加强项目部党组织书记队伍建设经验材料

第一篇：加强项目部党组织书记队伍建设经验材料

文章标题：加强项目部党组织书记队伍建设经验材料

抓好“六个到位”加强项目部党组织书记队伍建设

工程项目部是企业发展的基础、效益的源泉和形象的窗口；加强项目部党组织建设是促进项目健康发展的前提和基础；加强项目部党组织建设的关键是抓好项目部党组织书记队伍。基于这种认识，几年来，我们公司党委认真贯彻落实中央和上级党委关

于加强党的基层组织建设的要求，大力加强项目部党组织书记队伍建设，按照“机构同步设置、职责同步确定、人员同步配备”的原则，建立健全项目部党组织和配备项目部党组织书记。目前，公司X个项目部全部建立健全了党的组织（项目党工委X个，项目党支部X个），配备了专职党组织书记，大专以上学历达X％，持证上岗率达到X％；他们普遍热爱工作岗位，认真履行职责，促进了项目部党组织政治核心作用、战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用的充分发挥，为搞好项目建设做出了重要贡献。使我们公司党的建设已成为企业发展的闪光点，成为企业前进的推动力，企业的生产经营、队伍建设呈现良好的发展势头。公司先后被X授予“思想政治工作优秀企业”、“X级文明单位”、“职业道德建设先进单位”、“XX劳动奖状”和“XX先进集体”等荣誉称号，X个项目部党组织被上级党委授予“先进基层党组织”，项目书记X人（次）被上级党委授予“优秀党务工作者”。我们的主要做法和体会是：

一、抓好学习教育，思想认识到位

思想是行动的先导。在加强项目部党组织书记队伍工作中，我们公司党委采取多种形式，从多方面提高公司领导班子、公司机关和基层对加强项目书记队伍建设重要性的认识。一是认真学习中央和上级党委关于加强基层党组织建设的指示.明确中央和上级党委加强基层党组织建设的要求，认识加强党的基层组织建设，加强党的基层组织书记队伍建设对于加强党的建设，保证党和国家长治久安的重大意义。二是从树立科学发展观方面，认识加强基层党组织书记队伍建设的重要性。通过学习，我们认识到在社会主义国有企业，党组织处于政治核心地位，党的建设、思想政治工作和精神文明建设是企业建设的重要内容，是促进企业持续稳定健康发展的政治保障。三是从企业发展壮大的实践中，认识加强项目党组织书记队伍建设的重要性。公司的项目工点分布全国各地，远离机关，环境艰苦，一些思想问题和管理问题都会发生。实践证明，在项目的一些重大问题上，离不开党组织维护大局，把握方向；在项目生产经营的过程中，离不开党组织强有力的支持、保证和监督；在理顺关系、化解矛盾、调动职工群众的积极性方面，离不开党组织做深入细致的思想政治工作。四是从人才培养上，认识加强项目党组织书记队伍建设的重要性。项目书记既是企业发展的骨干队伍，是企业优秀的人力资源，同时，他们担负着为企业培养人才的重任。通过学习教育，公司党委在统一思想的基础上，采取学习文件、召开会议和专题教育等形式，在企业各个层面开展对加强项目书记队伍建设重要性认识的教育，从而在公司上下形成了重视、支持和加强项目党组织建设的良好氛围。不论形势任务怎样变化，我们都按照中央文件和上级党委的要求，大力加强项目党组织建设，建立健全项目党组织，配齐配强项目书记，为企业的发展奠定了坚实的组织基础和政治保障。

二、抓好选拔配备，人员职数到位

我们把项目书记的选拔配备作为加强项目书记队伍建设的前提抓紧抓好，把那些经过党内生活实践锻炼、思想好、作风实、能力强的同志选拔担任项目书记。在项目书记选配上，我们注意做到以下几点：一是在选配上坚持高标准、宽渠道。按照“老中选优、新中育苗、上下交流、交叉任职”的总体思路，培养选拔项目书记。“老中选优”就是从基层管理队伍中挑选。挑选那些政治坚定、有一定文化知识又懂管理的老同志担任项目书记，把他们送到党校或通过其他方式进行业务培训后上岗，目前公司有这样的X名同志担任项目书记，他们在工作岗位上勤勤恳恳，用良好的人格形象感染着职工，发挥了传帮带的作用；“新中育苗”就是从大中专学生中发现培养。我们在每年接受毕业生时，善于发现苗子，有意识的进行培养，让他们从事一些相关的工作，给他们交任务，压担子，在实践中锻炼成长。近年来先后选拔培养了X名大中专毕业生担任项目书记，这些同志工作表现突出，政治素质高，接受新知识能力强，经过培训后，都能很好的担任项目书记；“上下交流”就是从机关业务管理岗位上选择。选择那些有党建和思想政治工作基础、思想品德好、原则性强、熟悉经营的同志到项目书记岗位上任职，我们先后选配了X名这样的同志担任项目书记；“交叉任职”就是从项目经理中挑选原则性强、热爱党务的同志担任项目书记，从项目书记队伍中挑选懂管理、会经营的人担任项目经理。在双向交流中，项目经理改任项目书记的X人，项目书记改任项目经理的X人。通过双向交流，交叉任职不仅拓宽了选拔项目书记的范围，而且能够使

项目经营人员和项目书记换位思考，做到在工作中相互支持，团结协作、同心同德搞好项目建设。二是按照公开公正的原则，严格选配程序。我们破除“由少数人选人、在少数人中选人、在自己周围的人中选人”的小圈子，坚持公开、平等、竞争择优的原则，通过民主推荐、民主评议、组织考核选配项目书记。调整项目书记考虑项目的全面建设，不顾此失彼，不把不称职的人

安排到书记岗位上来。三是在选配上做到结构合理。我们在选配项目书记中，注意从发挥项目班子整体功能出发，使书记的年龄、文化、经历、性格等因素和项目经理能够互补，做到在工作中取长补短，相互促进，更好地发挥项目班子在项目建设上的作用。四是在选配上因事因地制宜。我们把工期短、投资少、在同一区域的工点成立联合党组织，配备好项目书记。如X两个工地，相隔一条路，X有五个工地，我们根据X和X工点的具体情况，在两个工点分别建立联合党组织，配备了项目书记，保证了项目党的工作的正常开展。

