县发展和改革局2010年效能建设民主评议汇报材料

第一篇：县发展和改革局2010年效能建设民主评议汇报材料

县发展和改革局

2010年效能建设民主评议汇报材料

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的具体指导下，我局紧紧围绕县委县政府的经济工作目标，以科学发展观为指导，深入贯彻落实县委区域发展战略，结合发改部门综合平衡、协调服务的职能，认真履行职责，勤奋工作，有力促进了全县经济社会又好又快发展。现将

一年来我局效能建设情况汇报如下，请予评议。

一、认真学习宪法、法律法规，坚持依法行政，积极转变职能、转变作风

（一）坚持以人为本，构建和谐社会，促进全县经济又好又快发展。认真学习宪法、法律法规，十七大和十七届五中全会以及省、市、县委扩大会议精神，深入贯彻落实科学发展观。认真贯彻《行政许可法》，提高依法行政的意识和能力，简化办事程序。积极参加省、市发改委举办的各类培训班，不断加强干部的业务学习，深化学习内容，提高业务水平。发改局所有对外审批业务无收费项目。按照《行政许可法》的要求，实行行政许可公示、责任追究等制度。

（二）深化投资项目审批改革，不断提高为企业和基层服务效能。一是修订完善了《企业投资项目备案暂行办法》、《县企业投资项目核准暂行办法》、《县政府投资项目管理暂行办法》，制定了企业投资项目备案流程、企业投资项目核准流程和政府投资项目审批流程。二是严格实行效能建设七项制度，即办事公开承诺制度、岗位责任制、首问（首办）责任制、限时办结制、效能考评制度、行政问责办法、政务公开公示制度。对符合国家产业政策、手续完备、材料齐全，发改局权限内的审批事项1个工作日内审批、核准或备案；需上级审批的2个工作日内转呈上报。三是明确了各科室人员岗位职责，细化完善了公文、来电处理流程，加强了内部管理，提高了工作效率。

二、以科学发展观为指导，履行部门职责、强化服务，努力做好发展改革工作

（一）全力以赴，做好产业园区开发建设协调服务

为更好地贯彻“再造”战略，迅速贯彻落实县委、县政府战略部署，切实做好全县产业园区开发建设协调服务工作，我局安排专人负责，积极配合做好产业园启动工作。同时，调整内部岗位职责，明确责任，加强与市发改委产业园区处的衔接与沟通，有效促进我县园区建设快速有序推进。

（二）抓好宏观经济形势分析研究，当好县委、政府的参谋助手。今年，全县经济社会总体上呈现平稳向升的发展态势，但受国家宏观政策调控、环境保护、节能减排政策以及原材料价格上涨和自然灾害等因素的影响，经济运行中始终面临着一些困难和挑战。针对这一情况，我局加强了对经济运行的分析和监测工作，通过深入到各乡镇和县级有关部门调研，准确及时掌握全县经济社会发展情况，较好地完成了《全县国民经济和社会发展计划执行情况报告和2010年国民经济和社会发展计划报告》，经县人大审议通过实施。同时，加强了经济形势的预警预测，按季度进行了经济活动分析。编印《发展与改革》32期、《发展与改革》园区专版3期，为县委、县政府的科学决策提供了参考。

（三）认真做好“十二五”规划纲要编制工作

“十二五”规划纲要编制工作自2010年4月启动以来，在县委、县政府的高度重视和坚强领导下，我局积极谋划，早准备、早安排、早着手，聘请经济学院教授执笔，并抽调专人协同配合。及时召开了全县“十二五”规划编制工作会议，多次深入现场认真调研，印发了意见建议征求表，并专门召开了座谈会，邀请县四大家领导、兰大经济学院教授、部分人大代表、政协委员、企业界代表以及各有关部门、各乡镇负责同志深入研讨，广泛了听取各方面的意见和建议，力求使规划目标明确、重点突出，更具科学性、前瞻性和可操作性。目前，《规划纲要》已提交县第十六届人民代表大会第五次会议审议通过。

（四）狠抓重大项目实施，保持投资的快速增长。一是加强项目管理，全县共实施90个重点项目，概算投资254亿元，当年计划投资72亿元。我局将项目分解至县直有关单位，落实了相关责任人，并加强了重点项目招标工作的监督管理、协调和指导。目前完成投资35亿多元。其中，36个项目已建成，30个项目正在建设，24个项目做前期准备工作，投资规模、资金到位率和建设进度创历史新高。二是强化项目监督。按照中央扩大内需项目三个百分之百（即项目要100%开工建设，地方配套资金要100%落实，对检查中发现的问题要100%整改到位）和四项制度（即责任追究制、限时办结制、定期督查制、监督检查制）要求，及时跟踪协调项目建设进展中遇到的困难和问题。组织对全县中央扩大内需项目进行监督检查，针对各个项目的具体情况，对新建廉租住房、翻山岭水库、新城区小学、县医院医技综合楼、县城污水处理厂、农村饮水安全等10多项重点工程进行了稽察，督促有关重点工程建设单位充分做好项目前期工作和项目实施阶段的管理工作。三是做好项目前期工作。今年我县凝炼筛选上报项目

68项，总投资521亿元。现已列入、争取国家和省市规划项目共计19项，总投资138.78亿元。其中，已列入国家、省规划的凝炼工业交通项目3项，计划投资64亿元；已列入国家、省规划的凝炼能源电力项目11项，计划投资7亿元；争取列入国家、省规划的凝炼项目5项。

