巴州区2014年重大公共卫生妇幼项目[全文5篇]

第一篇：巴州区2014年重大公共卫生妇幼项目

巴州区2014年重大公共卫生妇幼项目

工作情况汇报

尊敬的各位领导，各位专家：

在这秋高气爽、硕果累累的金秋十月，我们迎来了省卫生厅妇幼卫生工作督查组的检查，在此我代表巴州区卫生局欢迎各位领导和专家莅临我区检查指导工作！国家重大公共卫生妇幼项目是一项惠及广大人民群众的民生工程，是深化医药卫生体制改革的重要内容。近年来，妇幼卫生项目工作在上级业务部门和区委、区政府的正确领导下，以为民办实事为宗旨，紧紧围绕“一法两纲”，坚持“以保健为中心，以保障生殖健康为目的，面向基层，面向群体”的妇幼卫生工作方针，通过加强组织领导，强化责任意识，加大宣传力度，建立部门协作机制等一系列工作措施，积极有效地实施了农村孕产妇免费住院分娩、农村妇女“宫颈癌、乳腺癌”检查、增补叶酸预防神经管缺陷、预防艾滋病梅毒乙肝母婴传播、自愿免费婚检项目五项重大公共卫生妇幼项目，2009年获省市项目妇幼管理先进单位、2010年被省上评为综合项目管理先进区。下面，我就2012年度全区重大公共卫生服务妇幼项目工作开展情况向各位领导和专家作简要汇报，不妥之处，请批评指正。

巴州区辖39个乡镇429个行政村，14个居委会，总人 口78万人，其中妇女、儿童约占2/3，农业人口

万人，农民人均纯收入5623元。2012年有育龄妇女55616人，0-6岁儿童24377人。辖区承担妇幼保健任务的有综合性妇幼保健机构（区妇幼保健院）1所，市级医院1所，区级综合医院2所、民营医院8所、乡镇（地名）卫生院34所和429所规范化村卫生室。形成了区、乡、村三级妇幼卫生保健网络，全区共有483多名妇幼保健专（兼）职人员履行对全区妇幼卫生工作的指导、管理职责，妇幼保健网络健全，基本上满足了全区妇幼保健工作的需求。

一、强化组织领导，明确职责任务，健全工作网络

（一）突出政府行为，强化行政措施。

强化对妇幼卫生工作的组织领导，是做好妇幼卫生工作的关键。多年来，我们始终坚定不移地狠抓对妇幼卫生工作的管理。通过多种途径、采取多种形式，积极争取政府对妇幼卫生工作的重视和支持，为做好妇幼卫生工作提供有力保障。在每年召开的政府工作会议上，区委、区政府对妇幼卫生工作提出具体的要求和明确的目标，并在日常检查调研和年终对各乡镇工作考评中将妇幼卫生工作作为一项重要内容一并检查，一并调研，一并考评。各乡镇把妇幼卫生工作纳入政府工作范畴，将妇幼卫生工作作为乡镇干部包村的一项重要内容安排考评，并在妇幼卫生各项工作中利用乡镇组织召开的各种村负责人会议，进行具体安排部署，保证了村 级妇幼卫生工作的正常开展。

卫生局更是把妇幼卫生项目工作作为医改的重要内容来抓，不断规范妇幼卫生项目工作的管理，建立有效的质量控制制度，加强对项目工作的监管推进。一是加大对妇幼卫生工作的监管力度，在有限的局机关管理人员中，确立二名专职干部专抓全区妇幼卫生项目工作，不断加大监督频次和力度；二是根据项目内容要求，明确任务，实行目标考核管理。在每年召开的卫生工作会议上，与各医疗卫生单位和乡镇卫生院签订《妇幼工作责任书》，就年度妇幼卫生工作及重大和基本公共卫生服务任务分解量化。三是制定出台了《巴州区卫生局关于分组包抓乡镇卫生院完成基本公共卫生服务项目的若干规定》，成立了六个包抓乡镇基本公共卫生服务项目督查组，每个督查组由卫生局领导和相关单位负责人任组长，实行一月一培训、一季一督查、半年一考评一通报、全年综合评比的工作机制，确保妇幼卫生项目工作质量。印发了各个重大公共卫生妇幼项目督导评估工作方案，进一步明确了督查指导工作的职责任务；四是层层落实责任。区妇保院将所有人员划片包乡，具体指导督促各乡镇工作，各乡镇卫生院也推行了干部包村责任制，签订责任书夯实责任，村级由享受公共卫生补助的乡村医生和协管员具体负责，全区上下形成横向到边、纵向到底的妇幼保健工作框架，建立了一级抓一级，一级对一级负责的责任体系。

（二）结合实际，部门协作、制定方案。

在总结2010年、2011年项目实施经验的基础上，结合全区妇幼卫生工作实际，与财政局、妇联等部门联合制定了《巴州区农村孕产妇免费住院分娩项目实施方案》、《巴州区农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷项目实施方案》、《巴州区农村妇女宫颈癌、乳腺癌检查项目实施方案》、《巴州区预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播项目实施方案》、《巴州区免费婚检项目》等项目实施方案，成立了由主管副区长任组长，相关部门单位为成员的项目领导小组，由区妇保院院长任组长、相关医疗单位妇产科、儿科、保健科等相关人员为成员的项目监督评估小组、项目专家技术指导组，具体负责全区妇幼项目实施过程中的技术指导、质量控制等相关工作。特别是在开展增补叶酸预防神经管缺陷和农村妇女宫颈癌检查项目中，我们充分利用卫生、计生部门联手工作优势，不断创新工作方法，有效推进了项目的顺利开展，形成了部门协调、密切配合、齐抓共管的工作局面。