三、抓好业务培训，素质水平到位

素质是搞好工作的基础。我们结合公司的实际，采取多种形式，加强对项目书记政治理论、专业知识等方面的教育培训，使他们能够胜任岗位工作。一是进行岗前培训。对新走向项目书记岗位的同志，公司党委都做专门谈话，都要进行短期岗前培训，学业务，教方法，提要求，使他们了解掌握项目书记工作的基本知识和基本要求，尽快进入角色。二是送出去培训。我们积极组织项目书记参加集团公司党委举办的基层党组织书记培训班，参训率达到100。三是以会代训。我们每年都利用半年会议、年度会议、政工会议等形式，组织项目书记学习上级文件，总结工作，交流经验。四是组织专题学习。在开展“三个代表”重要思想教育时，为使项目书记掌握教育方法，我们组织项目书记进行集中学习培训。为提高项目书记干好工作的意识，我们开展了“角色意识”专题学习教育。围绕“在什么岗位，塑什么形象，做什么贡献，留什么评价”这个主题，对项目书记进行角色教育，提高了项目书记爱岗敬业努力工作的积极性。五是公司党委领导、机关传帮带。公司党委、机关定期到项目讲党课；利用到项目检查工作的时机，面对面和项目书记进行交流，进行指导；平时利用电话、会议等形式和项目书记进行工作和学习等方面的沟通。

四、抓好制度规范，运行机制到位

在加强项目书记队伍建设中，我们把建立健全规章制度、工作机制当作重要环节来抓。根据中央和上级党委的要求，结合企业实际，我们制定下发了《关于加强项目部党组织书记队伍建设的决定》、《关于加强基层党建思想政治工作的决定》、《关于在改革过程中加强和改进党建思想政治工作的实施办法》、《关于对项目部党组织书记进行考评的通知》等11份文件。在此基础上，我们建立了项目部党组织工作机制。一是建立目标引导机制。根据项目部抓好两个文明建设的总体要求，结合实际情况，我们与项目党政主管共同签定《生产经营目标责任书》和《政治工作目标责任书》，实行“双重考核、工作同步、责任共担”的目标引导机制。“双重考核”就是在评价党组织工作时，突出政治、经济双重效益；“工作同步”就是对施工生产的布置、考核时坚持与党建和思想政治工作同步进行；“责任共担”就是项目部党政主管对本单位的生产经营和思想政治工作共同负责，风险共担，同奖同罚。二是建立制度约束机制。我们在项目上建立了三个层面的治理结构，加强项目民主集中制建设，重大问题集体讨论，充分发挥项目党组织在项目建设中的监督作用。三是建立组织保障机制。为使项目部书记有效的开展工作，我们按照“建立组织、配齐人员、健全制度、发挥作用”的原则，在项目配齐了工团纪检等兼职人员，建立了民管会等组织，使项目书记开展工作有了载体和抓手。四是建立考评机制。我们以项目生产经营效果为标准，围绕《政治工作目标责任书》对项目书记进行考评，半年进行初评，年底进行总评。考评采取“一查、二评、三挂钩”的方法，即：先由各单位进行自检自查，再由公司组织综合考察。通过听汇报、查记录、座谈等形式复检验收，对每个单位指标完成情况逐项打分，进行评比，分优秀、达标、基本达标、未达标四个格次，考评情况与奖惩挂钩。通过考评，抓头排尾，对工作平平的项目书记进行诫免、不断增强项目书记干好工作的责任感。

五、抓好履行职责，发挥作用到位

我们坚持围绕生产抓党建、抓好党建促工生产的原则，切实抓好项目书记履行职责，充分发挥项目书记在项目建设上的作用，普遍做到了以下几个方面的工作：一是项目书记积极参与项目的生产经营，保证项目施工任务的顺利完成。项目书记按照公司党委的要求，努力抓好项目的生产经营，共同研究生产经营的重大问题，积极组织开展劳动竞赛，发动党员职工为完成生产任务献计献策，按照业主要求完成工程任务。项目书记不仅成为党务工作的行家里手，而且熟悉项目施工生产管理。公司XX项目书记XX在项目经理调走后，主动承担起施工生产的重任，科学组织施工，严格管理队伍，圆满完成了上级交给的任务，受到XX公司指挥部的好评；XX项目书记XX在工点多、任务紧的情况下，主动兼任项目的管理指挥工作，仅用了三个月就使工程主体封顶，受到业主的肯定。二是认真抓好党员教育、管理和职工群众的思想政治工作。项目党组织积极开展创建四好班子、五好党支部、六好共产党员和“创岗建区”活动，激发了广大党员、干部的工作热情。为深化“创岗建区”活动，项目党组织根据公司党委的统一安排，开展了“双发挥、创双佳”活动，即发挥战斗堡垒作用，创最佳党支部；发挥先锋模范作用，创最佳共产党员。在党员教育中，项目党组织按照公司党委的部署，组织开展了学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、“双思”（致富思源，富而思进）等教育活动。项目党组织严格党的组织生活，项目部领导班子和党员都能自觉按照党章和上级党委的要求过好组织生活，加强党性锻炼。项目书记把施工生产中的难点问题作为党组织工作的重点，认真搞好思想政治工作，在职工中开展“爱岗敬业”、“名牌战略”、“二次创业”等教育，努力强化职工的质量、安全、效益观念和市场、竞争、责任意识，充分调动广大干部职工的积极性，促进了施工任务的顺利完成。三是做好保证监督。项目党组织按照创效益、出人才、树形象的目标，搞好保证监督工作，保证项目的健康发展。首先，项目书记认真抓好项目班子政治理论学习，不断增强项目班子贯彻党和国家路线方针政策的自觉性，在生产经营中遵章守纪，依法经营。其次，项目书记认真抓好项目三个层面治理结构的贯彻落实，在项目上形成决策科学、权责明确、运作协调、监控有序、行为规范的项目管理运行机制。对工程分包、物资采购、人员调配、工资发放以及评先选优等重大问题，实行企务公开，阳光操作，接受组织监督，群众监督，有效的预防违法违纪问题的发生。到目前，公司没有出现因监督不力而发生的亏损项目，也没有出现违法犯罪的现象。四是搞好协调工作。项目是一个小社会。项目书记积极发挥总揽全局、协调服务的作用，努力协调好项目班子、领导与职工、职工与职工之间以及项目和地方等各种关系，为施工生产创造了良好的环境。XX隧洞项目是我公司进入西部建筑市场的第一个大型工程项目，该工程位于XX山脉，山高谷深，环境恶劣，加上地处少数民族区域，项目部职工大部分是年轻人，面对这种环境，个别职工出现畏难情绪。项目党组织及时在职工中开展“抓机遇、做贡献、攻难关”等教育，把职工的思想引导到施工生产上来。XX地处XX，为处理好与地方的关系，项目书记主动与地方政府沟通，取得当地群众的支持。这些年来，公司项目工点遍布各地，项目书记都能够积极处理路地关系，为施工生产创造了良好的外部环境。

