崔传磊-浅谈系统集成项目中的项目成本控制

第一篇：崔传磊-浅谈系统集成项目中的项目成本控制

项目管理人员继续教育论文

[浅谈系统集成项目中的项目成本控制]

[崔传磊] －[20120528]

2013年4月9日

摘要：论文结合项目管理理论，以某烟草局计算机监控系统集成项目为例，阐述了项目成本控制的流程：项目初期做成本预算，项目进行中做成本动态监控，项目后期归纳总结。介绍项目管理理论在项目成本控制中的应用，以及成本控制中遇到的问题以及解决办法。关键词：项目管理理论 项目成本控制 计算机信息系统集成1.项目成本控制的难点

项目成本控制是项目管理的关键所在，从某种意义上来说，它决定着项目的成功与失败，因为成本控制的好坏，直接关系到项目实施所产生的利润高低，而项目管理的成败，最终也是以项目的收益来作为考核点的。有效的成本控制将作为现代企业核心竞争力的关键因素。但是在实际应用中，项目的成本控制往往是非常的复杂和困难，一直是项目管理中的弱项，让很多项目经理都感到非常的棘手，但又不得不面对。那为什么成本的控制如此困难？作者结合实际的项目进行分析，总结出了一下几点原因：

首先，项目成本包含许多方面的内容。以计算机信息系统集成项目为例，项目的成本包括硬件的采购费用、软件开发的费用，人力资源成本，差旅费，会务费以及风险投资金等等。如果不通过系统的学习和归纳就不能全面考虑，顾此失彼也是不可避免的。

其次，成本的预算很难做到很精确。在项目的初期，如果没有带着很强的目的性去做深入的调研，很难准确地估算出完成项目活动所需要的资源成本，那么成本的预算将会出现很大的偏差，必然造成开源不足的局面，甚至造成项目的执行过程停滞，甚至于终止。

再次，在项目实施中，成本的控制很难把握。因为项目在执行过程中会涉及到很多不可控的因素。许多意外因素的出现都会导致成本增加。如果项目经理事先没有风险意识，意外因素发生时又没有采取必要的措施，那么不仅增加了可见的物质成本，可能在事后又被迫追加非物质成本，比如企业的声誉受损等等。

最后，很多项目经理在项目完成后，仍不能确切的计算出成本，如果是这样的话，又怎么谈得上成本的控制和改进呢？

这些难题，有很大一部分可以通过应用项目管理的概念和理论来解决。

2.项目管理理论应用于计算机信息系统集成项目的成本控制概述

项目管理理论能帮助管理者更好地控制财务、人力和物力资源，改善和客户之间的关系，缩短项目完成时间，在保证产品质量和可靠性的前提下降低成本。可以说，它能帮助我们克服许多弊病，带来更高的利润，所以逐渐成为现代企业发展的必要手段。越来越多的企业接受项目管理理论，并且将其应用到实际的企业活动中。

计算机信息系统集成项目是非常复杂的，其本质是最优化综合统筹设计一个大型的综合计算机网络系统。系统集成包括计算机软件、计算机硬件、操作系统技术、数据库技术、网络通讯技术等的集成，以及不同厂家产品选型、搭配的集成。系统的集成所要达到的目的是整体性能最优，即所有部件和成分整合在一起后不但能够正常工作，而且全系统是较低成本的、高效率的、性能均匀的、可扩充和可维护的系统。为了达到此目标，把众多厂家的软硬件产品集成在一起，可见这个难度是相当大的，这就要求系统集成项目经理要有充分的项目管理知识和经验。

根据项目成本控制的理论，项目成本控制基本上可以分为三步：项目初期做成本预算，项目进行中做成本动态监控，项目后期做归纳总结。

首先要做预算。简单来说，完成一个计算机监控系统项目包括硬件和软件的制造、开发和安装。这其中的原材料的采购、组装费用、开发人员薪资、运输费用、安装人员薪资和风险储备金等都属于必不可少的成本预算。以前，这样的预算都是根据以往的经验简单的确定，然而经常出现最后结算时成本超支的情况。现在则采用项目管理的成本管理理论来进行分析，参考应用类比估算法和自下而上法来进行成本估算。先将项目分解为多个单项工作结构，单个工作结构的负责人员对每一个单项工作结构进行估算，再将所有的估算相加就得到了整个项目的估算。再仔细对照已完成的类似工程成本，找出能够删除或者增加的部分，从而得到一个比较准确的估算值。

然后，采用项目管理理论中提到的方法，列出前述各项，并增加列入可能变更的成本及储备金。在项目进行的过程中，每一次发生成本变更，以及每一个单项工作结构完成的实际成本，都将其记录下来。这样便于跟踪成本的执行情况，分析成本的实际进展情况，实现对成本的动态实时控制。

参考项目管理理论，结合计算机监控系统项目的实际情况，可以列出各种影响成本变更的因素：客户方面提出更改需求的要求、供货商货品质量出现问题、相关厂家不配合、自然或社会条件导致工程延期、项目成员技术水平有限、项目管理人员变动等等。针对每一个因素都要采取相应的措施。

3.项目管理理论在某工程项目成本控制中的应用

下面结合某烟草局计算机监控系统集成项目，简单介绍应用项目管理成本管理理论进行项目成本控制的步骤。

3.1 成本组成分析

项目的成本组成包括以下几个方面：

a)设备采集成本。包括UPS短信管理器，网络适配器，各种主机，网络设备等等。

b)系统开发成本。包括硬件的调试接线、软件的开发利用、设备的安装使用等等。

c)员工薪资奖金。项目团队的人力配置包括了系统设计人员，软件开发人员，硬件调试人员，还有校核审查人员，缺一不可。

d)差旅费。由于系统最后的完成必须要在烟草局现场与多个厂家协作调试，并培训烟草局运维人员使用本系统，这些都需要较长的时间，所以必须有充足的差旅费。

e)会务费。在项目的进行过程中，客户需要定期了解进度，需要通过技术协调会来完成必要的沟通和交流。会议的费用也要纳入成本。

f)风险准备金。由于项目不是孤立运行的，既要客户方面的支持，又需要相关厂家密切的配合，还需要有项目团队的通力合作，这就存在着许多不可控的因素，对于这些意外干扰，应该事先准备好风险准备金。当然，在这其中不包括技术力量达不到项目要求时的风险，因为在项目初期就应该已经进行了详细考察，确认技术力量和系统集成经验足以完成整个项目。同时，项目初期暂时只考虑有形成本，无形成本将在项目后期总结。

