管理的制度建设，并对这些制度进行细化，制定配套措施，使这些制度具有可操作性，才能使项目成本管理从制度转化为实践成为可能。围绕项目成本管理，企业要制定和完善：合同管理、招投标管理、预（结）算管理、资金管理、物资管理、经营承包管理、绩效考核等围绕项目成本管理的一整套有效办法，并且程序化具有很强的实践性和可操作性，使项目部推行成本管理成为可能。

2、施工项目成本控制原则

施工项目成本控制原则是企业成本管理的基础和核心，施工企业项目经理部在对项目施工过程进行成本控制时，必须遵循以下基本原则。

2.1 节约的原则

节约人力、物力、财力的消耗，是提高经济效益的核心，也是成本控制的一项最主要的基本原则。一是严格执行成本开支范围、费用开支标准和有关财务制度，对施工过程中各项成本费用的支出进行了限制和监督；二是提高施工项目的科学管理水平，优化施工方案，提

高生产效率；三是采取预防成本失控的技术组织措施，制止可能在施工中发生的一切浪费。

2.2 动态控制原则

施工项目是一次性的，成本控制应强调项目的过程控制，即动态控制。因为施工准备阶段的成本控制只是根据施工组织设计的具体内容确定成本目标、编制成本计划、制订成本控制的方案，为今后的成本控制作好准备；而竣工阶段的成本控制，由于成本盈亏已基本成定局，即使发生了问题，也已来不及纠正。因此，施工过程阶段成本控制的好坏，对项目经济效益的取得具有关键的作用。

2.3 目标管理原则

目标管理是进行任何一项管理工作的基本方法和手段，成本控制也应遵循这一原则，即目标设定、分解→目标的责任到位和成本执行结果→评价考核和修正目标，从而形成目标成本控制管理的计划、实施、检查、处理的循环。在实施目标管理过程中，目标的设定应切合实际，要落实到各部门甚至个人；目标的责任应全面，既有工作责任，更要有成本责任。

2.4 责、权、利相结合的原则

这是成本控制得以实现的重要保证。在成本控制过程中，首先要落实项目经理负责制，其次项目部的各专业管理人员也应负有一定的成本责任，尤其是关键岗位要作为重点，从而形成了整个责任网络。最后，项目经理对各部门在成本控制中的业绩要进行定期检查和考评，要与工资、奖金及最终的考核兑现挂钩，做到奖罚分明。实践证明，只有责、权、利结合，才能使成本控制真正落到实处。

3、加强施工项目成本控制的方法和途径

3.1 投标、签约阶段成本控制

首先抓源头，随着市场经济的发展，施工企业是处于“找米下锅”的紧张状态，忙于找信息，忙于搞投标，忙于找关系。为了中标，施工企业把标价越压越低。有的工程项目，管理稍一放松，则要发生亏损，有的项目亏损额度较大。因此，做好标前成本预测，科学合理的计算投标价格及投标决策，显得尤为重要。因此，在投标报价时要认真识别招标文件所涉及的每一个经济条款，了解把握业主的资信及履约能力，确有把握再做标。做完后在报出前，要组织有关专业人员进行评审论证，在次基础上，再报企业领导最后决策。

为做好标前成本预测，企业要根据市场行情，不断收集、整理、完善并符合本企业实际的内部价格体系，为快速准确的预测标前成本提供有力保证。同时，投标，也要发生多种费用，包括标书费、差旅费、咨询费、办公费、招待费等等。因此，提高中标率、节约投标费用开支，也成为降低成本开支的一项重要内容。对投标费用，要与中标价相关联的指标挂钩、实施总额控制，规范开支范围和数额，并由一名企业领导专门负责此招投标工作及管理。中标后企业在合同签约时要据理力争，尤其是目前的开发商，将不利于施工企业的合同条件在投标阶段已进入招标文件，并且施工企业在投标时对招标文件已确认，要想改变非常困难。但是，也要充分利用此签约的机会，对相关不利的条款尽量与业主协商，尽可能的做到公平、合理，力争将风险降至最低程度后再与业主签约。

