服务中心09年思路

第一篇：服务中心09年思路

2009年工作思路

1、着力打造项目服务“绿色通道”制。借助开发区综合服务大楼启用及我县整合县行政审批中心和开发区投资服务中心资源之机，进一步提高服务水平，努力构建开发区项目办理“绿色通道”，力争做到在办理开发区入区项目审批时，实行专门申报、即到即办、专人负责、全程跟踪协调。在国家法律许可范围内，对基本条件具备，申报材料主件齐全，相关材料欠缺的项目，先予以受理，边办边补或先批后补，确保“绿色通道”畅通高效运行。

2、努力完善项目建设督导机制。继续采取电话调度和实地查看相结合的方法，坚持一周一调度，一月一汇总，按照在建项目合同建设进度、合同建设期等要素按合同节点调度在建项目进度，做到入区项目建设的工程进度与合同约定同步，设立入区项目建设进度动态监控展示牌，及时反映项目建设进度，同时努力构筑开发区领导、有关责任人、企业负责人组成的项目建设网络。

3、提高和加快重大项目手续办理的质量和速度。09年在继续做好入区项目服务工作的同时，根据重大项目前期手续办理的特殊要求，明确专人紧盯重大项目，重点完成华尔润玻璃项目省发改委核准手续，同时加大招商引资力度，争取项目早日投产。

第二篇：县行政服务中心创优服务工作总结和下一年工作计划思路

县行政服务中心创优服务工作总结和下一年工作计划思路

年，县行政服务中心在县委、县政府的高度重视和正确领导下，在市中心的精心指导下，以推进机关作风效能建设为动力，积极营造和谐奋进的工作氛围，坚持创新务实，加大调研和学习的力度，稳步推进“创新管理、创优服务”活动，使中心运作顺畅，成效明显，发展势头良好。至月日，中心共办理事项件，完成预算外收入万元；召开行业座谈会次，开展行风专项检查项，为企业挽回损失达万多元；办事群众对中心服务的满意率始终保持在%以上。中心先后三次荣获市优化经济发展环境领导小组颁发的优质服务单位和政风行风先进单位。一年来，主要做了以下工作：

一、以开展创优评先活动为抓手，大力推进机关作风建设

中心通过开展创评“示范窗口”和评选行政许可窗口“服务标兵”等活动，全面推进机关作风建设，使全体工作人员内强素质，外树形象，促进了中心管理上档次，服务上水平。

1、认真发动，全面部署。中心根据县里部署，精心制定活动方案，周密研究实施计划。月日，中心召开全体工作人员大会，县委常委、县纪委书记、副县长亲临大会，进行全面动员部署。会议以“责任、廉洁、服务、创新”为主题，明确了整个活动的指导思想、目标要求和方法步骤。通过动员，使全体工作人员统一了认识，增强了参加活动的积极性。会议结束后，各股室和各窗口进行了再动员，并认真制定活动计划。

2、自查梳理，夯实基础。经过全面部署，各股室窗口紧密联系今年的目标任务和窗口实际，围绕在审批手段和形式、服务态度和形象等方面存在的问题进行认真排查，不断提高工作效能，尤其是在事项的进驻、授权和提速，列出了具体落实的时间表。有的部门和窗口边梳理边整改，按照“能进则进”原则，切实将事项纳入中心办理；有的通过认真研究不断加快审批速度；有的积极拓展并联审批的范围，优化联合办件流程；有的努力提高网上受理与办理数量；有的针对窗口在服务行为、形象等方面存在的问题和不足，提出具体整改措施。

3、强化监督，注重考核。为确保活动取得实效，中心加大了检查指导工作的力度，各科室及各窗口负责人认真进行督导，加强对窗口工作人员的考核评比和新进人员的培训。各窗口及时按照中心推出的活动方案和目标任务进行细化，提出了量化目标。

4、开展创评“示范窗口”和评选行政许可窗口“服务标兵”活动，进一步提升服务水平。为了促使作风教育活动经常化，增强风纪教育的时效性、针对性和实效性，鼓励各行政许可窗口及其工作人员弘扬正气，争先创优，行政服务中心按照《中华人民共和国行政许可法》、《省行政服务中心管理暂行办法》等规定以及职能部门的“行政许可事项、审批事项、行政事业性收费事项、行政服务事项、年检年审、审批专用章、领导签字、单位网络和中介服务九进窗”原则，开展了创评具有示范性、代表性、综合性的服务窗口活动。同时，在全体进驻窗口在岗人员中，开展评选“服务标兵”活动。

二、以赴各部门督查调研为契机，积极争取各部门的重视与支持

为进一步贯彻落实《县关于完善招商引资企业‘一站式’服务实施意见的通知》和《关于将行政许可事项统一进驻县行政服务中心办理的通知》文件精神，县政府专门下发文件，组织由县监察局牵头，工业园区、财政局、法制办及县行政服务中心组成督查组，从月日起，对交通局、建设局、环保局等个窗口单位进行督查，得到了各窗口单位的大力支持，增进了中心和各部门间的相互了解，达成了共识，取得了积极成效。通过督查，大部分窗口单位能充分认识中心及其窗口工作的重要性，能自觉增强为企业、群众的服务意识，但少数部门依然存在以下问题：一是个别部门人员未到位或只派一名工作人员进驻，不符“一审一核

”的要求；二是少数部门存在两头受理现象或存在部分许可项目未能进驻中心等问题；三是存在窗口办理原单位收费现象；四是个别窗口电脑等设施未配置，不利于网上审批等工作的开展。这些问题都有待于我们进一步沟通和协调解决。

