给陈兴国市长的汇报

第一篇：给陈兴国市长的汇报

巴州区项目、交通和安全生产工作情况汇报

巴中市巴州区人民政府副区长朱继中

（2010年7月29日）

尊敬的兴国市长及一行各位领导：

首先，衷心感谢各位领导顶烈日、冒酷暑深入我区视察指导工作，这既是对我区工作的重视和关心，更是对我们的鞭策和鼓励！根据会议安排，我就我区项目、交通和安全生产等相关工作作如下汇报。

一、关于项目工作

巴州区位于四川盆地东北部，大巴山南麓，是全市政治、经济、文化和商贸中心。全区幅员面积2526平方公里，辖48个乡镇、3个街道办事处，总人口142万，其中农业人口109万，是一个典型的人口大区、农业大区和财政穷区。也正基于这一特殊区情，项目在我区经济社会发展中具有至关重要的地位和作用，可以说是全区发展的源动力和推进器,如果没有项目的支撑和拉动，全区的发展将举步维艰、难以为继。因此，我们始终坚持把项目工作放在“唯此为大”、“唯此为重”的首要和突出位置，牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念，紧紧把握当前黄金机遇期，全力以赴争项目，集中精力抓项目，项目工作取得了较好成效。

（一）项目争取卓有成效。一是在灾后恢复重建规划调整中，1我区新增项目27个，新增投资1.51亿元，是全省唯一的项目和资金均调增的县区；二是连片扶贫开发、特色农业基地建设、生猪小区建设和新农村示范片建设等重大项目被省委、省政府和省级相关部门列为重点扶持项目，天星桥水库被纳入水利部西南五省重点水源建设和全省“再造一个都江堰灌区”规划，项目前期工作进展顺利，已完成可研批复和征地实物调查方案审批，待省政府“封库令”下达后，即可开展建设征地和实物调查工作；三是争取港澳援助项目11个，总投资3.17亿元，无论项目个数还是资金额度均列全市第一。

（二）项目实施提质增效。今年上半年，全区共开工各类项目417个，累计完成投资28.08亿元，增长54.5%。其中，竣工项目123个，完成投资11.73亿元；续建项目152个，完成投资12.74亿元；新开工项目142个，完成投资3.61亿元。

（三）项目监管扎实有效。坚持“科学、规范、高效”的原则，按照“六制、五关、三严”的要求，从创新管理制度入手，切实加强项目实施监督管理。重点加强了对规划执行、财政评审、招标投标、工程施工、资金使用、部门履职等情况的监督，有效防止了各类违规违纪行为和工程质量安全事故发生。

二、关于交通工作

我们始终坚持把交通工作作为加快发展的重要突破口、作为解决“出行难”的重要举措、作为对接“大交通”的重要保障来抓，采取强力措施快速推进，掀起了数轮交通建设高潮，有效改善了交

通条件。

（一）大交通建设稳步推进。乐巴铁路去年底已建成通车；广巴高速公路今年5月也已基本竣工通车；巴南高速公路（巴中段）37.5公路全部交地，红线内的青苗、林木、房屋基本拆除，施工建设全面铺开；巴达高速公路5个控制性工程、桃巴高速公路3个控制性工程已全面开工。

（二）交通建设步伐加快。2010年，我区启动实施了唐巴路（S101）、巴阆路(S302)、巴水路(S201)3条省道和巴玉路、恩雪路、渔苍路3条县道升级改造；实施了巴州镇至光辉、曾口跳石溪至金碑、鼎山至凤溪、中兴至白庙4条通乡水泥路及龙背至仪陇秋垭、酒店至来龙、茶坝至关公3条乡道联网断头路建设；完成了212.3公里通村公路、3个客运小码头建设和8个农村客运站新建改建。

（三）养护管理切实加强。一是切实加强了省、县道公路日常养护，确保了道路安全、畅通；二是积极抓好对水毁路面、病危桥梁的抢修、恢复；三是进一步加大治超力度，深入、持续开展车辆超载超限治理专项行动；四是加强了对乡村公路养护管理的目标考核，乡村公路状况得到较大改观。

三、关于安全生产工作

安全责任重于泰山。我区历来高度重视安全生产工作，坚持不断总结经验，巩固成果，创新思路，全力做好安全生产工作，全区安全生产形势较为稳定。

（一）强化安全事故控制。一是在春运、春节、汛期、高温季节等重点时段，通过加强隐患排查治理、执法监察和工作督查，确保了重点时段的生产安全；二是将市政府下达的控制指标进行细化分解，落实到各地各相关部门，并采取月督查、季通报等措施加强监控。1—7月，全区共发生生产安全事故18 起，死亡13人，死亡人数按进度未突破市政府下达的控制指标。

（二）深入推进“三项行动”。一是组织公安、安监、交通、农机等部门组建专项督查组，定期不定期对各地各相关部门 “三项行动”（安全生产执法、治理和宣传教育行动）开展情况进行监督检查；二是把“三项行动”列入年度安全生产目标考核重点内容，由区目督办、区安办每季度进行督查，并将督查结果纳入年终考核，逗硬奖惩。

（三）建立健全工作机制。一是组织相关部门加强联合执法，形成执法合力，提高执法效力；二是加强安全生产专项督查，及时整改、消除安全隐患；三是深入推进乡镇安全生产委托执法，着力完善相关机制，促进了委托执法规范、有效运行；四是进一步建立健全安全生产责任制，加大了对生产安全事故的责任追究力度。目前，正组织相关部门对近期发生的几起安全事故立案调查。

（四）着力夯实基层基础。一是进一步健全了乡镇安全监管机构、充实了监管队伍、完善了监管机制、健全了规章制度，切实解决了乡镇安全监管无人监管、监管不力等问题；二是强力督促各生产、经营企业（业主）加大安全投入，改善安全生产条件，落实岗位操作规程，提升安全管理水平；三是加强安全生产事故应急救援体系建设，完善各类安全生产应急预案，组织开展了公交车辆自燃事故、路桥收费站火灾事故和学校地震灾害应急救援演练，提升了应对安全生产事故和突发情况的应急处置能力。

四、存在的主要问题

（一）大交通建设征拆工作难度大。由于大交通建设资本金未筹措到位，特别是“土地两费”未及时到位，严重影响了征拆工作进度。

（二）公路水毁恢复资金缺口大。7月中旬，我区持续遭受暴雨洪灾，公路受灾极其严重，损失高达5800多万元。但由于我区财政极其困难，无力解决公路水毁恢复资金缺口。

（三）灾后重建任务完成难度大。由于第二批灾后重建基金到位较晚，且市级灾后重建项目推进较慢，一定程度上影响了我区灾后重建整体进度，增大了后期建设任务完成难度。

五、下步打算

（一）坚定不移地抓好项目工作。我们将充分利用西部大开发和加快巴中革命老区发展的历史性机遇，加大项目储备力度，全力争取项目资金，提高项目工作实效，增强加快发展动力。

（二）坚定不移地抓好交通工作。一是全力做好高速公路、铁路建设征地拆迁和协调服务工作，确保大交通建设顺利推进；二是抓好交通重点工程建设，确保工程质量和进度，特别是要确保省道改造顺利通过交通运输部检查验收；三是积极抢修、恢复

水毁公路；四是深入开展打击非法营运、整治水上交通安全、治理车辆超载超限三项行动。

（三）坚定不移地抓好安全生产工作。进一步强化安全生产责任，夯实安全生产基础，加强隐患排查整改，加大安全专项整治力度，促进全区安全生产形势持续稳定好转。

各位领导，再次感谢您们对我区工作的重视、关心和支持！我们将认真落实各位领导的指示和要求，进一步增添信心，增添措施，凝心聚力，克难攻坚，扎实抓好各项工作，促进全区经济社会又好又快发展，以良好的工作成效和发展实效回报各位领导的关心和支持！