3.2 成本的预算

成本预算的指定既需要详细的调查研究，又需要实际经验，还需要理论的指导。下面根据以上成本的组成部分来进行各组成部分的预算。

a)设备采购费用预算。根据设备供应商的报价，可以定下设备采购费用。

b)系统开发成本。系统硬件的调试接线委托其他专业厂家来做，再由本项目团队的人员来验收。购买成熟的软件包，再由本项目团队的成员来根据系统的实际需要使用。设备的安装委托其他专业厂家来做，再由本项目团队的成员来调试。这些外包的部分，价格可以通过市场调查后，与厂家协商确定。

c)员工薪资。项目团队的系统设计人员，软件开发人员，硬件调试人员均提供相应行业的平均薪资，并根据个人的表现上下浮动10%~30%。

d)差旅费。根据以往的经验，团队中的系统设计人员、软件开发人员、硬件调试人员均需前往烟草局现场调试或者培训，时间为半个月到两个月不等。来回的差旅费需要报销，并

在工资外按日提供出差补贴。

e)会务费。根据以往经验，在项目的进行过程中，大约要和客户开三次左右的设计协调会。一般在合同上已经规定会务费占合同额的百分比。如果没有规定，就按照客户来回路费，食宿费计算。

f)风险投资金。项目的运行风险主要在于与其他厂家的进度配合，以及客户对整个烟草局信息系统监控项目的管理水平。项目团队内部的矛盾也应该计算在内。这部分资金在风险评估后可得到具体的数据。下面分为两部分进行评估：

外部风险：供货商提高价格，以设备费5%计算；客户提高项目要求，导致投入增加，以合同总额的5%计算；外包加工单位的交货期延期，导致的损失以加工费的1%计算。

内部风险：某产品投入使用后出现故障，这个可能性较大，维护费用按照合同金额的2%计算；关键技术人员辞职或请长假，这有可能发生，按一个人计算，损失可能为合同金额的1%~5%；高层管理人员变动，这个可能性很小，不计算在内；技术人员经验或水平不足，首先不能完成项目，这个可能性也基本排除。

3.3 成本控制中遇到的问题和解决方法

3.3.1供货商不按期供货，或货不对板

如果供应商供货延期或者货品型号质量有问题，会严重影响到项目的进度，直接导致有形的或者无形的成本增加。所以，首先不能一味的选择价格最低的供货商。

其次，在向供货商订货之前就要先做好调查工作，评价各个供货商的信誉度，关键设备选用信誉度最好的供货商，其他设备可以选择价格适中的。虽然设备的采购费用相对而言会较高，但是有效地维护了项目进度，不需要追加成本。

再次在签订合同时，要明确指出供货延期或者货品质量有问题的时候，要由供货商赔偿损失，并写明赔偿的数额和时限。

最后在收货时请来所有相关的项目成员来仔细反复检查，直到确认合格。

3.3.2 客户原因或者相关厂家原因导致工期延期

由于烟草局的计算机监控系统涉及到许多相关部门，只要任何一方面出了问题，都会导致项目延期甚至完全停工。所以，项目的进度必然要考虑到延期的可能性，并制定相应的措施。当然，这种情况不可避免地会造成成本的增加，但是既然能预见到，那就可以采取相应的措施减少损失。

首先通过调查探明导致项目延期的原因是什么，多久可以再次开工。如果延期的时间超过两周，那就向客户提出申请，在取得客户的谅解后，召回派遣的技术人员。

然后通过与客户的沟通，请他们安排好对现场设备的保管，明确指出因保管不力而造成的设备损坏将申请由客户追加投入来解决维修或更换的费用。

3.3.3 项目进行中经费支出与预算差距较大

显然随着项目的进展，经费支出不可能和预算表完全相符，如果不进行总结记录，就会造成混乱，以致于项目收尾阶段的结算工作难以开展，那么成本控制利润结算就成了空话。

所以建立数据库，每日登记跟踪成本的执行情况。在项目的各个组成环节安排成本意识强的成员随时通报成本预算执行的情况。这样既随时提醒成本的增减情况，以便于及时调整，在最小范围内最短时间内解决问题，又使最终结算结果非常准确，减轻了财务工作人员的工作难度。

4.存在的问题

4.1资料备份

在项目的执行过程中，没有给予资料备份以足够的重视。一名关键技术人员的电脑硬盘损坏后，资料丢失，不仅为维修电脑花费了不少费用，承担了企业资料外泄的风险，而且更重要的是导致了工程延期，影响了公司形象，有形和无形的成本都增加了。

其实事先做好备份非常容易，但是如果没做好就有可能付出很大的代价。

4.2人力资源的缺失

人力资源的价值难以估量，尤其是关键的技术人员一旦停工，对项目的伤害可能很大。在本项目执行中，一名关键技术人员辞职了，这令整个项目组措手不及，因为没有合适的人选，导致了工程的延期，增加了有形和无形的成本。

其实，人力资源是社会性的，它的状态随时都有可能发生变化，比如辞职，请长假，积极性下降等等，为此必须提高对人力资源变化的风险意识。首先要鼓励员工，保证士气，还要关心他们的安全；其次要为每一个岗位储备备用人才；最后，作为项目经理要经常去了解员工的工作进展情况，为随时有可能出现的变动做出相应的措施。虽然这些措施势必会造成经费的增加，但是从整个项目的全局来讲是必不可少的。

5.结束语

计算机信息吸引集成项目一般都很复杂，不可控的因素太多，所以它的成本控制是相当复杂和困难的。但是只要应用项目成本管理理论，首先仔细分析成本的组成，然后进行细致的成本预算，再采取成本控制措施，按照这样的流程进行项目成本控制，项目经理就能胸有成竹，成本的控制也不再是难事，而是一件有章可循的简单任务。当然，本文中的成本控制流程仅局限于烟草局的监控系统集成这个实例，不足之处还有很多，希望同行们多多指教。