三、创新工作机制，不断强化优化经济发展环境的服务意识

优化经济发展环境，是一项长期的系统工程，我们积极打造协作团队，着力强化优化经济发展环境的服务意识。

首先，加强学习，进一步转变观念，拓展视野，增强团队综合素质，全面提升服务水平。一是坚持集中学习辅导和个人自学相结合制度。利用每周例会、每月讲评制度学习政治理论、法律法规、方针政策，强化政治意识、法制意识和服务意识。同时，要求行政服务中心领导干部每人每年摘写字以上的读书笔记、撰写篇以上质量较高的调研文章，一般干部职工每人每年摘写字以上的读书笔记、撰写篇以上质量较高的调研文章，年终对全体干部职工的读书笔记和调研文章进行交流。二是走出去学习。今年以来，已经分二批组织行政服务中心全体工作人员，先后到、龙游等地考察学习，借鉴经验，拓宽工作思路。三是明确行政服务中心工作人员的榜样作用。中心工作人员的敬业精神、业务能力如何，直接关系到行政服务中心运作的效率和服务质量。行政服务中心要求全体人员处处以身作则，时时从严要求自己，真正做到把方便、利益和满意留给企业和群众，把困难、负担和压力留给自己，通过自己的示范性行为，树立全县行政许可窗口工作人员的良好形象。

其次，建立健全各项规章制度，规范服务标准。建立健全了行政服务中心办证大厅工作人员制度考核，并将目标数量化、工作细则化、考核公开化。同时，增加奖励力度并将个人奖励情况以喜报形式报告相关单位，激励先进，带动中间，鞭策后进，切实增强团队的战斗力。

第三，加强宣传，营造人人关心发展环境，人人参与优化环境的良好社会舆论氛围。通过《报》、电视台、广播电台、各级网站等媒体，借行政服务中心大厅这个服务平台，大力宣传县委、县政府优化发展环境的决策部署，宣传广大投资者在我县经济社会发展中的巨大贡献，宣传为改善发展环境、为投资者提供优质服务的先进典型，达到对内凝聚力量、对外树立形象的目的。与此同时，对破坏经济发展环境的任何行为，予以及时公开曝光。

四、完善服务功能，着力拓展优化经济发展环境新途径。

县行政服务中心不断完善服务功能，拓展优化经济发展环境新途径，为我县切实营造一个包容性强、亲和力强、创造力强、诚信度高的经济发展环境，使成为创业安心、舒心的投资发展热土和生活乐园，作出自己应有的贡献。

首先，按照县委、县政府提出的“三要”、“三不准”要求，认真组织实施县委遴选的名干部派驻企业全程“保姆式”代理服务制。一是通过召开驻企干部月例会，将他们在驻企业工作中悉心听取到的业主心声、了解掌握到的企业困难，通过梳理后并向县委、县政府汇报，县领导批示后，迅速落实到相关部门，限时解决。二是通过编印《驻企干部工作纪要》，曝光对影响企业发展的不良行为及制约企业发展的因素，急企业之所急，忧企业之所忧。

其次，推动服务承诺落到实处。通过《报》和行政服务中心今年建立网站等途径，向企业作出郑重承诺：凡是涉及优化经济发展环境的投诉，每发现一起，认真查处并办结一起：企业需要代为办理的证照，只要企业提供齐全办理证照所需要的资料，剩下的事由行政服务中心全程代理。

第三，推行“一站式”服务制。一方面，通过行使行风评议一票否决权，确保各相应机关单位在行政服务中心设立许可窗口；另一方面，对企业设立项目的审批或核准，采取“一门受理、抄告相关、同步审批、限时办结”的“一站式”服务制，极大地提高了办事效率。

一年来，中心通过开展“创新管理、创优服务”活动，促使各项工作取得一些成效，但对照上级要求，还存在着不足，突出表现在：一是有些部门重视程度不够，依然存在业务应进未进的“体外循环”或把窗口当成“收发室”现象；二是部门窗口人员服务意识有待进一步提高；三是中心在管理和服务上要向高层次迈进需进一步改进和创新，以不断适应广大群众的需求。年，中心将继续在县委、政府的正确领导下，重点抓好以下工作：

一、继续深入开展“两创”活动。

中心将通过认真抓好“创新管理、创优服务”活动，规范落实和巩固提高各项工作，务求活动取得明显实效。一是规范进驻事项。二是优化审批流程。三是继续推行“首问负责制”、“服务代理制”、“上门服务制”和网络互联互通和网上审批工作。四是落实管理制度。

二、继续开展调研活动。

中心将继续围绕加强中心的建设和发展问题进行学习调研。一是加快与进驻部门的沟通与配合。二是与有关部门密切配合，积极探索各部门整建制进驻中心的工作，从体制上解决一些部门办事环节多、程序复杂、效率低下等问题。三是结合中心各项工作目标任务的确定和落实进行认真调研，努力推动中心各项工作全面健康持续发展

三、继续加强内部管理。

中心将进一步健全各项规章制度，抓好基础性工作，增强全体人员的岗位意识、责任意识和服务意识。要通过加强作风与效能建设，进一步规范服务行为，推动中心管理工作的科学化。仅供参考

第三篇：市招商服务中心2011年工作计划和思路

市招商服务中心2011年工作计划和思路

一、“十一五”期间引进内资发展回顾

“十一五”期间，按照市委、市政府“对接长珠闽，建设新赣州”发展战略和“一条主线，六个重点”的战略部署，全市招商部门进一步拓宽投资领域，创新招商理念，提高招商水平，积极应对世界金融危机等各种困难和挑战，据统计，2006年-2009年期间，全市共引进内资项目1949个，合同资金937.73亿元，实际进资790.93亿元。2006年我市引进内资合同引资和实际进资分别是191.43亿元、164.83亿元，2009年我市内资合同引资和实际进资已达293.95亿元、230.75亿元，分别增长了53.55%和39.99%。