（五）项目资金争取卓有成效。我局始终把争取项目工作作为发展改革工作的重中之重，把握机遇、讲究方法、主动跟进、主动与省、市发改委汇报衔接项目，积极争取上报部门的支持，及时掌握项目投资信息、有重点、有针对性筛选项目，做好调研，及时完成项目前期工作，积极组织项目上报，为争取更多的项目资金尽职尽责。全年通过加强同上级主管部门汇报衔接，在争取资金、项目等方面取得了较好成绩。一是争取上报项目99项，总投资亿元。其中,农业方面9项，投资1814万元；社会事业方面7项，投资3040万元；工业交通方面15项，投资万元；基础设施方面68项，投资万元。二是加大争取项目前期工作经费力度。按照《市级项目前期工作经费管理暂行办法》，共申请前期经费155万元。三是审查企业投资备案登记项，备案投资亿元，向市发改委转报备案、核准登记项目项，备案、核准投资亿元。

（六）招商引资成效明显。今年，我局会同有关部门签约各类招商项目30个，计划总投资110亿元，到位资金8亿元。

三、抓班子、带队伍，内强素质、外树形象，凝聚力量干事创业

（一）加强政治学习，提高政治思想素质。加强政治学习，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，在思想上、政治上、行动上自觉与县委保持高度一致。完善了局机关集中学习制度和党支部“三会一课”等制度，结合新形势新任务、联系发改工作职能安排学习内容、学习时间，全面提升干部的思想理论素质和工作水平。

（二）加强领导班子建设，提高班子的凝聚力、战斗力。实行民主集中制，重大问题集体研究决策，做到公开政务、公正办事。坚持民主生活会制度，班子内部讲团结、讲大局，增强党组的凝聚力和战斗力。倡导艰苦奋斗、厉行节约作风。不搞形式主义，公务接待坚持厉行节约、注重实效，不搞超标准接待。

（三）加强干部队伍建设，打造精干高效的发改队伍。加强业务知识学习，提高业务素质和工作能力，提高工作效能，加强廉洁自律等制度建设，为更好履行职能提供制度保障。全局工作人员按照“四严格”（即严格依法行政，严格办结时限，严格廉洁纪律，严格责任追究）要求，坚决执行《廉政准则》规定，工作中做到了不以权谋私，不侵犯行政相对人的合法权益，有效杜绝了借故刁难、拖延、有意不作为或者乱作为，以及“吃、拿、卡、要、报”和“门难进、脸难看、事难办”等现象发生，树立了良好的对外形象

这次效能建设民主评议活动是县行政效能建设年活动领导小组对我们的鞭策和激励。我局决心以评议活动此次评议为新的起点，紧紧围绕县委中心工作，进一步树立和落实科学发展观，强化机遇意识，创造性发挥部门职能作用，为促进我县经济和社会发展做出新的更大贡献。

第二篇：2011 效能建设民主评议汇报材料

2011年行政效能建设工作汇报

今年以来，在县委县政府的正确领导下，在上级业务部门的具体指导下，我局紧紧围绕县委县政府的经济工作目标，以科学发展观为指导，深入贯彻落实县委区域发展战略，结合发改部门综合平衡、协调服务的职能，认真履行职责，勤奋工作，有力地促进了全县经济社会又好又快发展。现将一年来我局行政效能建设工作汇报如下，不妥之处，敬请批评指正。

一、主要做法

（一）加强组织领导，全面推进效能建设。

一是高度重视，周密部署。年初，根据人员变动情况，调整了局行政效能建设领导小组成员，并对效能建设工作进行了具体安排部署，结合实际研究制定了工作方案，并不定期召开局务会，专题研究部署，推动工作顺利开展。二是强化学习培训，提高干部职工依法行政的能力水平。认真组织学习《关于进一步深化行政效能建设活动的意见》（县委办发„2011‟号），《市人民政府办公厅关于印发市政府投资项目管理办法等五个办法的通知》（政办发„2011‟号）。进一步完善了局机关集中学习制度和党支部“三会一课”等制度，安排科室领导轮流领学。结合新形势新任务、联系发改工作职能安排学习内容、学习时间。积极参加省、市发改委举办的各类培训班，全面提升干部的思想理论素质和工作水平。通过学习教育，进一步增强了广大干部的效能意识、服务意识。三是突出重点，加强依法行政制度建设。对各项规章制度和工作流程进行了一次全面的梳理，共修订完善各种规章制度五大类52项，制作悬挂各类展板20块，通过制度完善、流程再造，职责上墙，做到了依法行政、依章办事。

（二）深入推进行政审批制度改革，完善政务公开。一是精简行政审批。严格确定审批项目，界定审批范围，明确审批条件，全面清理审批事项，提高审批效率。做到“分文不收，立等可取”。对保留的审批事项原则上都向当事人公开审批程序和审批结果，对不予审批的事项用“一次性告知书”说明理由。二是推行阳光政务。大力提高县发改工作和决策的透明度，将工作置于全社会监督之下。加强局机关行政服务、审批窗口建设，将行政权力实施依据、承办科室、承办流程、承办条件、承办时限、投诉举报途径和方式、行政审批许可事项以及人民群众最为关注的国民经济和社会发展计划及运行情况、重点项目建设计划和推进进程、投资体制改革、招投标协调和监督工作作为政务公开的重点内容，接受社会各界的监督，避免权力行使的随意性。三是认真落实“七项制度”。严格落实岗位责任制、服务承诺制、公开公示制、效能考评制、首问责任制、限时办结制和行政问责制。各科室对每个岗位、工作环节要制定严格规范、操作性强的监管措施，建立行政审批责任制和考核奖惩办法。进一步推行办事承诺制度，努力提升工作质量，优化审批流程,压缩办理时限,在各类要件齐全且符合要求的情况下，审批、核准、备案5个工作日内办结，做到符合条件抓紧办、紧急事项立即办、跟踪服务主动办。四是完善AB岗位制度，创新机

运作方式，切实解决了机关效能中存在的个别突出问题，使局机关干部精神面貌明显转变，工作作风明显改进，行政效率和服务质量明显提高，得到了群众和投资者的广泛认同和赞誉，有效推动了我县产业园区建设、重大项目建设以及招商引资等各项中心工作的开展，实现了行政效能建设与中心工作“两不误、双促进”的目标。

