巴州项目建设发展年实施方案[共五篇]

第一篇：巴州项目建设发展年实施方案

关于印发《自治州项目建设发展年活动实施方案》的通知[2012/3/16 19:23:37]来源:点击: 18

巴党办发〔2012〕12号

各县市党委、人民政府，州委各部门，自治州各委、办、局、人民团体：

《自治州项目建设发展年活动实施方案》已经州委、州人民政府同意，现印发你们，请认真抓好落实。

中共巴音郭楞蒙古自治州委员会办公室巴音郭楞蒙古自治州人民政府办 公 室2012年3月9日

自治州项目建设发展年活动实施方案

为认真贯彻落实自治州第九次党代会和州委九届二次全委（扩大）会议精神，扎实推进自治州“项目建设发展年”活动，制定本方案。

一、总体要求、主要目标和基本原则

（一）总体要求。深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻中央新疆工作座谈会、自治区第八次党代会、自治州第九次党代会、自治州党委九届二次全委（扩大）会议和自治州项目工作会议精神，以项目建设和发展为切入点、突破口，按照“谋大、谋深、谋远”和“突出产业发展、突出项目储备、突出项目报批、突出项目招商、突出项目进度、突出项目服务”的总体要求，统筹兼顾、突出重点，因地制宜、分类指导，充分发挥主体作用，变化变革、敢于担当、务求实效，在项目的谋划、争取、建设和提速、提质、提效上下功夫，以加快推进产业发展、基础建设、民生改善等重大项目为重点，力促一批事关自治州经济社会长远发展的重大项目开工建设，提升竞争优势、增强发展后劲，着力构建具有巴州特色的现代产业体系，加速新型工业化、农牧业现代化、新型城镇化进程，为实现科学跨越、走在前列，加快建设繁荣富裕和谐的美好巴州奠定坚实基础。

（二）主要目标。通过加快项目建设，力争完成固定资产投资483亿元，增长25%。力促支撑固定资产投资的35个重大前期项目和67个重点项目取得积极进展，重大前期项目实现开工15个，重点项目完成投资197亿元；努力争取招商引资工作再上新台阶，实现到位资金344亿元。建立健全项目滚动开发、协调服务、责任考核、经费保障工作机制，按照“精心策划一批、全力争取一批、竣工投产一批、洽谈招商一批”的要求，实现项目开发储备、引进争取、开工建设、竣工投产快速有序推进。

（三）基本原则。——坚持规划引领。加快制定并实施“六大产业”规划，强化规划的指导性，增强建设项目的综合带动能力，推动“八大基地”建设，以项目稳增长、调结构、惠民生、促和谐。——坚持项目支撑。牢固树立“抓项目就是抓发展、抓财源、抓发展后劲、抓就业”的意识，充分调动各方面积极性，集中整合人力、物力、财力和优势要素资源，联动推进项目建设。——坚持招大引强。以特色优势产业为重点，以重大项目为突破口，认真规划和组织实施一批市场前景好、优势突出、支撑能力明显的重大项目，带动实施配套中小项目，形成产业上中下游紧密衔接、集聚发展、良性互动的格局。——坚持环保优先。全面落实“两个可持续”的方针，加大生态环境保护力度，遵循先规划后开发的原则，科学合理进行产业布局和资源开发，增强可持续发展的能力。——坚持社会参与。充分发挥党委、政府的领导作用和企业（项目单位）的主体作用，激发社会各界广泛参与项目建设的积极性、主动性，创新项目工作机制，拓展项目建设领域，拓宽项目融资渠道，在全社会形成大抓项目、快上项目、多上项目的热潮。

二、工作任务

（一）着力推进产业项目建设，加快新型工业化进程紧紧围绕“六大产业”和“八大基地”建设，以重大工业项目为支撑，以培育支柱产业为切入点，大力实施企业发展“513”计划，加快构建具有巴州特色的现代产业体系。力争2012年非石油工业增加值增长32%以上，占全州工业增加值的比重提高3—5个百分点；工业投资完成320亿元，增长21%。一是全力抓好在建项目，完成投资55亿元。重点推进美克化工二期10万吨1,4—丁二醇、国投罗布泊钾盐二期170万吨钾盐项目、巴州宜化40万吨合成氨70万吨尿素等项目建设。二是扎实推进新开工项目，完成投资40亿元。力争河北诚信集团40万吨精细化工、轮台东辰煤化工二期等项目开工投建。三是加快前期项目工作进度，主要前期项目估算总投资270亿元。推进美克化工三期煤基炔醇新材料精细化工等前期工作，力争取得实质性进展。

（二）着力推进农业项目建设，加速农牧业现代化进程按照“面向市场、依靠科技、创新机制、强化特色、发挥优势、聚集产业”的思路，以农牧业增效、农牧民增收为重点，强力推进特色现代农牧业体系建设，促进农业优化升级、农村繁荣发展。力争2012年农村经济总收入增长15%以上，达到108亿元；农牧民人均纯收入增长12%以上，人均增收1200元，农业完成投资24亿元。着力抓好优质棉基地、三北重点防护林工程、标准化规模养殖小区（场）、动植物疫病防治、中低产田改造工程、大中型灌区续建配套与节水改造、中小型水库除险加固、定居兴牧配套水利设施、小型农田水利重点县、农村基础设施、农村危房改造及游牧民定居等项目建设，力争续建项目完成投资21亿元，新开工及前期项目完成投资3亿元。扎实推进且末县大石门水库前期工作，争取国家立项。做好且末县小石门水库项目前期工作，力争年内开工建设。