今年1-10月，全市引进内资项目341个,合同引资总额306.18亿元,实际进资221.42亿元，同比增长11.65%，完成年任务的87.17%。其中，5000万元以上工业项目121个，合同引资193.82亿元，实际进资155.58亿元，同比增长15.14%，完成年任务的88.91%。

（一）主要特点

1、引进内资的规模和速度明显提升。近年来，我市引进的5000万元以上重大项目不断增加，特别是亿元以上工业项目逐年递增，且投资规模不断增大。据统计，2009年与2006年相比，引进内资单个项目投资额平均增加了4992万元，引进亿元项目占5000万元项目总数的比重提高了4.67个百分点，尤其是2009年引进内资亿元以上工业项目合同引资额比2008年增长了98.73%，单个亿元项目投资额平均增加了1.4亿元，实现了我市主攻工业大项目质量的重大突破，增强了我市招商引资项目的发展后劲，我市招商引资质量和水平明显提高。

2、央企、名企投资步伐加快，一批重大项目纷纷落户。我市积极创新招商理念，积极对接央企，跟踪大企业大集团投资动向，加强与重点企业和重点客商的沟通和联系，重点对接国内500强、行业龙头企业等战略投资者，引进了一批知名企业和重大项目。如：中国华能集团投资70亿元在赣县新建华能（瑞金）电厂；中国华星集团投资50亿元新建赣州氟化学生产基地；中国中化集团投资20.6亿元新建兴国氟化工基地；中国五矿集团与赣县红金稀土有限公司、定南县大华新材料有限公司合作投资20亿元，组建五矿稀土（赣州）股份有限公司；中国建材集团一期投资20亿元的新型建材项目，等等。

3、产业结构进一步优化，产业集群初显效应。2006年以来，我市围绕十大重点招商产业，强势推进重点产业招商，取得重大突破。不仅传统的钨、稀土产业变得更加优强，而且新兴的电子电器、机械加工、新材料、LED等项目纷纷进驻赣州，引进投资5亿元以上工业项目成倍增长。如总投资达6亿元的中橙科技股份项目、通诚磁材投资6亿元钕铁硼及风力发电机、横店集团投资15亿元稀土深加工、中国保利投资25亿元钨深加工项目、中泰华威投资33亿元生物园区、投资60亿元的美国锰酸锂电池等重大产业项目落户赣州。

4、资金来源主要集中在长、珠、闽地区。统计显示，2006年以来引进的内资项目中，来自珠三角地区的项目实际进资占39.95%；来自闽东南三角区的项目实际进资占18.32%；来自长三角地区的项目实际进资占16.06%，长、珠、闽地区项目实际进资超过七成以上，是我市引进投资的主要来源地。

5、赣商返乡创业热潮涌动。我市不断优化发展环境，出台优惠政策，积极鼓励在外赣南籍人士返乡创业，近几年，返乡创业的人数不断增加，投资领域不断扩大。吸引了如马礼斌先生在安远县投资5亿元新建品牌家居生产项目；张剑萌先生在章贡区水西有色基地投资5亿元新建高档电解铜箔项目，天高集团董事长李平投资5亿元在会昌县新建锡制品加工项目，广东天和建材有限公司董事长赖泓胜投资5.6亿元在龙南县新建水泥生产项目等一大批返乡创业乡贤。据统计，仅2009年全市回乡创业项目资金达37.6亿元，其中重大工业项目26个，如今返乡创业的热潮仍方兴未艾。

（二）主要做法

1、出台优惠政策，降低商务成本。“十一五”期间，受美国次贷危机、广东“双转移”政策等影响，我市招商引资面临严峻的形势。市委、市政府审时度势，积极出台优惠政策，降低企业投资商务成本,吸引客商投资。2008年2月，市政府以一号文件出台了《赣州市鼓励投资促进开放型经济又好又快发展的若干意见》,对外来投资企业实行税收奖励、减免规费、解决用工等优惠政策。2008年8月，市委、市政府出台了《关于加快推进承接产业转移工作的决定》，对产业转移企业在用地、用电、用工、减免规费等方面大幅度予以优惠，是赣州市一级权限范围内所能给予的不违背法律法规、最高限度的优惠政策。2009年新春伊始，市政府即印发了《赣州市鼓励社会力量引进项目（资金）实施办法》,鼓励全市各单位和个人、市内外各商会、行业协会、各中介组织和个人通过各种渠道提供项目投资信息和引进项目资金。

2、加大宣传力度，提升城市形象。我市先后编印了《产业转移聚焦赣州》、《赣州香港工业园投资指南》、《赣州投资一本通》、《中国赣州重点投资项目》等招商资料，在各种招商会、推介会上发放，使广大客商了解赣州、了解赣州香港工业园，引起他们的投资兴趣。在长珠闽等地开展承接产业转移招商活动期间，联系当地主流新闻媒体对我市的城市形象、优惠政策进行了高层次、全方位的宣传，在当地引起了客商广泛关注。2009年5月，我市组织了包括人民日报海外版、香港文汇报、人民网、新华网、央视网等海内外49家媒体深入我市进行现场采访，对我市的外向型经济发展环境进行为期一周的集中采访报道，在各大媒体共发表各类形式的报道200多篇，彰显了我市优良的投资环境、优异的人文环境、优美的自然环境，烘托了招商氛围。“十一五”期间，我市先后荣获“中部最佳投资城市”、“粤商最佳投资城市”、“浙商最佳投资城市”、“深港企业最佳投资城市”、“2009中国魅力城市”等称号。