谢谢大家！

第二篇：207给夏市长的汇报

汇

报

提

纲

大庆高新区管委会、党工委

2011年11月17日

按照通知要求，现将今年重点项目建设情况及明年项目安排作以简要汇报。

一、重点项目建设情况

年初以来，按照市委、市政府关于加快发展新兴产业的总体要求和部署，集中人力财力物力，全力推进项目建设，取得较好成效。在项目的牵动下，经济继续保持强劲增长势头，1-9月份实现生产总值342.2亿元、同比增长24.4%，工业增加值274.5亿元、同比增长26%，财政收入24.2亿元、同比增长113.1%；预计全年实现生产总值435亿元、同比增长35%，工业增加值365亿元、同比增长45%，财政收入30亿元、同比增长82.9%。

全年新建、续建千万元以上市重点项目90个，目前已开复工项目86个，完成投资96亿元。27个省重点产业项目已全部开复工，完成投资59.55亿元，预计年底前可完成投资88.5亿元。其中，新华（大庆）国际石油资讯中心、福瑞邦生物科技产业园、百湖影视基地等15个项目预计年底前可完成全年投资计划，沃尔沃汽车大庆整车制造基地、中蓝石化C4综合利用等12个项目因受设备订购、设计方案调整、手续报批等原因影响，完成投资计划有一定难度。重点汇报以下6个项目。

1、沃尔沃汽车大庆整车制造基地项目。今年投资5800万元配套建设了阳光大街和沃庆路。冲压车间于7月3日开工建设，正在安装厂房钢结构；涂装厂房于8月24日开工建设，已完成基础施工。计划年底前冲压车间完成厂房封闭，涂装车间完成一层部分主体结构。项目环评已获国家环保部批复；国家发改委已受理申报材料，并于10月18日向国土资源部出具了《关于商请开展沃尔沃汽车中国建设项目前期工作的函》。目前，我们正在积极做工作，力争年底前使整车项目得到核准，在大庆注册成立沃尔沃汽车制造有限公司。

2、新华（大庆）国际石油资讯中心项目。计划总投资30亿元，今年计划投资6.2亿元，建成国际石油资讯大厦。大厦已于6月6日封顶，年底前可竣工投用；7月5日举行了公司成立揭牌仪式。石油天然气报价交易服务系统现正在进行用户测试，已与香港沛鑫公司签订繁体字（港澳台地区）承销合同，目前正在办理自营进出口权，准备接受沛鑫公司10万美元押金，年底该项目可实现收入500万元；风险控制系统各类功能模块已完成，正在进行美化设计；外汇交易

系统已完成开发，正在中行、建行试用，并与国际大型外汇交易平台载体嘉盛集团签订合作合同；商品交易所和产权交易所已完成核名，省商务厅已批复同意设立商品交易所和产权交易所，正在办理验资、工商注册手续。

3、联想科技园项目。于今年6月开工，并已基本完成建设区域近40万平方米用地的动迁工作。目前，已完成投资6.5亿元。“地块一”正在进行基础结构和配套设施建设，年底前可完成地下结构施工，局部工程争取完成地上三层结构。

4、忠旺集团300万吨高精铝及铝合金加工材项目。目前已到位资金11.8亿元，正在办理环评审批手续；生产配套区2栋综合服务楼已封顶。578.16公顷的土地使用证已经办理完毕，正在抓紧开展剩余365.96公顷土地的收储整理工作，预计年底前还将有216.4公顷土地挂牌，剩余土地我们正在积极与银螺公司、石化公司沟通协调，争取早日完成征收。企业已签订了约35亿元的生产设备订购合同，项目总体规划布局方案已经基本完成，近期将着手开展工程详勘设计和施工图设计工作。

5、福瑞邦生物科技产业园项目。累计完成投资4.76亿元，11栋单体建筑全部封顶，正在进行建筑内外装修及管网铺设等配套功能施工。计划年底GSP标

准成品储运中心投入运营，其他各功能区完成内部装修。

6、北国之春梦幻城项目。今年已完成投资15.17亿元，累计完成投资30.17亿元。旅游项目，侏罗纪公园一期赛车场已开工，3#赛车道已全部完成；室内主楼已完成土建施工；巡游大道正在抓紧施工；4D空间互动影院等其他项目正在组织设计，计划2012年3月初完成。水上凡尔赛宫酒店主体正在压桩，计划年底前完成桩基础施工；10栋会所计划年底前完成土建主体结构。旅游配套服务项目，奥特莱斯综合商场和公寓楼已完成管桩工程总量的85%，年底前可全部完成。会展中心已投入试运营。基础设施和公共服务项目，10条道路基本完工；莱茵河一期4座景观桥完成主体及桥面铺装工程；水、电、气等基础设施迁建工程也都在抓紧推进。生态住宅项目，已开工建设7个地块，预计年底可实现部分主体封顶。

目前未开工项目有4个：

一是华信石油系列特效采油领域防护产品项目。计划投资3000万元，租用高端装备制造园厂房，主要生产特效防磨抽油杆扶正器、产防垢偏心配水器等。因其进展较为缓慢，无法达到高端装备制造园入驻项目标准，按照园区管理办法，我们已令其搬出高端装备制造园。

二是铁路专用线项目。在省市相关部门的大力支持下，经过前期大量工作，我们完成了项目可行性研究报告编制和接轨辅助文件的准备工作，并已正式向铁道部报批。由于地方专用线审批较为严格，同时该项目需占用安达市土地，影响了项目按年初计划开工建设。我们正在积极争取铁道部支持，并抓紧推进设计报批、征地等工作，力争明年6月份开工建设。

三是原水管线改造项目。在新兴产业城的规划范围内有石化总厂的七条原水管线，为保障忠旺、沃尔沃等重点项目建设用地，我们经过与石化总厂多次沟通协调，准备对其进行整体迁移，由石化总厂负责组织实施，高新区负责土地收储。目前，正在与总厂对接方案，计划明年上半年开工建设。

四是高端装备制造园二期项目。年初，我们计划在高端装备制造园一期东侧规划建设二期工程。经开区划归高新区管理之后，统筹考虑产业发展、规划布局等因素，我们对项目规划方案重新进行了调整，拟将该项目转移到经开区建设。

二、明年项目建设安排

根据目前经济发展形势，我们对明年的主要经济指标进行了初步预测，预计实现生产总值587亿元左右、同比增长35%，财政收入40亿元左右、同比增长33%。全年计划新建、续建投资2000万元以上项

目105个，预计完成总投资403亿元。其中，新建项目46个、续建项目59个，亿元以上项目64个，高新区76个、经开区29个。

（一）新建项目

计划新建投资2000万元以上项目46个，预计完成投资187亿元。其中，工业项目18个、高端服务业项目14个、综合产业项目2个、城建和基础设施项目11个、社会事业项目1个，亿元以上项目24个。重点汇报以下9个项目。

——工业项目

1、华科公司C3/C4/C5/C9/焦油深加工项目。计划总投资7.9亿元，占地面积30万平方米，建筑面积35.5万平方米。主要建设10万吨芳烃抽提、10万吨芳烃加氢、15万吨裂解焦油分离、10万吨醋酸戊酯、6万吨丙醇/丙酸和2万吨异戊橡胶等6套装置。目前，正在进行装置设计工作。2012年计划投资1.5亿元，建成芳烃抽提、芳烃加氢和裂解焦油分离装置主体工程。

2、蚨鼎集团7000辆龙江客车生产项目。一期计划投资3.76亿元，建筑面积10万平方米。目前，蚨鼎集团已与龙江客车集团达成合作协议，正在进行规划方案设计。计划2012年4月开工建设，年底实现主体厂房投入使用。