参考文献：

[1] 许江林，刘景梅.IT项目管理最佳历程[M].北京：电子工业出版社，2004.[2] 杨卫东.网络系统集成与工程设计[M].北京：科学出版社，2004.作者简介：

崔传磊，男，河南驻马店人，杭州香溢信息系统工程有限公司。

第二篇：浅谈项目部成本控制

浅谈项目部成本控制

摘要：随着建筑施工单位中标项目的增加，项目部的成本控制成为公司成本控制的重中之重，如何控制好项目的的成本，成为影响公司利润的主要原因，本文从施工一线的的成本管理中吸取经验教训，谈一下项目部的成本控制。

关键词：效益；施工阶段；成本控制

项目中标后，公司对项目一般采取项目经营承包的方式去履行合同，如何在项目经济活动中取得效益，完成经营承包指标，进而取得更大经济效益，这是施工单位贯穿整个施工阶段的问题。项目经理部在施工过程中对材料、机械和人工等费用的控制，和对进度、现场管理、变更索赔等几个方面运用切实可行的方法，能够最大限度降低项目成本，使项目成本处于可控状态，以获取最大的经济效益,完成成本目标。

1材料费的控制

材料费是工程成本的主要组成部分,受材料价格和材料数量两个方面约束,材料价格受项目开工前期签订的材料采购合同约束,而材料数量受施工过程中的控制。

1.1 价格方面控制

控制实际供料价格是控制材料费成本的一个方面，外购材料方面，项目部应成立询价小组，主动了解市场，了解、比较多家材料供应商的产品质量和价格，然后筛选出几家物优价廉的供应商，对大宗材料如钢材、地材等实行集中招标采购，降低成本，同时要考虑到资金的时间价值，选择合适的采购时间和付款方式。并与供应商取得长期联系，及时了解材料的价格变化情况;同时也应适时掌握周边商家的材料价格情况，从而能较好的控制材料价格，项目根据自身情况对于像碎石、机制砂等能够进行自采的材料，尽量采取自采方式，减少成本。

1.2 数量方面控制

主要从材料消耗量上进行严格控制，减少浪费，由项目工程主管部门制定可行的生产计划，并根据生产计划计算出材料设计消耗量，按照设计用量加适当的损耗限量向施工队发料，并由材料部门制定材料用量台账，每道工序或每个分项完成后应及时核算材料的现场消耗量，对于增加消耗的地方，查明原因，并制定应对措施，以防止材料的浪费。

1.3 施工合同方面控制

在对施工队伍的分包合同中，细化材料条款，凡是超额使用的材料，均由施工队伍自己负责其费用，对于节约的由项目部和施工队按照合同约定分成，从而提高了施工队伍节约材料的意识，降低材料的浪费。对于辅助材料在施工合同中规定进行包干使用，如焊条、扎丝采用将材料包含在劳务单价当中，适当的提高劳务单价，避免因辅助材料种类多不好管理而照成的极大浪费。

1.4周转材料控制

施工现场常用的周转材料有模板、脚手架等，对于周转材料，应加强控制，由专人负责，加强调度，增加材料的使用率，避免积压或使用率低，提高已有材料的周转率从而减少投入，降低周转材料的成本。除此之外还要注意周转材料的丢失与破坏。机械使用费控制

目前项目的机械费用主要表现为机械设备的自行购买及后期的维护保养，和租赁机械设备的费用，为了降低成本，笔者推荐机械设备均向社会租赁，这样可以减少机械不合理利用而带来的机械损坏而造成机械成本增加，项目租赁机械根据结算方式分以下几种：按台班费结算；由项目部提供油料租赁结算；按完成单项工程数量以工程量结算。在施工中，机上人员以机械责任成本为依据，实行工、料、机综合承包结合，将机械人工费、可控的机械消耗费用分解到工程量中，确定内部单位工程数量单价结算，这样能够提供租赁者的积极性，提高效率，降低成本。对于不具备工、料、机结合承包的机械作业，可按照机械台班产量定额对机械使用中的可控物耗费实施定额管理和控制，根据合理的奖罚比例进行分配。

机械设备在使用时成本控制主要体现在现场的调度和使用应精心安排，最好集中管理，统一调度，减少空驶，使在用机械充分发挥其自有功率和效能，提高使用效率和工作效率，最大限度地发挥机械的使用效率，否则很容易造成机械台班数的亏损。租赁驾驶人员素质高，性能良好的机械，并时刻调动其积极性，加强机械设备配合施工及机械状况、合理调度使用和机械设备的管理工作。对于管理机械的人员强调其责任使其关心成本。人工费控制

一般项目投标时的人工费较低，实际使用的人工费远远高于投标时的预算单价，所以人工费控制的重点是工日的使用尽所能地完成或超额完成，即优化人员组合，安排人员时尽可能精减，建立奖罚机制。合理调动劳动力，避免管理不畅造成窝工，提高劳动生产率，使劳动力占用成本比例降到最低水平。

3.1选择合适的作业队伍,提高劳动力利用率

根据工程特点和进度，合理安排劳动力，尽量选用技能水平比较高的熟练工，选用人员 相对稳定的队伍。在选择使用劳务队伍时，应培育能长期合作具备一定的组织管理能力的高效精干的劳务队伍，作为骨干队伍、保持施工现场队伍稳定，职责明确，达到有利于管理和监督，合理组织生产，减少人工费超支，提高双方的经济效益的目的。管理人员应当熟悉工程量计算规则及定额涵盖的工作内容，合理组织施工，避免重复计用工，减少不必要的损失。

3.2 实行整体量化包干，严格控制零派工

项目部应科学合理地组织生产，坚持实行工程项目劳务和专业招投标，合理低价中标，对控制劳务价格可起到一定的制约作用，有利于降低工程成本。尽量减少零派工发生，一般不允许出现无产值零派工；实行单项劳务分包的，零派工应当严格控制在一定范围内，项目主管领导必须亲自把关、审核、签字，并且派工必须项目明确，注明具体的部位和大致的数量。加强质量管理，制定合理工程进度目标