（三）着力推进城镇项目建设，提升新型城镇化水平坚持“产业兴城、产城联动、以城带乡”的原则，加快建立“区域中心城市、副中心城市、县城、特色重点镇”四个层面的现代城镇体系，力争全州城镇化率年底达到53.85%，全年完成投资49.5亿元。完成“三个副中心城市”总体规划和焉耆盆地城镇组团发展战略规划的编制工作。强力推进库尔勒区域中心城市发展带动战略，做大做强若羌、和静、轮台“三个副中心城市”，促进国家级库尔勒经济技术开发区和三个自治区级工业园区加快发展。将博湖南山特色农副产品（食品）加工园区列入库尔勒国家级经济技术开发区管理。加快续建项目进度，积极衔接落实后期建设资金，重点抓好库尔勒市生活垃圾处理二期、县城供排水和小城镇基础设施建设等工程，完成投资12.5亿元；继续加快政法基础设施建设和县级综合档案馆项目建设，完成投资0.9亿元；推进房地产业健康稳步发展，力争完成投资30亿元。加大新开工项目建设力度，力

争库尔勒市南市区商务文化中心和“三河贯通”等建设项目 3月开工建设，年底完成投资3亿元。扎实做好重大前期项目工作，切实抓好北四县天然气管道工程，力争上半年完成前期相关手续并开工建设，年内完成投资2.6亿元。加速推进库尔勒市城市供水二期工程前期工作，上半年完成可研批复工作，下半年完成初步设计编制和报批工作。

（四）着力推进民生项目建设，不断提高居民生活水平坚持以人为本、执政为民，牢固树立“群众第一、民生优先、基层重要”的理念，坚持统筹兼顾、量力而行，上下结合、远近结合，突出重点、讲求实效的原则，始终把民生建设放在更加突出的位置，增加政府支出用于改善民生和社会事业比重，逐步完善符合州情、比较完整、覆盖城乡、持续发展的公共服务体系和社会保障体系，民生基础设施项目完成投资7亿元（不含农村基础设施、保障性住房等项目投资）。着力加快23类、119个重点民生工程建设。建设保障性住房3.5万套、安居富民、定居兴牧住房1.87万套、国有农牧场危房改造1883户。加快农村安全饮水、农村“畅通富民”工程、农村沼气等农村基础设施建设，加大扶贫开发工作力度。进一步推进市政基础设施工程建设，改善城镇环境。大力推进教育、医疗、文化、卫生、广电、体育等社会事业发展，加快敬老院、福利院、残疾人康复、托养等社会福利设施建设。

（五）着力推进基础设施项目建设，夯实发展基础

大力推动事关自治州经济社会发展全局的重点基础设施项目建设，为自治州跨越式发展奠定基础。全年力争完成投资81.5亿元。交通方面完成投资19.6亿元。加快推进以库尔勒综合交通运输枢纽为中心的全州综合立体交通网络建设。全力做好南疆铁路吐—库二线等在建项目协调服务，争取年内建成投运。力促且末机场迁建、巴仑台—巩乃斯铁路等项目开工建设。加快库尔勒机场扩建、若羌机场和轮台机场新建工程的前期工作，年内完成立项；积极推动青新铁路库尔勒—格尔木段等项目前期工作。能源产业方面完成投资54.6亿元。支持国电柳树沟水电站、国电库尔勒2×350MW热电联产、华能轮台2×350MW热电联产等项目加快建设进度，力争早日建成投产。开工建设小山口三级水电站、且末四级水电站第一级水电站。加快大唐和静2×350MW热电联产、大唐若羌2×350MW热电联产项目前期工作，争取年内上报国家发改委申请项目“路条”。大力推进滚哈布奇勒水电站、霍尔古吐水电站项目前期工作。积极发展风电、太阳能光伏发电等新能源产业。加快尉犁—若羌220千伏输变电工程前期工作，力争2013年开工建设，完成220千伏电网八县一市全覆盖。生态项目完成投资7.3亿元。全力推进塔河近期综合治理巴州子项目、博斯腾湖环境保护试点、草原生态保护补助奖励机制建设工程等一批生态环境建设工程，力争完成投资6.5亿元。抓好新疆金特钢铁股份有限公司等6个循环经济试点，力争完成投资0.8亿元。

（六）着力推进服务业项目建设，加快产业转型升级

按照“发挥优势、服务全局、突出重点、创新发展”的原则，优化服务业结构，大力发展生产性服务业和生活性服务业，全年完成投资1亿元。一是加快发展现代物流业，完成投资7000万元。做好物流节点县市物流规划的编制工作，积极推进库尔勒市物流规划编制工作，下半年完成规划编制工作。积极推进轮台拉依苏化工园区铁路专用线及物流园、库尔勒经济技术开发区保税物流中心、新疆拓普库尔勒香梨冷链物流配送中心及网点等项目建