（三）重视宣传发动，努力营造良好氛围。

为提高群众参与的积极性，确保项目顺利开展，我们采取多种形式大力宣传普及项目服务知识。一是充分利用绥德电视台、绥德报、调频广播等新闻媒体，制作宣传专题，播放宣传公益广告，宣传重大公共卫生服务妇幼项目的相关政策、健康教育知识等。二是印发宣传资料。分别制作下发免 费住院分娩、增补叶酸、宫颈癌普查、艾滋病梅毒乙肝母婴阻断、孕产妇儿童保健等宣传材料50000余份，以通俗易懂的语言和图片宣传重大和基本公共卫生妇幼项目知识。三是层层深入动员。充分发挥乡镇卫生院、村干部、乡村医生、村妇女主任的前沿作用，利用基本公共卫生服务健康教育项目，分片包干入户宣传发动，将各种宣传材料送到每个家庭。通过广泛宣传，为项目的实施营造了一个良好的舆论环境。

（四）加强项目资金管理，做到专款专用。

强化对项目资金的监管，保障项目资金的正常运行。财政局制定了《项目资金管理办法》严格全区项目资金使用管理，卫生局严格按照项目资金管理规定将重大和基本公共卫生服务项目经费实行报账专户管理，强化对项目资金使用的监管。特别是实施国库集中支付以来，从项目资金的申报、审核、报账均实行严格监管。项目实施单位严格用款制度，确保项目资金专款专用。基本公共卫生服务妇幼项目纳入全区十项基本公共卫生服务项目资金中统一核算，严格考核兑现。

二、强化工作措施，落实工作任务，全面落实各项重大和基本公共卫生服务妇幼项目工作

近年来，我们始终把抓好妇幼卫生项目工作作为做好医改工作和推进妇幼卫生工作的重要保障，坚持不懈地认真做 好每个项目工作，规范项目运行，提高项目执行能力。

（一）全力推进农村孕产妇免费住院分娩补助项目。2008年我区被列为陕西省农村孕产妇免费住院分娩补助项目区，与降消项目实行并轨管理，项目办不断加强产科建设，完善产科急救网络，提高产科服务质量，加强项目监管力度。一是项目办主任与各医疗助产机构负责人签订了项目协议书，明确了任务，落实了责任。二是加大宣传力度，项目办为各助产机构统一制作了公示栏，将服务流程、报销程序等内容悬挂于每个医院妇产科醒目处，并印制宣传单5万多份，购置了扩音设备，制作了项目知识专题录音带，利用节假日深入区、乡广泛宣传，提高了群众知晓率。三是实行项目阳光管理，坚持“四公开一公示”，即免费政策公开、补助标准公开、服务内容公开、报帐程序公开，免费对象和补助结果公示。四是优化项目服务流程，严格执行孕产妇住院分娩“一站式”办公，以及报付“直通车”制度。凡在本区定点医疗机构住院分娩的农村孕产妇实行费用“一站式” 结算。产妇出院结账时医疗费用先按新农合规定报销，后由本项目资金补助，并直接兑付。五是做好业务培训，加强检查督导。项目实施以来，先后召开了14次由助产机构妇产科主任、合疗科负责人、各乡镇卫生院院长、妇幼专干参加的业务培训会，努力提高服务技术水平。卫生局组织项目办采取多种形式，定期或不定期的深入医疗机构检查项目 执行情况，发现问题及时通报、限期整改。同时项目办全体人员实行分片包干，指导督查各定点助产机构项目工作。六是加强免费分娩卡的发放登记工作，提高孕产妇系统管理率。七是严格执行服务包，确保产科服务质量。项目办抽调了素质高、业务精的专业人员蹲点各助产机构监督工作落实，坚决杜绝随意减少服务项目，发现问题，严肃处理。

（二）农村妇女“宫颈癌”普查项目工作。

2009年我区被列为农村妇女“宫颈癌”检查项目区以来，在四年的工作中，我们坚持不懈地认真做好项目工作，圆满完成了年度目标任务。一是由区政府组织牵头，把宫颈癌检查项目工作作为政府考核各乡镇的指标之一，由主管副区长与各乡镇长签订了宫颈癌普查项目责任书，项目办将宫颈癌普查任务分解落实到各乡镇，确定各乡镇具体的检查时间。与乡镇政府、计生、妇联、乡镇卫生院等多部门合作，扎实开展了农村妇女“宫颈癌” 检查项目的前期摸底登记等工作。二是加强部门协作，区妇联负责宣传动员，妇保院和区计生办负责普查技术工作，抽调业务人员组成宫颈癌普查工作组到各乡镇开展普查，为达到更好的普查效果，配备B超、红外线乳腺探测仪配合普查工作，受到群众的欢迎。针对农村居民居住散、偏、远的实际情况，在乡镇计生办设立宫颈癌固定普查点，利用计生办“三查”工作对农村适龄妇女进行宫颈癌普查。采取固定检查与流动检查相结合，有力的推进 项目进展，收到了良好的效果。三是加强业务培训，提高项目服务水平。为规范项目运行，保证项目质量，项目办采取集中培训与现场指导相结合的方式，不定期召开宫颈癌普查项目业务知识培训会，对参与检查的全体人员就宫颈癌普查项目的工作流程、临床检查方法、诊断标准以及报表的填写上报等业务知识进行多次培训指导，为项目的顺利实施打下了坚实的基础。四是加大项目的督查力度，主管副区长和卫生局局长亲自下乡督查，对乡镇配合不力的，区政府督察室和卫生局、妇幼保健院组成督查小组进行现场督导，通报促进，限期整改。有效地促进了农村妇女宫颈癌检查项目的开展。

