第一篇:部门项目管理调研报告(最终版)
部门项目管理调研报告
依安县农业开发办公室
按照省办关于部门项目管理工作的调研要求,结合我县农发水保项目泰西河项目区三年实施过程中所掌握的实际情况,并在组织专门人员进行认真调研的基础之上形成如下调研报告:
一、部门项目建设管理现状
1、机构设置和人员配置
县委、县政府高度重视农发水保项目泰西河项目区实施管理工作,将其视为我县水土流失治理成果展示的窗口、技术交流的平台、项目管理的典范,加强管理,认真组织实施。成立了依安县黑土区治理工作指挥部,组长由县长担任,副组长由农业副县长、水务局局长、农业开发办主任担任,成员由审计局、财政局、林业局、农机局、土地局、项目区乡镇等相关单位的主要领导担任。指挥部下设办公室,办公室设在水务局,成员为水务局水保办全体人员及农业开发办部分人员,共计九人。
2、项目建设管理取得的主要成效
泰西河项目区经过三年集中连片、规模治理,水土流失得到初步遏制。三年共治理水土流失面积12.1万亩,每年可拦蓄径流380万立方米,拦截泥沙量19.6万吨;生态环 1
境明显好转。水保林面积增加201公顷,林草覆被率提高
2.6%;农业生产及群众生活条件显著改善。三年共修建过路涵53座,修建过路跌水4座,不仅解决了交通问题,而且抬高了沟道侵蚀基准面,防止了沟底下切和沟岸扩张,同时为老百姓的农业用水提供了水源;地力增强。到措施全部生效后,项目区每年可增产粮食195万公斤。项目区群众满意地说“现在项目区是路通了;地肥了;沟浅了;树多了。”
二、对农发部门项目的认识
农业综合开发水土保持项目是水务局和农业开发办共同参与的部门项目,具有其特殊性。思想决定行动,行动决定效果。水务局和农业开发办只有思想统一,认识到位,团结协作,密切配合,各司其职,各记其功,项目建设才能真正取得实效。我县水务局和农业开发办高度重视农发水保项目建设,抢抓机遇,在项目建设之初,提出将项目建设成精品工程、民生工程,作为保障我县粮食安全、生态安全的一项重要措施来抓。在项目规划设计、工程实施、检查验收、建后管护等各个环节,水务局和农业开发办都全程参与,提高了项目建设的透明度,可以有效避免不必要的矛盾发生。我县农发水保项目三年的实践证明:只要心往一处想,劲往一处使,部门项目一定能有序、不折不扣的高效实施好。
三、主要经验做法
1、以改善民生为目标,科学谋划项目实施思路。为保
证建设项目开好头、起好步,针对我县地势坡缓坡长,单元汇流面积大,径流集中的实际。我们坚持将项目规划设计做为头等大事来抓,省水保所技术人员与我县水保办人员深入实地,广泛征求群众意见,反复推敲,多次论证,提出了在沟道上结合“过路”修筑钢筋混凝土建筑物的设想,我们称之为“过路跌水”,既可以抬高沟道的侵蚀基准面,防止沟底下切和沟岸扩张,还可以解决老百姓的交通问题,同时还可以为老百姓的农业用水提供水源,一举三得。截止目前,在兴旺小流域兴旺大沟修建的“过路跌水”,沟道已普遍抬高30公分以上,同时,解决了交通问题,提高了作业效率,改善了生产和生活条件;在新兴小流域修建的“过路跌水”,沟底已抬高1米以上,道路也已畅通。百姓将过路跌水工程称之为民生水保工程。
2、以大机械作业为重点,调动项目区干部群众的积极性。农发水保项目任务重,工期短。县政府根据实际反复研究决定,必须利用大机械作业,用以提高作业效率,同时严格整地标准。为此,我们组织了项目区内的乡、村领导及邻近项目区的3个农机合作社负责人一同到地形与我县相似的九三农垦管理局所属鹤山农场参观学习,通过参观学习,大家统一了思想,并科学制定了作业标准:即采用大马力拖拉机作业;采用深翻、深松振动、65公分以上重耙整地,整地深度20公分以上;使用10米宽液压平地机平地;使用深松的起垄机起垄;使用折叠镇压器镇压。这一标准代替了以往的小四轮整地模式,是我县历史以来最高作业标准。