3、中国航天高性能油田输送及石油化工复合材料

项目。计划总投资3.2亿元，占地面积6.7万平方米，建筑面积6万平方米，主要建设年产6000吨冶金复合油管、1000吨复合板容器和100千米碳纤维电热管等产业项目及省级二氧化碳驱油研究中心。项目计划明年3月份开工，2013年12月建成投产。

——高端服务业项目

1、高新区物流产业园项目。着眼高新区物流产业发展，结合高新区铁路专用线建设，经过多次洽谈，与营口港务集团有限公司就在高新区建设营口港大庆内陆港达成一致，并签订了战略合作框架协议。项目计划总投资8亿元，占地面积30万平方米。同时，计划投资17.6亿元，配套建设42.31公里的铁路专用线，为忠旺、沃尔沃等项目提供物流服务。2012年预计完成投资10亿元。目前，已向铁道部报批，预计年底可取得建设行政许可。下一步，我们将全力组织设计报批和征地等项工作，计划2012年6月开工建设，2013年12月达到验收通车条件。

2、黑龙江新媒体产业基地项目。计划总投资5亿元，规划用地面积10万平方米，建筑面积6.5万平方米，主要建设绿色包装数字印刷、城市联合网络电视台黑龙江频道、印刷设计研究院、新媒体研究院等子项目。2012年计划建设2栋厂房、1栋办公楼、1栋宿舍楼及相关配套设施，年底前建成投用。

——综合产业项目

1、低碳光伏产业园项目。主要建设覆盖光伏中下游产业链的8个子项目，包括800MW高效晶硅电池片、5000吨晶硅电池切片、500MW光伏组件等5个产业项目，光伏技术研发中心和太阳广场光伏大厦2个功能项目，并按照配比开发模式在高新区湿地北部区块选址1平方公里土地，规划建设太阳能综合应用示范小区。项目总规划占地450万平方米，计划总投资126亿元，全部达产后可实现产值300亿元、利税50亿元，安置就业8000人。按照市委常委办公会定的原则，近段时间我们与投资方恒基伟业等企业围绕扶持政策、建设模式等问题进行了多次洽谈，目前已基本敲定合作事宜，计划11月底正式签订项目合作协议。

2、绿地集团绿地中心项目。包括3个子项目。新华08项目二期工程。主要包括会展中心、五星酒店和国际会议中心等功能设施，规划用地面积11.28万平方米，建筑面积30万平方米，计划投资20亿元。城市绿舟项目。准备在主体区内启动建设集金融服务、咨询交易服务、金融外包服务、商务服务等多功能于一体的现代科技金融服务中心，两座地标式金融大厦规划建筑面积15万平方米，计划投资约15亿元。大学科技创新园。拟采取由政府主导，依托区内、区外

大学和科研院所，按照市场经济的模式，建设一个综合性大学科技园，包括研发区、孵化区、中试区、公共服务区和科技公寓等功能。规划总用地面积74万平方米，总建筑面积150万平方米，计划投资约60亿元。

由于项目投资较大，我们拟参照联想科技园项目做法，采取产业配比的方式，引进专业地产商开发建设，以解决建设资金问题，并与中国综合性地产领军企业、全国百强企业上海绿地集团达成合作意向。经9月6日市委常委办公会研究决定，按照配比的方式，由绿地集团投资建设上述项目，高新区将湿地北部区片拿出约2平方公里土地，按市场化出让给绿地集团开发建设高端住宅。目前，绿地集团正在根据我们提出的建设功能，结合整体运营理念，进行概念性规划设计方案调整，我们正在抓紧推进，争取项目早日落地。

——城建和社会事业项目

1、重点项目市政基础设施配套工程。为满足忠旺铝型材、沃尔沃汽车、联想科技园等重点项目功能需求，加快推进项目建设，计划投资3亿元，全面实施道路、供热、电力、给排水等基础设施配套工程。

2、市看守所迁建工程。为确保联想科技园“地块三”顺利启动，按照市规委会决定，计划投资2亿元，启动市看守所还建工程。

（二）续建项目

计划续建投资2000万元以上项目59个，预计完成投资216亿元。其中，工业项目40个、高端服务业项目9个、城建和基础设施项目9个、社会事业项目1个，亿元以上项目40个。重点汇报以下7个项目。

——工业项目

1、忠旺集团300万吨高精铝及铝合金加工材项目。明年计划完成投资70亿元，主要建设熔铸车间、1条硬合金生产线（冷轧车间）、1条软合金生产线（热轧车间）及铝箔车间。计划2012年2月份完成设计工作，3月份开工建设。

2、沃尔沃汽车大庆整车制造基地项目。2012年预计完成投资24.85亿元，完成冲压、涂装、焊装、总装等四大工艺厂房建设，同时完成物流库、污水处理站、办公楼等配套设施建设，明年底达到出车条件。

3、福瑞邦生物科技产业园项目。明年计划投资3亿元，主要进行GLP标准实验中心、生物制剂车间、GSP物流中心、生物医药孵化器的设备安装、调试，计划2012年6月全部投入运行，到2012年底生物医药孵化器引进企业达到50家，并争取建立院士工作站。

——高端服务业项目

1、联想科技园项目。2012年预计完成投资13亿元，全面启动“地块二”，建设云计算中心、移动互联中心、物联网中心等产业项目和智能化社区，开工面积力争达到40万平方米。

2、北国之春梦幻城项目。2012年计划投资30亿元。旅游及旅游配套设施项目，主要建设侏罗纪公园、高尔夫球场、温泉休闲度假区和旅游配套项目。其中，侏罗纪公园计划2012年4月中下旬开工建设，2012年底部分试运营，2013年底整体竣工试运营；温泉休闲度假区计划2012年4月开工建设，年底前部分竣工，2013年10月底前全部竣工；探险家酒店、梦幻大厦和商务酒店等3个旅游配套项目计划明年启动，2014年10月竣工。基础设施及公共服务项目，明年计划配套建设规划四号路以南、规划八号路以北区域的重要骨架路网和水暖电气讯等基础设施，以及水系、配套景观和学校等公共服务设施项目，以满足一、二期项目运营需要。生态住宅项目，按照总体规划，结合供地时序分期开工建设，部分工程实现当年预售，预计2014年全部竣工。

3、创智新天地项目。计划总投资51亿元，占地面积36.42公顷，总建筑面积132.14万平方米，包括市场区和唯美康城两个区块，主要建设酒店、商业、写字楼、公寓及配套住宅等。2012年计划投资22亿元，下半年启动市场区建设，年底前唯美康城实现主

体封顶。

4、红星美凯龙城市综合体项目。目前，4号地块（军分区地块）已开工建设；3号地块（红星美凯龙商场）正在深化规划设计，预计2012年春季开工建设，当年完成投资3.5亿元。

（三）谋划项目

近段时间，我们对重点招商项目进行了梳理，2012年谋划重点产业招商项目63个。重点汇报以下6个项目。1、300万吨石脑油制100万吨乙烯项目。目前，中蓝石化公司已委托石油和化学工业规划设计院初步编制完成项目可行性研究报告，已组织专家进行论证，正在抓紧调整完善。根据初步可研，该项目预计总投资319亿元，达产后年可实现销售收入261亿元、利润50亿元。前段时间，我们按市领导要求，与市工信委、中蓝石化公司做了大量前期调研工作，为解决黑龙江地区石脑油供给不足所产生的项目原料紧缺问题，我们联合中蓝石化公司与俄罗斯最大的石油公司高层进行了对接，俄方表示有较为充足的原料供应量，但如果需要连续稳定供应，还需与俄方进一步洽谈。近期，我们将赴北京与中国化工集团领导对接，争取项目立项。