（三）增补叶酸预防神经管缺陷项目。

一是为了做好我区增补叶酸预防神经管缺陷项目工作，卫生局、财政局联合制定了《巴州区增补叶酸预防神经管缺陷项目实施方案》，成立了项目领导小组，设立了项目办公室，项目技术小组。二是广泛开展宣传，共计发放叶酸相关知识宣传单6万张，发放叶酸宣传折页1万册，利用有线电视宣传10多次。三是做好叶酸发放、登记和随访流程，加强技术管理培训，具体是由区督导、乡主管、村医实施，由村医进行服药全程督导。四是做好服务关口前移，民政局婚姻登记处设立宣传咨询点和叶酸免费发放点，利用新婚夫妇办理结婚证之机，发放增补叶酸预防神经管缺陷宣传折页、知识卡，填写服用叶酸知情同意书并免费发放叶酸片，登记家庭地址、联系方式等，并将情况反馈到妇保院，妇保院保健科及时通知乡镇专干督查服药情况。五是建立健全了项目信息管理制度，按时、准确报送相关报表，完整率为100%。同时对服用叶酸情况进行不定期随访，随访率达90%，目标人群增补叶酸知识知晓率达到90%，服用率达到90%，服务对象的满意度为85%。

（四）预防艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播项目工作 为切实加强对预防艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播工作的领导与管理，一是根据榆林市《预防艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播工作实施方案》要求，制定了《巴州区预防艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播工作实施方案》，由妇保院负责全区预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播工作的日常管理、技术培训和业务监督指导。各医疗卫生单位也分别成立了相应的组织，负责此项工作。二是强化培训，广泛开展宣传，组织相关人员召开业务培训班，培训相关业务知识，开展了多种形式的宣传活动，有效提高项目的执行能力。三是结合孕产期保健服务，为孕产妇提供预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播的健康咨询和检测工作，并为阳性孕产妇及所生儿童提供干预措施。

（五）孕产妇和0—6岁儿童健康管理服务项目工作。按照《陕西省基本公共卫生服务均等化项目指导方案（试行）》和《榆林市卫生局关于认真做好孕产妇和0-6岁儿童健康管理工作的指导意见》，结合我区实际，制定印发了《巴州区孕产妇和0—6岁儿童健康管理服务项目实施方案》，及时调整了《巴州区基本公共卫生服务项目资金管理办法》，编印了巴州区0—6岁儿童健康管理服务手册和孕产妇健康管理服务手册，并制定相应项目的各种登记册和高危督导卡。召开了“全区基本公共卫生服务妇幼项目培训会”，对全区乡镇卫生院院长及妇幼专干进行了业务培训。制定了督导计划方案，定期对各个乡镇卫生院进行督导考核，同时深入各乡镇进行了宣传，发放宣传资料8万余份、宣传墙报1000余张、宣传袋1000余个、宣传围裙1000余个，悬挂宣传横幅50余条。

三、项目实施效果

重大和基本公共卫生妇幼项目实施以来，有力地推进了妇幼卫生工作，有效减轻了农民的经济负担，得到了广大农民群众的一致好评。农村孕产妇免费住院分娩项目实施以来共补助农村孕产妇11497人，发放补助资金8242521元，其中2012年1-9月份补助农村孕产妇2360人，发放补助资金2050097元。全区住院分娩率由2005年的69.29%提高到2012年的98%，孕产妇死亡率由2005年的324.14/10万下降到2012年的0/10万，新生儿破伤风发生率为0。宫颈癌检查项目自2009年开展以来，累计完成农村妇女宫颈癌普查40320 人，确诊宫颈癌11例，其中2012年项目完成农村妇女宫颈癌普查11786人，阴道镜检查712人，确诊宫颈癌1例。增补叶酸预防神经管缺陷项目启动实施以来，累计发放8540人，发放叶酸片51306瓶。2012年1-9月份共发放1632 人，共计9802 瓶。叶酸发放率达90 %，叶酸服用依从率达84 %，目标人群增补叶酸知识知晓率达90 %以上，对预防出生缺陷做出了重大贡献。预防艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播项目工作方面，2012年1-9月艾滋病咨询3292人，检测3292人，发现阳性孕产妇0人；提供梅毒检测3292人，发现阳性病人8人；提供乙肝检测3292人，发现阳性孕产妇68人，阳性孕产妇分娩的68名新生儿全部在出生后24小时内注射了乙肝免疫球蛋白和乙肝疫苗。2012年，全区孕产妇健康服务管理4516人，管理率为93.48%。0-6岁儿童健康服务管理21968人，管理率为90.12%。通过项目的实施，有效提高了区、乡、村三级妇幼卫生服务网的管理服务能力和全区妇女儿童的健康水平。