（一）抓好宏观经济形势分析研究，当好参谋助手。我局继续加强对经济运行的分析和监测工作，及时掌握重点行业运行动态情况、重点企业的生产经营、主要产品价格的动态变化，通过对主要行业、重点企业、主要产品的动态变化跟踪分析，及时发现运行中苗头性、倾向性的问题，并针对存在的热点、难点问题提出具体应对措施，为县委、县政府提供决策参考。较好地完成了《县2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年国民经济和社会发展计划的报告》（草案），经县人大十七届一次会议审议通过。同时，加强了经济形势的预警预测，按季度进行经济运行分析，编印《发展与改革》8期.（二）狠抓项目建设，保持投资的快速增长

今年以来，县委政府高度重视项目投资工作，切实加强项目工作的领导，加大项目投资工作力度，我局紧紧围绕县委政府工作部署，坚持经济发展项目化、项目发展目标化，目标落实责任化的工作思路，积极推进项目建设。今年，全县实施投资在1000万元以上的重点项目51个，总投资 123.8 亿元，当年计划投资44.54亿元。目前，已建成项目12个，在建项目28个，共完成投资35.6亿元，占全社会固定资产投资总量的56.5%，对全县固定资产投资快速增

目前，三大产业园总体规划已全面完成。三是以项目建设为推手，加快园区开发步伐。产业园基础设施建设正有序进行，项目建设和签约入驻有了良好的开端，一批符合园区产业布局和发展的项目竞相入驻。三大产业园共签约项目31个，计划总投资173亿元。

（四）项目资金争取卓有成效，发展环境进一步优化。我局始终把争取项目工作作为发展改革工作的重中之重，把握机遇、讲究方法、主动跟进、主动与省、市发改委汇报衔接项目，积极争取上报部门的支持，及时掌握项目投资信息、有重点、有针对性筛选项目，做好调研，及时完成项目前期工作，积极组织项目上报，为争取更多的项目资金尽职尽责。全年通过加强同上级主管部门汇报衔接，在争取资金、项目等方面取得了较好成绩。一是积极向上争取各类建设项目36项，落实到位资金1.5 亿元。二是加大争取项目前期工作经费力度，共申请前期经费40万元。三是审查企业投资备案登记34项，备案投资17863万元，向市发改委转报备案、核准登记项目53项，备案、核准投资324062万元。

（五）突出目标管理，促进县域经济社会发展

我局以目标管理为抓手，有力地促进了全县经济社会的发展。按照县委、县政府的总体要求，年初我局牵头组织，由县政府与相关部门和基层乡镇签订了综合考核目标管理责任书，县政府办公室专门下发了《关于分解落实2011年政府工作主要任务的通知》（政办发„2011‟）号），明确了重点工作、重大项目建设和为民兴办实事的主管领导、牵头单位及配合单位，层层分解，量化细化。同时，认真组织调研，经县委、县政府同意，出台了《县目标管理考核暂

金170万元，开创了我县支柱产业依靠国家科技项目资助资金创新发展的新渠道。同时，努力做好国家2009-2010科技进步复核验收、科普创新、科技培训等工作。

（八）我局负责实施项目进展顺利

今年我局负责实施巩固退耕还林成果基本口粮田建设项目和易地扶贫搬迁试点工程。

三、存在的问题和今后的打算

虽然我局在行政效能建设方面投入了大量的人力、物力，做了大量的工作，取得了一定的成效，但与上级和群众的要求还有差距，还存在一些不容忽视的问题。主要表现在：一是个别干部主动学习意识不够强，政治理论和业务水平有待于进一步提高；二是为基层和企业服务意识和服务力度还需加强；三是班子自身建设还需要进一步加强。针对这些存在的问题，今后我局将进一步建立健全长效机制，进一步规范和完善已经建立并实施的机制和制度，进一步广泛征求社会各界的意见，把服务承诺、行政问责等好做法、新经验真正上升为制度或规范，形成行政效能长效机制，促进行政效能建设的科学化、规范化和制度化，不断扩大行政效能建设的成果。

最后，再次感谢检查组各位领导对我们工作的鞭策和激励，今后，我局决心以此次检查为新的起点，紧紧围绕县委中心工作，进一步树立和落实科学发展观，强化机遇意识，创造性发挥部门职能作用，为促进我县经济和社会发展，建设陇上强县做出新的更大贡献。

第三篇：发展和改革局机关效能建设情况汇报

发展和改革局机关效能建设情况汇报加强机关效能建设，提高机关办事效率，更好地服务广大人民群众，这是一个永恒的课题。彻底扭转门难进、脸难看、事难办的衙门作风，建立一支高素质的干部队伍，从根本上解决办事拖拉等不良现象，树立全心全意为人民服务的公仆意识，是共产党员先进性教育活动开展的必然结果。我局如何开展机关效能建设情况汇报如下：

一、机关效能建设开展情况

1、成立了领导小组以来发改党字7号文件成立了发展和改革局机关效能建设领导小组，主要领导杨天龙同志任组长，所有班子成员任副组长，由纪检组长全力以赴地抓好此项工作，并组成了工作专班，做到组织、机构、人员、经费四落实。

2、召开了党组专题会，精心安排机关效能建设工作7月6日，发改局党组召开了专题会议，针对我局机关建设现状，找出了存在的问题，明确了工作思路，找到了工作重点，为下一步我局机关效能建设打下了好的基础。

3、制定了机关效能建设实施方案（10大制度）结合我局工作实际和工作性质及特点，通过上网查询和借鉴兄弟县市机关效能建设好的经验和成果，制定了发展和改革局机关效能建设十大制度，即《岗位责任制》、《政务公开制度》、《服务承诺制》、《首问责任制度》、《一次性告知制度》、《限时办结制度》、《否定报备制度》、《失职追究制度》、《监督检查制度》、《绩效考评制度》。