六、抓好鼓舞激励，关心帮助到位

我们体会到，加强项目部党组织书记队伍建设，上级党委必须给予关心、支持和帮助。基于此，我们公司党委注意从多方面关心项目书记，帮助项目书记解决工作学习生活中的困难，使他们感到政治上有地位、工作上有职权、生活上无顾虑，始终保持良好的精神状态。一是政治上鼓舞激励。我们公司党委注重关心项目书记的成长与进步，在组建项目部时，配备项目专职书记，使项目书记和项目经理处于同一职级；在工资奖金分配方面，项目书记和项目经理基本一致。公司党委每年评选表彰优秀项目书记，在报刊和公司刊物上大张旗鼓的宣扬他们的事迹，使大家“学有榜样、干有方向”。二是工作上支持帮助。公司党委根据形势任务的变化，制定下发项目党组织建设的规章制度和文件，使项目书记工作中有章可循。针对一线施工任务繁忙、学习资料少的情况，公司党委及时给项目书记订阅发放有关的学习材料，并在公司刊物《XXX》及时刊发党建方面的知识，供项目书记学习，不断丰富他们的理论水平和工作能力。项目书记在工作中遇到困难，公司党委能够及时给予帮助解决。三是生活上关心。公司党委在生活方面积极想办法，解决项目书记的具体问题。目前已有X名项目书记的子女安排在公司上班。为照顾身体状况差的项目书记，根据项目特点、气候和生活环境，经过组织程序，我们及时给他们调换项目部。我们在政治上、工作上、生活上关心帮助项目书记，调动了项目书记工作的积极性，促进了项目书记工作到位。

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第二篇：以人为本加强农村党组织书记队伍建设

以人为本加强农村党组织书记队伍建设

党的十七届三中全会提出，新时期要推进农村的改革发展，关键是要建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍。这对加强农村党组织书记队伍建设提出了新的要求。在开展深入学习实践科学发展观活动、深入推进城乡统筹发展的新形势下，需要我们以科学发展观为指导，坚持“以人为本”的理念，切实抓好农村社区党组织书记队伍建设。

坚持以人为本的理念，建立健全教育培训机制，在提高农村社区党组织书记素质上下功夫。社区党组织书记处于农村工作的前沿阵地，是党和政府联系服务群众的桥梁和纽带，肩负着执行党的农村政策、带领党员群众推动农村改革发展的重任。可以说，对上是千头万绪的工作，对下是千家万户群众的利益。随着改革的不断深入，特别是受金融危机的冲击和影响，农村工作形势任务日益艰巨，新问题新矛盾层出不穷，群众的利益诉求越来越高，农村社区工作环境更加复杂，这对社区党组织书记提出了新的考验，对其素质和能力提出了新的更高的要求。农村工作实践证明，一个社区的发展水平取决于社区党组织书记的能力素质和工作水平，社区党组织书记素质高、有思路、有能力，就能带好一个社区，就能带动一个区域的发展。因此，要坚持以人为本的理念，着眼于社区党组织书记队伍健康成长，从提高其适应形势任务要求的素质能力的实际出发，重点实施农村社区党组织书记素质提升工程，切实建立起一支想干事、能干事、干好事的社区党组织书记队伍。一是要重视日常教育。引进“日学日高”品牌理念，结合街道和社区实际，制定社区干部日常培训计划，将社区党组织书记应该掌握的政治理论、党和政府的政策法规、社区工作规范、办事程序和群众工作基本方法、实用技能等基础知识，进行细化分解，规定出每天的学习内容和目标要求，通过印发学习材料、利用远程教育网络授课、街道党工委书记上党课、定期组织学习交流活动以及“三会一课”等有效形式，组织社区党组织书记学习和掌握，达到“细水长流，润物无声”的效果。二是强化高层次的集中培训。要按照“分级负责，分类培训”的原则，注重在解放思想观念、开拓发展思路、增强致富能力、提升服务水平等方面，组织高层次培训，依托党校、高校等主阵地，每年对社区党组织书记、居委会主任集中轮训两遍，其中要安排一次军事化训练。每年选派一批优秀社区党组织书记，参加党政领导干部高级研修班，到复旦大学、浙江大学等知名高校，进行一个月的集中培训。有计划地选派部分优秀社区党组织书记，到先进国家或地区考察学习，开阔眼界，更新思维。三是突出专题辅导。通过深入开展“主题巡回宣讲”、“科学发展论坛” 和“送培训进社区”等活动，定期举办各类专题讲座，对社区干部开展政策法规、规划建设、产业调整、廉洁勤政等方面的培训，教育引导社区干部懂政策、明规矩、会办事。四是注重帮带教育。选派部分政治素质高、农村工作经验丰富的机关干部到社区挂职党组织副书记，帮助社区党组织书记理清思路，规范管理，促进发展；按照“按需对接，结对帮带”的原则，组织部分班子强、经济发达的社区党组织书记进行跨街道、跨社区结对帮带，帮助那些班子弱、经济欠发达社区党组织书记理思路、教方法，带领社区走出困境，共同发展。

坚持以人为本的理念，健全管理监督机制，在提高社区党组织执政能力上求创新。农村社区党组织书记既是一名党员，又是党在最基层的干部，其中大部分是“农民”身份。他们在日常工作中，不仅要宣传贯彻党的方针政策，还要带头致富、带领群众共富；不仅要处理好繁杂的社区事务，还要调解好各类纠纷。他们比普通农村党员工作更艰巨、奉献得更多，同时，权利也更大。部分社区党组织书记身上还不同程度存在着政治素质和思想境界不高的问题，其固有的小农思想、宗族意识等时而潜意识地影响着其言行，有章不循、滥用权力、公款吃喝、人情承包等现象时而发生。因此，提高社区党组织的执政能力，关键是要强化制度约束，加强对社区党组织书记的管理监督。既要着眼于党员、干部的实际，遵循从严要求原则，又要贯彻以人为本，实施人性化管理，坚持“惩防并举”，关键是做好“防”的文章，为社区党组织书记建立起不想腐败、不敢腐败的屏障，确保不出问题。一是要健全完善社区集体资产和财务管理制度。加强社区印章管理，由街道根据社区不同情况，实行街道代管、社区自管、上下监管的印章分类管理办法，达到“既方便群众办事、又规范社区事务”的目标。加强社区经济合同管理，建立社区经济合同分类、分级审签制和责任追究制，重点加强涉及土地流转、房屋租赁、基础建设等经济合同的规范管理。加强社区财务管理，建立会计委托代理、审计监督和财务公开“三位一体”的社区财务监管体系，突出集体股权监管、增收项目监管和工程建设监管“三项重点”，抓好产权界定、合同签订和财务审批“三个关键环节”，严把集体资源出让关、资产购建关和资金收支关“三个关口”，建立并严格实施街道的社区财务监管人员定期轮岗制度、区相关部门定期督查制度和责任追究制度，确保社区财务严格、规范、有序管理。加强社区集体资产管理，严格落实社区集体资产管理制度，认真研究社区集体资产管理经营的新思路、新途径，积极稳妥地推进社区集体资产保值增值。二是健全社区事务民主决策制度。实施社区事务“阳光决策”流程，建立健全“社区重大事项必须经社区“两委”会议、党员大会、民主协商议事会、居民会议（居民代表会议）讨论通过，必须以不同形式让每户居民参与讨论，必须报街道审核批准，必须向党员群众公开公示”的“四会一议一审一公开”模式，确保社区各项决策的科学化、民主化、规范化。三是健全完善社区民主公开制度。按照“实际、实用、实效”的原则，重点抓好社区党务、居务、财务公开，做到“公开内容通俗化、公开地点公众化、公开形式多样化、热点问题专项化”。建立社区事务群众质询制度，每月固定1天作为“群众质询日”，对社区有关事务接受群众质询。四是健全完善社区审计制度。采取街道主审、区级抽审的形式，加大对社区党组织书记、居委会主任的日常、届中、离任审计力度，审计结果要采取适当方式向党员群众公开。重点对社区基建投资项目、重点工程实行跟踪审计。五是健全完善社区干部廉洁自律制度。定期集中开展反腐倡廉教育和警示教育，严格落实社区党组织书记任前廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉和个人重大事项报告、公务用车配备标准等制度。建立社区监督委员会，加强对社区党员干部权力运行的监督制约。严肃查处社区党组织书记违纪违法案件，重点查处侵占、挪用集体财产案件，切实维护群众利益。六是健全完善社区班子自身建设制度。严格落实社区“两委”班子每周例会、责任分工等工作制度，“三会一课”、民主生活会、民主评议等党内组织生活制度，以及社区日常事务管理制度，强化社区内部规范管理。