根据制定的标准,要求农机作业合作社在保证项目区所需大马力拖拉机基础上,必须配齐所需农具,同时在资金没有到位情况下,必须有足够的垫付能力,保证在封冻前完成作业面积。通过招投标红星乡金财农机作业合作社中标为实施单位。在项目实施中提供了20台大马力拖拉机,其中120马力拖拉机6台,125马力拖拉机6台,美国进口凯斯195马力拖拉机8台,并配备德国进口格兰联合整地机和法国进口格兰工字耙(直径70公分),投入50多万元购买了项目所需先进的国产机具,确保项目顺利实施。我们根据土地情况又制定了具体实施方案:规定对有秸杆还田的地块要深翻;对多年来没有翻地的地块1/3要深翻,2/3采用德国进口联合整地机整地;对近3年内深翻地块采用重耙整地。在实施过程中减轻了改垄、地埂植物带等坡面工程难度,项目区干部群众对这一治理效果十分满意,治理的积极性空前高涨。同时,我们与乡、村干部日夜坚守在工程现场,协调机车作业,监督质量。治理规模面积和整地标准质量均大幅提高,得到了省市县领导的一致好评。
3、以强化组织领导为保障,全力打造项目区建设精品。一是加强领导,强力推进。县委、县政府高度重视项目区水土流失综合治理工作,把项目区建设作为改善项目区农业生产及群众生活条件,改善生态环境,提高农业综合生产能力,促进新农村建设的重要组成部分,纳入政府的重要议事日程。县政府成立了项目建设领导小组,制定了工程建设实施方案,实行了目标管理。每年秋季会战动员会上,层层签订
责任书,严格考核,真奖实罚。在治理期间,县委、县政府主要领导多次深入治理现场,并召开群众座谈会,研究解决项目实施中遇到的主要问题。同时,召开现场推进会,树立样板,以点带面,整体推进。二是强化宣传,营造氛围。我们通过在项目区交通要道及居民区显要位置刷写宣传标语28条,树立永久性宣传牌6处,在电视台播放水保工程治理专题片时长累计达80分钟。通过强有力的宣传手段,使项目区干部群众深刻认识到,水土保持工程能有效的改善生产和生活条件、提升生活质量、改善人居环境,是为民造福,为子孙后代生存负责的一项民生工程。进而激发了大家治理水土流失,改善生态环境,建设秀美家园的热情。三是健全制度,确保实效。为提高工程的建设质量,我们在依安党校教室举办了三期由村屯干部参加的水土保持工程技术培训班,并组织学员到拜泉及农垦九三分局鹤山农场参观学习,增强对水土保持工程的感性认识。同时,在工程建设上,我们实行了项目建设公示制、合同制、招投标制、监理制、产权预先确认制等各项制度。与坡面工程中标的农机作业合作社及其它工程施工方签订施工合同,明确工程建设工期、质量标准、付款方式等,聘请黑龙江省水利工程建设监理公司进行监理,并抽调技术人员会同村干部到治理现场逐图斑进行质量监督,发现质量问题及时返工,修补完善。在工程验收方面,我们严格按照施工合同规定进行严格检查验收,并填写工程验收明细表,工程验收合格后,还明确工程的管护责任,确保工程建后有人管,保证工程充分发挥效益。
四、存在的主要问题
1、资金到位不及时,影响工程建设进度
2、投资标准低,影响工程建设质量
3、工程建后没有维护资金,影响工程效益的充分发挥
五、建议
1、资金及时到位
2、提高投资标准
3、独立费用中应列入工程建后维护费
第二篇:部门项目调研报告
**县部门项目调研报告
按照国家农业综合开发办公室下发的《关于组织开展部门项目调研工作的通知》的要求,我县农开办对我县部门项目进行了认真调研,具体情况如下:
一、部门项目管理存在的主要问题和不足
部门项目申报实施过程中,承担项目组织实施的农口部门缺乏与农发机构的沟通。部门项目是为发挥部门行业技术优势,为农业综合开发项目区提供示范、服务、保障作用,经国家农发办批准,由农口部门组织实施、农业综合开发机构参与管理的农业综合开发项目。但是具体操作管理过程中,由于承担项目组织实施的农口部门与农发部门缺乏沟通,导致农发机构不能及时掌握部门项目的申报、实施动态。不能更好的监管部门项目按时、保质、保量的完成。