四、区级妇幼卫生绩效考核

按照《榆林市卫生局转发关于开展2012年区级妇幼卫生工作绩效考核的通知》要求，对照《全国区级妇幼卫生工作绩效考核标准》，对全区各级医疗保健机构的妇幼卫生工作进行了绩效考核自评。

（一）领导重视，政府保障有力。区政府对妇幼卫生工作在政策上给予支持，将妇幼卫生工作纳入全区经济和社会发展总体规划，将孕产妇、婴儿死亡率纳入政府考核指标。卫生局设有专人负责妇幼保健工作，制定妇幼项目补助政策，并全面落实。区妇幼保健院为全额事业单位，40名全额编制及乡镇工作人员均为财政全额发放工资。

（二）妇幼保健网络建设日趋完善。

区妇幼保健院现有在岗职工37人，专业技术人员29人，占78%，本科以上学历6人，占16%，单位建筑面积947平方米，其中业务用房700平方米，保健科室设置健全，拥有满足基本保健设备，19所乡镇卫生院均成立了公共卫生管理办公室，配置了妇幼保健工作室。508所村卫生室先后进行了标准化建设，明确了342名乡村医生承担村级妇幼保健工作。

（三）妇幼保健管理不断完善，服务质量不断提升。

开展母婴保健技术服务的医院有4家（区医院、中医院、和谐医院、市一院），都依法取得《母婴保健专项技术执业许可证》，同时从事助产技术的57名专业技术人员都取得了《母婴保健技术考核合格证书》。妇幼保健院每季度对乡镇妇幼保健工作进行一次督导检查，卫生局每半年考核一次，对存在的问题进行书面督导整改，并留存督导文书档案。对提供助产技术服务的医疗单位主要制度、技术规范、畅通产 科绿色通道等问题进行全面指导。2012年6月1日卫生局举办了“巴州区妇幼项目规范化管理培训会”，对全区助产医疗单位项目负责人、乡镇卫生院院长、专干进行了集中培训，村级由乡镇卫生院按月例会培训，培训班有签到、讲义，档案资料齐全。建立了全区统一的孕产期保健、住院分娩、妇女病普查、儿童保健、孕产妇死亡、儿童死亡和出生缺陷原始登记表册。加强《出生医学证明》管理，在出生医学证明管理中，结合巴州区政府出生证明的管理要求制定了全区管理制度，并严格管理。做好妇幼信息管理，在妇幼信息管理工作中，按照要求，实施了孕产妇和儿童死亡报告，妇幼卫生统计报表实施“3+1”模式上报，建立了新生儿疾病筛查等信息管理制度，加强逐级培训，对信息上报时限、数据、内容进行了严格的质量控制，确保了妇幼信息资料的真实性和准确性。爱婴医院严格实施《爱婴医院管理监督指南》，将《母乳喂养成功十条标准》、《母乳喂养规定》张贴在妇产科的醒目位置，达到了爱婴医院要求。卫生局成立了全区孕产妇死亡评审领导小组和新生儿死亡评审领导小组，每年组织实施了孕产妇和新生儿死亡评审，严格要求各助产医疗机构掌握剖宫产医学指征，严格控制剖宫产率，2012年区医院剖宫率为22.70%，中医院剖宫产率为19.35%。妇保院制定了全区妇幼卫生健康教育工作计划，组织开展面向社会的妇幼卫生健康教育活动。在“三八节”、“母乳喂养周”等活动 日以及“叶酸发放”、“降消项目”、“农免项目”等重大妇幼公共卫生项目实施中进行了专题健康教育宣传活动。2012年共发放宣传单5万余份、宣传墙报5000 余张、宣传袋10000 余个、宣传围裙200 余个。

五、存在问题和下一步工作打算

（一）存在问题

综合分析全区实际情况，我们实施国家重大和基本公共卫生服务妇幼项目中仍然面临一些实际困难和问题，主要表现在：

一是农村经济文化发展滞后，保健意识淡薄，封建保守，群众文化素质偏低，接受能力有限，主动参与妇幼项目的积极性不高。

二是外出务工人员增多，流动孕产妇享受农免补助困难，境外就医者不能及时报销，无法享受免费“宫颈癌”检查。

三是专业妇幼保健人员短缺，乡村级妇幼保健人员的服务能力和服务水平还需进一步提高。

四是农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷项目实施仍存在一定困难。一方面是因为口服叶酸还未完全被广大农村妇女接受认可，加之本地的风俗习惯问题，存在部分拒服现象。另一方面目标人群孕前信息掌握较困难。农村妇女的怀孕大多无计划，且未婚生育现象普遍存在，孕前3个月的口服摸 底工作很难开展。部分群众因计划生育等原因，不愿承认怀孕事实。

五是受利益的驱使，虽然在住院分娩中实施限价规定，但在合理检查、合理用药和执行服务包方面仍然存在问题。妇幼重大和基本公共卫生服务项目宣传力度不够，健康教育覆盖面不大。