坚持以人为本的理念，建立激励保障机制，在激励社区党组织书记干事创业上求突破。党的十七届三中全会提出，要建立农村干部报酬和养老保险机制，解除他们的后顾之忧，调动他们的工作积极性。全国农村基层组织建设工作座谈会进一步提出，要落实农村党支部书记保障激励机制。这一举措充分体现出中央对加强农村党组织书记队伍建设的重视，更是符合科学发展观的要求。因此，坚持“以人为本”理念，建立健全社区党组织书记激励保障机制，努力提高他们的待遇、强化人文关怀、改善其工作环境，对于稳定社区党组织书记队伍，提高他们的工作积极性，推进农村社区经济社会健康和谐发展都具有极大的促进作用。一是实施目标激励。社区班子及社区党组织书记，在每届任期初都要围绕社区发展、稳定、民生等实际，制定任期工作目标和每工作目标，并与所在街道党工委签订目标责任书，以任期内的目标任务激励社区党组织书记干事创业。区、街两级建立社区党组织书记目标绩效考核体系，根据社区干部每年工作目标完成情况，每年两次的述职述廉民主评议、街道考察、日常督查结果以及民意调查结果等，年终综合确定考评等次，直接与社区党组织书记的工资、奖金和创先争优挂钩。二是实施政治激励。参照公务员档案管理的标准，建立农村社区党组织书记业绩档案，把农村社区党组织书记作为公务员来管理，根据业绩的优劣适时任用和调整社区党组织书记。选拔一批政治素质高、业绩突出、群众公认的优秀社区党组织书记，组成“农村发展智囊团”，定期列席区、街道的有关会议，参与区、街道经济社会发展重大决策，积极献言建策。对符合条件的优秀社区党组织书记，按程序优先推荐为各级党代表、人大代表和政协委员。深入开展“争先创优”活动，在每年评选“优秀社区党组织书记”的基础上，每三年评选一次“十佳农村社区党组织书记”，并给予一定的物质奖励。三是实施物质激励。在持续推进社区干部工资全额及时发放的基础上，建立社区党组织书记定期增资制度，每年参照社区可支配财力比上年增加的比率，为社区党组织书记发放岗位补贴和绩效补贴。研究制定农村社区干部养老和医疗保险办法，采取区、街道、社区、个人各投一点的办法，参照城镇职工的标准，逐步为社区党组织书记办理养老和医疗保险。进一步健全完善社区干部退养等制度，合理确定社区党组织书记的离职补贴，切实解除其后顾之忧。并重点向工作成绩突出、连选连任年限较长的社区党组织书记倾斜。四是实施关怀激励。坚持以人为本，从思想上、生活上真情关怀、真心爱护社区党组织书记。建立区、街道领导干部联系社区制度和经常性走访慰问制度，畅通社区党组织书记表达意愿机制，及时了解其所盼所想，为他们出点子、解疑难、鼓干劲。对社区党组织书记个人生活及家庭遇到重大困难时，要及时给予救助。对工作突出的社区党组织书记在创业致富政策、资金等方面予以重点扶持，充分调动社区党组织书记的工作积极性。

坚持以人为本的理念，健全联系服务群众机制，在为民办实事办好事上出实招。加强社区党组织书记队伍建设，最根本的目的，就是充分发挥他们在农村工作中的核心作用，让最广大人民群众的利益和幸福得到更充分更直接的实现。胡锦涛总书记曾经指出，广大农村基层干部要进一步改进作风，提高应用示范引导和提供服务等方法带领群众发展经济的本领，提高运用说服教育、民主协商的方式做好新形式下群众工作的能力。因此，要切实建立健全联系服务群众机制，引导社区党组织书记树立“以人为本”的思想，端正对群众的态度，摆正同群众的关系，增进同群众的感情，努力做好新形势下的农村群众工作，多为群众办实事、办好事。一是要健全民意调查制度。街道党政班子成员和包社区干部每周要列席一次社区“两委”会议，每月深入社区工作调研不少于10天，每年走访群众不少于300户，全面摸清不同层面党员群众的思想动态；每半年组织一次社区述职述廉和民主评议活动，社区党组织书记向街道党工委、社区党员群众述职，接受民主评议。评议范围要覆盖到每个家庭，群众满意度一次低于80%的，街道党工委要对社区党组织书记进行诫勉谈话，连续两次低于80%的，要进行组织处理；畅通民意调查渠道，区、街道每年要通过设置意见箱、发放明白纸，开通投诉电话和委托专业机构调查等多种途径对社区进行民意调查，调查面不低于全体居民的30%。二是健全民情走访制度。社区党组织书记要带领“两委”成员，积极开展走访群众和谈心谈话活动，做到“三必谈四必访”，班子成员之间必谈，党员必谈，群众代表必谈，发展能人必访，离任社区干部必访，有不同意见的党员群众必访，生活困难的党员群众必访。通过走访，听民声、释民疑、解民忧。对500户以内的社区，社区书记、主任要全部走访，500—1000户的，每年走访不低于总户数的70%，1000户以上的，不低于总户数的60%。当年没有走访的居民，要在第二年首先安排走访。建立社区党组织书记走访“民情日记”，每季度报街道审核，区委组织部重点抽查，并以民情调查的形式，督查“民情走访”情况，督查结果列入目标绩效考核。三是健全为民办实事制度。要围绕群众关心关注的养老保险、医疗卫生、环境建设、劳动就业、文体活动等问题，根据社区实际情况，每年确定一批为群众要办的实事，报街道党工委批准后实施，年初向每户居民公示，年终说明完成情况。为民办实事情况要纳入社区党组织书记述职述廉和民主评议内容，未按期完成的要向街道党工委和党员群众做出说明。四是健全社区发展长效机制。教育引导社区党组织书记把带领社区发展、群众致富作为工作的重点，按照“一村一策”的原则制定社区发展思路，深入挖掘社区现有资源和潜在资源、自有资源和外部资源，大力发展社区集体经济。要整合区直部门、社区、企业的资源优势，采取经济实力强的社区、强企和区直单位联合帮扶一个经济薄弱社区的“三帮一”结对帮扶模式，以三年为一个帮扶周期，采取捆绑式帮扶模式，一帮三年，确保后进社区集体经济得到发展，人民群众生活和谐幸福。