设。继续推进“万村千乡”市场工程，力争新建农家店35家。二是加快推进旅游业跨越式发展，完成投资3000万元。进一步改善旅游基础设施条件，加快巴音布鲁克天鹅湖等景区基础设施建设。三是提升金融业发展水平。优化金融生态环境，引进和培养金融人才，加快库尔勒区域性金融中心建设。重点推进库尔勒商业银行增资扩股，库尔勒城市建设（集团）有限责任公司发行债券改善库尔勒廉租住房建设和棚户区改造项目，力争上半年通过国家发改委审批，年内发行上市。

（七）着力推进招商引资工作，形成项目投资集聚地

立足自治州优势资源，坚持以产业规划为先导，以园区为载体，以亚欧博览会、西洽会、西博会、投洽会等为平台，大力实施优势资源转换和大企业大集团战略，精心谋划招商引资项目、加大招商引资力度、提高招商引资质量，力争2012年引进1家产值超100亿元、3家产值超50亿元项目，全年实现招商引资区外到位资金344亿元、同比增长20%以上的目标任务。一是创新招商引资方式。完善招商引资资源库，强化项目储备，建立招商引资日常宣传机制，大力宣传推介巴州投资环境和招商项目。坚持“走出去、请进来”，开展上门招商、以商招商、以情留商、以利引商。认真筹备和组织参加招商活动，采取政府招商、产业招商、援疆干部招商等多种方式引进项目，主动承接京、津、冀及环渤海经济圈的产业转移。二是加强项目跟踪洽谈。按照“盯住、靠上、抓牢、促成”的要求，加大项目关键环节和制约因素的研究和协调服务，切实抓好美克化工三期煤化工、三一重工工程机械整机及零部件再制造基地等40个投资规模在5000万元以上等一批重点项目的签约并力争尽快开工建设。三是狠抓招商项目落地。全力推进八钢300万吨铁精粉和120万吨球团、宝安新材料生态工业园等25个投资规模在5亿元以上项目落实工作，力争年内全部开工建设，实现到位资金89.33亿元。

三、实施步骤

（一）安排部署阶段（1月1日—3月15日）

围绕“项目建设发展年”活动，及时编制和下达自治州2012年重大前期项目计划及2012年全社会固定资产投资计划及分县市、分行业投资分解计划。各项目推进工作组在3月15日前制定细化分解方案，明确目标，分解任务，责任到人，确定工作时限，全面落实任务。

（二）全面推进阶段（3月16日—11月30日）

认真落实重大项目领导分工负责制和主要领导“直通车”服务，健全“重点突出、上下联动”的项目工作机制。对项目前期工作责任目标进行分解，责任到人。各县市、有关部门和项目业主要加大跑办力度，狠抓项目的申报和资金争取工作。4月—6月，集中抓好一批重点项目开工建设。各项目推进工作组要根据项目具体情况，及时召开项目协调会，协调解决项目工作推进过程中存在的主要问题。项目主办单位要深入项目点加强衔接指导，及时跟踪项目进展情况，做好协调服务，帮助解决项目建设过程中遇到的困难，确保按期完成项目各阶段目标任务，力争上半年完成固定资产投资145亿元。

（三）检查考核阶段（12月1日—12月30日）

建立监督检查考核机制，严格按照项目各阶段目标任务进行考核。对自治州重大前期

项目和重点项目情况开展重点检查考核。

四、组织保障

开展“项目建设发展年”活动是州委、州人民政府的重大战略举措，必须创新工作思路，改进工作方法，加强组织领导，确保有力有序、扎实推进。

（一）加强组织领导

成立自治州“项目建设发展年”活动领导小组，由自治州主要领导任组长，州委、政府分管领导任副组长，州委、人大、政府、政协及农二师、塔里木油田公司、中石化西北石油分公司有关领导任为成员。领导小组下设办公室和新型工业化、农牧业现代化、新型城镇化、民生建设、基础设施及生态建设、现代服务业、招商引资等七个项目推进工作组。

（二）健全推进机制

1、建立项目定期会商制度。领导小组要定期召开会议，沟通情况，掌握动态，研究重大问题，明确重点任务，做到“每月一碰头、每季一会商、半年一小结、一年一表彰”。各项目工作推进组要认真梳理本组具体推进项目，建立项目库，制定具体推进方案，定期召开会议通报项目进展情况，及时解决项目前期工作和项目建设中的突出问题。同时，确定一名项目联络员，负责与州发改委联系和沟通，并定期向州统计局报送各重点项目进展情况相关数据。

2、建立重大项目联动机制。落实重大项目领导分工负责制和固定资产投资任务县市委书记、县市长责任制，实行项目目标化管理，细化项目工作阶段目标。对于上报审批和核准的重大项目，要按照上下对口的原则，明确相关单位责任，建立工作联动机制，全力以赴做好项目的立项、审批、核准、备案等前期工作。各县市、各部门要指定专人，落实责任，明确时限，蹲点跟踪，催办盯办，逐个办结。在重大项目的审批核准、土地征用、规划许可、环境评价等方面，相关部门要加强沟通，国土、环保部门要尽可能提前介入，掌握前期工作进度和环节，同步开展相关手续的办理，为项目落地和建设创造良好条件。统计部门要加强对项目工作的统计分析，为州委、政府科学决策提供依据。纪检监察和审计部门要加强项目资金的监督检查，确保项目安全、资金安全、干部安全。宣传部门要加大项目工作宣传力度，及时报道重点项目建设进展情况和项目工作，招商引资工作中的先进典型，使抓项目、增后劲、促发展成为全州上下的共识和自觉行动。