3、组建产业招商小分队，深入长珠闽招商。近年来，我们把沿海发达地区的产业梯度转移与我市承接产业转移招商结合起来，主动对接长珠闽，实现全方位、多层次、宽领域的对外开放。积极跟踪大企业大集团投资动向，加强与重点企业和重点客商的沟通和联系，积极引进战略投资者。2006年以来，我市每年均从市本级抽调县处优秀干部和后备干部组建招商小分队，安排招商经费，下达招商任务，强力推进我市招商引资工作。09年6月我市重新启动了市本级招商引资工作，确定了58个单位为市本级招商引资责任单位，由以往单纯依靠职能部门和小分队招商的单一机制，转化为部门联动、强势推进的长效机制，招商力量有了新突破。此外，各县（市、区）和赣州经济技术开发区小分队组成的千支小分队，围绕长珠闽等重点招商区域开展承接产业转移百日活动。通过分区域拜访、召开小型座谈会、在相关媒体发布招商信息等方式，重点宣传我市承接产业转移的优惠政策、香港工业园及各县（市、区）工业园的政策，洽谈与引进一大批项目。

4、创新招商活动方式，吸引回乡创业。近年来，除参加省市组织召开的大型推介活动外，我们更加注重招商成效，加大对大型央企、国内500强、民营企业200强、行业10强企业的对接力度，多次由市、县主要领导、分管领导上门拜访，按照“市县联动、以县为主”的招商方式，积极开展以重点产业招商为主要内容，以上门招商、以商招商、召开小规模专业招商座谈会、委托中介招商、鼓励社会力量招商等方式开展形式多样又具有针对性的招商活动。特别注重发挥赣州市赣商联合会的作用,积极鼓励在外赣南籍人士返乡创业，返乡创业的人数不断增加，投资领域不断扩大。通过赣商联合会这个平台，还吸引了广东省江西商会、苏州市江西商会、赣商联合会温州商会等一大批赣籍企业家及外地商会来赣考察，极大地激发了企业家们投资家乡、回报家乡的热情。

5、创优发展环境，加强对外来投资企业的服务。我市一向注重优化投资环境，努力改进机关工作作风，提高服务质量，积极营造好亲商、安商、富商的投资环境。每年春节前夕，市政府都会召开客商座谈会、走访企业，主动了解外来投资企业的建设生产情况，及时协调解决企业生产经营中的实际困难，落实各项招商引资优惠政策，为企业顺利、快速发展创造有利条件。为兑现政策承诺，取信于企业，让企业得到实实在在的优惠，我市组织有关部门对各地及有关部门贯彻执行市委、市政府“承接产业转移30条”和市及市以下地方行政事业性“零收费”等政策进行了全面督查，及时纠正了部分地方和单位在执行中打折扣、办事效率低等问题。针对园区部分投产企业因产权办证未办结影响抵押融资问题，从2008年5月，在全市组织开展了部分投产企业产权办证专项清理工作，共清理出419家企业，已办结373家，占总数的89％，进一步树立了政府安商亲商的良好形象。

（三）存在因难和问题

1、招商竞争将更加激烈。尽管赣州具有“沿海的内地，内地的前沿”的区位优势，但近年来，为承接沿海产业转移，周边省、市都相继出台了许多优惠政策。比如，广东在政策、资金上对沿海城市产业向粤北转移实施“双转移”政策，河源、韶关、梅州等地也采取了更为主动的对接措施。湖南、广西、贵州、云南等地也加大了招商力度，本省的南昌、九江、抚州、宜春等地也保持了强劲的势头。可以说，我市南有粤北地区的堵截，北有九江南昌的争抢，西有湖南广西的竞争，招商引资面临严峻形势。

2、低成本优势在不断弱化。由于国家宏观调控政策的实施，我市的土地存量不多，水电价格与中西部地区相比基本持平，已无竞争优势。劳动力方面，劳动密集型企业招工难问题未得到有效解决，影响了落户企业的生产和发展，也影响了意向投资企业的投资积极性。

3、行政效率有待进一步提高。招商引资企业在申请土地用地指标，办理安评、环评、项目立项等过程中，涉及工商、国土、发改、环保等近10多个部门审核，手续繁锁，办理时间长。有些甚至要从区、市、省三级部门进行协调，影响了企业投资、开工、建设、生产进度。

4、企业招工、融资、用地难未得到有效解决。工业园区用地指标严重不足、导致一些项目无法落实土地，造成园区项目等土地状况，土地供应迟缓影响和制约了经济发展。虽然各地举办了规模不等的人才招聘会，但一些劳动密集型企业仍大量缺工，招工难问题一定程度上影响了项目落户。企业融资难问题仍然存在，影响了企业扩大生产，做大做强。

5、政策落实兑现还不到位。市委、市政府出台了《关于加快推进承接产业转移工作的决定》，并要求各相关部门要根据文件主要精神，拿出具体的落实措施和承诺，但到目前为止，仍有些部门没有出台的实施细则和具体举措。如对企业的水、电补贴政策兑现至今仍未落实，服务承诺不到位的现象时有发生，一些企业对此有意见。

6、产业布局有雷同现象。从产业结构布局来看，各县（市、区）的主导产业定位有重复雷同现象，如赣县、龙南、南康、开发区等多个县均把矿产品精深加工列为主导产业，没有形成错位发展的格局，导致主导产业主而不导，引发招商引资成本的抬升和恶性竞争。