二、调整优化部门项目结构的具体建议
加大节水配套改造项目和产业化经营项目的扶持力度。通过调研发现,优势特色示范项目和新型合作示范项目比较受欢迎。优势特色示范项目和新型合作示范项目结合当地的特色主导产业,在技术、资源、政策、产品质量、市场竞争等方面都具有较大优势。项目承担风险相对较小、可行性更大,因此优势特色示范项目相对来讲更加受欢迎。因此可以适当加大对产业化经营项目的扶持力度。
三、完善部门项目管理机制建议:
(一)加强项目组织实施部门和农发机构的联系沟通,避免部门项目的组织实施与农发机构脱轨的情况发生。
(二)落实责任部门,避免多头管理,最终造成无人管理的问题。项目申报实施前就要根据实施的内容明确责任人,要对每个项目制订详细具体的实施方案,对项目实行“一名领导、一套班子、一抓到底”的工作机制,杜绝一个项目多人领导、多人管理,确保项目实施有人管理、有序管理。
(三)实行统一质量标准。根据有关行业标准,结合总体规划,统一规范路、渠等基础建设项目的工程质量标准,使工程质量管理有章可循。
(四)统一管理程序。严格执行合同管理制、质量监理制,对凡不执行上述规章制度的,或未按规划设计施工且工程质量不合要求的实行不验收、不报账、不拨款。
四、缩短部门项目管理流程。
合理下放部门项目的评审和调整变更批复权利,根据申报项目的类别、性质等合理适当的下放部门项目的评审权利。并结合项目的具体工程、建设标准、投资金额等因素,适当下放项目调整、变更批复的权利。
2016年3月30日 **县农业综合开发办公室
第三篇:县级项目管理调研报告
提供一篇调研报告范文,作为参考
一、县级动态项目管理系统建设的必要性
1、建设县级动态项目管理系统是省投资项目管理信息系统的重要组成部分。省级项目管理系统的项目组成最终来至于地方,只有把地方项目真正动态管理起来,才能更加准确、实时反应出当前地方投资导向、行业建设比例,才能更加快速的作出反应,统筹分配资源、资金流向,才能加强对地方项目的日常监管,提高项目审批效率,对深化投资体制改革、依法行政和政务公开等都具有十分重要的意义。
2、建设县级动态项目管理系统是当地政府统筹分配资源的迫切需要。随着信息化时代的到来,如何广泛应用现代科技信息技术,快速、有效管理地方投资项目和重点工程项目,将成为地方政府全盘考虑、统筹分配土地、资金、人才等资源的有力依据,动态信息管理功能更能加强对当前政府投资计划、重点工程计划的进度管理,方便领导决策和及时做出反应,对推动地方固定资产投资也将起到促进作用。
3、建设县级动态项目管理系统是行业主管部门的好帮手、好工具。动态项目管理系统的建立,有利于投资项目管理,有利于加强投资项目日常监管,有利于公开投资项目审批事项,对深化投资体制改革、推进依法行政和政务公开等具有十分重要的意义。首先,其中的网上审批功能将会减少当前许多项目日常审批时不必要的麻烦,既省时又透明,卡在哪儿一看就知道,也方便了有关监管部门的监督检查,还减少了工作人员经常流转项目材料的工作强度。其次,动态项目管理系统的建立,不单管现在的项目,往后的项目,更管以前的项目,真正实现把地方项目统统管起来,为经济运行分析、固定资产投资分析、行业分析、领导决策等提供更加准确、实时的依据。三是真正实现项目全过程管理,以往的项目大多是一批了之,时间久了,已批的项目到底有没有实施,实施的怎么样了,通过验收了没有,我们不可能全部了解,也没有精力逐个跟踪了解,现在好了,动态项目管理系统的建立,我们不单了解项目的前期工作,还了解项目的实时建设进度,更了解项目的资金使用情况,做到对项目建设情况了如指掌。
二、县级动态项目管理系统的管理范围
1、项目范围为本县境内的各类投资建设项目,包括能源项目、交通项目、原材料工业项目、装备工业项目、农林水项目、生态和环境保护项目、商业和服务业项目、科技、文化、教育、卫生、体育项目及房地产开发项目等。