签约后，公司要认真组织向机关及项目部相关部门的有关人员进行合同交底，通过不同形式的交底，使项目部的相关管理人员明确本施工合同的全部相关条款、内容，为下一步扩大项目管理的盈利点，减少项目亏损打下了基础。

3.2 施工准备阶段成本控制

根据设计图纸和有关技术资料，结合本工程的实际，大力开展新技术、新工艺的应用。对施工方法、施工程序、作业组织形式、机械设备选型、技术组织措施等进行认真的研究分析，制定出科学先进、经济合理的施工方案。

3.3 施工过程中的成本控制

3.3.1 人工、材料、机械及现场管理费控制

人工费成本主要从分包劳务费方面进行控制。要根据工程的实际，应由招投标的形式选定劳务施工分包商、确定劳务分包价，针对辅料、小型机具及现场零星用工，包括垃圾清运等金额不大又不好控制的方面，可采取费用包干形式一次包死。

材料费成本的控制包括材料用量控制和材料价格控制两方面。材料用量要坚持按定额实行限额领料制度，并推广使用降低料耗的新技术、新工艺、新材料，坚持余料回收，降低料耗水平，降低堆放、仓储损耗。材料购入时要实行买价控制，大宗材料应引入市场竞争机制在保质保量的前提下竞价购料。包括预拌砼的使用，价格要通过竞价招标，数量要严格按施工图纸的数量控制结算。其他所有材料进入施工现场要严格收料及保管制度，确保质量、确保应有的数量。同时要考虑资金的时间价值，减少资金占用，降低存货成本。针对不好控制及管理的辅助性材料经过测算后，可采取费用包干的形式一次性含在劳务分包价中，由劳务分包商包干使用。

针对模板及支撑体系、脚手架等周转材料的成本控制，首先，是要根据不同工程的特点优化施工方案，科学、合理地工期安排、周转材料的选用等。其次，是严格劳务队伍的文明施工管理，杜绝野蛮施工、随意浪费、损坏、丢失等现象。对此用料数量应采取包干使用，与分包施工的劳务分包商签订包干协议，给予一定的合理损耗，节约有奖、超耗赔偿。机械使用费，要根据工程的实际需要，科学、合理地选用机械，充分利用企业现有的机械设备，内部合理调配，力求提高主要机械的利用率，充分挖掘机械的效能；要科学、合理地安排施工段落，以期提高现场机械的利用率，减少机械使用成本；同时，提供机械的单位要定期保养机械，提高机械的完好率，为整体进度提供保证。

其他费用，主要为工程水电费、垃圾清运等其他直接费用。对此，要本着节约原则，推行承包机制，对现场各类分包商实行收费管理，减少开支、节约成本。

现场管理费（亦称项目间接费）包括临时设施费和现场经费，该费用中开支较大的主要是临时设施、项目工薪、交通费和业务招待费等。要把该费用开支降下来，应该做到：制订开支计划，精简管理人员，实施总额控制；严格控制招待费用开支，对各项费用按费用性质、落实责任部门和人员；对特殊性开支和较大数额开支，要会议研究，报企业领导审批。临时设施要根据工程及现场的实际，本着节约、科学合理，尽可能考虑实用、并且能多次周转使用的原则进行布置建设。

3.3.2 加强施工组织，合理使用资源，降低工期成本

在合理工期下，项目成本支出较低。工期比合理工期提前或拖后都意味着工程成本的提高。因此，项目经理在安排工期时，应考虑工期与成本的辩证统一关系，组织均衡施工，以求在合理使用资源的前提下，保证工期，降低成本（若因建设方原因要求提前或推迟工期，则必须与建设方办理洽商及索赔）。

3.3.3 加强安全、质量管理，控制安全和质量成本

安全和质量成本包括两个方面，即控制成本和事故成本。要实行安全生产、文明施工，提高产品质量，适当的控制成本是必需的，需要降低的是事故成本，即发生事故时项目会遭受的损失。事故成本是工程无安全、质量事故时就会消失的成本，我们必须加强安全、质量管理，使安全、质量的事故成本降至最低。

