江苏省溧阳市新昌镇土地整理项目竣工报告

第一篇：江苏省溧阳市新昌镇土地整理项目竣工报告

江苏省溧阳市新昌镇土地整理项目竣工报告

在省国土资源厅、财政厅和常州市国土、财政部门的指导和支持下，在溧阳市国土局的直接领导下，在新昌镇政府的配合下，江苏省溧阳市新昌镇土地整理项目，经过二年时间的实施，现在已全面完成了规划任务

一、项目区范围

项目区位于溧阳西部新昌镇，北纬31°24′22″～31°26′41″，东经119°20′50″～119°23′16″，西起林桑队，东至新昌镇镇政府，南起前山山麓，北至南河，项目区土地分属新昌镇石街、淦西、大渚、新昌、山南五个行政村（16个自然村）。

二、项目的申报和批复：

根据《溧阳市土地利用总体规划》和《溧阳市土地开发复垦整理专项规划》的要求，我中心和新昌镇政府于2004年3月组织编写了《江苏省溧阳市新昌镇土地整理项目可行性研究报告》。2005年1月28日常州市财政局、国土局根据苏财建【2004】111号文，下达了常财建【2005】6号“关于下达2004年第二批国家投资土地开发整理项目预算的通知”，批准新昌镇土地整理项目实施。项目区土地整理总面积为997.6公顷，新增耕地105.33公顷，新增耕地率10.56%。项目总投资2360万元，建设期计划1年。

三、项目建设任务及完成情况：

（一）、项目建设任务

按照项目规划设计和预算书，主要建设任务为：

1、土地平整(包括填废坑塘堆筑堤坝)138.81万立方米；

2、水利工程：施工东干渠：长3605米，渠底清淤9950m3，渠道防渗护坡薄板7210米，新修渠道61428米（其中：斗渠13392米、农渠48036米），排水沟61788米（其中：斗沟25458米、农沟36330米）；铺设压力管700米；渡槽加固1座；更换、架设380V电力线14107米；购置变压器5台；购置水泵14台（含新建扬水站的水泵2座，原有扬水站中需要更换的水泵10座，移动泵站2台）；新建泵房4座；修建水闸（节制闸）6座；新建渠系涵管717座、涵闸17座（其中东干渠沿线11座）、渠系分水闸320座（其中斗渠106座、农渠214座）、出水池3座、田块进水口790个、机耕桥19座（其中新建10跨、2米宽的桥7座，10跨、4米宽的桥9座，20米跨、2米宽的桥2座，21米跨、4米宽的桥1座）、跌水172座；

3、修建田间道34315米，生产路50113米；

4、施工防护林带91880米。

（二）项目主要特点和建设任务完成情况

项目于2005年11月开工（部分工程提前施工），至2007年11月完工。工程主要特点和建设任务完成情况如下：

1土地平整工程

项目区属于江南低丘陵地区，区内地形坡度多数在3°-6°左右，少数在10°左右，土层较厚。微地貌较多，高低交错，原耕作地块比较破碎。为了保证项目区内农业规模化、机械化生产，便于配置灌排系统，必须进行土地平整。由于地形坡度小，微地貌较多，若完全沿等高线布设梯田则田块过于零碎不便耕作，故依据地形和原有梯田为基础调整梯田布局，耕作田块长度×宽度定为（120～300米）×（60～120米），在耕作田块内，按地形坡度整理不同宽度的格田。坡地格田规模比平原模式小，比丘陵地区略大。部分大地块中，在田面间高差大于1.5米时，为减少土方工程量，土地平整以格田为单位进行，尽量保持平整单位内的挖填方平衡。项目施工单位以300～500亩为一个基本单元，采取以推土机作业为主、人力作业为辅、先将熟土层2 0cm推到斗、农渠边，后将下层土推入沟塘，刮平后，重新放

置熟土层，地面增高点较高的特殊地段采用挖掘机、自卸车作业，将废砖碎瓦、树根、芦竹等杂物挖去，运至坑塘中作垫层，规划设计中土地整理挖填土方(包括填废坑塘堆筑堤坝)138.81万立方米。经监理单位及项目承担单位认真丈量，实际完成土方140.08(包括填废坑塘堆筑堤坝)万方。通过土地平整和对低产耕地、沟塘的整理，实现了合理灌排、节约用水、改良土壤、保水保土保肥、科学耕种新增耕地面积105.34公顷，新增耕地率为10.56％。每个单元内耕地平整度较好，地面总体沿水流方向有一定的坡度；施工质量合格，符合设计和规范标准。通过土地整理，田块相对集中连片，布局合理，方便了机械耕作；通达性大大改善，群众的生产生活更加方便。

2农田水利工程

通过合理配置灌排系统，增强农田水利设施的灌溉和排涝功能，使农业生产稳定、持续发展。通过农田水利配套，改善农业生产条件和生态环境，提高耕地产出率，促进土地资源可持续利用。

项目区的灌溉系统主要为斗、农渠两级渠道，其中现浇混凝土U型D700、D600农渠52271m，D800及以上规格斗渠13459 m质量合格，符合设计和规范要求。由于采用混凝土衬砌，因此渠床及渠壁渗漏损失小，灌溉水利用系数可达85％、灌溉保证率95％，符合《灌溉与排水工程设计规范》(GB502 88-89)和项目区社会经济情况。