2、汽车零部件产业园项目。总投资50亿元。前

期引进采取CKD模式为沃尔沃乘用车项目服务的企业，后期引进为沃尔沃乘用车项目配套的零部件企业，辐射长春、哈尔滨地区整车生产企业。计划重点引进辽宁联合物流公司、吉林省国际仓储运输公司、哈尔滨凌云汽车零部件公司、上海奥托立夫汽车安全系统公司、弗吉亚集团、博世集团、舍弗勒集团等企业。

3、石油装备产业园项目。针对国家发展石油开采将由陆地转移到海上的实际，谋划建设石油装备产业园，总投资20亿元。重点引进海上和陆地石油钻采、集输、储运等设备制造企业。主要目标企业是中海油、胜利油田高原石油装备有限公司、江汉石油钻头股份有限公司、兰州兰石机械设备有限公司。

4、中联重科重型机械制造项目。总投资4亿元，规划占地10万平方米，主要生产混凝土机械、环保环卫机械、消防机械等。目前，已完成与企业的前期对接，正在编制项目可研。

5、三一重工工程类重型机械制造项目。总投资3.5亿元，规划占地10万平方米，主要生产泵车、起重机、挖掘机等工程类重型机械。目前，已完成与企业的前期对接，正在编制项目可研。

6、大连港大庆内陆港项目。由大连港集团有限公司投资建设，计划投资3亿元。按照市政府与大连港集团有限公司达成的初步合作意向，我们正在与让湖

路铁路指挥部共同推进该项目，由让湖路铁路指挥部与哈尔滨铁路局沟通，争取支持并尽快达成合作意向。同时，正在加快推进中铁集装箱运输有限公司的集装箱专办站项目，尽快达成大连港集团有限公司、哈尔滨铁路局和中铁集装箱运输有限公司三方共同合作，促成项目加快落地。

三、保障措施

一是辟建产业新城。为拓宽产业发展空间，加快经开区开发建设，结合咨询机构策划意见，坚持绿色生产、舒适生活、和谐生态，人性化、现代化、国际化的“三生三化”原则，突出产城融合理念，整合配置优势资源，以长龙湖为核心，开发建设“一心八镇”的生态产业之城、智慧创业之城、宜居宜业之城，着力打造国家能源综合配套产业开发区。

二是抓好资产资金运筹。从目前的项目准备情况来看，明年高新区需投资建设铁路专用线、后四厂及让库搬迁、重点项目市政基础设施配套工程等一批重点项目，初步测算建设资金需40亿元左右，按照今年的财政状况，预计明年的财政收入在25亿元左右，资金缺口较大。我们将积极开展融资工作，在争取各大银行支持的同时，通过探索高端BT、BOT融资模式，成立担保公司引入风险投资公司共同设立产业基金，发行企业债募资，融资租赁等方式解决资金瓶颈问题。

三是进一步加大招商工作力度。在现有19个产业推进组的基础上，通过整合现有人员与灵活外聘相结合的方式，组建若干招商局，由管委会领导牵头，按产业分工，建立奖惩机制，开展招商竞赛。创新招商方式，利用知名策划机构、各类行业协会开展中介招商，提高谈判策略和水平。我们准备在12月份由管委会、党工委主要领导和班子成员分别带队，赴长三角、珠三角等地，针对重点产业和龙头企业开展大规模招商，力争在引进大项目上实现突破。

四是创新体制机制。整合高新区和经开区现有资源，将高新区的公检法、工商、税务等职能覆盖到经开区，进一步理顺高新区、经开区的管理体制和运行机制，推进高新区、经开区协同加快发展。按照市里管理项目的办法，改革创新高新区、经开区项目管理体制，提高项目建设的质量和水平。加快推进高新区直属企业上市工作，我们准备筛选2-3家直属企业整体打包上市，争取明年取得实质性进展。

五是优化人力资源配置。按照工作重点，打破部门、单位、园区载体界限，调整人员结构，将力量向项目建设一线和招商一线倾斜。建立有效考评激励，坚持以政绩论英雄，凭德才用干部，增强干部职工的发展意识和竞争意识，切实提升团队执行力，增强干事创业活力，提高全员抓项目、促发展的能力和水平。

第三篇：市长汇报材料

为了永恒的纪念为了更好地发展

南水北调中线博物馆落户**实至名归**市人民政府

(二0一一年十月三日)

各位尊敬的领导，各位敬仰的专家：

南水北调，是我们开国领袖毛泽东的设想，是新中国几代领导人的希冀，是中国人民跨世纪的心愿！如今，“天堑变通途”，这个震古铄今、惠泽亿万百姓宏伟工程的东线工程和中线工程将先后于2013年和2014年建成通水。在这伟大工程的千里干线上，**以其深厚的文化底蕴、突出的交通区位、雄厚的发展实力可谓优势独具、魅力四射，特别是南水北调中线博物馆项目申报工作启动后，我市全力通过优势整合、环境营造、前景规划，使穿黄工程所在地——孤柏嘴更具博物馆建设的环境和条件，可以说在**古柏嘴建设南水北调中线博物馆是“得天独厚开盈尺，与月同园到十分”，是实至名归。

首先，建设南水北调中线博物馆，**具备有突出的比较优势。一是雄厚的发展基础优势。**总面积908平方公里，辖12个乡镇2个街道1个风景区，总人口62万，山水风光与城市景观交相辉映,历史文化与现代文明相得益彰,是一

座古老文化与现代文明交相辉映的活力之城、魅力之城，是“外商眼中河南省最佳投资城市”、“中国金融生态城市”、“中国特色魅力城市”、“国家卫生城市”和“省级园林城市”，先后荣膺“全国最具投资潜力中小城市百强”、“最具区域带动力中小城市百强”、“中华慈善奖”等殊荣，综合经济实力位居河南省县（市）前列。二是厚重的历史文化优势。**，古称“荥泽”，是孕育中华文明的九大泽薮之一，自秦朝臵县至今,已有2200多年，曾与洛阳、西安等同为“天下名都”，司马迁在《史记》中提及**达160多次，居全书之最。千余年间，秦始皇以**为跳板，连横六国；楚汉争鼎于**，最终以鸿沟为界，中分天下；刘、关、张虎牢战吕布；李世民牛口峪生擒窦建德；岳飞大破金兵于竹芦渡；李闯王会盟于**大海寺等等，都令**名垂史册。还有在南水北调干渠建设中，**发掘出的关帝庙遗址、娘娘寨遗址，覆盖了夏、商、周等古代文明，曾被评入2007年、2009年全国十大考古发现。同时，**人杰地灵，申不害、郑虔、李商隐、刘禹锡、张伯声、杨景宇、李伯谦等等，可谓“江山代有人才出，各领风骚数百年”，被誉为“中国诗歌之乡”、“中华诗词之乡”、“中国象棋之都”。三是便捷的区位交通优势。**地处河南省中部，西望古都洛阳，南眺中岳嵩山，北濒九曲黄河，东接省会郑州，故有“东都襟带，三秦咽喉”之称,历来为兵家必争之地。现在，**贯通南北，连接东西，陇海铁路、郑西铁路、石武铁路、连霍高速、郑州西南绕城高速、310国道贯穿全境；正在规划建设的四纵四横高速铁路中的石武高铁、郑西高铁在**交汇，并设有**站；距郑州国际机场，仅半小时车程，形成了公路、铁路、航空“三位一体”的交通运输网络，是中西部省市沟通东南沿海的中转要地，更是中原经济区建设的重要节点和支撑点。特别值得一提的是，我市孤柏嘴景区正处在南水北调旅游带与黄河旅游带的交汇处，处在华夏文明的核心文化——中原文化与黄河文化的重要节点。在这里，实现了长久以来人们“才饮长江水、又食黄河鱼”的美好愿景，登高望远，“极目楚天舒”，既能感受南水北调工程的壮观，又能体验到中华民族母亲河的神韵。