3、建立招商引资协同机制。要牢固树立大局意识、全局观念和团队精神，坚持步调一致、联合招商，着力形成“大团结、大联合、大协作”的招商引资大格局。各县市、各部门要把招商引资放在更加突出的位置，根据各自的特点和优势，切实履行在招商引资中的职责，主动到位，积极配合，对涉及自己工作范围内的事，主要负责同志要亲自调度、亲自协调。对招商引资中涉及多个部门的问题，牵头部门和各部门主要负责同志要相互衔接，及时解决。要进一步加强对基层的指导、协调和服务，做到抓重点、抓扶持、抓落实。要牢固确立“服务也能招商”的理念，认真做好对现有外来投资企业的跟踪服务，以外引外、以商招商，形成“引进一个、建好一个、带来一批”的效应。

4、建立考核激励机制。将项目建设完成情况纳入县市综合目标考核及部门绩效考核范

围（考核办法另行制定）。表彰奖励在项目工作中作出突出成绩的单位和个人，让招商的同志得到支持、跑项目的同志有荣誉、有作为的同志受到重用，形成“真抓实用、实干实任”的导向。

（三）落实经费保障机制

州、县市财政要将项目前期经费列入财政预算，滚动使用，逐年递增，专项用于项目的前期推进工作。今年州财政拿出1000万元，用于项目前期经费。各县市要确定专项资金，并逐年加大预算投入，充分发挥地方财政资金的引导作用。

（四）优化服务环境

及时了解和掌握国家产业政策导向，用足用好国家差别化产业政策，为我州项目建设提供服务和保障。要完善园区功能，充分发挥库尔勒国家级经济技术开发区和三个自治区级工业园区的示范引领作用，带动其他园区加快发展，打造项目建设的平台。要增强服务理念，建立项目“绿色通道”，实行“一站式”服务，缩短审批时限，提高办事效率。要加强诚信建设，建立健全社会诚信体系，政府部门要带好头、作表率，为企业提供诚信优质服务。各县市、各部门要进一步规范项目管理程序，提高项目管理水平，确保项目建设进度和工程质量，切实发挥投资效益。

第二篇：巴州葡萄产业发展研究报告

巴州葡萄产业发展研究报告

2010年葡萄种植面积将达到２０万亩 我州编制完成《巴州葡萄产业发展研究报告》(初稿)征求意见

由数十位专家组成的巴州葡萄产业发展研究项目组，历经一年多时间，于今年５月编制完成的我州《巴州葡萄产业发展研究报告》（初稿），对我州的葡萄产业发展进行了详尽分析，并作出了科学论断。目前，该《报告》正在广泛征求社会各界意见，以便作进一步修改。

《报告》提出，以“适地栽培”为原则，扩张葡萄种植规模，加强基地建设，生产初级产品，实现２０１０年面积发展到２０万亩（其中酿酒葡萄１４万亩），２０２０年再新增３０万亩，葡萄种植面积达到５０万亩（其中酿酒葡萄１４万亩），近期建成全疆重要葡萄生产、加工和出口基地，远期在全国酿酒行业葡萄酒市场占有一席之地，把葡萄产业发展成为我州继棉花、香梨之后的又一支柱产业。

博湖南山农业综合开发项目是我州建设社会主义新农村博湖南山实验区的主要依托，葡萄产业发展是博湖南山农业综合开发项目的重要环节，《巴州葡萄产业发展研究报告》完成后，不仅对我州葡萄产业发展具有指导性意义，而且对我州建设社会主义新农村博湖南山实验区提供了科学支持，对区域经济社会发展将起到巨大的促进作用。

第三篇：林业局青春巴州实施方案总结

若羌林业局关于开展迎新春

青年文化周活动的总结

为全面贯彻落实科学发展观，加强和谐文化建设，培育文明风尚，弘扬中华民族传统文化，增强自治州青年文化发展活力，充分发挥文化育人作用，在2011 年春节来临之际，在我局开展迎新春青年文化周活动，活动情况总结如下：

一、指导思想

“青春巴州 欢乐春节”第三届迎新春青年文化周以党的十七大精神为指导，坚持社会主义先进文化前进方向，紧紧 围绕加强民族团结构建社会主义和谐社会的时代主题，以丰富多彩的青年精神文化生活为主要内容，充分发挥各族青年在先进文化建设中的生力军作用。

二、活动主题

《若羌县林业局联欢会》

三、活动时间

2011 年2 月5日

四、活动内容

开展“迎新年联欢会”文化建设活动。通过各科室出一到两个节目，通过蒙古族、哈萨克族舞蹈《黑走马》和维吾尔族舞蹈、歌唱、相声等节目，利用春节传统文化和维吾尔族优秀传统文化交流，促进各民族团结和谐。把我们中华民族传统风俗和民俗的演变和民族传统节日深刻的思想文化

内涵真实的反映出来。

五、活动所取得的成效：

1．高度重视，精心组织。

我局团支部深刻领会上级团组织的精神，从建设社会

主义先进文化、促进社会主义文化大繁荣、构建社会主义和谐社会的高度充分认识“青春巴州 欢乐春节”青年文化周活动的意义，按照要求，结合实际，积极组织本单位青年参与活动。在党政部门的支持下，把青年文化建设落到实处。