完成斗沟、农沟61.203千米，按日降雨200mill，雨后1日排出不受涝。

项目区配套物主要包括泵站、桥梁、渡槽等。其中①新建泵站4座、维修泵站12座，泵站出水涵8座；②机耕桥、小农桥1216座{其中：平板桥5座(5m宽20M跨1座、10M跨1座、8M跨3座)，跨沟、渠机耕桥28座，拱桥、小农桥1183座}；③新建渡槽

10、维修2座；④各类斗农门、节制闸3239座；⑤过路涵1266座；⑥倒虹吸4座；⑦挡土墙802m3更换、架设380V电力线14107米。施工质量全部合格，符合设计和规范标准。

3田间道路工程

通过合理布置道路，使项目区内道路畅通，适应了农业机械化耕作和农产品的运输，方便了生产和生活。道路主要有田间道和生产路两种，田间道路面宽4m，泥结碎石路面；生产路路面宽2m，路基宽2m，素土夯实。田间道完成37163m（其中4162m为混凝土路面）、生产路完成50866m，施工质量全部合格，符合设计和规范标准。农田防护林工程

项目区的农田防护林工程，规划设计要求树种为意杨和水杉，株距为2米。防护林带总长为91880米，植树46000株。项目实施过程中，当地政府和村民种植26270余棵各类树木，在这种情况下项目选择适宜当地土质和种植习惯的香樟，共计植香樟树 19730株。主要在田间道的两侧，株距为2m，这样不仅完成了规划任务，还可以增加经济效益，美化环境，形成项目区的绿色屏障。

四、项目组织管理情况

溧阳市人民政府成立了以市长为领导小组组长,分管副市长为副组长，纪委、国土、财政、水利、农林、公安等部门负责人及项目涉及镇书记组成的土地整理项目领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在市国土局，统一组织和实施整理项目。溧阳市征地服务中心履行项目法人职责，直接负责项目实施管理，组织招投标，执行项目相关制度。各项目区涉及村也相继成立了各自的领导和工作班子，配合本项目的实施。

（一）制度执行情况

1、项目专门制订了项目法人责任制。由溧阳市征地服务中心作为本土地整理项目法人，对项目的决策与建设实施全过程负责承担投资风险。

2、项目执行了招投标制度。委托溧阳市众诚工程咨询房地产估计有限责任公司(乙级资质)对工程项目进行了公开招投标代理，工程招投标公告在溧阳信息报进行了发布，招投标

采取对投标竞争的报价和其它条件进行综合比较，从中选择报价低，技术力量强，质量保障体系可靠，具有良好信誉的承包者作为中标者并与之签订承包合同，溧阳市国土资源局相关部门及有关人员参与并监督了整个开标、评标过程。

3、项目执行了工程监理制。由溧阳市国土资源局委托南京宁房建设监理有限公司进行监理，并签订了工程委托监理合同，要求监理单位对建设期内所有工程建设活动进行监督。该监理单位具有乙级监理资质，并全程参与工程量、质量、进度，造价等各个环节的监督。

4、项目执行了公告制。一是对项目批准单位、承担单位、设计单位、监理单位、施工单位和建设内容等均在规划区范围进行了公告，并竖立了公告牌。二是专门制订了项目宣传公告、土地权属公告，并出台了对项目区范围内的墓穴迁移、树木、青苗补偿的政策，利用报刊、电台、公开信等各种形式深入宣传项目实施的目的、意义，取得群众的广泛支持。

5、项目执行了合同制。溧阳市国土资源局与规划设计单位北京中天土地科技发展中心签订了规划设计合同，与溧阳市众诚工程咨询公司签订了招标代理合同，与南京宁房建设监理有限公司签订了建设工程委托监理合同；招投标完成后，分别与中标单位溧阳三和工程公司、溧阳市二建工程公司、溧阳市中天工程公司、溧阳市水利市政工程公司、溧阳市南丰建筑公司、溧阳市河海建筑公司、溧阳市广宇土地开发公司、常州市桃园园林绿化工程公司等分别签订了工程施工承包委托合同。

6、本项目除实行公告制度、合同管理制度、项目法人制度、工程招投标制度、工程监理制度外，还制定了审计制度、廉政建设制度、财务管理制度、资金管理制度、档案管理制度等共十项管理制度，做到制度上墙，落实责任，健全管理措施，有力地推动工程建设，强化工程管理，顺利地推进项目建设目标的实现。

（二）资金使用和管理情况：

1、资金使用和管理。根据国家下发的《土地开发整理项目资金管理暂行办法》的要求，结合项目区的实际，在资金使用管理和使用上做的四个坚持：一是坚持实行专帐，专款专用，单独核算，不截留，不挤占挪用，专门设立了土地整理的财务管理机构，设主办、出纳会计，实行收支分开；二是坚持按照规定的开支范围支出，并且做到不突破投资总额；三是严把资金流转渠道，层层转帐，实行领导审批制度；四是坚持项目资金决算制度，严格资金审计，确保项目资金落到实处。