就一个工程而言，质量、工期和效益是矛盾的统一体，缺一不可。质量是前提，是企业在激烈的市场竞争中保持可持续发展，立于不败之地的决定因素，但效益又是企业持续经验的目的。

4.1确定合适的质量目标

质量目标定得越高，相应的质量标准也要高，投入也要增大。项目实施过程中，仔细研究承包合同的质量要求，恰当把握准合同要求的临界点，找到一个质量与成本的平衡点，从而降低成本。

4.2确定合理的工期

工期过短或过长都会加大工程成本；合理工期对应合理成本，合理成本保证合理工期；工期和成本是对应统一的；成本增加，可缩短工期；成本减少，工期则延长。工期、成本目标之间存在着对立统一的关系，并在一定条件下可以相互转化。如果项目进度计划制定的科学合理，进而对工程成本施以控制。当施工工期变化时，会引起工程劳动量的变化。市场中的物价是波动的，材料价格会随工期的长短而不同。因此，同一工程项目，工期不同，工程

成本就不同。施工工期与耗用的人工费成正比，与机械设备租赁费成正比，与模板等周转性材料分摊消费成正比。因此，合理的施工进度安排，达到最大限度地缩短工期，将减少工程成本。保证施工安全，降低事故成本

项目部注重对职工安全意思教育，使每一位职工树立安全就是效益的观念，积极预防和避免可能发生的安全事故，建立健全安全成本管理的组织体系，以确保安全目标的实现，由于安全工作涉及诸多部门。因此，必须划分责任，归口控制。将安全成本指标分解到各有关部门和，以保证安全成本经常处于“最佳区域”。减少或避免发生安全事故;使全体员工树立起清醒的安全意识，从源头上消除安全事故隐患。安全工作越好，处理安全事故支出的费用就越少，施工所受的干扰也就越小，因而费用支出也越少。如出现重大安全事故，不仅会给项目带来巨大的损失，也会影响工人的施工情绪，导致劳动生产率下降，施工进度势必受到影响，从而加大施工成本，施工安全直接影响施工项目的成本。做好现场签证，加强变更、索赔工作

加强变更、索赔的管理和控制等工作是施工管理企业经济活动的一个重要组成部分，也是控制成本的重要内容。现场签证是工程建设过程中一项经常性的工作，是变更、索赔的依据所在，同时也贯穿整个工程结束，严格现场签证管理，要求工程技术人员成本意识，工程签证单上的每一个字、每一个字母都必须清晰，签证内容应正确。同时现场工程管理人员必须认真阅读招标文件及投标文件，明确招投标范围。工程各项设计进行变更，都会使工程成本出现变化，影响项目总的成本。比如增加工程数量、延长或缩短施工工期、改变施工方案和提高工程的质量等级等。通过积极有效的经营策略，合理可行的工程变更，及时与设计单位、监理单位、建设单位沟通，取得业主的理解和认可，为达到工程变更的目的创造条件。因此，在施工过程中需不放过每一项可能变更、索赔的单项工程，平时也要注意做好原始资料的积累，做好现场签证，为变更、索赔创造条件。优化现场管理

现场管理是其生产经营活动的基础。同时，它也是项目部整体管理工作中最重要的组成部分。从某种意义上说，现场管理优化水平，代表了项目部的管理水平，也是施工企业生产经营建设的综合表现。优化现场管理必须遵循经济效益原则、科学合理原则和标准化规范化原则，建立起一个科学而规范的现场作业秩序，最终达到控制成本的目的。

总之，项目部成本管理以经济效益为目的，从工、料、机数量和价格方面进行成本控制、考核。在施工过程中，要加强现场工程管理人员经济观点及思想素质教育，要求他们不仅要懂得设计、施工技术，还要具备工程经济方面的知识。培养他们实事求是的作风，在抓好工程质量、工期、安全监督的同时，充分重视节约工程成本的重要性。处理好进度、安全、质量、成本之间的关系，加强有利的变更索赔、现场管理工作，做到精细化管理，建立节奖超罚的运行机制，达到降本增效目的。

第三篇：房地产企业管理咨询开发项目中的成本控制和合同管理（范文）

房地产企业管理咨询开发项目中的成本控制和合同管理

1.目标成本管理的概念及说明项目管理论坛

企业想要长远发展就必须坚决贯彻落实目标成本管理，世界知名企业如美国通用汽车公司、日本丰田汽车公司、柯达公司、美国波音公司等众多历史悠久的企业在其发展过程中始终坚持目标成本管理。那何谓目标成本管理呢?目标成本管理就是在企业预算的基础上，根据企业的经营目标，在成本预测、成本决策、测定目标成本的基础上，进行目标成本的分解、控制分析、考核、评价的一系列成本管理工作。它以管理为核心，核算为手段，效益为目的，对成本进行事前测定、日常控制和事后考核，从而形成一个全企业、全过程、全员的多层次、多方位的成本体系，以达到少投入多产出获得最佳经济效益的目的。

2.目标成本管理在房地产业的应用

2.1房地产项目目标成本管理的概念项目经理圈子

房地产项目目标成本管理，就是要在项目立项时就确定房地产项目的成本目标、利润目标，而实现这个成本目标、利润目标的过程就是全面的目标成本管理。房地产项目目标从市场价格收益的角度出发，结合目标利润率，为房地产项目确定可以接受的最高成本，之后的项目实施都是为了保证成本控制在可接受范围之内。房地产企业的目标成本管理是全员的、全过程的管理，要求细化到部门每位工作人员一起制定自己的目标计划。

企业要有完善的成本管理体系，加强实施过程的成本监督和分析，及时反馈成本信息。为企业营销策略的制定和调整提供依据，使企事业获取更大的经济效益。现阶段我公司已经迈出了目标成本管理的第一步，从机关到各项目都在加强目标成本管理的理念。