4、认真学习，广泛讨论我局机关效能建设十大制度制定出来后，于7月18号政治学习时间进行了学习、宣讲，会后将十大制度发放到各科室，进行了广泛的讨论和修改，并将修改的意见和建议收集整理，形成了最终定稿，由8月16日召开的局长办公会研究后实施，现正准备将十大制度公开上墙。

5、加强机关效能建设，提高行政工作效率建设廉洁、勤政、务实、高效的行政机关，使机关管理明显改善，向制度化、规范化管理迈进，真正体现为人民服务的宗旨，认识提高了干部职工自觉地约束自己的言行，使机关作风得到了根本好转，坚决杜绝乱收费、乱摊派、乱集资的现象，彻底扭转门难进、脸难看、事难办的现象，使机关工作效率显著提高，得到了群众的普遍好评。

二、加强机关效能建设，推进精神文件创建活动和各项工作再上新台阶机关效能建设是一个永恒的课题，我局从开展行评工作以来，将此项工作贯穿于行评工作的始终。将行评工作与先进性教育活动有机结合，与争创省级文明单位创建活动相结合，使这三项工作相互促进，相互推动，相互提高，密切配合，互创佳绩，取得了较好的成绩。

1、先进性教育活动步入优秀行列我局先进性教育活动，在县委的正确领导下，局党组一班人认真贯彻落实县委先进性教育活动办公室的相关精神，扎实开展好先进性教育活动三个阶段的各项工作，重在解决群众关心的热点、难点问题，真正做好群众满意，把群众的好事办实，实事办好，一心一意做到群众利益无小事，把先进性教育活动开展成群众舒心乐意的一项德政工程。经群众民主现场测评参会代表45人全部为满意票。针对存在的问题，召开了群众大会、局长办公会、党组会，认真研究制定了整改措施，落实了责任人，扎实进行了整改提高，切实解决了发展不足的问题，实施了工业兴县的战略举措，使我县工业恢复性成长看到了曙光。

2、争创省级文明单位，树立我局工作新形象我局被州委评定为全州最佳文明单位。在县精神文明办的工作指导下，我局正积极创建——省级文明单位，目前，已经组建了工作专班，制定了创建计划，着手加强内强素质，为树形象，提高干部职工整体素质，改变机关面貌，努力开创工作佳绩等一系列活动，创建工作开展得有声有色。

3、强化机关效能建设，做服务人民群众的模范我局开展行评工作以来，注重机关效能建设，发改局全体干部职工认真学习、讨论、完善、修改了各种规章制度，实行了上班签到制，中途抽查制，下班检查登记制，规范了上班的工作秩序，彻底扭转了上班迟到，中途遛号的现象，为了虚心接受群众的监督，我局实行了挂牌上岗、民主监督岗等举措，将发改局全体职工致于群众的公开监督之下，针对上班言行不文明的行为，制定了《县发展和改革局工作人员行为规范》改变了门难进、脸难看、事难办的现象。按照“行政许可法”我局公开了办事程序，清理了行政许可事项，增强了依法行政的透明度。为了加强机关效能建设，我局制定了“八大制度”，提高了办事效率和规范了办事程序，使机关工作面貌和作风大为改观，职工工作热情不断高涨，工作效率明显提高。

三、推进机关效能建设，促我局各项工作顺利开展

1、制定了今年工作目标任务县“三级”干部会议后，局党组研究分解了与县政府签定的目标责任状考核指标，将指标层层分解到各科室，力争完成争取无偿资金3100万元，有偿资金2500万元的任务，并加强对重点项目的监管工作和项目储备工作。

2、全县重点工业项目谋划工作进展顺利由于我县卷烟工业的重大调整对我县

工业经济产生着深远的影响。为了发展工业经济，增强财源、税源建设，我局组织了重大工业项目发展的谋划工作，对现有规模以上企业的做大做强及工业新上重大项目进行了谋划，此项工作进展顺利。

3、项目争取工作有序进行我局一大批社会发展、以工代赈、农业、农产品深加工、高科技、技术装备、技改等项目工作正按较好发展态势进行着，有望对我县经济发

展和社会事业进步作出较大贡献。

4、搞好农村产业结构调整，建好水果基地发放梅河村、狮立村：白皮柚、板栗、花椒、柑橘苗41400株，基地350亩。

5、制定操作性强可行的“十一五”规划，借恩施州南四县“十一五”规划座谈会在我县召开的东风，广泛召开县直、乡镇相关部门座谈会，征求人大代表、政协委员、企业法人、党政领导、专业技术人员、私营企业老板等的意见和建议，认真修改完善“十一五”规划。

6、制定工业发展专项规划、三边经济开发区发展规划、农业产业发展规划、扶贫开发规划，为我县工业经济发展和产业结构调整步入良性循环打好基础。

7、制定全县“十一五”卫生服务体系发展规划，在未来几年中，将向上争取资金，对县、乡、村农村卫生服务设施进行改造，使每一个乡有一所公办卫生服务机构，每个村有一所卫生室，让老百姓小病不出村，大病不出县。今年特别争取了180万国债资金改扩建县民族卫生院，使之服务功能更为完善。

8、加快6个重大工业项目（建陶生产线、木塑异型材、硼氢化钠、魔芋纯化粉、姜茶、桐油精深加工）的建设进度，力争早投产，早见效益。

9、加强57个重点项目的监督管理，按照“四制”要求，加强资金监督使用，确保工期保质保量按时完成，发挥投入资金的最大产出效能。

10、努力完成争取无偿资金3100万元，有偿资金2500万元，固定资产投入3.7亿的全年任务，发扬钉子精神，按照国家投资政策和导向，按照国家优先发展支持产品目录，积极做好项目的前期工作，紧紧抓住项目申报工作，与省、州领导加强联系，力争项目争取工作今年再上新台阶。