以上存在的问题，我们将在今后的工作中逐步加强落实。

（二）下一步工作计划

一是进一步加强项目组织领导。严格按照妇幼卫生重大和基本公共卫生服务项目要求，进一步明确各相关单位责任，落实好项目任务，加大对妇幼卫生项目实施情况的督导力度。

二是进一步加大项目宣传力度。针对不同的人群，不同的文化层次，采取不同的形式，大力宣传重大和基本公共卫生服务妇幼项目，提高群众的母婴安全意识。

三是进一步加强项目培训工作。进一步健全基层妇幼保健人员培养机制，加强提高妇幼专业技术人员工作能力和技术水平。

四是进一步规范项目的信息管理。利用全区妇幼保健人员工作例会，规范网络管理，及时、准确完成项目网络直报工作。各位领导、各位专家！在落实重大和基本公共卫生服务妇幼项目工作中，我们虽然做了一些工作，也取得了一定的成绩，但仍存在一些问题和不足。我们将借本次检查的东风，紧紧抓住政府实施民生工程这一契机，继续加大项目实施督查力度，积极协调相关部门，集中优势资源，形成合力，不断提高重大公共卫生妇幼项目质量，确保完成各项目标任务。

最后，祝各位领导和专家在绥德检查工作期间，工作生活愉快，并希望你们能够一如既往的支持绥德的卫生事业，多提宝贵的意见和建议！

谢谢大家！

第二篇：重大公共卫生妇幼项目自查报告

重大公共卫生妇幼项目自查报告

--第二季

我镇重大公共卫生妇幼项目按照省市县统一部署要求，精心组织，积极运作，各项项重大公共卫生妇幼项目正有序开展，现将我镇重大公共卫生妇幼项目自查情况汇报如下：

一、加强领导，周密部署

政府高度重视重大公共卫生妇幼项目的开展工作，专门召开专题会议进行研究部署，根据上级文件精神结合我镇实际情况政局制定下发了《重大公共卫生妇幼项目实施方案》、《农村孕产妇住院分娩项目实施方案》、《妇女增补叶酸预防神经管缺陷项目实施方案》（以下简称《方案》），成立了由财政科等单位组成的阳谷县重大公共卫生妇幼项目领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在妇女保健办公室，具体负责重大公共卫生服务项目的协调、督促与指导。

二、加强宣传，正确引导 为使重大公共卫生妇幼项目工作顺利开展，提高广大群众参与和支持重大公共卫生服务工作的积极性，我们通过播放宣传专题、印发宣传材料、播放电视游动字目等多种形式，进行了广泛的宣传，印发宣传资料3000余份，为我镇公共卫生服务项目的顺利实施营造了良好的舆论氛围。

三、强化人员素质，提高服务质量

我院具体负责人员培训工作，培训对象包括医务人员、相关工作人员。培训内容包括住院分娩基本服务项目、相关补助程序、运 行管理机制和省妇幼保健信息系统使用，使每位相关人员都能够熟悉项目，保证项目顺利实施。对高危孕产妇筛查、转诊和救治流程，建立了危重孕产妇抢救绿色通道。

四、加强督导，确保实效

结合本镇实际，制定了切实可行的考核评估细则。自项目实施以来，我们加强了对各项目单位的检查和指导，及时掌握叶酸和孕产妇住院分娩补助款的发放进展情况，协调解决项目实施过程中出现的问题和困难，加强对重大公共卫生服务工作中叶酸和孕产妇住院分娩补助款发放情况的考核与监督，把绩效考核、叶酸和孕产妇住院分娩补助款的发放有机结合起来，确保公共卫生任务的落实和群众受益。

五、严把资金发放程序

住院分娩的农村户籍孕产妇经本人申请，村委会、乡镇卫生院审查，项目办核准，资金发放过程中，严格按照《方案》中规定的资金发放程序

进行发放，确保不出现漏报、误报现象的发生。

积极开展了增补叶酸预防神经管缺陷宣传工作，严格按照叶酸发放制度和流程进行发放，乡镇卫生院下放各村，村卫生站再下发给目标人群，叶酸服用率达85%。对领取叶酸的孕产妇定期随访，大力宣传增补叶酸服用知识，随访率达80%，增补叶酸知晓率达98%。

陈良卫生院

2012.07.08

第三篇：重大公共卫生妇幼项目督导报告

关于对晋中市重大公共卫生妇幼项目

（农村孕产妇住院分娩补助项目）督导情况的报告

根据省卫生厅“关于对妇幼卫生项目进行专项交叉督导评估”的要求和安排，我局抽调有关人员晋中市榆次区和介休市近期妇幼两项重大公共卫生服务项目（农村孕产妇住院分娩补助项目）情况进行了督导检查，现将有关情况汇报如下：

一、督导基本情况

我市组成 1 个督导组，督导组由市妇幼保健所所长、副所长，灵丘、广灵两县妇幼保健院院长组成，督导时间从2011年9月28日至30日三天，督导单位为榆次区卫生局、妇幼保健院、榆次区人民医院，介休市卫生局、妇幼保健院、重大公共卫生项目办公室、介休市人民医院。

二、项目完成情况

1、榆次区农孕补完成情况：截止2011年8月底，全区住院分娩补助人数为1732人，完成任务数的54.3%（目标任务3192人）；农村产妇是1808人，住院分娩补助率为96%，其中正常产478人，占27.5%，剖宫产746人，占43.07%。全区住院分娩率为100%。2009—2010年共补助6206人，补助经费165.08万元，剩余到今年的经费4.8万元，今年上拨资金95.76万元（已到位67.02万元），目前已补助51.96万元，现剩余经费43.8万元，还需补助1460人。项目开展以来共补助7938人，补助资金217.04万元。