2、资金的拨付和使用情况：项目资金严格按照专款专用、单独核算的办法管理，资金拨付由施工单位根据工程进度提出申请，经工程监理审查后，报征地服务中心审核，在拨付资金之前，组织对上期资金使用情况和工程量进行检查验收，核实无误后进行下期资金的拨付。

本项目国家投入资金总额为2360万元，截至2008年7月，实际到帐资金1930万元，占预算总额的82％。应支出 2356.3157万元，具体使用情况为：工程施工费2013.4799万元；前期工作费81.88万元；业主管理费11.21万元；竣工验收费25.9258万元（包括土方审计1.5万元）；附着物补偿费223.824万元。还剩余14.8843万元（包括银行存款利息11.2万元）,将用于支付竣工验收等开支。

3、资金核算的形式和采用的会计制度。本项目的实施采用事业建帐制，严格按照国家有关财经、纪委和财务核算制度。

4、资金的监控检查情况。项目资金的监控检查实行定期或不定期检查制，确保项目资金做到专款专用。

五、土地权属调整情况

（一）、土地权属调整方案落实情况

在实施土地整理前，我中心与新昌镇专门组织国土部门做好土地权属状况和土地利用现状的调整工作，并编制了土地权属调整方案，明确了项目土地权属调整的意见，在稳定土地

使用权和承包权的基础上，一方面将整理后的土地按原承包土地所处区位、范围和面积进行分户分配，另一方面对新增耕地由原所有权主体（村）承包给种植大户使用，实行规模经营，合同制管理，明晰了土地整理后的产权关系，并进一步完善和签订好经营权的承包手续。

（二）土地权属调整落实情况

土地整理面积997.57公顷，经过整理，原承包土地现已按照原所处区位、范围和面积进行了分配；新增耕地1580.1亩（105.34公顷）由所在村按照区域位置、面积进行了发包（其中农村道路减少0.23 公顷、坑塘水面减少28.86公顷、农田水利用地减少11.9公顷、田坎减少面积 17.51公顷、工矿用地减少1.00公顷、水利设施用地减少面积2.28公顷、墓地减少面积1.05公顷、荒草地减少面积37.92公顷、河流水面减少4.58公顷）。共签订承包协议50份，发包面积105公顷。

六、工程管护措施

1、土地整理项目竣工验收后，征地中心将工程移交给镇土地整理项目指挥部，由其直接与项目区各村签订管护移交手续，项目区各村为农田水利设施工程的管护单位。管护单位对农田水利工程设施工程的运行情况负责。

2、农田水利设施工程管护的范围主要包括：所有项目区涉及范围内的排灌沟渠、桥梁、泵站、渡槽、涵、闸、田间道路、防护林、疏浚河道等农田基础设施。

3、督促各镇村加强工程管护工作的领导，指派专人负责工程管护工作。管护人员应选择政治素质好、热爱管护工作、作风正派、责任心强、办事公道、坚持原则、遵纪守法、身体健康、时间充裕、在群众中有较高威望的人担任。被选中的管护人员要严格要求自己，处处为集体和农户利益着想，在保证项目工程完好和正常使用上发挥更大作用。

4、健全项目管护制度，进行规范化管理，坚持做到“三管”即管人、管车、管牲畜；“四护”即护路、护渠、护桥、护涵闸站；“一查巡”即坚持定时查看不定时巡护，保证做到沟渠不堵塞、杂草无遮掩、道路无坑塘、桥涵闸站不损坏。

5、督促落实项目管护责任，把管护任务具体分解到各管护人员，管护人员主要负责经常性的监督、管理和养护，村要与管护人员签订合同，明确合同各方的权利、责任。对管护人员制定明确的管护规范和考核办法，实行包括定人员、定任务、定标准、定报酬、定奖惩的“五定”责任，对管护好的进行表彰奖励；对管护差的要批评处罚。同时每年结合农事组织进行夏修和冬修，进行定期的维修和养护，特别是台风、暴雨等自然灾害后，要及时组织群众维护损毁的水利设施，清除沟渠杂草、淤泥等障碍物，修复田间路面，确保项目工程正常运行。

6、利用广播、黑板报、宣传栏、群众会议、宣传标语等多种形式，大力宣传关于土地整理项目管护的通告和规定，以及有关法律法规，并将管护制度、管护公约等公布与房前屋后，以增强群众管护意识，调动群众管护的积极性，形成一个建设工程、使用工程、爱护工程的良好社会风气。通过宣传做道任何单位和个人不准损坏沟、渠、路、桥、涵、闸、站等水利工程建筑物和附属设施，不准在沟边、路旁堆土粪、堆杂草杂物，不得在河道中乱丢垃圾，堆放乱丢的，要及时清理。严格将农作物的残渣垃圾倒在机耕路和沟渠中，杜绝牲畜践踏渠堤，严厉打击破坏农田水利设施的行为。

6、按照“谁使用、谁受益、谁管护”的原则，多渠道筹集管护经费，保证管护人员和维修经费用足额到位，各镇村在财政年度预算安排管护经费。管护经费全部用于农田水利设施工程的维修及管护人员的费用开支，确保专款专用。