其次，建设南水北调中线博物馆，**做了大量扎实的基础工作。一是竭尽全力为移民服务。我市承担丹江口库区移民共三批4597人，我们严格按照“一流设计、一流标准、一流质量、一流速度”的要求，投入了大量的人力、物力和财力，圆满完成了移民新村建设和移民搬迁工作。在实现顺利搬迁的同时，我们对移民在生产、生活、就学、就业等方面进行了全力帮扶，实现了“稳得住、能发展、快致富”的移民安臵目标，得到上级领导的高度赞扬和移民群众的充分肯定。二是鼎力支持工程建设。南水北调中线干线工程途径我市4个乡镇共计21个行政村，全线总长度为23.973km。干渠共占用土地面积13816.75亩。按照上级征迁时间节点要求，我市区域内干渠沿线需拆迁的村组副业、企业和房屋的拆迁工作已于2010年2月全部完成，干渠建设所需的永久用地5005.36亩、临时用地8811.39亩地面附属物于2010年10月清理完毕，完成土地移交，为渠线的顺利开工提供了有力保障。三是全力以赴创建博物馆开工条件。为争取博物馆建设项目落户**，我市成立了由市长负总责、分管领导直接抓、相关部门共同参与的领导小组，具体落实博物馆建设的前期准备工作。我们积极谋划项目上报，及时为省市政府、南水北调办和相关规划部门收集提供当地地理环境、水文气象、历史文化、人文风俗等各种资料数据，加快了项目的及时依序上报。我们不断加快硬件建设，根据博物馆项目的初步规划，结合郑州市的总体规划和我市“宜业宜居宜游”的建设目标，我们拆迁了30余家企业、60多户民房，高标准扩修建设了从连霍高速下站口通往孤柏嘴穿黄隧洞的景观大道；同时对孤柏嘴附近的6个村庄进行了新村整合、社区联建，为项目建设提前创造条件。我们还对以即博物馆为中心的19.58平方公里的区域，专门规划设计了景观绿化、游园游路、休闲场所等完整的景观配套系统，计划与博物馆项目同期进行建设。

第三，建设南水北调中线博物馆，**拥有无限美好的发展前景。一是根据省市沿黄历史文化旅游带的总体规划，沿黄河南岸将要修建一条旅游景观大道，东起郑州黄河风景名胜区，贯穿楚河汉界的鸿沟、汉霸二王城、孤柏嘴渡口、玉门古渡口、汜水虎牢关等诸多世界级的旅游名片，西至巩义

伊洛河交汇处，康百万庄园、石窟寺等景点，这条景观大道沿途将成为中原地区乃至全国知名的旅游胜地。而孤柏嘴景区正处于这一旅游黄金线路的中间位臵，有着无与伦比的区位条件，将要迎来大建设、大开发的历史性机遇，发展势头、发展前景有目共睹。二是**以黄河景观、南水北调运河景观及穿黄景观为支撑，突出“大产业、大文化、大市场、大景区”的设计理念，高标准规划了**市沿黄旅游产业集聚区，集聚区包括以南水北调孤柏嘴旅游区为核心的一长廊、两古镇、三组团、四园区。随着建设步伐的不断加快，将成为集观光、科教、休闲、体验、娱乐于一体的旅游目的地。三是**将不遗余力的为博物馆建设提供一切便利。在土地方面，我们将按规划落实该项目所用土地的征用工作，并愿承担此项目全部用地的征地费用；在基础设施配套方面，我们将投资建设与纪念博物馆相配套的游园绿化系统、专用旅游道路、配套休闲场所等设施，使纪念博物馆设施更完备、功能更齐全。

各位领导、各位专家，建设南水北调中线博物馆，选址**，就意味着永恒；选址**，就蕴含着发展。**将为打造一个顶尖级的展示南水北调工程建设成果和长江黄河文化的平台而不懈努力！

以上汇报不妥之处，请批评指正。谢谢大家！

第四篇：向市长汇报

旅顺口区工作情况汇报

中共旅顺口区委 旅顺口区人民政府

（2009年5月26日）

尊敬的李市长、各位领导：

下面，我代表区委、区政府汇报一下旅顺口区的有关情况：

一、旅顺口区基本概况

旅顺口区位于北纬38°40′-39°10′，东经120°57′-121°28′，总面积506.8平方公里，海岸线长172公里。全区下辖1个开发区和11个街道，总人口27万，拥有林地14732公顷、自然保护区90平方公里、基本农田6000公顷、建设用地100平方公里、海域面积2038平方公里，拥有蛇岛、鸟岛、猪岛等6个岛屿、19个自然海湾；是国家级风景名胜区、自然保护区、森林公园、生态示范区、地质公园，气候宜人，冬无严寒，夏无酷暑，森林覆盖率达52.8%。旅顺交通便利，旅顺新港已经开通了至山东半岛的海上运输航线，烟大火车轮渡的通航节省陆路里程1600公里，沈大高速公路直接延伸到旅顺新港，是目前国内唯一拥有港口、铁路、火车轮渡、高速公路“四位一体”交通优势的区域。

2008年，地区生产总值首次突破100亿元，达到115亿元，增长24.3%；固定资产投资121.6亿元，增长38%；财政一般预算 收入10.5亿元，增长31.3%，提前两年实现“十一五”规划目标；社会消费品零售总额27亿元，增长17.4%；实际利用外资1.05亿美元，可比增长80.3%；城市居民人均可支配收入15240元，农民人均纯收入12430元，分别增长20%和19.4%；三次产业结构调整为9.8:51.7:38.5。

今年一季度，按可比口径（不含龙王塘区域），地区生产总值实现18亿元，同比增长16%；财政一般预算收入实现45841万元，增长22.7%；固定资产投资完成14.1亿元，增长74.3%；社会消费品零售总额实现7.1亿元，增长20.1%；城镇居民人均可支配收入3880元，增长18.4%；农民人均现金收入5276元，增长18.7%。1-4月份，财政一般预算收入实现5.34亿元，可比增长11.5%，完成全年预算的47%。

今年以来，面对金融危机的严峻挑战，我们坚持以建设科学发展示范区为载体，坚决落实市委、市政府的总体部署，全力以赴保增长、保民生、保稳定，促进了全区经济平稳健康发展。主要采取了四个方面的措施：

第一，保增长，努力保持国民经济健康发展态势

一是以大项目建设保增长。按照“在建一批、开工一批、竣工投产一批、储备一批”的工作思路，大力推进项目建设。重点抓好项目前期准备和包装工作，全区共筛选出投资3000万元以上的重点项目115个，其中重点实施项目91个，前期推进项目24个。重点抓好“一二三四五大类项目”建设：“一”就是一个枢纽建 设：全力加快旅顺开发区的海上滚装运输枢纽项目，推进旅顺新港二期改造，新建5个泊位，港口吞吐量力争突破1500万吨；“二”就是抓好两个核心产业：一个是造船项目，继续推进中远造船项目建设；一个是机车项目，全力支持机车产业园项目建设。“三”就是三大园区建设：一个是都市农业园区，沿土羊高速公路一线，重点打造具有较高发展水平的农业园区；一个是科技走廊（包括中科院科技创新园和龙头高新技术产业园区），重点加强园区基础设施建设，搞好招商引资，争取有更多项目入驻园区；一个是西部临港新城（包括旅顺开发区、江西和双岛湾），重点发展以修造船和机车为主的两大优势产业。“四”就是四个文化旅游项目：加快推进阳光海岸、琥珀湾、黄渤海岸和影视基地四个项目建设；“五”就是五大基础工程：全力做好轻轨项目、热电厂项目、港口项目、道路工程和供水工程等五大基础设施项目建设。上述五大类项目总投资预计在600-800亿元，用2-3年时间完成，这些项目建成后，将对我区经济产生巨大的拉动作用。为确保这些重点项目顺利推进，我区进一步强化了项目推进机制，继续实行领导干部包项目责任制，由区级领导对重点项目进行包干，对项目建设进行全程跟踪服务。同时建立项目跟踪督查机制，由政府相关部门定期对项目建设进行督查，发现问题及时解决。1-4月份，全区91个重点实施的项目中有53个项目开工建设，开工率为58%，其中44个续建项目开工37个，47个计划新开工项目开工16个。