2、介休市农孕补完成情况：今年全市农村孕产妇补助任务数是4000人，1—9月份，共补助2944人，补助经费88.32万元已完成任务数的73.6%，目前介休市共收到补助经费84万元，还有30万正在拨付中。2011年，全市住院分娩率为100%发生1例孕产妇死亡（死因为宫外孕术后肺栓塞）。

三、主要做法

组织管理方面：两区市均成立了项目领导小组和专家技术指导组，建立多部门合作机制，明确部门职责，并展开工作。制定项目实施方案及计划和总结。制定本地区农村孕产妇住院分娩基本服务项目、限价标准，制定了项目资金管理办法及督导评估方案，同时也制定了本地区农村孕产妇住院分娩工作规范及补助流程。定期召开工作会议，开展项目活动，有详细记录，制定相关工作制度（包括危重孕产妇抢救制度与流程；信息管理及健康教育宣传制度等）。

资金使用及管理方面：制定了项目资金管理办法，中央及省级经费足额、及时从县财政到达项目使用单位，住院补助资金专人专账管理，专款专用，无挤占、平调、挪用（降消资金也与支付中心做好协调工作），各项财务单据保存完整。介休市还专门为本项目拨付配套资金5万元。

人员培训及进修方面：两区市均开展了市（区）、镇、村三级管理人员、妇幼及产科人员技术培训。根据省级项目培训内容要求，逐级培训。分别于3月、12月各培训一次，内容主要包括项目目标、各级管理职责、实施方案、经费管理、转诊急救网络的建立、监督及协调等。二是业务人员培训。对区市级医院、妇幼保健机构、乡镇卫生院助产人员培训，内容主要包括产科急救基本知识、技能和技术规范，以提高产科急救能力，同时培训正常产科处理、常见产科急救基本技能及转诊过程中基本急救技能等，培训时间达到4天以上。对各村保健员（村医）重点培训项目目标、内容，让其了解项目内容，搞好宣传，协助做好高危产妇的转诊。临床进修人员以产科急救基本知识、技能和技术操作规范、转诊过程中基本急救技能以及新生儿窒息复苏技术等。两区市培训覆盖率均达到90%以上，医务人员知识掌握率达到了80%以上。

健康教育宣传：健康教育。制定全区“农村孕产妇住院分娩补助”项目宣传教育工作方案，利用各种宣传形式，加大对该项目的项目宣传力度。推行“以妇女为核心，家庭为最佳场所”的健康教育模式，对孕产妇进行孕产期保健、安全分娩等知识的宣传教育；特别是介休市在妇幼保健院举办“孕妇学校”、“家长学校”进行健康知识的传播；

两区市都编写了语言通俗、图文并茂的健康教育读本，发放至孕妇和家庭成员，广泛宣传孕期保健和住院分娩的好处；榆次区在妇幼保健院业务楼因地制宜制作孕产期保健、安全分娩知识宣传画，同时张贴于村卫生室、乡（镇）卫生院、区级医疗保健机构和公共场所，使群众了解有关孕产期保健知识，提高妇幼保健服务的能力。充分利用电视，制作生活小百科宣传材料，广泛宣传孕产妇及儿童保健知识，使广大妇女儿童提高自我保健意识。

信息管理方面：制定了区妇幼卫生综合项目信息管理工作规范及信息管理工作制度（包括信息报告、质量控制、学习安全制度等），责成专人专门负责信息工作，建立了项目信息管理工作制度包括信息报告、质量控制、信息安全制度。信息上报及时，审核认真。各项原始资料、个案登记表和汇总报表记录完整，保存完好，归档整齐。档案管理方面：基本上规范管理各种档案资料，镇村级档案管理工作正在整改中。

孕产妇抢救中心及绿色通道建设情况：建立健全抢救中心各项制度，成立了领导小组及专家，有可行的、明确的呼救、运转、抢救运作程序，实行24小时值班制度，有专用的孕产妇急救电话，备有处于功能状态的救护车，救护车内设备和急救药品完善，危重症急救中心.设置布局合理，出入通畅，值班医师能胜任危重孕产妇和新生儿急救工作。急救设备包括呼吸机、监护仪、氧气瓶、吸引器、产包、气管插管和静脉切开包等急救药品。

服务能力和服务提供方面：通过督导，我们发现两区市都能按照项目规定的服务内容为孕产妇提供温馨、优质、安全的产期服务，产妇出院时，严格实行“一站式”结算和直通车报销。两区市都执行市区600元的限价。并每月对在定点医疗机构住院分娩补助的人员名单向社会进行公示，增加了透明度，接受社会监督。

四、存在的问题

1、档案整理不完全规范，报销程序比较繁琐，没有按月或按季装订成册，榆次区在收集资料过程中，有时很难区别农户还是非农户。

2、基本公共卫生服务工作不到位，尤其是高危孕产妇管理工作还有待加强，产后访视不及时。

3、基层报表普遍存在着漏项问题、数据完整率还欠缺。

4、在县级定点医疗机构中，仍然存在正常产产妇不能严格按照600元限价执行。

5、督导检查的2个区（市）普遍存在健康教育效果不明显，宣传力度不足等问题，制作的健康教育材料内容单一，对目标人群的宣传缺乏针对性，造成部分群众对项目的优惠政策缺乏了解，影响了群众对妇幼保健服务的可及性。