2.2房地产项目目标成本管理的基本模式

2.2.1目标成本的制定

目标成本管理，首先是制定成本目标，在充分掌握资料的基础上进行加工处理，形成对决策有用的信息，然后进行成本决策分析，提供各种备选方案，进行成本决策，确定优化方案。方案一旦确定，就以该方案为基础，进行目标成本的分解和落实，最后形成目标成本计划，作为执行的标准。项目经理博客

2.2.2目标成本的分解

目标成本制定后，要结合项目的实际情况进行横向和纵向的分解。横向是把目标成本合理地分配到各个部门，各部门成为目标成本的执行者和责任主体;纵向是把目标成本按作业程序进行分解，形成每个建设期间的成本控制底线。

2.2.3目标成本的控制

目标成本管理体系的核心在于控制，控制是指在项目成本形成的过程中，为降低成本，达到预期的成本目标所进行的预测、计划、实施、核算、分析、考核等一系列活动。它包括事前、事中和事后的控制。形成目标成本的全状态和全时态的全面控制，达到预定的目标。项目管理者联盟

2.2.4目标成本的分析和考核

目标成本分析包括事前的预测分析、事中的控制分析和事后的业绩分析，为目标成本的预防控制、过程控制、反馈控制以及考核评价提供充分客观的依据。根据目标成本执行结果和详细的分析资料，对各层次的目标责任者，按照目标责任制的要求和标准进行评价和考核，为进一步加强目标成本管理创造条件。

3.房地产项目目标成本管理控制的重点项目经理圈子

项目成本目标确立后，如何有效控制成本是房地产项目最终是否盈利或取得丰厚回报的重要保证。就以金狮小区二期顺海组团项目为例阐述目标成本管理控制在实施阶段要注意的几个重点。

3.1严格控制建安成本

作为经济适用房项目严格控制建安成本就显的尤为重要，因为在销售价格固定的前提下，有效的降低工程造价，是本项目目标成本管理的重要内容。实际工作中，工程虽能按期保质完成，但工程成本超支严重，不能达到预期收益的情况时有发生。首先项目要编制详细的施工图预算，做到建安成本心里有数;其次，在与施工单位签订承包合同时，聘请有经验的咨询公司编制严密的招标文件、合同文本，对可能发生的情

况都要有提前的预计，以防止施工单位在工程实施过程中寻找各种理由进行索赔;再次，成本部门要会同工程管理部门及监理工程师对施工过程中出现的技术变更、工程签证进行分析，应尽可能减少变更，对于技术变更和工程签证，要先签单(技术核定单、工程签证单)后施工;最后，对施工图进行设计优化，对施工方案进行科学讨论，寻求最科学最经济的施工方案，通过科学合理的优化降低成本。总之，各职能部门要加强监控，加强预算审查，严格工程签证和设计变更管理。项目管理培训

3.2合理安排工程周期

项目成本的发生涉及到项目的整个建设周期，科学合理地安排建设周期，可以使分解到各个单项的目标成本实施按时间节点进行有效控制。从工程施工准备开始，经施工过程至竣工移交，成本控制工作要伴随项目的每一阶段，使工程成本自始至终处于有效控制之下。同时，根据建设周期、施工进度，相应地安排各项配套工作的时间节点，使围绕工程项目开展的各项工作有序进行。

3.3合理安排项目建设资金

房地产企业必须合理筹措资金，保证项目开发，控制资金成本。房地产企业一般资产负债率都比较高，而较高的资产负债率是向银行贷款的一道坎。因此项目要拓宽融资渠道，就要根据投资期限的长短、项目资金状况以及资金回收的情况来选择合适的融资方式。如果对项目开发过程的资金收支情况有一个很准确的预计，同时又对本项目的资金动作情况能有一个比较清晰的了解，才能制定最佳资金计划方案，把项目资金成本降低到最小。

4.影响房地产项目目标成本管理的因素blog.mypm.net

4.1项目进度太紧。基于市场竞争的需要、资金回收的压力房地产公司对项目的进度通常都卡得比较紧，许多项目匆匆上马，为了赶时间、赶进度，经常未等设计完成就开始“招标”、“施工”、“边干边设计”的现象相当普遍。既然“施工图设计”未能在“招标”、“施工”之前完成，就造成了在项目前期无法对目标成本进行准确测算。另外因为招标前不能对“合同标的”进行准确测算，招标标的不是非常清楚，这也就为日后施工过程中的成本控制埋下了巨大的隐患。

4.2成本失控的一个很重要的原因是：事先没有建立明确的目标成本，即使有也是相对粗线条的，通常只是个“大致的数”，而真正到了执行时，这个“大致的数”往往就经不起推敲，无法作为项目的控制线。所以这种粗线条的“目标/计划”实际上是“假目标/计划”，其结果导致“走一步看一步”、拍脑袋做决策，成本失控就不足为奇了。

4.3目标成本的测算方式与施工现场实际的施工组织形式相分离，设定的成本目标与施工管理的分工不一致，无法真正落实到实施人和控制人身上。

4.4目标成本测算没有明确成本责任区域，使成本责任无法传递，成本目标无法分解，测算资料形同虚设，只能作为项目最终盈亏分析的参考资料，而无法体现目标成本管理最重要的环节——过程控制。实施目标成本管理是实现企业创效创牌的重要手段，是控制消耗、降低成本的有效途径。最重要的是，在目前房地产市场竞争如此激烈和国家不断出台打压房价的政策下，推行目标成本管理，有利于增强全体管理人员的成本意识，有利于把握项目投入产出的全局，有利于从机制上保证项目成本在过程中受控，这对于企业今后的生存和发展至关重要，更是企业员工经济利益的根本保障。项目管理论坛房地产开发项目中要想最大限度地降低成本，提高企业的投资收益，进行有效的成本控制、降低工程成本是关键。本文简要从设计、招标、合同管理、人才培养、团队建设等方面对房地产开发项目中的成本控制与管理进行了分析阐述，可帮助企业管理人员理清思路，提升房产项目开发管理水平。