3.3.4 加强分包管理控制分包成本

对于分包工程（劳务及各类专业分包），除了严格对分包队伍的资格审查外，要充分引入市场经济的竞争机制，实施招标竞价，科学、合理地确定分包工程价格。采取严格的管理手段，包括合同的签订、预付款和工程款的支付、保函、质保金的扣留，现场要更加严格的实施全方位的监控、管理。完工后及时办理分包结算、锁定分包成本。

3.4 竣工验收阶段的成本控制

从现实情况看，很多工程从开工到竣工扫尾阶段，就把主要技术力量抽调到其他在建工

程，以致扫尾工作拖拖拉拉，战线拉得很长，机械、设备无法转移，成本费用照常发生，使已取得的经济效益逐步流失。因此，要精心安排，力争把竣工扫尾时间缩短到最低限度，以降低竣工阶段成本支出。特别要重视竣工验收工作，在验收以前，要准备好验收所需要的种种书面资料送甲方备查；对验收中甲方提出的意见，应根据设计要求和合同内容认真处理，确保顺利交付。

4、目前项目成本管理中需要重视的问题

4.1 加强项目收入管理

加强成本控制支出管理，减少工程项目消耗，是降低成本费用的重要方面，但要做好成本控制支出管理的同时，既要合理降低成本耗费、更要扩大项目收入，才能使项目的经济效益最大化。对此，我们必须转变观念，充分认识到项目收入管理是成本管理的重要组成部分。要通过加强施工合同、工程变更的管理，特别是加强施工过程中的工程变更、洽商、及索赔的管理，增加工程收入。

4.2 加强项目成本的测算编制

由于对目标成本的测算工作认识不够，目标成本的编制未做到科学、规范、及时，许多项目部没有及时测算编制项目的目标成本，导致对项目部经济承包指标的确定无可靠数据为依据，人为因素过大，缺乏项目成本的真实性、科学性。对此，企业与项目部要共同加强项目成本的测算编制工作。

4.3 加强过程控制

由于项目管理不善，特别表现在经营管理薄弱，如内部经营承包合同签订不及时；劳务分包、专业分包、大宗材料采购等，不能引入市场竞争机制实施竞价招标；中标后又不及时签订相应合同；过程控制的台帐、资料不健全，结算依据不足，成本对比分析不重视；不能及时防范经营风险，不能真正地贯彻落实企业关于项目管理的各项规章制度等，导致项目成本管理流于形式。对此，企业要在项目实施过程中，根据项目的不同特点及形象部位，不定期的做好成本核实等实时监控管理，发现有成本失控的苗头应及时采取预警等相关措施，确保项目处于受控状态。

4.4 加强风险控制

随着市场化进程的进一步加快，企业经营除了要面对价格、需求、技术变化等市场风险，还要面对各种纷繁复杂的法律、政治和社会风险。要高度重视项目风险控制，要将风险成本纳入项目成本管理范畴，从而识别风险、规避风险、控制和化解风险。

4.5加强项目竣工结算及考核

项目完工抓紧竣工结算，结算后应及时对项目责任成本的执行情况全面进行考核。实际工作中往往是完工后不能及时完成项目结算（主要由发包方原因造成），无法对项目考核。对此，企业与项目部要采取相应的措施、制定相关的责任制，尽快完成结算工作，为全面进行考核奠定基础。同时，项目完成结算后必须要落实项目管理责任，严格按项目管理的相关要求及时进行全面考核，考核后及时实施奖罚兑现。这样才能达到奖优罚劣，提高项目部努力完成项目责任成本目标的积极性，从而达到明确责任、控制项目成本的目的。

5、结束语

项目成本控制是项目管理的核心内容。加强项目成本管理，要树立起全面成本管理的意识，建立起相应的管理制度和组织领导，抓住成本管理的关键环节，重视和解决成本管理中出现的问题，对项目成本进行全过程控制。同时，加强施工项目成本管理，既要合理降低成本耗费，更要扩大项目收入，从而最大限度地实现项目经济效益。