二、“十二五”期间引进内资规划

（一）指导思想

坚持以科学发展观为指导，坚持政府主导与市场化运作相结合，紧紧抓住国际国内产业结构调整和沿海地区产业转移的新动向，立足我市优势产业特色、资源优势、区位条件和经济社会发展需要，创新招商方式，拓展招商领域，突出重点产业，强化机制建设，改善发展环境，提高引资质量，着力引进一批投资规模大、市场前景好、具有突出带动作用的重大项目，努力提升我市影响力和综合竞争力，为实现赣州新跨越服务。

（二）整体思路

坚持以科学发展观为指导，坚持走集约化、可持续化发展道路，充分利用优势资源，加快资源整合力度，全力延伸产业链，做大做强优势产业集群，发展精深加工，提高产品附加值。积极融入国内市场，参与产业结构调整及区域协作，引进一批大企业、大财团和战略投资者，加快承接产业转移，培育富有赣州特色的优势产业，提升赣州新兴产业的核心竞争力。

（三）工作目标

“十二五”期间,实现全市引进内资实际进资和5000万元以上工业项目实际进资总额分别达到1700亿元和1170亿元，在2010年的基础上年均增长10％以上。引进的项目中80%以上是我市主导产业或主导产业配套产业，力争新引进20家国内500强企业落户我市。

（四）主要措施

1、大力实施产业链招商，加快推进产业结构调整。

围绕培育壮大我市特色产业、优势产业和龙头企业，积极承接沿海地区产业转移，瞄准国内500强企业、行业龙头企业招商，大力实施新型工业强市战略，进一步加大有色金属及新材料、非金属矿及新材料、机电制造、食品、轻工纺织、电子电器、生物医药、现代农业、旅游、重大基础设施等十大重点产业的招商引资力度，努力引进和发展一批支撑我市经济发展的产业集群，逐步提高工业项目资金比重。

2、着力抓好园区建设，打造招商引资的优良载体。进一步扩大园区规模，加快园区基础设施建设步伐，提升园区的承载力和吸引力。突出园区主导产业，以产业为纽带，以配套促聚集，形成关联紧密的产业链，培植产业优势，提高竞争力。进一步搞好园区规划，扩大园区规模，规范园区发展。引导和促进园区集约利用土地,鼓励积极盘活用好现有土地存量，提高单位面积投资强度、建筑容积率和产出效益，不断提高工业园区的集约化开发水平。进一步创新管理机制，完善服务功能，提高管理水平，积极探索与国际接轨的管理运行机制，建立全方位的优质服务环境。按照交通区位优势、基础设施配套、管理机制健全、聚集效能较强的要求，整合提升一批优势园区，加快推进生态工业园区建设，继续做好生态园区的试点申报工作，吸引国内外大批项目落地，形成新型产业集群区。

3、创新工作思路，提升招商水平。

要充分利用重大招商活动,积极拓展招商新领域。在继续突出、盯牢港台、珠三角区域的同时，要积极引导各县（市、区）根据各自的产业布局，把招商的重点转向瞄准北京大型国有企业、长三角地区的大型民营企业及海西经济区产业转移企业，特别是要把苏州、厦门、泉州等地作为主攻方向，通过各种渠道，充分利用省、市举办的种类重大招商活动、对接活动，有重点、有计划地邀请大企业、大财团、行业协会来我市考察洽谈，寻找合作、投资机会，开拓招商新领域。要积极依托企业和商会、行业协会以商招商，要通过赣商联合会的集聚和辐射作用，不断加强与外地商会、行业协会的联络，依托商会、协会以及市政府经济发展顾问等资源开展以商招商，充分发挥他们客商资源广、信息灵的优势，加强与会员和广大赣州籍赣商的联系与交流，主动做好招商引资服务工作。要深化区域合作,不断加强协作交流。要抓住国务院关于扶持海西意见的出台给我市的发展带来了聚集发展的机遇、政策叠加的机遇、加大扶持的机遇、产业承接的机遇。要强化与海西区产业结构的协调，突出抓好闽台地区产业转移的承接。充分发挥红三角经济发展促进会、闽粤赣十三市、大京九经济协作带等区域合作组织的桥梁和纽带作用，推动与区域内各城市优势互补，广泛地加强与协作区成员市的交流与合作，加强资源整合，促进互动融合、互利双赢。

4、构建优质安商平台，创优发展环境。

要进一步改进机关作风，提高服务质量和水平。积极开展“服务企业年”和“软环境建设年”活动，下大力气整治乱作为、治理不作为、强制快作为。实行“一个项目、一名县级领导、一套工作班子、一个联系单位、一个考核办法”的“五个一”项目包干制，为企业提供全过程、全方位、保姆式的服务，切实协调解决企业在生产经营中的融资、招工、供水、供电难等问题，千方百计扶持企业做强做大。要进一步步企业融资渠道，完善银企对接平台，鼓励金融机构加在对企业信贷扶持力度，扶持企业发展壮大。提高审批效率，着力解决企业在用地、审批、环评等方面的困难，促进项目早审批、早进资、早投产。坚决落实兑现招商引资各项优惠政策，鼓励已落地企业增资扩产或新设企业，积极营造亲商、安商、富商的投资环境。

三、2011年工作思路

2011年，我们将紧紧围绕重点产业，改进方法，拓展区域，强化措施，进一步加大承接产业转移力度，努力开创全市开放型经济工作新局面，努力实现内资5000万元以上工业项目实际进资192亿元，增长10%。为此，我们将做到“六个更加”：