11、接受群众咨询150件，举报17件；《价格法》实施七周年纪念活动，发放宣传资料份；检查全县收费单位48个，配合州物价局重点对电力、一中、职中进行了检查；为规范企业经营行为，对经营药品实行了明码标价；对学校饮用纯净水的情况进行了调查；新华书店蛋糕店举报电力公司，要求其补交电费6000元。检查所于6月20日对举报情况进行了调查了解，最后责令电力公司退还该蛋糕店电费3000元；7月25日，旧司一榨油用户举报电力公司安装动力预付费装置2480元，检查所接到举报对该情况进行了调查，最后责令电力公司退还该用户840元。

12、狠抓价管工作，服务人民群众新年伊始，针对患者反映的看病难，住院难问题，根据上级要求，我们对州管医疗服务成本进行了调查测算，提出了价格改革的建议方案。

13、因汽油价格持续上涨，93汽油较我县城区出租车初始营运时价格上涨17.71%。应宏兴出租汽车公司《关于调整出租车起步里程计量标准的请示》申请，我局经过认真调查，每台车营运成本7468.02元，月营运收入7200元，每月亏损268.02元。考虑到油价上涨对出租车营运的影响，根据鄂价法规98号《省定价目录》的相关规定，同时参考周边县（市）出租汽车收费标准，并报县人民政府同意，4月25日上午8.30在发改局三楼会议室召开社会各界座谈会后，按照价格管理权限，对我县城区出租汽车收费标准进行了调整。按照惯例此项标准出台需要三个月，而我局根据实际情况只用了20天时间就解决了此难题。

三、四月份受上游产品影响，农资价格上涨过快，涨幅过大，直接关系到农业增产，农民增收的切身利益，我们积极开展调查研究，宣传价格政策，制定最高限价，遏制价格再度上扬。同时还制定了我县煤炭出厂最高限价。绝大部分商品价格放开以后，行政事业性收费是物价管理工作的重中之重，它直接关系到农民、企业的经济负担。今年以来，按照上级文件精神取消了103项行政事业性收费项目及标准。具体做法：一是及时处理，绝不拖延时间，绝不让缴费人因文件贯彻延迟而多缴一分钱；二是严格程序，在《收费许可证》上该变更的变更，该注销的注销，决不讲情面。依法行政，依法治价。去年成功实施了自来水、有线电视收视费成本监审和召开了听证会，在认真听取听证代表意见后，严格按照价格审批程序和价格管理权限，分别请示了州物价局和县人民政府。在得到批复后，元月、4月分别调整了自来水价格和有线电视收视费标准。由于一切都是按照法定程序、法定权限操作，因此，社会反响普遍较好。今年州物价局下发了调高小水电上网价格的通知，受电方县电力公司借故小水电卖给了私人，买卖时双方签订了小水电上网电价，故不予调价。物价部门在认真了解小水电的经营情况后，耐心做县电力公司的工作，讲明小水电的困难和上级文件的严肃性，最后三方达成共识。正确处理了双方利益纷争，为小水电排了忧，解了难。今年农资价格受上游产品价格影响，一度上涨过快过猛。为了稳定农资市场，稳定农资价格，根据各级政府和上级业务部门的要求，我们深入经营企业，认真调查研究，宣传农资政策，不断加强监管力度。一是严格控制批发、零售环节进销差率；二是选定经营网点，搜集价格信息，每周上报市场农资价格水平。三是加强监督检查，查处囤积居奇、哄抢物价，掺杂使假、牟取暴利行为。认真开展《收费许可证》年审工作。过去年审，我们把重点放在查找收费单位是否存在自立项目收费、超标准收费、扩大范围收费等乱收费问题，今年年审我们不仅要查找收费单位的问题，而且要自我查找有否上错收费标准，有否存在已取消的收费项目而未注销等自身问题。从六月份开展年审以来，共年审168个证，占应审的51%，纠正错上项目范围1个。每年春耕生产时节，是广大农民群众最需肥料、种子、农药等资料的旺季，我们根据这几年的农资价格逐年上涨的情况，时刻关注市场价格变化及农民群众的反映，在上级业务部门还未下发调查农资市场价格前，就已对全县的农资价格做了调查了解，并给县委、县政府写了调查报告，反映了情况，为县委政府在决策时，提供了可行依据，此项工作得到县委的好评。

14、受理价格鉴定评估案件18起（已结案17起，1件正在办理中），其中，公安10起，法院3起，检察院1起正在办理之中，其它4起。评估金额356012.5元（公安38042.5元，法院43470元，其它274500元）。县价格认证中心元至5月收取评估费共计1400元。

第四篇：效能建设汇报材料

××镇机关效能建设工作，以“三中心”建设为依托，在抓落实、抓深化、抓特色上下功夫，全镇机关效能建设工作健康、有序、扎实、有效地深入开展，以“服务优良，办事高效，依法行政，人民满意”为工作要求“三中心”，其一流的服务环境、服务态度、服务水平受到越来越多的企业和群众的交口称赞，激发了全镇人民的创业热情，对我镇经济社会发展

起了很大的促进作用。全镇上半年实现国内生产总值6.6亿元，工农业总产值34.3亿元。上半年财政总收入预计可达到8500万元，其中镇可用财力5400万元，分别比去年同期增加5.9，10.0。现就我镇效能建设工作情况汇报如下：