第五篇：施工项目材料成本管理与控制

施工项目材料成本管理与控制

[摘要]材料成本在建筑安装工程施工总成本中占有很大的比重，要控制好施工项目成本，首先必须抓住“材料成本”这个关键环节。有关部门应在价格和材料用量等方面进行有效控制，以达到节约成本、提高经济效益的目的。

[关键词]材料；成本；管理；控制

[作者简介]杨燕萍，广西送变电建设公司，广西南宁，530031

[中图分类号]TU723.3 [文献标识码]A [文章编号]1007－7723(2008)11－0149－0002

施工项目是施工企业的成本中心。在工程施工成本中，材料费占总成本的60％左右，要控制好施工项目成本，首先必须抓住“材料成本”这个关键环节。有关部门应该在价格控制、提高施工估料准确性、加强现场管理、降低材料消耗及杜绝浪费等方面狠下功夫。

一、对材料价格的控制

价格控制就是要在各个环节上强化成本观念，加强监督管理，力求购进质优价廉的产品，避免在材料的采购过程中出现管理漏洞，造成不必要的浪费现象，要求材料采购人员承担起降低采购成本的责任。采购成本的降低是工程项目利润来源之一。

1、物资管理部门做好采购询价管理，充分利用计算机管理系统，借助网络优势，快速地浏览和获取需要的信息，从中选出资历、信誉、财务状况良好、价格合理的厂家或商家。

2，物资管理部门应建立询价小组，小组对市场价格进行调查。材料采购人员所采购材料的价格不得突破询价小组的价格。同时公开厂家的联系方式，以增大监督力度，提高透明度，保证做到“货比三家”优质低价购料。大宗的物资采购和构件加工要以招标的方式，并遵循三家以上投标报价原则选择质优、价低的供应加工单位。

3、依据工程造价有关规定：材料预算价格=材料供应价格+运输费+采购保管费。项目中某项材料的成本价格、材料采购的供货渠道(供应价格)与采购运输及保管密切相关。为了降低材料采购成本，首先在保证质量的前提下，择优购料；其次是合理组织运输，就近购料，选用最经济的运输方式，以降低运输成本。

4、要考虑资金的时间价值，减少资金占用。根据工程施工进度，合理确定进货批量与批次，根据材料市场走势情况调查，是否安排材料储备。

二、做好材料采购前的基础工作

建筑安装工程材料有主要材料与辅助材料之分，尤其是安装工程的材料，具有品种多样、规格不

一、型号繁杂等特点，增加了施工项目材料成本管理的难度。为此，从施工材料管理程序人手，应着重把握以下要点：

1、工程开工前，项目经理、项目总工、工段长必须反复认真地对工程设计图纸进行研究和分析；项目技术人员根据施工组织设计、施工方案的选择和施工图的图示量等具体要求，计算实际需要的材料总量，编制材料需用计划。

2、施工估料是工程项目现场材料成本管理的首要环节。以变电站电气安装专业为例，以工程项目的电气主接线图、总平面布置图为基础，根据断面图几何尺寸结合施工经验可计算导线实际使用量，根据电缆清册可计算电缆及电缆保护管实际使用数量等。不仅主材，所有辅助材料的估料也必须有计算依据。

3、运用材料ABC分类法进行估料。作为对工程项目现场施工估料的审核，就是对施工所使用的各种材料，按其需用量大小、占用资金多少、结合重要程序分成A、B、C三类，审核估料时采取不同的办法。

4、根据安装工程材料的特点，对需用量大、占用资金多、专用材料或备料难度大的A类材料(如钢材、导线、电缆等)，物资管理部门应严格按设计意图和规程规范要求，结合上述用量控制要求逐项认真仔细地审核，做到规格、型号完全准确；由于设计图提供的数量往往裕度很大，审定时应进行重点核算。对资金占用少、需用量小、比较次要的c类材料(如消耗性材料)，可采用较为简便灵活的系数调整办法加以控制。对处于中间状态的通用主材、资金占用属中等的辅材等B类材料，审核时按一般的常规计算公式和预算定额含量确定。