2、系统管理的信息范围,包括项目基本信息,投资主管部门及相关职能部门的审批(许可)信息,以及实施过程信息。
3、系统管理的项目阶段范围为从项目申报、前期审批,到项目竣工的全过程动态管理。
三、县级动态项目管理系统的主要功能
1、审批制、核准制、备案制固定资产投资项目的录入和审批;
2、项目调整、项目撤销、项目结转等项目库操作;
3、投资项目计划上报;
4、投资项目信息、计划信息查询统计报表;
5、投资项目和县重点项目的关联;
6、投资项目在局内部的流转;
7、重点项目的上报、计划上报、月/季度进度上报及管理;
8、动态项目管理系统与地方发改局OA对接,并预留与便民中心OA对接的接口。
四、县级动态项目管理系统前期调研情况
为落实“十一五”规划、谋划“十二五”规划、加快地方发展,加强政府投资项目和重点工程管理,我局于2011年年初提出建设县级动态项目管理系统,并将该项工作作为课题进行调研,率先为全省地方政府摸索一套可操作、低成本、高效率、且能实现网上审批、具备项目储备、实时统计汇总、进度管理等多功能的动态项目管理系统。2011年下半年通过前期调查研究,我们设计了项目录入表单,并与编报2012年政府投资计划同期经县政府天政发[2011]114号下发“关于编报县固定资产投资项目库项目的通知”,开始向全县收集项目库基础材料。2012年9月26日,在孙兴爱副局长带领下,我局投资科、前期办、重点办会同路桥发改局投资科及行政审批科的同志到杭州市调研网上动态项目库管理系统,按计划走访了杭州市发改委、蒙特信息公司、中国万网杭州分公司等单位,并通过杭州市发改委网络管理人员介绍,和承建他们网络系统平台的建达科技股份有限公司相关技术人员进行了接触,通过主要技术设计人员钱峰的介绍和他现场演示杭州市发改委网上系统平台的网上操作流程,我们找到了符合我们要求的范本和建设单位。通过与建达科技股份有限公司多次接触和洽谈,我们要求该公司将我县作为地方建设动态项目管理系统试点,为我们定制适用于地方特色的动态项目管理系统,目前双方意向基本达成一致,县政府已将动态项目管理系统建设资金列入财政部门预算。
第四篇:项目调研报告
项目调研报告:飞机副翼操纵系统的工作性
能与故障分析
项目的目的和意义:了解关于飞机副翼的组成、功用、结构、外载荷于机翼的连接、力的传递,以及组成部件的工作原理调整及日常维护方法,并且能够正确对故障进行排除。
国内外研究现状:
研究思路:
拟实现目标:
技术路线:
第五篇:项目调研报告
市场调研报告
一、通过对相关政府及部门的调研,了解肉制品的发展趋势。
对肉类协会,食品研究所的调研信息。肉类协会、食品协会提供了肉品市场的消费数据。
A、2006年国内肉类总产量达到8051万吨,其中猪肉为5197万吨,占肉类总产量的64%;牛羊肉为1220万吨,占总产量的15%。2006年屠宰及肉类加工企业资产总值达到1302亿元,比2003年增长了60%。其中,屠宰加工企业656亿元,比2003年增长了1.5倍;肉制品及副产品加工企业645亿元,比2003年增长了17%。
2006年屠宰及肉类加工企业销售总收入达到2701亿元,比2003年增长了1.27倍。其中,屠宰加工企业1417亿元,比2003年增长了2.4倍;肉制品及副产品加工企业1283亿元,比2003年增长了67%。
B、上海市每年猪肉消费60万吨左右(折合生猪约1000万头),70%左右由外省调入,其中,以生猪和肉品调入本市约各占50%。
上海市每年屠宰生猪约600万头,其中五丰上食和爱森两家公司每年屠宰约60万头生猪以分割肉或托盘包装形式进入本市超市、大卖场或专卖店销售,占10%左右,其余90%左右以白条肉进入本市肉类批发市场。据统计,2007年本市肉类批发交易量约40万吨,占本市猪肉消费总量的70%左右。