第三篇：某县村支部书记队伍建设经验材料

文章标题：某县村支部书记队伍建设经验材料

近年来，**县针对部分农村党支部书记在工作中存在的“债务缠身无力干、素质偏低不能干、任务繁杂拖着干、激励弱化不愿干”等不良现状，切实坚持四项举措，着力打造一支思想解放、素质过硬、爱岗敬业的农村党支部书记队伍，为社会主义新农村建设提供了坚强的组织保证。

（一）提升

素质强支书。一变观念。定期组织村支书到外地参观学习，拓宽视野，让村支书自觉克服“山沟意识”和“小富即满”的思想，增强带领基层群众致富的信心和决心。同时，积极引导村支书克服基层难和无作为的消极思想，切实树立开拓进取、一心为民的观念，促使其真心实意为民办实事、谋发展。二精业务。对村支书进行轮训，加强对党的方针、政策和技术知识的培训，让村支书掌握1—2门实用技术，强化村支书致富能力。三增知识。坚持实行村支书学习制度，要求村支书参加大专学历教育。全县年龄在45岁以下，具有高中或相当于高中学历的村支书，都可免费参加党校经济管理或法律两个专业、学制三年的大专函授。近两年来，全县参加函授报名的村支书346名，经考试被合格录取185名，占全县523个村支书的35。力争再通过三至五年，使全县60的村支书达到大专学历。

（二）建制化债帮支书。一是建立干部谈话制度，加强思想沟通。定期同基层村支收交心谈心，及时了解并积极帮助村干部解决生产生活的实际困难和问题，取消各种不合实际的“达标”、“升级”、“考核”、“形象工程”，切实减轻基层工作负担，轻装前进。二是逐步化解村级债务，丢掉沉重包袱。加大村级债务清理，摸清债务来源和现状，并根据债务的不同性质，明确责任人，采取清欠减债，化转抵债、创收还债、筹资还债等多种方法加以处理和消化，切实化减村级债务，让村支书从偿还债务的负担中解脱出来，一心一意带领基层群众谋发展。三是切实加大宣传教育，营造良好氛围。充分利用各种媒体宣传优秀村支书、爱民村支书的先进典型，确保能够在村民中形成理解村支书工作、支持村支书工作的良好氛围，给村支书提供一个良好的工作环境。[xiexiebang.com文章-http://www.xiexiebang.com/找范文,到xiexiebang.com]

（三）强化监督廉支书。一是加强制度监督。坚持实行“村帐乡代管”的财经制度，进一步完善村务、财务公开制度，加大对涉农收费项目的管理，从制度上确保村支书廉洁奉公。二是加强群众监督。进一步完善村民代表评议村干部制度，开展“支书作风举报”、“支书作风评议”活动，让支书的工作置于群众监督之下。三是加强党内监督。组织党支部党员对村支书进行民主测评，对基本称职和不称职票数达30以上的村支书进行黄牌警示，诫免谈话，限期改正，连续两年不称职的予以免职。

（四）保障激励促支书。一是政治上多关心，让其有“奔头”。今年年初，县委提出“六个十”的干部培养选拔机制，对全县10名优秀的村支书将破格提拔为乡镇领导干部，从根本上激发了村支书工作热情，并通过半年的运作，成效显著。二是经济上增加其收入，让其有“想头”。坚持按相关文件发放村支书基本工作金费，并根据各村实际情况，对工作有起色、群众满意和为全村立下功劳的村支书，按签订的任期目标合同，另外给予奖励。同时，全县多数村还按“兼职兼薪、多劳多得”的原则，进一步提高了村支书的基本工资，改善了村支书的待遇。三是生活上多帮助，让其有“靠头”。全面实施“党员农贷快车”，对部分想致富又缺少资金的村支书，优先安排贷款资金，切实改变他们想致富而又少资金的状况。彻底改变村支书退休后无人管的不合理的现象，全面落实村支书养老保险政策，解决好村支书后顾之忧，让村支书老有所靠。县上每年安排专项资金，表彰奖励一批工作有起色的贫困村支书，鼓励他们早日脱贫致富。

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第四篇：古楼街道党委关于加强社区党组织书记队伍建设（本站推荐）

古楼街道党委关于加强社区党组织书记

队伍建设的调查与思考

社区党组织书记，是社区班子的带头人，是社区发挥领导核心作用的关键，直接关系到社区的发展和稳定。为认真贯彻落实党的十七届三中、四中全会精神，我们通过问卷调查、入户走访和座谈讨论等形式，对办事处党组织书记队伍建设情况进行了专题调研，经过认真分析思考，进一步理清了加强和改进社区党组织书记队伍建设的对策与思路。

一、基本情况

我街道共有10个社区，社区党总支书记10人（女书记6人），其中03年选聘的2人，06年选聘的2人，07年选聘的5人，08年选聘的1人，35岁以下5人，36至45岁5人，平均年龄为35.6岁；本科学历4人，专科学历6人。

二、主要做法

我街道围绕建设“一好双强”型社区党组织书记队伍的目标，深入贯彻落实科学发展观，重点从选拔任用、学习培训、完善机制等关键环节入手，大力加强社区党组织书记队伍建设，为推进社区发展提供了坚强组织保证。

（一）拓宽选任渠道，队伍结构进一步优化。以换届选举为契机，不断拓宽选人用人渠道，着力选好配强社区党组织书记。全面推行了以“两推一选”为主要形式的社区党组织换届选举工作，切实把那些政治强、品德好、作风正、威信高的优秀党员选拔到社区党组织书记岗位上来，进一步优化了社区党组织书记队伍结构，为社区改革发展增添了中坚力量。