1、力度要更大。一是建立“一把手”抓招商的工作机制、组织部门牵头的招商引资考核机制和纪检监察部门牵头的环境整治机制。明确招商引资是第一要务、第一政绩、第一能力，将招商引资工作列为县（市、区）和市直单位“一把手”政绩考核的重要内容，实施“一把手”工程，高位推动。二是继续全方位、多角度地宣传赣州、推介赣州。尤其要加大在长三角、海西经济区重点城市的宣传力度，进一步突显赣州良好的招商环境，扩大赣州的知名度。三是继续加大对产业招商、小分队招商、以商招商、源头招商、网上招商、委托招商等招商力度，特别是在产业招商上争取有新突破。四是进一步加强对市直单位招商引资工作的调度、督查和指导，充分发挥市直单位的职能优势，强化市直单位产业招商力度。

2、范围要更宽。按照“巩固珠三角、抢滩长三角、挺进闽三角”的思路，通过各种渠道，有重点、有计划地邀请大企业、大财团、行业协会来我市考察洽谈，积极开展商会对接、行业对接、项目对接、园区对接、企业对接，寻找合作、投资机会。巧打海西牌，主动融入海西区, 承接闽台地区产业转移。

3、措施要更实。一是项目开发要更具吸引力。把项目开发作为招商引资的重要前提，切实加强项目前期工作，做好项目的深化、细化和包装工作，高起点、高水平开发项目。重点围绕由钨、稀土产业延伸的新能源、新材料、新技术产业，建立和完善产业项目库。以项目库为依据，大力吸引和承接国内外高端企业及其配套企业。二是项目跟进要更实。下大力气抓好引进、在建和新投产项目的调度，促进项目早审批、早进资、早投产。三是项目落户要更实，一切围绕项目转。建立政府主要领导挂帅、部门联动的项目推进机制，畅通行政服务绿色通道，定期开会协调项目落户过程中遇到的重大问题，尤其要在解决用地难、用工难、融资难等传统问题上取得突破。为确保引进来的项目来一个成一个，从项目洽谈到竣工投产，建议实行“一个项目、一名县级领导、一套工作班子、一个联系单位、一个考核办法”的“五个一”项目包干制。

4、思想要更解放。一方面切实兑现招商引资各项优惠政策，适时出台新的优惠政策，增强对客商的吸引力。另一方面在招什么企业、引什么企业的问题上，除了继续抓好工业招商，还要更加重视三产、一产招商，重点加大一批农业、旅游及三产服务项目的对外招商和建设力度。坚持内外并举，量质并重，以质取胜。既要引进一些大企业，也要引进一些成长性较好、带动能力较强，能够吸纳更多劳动力，能够给我们提供一些税收的小型企业；既要发展高科技企业，也要扶持发展传统企业；既要利用我们的资源，做大做强主导产业，同时也要有选择性地发展一般产业。立足长远，科学算账，采取“一事一议”、“一企一策”的办法，实行更加优惠的政策吸引外商，允许外商进入国家明令禁止以外的所有行业和领域。

5、产业要更集中。依照“龙头企业拉动、配套企业跟进、产业集群发展”的思路，紧紧围绕我市产业规划和发展布局，抓好十大重点产业招商，着力引进与之相配套的上下游生产项目，尤其要下大力气引进新材料、新能源、新工艺、新技术，加快建立硬质合金、刀钻具、永磁材料、稀土荧光粉及灯具等生产基地，不断延伸传统产业链，积极培育新兴产业链，努力形成产业特色鲜明、产业链完整、产业发展后劲强的完整的产业发展格局。

6、考核要更科学。将产业项目引进、进资率、开工率、现汇率，以及对财税和GDP增长的贡献率纳入考核。对基础好的县（市、区）和部门单位，在引进大项目和产业集群、主导产业项目上加大考核力度；对基础相对薄弱的县（市、区）和部门单位，加大考核增长率的力度。对没有承担开放型经济工作硬性指标的单位或部门，在优化发展环境、对口帮扶招商引资企业、挂钩根据服务大项目等软服务方面提出具体要求。

赣州市招商服务中心 二O一O年十一月

日

第四篇：社区卫生服务中心2011年工作总结和2012年思路专题

XX镇社区卫生服务中心2011年工作总结

XX镇社区卫生服务中心在市卫生局的正确领导下，在镜湖新区管委会和XX镇政府的关怀下，以科学发展观和党的十七届五中全会精神为指导，紧紧围绕医药卫生体制改革主线，紧紧围绕2011年全市卫生工作总体思路和2011年市直医疗单位重点工作目标责任制考核意见，进一步提高医疗卫生服务的公益性、可及性和服务水平，加快中心示范建设，努力保持我镇医疗卫生事业有所发展，为保障全镇人民群众身体健康，促进社会和谐和经济发展作出新的贡献。

一、坚持科学发展观为指导，推进社区卫生服务机构标准化建设三年计划

（一）完成XX镇社区卫生服务中心建设和整体搬迁。1、5月26日行政科室顺利搬入新中心。2、6月25日完成临床科室的整体搬迁。3、8月初完成附属设施的整体搬迁。

（二）完善社区卫生服务站建设，提高社区卫生服务水平。

1、完成XX、XX、XX3个社区卫生服务站的迁建设置工作。

2、完成XX社区卫生服务站的医疗用房建设工作，进入装饰招标施工阶段。

3、继续推进我镇市级星级社区卫生服务站的创建工作。

（三）着力做好省级规范化社区卫生服务中心创建工作。

对照《浙江省规范化社区卫生服务中心（乡镇卫生院）评审标准》，精密部署，查漏补缺，完善功能，规范设置，已通过省、市卫生部门评审。完成其他服务站“星级服务站”创建工作任务。