5、在材料采购前，物资管理部门根据材料的需用计划和采购经济采购量的分析结果以及将要选择的合同类型编制采购计划。采购计划要充分考虑资金的合理运转和现场场地实际情况以及工程进度需要。

三、材料供应到施工现场前，检验部门做好抽检工作，确保各种材料符合质量和施工要求

四、加强材料在使用过程中的管理

1、各分项工程都要控制材料的使用。物资消耗，特别是钢材、导线、电缆严格按定额供应。首先实行限额领料；其次是改进施工技术，推广使用降低材料消耗的各种新技术、新工艺、新材料；再次是对材料进行性能分析，力求用低价材料代替高价材料。在工程施工中，材料成本的降低主要来自材料用量的节约。在施工管理中，要使材料的质量有保证、数量有控制，就必须加强材料的现场管理。对于材料操作消耗特别大的工序，要重点控制。具体施工过程中可以按照不同的施工工序，将整个施工过程划分为几个阶段，在工序开始前由工段长、技术人员、材料员核定、分配主要材料使用数量。工序施工过程中如发现材料数量不够，由材料员报请项目部领料，并说明材料使用数量不够的原因。每一阶段工程完工后，由材料员、技术员(此种至少有两个人签认)清点、汇报材料使用和剩余情况，材料消耗或超耗分析原因并与经济责任制挂钩予以奖惩。

2、也可实行材料包干使用，切实发挥好技术人员的作用。按项目由工段进行包干，与经济责任制挂钩。另外，要切实发挥好技术人员的作用，一方面什么部位用多少料、用什么样的料、有多少节余的潜力，他们最清楚；另一方面，成本控制离不开施工技术，技术必须与成本、经济效益相结合，否则它就没有生命力。

3、技术人员在做好技术质量交底的同时做好用料交底。由于用途不同，对于施工项目的技术质量要求、材料的使用也有所区别。施工技术管理人员除了熟读施工图纸、吃透设计思想并按规程规范向施工作业班组进行技术质量交底外，还必须将自己的施工估料意图灌输给班组，做好用料交底，防止班组下料时长料短用、整料零用、优料“劣”用，做到物尽其用，杜绝浪费，减少边角料，把材料消耗降到最低限度。

五、加强质量管理，控制返工率，做好现场的签证工作

1、在施工过程中，要严把工程质量关。施工人员要严格按图及规范施工，技术人员及质检人员加强过程控制，严格监控施工过程，把不合格因素消除于萌芽状态，并采取必要的纠正预防措施，防止不合格品的出现。这样就能够抓好工程质量，将不必要的损失控制在最低限度。做到工程一次成型、一次合格，杜绝返工现象的发生，避免造成因不必要的材料大量的投入而加大工程成本。

2、由于有些设计图纸节点设计不够详细，做法说明不够全面，设计过于粗糙，局部用料计算不合理，或者设计用料不符合规程规范要求，导致材料变更，往往会造成材料积压，甚至造成返工。项目部在接收工程变更通知书执行前，应有因变更造成材料积压的处理意见。现场材料员则要做好材料的回收保管，技术人员与物资部门加强联系，及时调整材料的采购需求计划。材料审定人员应深入现场，掌握实际施工情况，包括施工进度及材料的使用情况等。

3、严格现场签证管理。由于设计管理力度不够，存在大量先施工、后出变更单现象。这就要求工程技术人员必须及时办理现场签证，并由监理、业主代表签字确认；认真处理必须发生的设计变更，对于涉及到材料、费用增加的设计变更，必须经过设计单位代表、业主方代表及总监理工程师共同签字方为有效。

六、结语

综上所述，施工项目材料成本管理与控制应主要从“价”、“量”上做文章。只有在切实抓好价格控制，准确估料、严格审核、限额领料、合理下料的同时，办理完整有效的变更签证，才能为降低成本、提高效益提供可靠的物资保证。