二是以扩大投资保增长。为积极应对国际金融危机，我区将 3 今年确定为投资促进年，全力推进能源、交通、基础设施、产业发展、城市化建设、改善民生等领域的重点项目建设，强化投资对经济增长和转变发展方式的拉动作用。为确保这些项目能够顺利推进，我们积极抓住国家实施宽松货币政策和中央扩大内需的有利时机，进一步加大投融资力度，迅速成立政府银行合作推进委员会，搭建了4个融资平台，征得银行授信支持230亿元，目前已融资到位25亿元，预计到6月份将有40亿元的贷款陆续到位，重点用于基础设施建设，为项目入驻搭建平台。

三是以扶持企业保增长。今年以来，为有效应对金融危机，与企业共渡难关，我区进一步加大了对企业的扶持和服务力度，工业经济呈现出稳步增长态势。1-4月份，全区规模以上工业完成总产值41亿元，同比增长12.3%；实现增加值14.1亿元，同比增长14.4%；实现主营业务收入34.9亿元，同比增长9.8%；实现利税总额2.8亿元，同比增长71.7%；实现利润总额1.9亿元，同比增长178.7%；利税、利润增速分别比上年同期提高58.2和172.8个百分点。区政府成立了由区长任组长的推动工业经济发展领导小组，建立了企业联络员制度，及时帮助企业解决生产经营中出现的一些问题，与企业共克时艰。例如，对日本今冈造船企业，在去年年底，我们现场办公帮助其解决问题，在造船市场大幅下挫的不利形势下，企业没有压缩生产规模，同时又新上了一条国际先进水平的大吨位全回转载重运输车生产线，同时，扩充了企业员工队伍。为落实市委、市政府保企业的要求，我区还 出台了《关于加快推进旅顺口区工业经济发展的指导意见》，进一步明确了未来工业的发展方向、发展战略、发展重点、发展目标。为帮助企业加快发展，设立了2000万元工业经济发展专项资金，主要用于鼓励企业稳定生产经营、增加固定资产投入、开拓市场等方面的贷款贴息、资金扶持和奖励。

四是以扩大开放和招商引资保增长。今年以来，先后到日本、香港、珠三角等地开展招商推介活动，招商成果显著，共达成战略合作协议资金286.5亿元，相继引进了一批高质量的大项目。一季度，全区实际使用内资25.7亿元，同比增长50.1%；实际利用外资3831万美元，同比增长85.5%。外贸出口逆市上扬，自营进出口总额为2.41亿美元，同比增长55.3%，其中进口9108万美元，同比增长74.6%；外贸出口1.5亿美元，同比增长45.6%，仅齐车公司就向澳大利亚出口了900辆具有世界先进水平的机车。成功举办首届大连国际樱花节，即将举办中国大连樱桃节，不断提高旅顺对外开放的知名度。目前，全区外资企业已经发展到229家，有日本、韩国、法国、香港等二十多个国家和地区的外商来旅顺投资发展。

第二，保民生，努力让发展成果惠及于民

一是加快推进全域城市化进程。将全区82个自然村的51015名农民全部进行农转居，按照失地不失业原则，积极扩大劳动年龄段的农转居人员就业渠道，参照城镇失业人员管理办法，为有就业愿望和就业能力的人员提供就业岗位和职业介绍服务；对法 定劳动年龄段内的“4050”以下农转居人员，按灵活就业人员身份参加社会保险；对“4050”以上且未超过法定退休年龄的农转居人员，从1993年1月1日起，可以补缴基本养老保险费。

二是着力解决低收入群众的住房问题。我们把解决群众最关注的住房问题作为解决民生的首要任务来抓，一方面强化廉租住房建设，及时发放廉租补贴，做到应保尽保；另一方面，采取货币化补贴的方式，一次性解决844户符合购买经济适用房群众的住房问题，仅此一项区财政就投入补贴资金7000万元。同时，对在区内不同区域购房者给予财政补贴，有力地拉动了房地产市场的发展。据统计，从3月份开始，我区商品房销售逐渐回暖，4月份全区售出商品房同比增长30%；5月份以来，日销售量超过30套，达到历史最好水平。

三是积极做好就业工作。采取对就业困难人员实行就业援助、以创业促进就业、加强技能人才培训和普惠制培训等有效措施，全力做好就业工作。全区共提供就业岗位2654个，实现实名制就业2188人，期末城镇登记失业率为2.51%。充分发挥高校毕业生就业服务中心作用，对企业人才需求情况进行调查，举办了由40家企业参加的春季人才就业洽谈会，4000多名应往届毕业生参加洽谈会，有2000多人达成就业意向。

四是全力作好十项民生工程。为切实解决群众关心的就业、医疗、教育、社保、健康、平安稳定等问题，今年我区实施了十项民生工程，具体包括：推进全民创业工程、扩大就业工程、社 会保障工程、教育提升工程、健康促进工程、文化体育建设工程、城市环境改善工程、安居温暖工程、蓝天碧水工程和平安稳定工程。上述十项民生工程共包括65个子项目，2009年计划投资29171万元。

第三，保稳定，努力开创安定和谐的新局面

保增长、保民生，都需要有一个和谐稳定的发展环境。因此，我们始终坚持把保稳定作为促发展的重要手段来抓。

一是认真做好信访工作。今年以来，我们紧紧抓住拖欠农民工工资、失业后退休职工取暖补贴、失地农民的“双保”、失地农民补偿、动回迁安臵等信访热点难点问题，通过采取区领导大接访、信访积案化解年、领导包案活动和矛盾纠纷排查化解等有效措施，信访形势明显好转，我区被省委、省政府授予信访工作先进区称号。1—4月份，全区信访总量同比件次和人次分别下降了11.4%和33.4%。

二是社会治安形势保持和谐稳定。以保增长、保稳定为中心任务，大力加强综治基层基础建设，努力打造平安和谐旅顺。重新调整了维护社会稳定工作领导小组，加大对刑事犯罪的打击力度，加强对涉法涉诉案件的清理工作，社会稳定情况总体良好，我区被授予辽宁省平安区、综合治理先进区称号，登峰派出所被中央文明委授予全国文明单位称号。1-4月份，全区刑事案件破案率同比提高42.8%，无一起命案发生，治安案件稳中有降，群众的安居感明显提高。及时启动涉法涉诉救助资金25万元，息访 5起案件，未发生有重大影响的越级上访的涉法涉诉案件。

三是全力做好安全生产工作。围绕“安全生产年”建设，加大对重点行业和领域的隐患排查整治力度，全区安全生产形势保持了持续稳定好转的态势，各类事故得到有效控制。今年以来，全区未发生一起工矿商贸企业安全生产事故，实现了“零事故”。