七、项目预期效益分析：

土地整理项目是一项规模宏大的系统工程，是保护耕地，补充耕地，维系土地平衡的重要手段，是助推社会主义新农村建设的良好基础，是一项实实在在的富民工程。实施土地整理，通过对农田、坑塘、河流、废弃地的开发；对土、路、林、水进行整治，使灌排形成系

统、道路行成网络，可有效提高土地利用率，使耕地质量更高，机械化作业水平不断增强。

本项目的实施，必将也已经显现出较好的经济、社会和生态效益。

（一）经济效益：

1、通过对项目区土地整理，净增耕地105.34公顷，整理后的耕地满足粮食生产要求，按水稻亩产600公斤，小麦亩产300公斤，新增粮食产量1422.09吨。

2、通过对土地的改良、中低产田的改造以及农业基础设施的建设，耕地具有田块规则，土壤肥力较高，灌溉设计标准高的特点，通过推广优良品种，项目区原有耕地水稻可亩增产50公斤，小麦亩增产可达40公斤，可新增粮食142.209吨。

3、通过整理，形成了较大规模的高产粮食基地，进行规模化经营，有助于推动农业产业结构调整，优化资源配置，采用套混间作和立体种植等栽培技术，增加农业的多种收入。按我地农产品市场的价格，按整理后项目区每年每公顷毛收入为18525元，每公顷成本9204元计算，每年每公顷净收入为9321元，整个项目区每年净利润929.86万元。

（二）社会效益：

1、实施土地整理是贯彻新的《土地管理法》的有力举措，有效的增加耕地数量，提高耕地质量，实现耕地总量的动态平衡。通过土地整理，新增耕地面积105.34公顷。

2、通过土地整理，完善区内农田水利设施，河道疏竣、修渠清淤，使得农地灌溉涉及保证率达95％，既能抗旱又能防涝。

3、通过对项目区土地整理，尤其对项目区内废弃窑场，部分零散坑塘、道路、荒地的整理，增加了耕地面积，提高了耕地质量，进一步提高了土地利用率。

4、通过土地整理，整洁了环境，改善了投资环境，将进一步促进本地农村经济的发展。

5、通过整理，结合中低产田改造，按照“田块方正化，道路林带网络化，水利配套化”的要求进行建设。使之初步成为“田成方，路畅通，林成行”的农田新格局，为今后农业的集约化规模化经营和可持续发展提供了一个良好的平台。

（三）生态效益：

1、沿道路、河道种植的生态林，提高了林木覆盖率，绿化

了项目区环境，优化了生态环境。

2、通过疏竣河道和兴修水利，减少输水损失，大幅度提高了田间灌溉水的利用率，节约用水。

3、通过整理，清淤疏竣，净化村庄环境，通过添置垃圾处理箱，妥善处理居民的生活废水和垃圾，改善了居住环境。

八、文档管理情况

档案资料是项目建设各个阶段成绩的体现和放映，我中心十分重视项目的档案资料工作，对项目规划设计，预算书、文件、帐册、制度、工程图纸、招投标材料、施工合同及协议，照片、录象等资料建立分类台帐，归档，装订成册，专室专人保管，并负责对各个阶段进行总结、汇总。其中，项目立项申请及有关批准文件、项目规划设计和预算书、项目实施方案、项目招投标资料、有关合同书、协议书和委托书、音像资料由项目办公室保存，工程资料由施工单位分类保存，监理资料由监理单位代表保存，财务资料由财务专人保存。

九、项目实施主要措施和经验、存在问题与改进措施

(一)主要措施和经验：

1、领导重视是本项目能成功实施的关键。市政府成立了以市长为领导小组组长,分管副市长为副组长，纪委、国土、财政、水利、农林、公安等部门负责人及新昌镇书记组成的土地整理项目领导小组，解决项目实施过程中的重大问题；设在市国土局的土地整理办公室，统一组织和实施整理项目，主要领导经常过问，分管领导直接抓落实。

2、项目实施要严格把好项目招投标关，做到公正、公平、公开，选好质优价廉的施工

队伍。

3、资金拨付由施工单位根据工程进度提出申请，经工程监理审查后，报中心审核，在拨付资金之前，组织对上期资金使用情况和工程量进行检查验收，核实无误后进行下期资金的拨付，确保工程资金不超付和规范使用。

4、积极引导群众参与，奠定土地整理的群众基础

通过报纸、电台、公开信等形式深入宣传土地整理政策和好处，增进项目区群众对土地整理工作的理解和支持，动员群众积极参与土地整理，协调好项目建设过程中的一些问题，奠定了土地整理顺利落实的群众基础。

5、明确分工，落实责任，推行管理目标责任制

本项目实行公告制度、合同管理制度、项目法人制度、工程招投标制度、工程监理制度、审计制度、廉政建设制度、财务管理制度、资金管理制度、档案管理制度等十项管理制度，做到制度上墙，落实责任，健全管理措施，有力地推动工程建设，强化工程管理，顺利地推进项目建设目标的实现。

6、建立项目监督检查措施，严格工程管理

本项目各项工程坚持“百年大计，质量第一”的方针，始终坚持严格管理，质量至上的宗旨，根据工程项目质量要求，参照国家有关质量标准，实行严格的“监理检查验收制，项目区领导和群众定期不定期检查制，项目办公室派业务部门专人负责现场质量管理制”。对不合格工程，一经发现，决不得过且过，及时停工或整改，确保工程质量。