（二）加强教育培训，队伍素质进一步提高。不断加大对社区党组织书记的培训、培养工作力度，全面提高了社区党组织书记管理水平和带头致富、带领致富的本领。一是开展外埠培训。有计划地选派社区党组织书记到武汉、上海等地进行实地考察学习，学习借鉴先进经验，开拓视野，增长才干，取得了良好的效果。二是办班集中培训。以区委党校、远程教育接受站点为主阵地，以十七大、十七届三中、四中全会精神、科学发展观、法律法规等为主要内容，全面加强社区党组织书记的学习培训，提高了他们的政策理论水平和依法办事能力。2003年以来，共举办培训班15期，培训300余人次。三是利用网络培训。街道党委充分发挥社区远程教育平台作用，利用新建的现代远程教育终端站点，通过在网络上直观式点播、下载课件等形式，广泛对社区党组织书记进行学习培训。共播放法律法规、实用技术、养殖技术等各类科教片30余类。

（三）完善激励机制，队伍活力进一步增强。通过建立健全实绩考评、政治关爱、工作运行等机制，激发了社区党组织书记干事创业的活力。一是建立实绩考评机制。制定了社区党组织书记任期目标和目标，每年初，街道党委根据经济发展、精神文明建设、党的建设、计生等工作目标,制定社区党组织书记目标管理考核办法,实行百分制考核，年终进行综合考评，划定考评档次，解决了 “干好干坏一个样，干与不干一个样”的问题，调动了社区党组织书记的工作热情。二是建立政治关爱机制。坚持把工作业绩突出、参政议政能力较强的社区党组织书记推荐为区党代表、人大代表，为他们更好地发挥作用提供舞台。三是建立工作运行机制。建立健全了党建工作专题研究、工作汇报会、工作例会、领导干部联系点等制度，形成用机制管人、以制度管事的工作局面，较好地发挥了社区党组织在基层组织建设中的领导核心作用。同时健全了社区党组织书记向街道党委书记请示汇报、社区“两委”班子联席会议、社区干部例会等工作制度，加强了街道党委对社区党组织书记的领导和监督。

三、存在的问题

经过近年来的积极努力，街道党组织书记队伍建设工作取得了一定的成效，但与推进社区改革发展的实际需要相比，还存在着不容忽视的问题。主要表现为：一些社区党组织书记的素质和能力与当前新形势和新任务不相适应，个别年龄较大的社区党组织书记文化水平、理论水平不高，事业心不强，管理服务能力弱；个别新当选的社区党组织书记处理矛盾办法不多，缺乏对工作的驾驭能力和掌控全局能力。

四、对策及建议

加强社区党组织书记队伍建设对于夯实党在社区的执政基础、推进社

会发展至关重要。要按照上级的要求，着力培养造就一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的社区党支部书记队伍，努力增强社区基层组织的凝聚力、战斗力。

（一）选准带头人，解决“核心不强”的问题。大力选拔清正廉洁、公道正派、干事创业、群众拥护的社区优秀党员担任社区党支部书记，确保社区党支部的领导核心作用得到充分发挥。一是坚持选任标准。上级要求，坚持把思想政治素质好、带富能力强、协调能力强的优秀党员作为选拔社区党支部书记的标准，充分发挥民主，严格选任程序，提高社区党支部书记选任工作的公信度和群众满意度。二是拓宽选用渠道。打破地域、身份、职业界限，不断挖掘社区党支部书记的“源头活水”。三是完善选拔方式。引入竞争机制，变“伯乐相马”为“赛场选马”，做到好中选优，优中选强，继续推广面公开选拔、街道党委委派等方式，着力选好配强社区党总支书记。

（二）抓素质提升，解决“本领不强”的问题。要开展经常性的教育培训，强化政治理论、基本技能培训和实践锻炼，提高社区党支部书记执行社区政策、引领经济发展、服务农民群众、化解矛盾纠纷和加强社区党组织自身建设的本领。一是强化理论武装，增强科学发展理念。着力增强社区党支部书记科学发展的新理念，切实转变不思发展、片面发展、盲目发展等落后的思想观念，树立“科学发展、和谐发展、超常发展”新理念。二是加强技能培训，提升能力。加强对社区党支部书记的党务知识、政策法规、实用技术、市场经济等方面内容的培训，提升社区社区党支部书记的工作能力。三是加强实践锻炼，提升发展能力。采取“走出去、请进来”的方式，坚持专题培训、基地培训和外埠培训相结合，不断增强社区党支部书记的发展意识和发展能力。积极选派社区书记外出考察学习，借鉴外地先进经验，更新发展观念，提高领导科学发展的能力。同时，通过组织开展专题调研、研讨交流、基地培训等活动，提高社区党支部书记的实践技能。

（三）强民主监督，解决“管理弱化”的问题。要进一步明确社区党支部书记的岗位目标职责，建立健全目标考核、民主监督等制度，形成与

社区建设目标要求相适应的岗位责任和监督约束工作机制。一是完善实绩考核制度。街道要重点围绕经济发展、基层组织建设、社会事业发展、民主法制等方面制定具体的实绩考核评价体系。坚持定性评价与定量考核相结合，组织考核与民主测评相结合，对社区党支部书记全年工作进行客观公正的考核评价。坚持把考评结果与社区党支部书记的选拔、任用、奖惩相挂钩，激励他们干事创业，共谋改革发展。二是加强民主监督。健全社区党支部议事规则和决策程序，进一步完善任期审计制度、离任审计制度和民主评议制度，对社区党组织及支部书记的工作进行定期审计。认真落实政务、财务、党务公开制度，及时把群众关心的财务、基础设施建设投资等热点问题进行公开，扩大群众的知情权、监督权。三是加大不合格社区党支部书记处臵力度。综合采取诫勉教育、组织处臵等手段，加大对不合格社区党支部书记处臵力度。对不能胜任岗位要求或不能履行竞选承诺的，适时进行组织调整，畅通出口，焕发队伍的生机和活力。

（四）重激励保障，解决“动力不足”的问题。要建立健全待遇增长、政治激励等机制，努力形成社区党组织队伍建设长效机制，激发社区书记干事创业的热情。一是增加社区工作者待遇，调动他们工作的积极性。二是增加社区经费。严格制定“费随事转，权随责走，责权利相统一”的工作机制，多渠道增加社区经费投入，形成全社会各部门支持社区发展建设的工作局面。三是建立社区党书记政治激励机制。加大对优秀社区党组织书记的典型宣传力度，对社区建设中做出突出贡献的优秀社区党组织书记要适时进行表彰奖励，充分调动他们工作的积极性与创造性。