（四）加快人才发展计划和人才培养。

1、上半年，我中心新招聘卫技人员26人。2、2011新参加社区护士岗位培训6人，参加全科医师规范化培

根据上级有关文件及医院实际，中心实施绩效工资分配改革。6月13日召开了二届四次职代会，讨论并通过、顺利实施了绩效工资分配方案和奖励性绩效工资分配方案。进一步完善配套制度，拉开分配距离，充分调动职工积极性和主观能动性。实现政府、职工、群众三满意目标。

（三）着力抓好控制医疗费用的增长。

继续抓好社区卫生服务机构补偿机制改革，实施门诊费用日报表制度。1-10月单位总收入为16986743.33元，其中医疗收入7845926.5元，药品收入5548393.54元，药品收入占医疗收入为70.72%；总支出为16143432.65元，其中医疗卫生支出13336887.11元，公共卫生支出1492273.14元，结余843310.68元。1-10月门诊人次为210756人次,比去年同期下降1.46％；输液人数为44891，比去年同期下降26.52％；输液占门诊人次比为21.3％；均次处方32.87元，比去年同期下降14.14％；均次药费24.93元，比去年同期下降16.55％。

三、继续以服务民生促发展为出发点和落脚点，进一步实施“农民健康工程”

（一）积极做好我镇2011新型农村合作医疗等各项工作。

1-10月

1、新型农村合作医疗参保者门诊就医85652人次，报销医药费868528.21元；

2、异地结报 113人次，报销金额为728680.27元；

3、医保33315人次，报销金额1116782.6元；

4、孕产妇补助61人，报销金额30500元；

5、产筛减免17人，计850元。

（二）完成第三轮的参合农民健康体检任务。

到10月30日为止，全镇共完成26个行政村（居）参合农民健康检查和全镇小学生和幼儿园幼儿进行健康检查、健康评估工作。第三轮参合农民35641人，体检共22251人，完成体检率为62.43%。

4、开展对105个县、市来的102名外来人口的血吸虫病的监测，配合市地防办对镜湖湿地公园和有螺情疫区的查螺工作。对医务人员进行疟疾病防治知识培训，5-10月，每月开展一村的300名疟疾病防治主动监测，对“三热”病人进行血检，1-10月份已监测208例，并对血涂片进行保存。完成居民户碘盐抽样，共抽样32份。

（二）卫生监督

1、完善本辖区基础档案，动态资料及时入档,配合分所做好助理监督工作。及时开展从业人员体检工作，1—10月份共体检1160人次，五病调离率为100%。

2、组织开展农村家宴的申报工作、现场指导、监管工作，上门指导农村家宴152户。

3、规范社区卫生服务机构执业行为，严格消毒制度，每季度对各社区的消毒进行抽查监测。

4、规范医疗废物的处置，加强传染病防治管理。

（三）妇幼儿童保健 1、1—10月份本镇活产数419人，产妇数419人，其中农业户籍是204人，非农业户籍215人。孕产妇住院分娩率达到100%，孕产妇系统管理393人，系统管理率达到94%，高危孕产妇168人，高危孕产妇所占率40%，高危孕产妇住院分娩率达到100%，产前筛查335人，筛查率80%。孕产妇住院分娩补助67人，合计发放补助金费3.35万元。“优生促进工程”减免产前筛查20人次。开展孕产妇健康教育讲座十二期，育龄妇女宣教10950人次，宣教率96%。

2、掌握本镇儿童总人数，7岁以下2733，5岁以下1832，3岁以下1131，7岁以下保健覆盖人数2669，保健覆盖率为97.65%，3岁以下系统管理人数1089，系统管理率为96.28%，3岁以下当年系统管理人数1096，系统管理率为96.9％。体弱儿管理：全新收案36人，结案32人，追踪、随访、管理率分别是100%。

士充实到护理一线，基本达到医护标配比。

4、严格执行临床技术操作规范，规范消毒、灭菌、隔离与医疗废物管理工作。

六、配合做好创建全国文明城市，力争达到国家卫生城市标准

1、全面动员部署，成立组织，制订创建和复评迎检工作方案，落实工作经费，加大宣传力度，提高职工对创建、复评工作的知晓率。

2、实施目标管理，按照“谁主管、谁负责”的原则，分解落实工作责任，加强日常检查和抽查督查工作力度，重点是公共卫生工作。

3、结合创建复查，按照“三好一满意”、“医院窗口管理规范”、“文明行医承诺”等活动要求，继续深入开展爱国卫生运动。巩固提升省卫生强市创建成果，巩固无烟医院创建成果，开展健康促进学校、医院和帮助健康教育示范社区创建工作。

4、对2007年至今年的健康教育资料和爱国卫生资料按检查要求查漏补缺、分类整理，共复印3500多份资料上报市卫生局和镜湖新区、镇政府备查，资料的完整性受到相关领导的肯定。

七、以加强党风廉政和行风建设为重点 ,全力构建文明和谐医院

（一）落实党风廉政建设责任。

认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，严格执行领导干部廉洁自律各项规定。开展了党风廉政建设和行风建设、职业道德行风纪律、以及“医药回扣专项治理年”专题教育活动。建立健全廉政风险防范机制，加强对重点科室、重点环节、重点岗位、重点人员的有效监督。编印了廉政风险防范手册供重点岗位人员掌握。单位对科室（站）和92名职工签订了《廉政从医承诺书》并公示，单位、科室（站）、97名职工作出了《医生文明行医承诺》，并上墙公示接受群众监督。