[关键词]房地产;成本控制;合同管理

近年来，国家房地产行业宏观调控力度逐渐加大，由美国次贷引起的经济危机席卷全球，国内房地产开发市场竞争愈加激烈。在相同的条件下，房地产开发项目的竞争，除了不断探索生产好的产品取得良好销售业绩外，另一个重要方面就是要严格把控房地产开发项目的建造成本，提高企业的投资收益。进行有效的成本控制、降低工程造价。这里对房地产项目开发过程中成本的控制与管理相关工作做以简要分析。1 优化采用合理设计是控制工程成本的前提

基础合理的设计是控制工程造价的首要前提和基础。从通常项目开发经验来看，项目开发设计费用一

般只占建设全部费用的 1%～3%，但影响到工程造价达到 75%以上，设计的质量和功能是否满足使用要求，不仅关系到建设项目投资多少，而且影响到建成后的使用效益和建设产品的市场销售。工程设计是项目开发的基础，一旦设计确定了也就确定了大部分的工程造价。工程预算、结算只是对工程的计量，他们不能从根本上改变工程造价。因此要有效控制工程成本，首要就是抓好工程设计这个阶段的设计质量管理。对项目设计方案进行多方案设计比较和优化，实行设计招投标制度。通过设计招标来选择优秀的设计单位和设计师来协助业主进行产品开发和设计。这样能够最大限度地保证设计的先进性、合理性、准确性，避免因设计质量问题，出现工程变更，增加工程成本，同时也能避免因建筑产品设计落后，影响销售。科学技术是第一生产力，在设计开发领域可以得到最集中的体现。对项目进行多种设计方案比较、筛选，对各项造价指标、各项经济技术指标，进行分析、判断，选择技术上可行、施工上合理、经济上最为节省的设计方案。通过这些业主能够能动地参与设计决策、优化设计，以保证有效地控制投资。在设计阶段，克服设计方比如设计师的不足或缺陷，所花费的代价最小，而能取得的经济效果显著。重点对图纸进行会审，保证其技术先进、施工方便、经济合理。力求提高设计质量，避免因设计部门考虑不周或失误给施工时带来的困难与麻烦，避免造成不必要的损失和浪费。在项目开发过程中尽可能避免不必要的修改，加强图纸修改的监控和管理。合理采用工程招投标以有效控制工程造价

工程的招投标制度能够通过引进市场竞争机制择优选定工程承包方，促进工程成本有效降低。在编制招标文件时，标书条款应严谨、准确和合理，涉及到有关工程造价及相关费用的应尽量包死，尽量做到少留或不留活口。工程标底要保证质量，造价水平要合理，把工程标底控制在投资范围内。加强工程合同管理和控制

加强工程合同管理和控制，为工程成本控制提供必要的法律保障。合同是维护企业自身权益的有效法律武器。合同管理的健全与否，直接影响到企业的经济效益与社会效益。因此在企业开发经营中要力求加强合同管理的严肃性，建立健全人员和制度约束。造价和合同管理人员积极参与建设工程合同的起草、订立、审阅、会签等各个环节，熟悉建设工程合同的各项条款，了解建筑行业的有关规定与一般惯例。对直接影响工程造价的有关条款，如合同价款的计价方式和条件、合同价款调整原则与条件、主要材料价格的取定方法与调整条件、不可预见费用包干的内容等都要详细约定。对投标包干的工程由承包方采购的设备和主要材料的规格、品牌、厂家和品质要求有清单，此外还要明确国家政策性调整的内容是否列入在承包范围内。充分发挥合同管理的约束与监督职能，为控制工程造价提供有效的法律依据。施工环节的管理是有效控制工程造价的核心环节

施工阶段是将设计蓝图转化为具体建筑物的具体过程。也是为实现工程造价有效控制，合理确定工程造价提供原始依据的过程。施工和现场管理中，一是要严格办理设计变更，建立工程签证管理制度，要明确工程项目部、造价管理等相关部门，有关人员的分工与职责，确保工程签证的质量，杜绝不实及虚假签证的发生。办理签证要及时，不能拖延，对签证的内容描述要求客观、准确，隐蔽签证要以图纸为依据。对于隐蔽工程，项目完成的质量状况，对重大的设计变更，应事先做出预算并进行经济技术分析比较、优化设计以后上报公司领导审批方可实施。二是严格审查承包商的索赔要求，对施工单位在索赔项目上巧立名目、弄虚作假、以少报多、蒙哄欺骗等行为应予驳回，对遇到问题不及时办理签证赔负，结算时搞突击、互相扯皮的现象应予坚决制止。三是项目管理人员应及时深入工程现场，随时撑握工程进度与状况，了解工程变更内容。四是造价管理人员应及时深入工地现场，随时掌握工程进度与状况，了解工程变更内容的具体做法，准确计量出工程变更的有关数据，同时要广泛收集各种建筑材料价格信息，分析和预测材料价格的波动状态与原因，为工程竣工结算打下坚实的基础。对于影响工程成本和质量的重要环节，应进行旁站监督管理和签证。把握好竣工结算是有效控制工程造价的关键

竣工结算是反映工程项目实际造价的重要文件，是工程竣工验收的重要组成部分。在办理竣工结算时，应坚持以现行的工程造价管理法规为依据，按照甲、乙双方在承包合同中约定条款，根据工程竣工图纸，结合设计变更、隐蔽记录、现场签证进行认真审核计算。审查是否按图纸及合同约定的内容全部完成工作，是否存在遗漏重复的项目。审查设计变更内容是否符合规定，变更资料是否齐全、内容表达是否清楚，设计变更应满足做增减预算的要求。审查签证手续是否符合程序与规定，凡设计变更应有设计方、项目部、监理方、施工方三方人员共同的签字。审查签证的内容是否准确，避免重复列项，对于不属于签证范畴的内容列入签证不应参与工程结算，如施工单位自身原因造成返工的项目，施工现场临时设施项目以及施工单位现场用工等。坚持实行工程价款结算复查、审核制度和工程尾款会签审核制度，确保工程结算的质量和公司投资费用支出。培养和选拔高素质经营和项目管理人才是根本项目经理圈子