第五篇：农村党组织书记队伍建设调研报告

村级党组织是党在农村最基层的组织，是党的路线、方针、政策在农村的贯彻者、宣传者和执行者，是团结带领农民群众建设社会主义新农村的战斗堡垒。加强农村基层党组织书记队伍建设，是搞好农村基层组织建设的关键所在。农村党组织书记队伍的整体素质，不仅直接影响到农村经济发展和社会稳定，最终会影响到党在农村的执政基础。加强村级党组织书记

队伍建设，对增强村级组织的凝聚力、战斗力和创造力，推动农村经济社会的全面发展有着直接重大的现实意义。

一、基本现状

××市现有191个行政村党支部，共有村党支部书记191名。从调研的情况看，我市村级组织建设总体情况是好的，特别是近年来，我市村级党建工作在市委的高度重视下，认真贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会以及全省基层组织建设工作会议精神，出台了《关于建立健全村级党建工作“四项机制”的实施意见》等一系列文件，在软弱涣散村级班子的排查整顿、党建示范村的建设、村级活动场所的建设、村干部绩效考评制度的建设、村干部报酬正常增长机制的建立、村干部养老保险制度的完善、党员教育培训示范基地共享网络的建设等方面做了大量的工作，村级组织基础设施在不断完善，管理体制和机制在不断创新，制度建设在不断健全。特别是农村党组织书记队伍建设得到不断加强，使广大村党组织书记发挥了“领头雁”的作用，推动了农村的改革、发展和稳定。主要表现在：

1、队伍结构不断优化。一是年轻化。书记平均年龄从2006年的48.3岁变成2009年底的46.5岁，下降了1.8岁。二是知识化。书记高中以上文化的从2006年的52人增加到2009年的93人，所占比例从27.2%上升至48.7%，2009年换届后达到大专以上文化程度的有21人，占11%。三是先富化。支部书记中有经商办厂、发展特色种养等带头致富人89人，从2006年的44.6%上升到2009年的46.6%。如塘湾文秘杂烩网大桥村和河潭花屋村党支部还创办了水稻专业合作社，带领农民增收致富。

2、素质能力日趋提高。近年来，一方面通过不断深化和完善“两推一选”制度，使一大批年纪轻、文化程度高、政治素质好、工作能力强、群众公认的优秀党员进入党组织书记行列，有2名村支书具有大学本科学历，女支部书记也由原来2人增加到现在7人；另一方面，通过不断教育引导，农村党组织书记队伍的发展意识进一步增强，“双带”能力进一步提高，许多农村党组织书记不仅成为先行致富人，还成了带领群众致富的领路人，涌现出了一批抓发展、善管理、得民心的先进典型，农村党组织书记的先锋模范作用得到了进一步发挥，得到群众的普遍公认，从而大幅度提高了书记、主任“一肩挑”比例，从换届前20%左右劲升至现在的36.1%共69人。

3、工作成效得到认可。农村党组织书记普遍能够将群众利益放在首位，带领村两委干部和党员通过创业承诺、民主管理等形式，积极为群众办实事、做好事，帮助群众增收致富、排忧解难，得到了广大群众拥护和支持，党组织书记在群众中的威信不断提高，在每年年终的考核、测评中，群众满意率普遍较高。如我市2008年对117个新农村建设试点村开展对村级党组织书记到点指导及解决问题情况的民意测评，满意率分别达99.7%和99.2%。

二、存在的问题

目前我市农村党组织书记队伍的主流是好的，在推动农村改革发展稳定、带领群众致富奔小康进程中发挥了重要作用，但是不可否认，这支队伍的整体素质同农村工作的新目标、新形势、新要求还不完全适应，存在一些不容忽视的问题。

1、部分村党支部书记素质能力偏低。从目前××市情况来看，有一部分村党支部书记对当前农业和农村经济发展的新形势和新任务认识不足，知识水平和思想观念与日新月异的形势相比，还有一定的差距，带领农民群众发展经济的能力还不强，开拓意识不强，不能适应农村新形势发展的需要。主要表现在：一是部分村支部书记文化水平偏低。全市191个村党组织书记，初中以下文化水平的还有101人，占52.9%，他们对农村面临的新形势、新任务缺乏研究和分析，缺乏解决实际问题的方法，习惯于用老方式、老办法解决农村出现的新矛盾、新问题，工作方法简单粗暴，影响到在群众中的威信和形象；二是部分村支部书记年龄偏大。191个村书记中50周岁以上的68人，占35.6%，并且有8个村的党支部书记都已经超过60岁。他们对如何带领群众闯市场、脱贫致富奔小康、壮大农村集体经济等方面束手无策，对涉及群众切身利益的问题处理不好，在多种矛盾面前无能为力，影响到村党组织的创造力、凝聚力和战斗力；三是少数村党组织书记作风不实。怀

有个人私欲，存在不廉洁、不正派现象，如我市在去年村级组织换届选举中，共收到8个信访件，其中6个信访件反映此类问题。

2、村党组织书记队伍后继乏人。一是选人难。由于这些年来城乡之间发展不平衡、不协调，农村人才外流，特别是青年人才外流的问题十分突出，相当一部分农村青年一离开校门就离土离乡，能升学的升学，能打工的打工，致使村党

组织书记队伍后继乏人。二是没人干。有本事的不愿干，没本事的干不好。一些村不是没有能人，而是有能人不愿当村党组织书记。主要原因是当村党组织书记收入低，不如自己干收入多，自由自在。同时，一些没有本事的眼睛盯着当村干部的收入，把当村党组织书记作为自己谋生的手段，但这些人往往难以胜任工作。三是个别村存在后备干部备而不用的问题。有的村虽然也储备了村级后备干部，但只是做给上级看，后备干部只备不用，有名无实。有些村存在不重视后备干部的储备，甚至有打压的现象。

三、原因分析

1、工资待遇不高。当前我市村干部的待遇不但与当地从事个体私营企业经营的村民没法比，比外出务工村民的收入也低得多。目前我市村党支部书记月均报酬400-600元左右,有的还难以全部拿到手，有些偏远行政村党支部书记月报酬只有320元，而外出务工村民月均收入则在1000元左右，是他们的2倍之多。与乡镇一般干部1700多元/月的工资相比，村党支部书记的报酬就显得更加捉襟见肘。在村党支部书记的社会保障上，我市虽然也给他们办理了养老保险，但目前的保障水平还不高。因此“政治上没奔头、经济上没干头、出了事没靠头、退下来没盼头”的现实反差，直接导致大部分素质高、学历高、能力强的农村致富能人不愿意加入村干部队伍，不愿意担任村党支部书记。待遇的偏低，直接导致党支部书记职位的 “廉价”，无人愿当，或当上无人珍惜，部分村党支部书记也就放松了自身的学习和改造，素质停滞不前，工作敷衍了事，甚至无法推动。