2．加强宣传，营造氛围。加强宣传是推进 “青春巴州 欢乐春节”迎新春青年文化周活动的重要措施。我局团支部进一步与宣传部门密切合作，积极协调广播、电视、报刊、网络等媒体，对文化周活动进行集中宣传，集中展示活动成果，与此同时，强化安全责任意识，切实做好安全防范工作。确保在活动的同时，大家能共渡一个安全祥合的春节，对迎接新一年的到来，迎接新的挑战做好充分的准备工作，对明年的工作更加充满信心。

若羌县林业局二0一一年二月二十六日

第四篇：巴州建设奖章事迹材料

李玲同志事迹材料

李玲，女，预备党员，1983年9月出生，2007年12月参加工作，现在轮台工业园区管委会社会事务科理科工作。李玲同志是一名普通的干部, 自参加工作以来，该同志诚恳做人，拼命做事，认真实践着自己的理想与诺言。在轮台工业园区这块热土上，以自己不懈的追求，不屈的斗志，用青春、智慧与热血谱写着自己人生的篇章。

一、保持坚定的政治立场

该同志作为预备党员，不断加强学习，加强世界观和人生观改造，树立正确的世界观和人生观，用党的宗旨、党员的标准和要求武装自己的头脑，坚定理想信念，用科学的、先进的思想来武装自己，指导自己的行动，始终保持清醒的政治头脑和坚定正确的政治方向，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，努力践行“三个代表”的重要思想，牢牢把握立党为公、执政为民的理念，把握以人为本、科学发展的思路，脚踏实地、埋头苦干，增强宗旨观念，切实做到执政为民、服务发展。在工作和生活中，模范遵守国家法律法规，热心帮助别人，待人宽厚，团结同志，着力提高工作质量，充分发挥先锋模范作用。

二、加强理论学习，提高自身综合素质

深入学习实践科学发展观，做到了严守纪律集体学、提高认识自觉学、参加活动实践学。积极参加单位组织政治学习，积极

参与“热爱伟大祖国，建设美好家园”、“创先争优”活动，积极参加各级各类业务培训学习，努力提高党性修养和政治理论水平。利用闲暇时间学习与自身业务相关的法规、条例，用于指导日常工作。同时，经常阅读古诗词类书籍，提高自身内在素养。

三、严于律已，廉洁自律，不断自我加压，求真务实提升个人素养。

多年来，该同志本着无私奉献、敬业爱岗的精神，认真履行自己的职责。一是在平时工作中，尊重领导，团结同志，乐于奉献，认真负责。同时，始终严格遵守各种制度，自觉接受监督，不争名夺利。二是做到工作时间长不计较，工作任务重不叫苦，事情多不厌烦。该同志始终把“耐得平淡、舍得付出、埋头苦干”作为自己的准则。

四、立足本职做贡献

2007年李玲同志怀着远大的理想和抱负走上工作岗位，面对着与自身专业大相径庭的工作，她没有退缩，没有后悔，而是以饱满的热情，全身心地投入到工作当中，勤勤恳恳、兢兢业业、任劳任怨，用实际行动践行自己的责任，为园区建设做出自己的贡献。

1、在创建园区和谐劳动关系方面。为增强企业依法经营意识，认真学习《工会法》、《劳动法》、等相关的法律法规，强化和提高依法办事的能力。通过企业QQ群服务平台、电话联系、上门走访等方式，及时了解企业用工需求，为企业提供人才信息。

联系企业参加各类人才招聘会，在一定程度上缓解了企业的用工难题。同时，与轮台县各乡镇联系，及时召开企业劳务用工供需见面会，安置农村富余劳动力在园区就业。每年，在全园区范围范围内开展劳动合同检查，最大限度地减少并杜绝年末因拖欠农民工工资和工程款而造成的上访事件的发生。并积极配合县劳动局，调解园区企业劳务纠纷，进一步提高用人单位知法守法意识，规范劳动用工行为，维护劳动关系双方合法权益，促进了园区劳动关系和谐稳定。

2、在完成红桥新住房分配任务方面。为进一步贯彻自治区加强民生建设的要求，该同志于2010年9月开始了企业职工住房需求调查工作，于2011年4月初开展红桥新区住房申购工作，经汇总，园区住房需求量达1400余套。通过园区管委会领导的申请协调，为园区企业职工争取200套红桥新区保障性住房。李玲同志以极大的耐心和细心，按照轮台工业园区住房分配原则，于2011年12月完成了200套红桥新区保障性住房分配工作。红桥新区200套保障性住房的分配，对稳定企业职工队伍、改善园区广大干部职工的居住条件将起到积极的促进作用。

3、社区工作方面。轮台工业园区社区在2011年1月10名工作人员到位后正式成立，轮台工业园区红桥社区于2011年4月18日挂牌。一年多来，在李玲同志认真负责地管理和带领下，社区党建、文明创建、文化活动、环境卫生、劳动保障、计划生育、民政、双拥、残疾人工作、企业职工居住证办理等各项工作

有序开展。先后开展了“红色电影播放季”、送电影进企业等特色活动。轮台工业园区红桥社区在2011年3月开始创建县级文明社区，同年5月接受轮台文明委的检查验收，2011年年底，在短短的一年就被轮台县文明委命名为“县级文明社区”。“县级文明社区”荣誉是对社区文明创建工作的充分肯定，使社区干部信心倍增，深受鼓舞。李玲同志带领全体社区干部，立足新起点，确立新目标，在改进中提高，在创新中发展，为园区文明建设工作作出应有的贡献。