五、建议

1、加大宣传。项目宣传要列入健康教育的常规内容，充分利用广播、电视、孕妇学校加强孕期宣教，鼓励住院分娩。同时办理补助手续时工作人员需告知经办人补助来源，并嘱其转告产妇，让受益者充分认识到住院分娩补助是国家为降低孕产妇死亡率而实行的惠民政策。

2、培训基层报表填写，做出各种报表样本，减少错漏报现象。

2011年10月8日

第四篇：重大公共卫生妇幼项目工作情况汇报

2014重大公共卫生妇幼

项目工作情况汇报

尊敬的各位领导，各位专家：

您们好！

首先，热烈欢迎各位领导和专家莅临我院指导检查工作！重大公共卫生妇幼项目工作作为一项惠及人民群众的民生工程，一直是我院工作的重点。特别是2014年，通过加强组织领导，强化责任意识，加大宣传力度等一系列工作措施，确保了两个项目的顺利完成。下面，我就2014全区重大公共卫生妇幼项目工作开展情况向各位领导和专家作简要汇报。

一、基本情况

林州市城郊乡位于林州市中部。东与城关、横水、陵阳三镇相连，南和采桑、合涧两镇接壤，西与石板岩乡、山西省平顺县为邻，北和姚村镇相接。面积146平方千米，辖43个行政村，人口9.1万余人，43所标准化村卫生所。医院设有保健科，配有专职人员3人，履行对全乡妇幼卫生工作的指导培训职能和承担全乡妇幼卫生信息管理工作；各行政村村医承担基层网底的妇幼卫生工作，全乡妇幼保健网络基本健全。

二、重大公共卫生妇幼项目开展情况

（一）强化硬件建设和人员培训，逐步提高服务能力，不断健全服务网络

按照《安阳农村孕产妇住院分娩项目实施方案》及《林州市农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷项目实施方案》，成立了重大公共卫生妇幼项目小组，负责全乡项目实施。

切实提高服务质量，一是加强产科质量管理，降低剖宫产率。二是通过进修、培训、讲座及对典型病例、常见病例进行讨论等形式，努力提高产科人员业务素质。三是巩固和提高“爱婴医院”工作。

强化硬件建设和人员培训，逐步提高服务能力。配备了专用电脑、IC卡读卡器、打印机，确保了工作的顺利开展。人员方面，我们组织相关操作人员参加了妇幼保健信息系统重大公共卫生服务项目培训班，提高了整体工作能力。选派相关人员到上级业务单位学习，重点是设置产科的医院进行业务技术学习，全面提高了相关人员服务能力和技术水平。

（二）重视宣传发动，努力营造良好氛围

为提高群众参与的积极性，我们采取多种形式大力宣传普及项目服务知识。一是充分利用乡村两级宣传栏、黑板报，制作宣传专题，宣传重大妇幼卫生相关政策、健康教育知识等。二是印发宣传资料。分别下发住院分娩、增补叶酸宣传彩页和“增补叶酸预防神经管缺陷，住院分娩保障母婴安全”等各种宣传材料5000余份，以通俗的语言和图片宣传重大

公共卫生妇幼项目知识。三是层层深入动员。组织公卫人员，乡村医生、村妇女主任、村干部分片包干入户宣传发动，将口服叶酸预防神经管缺陷、住院分娩补助等宣传材料送到每个家庭。通过广泛宣传，为项目的实施营造了一个良好的服务环境。

(三)加强资金管理，做到专款专用

卫生院设专人负责此项工作，妇幼专职人员负责材料审核上报，由财务进行资金发放，做到规范结算程序，并按照医院财务会计制度的要求实行项目资金审核、报账。申请表、登记表填写认真完整、各种需提供的资料齐全，发放程序规范。

(四)项目实施情况

（一）农村孕产妇住院分娩项目

细化服务流程。卫生院作为本辖区的定点补助发放机构，负责资格审核、资金发放、信息录入和统计汇总等工作，并通过各种途径进行公示，接受群众监督。

具体工作流程如下：产妇本人或其家属提供出院证复印件、出院结算单据、户口本及复印件、患者本人及领取人身份证和复印件到卫生院降消窗口领取补助资金，领取时需由本人或其家属领取并签字，确保简化流程，方便农村产妇领取住院分娩补助。

2014年我院农村孕产妇住院分娩补助共发放107人，补助总金额32100元。

(二)农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷项目 我院叶酸发放主要通过乡村医生负责了解本村育龄妇女的孕育状况，登记上报卫生院审核，并统一领取叶酸；负责本村准备怀孕的妇女的叶酸发放和随访管理工作，完成有关叶酸发放和服用信息的收集、整理和上报；及时上报本村高危待孕妇女信息，并负责其服用情况的随访、监督和登记。