7、建立定期会议制度。项目办公室定期组织召开项目研讨会，汇报总结前阶段工作，探讨下一步工作，集体讨论，集体商量，集思广益，促进了项目运作的高效。

（二）、存在问题

1、项目实施过程中，出现一些工程的微调变更，主要原因是项目规划时间紧，规划不细，部分规划与实地情况不符。

2、由于项目立项审批过程较长，在立项后少部分项目先期施工，致使施工工期较长。

3、本项目招投标划分的标段较多，虽然对加快施工，保证农时，减少赔偿有利，但增加了管理难度。

4、本项目青苗等附着物补偿费较少，实施过程中矛盾突出，也是工期过长的重要原因。以上问题有待于我们在今后的土地整理工作中加以研究克服。

溧阳市征地服务中心

二00八年七月

第二篇：江苏省溧阳市文化建设报告

江苏省溧阳市文化建设调查报告（别桥镇为主）

———水120

2江苏省溧阳市位于江苏省苏南，地处长江三角州，是著名的“鱼米之乡”、“丝绸之乡”、“茶叶之乡”。

溧阳市历史悠久，文化当然也就源远流长，今溧阳于唐武德三年（602年），由溧水县东境析置而来，建县史已达1410年，早期县治在今城西北四十五里旧县村。唐天复三年（903年）移治今溧城镇，至今溧阳建城史已达1100多年。历史文化：

一、人类的发源地

4500万年前今溧阳市境内的上黄镇水母山出现中华曙猿，使人类在内的高级灵长类动物的发展找到了源头，其意义可与周口店北京人的发现媲美。进入人类时代后，代表旧石器时代打制石器在溧阳沙河、竹箦、上黄等多处出土；带柄石锛和玉圭等文物代表着新石器时代人类社会生产和社会生活水平，神墩遗址的考古发掘，进一步充实和丰富了马家浜文化的历史内涵；几何印纹陶器、铜剑簇等，展现了商周文化的生产水平。

二、孝子孟郊（曾在别桥镇任职）

唐代苦吟诗人孟郊，年届半百及第进士后任职溧阳县尉。孟郊到任后第一件事，就是迎奉母亲到溧阳，以尽孝心。孟郊有感于其母裴氏平时辛勤劳作，并三次亲送赴京赶考的慈母情怀，在溧阳写下了千古绝唱《游子吟》：“慈母手中线，游子身上衣。临行密密缝，意恐迟迟归。谁言寸草心，报得三春晖。”这首诗亲切感人，催人泪下，能唤起普天下儿女的亲切联想和真挚思念。在1992年香港举办“最受欢迎的唐诗评选”中，《游子吟》名列榜首。随着该诗的广泛传唱，感恩之心也深深地植根于别桥人民的心灵深处。别桥的感恩是一种大爱，在于对自然、对社会、对家庭的一种深刻的感恩文化，感恩已经嬗变升华为溧阳各级政府执政为民的民本理念，大爱的别桥是开放的、包容的、谦让的，大爱的别桥是对大地母亲的挚爱，对生态家园的呵护，对人民的关爱、关心与关怀。孟郊曾经在我的家乡别桥镇任职，《游子吟》这首诗也是孟郊在别桥镇写下的诗篇，令我比较遗憾的是，别桥曾经在中心小学附近的广场上立了一个石碑，上面刻有《游子吟》这首诗，可是不知道因为什么，这个石碑被推掉了，后来通过文化局局长得知，因发展“广场舞文化”的需要才推了。

三、别桥后周村新四军纪念碑

后周村的新四军纪念碑主要纪念在别桥地区在“唐马之战”中牺牲的将领将士们。“唐马血战”。塘马战斗从现在回看，无疑是新四军华中抗日根据地中，日寇出动兵力最多，规模最大的战斗之一；是新四军在八年抗战中牺牲人数最多的战斗之一；是新四军抗战中最大的一次突围战斗；是当时华中地区，尤其是苏南地区新四军和老百姓普遍知晓的战斗之一；同时在战斗中牺牲的罗忠毅、廖海涛两位烈士，是新四军对日作战中牺牲职务最高的将领。由于战斗最后的我方残败结局和江南抗战时期牺牲了级别最高的新四军两位将领而被主流军史研究者少有提起或羞于提起，“唐马血战”也就众说纷纭一直很难有统一定案，介于英雄宣传和遮掩之间。然而，时至今日，唐马之战在党史和军史上没有作出正式的、应有的和正确的评价，以致以讹传讹许多不正确的评论仍在媒体出现。我个人觉得对于历史采取某种选择性的回避和宣传，也是极不负责任的，那么以讹传讹许多不正确的评论在媒体出现就是必然。当然就会削弱“唐马血战”在中华民族解放战争应有的历史地位，也是对历史真相和历史人物的不尊重，也无助于历史研究者的正确表述。