一、基本做法

近年来，我镇大力转变机关作风，集中整治发展环境，1999年推行政务公开，2000年建立便民服务窗口，并于2003年6月借鉴先进地区的便民服务经验，结合我镇实际，成立了全市首个镇级便民服务中心,着力塑造高效、廉洁的政府形象，营造良好的经济社会发展环境，收到了积极的成效，为老百姓办了不少实事。但在实际操作过程中,我们发现随着效能建设的推进和群众对政府服务日益增长的高要求，很多办事环节手续繁琐、效率低下的现象出现在眼前。这些现象不仅阻碍了经济发展，影响了投资环境，而且影响党群干群关系，损害党和政府的形象。为此，我镇根据实际情况，提出了“三中心”建设的思路，即在原有便民服务中心的基础上，再建设社会保障服务和社会维护稳定两大中心，用快速、高效、优质、顺畅的服务，方便群众，切实改进全体机关干部的工作作风，优化投资环境，加快新一轮发展。

一、深化便民服务中心建设，以联合办公方便群众。

过去，由于审批制度和环节过多，“门难进、脸难看、话难听、事难办”、办事手续繁琐、效率低下的现象仍有所存在。这些现象阻碍了经济发展，影响了投资环境。为此，我镇结合实际，成立了便民服务中心，用快速、高效、优质、顺畅的服务，方便群众。

一是“全”为目标抓建设。项目审批、办证审照、批钱批物等是群众最关心、社会最关注的问题，也是群众、企业对政府部门反响最强、意见最多的问题。镇便民服务中心打破了以往办公室、部门等之间的界限，将镇机关7大办公室和工商所、国税所、地税所等3个线上部门的所有审批事项全部纳入中心，实行镇级审批事项一个窗口对外。通过中心办事大厅这一形式，把原来分散在各个办公室的审核、审批事项集中在一个大厅办理，解决了基层群众不知办事门路、不知办事程序、来回多跑冤枉路等老大难问题。

二是“便”为核心抓运作。我镇的便民服务中心实行窗口运作，充分授权，让群众办事“少跑一趟路、少进一扇门、少找一个人”。目前中心平均每天受理各类服务事项30余件，从收件、办件、收费到发证等实行一条龙服务，并且全部实现“一门受理，窗口办结”。中心要求机关干部在服务中做到态度热情，诚恳待人，严格按照便民服务中心工作制度的有关规定办事，绝不向服务对象“吃、拿、卡、要”，并采取“立即办、承诺办、报送办”等多种措施帮助解决，对确实不能办理的事项，也及时向群众说明原因，耐心细致地做好解释工作。到目前为止，便民服务中心受理登记2096件，即办1169件，办结1124件，服务对象满意率达到98％以上。而且真正做到了公开办理、公正办理、天天可办、随到随办，极大地方便了基层群众和企业，基层反响极好。

此外，还在全市率先推行了投资项目全程代理制。代理办公室上联市联批中心，下联企业群众，横联有关部门、单位、站所，形成了上下联通、左右联动的审批项目全程代理工作机制。到目前为止，我镇共受理代理事项200余件，已办结180件，在办20件，代理事项回访满意率达到96以上。这样，凡企业有要求，有委托，中心窗口即予全程代理，代为企业办妥一切所需手续，深受企业欢迎。

三是“严”字当头抓管理。我镇加强了对便民服务中心的管理。推行了结办审批、告知承诺、服务承诺、违诺追究等制度，对进驻中心的所有部门工作人员实施监督考核。同时制订了一系列的规章制度，将考核结果与奖惩挂钩，作为评比各类先进、提拔任用的重要条件，并与考核奖金相挂钩，对办事效率不高、服务质量不好的窗口及办公室实行扣发考核奖、通报批评、限期整改等处罚。促使窗口办事人员提高服务质量，实现优质、高效为民服务。

二、健全镇社会保障中心建设，以全面服务方便群众。

由于社会保障工作往往由多个办公室交叉管理，农保、医保、失地农民保险等工作分属于不同的办公室，而群众常常区分不清楚，产生了东跑西问，找不到办事门路的诸多不便。为了完善社会保障中心建设,我镇在原有的社保、失地农民保险等基础上，逐步拓展中心服务内容，在原有民政、社保等职能的基础上，将农村新型合作医疗、失土农民保险、农村社会养老保险、弱势群体帮扶等新功能融入中

心建设，进一步加强中心的力量，健全中心的运作机制。目前,我镇社会养老保险参保2982人，社会工商保险2424人，失土农民保险916人，办理失业登记76人，并完成411名低保对象的补助和67名弱势群体帮扶。同时我们还逐步探索便民服务中心的窗口化模式运作，逐步改变以往运动式开展社会保障的方式，切实保证人员、场地、经费、职能“四落实”，规范保障内容，实现群众医疗保险、养老保险、失业保障、社会救助等工作一门受理，即到即办；并着手筹建劳动力统筹就业大厅，协调和规范城乡就业，强化劳动教育培训，实现群众就业和再就业。

三、建立镇社会维护稳定中心，以体制创新方便群众。

我镇系全国最大的打火机生产基地之一，劳动密集型企业较多，外来人口占本镇常驻人口的一半以上，各类老子纠纷、社会矛盾较多。由于体制上的原因，企业暂住人口、安全生产、消防、劳资纠纷、信访、司法等的分管领导、分管部门各不相同，群众在上访、投诉时容易会出现部门间相互推诿、工作效率低下等不良现象。针对上述情况，我镇以效能建设为契机，狠抓这一现象的化解工作。

整合资源。按照镇便民服务中心的运作模式，我镇整合镇内设机构的相关职能，着手建立了镇社会维护稳定中心，将原来分属于农办、工办、综治办等不同部门的企业安全生产、消防、暂住人口、信访、司法等职能一并纳入维稳中心，并由镇政法副书记分管，抽调相关部门人员进驻中心，组成运作实体。采用便民服务中心模式，实行一个窗口对外，统一受理群众的上访和诉求。同时各行政村也建立综合治理室，及时受理各类矛盾、纠纷。从而做到群众向村里反映情况，村里有专人接待；村里一时不能解决的，调解中心负责受理接待，同时实行党政班子成员每天信访接待制度，避免由于体制上的原因导致部门间相互推诿、工作效率低下等不良现象。