（二）推进医德医风和行风建设。

推进标准化医德考评系统，认真落实医德考评制度，坚持定性考评与量化考核相结合，进一步建立健全有效的激励和约束机制，确保医德考评的效

XX镇社区卫生服务中心2012工作思路

2012年是推进卫生事业科学发展、转型发展的重要战略之年，是建立基本医疗卫生制度的攻坚之年，同时对社区卫生服务中心而言也是面临机遇与挑战之年。医院的工作总体思路是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以深化医改为主线，以提高全镇人民健康水平为目标，突出抓好新型农村合作医疗工作，扎实做好卫生应急、预防保健工作，狠抓医疗质量，加强行风建设，努力完成上级交给的工作任务，为促进社会和谐经济发展作出新的贡献。

一、完善社区卫生服务建设

1、按照区域卫生发展规划，整合城乡医疗卫生资源，落实绍兴市“十二五”医疗卫生基本建设重点项目建设，着手启动医院二期工程（社区卫生综合楼）。着力加快镇、村级公共卫生服务网络和以社区卫生服务为基础的新型农村卫生服务体系建设。

2、完善联村（社区）医生、驻村医生等多种形式的“责任医生工作制度”，完善“社区管理、全科服务、乡村一体”的服务模式。完善社区卫生服务机构人员设置规划，出台一系列的措施，稳定医院人才队伍建设，充分调动医务人员的积极性和主观能动性。

二、贯彻落实医药体制改革

1、根据国家医药卫生体制改革意见和我市医药卫生体制改革实施方案，认真领会、统一思想、抓好组织实施，建立健全制度。建立符合农村基层医疗卫生服务的实际的服务体系；促进基本公共卫生服务逐步均等化；深化医院内部管理体制和运行机制；探索实施医院人事和分配制度的改革；继续开展结对医院间的合作，使城乡社区居民足不出社区，就可享受和得到市级大医院专家的医疗服务。

2、推进实施国家基本药物制度，实行全部药品零售价销售，着力抓好控制和稳定医疗费用的增长，继续抓好社区卫生服务机构补偿机制改革，实

作，做好农村橱师培训工作。

3、打击查处各类非法行医，规范社区卫生服务机构执业行为，规范医疗废物的处置，加强传染病防治管理。

㈣、妇幼保健、儿童保健覆盖率90%以上；各类报表数据准确并及时上报。

㈤、爱国卫生运动。全面贯彻实施《浙江省爱国卫生促进条例》，巩固“国家卫生城市”，全面开展城乡环境卫生整洁行动，深化农村改水改厕和生活垃圾、生活污水处理，广泛开展禁烟活动，坚持抓好病媒生物防制，推进城乡卫生创建，提高群众生活品质。

㈥、健康教育工作。积极实施健康促进行动，加强不良健康行为干预，积极倡导文明、健康、科学的生活方式。通过进社区、企业、学校的形式大力创建健康场所，2011年已计划启动慢性病俱乐部建设。

㈦、在政府部门的协调支持下建立村联村医生工作站，使老百姓能够享受到便捷、安全、高效的社区卫生服务。

四、实施科教兴院战略

1、加快信息化建设步伐。医院信息化建设是一项复杂而庞大的系统工程，在新形势下医院管理智能化是医院现代化的基本条件之一。通过一系列改造我院信息化建设已经进入新的阶段，新中心信息科机房拥有高效、齐全的设备。按照市卫生局部署形成统一高效、互联互通、信息共享的区域卫生协同服务模式和疾病实时动态监测、健康管理的城乡一体化卫生管理模式，利用现有信息，实现医疗服务和公共卫生信息的“一卡通”。

2、加大人才培养力度。我院在2012年计划招聘卫技人员7名。从实际情况出发，促进在职卫生技术人员不断掌握新技术、新知识、新理论。在医务人员中倡导“终身学习”的理念，鼓励职工积极参加学历教育、全科医学培训等多种形式的继续教育。按照100%的比例要求培养全科医生和社区护士，认真实施临床医生中医药培养计划。同时选派技术骨干到上级医院进修学习，提高中心医务人员的业务水平。

五、加强医疗质量，保障医疗安全

第五篇：世代服务中心上半年工作总结及下半年思路

一、签订责任制：11各村、8个相关部门、25个企业签订目标管理责任制。

二、宣传教育：开展了“情暖薛家.志愿者服务集中活动”、“庆三八妇女健康知识讲座”等活动，宣传人群2500人，发放资料5000余份。新婚培训115人，孕妇105人，生育妇女96人，计生干部125人，更年期妇女312人。

三、规划统计：1—5月

出生103人，新婚81对，怀孕91人，死亡76人，流动人口管理与服务2997人。

四、依法行政：已办理照顾二胎8人。暂无社会抚养费征收。

五、便民维权：办理申领独生子女父母光荣证139本，接待群众信访4例，新增农村奖扶50人。

六、优质服务：免费为流入已婚育龄妇女办理孕检294人，门诊咨询、b超248人，尿检46人，现正与镇卫生院联合进行两癌筛查和b超查环查孕工作，在6月25日结束。

七、队伍建设：改造布置任葛村、船坊村世代服务，加强办公室人员的素质和业务教育，积极动员参加社会工作者考试，6月份开考，2名人员参加。

下半年工作思路：

一、继续做好婚、孕、育、落实措施对象的上报和随访服务工作

二、开展好7.11世界人口日、9.25公开信发表、10.28男性生殖健康日、12.1艾滋病日的宣传活动，办好青春期培训班

三、继续加强流动人口的管理与服务工作，做好全员流动人口信息工作。

四、落实生育服务联系单的办理事宜

五、做好重点对象的思想工作，做好违法生育对象的社会抚养费征收工作

六、做好生育关怀系列保险的宣传和推广工作

七、接受省十一五计生工作检查

八、其他常规工作。