第四，促发展，加快科学发展示范区建设

尽管金融危机给我们带来了不利影响，但旅顺在加快科学发展方面也具有难得机遇：一是进一步扩大对外开放，为发挥后发优势实现跨越式发展带来了“新起点”；二是纳入辽宁沿海经济带发展战略，为产业优化升级带来了发展“新时期”；三是承接主城区服务功能和产业转移，为服务业发展带来了“新空间”；四是经济和社会的双转型，为探索发展与创新带来了“新模式”。为紧紧抓住这四大战略机遇，我们努力化危为机，结合大连市建设中国北方科学发展示范城市的总体目标，全区上下进一步解放思想，转变观念，提出率先建设大连科学发展示范区的构想。坚持规划先行原则，委托中国科学院地理科学与资源研究所等权威机构，在广泛征求专家和社会各界意见、进行充分论证的基础上，编制了《旅顺口区科学发展规划》。按照“创新发展，以人为本、生态优先、统筹兼顾”的总体原则，遵循“生态、高端、人文、效益”的理念，明确了旅顺口区成为旅游胜地、国际航运中心组合港、历史文化名城、知识经济区的四个定位，确定到2015年为实践探索阶段，初步构建科学发展示范区的总体框架，力争到2015年，人均GDP达到1.1万美元，比2008年增长69.2%；城市化率达到90%，比2008年增长14.9个百分点。从2015年到2020年为全面提升阶段，努力把旅顺口区建设成为经济发达、科技领先、社会和谐、文化繁荣、生态优美、政治文明、人民幸福的现代化海滨城区。科学发展示范区的建设具体内容包括：

建设一个枢纽，即建设旅顺新港区，使之成为环渤海地区连接东北、华北、华东和日本、韩国的东北亚海上交通枢纽。

形成两个区域，即将旅顺建设成为国际生态文明示范区和历史文化承载区。

打造三个基地，将旅顺打造成为东北亚国际旅游和文化产业基地、辽宁沿海经济带的科教产业基地、环渤海地区的新型临港产业基地。

实施四项战略，即环境优先、科教兴区、产业强区、城市化发展四大战略。

坚持五条道路，走新型产业化道路、生态城市化道路、新型社会化道路、新型国际化道路、新型市场化道路。

规划六个功能区，即西北部临港产业区、旅游产业区、知识经济区、现代都市农业区、生态宜居区和自然保护区。下面，我想重点汇报一下六个功能区的规划和建设：

1、西部临港产业区：包括旅顺经济开发区全域和双岛湾部分区域。我们已经完成这个地区的规划，重点是加快西部临港新城建设，建设世界一流的新型高端临港产业基地。重点发展船舶、机车、重型装备、物流，培育发展海洋、生物、新能源等新兴产业。目前，该区域主要有4个大项目：一是总投资100亿元的中远造船项目，将建设30万吨船坞2个，形成造船能力400万吨，今年项目总投资将达30亿元，目前土石方工程完成总量的90.7%，16个单体项目正在开工建设中，2010年第一艘VLCC油轮下水，旅顺将成为具备多种船舶制造能力的综合型船舶生产基地。二是中国北车集团机车产业城项目，总投资200亿元，建设内容包括城市轨道机车、城市地铁机车、内燃机车、电力机车、柴油发动机等，项目全部完成后将成为世界级轨道交通装备和动力制造基地，目前机车城项目全面开工，基础设施配套项目建设全面启动。三是投资50亿元的旅顺新港扩建项目，目前已完成海域造地77万平方米，今年将有5个泊位交付使用，新开通2 条海上航线。四是投资30亿元，建设2平方公里的铁路、公路、海运一体化综合物流园区，旅顺新港将成为连接环渤海、京津冀地区的桥梁。

2、旅游产业区：包括北海、三涧堡街道的部分区域、铁山黄渤海分界线和太阳沟附近的老虎尾区域。按照我市全力发展服务业的总体安排，以打造东北亚旅游目的地为目标，全面加快旅游大项目建设，重点打造“四城一岛”：一是由新西兰、澳大利亚投资200亿元，建设集休闲、度假、旅游观光于一体的阳光海岸项目，6月份将开工建设；二是在军港区域，围绕军港文化，投资150亿元建设琥珀湾项目，目前已经完成概念性规划，将于8月份开工建设；三是在旅顺南部海域，投资30亿元建设海之恋海滨 公园；四是在黄渤分界线区域，规划建设高端旅游休闲度假区。“一岛”就是在旅顺的一个海岛建设体育公园项目。积极发展文化产业，委托中国传媒大学文化产业研究院编制了《旅顺口区文化产业发展规划》，并已通过专家评审。旅顺影视基地初具形象，《闯关东》中篇、下篇等影视作品已在旅顺拍摄。

3、知识经济区：以龙头高新技术产业园区、中科院旅顺科技创新园、大学城三区为牵动，形成科教信息产业的科技走廊。加强与高新园区联动，将龙头高新技术产业园区建设成为辽宁沿海经济带高新技术产业示范基地。着力构建完善的研发创新体系，将中科院旅顺创新园打造成为辐射辽宁沿海经济带的研发创新高地。依托旅顺大学园区大力发展科技研发、教育，为全区科技创新和产业发展提供人才和智力支撑。今年以来，我们紧紧抓住金融危机孕育新的技术突破、催生新的产业变革的历史机遇，积极发展绿色产业，以中科院旅顺科技创新园为依托，大力发展新能源、新材料、生物制药等战略性新型产业，目前已有大连理工大学科技城、国家新能源研发基地等项目入驻；以龙头高新技术产业园区为重点，大力发展软件和信息服务等高新技术产业，目前有华信集团等企业入驻园区。

4、现代都市农业区：沿土羊高速公路一线，在长城、三涧堡等地规划建设国内领先水平的都市型现代农业园区，作为生态城区建设的重要载体。委托中国农业大学编制了15平方公里的都市农业园区发展规划，目前已经基本完成。

5、生态宜居区：以太阳沟、老城区、水师营新城区为核心组团，构建生态宜居新城区，太阳沟地区以恢复历史原貌为主，老城区以改造提升功能为主，水师营新城区以加快建设为主。我区从2006年开始实施旧区路街改造工程，现已完成长江路、黄河路、九三路、五一路等主要路街改造，总投资1.4亿元。今年正在进行红光街改造，并对太阳沟地区的斯大林路进行了恢复。新城区的主要任务是完善基础设施和进行动迁。今年以来，我们努力克服金融危机的不利影响，进一步加大动迁力度，取得突破性进展，截止目前，已经动迁1587户、企业40家，腾出净地40万平方米，为下步开发建设创造了条件。

6、自然保护区。重点保护老铁山、蛇岛、九头山、老虎尾等自然资源，使森林和生物资源得到有效保护。上半年，将完成《旅顺口区生态区建设规划》编制，并争取通过专家评审；同时，完成“旅顺蛇岛-老铁山自然保护区调整工作”的科考报告和总体规划编制工作。

二、恳请市政府关注支持的几个问题

一是关于双岛湾10平方公里盐田建设问题。我区于2008年8月向市政府呈报了《关于加快旅顺口区双岛湾临港产业园区建设的请示》（旅政发„2008‟74号文件），夏德仁市长批复意见“原则同意”。我区已委托新加坡裕廊国际工程有限公司编制了包括经济开发区与双岛湾街道在内的旅顺西部临港工业新城规划，并已通过专家初步评审。加之双岛湾环评工作在前期石化项目中已经 通过，双岛湾港区规划也由交通部规划院编制完成。在此基础上，我区与大连港集团有限公司签订了战略框架协议，准备组建“大连双岛湾投资开发有限公司”，共同开发双岛湾综合港区码头和后方临港工业项目。为加快推进双岛湾临港产业园区建设，区政府计划在两年内完成土地整理、居民动迁、盐田回填及基础设施配套工作。但项目辖区内有10余平方公里盐田隶属市经委，在土地开发管理使用上存在问题，恳请市政府协调，将双岛湾国有盐田有偿划归旅顺口区政府。

二是关于推进旅顺作为大连国际航运中心组合港建设问题。目前，我们正在依托羊头洼港、双岛湾港和烟大铁路轮渡，致力于把旅顺建设成为东北亚国际航运中心重要组合港，恳请市政府在港口规划上予以明确，加快大连市客滚业务的港口资源整合，推进羊头洼港区客运滚装业务的发展，将羊头洼港区打造成海上滚装运输枢纽。