在几年的实践中，该同志积累了丰富的工作经验，必将用其所学，继续立足岗位、不断开拓创新，努力脚踏实地，为园区事业的发展奉献青春和智慧，为巴州和轮台的城市建设作出新的贡献。

二〇一二年三月二十六日

第五篇：项目建设年活动实施方案

迁野字[2011]1号

迁安市野鸡坨镇“项目建设年”活动

实 施 方 案

为深入贯彻落实市委四届十次全会精神，按照《迁安市“项目建设年”活动实施意见》和《迁安市“项目建设年”活动实施方案》，为确保活动落到实处，取得实效，结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以“四五”转型攻坚计划为统揽，把项目建设作为当前和今后一个时期经济社会发展的总抓手，认真落实“项目建设年”活动的安排部署，在全镇唱响“全力加速、全面创优”的主基调和“以项目论英雄、以项目论荣辱、靠项目出政绩、靠项目出人才”的主旋律，动员全镇上下全力以赴抓项目，为推动转型跨越提供强有力的支撑，确保“四五”转型攻坚计划加速年的顺利推进，确保“十二五”开好局、起好步。

二、目标任务

按照镇“项目建设年”活动实施意见“四个确保”的工作目标，主要完成以下任务：

（一）落地开工一批。健全完善项目开工建设推进机制，加紧完善项目开工前的各项手续，落实和创造土地和资金等项目开工条件，促进一批成熟项目落地，年内确保10项目开工建设。

（二）推进完工一批。全面落实领导分包责任制，组织开展项目集中调度、项目集中竣工典礼、项目观摩等活动，协调解决项目建设过程中涉及的资金融通、配套政策等重大问题，创造项目建设优良环境，推动一批项目加快建设、尽早投产，年内确保10个项目竣工投产。

（三）招商引进一批。组织开展集中招商活动，大力推进企业招商、全民招商、专项招商、园区招商，积极到国外等地区开展定向招商，深入到北京、天津、珠三角、长三角、东北老工业基地开展专题招商，争取在招商引资、引项目、引技术、引智力上实现新突破，年内确保5个引资项目签约，合同引进资金5亿元以上，年内到位域外资金2亿元以上。

（四）谋划储备一批。组织开展项目谋划、引智献策、专家讲课、科技对接等活动，进一步完善项目储备库，积极谋划储备一批项目，力争50%规模以上企业都谋划一个项目，确保年内谋划储备入库亿元以上项目2个以上。

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（五）跑办申报一批。组织开展项目包装跑办活动，策划包装一批重大项目，积极主动与上级部门对接，加强汇报频率，加大跑办盯办力度，力争年内有一批项目列入市重点计划，纳入上级专项规划，获得上级资金、土地等各类政策性支持。

（六）入园建设一批。组织开展“园区主题月”活动，加快园区路、水、电、气、管道、通讯等基础设施建设，完善配套服务能力，搭建一流的产业转移、项目建设、招商引资的承载平台，吸引项目入园建设，尽快把园区建设成产业新城，年内力争有3-5个重大项目入园建设。

三、活动安排

“项目建设年”活动时间为2011年1月至2012年1月，分三个阶段进行。

第一阶段，动员部署阶段（2011年1月—2月中旬）

（一）组织开展调研活动。利用1个月的时间，由各村、镇直有关单位对本地、本部门项目建设情况、存在问题进行调查，摸清底数，确定2011年实施的重点项目，研究如何落实“项目建设年”活动。（责任单位：各村、镇直有关单位）

（二）做好组织准备工作。根据调研情况，研究编制全镇“项目建设年”活动实施方案，制订“项目建设年”活动考核奖励办法，细化分解各村、镇直有关单位重点项目目标，为召开动员会做好准备。（牵头单位：镇“项目建设年”活动指挥部综合协调组，以下简称“指挥部综合协调组”）

（三）召开全镇动员大会。2月10日，组织召开由全镇各村、－3－ 镇直有关部门和全镇企业参加的“项目建设年”活动动员大会，由“项目建设年”活动指挥部与各村、镇直有关单位、各企业签订目标责任书，活动全面展开。（牵头单位：指挥部综合协调组）

第二阶段，深入实施阶段（2011年2月10日—12月）围绕目标任务，按照《实施意见》确定的六大攻坚行动，在全面抓好日常项目谋划、项目推进、项目跑办、项目招商等工作的基础上，集中开展十大活动，确保项目建设年活动取得实效。

（一）谋划储备活动。按照“谋大、追新、攀高”的思路，发挥企业的主体作用，全力抓好项目谋划，储备一批有利于产业结构优化升级、有利于经济发展方式转变、有利于野鸡坨跨越发展的大项目、好项目。

1、组织召开创建“四五”转型示范企业动员会。于3月上旬，组织由镇辖各村、各企业、镇直有关单位参加的“四五”转型示范企业动员会，号召各重点企业站在全镇转型提升的高度，加紧谋划项目、快上项目，增强发展的紧迫性和主动性。（牵头单位：指挥部综合协调组，配合单位：项目办）