现代文化：

溧阳市的现代文化还处于蓬勃发展阶段，还是先说说别桥镇吧。

一、别桥镇马家祠堂

别桥镇马家村祠堂是别桥镇一个别桥镇较为有名的地方，马家村当时修建这座祠堂的时候主要是因为要纪念溧阳古时候在马家村出过的两位有名的“知识分子”——马一龙，马世俊。祠堂内藏有一些古时候的书籍，有马一龙，马世俊的雕像，明嘉靖二十六年（1547年），马一龙中进士，因文学书法优等，被选为翰林院庶吉士，相当于现在中央办公厅秘书，后来又选授南京国子监司业，正六品官，相当于现在国立大学的副校长。马世俊，清代诗人，字章民，初号野臣，后号甸臣，江苏镇江府溧阳县人。顺治十八年（一六六一）状元，官翰林侍读。他的文章书法都很优秀，马家村人建造此祠堂就是为了让马家村永远记住这两位前辈，让后人向这两位学习。这个祠堂的建立更加让马家村的人团结，奋进，这种精神也影响着别桥人。

二、别桥镇文化体育中心

别桥镇文化体育中心始建于1999年，位于别桥镇镇东的老街上，之后经历了几次翻新，现在正是蓬勃发展的时候。虽然说别桥文化体育中心在1999年就已经建成，但是，这个文化中心在2006年左右才真正投入使用，现在别桥人民有了这个文化体育中心生活改善了很多。主要受益的是老年人和小孩。在文化体育中心内有棋牌室，主要供给老年人们在闲暇时光的时候消遣用。值得一提的是，这个体育文化中心内还教学拉丁舞和跆拳道。这对于我们农村人来说是极为需要的，在农村，小孩没有地方培养兴趣爱好，这个地方正好提供了一个场所，为小孩的兴趣发展提供了一条道路，这个文化中心还时不时的会在别桥镇举行演出，以跆拳道表演和拉丁舞表演为主，这个表演及丰富了别桥镇人民的生活，也陶冶了人们的情操。体育文化中心内还设有机房，供年轻人上网使用。

三、别桥镇广场舞文化

和其他一些地方一样，别桥镇的一些“大妈”们也组成了一支支广场舞队伍，她们在每天晚上到特定的广场上去跳广场舞，这样既锻炼了自己的身体，也丰富了自己的闲暇生活，她们也举行定期演出，她们有腰鼓队，舞蹈队，等等，多姿多彩。广大居民的积极参与，不仅丰富了他们的精神文化生活，还让他们在参与中得到启发、受到文化教育。使企业文化、社区文化、学校文化和家庭文化交相辉映，增进了居民之间的相互了解，加深了邻里友谊，增强了对社区的认同感和归属感，促进了社区的和谐、文明。

镇府对社区文化建设做出规划

积极开展丰富多彩的社区文化教育活动是社区文化教育的生命力所在，也是增强社区文化教育吸引力、凝聚力，推进社区文化教育深化的有效方式。

（一）、群策群力，共建文明社区。为满足社区居民思想道德，法律知识等文化教育的需要。多年来，别桥镇特别重视对全镇居民的思想道德和法律知识的文化教育，充分利用社区内的镇党校、社区文化教育中心、团校、法制学校、家长学校、人口学校、村民学校和中小学校等阵地，组织社区居民学习公民道德纲要和法律知识等有关文件精神。在抓社区居民思想道德和法律知识文化教育的同时，还广泛开展丰富多彩的群众性精神文明创建活动作为思想文化教育工作的重要渠道，富教于乐，通过一系列的文化教育活动，大大推进了社会主义和谐社会的构建。

（二）、适时适地，开展老年文化教育。满足老年人闲暇文化生活文化教育的需要，别桥镇早在90年代就成立了老年学校，各行政村（社区）有老年服务中心，多年来，老年学校和老年服务中心针对老年人的生活，心理特点，根据时段为老年同志举办了美术、书法、舞蹈、烹饪、夏日去暑、冬令保健等学习、培训班。为了方便路远和村子里的老人受到文化教育，我们还要送教上门。还组织老同志开展书法、美术、烹饪、钓鱼等比赛活动。与此同时，我们还把有专长的老同志组织成爱国主义文化教育、革命传统文化教育、法制文化教育讲师团，成为青少年校外文化教育的好教师，也使老同志感到老有所学、老有所乐、老有所为。

（三）、形式多样，开展体育文化教育。为满足社区居民文化生活文化教育的需要。我们充分利用社区文化教育中心、文化中心，中小学校、文化、体育、娱乐等各种设施，开展了丰富多彩的群众性活动，全镇每年进行一次全镇性的文艺汇演。各村（社区）、单位每年都要举行一次形式不定的群众性体育活动，社区腰鼓队、龙灯队、马灯队、舞蹈队、蓝球队、象棋队等十多支文体队伍300多人常年活跃在社区，丰富了社区居民的精神文化生活，自身也在活动中得到锻

炼，愉悦了身心。

（四）、服务大众，抓好“理论慧民”基地建设。全面推进马克思主义大众化是新的历史时期党中央提出的一项战略任务。为此常州以及溧阳市委宣传部十分重视我党理论工作的普及和文化教育工作，在别桥镇党委、政府的关心下，别桥镇的“理论慧民”工作得到很好的发展，别桥镇“农民大学堂”被确定为常州市第一批“理论慧民”实践基地。“农民大学堂”充分运用党校这块阵地，广泛开展党员干部、社区人群的政治培训、党的理论、政策法规等培训工作。做到有计划、有目的开展好政府机关成员、社区骨干及党员冬训和群众学习党的理论知识普及工作。