三是关于把中科院旅顺科技创新园作为大连科技、节能、绿色产业基地问题。为进一步加快园区发展，建议市政府将该园区作为大连科技、节能、绿色产业基地来加以推进，批准其享受大连市“一岛十区”政策。

四是关于在旅顺建立“文化产业综合配套改革试验区”问题。随着旅顺经济的快速发展，文化创意产业正逐渐成为推动经济和社会发展的重要动力。旅顺作为一座历史名城，文化源远流长，资源极其丰富，挖掘潜力巨大。发展文化创意产业，是旅顺提升 城市形象、加速产业结构调整、推进科学发展示范区建设的必然要求。恳请市政府在我区建立“文化产业综合配套改革试验区”，使我区的文化创意产业能够创新发展路径，优化创意生态，形成特色突出、活力竞发的发展格局。

各位领导，虽然当前我区经济社会发展面临着一些困难和问题，但我们决心在市委、市政府的坚强领导下，保增长、保民生、保稳定、促发展，推进一二三产业协调发展，确保完成全年各项工作任务，实现经济平稳健康发展，为大连建设中国北方科学发展示范城市做出积极的贡献。

第五篇：市长调研汇报材料

**镇基本情况及2012年工作打算

首先，我代表镇党委政府汇报一下***镇经济社会发展情况和2012年工作思路、重点工作。

***镇是**市区近郊乡镇，全镇辖13个村，205个村民组，15896户，总人口5.5万。全镇地域总面积为238平方公里。农业主导产业为保护地草莓，目前全镇拥有温室大棚12300个，设施农业小区现已达到186个，占地32760亩，年产草莓2340万公斤左右，产值2.8亿元。草莓影响力越来越大。

工业以铸造、机械加工、仪表、服装加工为主，较大的规模企业主要有宝锋轧辊、鸿骏源机械和丽佳服装。2011年规模以上工业企业27家，工业总产值38.25亿元，固定资产投资12.17。近几年，**镇围绕 “两区（新兴工业经济园区、小城镇规划区）一路（**国道）” 靠工业强镇、“两河一域（暖水河上游的小寺河南北两支流及两河之间的区域）” 靠农业富民，“两水（龙凤峪水库、北关水库）一寺（龙凤寺）” 靠旅游活镇的经济发展思路，强力推进招商引资、都市农业和沟域经济。三产均取得了一定成绩。2011年，除财政指标没有完成任务以外，其他经济指标目前均完成或超额完成任务。

***地处**主城区西郊，在“一城两带”发展格局中，1兼容蓝色经济带和绿色经济带双重功能。根据这个功能定

位，镇政府2012年将围绕新兴工业区西拓抓好基础设施建

设，围绕北部绿色涵养区和南部现代都市农业带抓好一、三

产业建设。总体工作思路是：围绕“两区一路、两河一域、两水一寺”的发展战略，加快园区建设，做大做强城郊经济；发展现代都市农业，强力推进设施农业大规模持续健康发

展；继续强化小城镇、道路、水利等基础设施建设，全力做

好社会稳定、教育文化卫生以及民生工作，尽早把光明山经

济融入庄河主城区快速发展板块。

主要预期目标：实现地区生产总值比上年增长15 %，镇

财政可支配财力比上年增长18%；全社会固定资产投资比上年增长20%；实现农民人均收入13000元。

2012年主要工作任务：

一是科学谋划，强势推进蓝色经济带规划建设。按照市

委提出的“三抓”工作理念，加大招商引资力度，想方设法

吸纳一批经济效益好、科技含量大、税费收入高的项目到我镇安家落户，去年年底到现在，注册企业7家。

1、都帮物

流、都帮贸易

2、河谷混凝土

3、鑫星海船舶有限公司

4、固

邦船舶工程有限公司

5、**市燃料公司

6、**城德船舶工程

有限公司

7、**福昊工程机械有限公司

强化园区建设，拓宽企业发展空间。发挥新兴经济工业

园区徐岭镇的旗舰作用，加大招商引资力度，全力搞好园区

水、电、路等基础设施的配套，规划新修园区道路，完成50亩的征地动迁工作。扩大园区规模，为项目储备提供承载空间，力争完成园区征地500亩，引进工业企业10家。

发展壮大现有企业，促进产品结构优化升级。积极引导 和鼓励发展潜力大的现有工业企业进行规模扩张，引进技术，引进人才，改进生产技术，调整产品结构，促进现有企业的快速发展。以宝峰、鸿骏源等现有企业扩建为重点，发展壮大现有企业，通过技术改造和设备更新，实现企业产品 的升级换代。

二是突出特色，统筹发展绿色经济带。发挥我镇草莓产业优势，开展农业企业招商活动，做好土地流转。农业招商：一是福佳集团欲投资建设两万亩的生态农庄；二是**万瑞特彩板工程有限公司建设施农业大区，培育壮大农业龙头企业和农村专业合作社组织，以此拉动农村经济迅猛发展。

以**高速公路和***国道沿线为重点区域，以龙头企业和专业合作社为依托，以“草莓节”为平台，继续扩大保护地草莓种植规模。建设的重点：一是在邻近市区的村建设2个高标准设施农业大区，打造都市农业区；二是改造扩建我镇现有的老棚区，沿**高速发展沿路经济带；三是实施绿色行动计划，推广草莓新品种和新技术，引导农户大力发展有机草莓，逐步改变农民的生产经营模式，用先进的科学技术创新发展都市型现代农业。进一步抓好草莓产业市场化建

设，提升草莓品质，扩大影响力和知名度，促进草莓产业更好更快发展，实现农业增效、农民增收的目标。

三是强化基础设施建设，搞好生态保护。认真协调解决**高速公路动迁遗留的实际问题，按进度及时完成高铁动迁工作；以小流域治理为重点，开展大规模植树造林。开发沟域经济，发展乡村旅游业。高标准建设好高速公路绿化及土地流转工作。科学规划村屯道路网络，高质量完成“六化”村建设任务。深入开展农村环境卫生整治活动，推进改厕工程，努力营造清新、整洁、舒适的农村环境。实施道路两侧村屯美化改造工程，打造沿路新村庄风貌。以保护市区暖水河水源水质为目标，搞好小寺河南北两支流治理。及时妥善解决土地整理施工过程中遇到的实际问题，确保工程顺利施工，加强工程质量监督，确保工程质量。

四是突出重点建设项目，推进小城镇建设。开发小城镇西区明亮住宅小区20000平方米。完成垃圾转运站、污水处理厂建设。完成小城镇东区道路亮化1.5公里。在确保农机大市场按期开业的同时，完成农机大市场二期征地，建设等工作。新建文化休闲广场20000平方米。继续完善农贸市场的服务功能，使农贸市场功能齐全，运行有序。

五是关注、改善民生，统筹发展各项社会事业。强化低、五保户的动态管理，加大农村低保扩面力度。落实余下的四个村整村推进扶贫开发项目。全面完成退伍士兵优待金

调查审批和计生“双情检测”、孕前检查等便民服务工作。落实新型农村合作医疗工作任务，确保参合率达到99.5%以上。建立健全长效机制，继续开展好城乡环境卫生整治活动。按普九“双高”要求，继续加强教育工作。实施校车安全保障、学校食堂提升工程。

六是健全各项制度，维护社会稳定。以平安创建为载体，强化社会治安综合治理，促进社会和谐稳定。加强社会治安综合治理组织领导，主动化解各类社会矛盾，妥善处理好信访突出问题，确保社会稳定；建立信访工作考核长效机制，认真做好信访接待工作，确保集体访不反弹。对重点上访人员实行领导包片、机关干部包村、村干部包人的“三包”措施，做到责任到人。对随时发生的信访问题不等不靠，关口前移，从源头上消除上访隐患；高度重视安全生产工作，严格落实安全生产责任制和责任追究制。做好森林防火和学校、企业的消防安全工作。