项目的投资分析、项目的规划与设计、工程招标与投标、工程合同管理、工程预(结)算编审与管理等。每个环节、每项工作，都需要具备相应水准的人负责任、高质量地完成相应工作。企业必须尊重知识、尊重人才，想方设法吸引人才、留住人才、培养人才，必须建立与现代企业管理相适应的、科学的、行之有效的人才激励约束机制，培养和造就高素质的项目管理团队，吸收一批具有责任心、懂技术、善管理的工程造价专业技术人才。敬业爱岗的高素质管理人才是企业各项管理和项目顺利开展的重要保证。7 结 语

建设工程造价管理工作是一项系统工程，需要进行全过程、全方位的管理和控制。房地产项目管理过程中应强化对工程造价的投资估算、工程概(预)算、承包合同价、竣工结算的“一体化”管理，要实行目标责任制，明确岗位各负其责。通过对工程造价的事前的预测与分析、事中的检查与监督、事后的控制与管理，努力把建设项目的投资控制在公司的期望值范围内。通过这一系列举措，才能有效降低建设工程成本，合理确定建设工程造价，才能提高房地产开发企业的投资效益，使房地产企业和项目在激烈的市场竞争中取得优势和胜利

第四篇：项目成本控制实施细则

项目成本管理实施细则一、一般规定

第一条 为了加强成本管理，降低消耗，增加企业经济效益，提升市场竞争力，特制定本细则。

第二条 项目成本控制包括成本预测、计划、实施、核算、分析、监督、考核、整理成本资料与编制成本报告。

第三条 项目经理部应对施工过程发生的、在项目经理部管理职责权限内能控制的各种消耗和费用进行成本控制。项目经理部承担的成本责任与风险应在“项目管理目标责任书”中明确。目标成本在“项目管理目标责任书”中处于核心地位，该项指标在项目管理目标责任考核中未能完成的，行使“一票否决”。

第四条 公司应建立和完善项目管理层作为成本控制中心的功能和机制，并为项目成本控制创造优化配臵生产要素，实施动态管理的环境和条件。

第五条 项目经理部应建立以项目经理为中心的成本控制体系，按内部各岗位和作业层进行成本目标分解，明确各管理人员和作业层的成本责任、权限及相互关系。项目经理是项目成本控制的第一责任人。

二、成本计划

第六条 项目经理部应按照实事求是、适当先进、一贯配比原则编制成本计划。

第七条 项目中标后，投标人员应与计划成本分析领导小组、项目管理人员进行相互交底。同时项目管理人员要对标书进行认真评估，掌握本项目整体盈亏情况，确定项目的主要盈利点和亏损点，为项目经理部进行科学安排施组、优化施工工艺、管理创新、有针对性的进行二次经营、资源控制、风险锁定与转移等项工作的开展奠定坚实基础。

第八条 项目经理部在进场前必须认真细致地做好施工调查，对当地劳动力价格、材料价格、设备租赁价格、沿线施工环境、社会施工力量分布等进行详细调查。

第九条 项目经理部在标书分析、施工调查和施工图认真研究的前提下，必须对施工组织进行科学的分析，弄清主次矛盾，找出关键，制定最经济合理的施组方案。这个方案必须合理安排各种资源的投入顺序、数量、比例，进行科学的工程排队，组织平行交叉流水作业，均衡生产，充分提高对时间、空间、各种资源的利用，使其达到保证工程安全质量、加快施工速度、缩短工期取得全面经济效益的企业理想目标。项目部制定的施组方案应形成文字性材料，并报上一级工程专家委员会审核后实施。

第十条 项目经理部管理层应在标书分析、施工调查、实施性施组方案和招标文件中的工程量清单基础上，结合企业的内部定额，确定该项目的目标成本。当项目某些环节或分部分项工程施工条件尚不明确时，可按照本企业类似工程施工经验或招标文件所提供的计量依据计算出目标成本。项目目标成本必须在工程开工前编制完成。

第十一条 项目目标成本编制完成再经上级项目管理部门审核通过后，以此为基础，公司管理层应与项目经理部管理层签订“项目管理目标责任书”，作为对其进行监督、考核的主要依据之一。

第十二条 项目经理部根据确定的目标成本应按工程特点分项分

部进行成本分解，为其工程成本核算、监督、考核提供依据；同时还应按成本项目进行分解，确定项目的人工费、材料费、机械台班费、其他直接费和间接费的构成，为施工生产要素的成本核算、监督、考核提供依据。

第十三条 项目经理部应编制“目标成本控制措施表”，并将各分项分部工程成本控制目标、重点和要求及各成本要素的控制目标、重点和要求，落实到成本控制的责任者，并在表中明确对成本控制措施、方法和时间应进行检查，使其根据形势的发展不断修正、完善。

三、成本控制

第十四条 项目经理部应坚持按照增收节支、全面控制、责权利相结合的原则，用目标管理方法对实际施工成本的发生过程进行有效控制。

第十五条 项目经理部应根据成本控制目标要求，通过生产要素的优化配臵、合理使用、动态管理，有效控制实际成本。应加强现场管理，避免因施工计划不周和盲目调度造成窝工损失、机械利用率降低等而使施工成本增加。

第十六条 项目经理部应加强施工定额管理，现场工、料、机消耗及以费率取费的各项费用均不得超出内部定额。

第十七条 项目经理部应加强施工任务单管理，应切实贯彻灵活、机动的人力资源政策，合理用工，控制人工费的消耗。

第十八条 项目经理部应加强材料费用的控制，尤其是钢材、水泥等主材和大堆料的管理与使用，避免浪费、使项目效益大量流失的情况发生。材料采购应严格按计划进行，防止积压，形成毁损；大宗物资应采用招标办法进行采购，过程应公开透明；应健全材料管理制

度，加强计量检验和定期盘点工作；应抓好材料修旧利废、节约代用和回收利用工作；材料人员的经济利益应与项目经理部使用物资的质量、单价及管理情况挂钩，条件允许的项目应建立内部索赔制度。

第十九条 项目经理部应加强机械费用的控制。应合理配备主辅施工机械，明确划分使用范围和作业任务，提高其利用率和使用效率；应加强机械设备的维修、保管；应合理确定机械设备的进场和退场时间；要加强机械设备的台班计量管理，要防止超计量的可能，机械费用的支付应与实际完成的工程数量挂钩。