2、开展专家讲座活动。于3月中旬，按照“请进来”的思路，在钢铁、装备制造、现代物流等领域邀请一批行业领域知名专家、学者，为相关行业重点企业讲课，引导企业增强紧迫感和危机感，进一步明确今年谋划项目的方向和重点。（牵头单位：项目办，配合单位：党政办）

3、开展科技对接活动。利用3月份一个月的时间，按照“走出去”的思路，深入京津冀地区知名高校、科研院所等科研机构，－4－ 广泛搜集一批与我市产业发展相适应的最新科研成果，搞好与企业对接，谋划包装一批高科技含量项目，引进一批战略性新兴产业项目，促进我市产业结构的优化升级。（牵头单位：项目办，配合单位：党政办）

4、开展引智献策活动。重点是发挥我市政府经济顾问的作用，为我市经济发展，特别是项目建设出谋划策。一是1月初，由市领导出面，召开我镇的团拜会，落实相关招商引资和项目建设待遇，激发他们为野鸡坨献计出力的激情和热情。二是3月份上旬，邀请离退休干部、外地专家、学者，参观我镇重点企业，发挥他们的联系广、视野宽、层次高的作用，鼓励他们为我镇谋划项目。三是9月下旬，召开政府经济顾问座谈会，交流他们为野鸡坨谋划项目情况。（牵头单位：指挥部综合协调组）

（二）集中开工活动。分别在3月份、6月份、9月份、10月举行集中开工活动，由各项目推进工业组搞好项目筛选确定，积极组织落实谋划项目、签约引资项目开工条件，由镇主要领导参加，逐个为重大项目举行开工奠基仪式。（牵头单位：指挥部综合协调组，配合单位：各项目推进工作组）

（三）包装跑办活动。集中在4月份，开展项目包装跑办活动。由各项目推进工作组，积极筛选包装一批项目，由镇领导带队，到市、省、国家跑办项目，争取更多项目获得国家资金支持。（牵头单位：各项目推进工作组）

（四）拉练观摩活动。分别3月份、6月份、9月份和11月份组织一次大规模的项目拉练观摩活动，聘请有关专家对项目建

－5－ 设情况进行评估打分，现场点评。（牵头单位：指挥部综合协调组，配合单位：各项目推进工作组、各村）

每次拉练观摩后分别组织项目分析汇报会，总结经验，分析问题，对项目建设情况进行评估排队，推进项目加快建设。

（五）银企对接活动。分别在5月下旬、8月下旬组织召开两次银企、银项对接会，由各项目推进工作组筛选一批急需资金的大项目、好项目，积极向金融机构发布，争取金融资金支持，为项目建设搭建融资平台。（牵头组织：指挥部综合协调，配合单位：各项目推进工业组）

（六）园区主题月活动。确定6月份为园区主题月，在搞好6月份园区项目拉练观摩的基础上，由镇领导带队，到江、浙、粤、沪、京等园区建设先进地区进行学习考察，借经取宝，对照先进，查找不足，不断提高我镇园区建设管理水平。（牵头单位：指挥部综合协调，配合单位：党建办、项目办）

（七）集中招商活动。在2月份、5月份组织小团队招商，并集中7、8月份两个月的时间开展项目招商月活动。

1、组织外地区招商活动。在2月份和5月份，由镇主要领导带队，分别赴比利时、德国等地区进行招商，积极推动巍巍蓝山建材有限公司等项目建设。（牵头单位：项目办，配合单位：党政办）

2、组织国内其他地区招商活动。在7月中旬以前筛选确定一批需推进的招商项目、需联系的知名企业、需拜访的知名人士，7月下旬开始，由镇班子成员带队，分别赴北京、天津、长三角、－6－ 珠三角、东北老工业基地进行招商。（牵头单位：项目办、党政办）

3、组织召开招商总结会。在8月底，全面盘点招商月活动成果，听取各招商组汇报。（牵头单位：指挥部综合协调组）

（八）经济发展环境评议活动。聘请一批老干部、老党员、人大代表、政协委员和重点项目业主为项目建设评议员，根据镇直有关单位支持项目建设和各村项目建设情况，分别于3月份和6月份组织评议员座谈会和经济发展环境质询会，对项目建设环境进行评议。

（九）集中竣工活动。在10月份组织开展项目观摩的基础上，积极推进一批重大项目在10月份陆续竣工投产，由镇主要领导分别为每个项目、特别是入园项目举行竣工典礼。（牵头单位：指挥部综合协调组，配合单位：各项目推进工作组）

（十）集中调度活动。按照每半月一调度的工作机制，结合每月开展的各项活动，组织召开20次定期调度会，包括每季度搞一次大型综合性调度会，并根据项目建设情况不定期及时组织专题项目调度会，以推进项目建设。1、2月15日，由镇主要领导参加，召开全镇综合性调度会，听取各村、镇直有关单位项目建设情况，逐个项目进行解决问题。2、2月25日，由指挥部综合协调组组织召开3月份集中开工项目调度会，确定3月份集中开工项目，组织落实集中开工项目的各种条件。3、3月15日，由指挥部综合协调组召开项目跑办月活动调度会，听取确定各项目推进工作组项目跑办工作安排。