联合办理。我们在群众来访时，做到两个到位：一是及时交办到位。群众来信来访件一经收悉，按照“分级负责、归口办理”原则，立即进行分类整理，一般信访件交办相关办公室人员，当日交办，重大信访问题或多个部门协调解决问题1-2日内交办完毕。二是跟踪督办到位。定期对各类信访案件和矛盾处理进行督查督办，对到期尚未办结的信访件，发放催办单，对已办结的信访件，组织人员进行回访，努力做到规范制度，提高监督，强化作风。如：今年一位农户在建房时发生邻里纠纷，他打电话反映到调解中心，中心工作人员当即与镇有关部门联系；第二天，责任办公室就派员到村进行实地察看，并及时给予协调，妥善解决了两户人家的建房纠纷。

二、初步效果

经过前阶段的实践，我镇以“三中心”为核心的机关效能建设初现成效。

一是便民服务中心。切实加强了机关干部思想作风建设，避免了群众跑多家门、办一件事的现象，变多次办为一次办，变群众跑为干部跑，把麻烦留给了干部，把方便让给了群众。二是社会保障中心。为农村群众提供优良的社会保障服务，进一步健全完善我镇的保障体系。三是社会维护稳定中心。实现了体制顺畅、职责明确、运转高效、保障有力的镇村一体化的社会稳定管理体系，并为我镇经济和社会发展提供了有力的保障。四是机关内部运作。工作节奏加快，办事效率有了提高，机关干部的自身形象得到了改善，接待群众的态度、上班的形象、办公室文明整洁都有不同程度的改善和提高。同时，镇机关干部严格遵守廉政纪律，自觉接受监督和制约，做到洁身自好，秉公办事。五是群众反映。群众对镇机关办事的满意度有了较大提高，效能建设义务监督员对我镇效能监察的情况反馈也普遍较好。到目前为止，没有收到任何方式的投诉。通过“三中心”建设，切实达到了“塑形象、建平台、强监督、提效率、创品牌”的目的。

三、下步工作方向

（一）、导入ISO9000管理体系认证，以流程监督强化中心建设。镇级政府机关效能建设实际上是对政府机关制度建设、服务理念、操作流程和机关文化的一次深层次的革命。为此在“三中心”建设过程中，我们还逐步引入了ISO9000这一高效目标管理体系的认证工作，围绕服务质量的最优化和政府效率再提速，强化对“三中心”建设运作过程的监督。公开办事程序，办结日期，公开镇级政务，接受各方面的监督。聘请人大、政协委员为镇效能建设义务监督员，设立举报箱、举报电话，在三个中心建立服务群众评议制度和镇人大监督室，实施全日制监督，并培养3—5名ISO9000质量管理体系内审员，对各类程序执行情况进行内审和监督，建立自我约束、自我监控、不断调节、自我完善的发展机制，保证“三中心”建设和各项措施得以落实，着力打造高效、务实、透明、亲民、人民满意的政府品牌。

（二）、完善三中心运作，提高办事效率。优化为民服务理念，通过“三中心”建设，着力改变各部门相互推诿扯皮的现象。通过公开办事流程和办结日期，逐步建立完善向上级有关部门办理审批项目的全程代理制，缩短群众办事日期，提高政府办事效率。并不断的利用电子政务建设，通过信息化缩短办公、办事时间，高效处理政务，充分体现效率政府。好范文版权所有

（三）、树立政府品牌，推动经济社会各项事业发展。政府对社会公共事务的管理过程，事实上也是一种特殊商品的生产过程，所以说，政府服务就是一种产品。政府服务的水平，服务的效率，服务满意度的高低，是衡量政府产品质量好坏的标准，这就是政府的品牌。政府对公共事务管理的这一产品所涉及的领域更广泛，对社会的推动力和影响力更深刻，品牌效应对社会发展的促动力更大。下阶段，我们还将以三中心为基础，不断健全和完善政府品牌运作模式，积极探索“有限政府”、“便民政府”和“效率政府”的运作模式，着力打造高效、务实、透明、亲民、人民满意的政府品牌。

《效能建设汇报材料》

第五篇：效能建设汇报2011

喀拉托海乡2011年机关

效能建设

汇

报

材

料

二0一一年六月一日

喀拉托海乡2011年机关效能建设

汇报材料

各位领导：

首先，我代表乡党委、政府向莅临我乡检查指导工作的各位领导表示热烈地欢迎，下面就我乡2011机关效能建设工作开展情况汇报如下：

2011年，我乡机关效能建设工作坚持以党的十七大精神和科学发展观为指导，认真贯彻《特克斯县效能建设实施方案》，紧紧围绕机关效能建设，以转变机关工作作风为重点，以提高为人民服务质量为目标，努力营造“人人懂效能、事事讲效能，处处创效能”.高效工作氛围，教育机关干部、职工增强服务意识。在工作中做到了“盯住目标不放、抓住关键不松”，扎实有效地开展了各项工作。通过健全制度，完善措施，加强督查考评，有效地推进了机关效能建设。

一、领导重视，认识统一。

加强机关效率建设，是深入实践科学发展观、坚持立党为公、行政为民的必然要求，是全面转变机关工作作风、提高工作效率的有效举措。乡党委、政府领导十分重视机关效能建设工作，把机关效能建设工作摆在重要位置，通过抓机关效能建设来推进全乡各项工作的落实。为加强对机关效能工作的组织领导，年初，我乡调整充实了机关效能建设领导小组，落实对效能建设工作的部署、督查和考核。机关效能建设领导小组定期召开会议，总结分析、研究部署机关效能建设