2014共为1300名农村育龄妇女免费增补叶酸，发放叶酸7800瓶。

三、目前工作中存在的困难和问题：

农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷项目实施仍存在一定困难。一是因为口服叶酸还未完全被广大农村妇女接受认可，加之本地的风俗习惯问题，存在部分拒服现象。二是目标人群孕前信息掌握较困难。农村妇女的怀孕大多无计划，各村未婚生育现象普遍存在，故孕前3个月的口服摸底工作很难开展和统计。且部分群众因计划生育等原因，对我们存在误解，不愿承认怀孕信息。

各位领导、各位专家！在落实重大公共卫生妇幼项目工作中，我院做了一些有益的尝试、也取得了一些成效，但仍存在一些困难和不足。在下一步工作中，我们借本次检查督导的东风，以此次检查督导为契机，继续加大项目实施力度，4

不断提高重大公共卫生妇幼项目质量，确保完成各项目标任务。

最后，祝各位领导和专家身体健康、工作顺利！并希望你们能够一如既往地关心和支持我院卫生工作，多提宝贵的意见和建议！

谢谢大家！

第五篇：重大公共卫生妇幼项目先进个人事迹

心系妇幼恪守天职

——重大公共卫生妇幼项目先进个人××事迹

××，男，1970月×月出生，中共党员，大×学历。199×年×月参加工作，现为嘉祥县妇幼保健院××，主要负责妇幼项目的系统管理和应用工作。多年来，××始终牢记自己作为一名重大公共卫生工作者的职责，全心致力于妇幼项目的管理、应用工作，为保证嘉祥县妇女、幼儿健康做出了积极贡献。

一、克服困难 认真履职 把妇幼工作做到位

妇幼项目是重大公共卫生项目中重要的一部分，也是国家为了保障妇女儿童身体健康所采取的一项重要举措。一般情况下从事妇幼项目工作的多为女同志，作为一名男同志从事这项工作将会遇到一定挑战。××不忘自己的工作职责，勇敢面对现实中的困难，深入到各村镇，宣传国家和地方关于孕产妇住院分娩相关政策，向农村孕产妇免费发放叶酸预防神经管缺陷，使广大农村孕产妇能够平等地享有安全、有效、规范和便捷的孕产期保健服务、住院分娩等基本服务项目，维护了全县广大妇女儿童的健康权益，把党的关怀全面均等地惠及于民。

为把本职工作做得更好，××于2010年11月参加了山东省卫生厅举办的妇幼项目系统管理和应用培训班。通过培训，使自己的工作能力和业务水平有了新的提高，工作更加标准、规范，为进一步做好全县好妇幼项目工作打下了坚实的基础。1

二、不辞辛苦 深入乡镇 把妇幼关爱送到家

受文化水平、地域环境以及卫生条件的限制，乡镇村民普通对对国家开展重大公共卫生妇幼项目相关政策知晓得不多，对妇女儿童健康的重视程度不够，有的还对免费发放的叶酸片的预防效果不认同，甚至还有些抵触情绪。作为一名妇幼项目工作者，××深知知道自己肩负着党和国家赋予的光荣而神圣的使命，他千方百计、不遗余力地做好广大孕产期妇女的思想工作，努力使重大公共卫生妇幼项目工作得以顺利开展。

为了免费发放叶酸及时、连续、全面，实施出生缺陷干预，为广大农村妇女住院输分娩补助，××不辞辛苦，不怕疲劳，经常深入到乡镇，做好妇幼项目情况调查、政策宣传、定期随访，信息反馈等工作，为重大公共卫生妇幼项目的深入开展提供了可靠的基础资料和实施依据。

仅2011年，××就向全县各村民发放各种妇幼宣传材料数×万份，办理农村孕产妇住院分娩补助397人，补助金额为109460元，免费发放增补叶酸6087人份。

在××的心里，只有妇幼项目工作是最为重要的，但他很少考虑自己和家庭。在工作紧张时，他曾天患有重感冒的情况下，利用晚上扎针治疗，白天带病坚持工作。他还曾到了几十公里的偏僻村镇，为交通闭塞、出行不便、家庭困难的孕产妇住院分娩补助，解决了村民的实际困难，此事不仅让当事人深受感动，也到了当地村民的一致称赞。

三、落实政策严格审核将费用药品管到底

实施农村孕产妇住院分娩补助政策，免费为为农村妇女孕前孕早期补服叶酸预防神经管缺陷，是国家实施的重大公共卫生服务项目，也是国家对农村孕产妇关爱的一种体现。在这项工作中，××严格按照《山东农村孕产妇住院分娩实施方案》、《嘉祥县农村孕产妇住院分娩项目实施方案》、《山东省农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷项目实施方案》等有关文件的规定和要求，严格补助标准和审批程序，规范药品发放流程，确保专款专用，专药专用，有效地避免了作假行为的发生。

为了确保妇幼项目相关政策落实到位，取得实效，××经常深入全县各村镇，做好调查反馈工作，优化项目管理方案，规范和简化工作流程，确保妇幼项目健康运行。正是由于××的不懈努力和积极工作，使全县的妇幼项目取得了可喜的成绩，同时也树立了嘉祥县妇幼保健院的良好形象。

××工作中的出色表现和突出的业绩，受到了嘉祥县保健院和县卫生局的肯定和好评。2011年，他被评为嘉祥县重大公共卫生妇幼项目先进个人。面对荣誉和成绩，他仍在脚踏实地，勤奋工作，为嘉祥县妇幼项目的开展贡献着自己的力量。