－7－ 4、3月30日，由镇主要领导出席，组织召开全镇重点项目调度会，对项目拉练情况进行全面总结分析，现场点评。5、4月15日，由指挥部综合协调组召开工业项目推进工作调度会，协调组织项目建设的各种问题，推进项目建设。6、4月30日，由指挥部综合协调组组织召开银企对接会准备工作调度会，研究确定上会发布项目，组织作好准备工作。7、5月15日，由指挥部综合协调组召开农业项目推进工作调度会，协调组织项目建设的各种问题，推进项目建设。8、5月30日，由指挥部综合协调组召开重点项目观摩调度会和园区主题月活动调度会，确定重点观摩项目、观摩路线，研究确定上级重点项目观摩准备工作；确定园区考察活动方案。9、6月15日，由镇主要领导出席，召开项目接练总结调度会，对各村项目建设情况进行排队点评。10、6月30日，由镇主要领导出席，组织集中招商活动调度会，确定项目招商对接活动方案，安排部署项目招商月活动。11、7月15日，由指挥部综合协调组召开城建项目推进工作调度会，协调组织项目建设的各种问题，推进项目建设。12、7月30日，由指挥部综合协调组召开三产项目推进工作调度会，协调组织项目建设的各种问题，推进项目建设。13、8月15日，由指挥部综合协调组召开招商项目推进工作调度会，对招商签约项目逐个调度，确定一批9月份开工的项目，组织落实集中开工项目的各种条件。14、8月30日，由指挥部综合协调组召开社会事业项目推进

－8－ 工作调度会，协调组织项目建设的各种问题，推进项目建设。15、9月15日，由指挥部综合协调组组织召开10月份集中开、竣工项目调度会，确定10月份集中开、竣工项目。16、9月30日，由镇主要领导参加，组织召开项目拉练总结调度会，对各村项目情况进行排队点评。17、10月15日，由指挥部综合协调组召开文体旅游项目推进工作调度会，协调组织项目建设的各种问题，推进项目建设。18、10月30日，各项目推进工作组采取现场办公、集会等形式分别组织召开分管行业项目调度会，推进项目建设。19、11月15日，各项目推进工作组采取现场办公、集会等形式分别组织召开分管行业项目调度会，推进项目建设。20、11月30日，由镇主要领导参加，组织召开全镇重点项目建设及拉练总结调度会，听取各村、镇直有关单位重点项目建设情况汇报。

第三阶段，总结表彰阶段（2011年12月—2012年1月）

（一）组织考核评比。坚持年终考核与平时考核相结合的办法，在6月份先行组织一次半年“项目建设年”活动考核，作为年终考核的重点依据。12月份，按照考核奖励办法，由指挥部综合协调组组织专人对各村、镇直有关单位“项目建设年”目标责任完成情况进行考核评比，确定奖惩名单。

（二）召开总结表彰大会。于2012年1月，召开全镇“项目建设年”活动表彰大会，全面总结活动开展情况，对实绩突出单位和有功人员进行表彰。

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四、保障措施

（一）高度重视，加强领导。为推动活动开展，市里已成立“项目建设年”活动指挥部，各村、各有关部门一定要高度重视，切实把此项工作作为贯穿全年各项工作始终的重中之重，一把手负总责，明确主抓副职和具体办事人员，抽调精干力量，成立专门组织，切实加强对此项工作的组织领导，推动各项活动的开展。各村、各有关单位要务于2月15日前将本地、本部门组织机构及联系方式上报指挥部综合协调组。

（二）明确责任，各司其职。各村、各有关单位要按照实施方案的要求，制定本地、本单位的具体工作方案，把任务层层分解，落实到人，形成一级抓一级的工作体制。特别是牵头单位，要切实负起责任，挑起重担，落实细化工作步骤，切实组织开展好各项活动。各村、各部门工作方案务于2月15日前报送到“项目建设年”活动指挥部综合协调组。

（三）加强沟通，通力协作。各村、各部门要及时向“项目建设年”活动指挥部综合协调组报送活动开展情况，反馈各类信息，建立起上下紧密联系、密切沟通的工作机制。各地、各单位要按照实施方案的要求，摆正位臵，协调联动，相互配合，共同推进各项活动的开展，切忌出现推诿扯皮现象的发生。

（四）强化督导，创优环境。切实发挥市“项目建设年”活动指挥部督导检查组和建设保障组的作用，认真落实“四倒逼”机制，按照活动安排，及时督导检查各村、各镇直有关部门工作开展情况，及时解决项目建设中各种问题，对各种不利于“项目

－10－ 建设年”活动开展的行为，严肃处理，绝不姑息。同时，聘请一批老干部、老党员、人大代表、政协委员为项目建设评议员，组织评议员参加项目拉练等活动，由评议员给镇乡、镇直有关部门打分评议，作为“项目建设年”考核打分的重要依据。

（五）加大宣传，营造氛围。宣传部门要按照《中共迁安市委、迁安市人民政府关于开展“项目建设年”活动的实施意见》的要求，深入细致地报道项目建设年活动的开展情况，营造全镇上下关心项目、建设项目的深厚氛围。

（六）落实经费，提供保障。要将项目建设年活动经费纳入年初财政预算安排，及时拨付奖励、活动运行、指挥部办公等经费，确保各项工作的资金需求。

主题词：“项目建设年”活动

“四五转型”

实施方案

野鸡坨镇党建办公室 2011年1月17日

（共印35份）

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