工作，对存在的问题，及时提出整改意见，交由办公室督促落实。

3月初，结合本单位实际，补充完善了《喀拉托海乡机关干部考勤管理办法》、《村干部管理考核办法》等制度，进一步明确我乡机关效能建设活动的目标任务，同时切实落实了“四牌”（岗位监督台、去向告知牌、工作牌）、首问责任制、限时办结、公差审批制等制度，紧密结合工作任务，强化思想教育，突出建章立制，规范行政行为，严格考核奖惩，突出解决机关存在的突出问题，以达到增强干部能力、提高工作效率、争创人民满意单位。同时，乡党委、政府充分发挥领导层的表率作用，要求领导干部要从服务人民的高度，把机关效能建设作为日常工作的大事来抓，从我做起，做出榜样。同时敢抓、敢管。对违反机关纪律制度的现象坚决制止、纠正，确保党委、政府在群众心目中有良好形象。

二、建章立制，落实责任，强化督查。

加强制度建设是提高机关效能的“基础工程”。为了加强管理，乡效能办从建章立制入手，修改完善了一系列规章制度，促进了各项工作的顺利开展。首先我乡根据上级机关效能建设的有关规定，结合我乡工作实际，进一步完善了涉及效能建设、廉洁自律、日常管理等三大类的各项机关效能建设工作制度。这些制度包括 “首问责任制度”、“一次性告知制度”“限时办结制度”、“失职追究制度”、“AB岗工作制度”、“服务承诺制度”等八项规章制度，努力做到细化、量化，增强实效性和可操作性。同时在完善制度建设上出实招，围绕以硬措施改善软环境，以软环境促进大发展规范了领导干部联系点工作制度、驻村工作站工作制度，进一步密切了与农牧民的关系。再次完善了政务、村务公开制度，规范政务、财务、村务公开的对象、内容和形式，严格具体指导、监督、落实政务、财务、村务公开的各项工作。建立了

村级一事一议制，在9个村均推行了一事一议制度，扩大村民知情权和决策权，增加工作透明度，密切党群、政群关系，进一步巩固了村级党组织的领导核心地位。

在健全制度的基础上明确乡党委书记为全乡效能建设第一责任人，各办公室负责人为本办公室效能建设的第一责任人，日常工作坚持效能建设和业务工作两手抓，把效率建设作为考核工作的重要内容。平时乡效能办加强对此项工作的督查，确保每个阶段工作落到实处。

三、抓好结合，力求实效。

加强效能建设是转变机关职能、推进机关全面建设的重大举措。我乡在效能建设活动中，坚持做到“三个结合”，即与争创自治区文明单位工作相结合，力求机关作风建设有明显进步；与开展学习型机关相结合，力求干部职工整体素质有明显提高；与实际工作相结合，力求机关工作效率明显进步、群众满意率明显升。一是深化思想教育。进一步掀起学习科学发展观的新高潮，半年来我乡组织全体干部系统学习了州县关于乡镇党委换届工作的实施意见严肃换届纪律警示教育案例选遍，反暴力、讲法治、讲秩序的法律教育；州县党委工作会议精神；县委计划生育会议精神；集中学习州县两级会议精神等。在全乡干部中深入开展宗旨观念、服务意识，引导广大党员干部牢固树立人民利益高于一切，群众事务重于泰山的执政理念，始终坚持“为经济发展服务、为社会进步服务、为群众生活服务”的工作指导思想，增强求真务实的自觉性，提高为民服务的主动性。二是完善规章考核制度。按照规范化、法制化、科学化的要求，我乡进一步完善了工作管理制

度。做到权利与责任明确、岗位与要求明确；同时健全考核内容，使考核奖惩落到实处。三是规范行政行为。按照行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的要求，全面推行行政执法责任制，进一步理清了机关工作职能，清理审批事项，纠正工作的缺位、错位、越位等现象，禁止损害基层和群众利益现象发生。四是提高办事效率。实行政务一次性告知制后，我乡机关工作人员在办事过程中，能一次性告知办理内容、程序及相关资料，避免群众不必要的麻烦，按承诺的时间，及时优质地完成承办事项。五是强化监督机制。加强了对落实“四个一”工程以及乡党委、政府交办的工作任务的督查。截止目前，全乡各单位平均督查2次，对几个存在问题进行整改。通过督查有力的推动了我乡各项工作的发展，2011年全乡总播种面积达30592亩（其中小麦17054万亩、玉米7970亩、油葵3642亩、甜菜270亩、土豆120亩、大蒜16亩、西瓜40亩、大麦1200亩、蔬菜30亩），已备化肥270吨，已备农家肥3.6万吨，发放春耕贷款1360万元;新增林果业种植面积3500亩，完成各村林果补栽7000亩（叶什克列克村4000亩，完成新栽果苗12000亩；达根别勒村新补栽3000亩杨树，完成新栽杨树45000棵）；完成黄牛改良冷配1880头，引进良种牛70头，启动冷配站4个，完成禽流感疫苗注射12459羽、完成口蹄疫疫苗注射43141头（只）;新建抗震安居房54户、牧民定居40户;我乡筹集资金对特夏尔牧道5公里、卡拉干特牧道3公里进行维修，并扩建达根别勒牧道9公里为确保开展牧民转移工作奠定基础。

各位领导2011年上半年我乡在抓效能建设过程中，紧密结合自身实际，认真制定工作方案，完善效能制度，精心组织实施，形成了一级抓一级，层层落实的良好局面。但取得一定成绩的同时，也存在一

些不足之处，如个别工作人员服务态度不够热情；效能建设向各单位推进不够。针对以上问题，在今后的工作中我们将继续加强学习教育，强化服务意识，完善制度建设，强化监督检查，规范机关行为，提高行政效率，推进政务公开，改进机关作风，提高干部队伍素质，严格考核奖惩制度的落实，加强民主评议，健全监督机制，不断提高机关效能，为推动我乡经济社会快速发展做出更大贡献。