2、教育引导不到位。毫无疑问，发展年轻党员、培养村级后备干部，村级组织的教育引导非常重要。据调查了解，部分年青人认为，入党不仅没有任何权力可言，每年还得交党费，党员计划生育打头阵，社会治安做模范，新农村建设当先锋，也没有什么丰富的党组织生活，连原有的学文件、传达上级指示精神先党内、而后党外的政治待遇，在一些地方也没有了，根本体会不到作为党员的荣誉感。还有部分农村党支部书记在发展党员问题上思想不够端正，有些是怕抢了自己的位子，有些是受宗派的影响而压制发展，有些是思想保守，对年轻人求全责备，有些是对事业缺乏责任心，面对现实不愿积极主动地去教育、引导、培养和发展等，致使有一些农村党支部后继乏人或党员队伍年龄结构老化的问题显得格外突出。从我市08党员统计报表现状看，党员队伍的平均年龄较往年有所增大，30岁以下青年农民党员发展少。全市55岁以上的农村党员3726名，占39.3%，35岁以下1844名，占19.4%。在调查中，我们发现有的村50岁以上党员占全村党员总数的70%以上。

四、有关对策和建议

1、拓宽选任渠道，进一步优化队伍结构。

（1）拓宽选人视野。要有不拘一格选人才的意识和眼光。把党员队伍中的专业大户、农民经纪人、致富能手、大中专毕业生、退伍军人、企事业单位骨干纳入选才视野，要解放思想，打破身份、职业、地域界限，加快村级党支部书记队伍知识结构和年龄结构的调整。

（2）创新选才机制。选才方式要有创新、求突破。要深化完善村级党组织换届选举“两推一选”的办法，探索研究村级党组织换届选举“公推直选”的做法和经验，进一步选好配强村两委领导班子特别是党组织书记。通过内选、下派等多种形式，真正把党性强、能力强、责任心强、使命感强的优秀党员选拔到村党组织书记岗位上来。提倡“一肩挑”，有条件的农村党组织书记要积极通过选举兼任村民委员会主任。

（3）建好后备队伍。要高度重视村党组织书记队伍老化现象，通过组织筛选、群众推荐等形式，尽快建立一支德才兼备、数量充足、结构合理的村党组织书记后备干部队伍。加大从大中专毕业中选拔优秀青年到农村工作的力度，严格考核，将其中工作业绩好的大中专毕业生党员作为党组织书记的后备人选，重点加以培养。

2、加强教育培训，进一步提高队伍素质。

（1）整合培训资源，形成工作合力。建立起以组织部门为主导，党校、农业、科技、财政、新农村建设办公室等部门共同协作的农村党组织书记培训机制，党校、农业、科技、新农村建设办公室等部门负责具体实施，财政部门负责资金的支持；同时，还要探索与大专院校的协作，深入开展农村党组织书记大专学历教育。

（2）积极创造条件，探索培训途径。可采取县（市）和镇（街道）两级集中培训，党校办班系统培训，组团参观考察实地培训，利用电化教育等现代手段进行远程培训，创建党员教育基地进行培训，选派部分党组织书记到机关部门或镇（街道）机关跟班培训等等，增强培训的吸引力和针对性。如我市今年8月27-31日举办的为4天的村党组织书记培训班，就给去年换届新上任的村党组织书记提供了一个较好的政策素质和业务知识学习机会，取得了较好的培训效果。

（3）结合实际现状，拓展培训内容。认真掌握目前农村党组织书记队伍的素质状况，摸清农村党组织书记队伍在想什么、需要什么，坚持“实际、实用、实效”的原则，在设置培训内容上做到有的放矢。要有计划地对广大农村党员干部进行党的基本知识、社会主义市场经济知识、法律知识的培训，使农村党员干部增强政治观念，坚定走建设中国特色社会主义道路的信念；增强政策观念，提高执行党在农村各项政策的自觉性；增强市场经济观念，提高带领群众致富的本领；增强群众观念，提高为民办事的水平；增强法制观念，提高依法办事的能力。

3、落实保障措施，进一步提高队伍待遇。

（1）提高经济待遇。参照当地农民人均纯收入增幅，建立村干部报酬正常增长制度，尤其应适当提高村级党组织书记的待遇报酬。实践证明，提高经济待遇不仅是稳定村级干部队伍的一个关键因素，还是激发村级干部干工作积极性的有效途径。

（2）提高政治待遇。加大在优秀农村党组织书记中推选各级人大代表、党代表、政协委员的力度，将那些“政治上靠得住、人民群众信得过”的优秀村干部，可招录为乡镇事业编制干部，并逐步建立和完善选拔优秀村干部进入乡镇公务员和担任乡镇领导制度。镇（街道）党委要经常关心村党组织书记的工作生活情况，要及时为他们解决一些生产生活中的实际困难。

（3）加大财政投入。保障村级党组织活动经费投入，按照大村每年不少于4000元，小村每年不少于3000元的标准，安排村党组织活动专项经费，广泛开展党内活动，增强党员的荣誉感和责任感。同时，加快村级组织活动场所建设，为村级党组织创造良好的工作环境。

4、完善制度建设，进一步规范队伍管理。

（1）建立考评机制。坚持每年对村党支部书记进行一次综合考核，从农村经济发展、党员队伍建设、“三会一课”的开展以及村级配套设施改善等内容，实行目标考评，对圆满完成任务和成绩突出的予以奖励，奖优罚劣，做到重用德才兼备的，降免平庸无为的，处分违法乱纪的，树立以发展论业绩、从业绩看德才、凭德才用干部的导向。同时加强对软弱涣散村级班子的排查整顿，发现问题，及时解决，切实扭转村党支部书记“干与不干一个样、干好干坏都一样、干多干少一个样”状况。

（2）建立互帮互助机制。以创建文明和谐村镇，弘扬文明道德风尚为切入点，切实开展党内外结对互助，促进人际和谐。采取“组织救助、社会帮助、村内互助”相结合的办法，大力开展“结对包户”、“一助一”、“党员联系户”等邻里互助、社会帮扶活动，让他们切身感受党的关怀和温暖，进一步密切党同人民群众的血肉联系，融洽邻里之间、农民群众之间的关系，促进农村社区形成互助互爱、和谐共建的良好局面，从而吸引更多优秀农村人才入党，解决党组织书记后备干部匮乏的问题。

（3）创新基层民主管理制度。完善推行村务公开、党务公开、财务公开，进一步加强党内民主，落实党员的民主权利，使党员真正具有参与权、知情权、选择权、建议权、监督权，激发广大党员积极参与基层组织建设的政治热情，使党组织的向心力和凝聚力进一步增强。（