文化建设文明建设的主要内容之一，是构建和谐别桥、建设社会主义新农村的必要条件，别桥镇镇府正在把别桥镇创建成为省级社区教育示范乡镇而努力！

第三篇：土地开发整理项目竣工报告格式

土地开发整理项目竣工报告格式

（项目承担单位）

一、项目概况

项目区位置、主要建设任务及经济技术指标，项目批复过程。

二、项目实施准备情况。

公告宣传、监理单位委托、工程招投标过程、合同签订等。

三、项目实施情况

单项工程项目开、完工日期，建设任务完成情况，对项目实施有较大影响的问题及处理情况等。

四、项目管理及制度执行

机构设置及工作情况，项目建设管理采取的措施和制度建设执行情况，主要设计变更及原因，价款结算及不同类型的合同执行情况，建设补偿及拆迁情况。

五、工程建设质量

列表说明历次验收时间及工程质量认定情况，单元工程质量等级数据统计。

六、资金使用与管理

预算分解、执行，竣工决算，设计与实际完成的工程量对比及增减原因说明，竣工决算审计结论等。

七、土地权属管理和地籍登记

土地权属调整方案编制、批准、落实情况，地籍登记情况。

八、投资预期效益分析

经济、社会、生态效益。

九、工程管护及基本农田划定

管护单位及资金筹集渠道落实情况，基本农田划定和标志牌设立情况。

十、项目档案管理

十一、经验、建议及存在问题的改进措施

十二、附件

1、项目承担单位机构设置及主要工作人员情况表

2、项目实施大事记

3、项目建设情况表。（见表H1）

4、预算执行和资金使用情况。（见表H2）

5、项目投资预期效益表。（见表H3）

6、土地开发整理前后土地利用结构变化情况表。（见表H4）

7、项目规划设计图

8、项目

9、整理前、后土地利用现状图

10、土地权属界线图

第四篇：亮中镇黑山村土地整理项目竣工报告

昌图县亮中镇黑山村

拆旧区土地整理复垦项目竣工报告

昌图县亮中镇黑山村拆旧区土地整理复垦项目批准后由昌图县亮中镇人民政府组织负责该项目的具体实施。

按照规划设计与合同的要求,通过昌图县昌盛建筑工程有限责任公司的紧张施工,拆除了原砖厂的烟囱，运出建筑垃圾325立方米；完成了田面土地平整土方工程量429180立方米；完成了坑塘客土2048立方米；增施有机农家肥336.3吨。

项目建设完成情况

1.项目区的总体设计

该项目区总面积7.48公顷,地块位于昌图县亮中镇黑山村。项目总体工程有拆除烟囱、土地平整、客土、增施农家肥等工程。

2、拆除及清运垃圾

本项工程完成拆除砖厂烟囱一座，运走325立方米建筑垃

圾。

3、土地平整工程

完成田面土地平整，工程量为429180立方米。

4、客土工程

完成低洼地段坑塘平整客土2048立方米。

5、土壤改良工程

按照“数量不减少，质量不降低”要求，提高地力，增加土

壤有机质量，项目区内施用农家肥336.3吨（立方米）。

三、工程质量情况

项目区建设工程按设计要求进行施工，施工过程中，县国土资源局会同镇村工程质量监督小组对工程的施工质量跟踪监督指导，每项工程都达到了土地管理部门设计标准，已经按照批准的施工设计要求完成土地开发整理任务工程质量，自查合格。

四、资金使用及管理情况

项目资金严格按照专款专用、单独核算的办法进行管理,资金拨付由施工单位工程全部完工后提出申请, 按比例提取各类费用，待相关部门组织验收合格后，一次性拨付。

五、土地权属情况

项目区土地是亮中镇政府集体所有,工程竣工后仍由亮中镇政府按承包经营的方式继续发包给原承包者,权属不改变。

六、工程管护措施

该项目建成后,由于项目工程没有设备投入，只是按权属将复垦的耕地继续承包给原开荒种植的农户,签订承包合同，未经批准不得改变使用用途。

七、效益分析

1、社会效益

项目区的工矿用地经实施土地整理复垦工程后，可以改善原有耕地质量，提高利用率和产出率。据当地农户评议每亩可增加产量390公斤。

2、生态效益

通过综合规划和治理，使土地垦殖率、农业生态和综合生产能力得到进一步提高。

3、经济效益

砖厂整理前基本接近荒地，只是有部分开荒，每亩产量280公斤左右；经整理复垦后，每亩增加产量390公斤，按现行市场价格计算，每亩可增加780元产值，项目区7.48公顷，总增加产值8.75万元。

4、投资收回年限

预计6.2年可收回全部投资。

八、档案管理情况

该项目的立项申报到竣工的所有资料,项目法人单位都设有专人负责管理,文档齐全。

昌图县亮中镇人民政府

2011年7月15日

第五篇：土地整理竣工报告

漯河市郾城区2011年裴城--新店二个镇土地整治项目二十三标段

竣工报告

一、工程概况

漯河市郾城区2011年新店镇土地整治项目二十三标段标段主要建设任务包括：田间道路工程、农沟、农田防护林工程及桥涵。

项目建设单位为漯河市国土资源局郾城分局土地整理中心，设计单位为河南中建工程管理有限公司，监理单位为河南省育兴建设工程管理有限公司，施工单位为漯河三元建筑安装公司。合同工期为 2011 年9月 5 日开工，2013 年 8 月 30 日全部竣工，合同工期总日历天数360天。