分析:从上面的06年全国的数字统计看,肉制品企业发展势头迅猛,市场份额比例也越来越大;上海市消费猪肉1000万头,70%由外省调入,生猪和肉制品各占50%,就是说外地调入上海市的肉制品的数量为350万头。据
统计,上海市去年白条肉消费为300万头,还有大约200多万头以其它形式进入市场(如肉品原料、猪肉半成品、肉制品等)。
从全国以及上海的猪肉消费数据看以看到,发展肉制品加工已成为必然的趋势。
二、食品研究所的调研,提供肉品深加工参考意见。
通过对食品研究所的咨询,食品研究所提供了一些参考意见。
1、由于上海肉制市场很注重品牌,做低档产品竞争激烈且没有有竞争优势,也不利于公司发展。
2、加工腌腊肉制品、高温肉制品比较稳妥、有保障。
A.腌腊肉制品、高温肉制品保质期较长,加工制作风险性较小。
B.可以解决因季节原因、公司的滞销产品的问题,加工成肉制品,使产品保值。
C.腌腊肉制品、高温肉制品容易加工,投入设备少、投入小,且在卫生方面容易得到控制。
三、对市场进行调研,了解市场上厂家的产品及信息。
我们第一步针对上海老字号食品店进行调研,上海食品一店(五角场店、南京路店)、邵万生、真老大等食品店。此类食品店的猪肉制品主要以腌腊制品为主,如咸方肉、金华火腿、腊肠、广式香肠、肉枣、肉肚等产品。虽然这几家食品商店各以自己的特色而闻名,但从各自经营的腌腊制品而言,大都属于不知名小厂生产,包装单一,缺乏竞争力。
对莘庄附近超市、卖场、菜场进行调研。莘庄乐购、华联吉买盛、家乐福、世纪联华等,这些超市卖场所经营的肉制品低温类品牌是双汇,雨润、荷美尔、万威客等;盆菜系列主要是新亚集团的新成食品和厦门大富
门食品;腌腊肉制品莘庄家乐福是云南宣威生产从包装、色泽上看还具有竞争力外,其他超市、卖场所采购皆是无名小厂生产或代加工生产,产品的色泽及包装较差,不具有竞争力。
在莘庄菜场有两家卖盆菜,两家都是苏州的连锁加盟店,一家是味知香,另外一家是阿美姐,所经营的盆菜都是家常小炒,猪肉类如鱼香肉丝、咕噜肉、水煮肉片、椒盐排条、五香猪排、蒜香骨、十三香大排等品种。
在南桥易初莲花、乐购、大润发调研,看到有高温蒸煮袋食品,如上海佰味轩食品有限公司的朱家角口味的粽叶蹄膀;嘉兴三真斋酱排骨、香酥猪蹄;浙江宏达食品有限公司东坡肉,五香猪手等特色食品。
四、质监局调研
通过在质监局了解到的信息,如果要进行肉制品加工,从开始填写食品生产许可证资料到最后QS的认证结束到发证,很顺利的情况下也需要半年时间,其中有对厂房、设备、卫生条件的审核,且审核要求严格,程序比较麻烦。所以公司现在要自己生产加工肉制品,只能加工冷冻调理产品和半成品类,腌腊制品和熟制品只能采取代加工方式生产。
五、探讨
市场调研完毕,我们组织了在曾在食品其他企业方面工作过的人员进行了讨论。
1.即时礼品。即时礼品比较容易入手,去年我厂的礼品销量大约在7000多箱。虽然即时礼品季节性强,我们现在的规格单一,且只在节庆时节才有很好销量,但此类产品具有比较大的消费群体,所以我们要抓好此类的消费群体。
A.开发新产品,增加产品的种类及精细化。
B.开发家庭型套餐礼品,如两人伴侣,三口之家,全家福等家庭型系列。
2.腌腊制品。
现在上海市场上的腌腊制品品种繁多,大多都是由小厂家生产,没有一个很响的品牌,即使有一些品牌,但都是外地生产,所以现在市场上没有一家很响亮且是上海本地生产的品牌,我们可以抓住这个机会进行开发。生产比较试销的规格产品,充分利用公司里加工剩余的边角料,滞销产品等,达到控制成本效果。
六、总结
根据爱森二次创业及拓展肉制品加工业务的战略规划,通过此次市场调研,上海每年消费的猪肉总量大体上没有太大变化,由于家庭的生活水平的逐步提高,肉制品的消费呈上升趋势,白条肉的市场空间有限,且有一定量的萎缩,发展肉制品加工已成为肉品企业发展的必然趋势。