二、施工总布置、总进度和完成的主要工程量

（一）施工总布置

1、根据合同项目的工程特点及工期要求，在工程开工前，成立了施工组织管理机构，确立了各分项的施工队伍，做到定人员、定任务、定时间，确保按期完工。

2、本工程我们为合理组织人力、机具，采取几个施工队伍同时作业，为保证工期打下了坚实的基础

（二）总进度

工程于2012年9月5日开工，2013年8月30日全部竣工。

（三）完成的主要工程量

完成的主要工程量为： 田间道路7142.51m，斗沟1840m，农田

防护林种植杨树4830株及桥涵16座。

三、主要施工方法

田间道路施工工序：测量放线→路基整理→路基回填压实→砂砾石铺筑。田间路规格为路面宽4米，高出田面0.5米，边坡1：1，路基宽4.2米，C25砼路面，上部17cm厚C25砼，下部18cm厚二八灰土路基。

林网工程施工工序：测量放线挖树坑栽树浇水扶苗培土。栽培方法采用“三大、一深、高培土”法，挖大穴、浇大水、用大苗、深栽植、高培土的方法，并在栽植前进行消毒，确保林木成活率。

涵管施工工序：测量放线→开挖→垫层→安管→抹管接口→支模板→浇筑砼

（四）施工质量控制

（一）施工质量实施情况

质量管理是工程的命脉和核心，施工全过程应严格按照设计要求和有关施工规范施工，按有关质量评定标准进行检查验收。通过事前控制、过程管理和阶段总结，提高施工质量，从而实现工程总体施工质量目标。在具体施工中，采取了以下质量保证措施：

a)建立和健全质量保证体系，在工地设置专门的质量检查机构，配备专职的质量检查人员，建立完善的质量检查制度。

b)每项工程开工前，由施工质检人员讨论施工质检措施和保证质量的方法，说明工程的特点、设计要求和质量标准，认真做好技术交底，使操作人员心中有数、胸有成竹。

c)每项工程施工前，由技术部门制定操作规程，具体规定施工操作方法、质量要求等，并下发施工班组。

d)建立岗位责任制，把工程任务落实到队（组），由队（组）再落实到人，各人对完成的工程承担责任。实行交接班制度，上一班为下一班创造条件，下一班检查上一班的施工质量。

e)严格执行各项质量检查制度，在施工队自检、互检、交检的基础上，分层分段评定质量，及时办理隐蔽工程验收手续。

f)严格执行原材料设备检验制度，不合格材料不得进入施工现场，同时要为监理人员进行质量检查和检验提供必要的实验资料和原始记录。

g)严格服从监理工程师对施工质量保证体系等进行监督、检查和评价，并按要求及时改进。

（二）在施工中发现质量事故及处理情况: 在施工中未发生质量事故

（三）工程质量自检情况

根据建设单位和监理单位进行的项目划分，我单位承建工程所有的单元工程全部合格。

五、文明施工及安全生产

（一）文明施工

对于文明施工问题，施工现场成立了以项目经理为组长，主管生

产副经理、技术负责人、施工地段负责人、生产、技术、质量、安全、消防、保卫、材料、环保、行政卫生管理人员为成员的施工现场文明施工管理组织。

项目经理是文明施工的第一责任人，全面负责整个施工现场的文明施工管理工作。项目经理制定并监督执行文明施工的目标、标准、制度以及工程各阶段实施文明施工的计划和措施，指定各作业场所、材料堆放场、生活设施的文明施工责任人，其文明施工制度的内容包括：

1、各责任人的权利和义务

2、环境管理

3、场地设施管理

4、安全生产和防火管理

5、教育培训

6、检查验收要求 7卫生管理

在施工中，我们注意保持施工区和生活区的环境卫生，及时消除垃圾废弃物，并运至制定地点堆放和处理。进入现场的材料、设备布置有序，防止任意堆放器材、杂物堵塞施工场所周围的通道和破坏环境。

（二）安全生产

施工现场配备了专职安全员，建立了各级安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任，抓制度落实，抓责任落实，定期检查安全责任落实情况，严格奖惩制度。每项工程开工前，在交生产任务的同时做好安全交底，严格执行各工种的安全操作规程和安全措施，并经常进行安全教育。

适时开展普遍安全检查、专业安全检查和季节性安全检查。检查的重点以劳动条件、生产设备、现场管理、安全卫生设施及生产

人员的行为为主，发现安全隐患，果断予以消除。

安全措施的重点放置在电气接地保护上和动力机械传动装置的保护上，电气设备必须有漏电保护器，动力机械必须有防护罩。

漯 河 三 元 建 筑 安 装 公 司2013年10月10日

漯河市郾城区2011年裴城--新店二个镇土地整治项目二十三标段

竣

工

报

告

漯 河 三 元 建 筑 安 装

2013年10月10日

司 公