第二十条 项目经理部应对间接费用严格控制。在执行国家及上级部门的财经法规、制度的前提下，对管理层各职能部门实行责任费用考核；对办公费、差旅费、招待费的支付应按公司内部规定严格执行。

第二十一条 项目经理部在成本控制过程当中应当加强项目风险管理。要对各种自然风险、价格风险、技术风险、工期风险、安全风险、质量风险、社会风险、国际风险、内部决策与管理风险等进行预测、辨识、分析、判断、评估，并采取相应对策，如风险回避、控制、分隔、分散、转移、自留及利用等活动，要使项目实际成本始终处于可控范围之内；项目经理部必须建立风险管理制度和方法体系。特别是加强对材料价格、工期、质量的风险控制。

第二十二条 项目经理部必须加强安全控制，必须坚持“安全第一，预防为主”的方针，减少、消除由于安全事故导致项目成本加大情况发生。

第二十三条 项目经理部必须加强质量管理，必须坚持“质量第一，预防为主”的方针和“计划、执行、检查、处理”循环工作方法，不

断改进过程控制，严格按施工规范文明施工，提高工程质量一次验收合格率，减少、消除由于工程项目质量达不到设计要求而增加的返工损失。

第二十四条 项目经理部应加强对分包成本的管理。要选用信誉好、实力强、工程质量高的协作队伍；分包合同的签订必须在分包工程开工前完成，各项条款严密，工程细目、单价、数量要量化准确，计量原则与拨款方式要明确；加强分包合同履约的过程控制，动态监控，减少、转移、回避风险；加强对分包方材料发放控制；加强对分包方验工计价管理，当月已完工程符合质量要求的才予计量。

第二十五条 项目经理部应加强施工合同管理和施工索赔管理，正确运用施工合同条件和有关法规，及时进行索赔。

四、成本核算

第二十六条 项目经理部进行成本核算时应坚持权责发生制、实质重于形式、配比性、重要性、一贯性的原则。

第二十七条 项目经理部应根据财务制度和会计制度的有关规定，在企业职能部门的指导下建立成本核算制，明确项目成本核算的原则、范围、程序、对象、方法、内容、责任及要求，并设臵核算台帐，记录原始数据。

第二十八条 施工过程中项目成本核算，项目部宜以每月为一核算期，在月末进行；作业层根据分项分部工程特点，尽量缩短核算周期（每日、每循环）。

第二十九条 核算对象应按分项或分部工程划分，并与施工项目管理责任目标成本界定范围相一致。

第三十条 项目成本核算应坚持工程部门工程量统计、验工部门价

值量计算与财务部门实际成本归集“三同步”的原则，三部门核算期内应及时沟通交流情况。财务部门应按分项或分部工程设臵工程数量、计量价值等管理台帐，完善内控制度。

第三十一条

项目经理部应在成本核算的基础上，编制月度项目成本报告。

第三十二条 项目经理与成本核算负责人应对核算信息的真实性负责，对提供虚假信息的将追究其的经济、行政乃至法律责任。

五、成本分析

第三十三条 项目经理部进行成本分析应坚持客观性、重要性、及时性、相关性、一贯性、明晰性的原则。

第三十四条 项目经理部在成本核算的基础上每核算期内应进行成本分析，并将分析结果形成文件，为成本偏差的纠正与预防、成本控制方法的改进、制定降低成本措施、改进成本控制体系、变更索赔工作的开展、企业以后相似项目的经营投标等提供依据。

第三十五条 项目经理部应在每核算期分项分部成本的累计偏差和相应目标成本余额的基础上，预测分析后期成本的变化趋势和状况；根据偏差原因制定改善成本控制的措施，控制下月施工任务的成本。

第三十六条 项目经理部应将成本核算、分析、预测信息在全体员工中进行沟通，增强全员成本意识，使全体员工明确各自在成本控制过程中的地位和作用，并群策群力寻求改善成本的对策与途径。

第三十七条 项目经理部（指挥部）应将成本分析报告、预测报告随核算报告一同按季度报送公司财会部。

第三十八条 项目经理部进行成本分析可采用下列方法：

1、按照量价分离的原则，用对比分析影响成本节超的主要因素。

包括：实际工程量与预算工程量的对比分析，实际消耗量与计划消耗量的对比分析，实际采用价格与计划价格的对比分析，各种费用实际发生额与计划支出额的对比分析。

2、在确定施工项目成本各因素对计划成本影响时，可采用连环替代法或差额计算法进行成本分析。

六、成本监督与考核

第三十九条 项目经理部进行成本监督与考核应坚持奖罚分明、奖惩兑现的原则。

第四十条 项目成本监督、考核应分层进行：公司对项目经理部的成本管理进行监督与考核；项目经理部对项目内部各岗位及作业层成本管理进行监督与考核。

第四十一条 项目成本监督、考核内容应包括：目标成本完成情况监督、考核，成本管理工作业绩监督、考核。

第四十二条 项目成本监督、考核的时间应采取定期与不定期方法相结合。

第四十三条 项目成本监督、考核应按照下列要求进行：

1、公司对项目经理部进行监督考核时，应以“项目管理目标责任书”确定的责任目标成本为依据。考核主体为公司项目主管部门，相关部门配合。

2、项目经理部应以控制过程的监督考核为重点，控制过程的考核应与竣工考核相结合。

3、各级成本监督考核应与进度、质量、安全等指标的完成情况相联系。

4、项目成本监督考核的结果应形成文件，为奖罚责任人提供依据。

5、公司、项目经理部根据有关制度、合同规定，对监督考核结果必须奖惩兑现，赏罚分明。

第四十四条 对项目经理部的成本监督应实行预警报告制度，亏损额达核算期内目标5%及以上的项目，应把原因分析向集团公司工程管理中心报备。

第四十五条 公司对各子分公司项目经理部成本管理的监督检查职责如下：

1、公司应对各子分公司项目经理部成本管理情况定期不定期的进行监督检查，检查依据为《成本管理实施细则》、《资金管理实施细则》等有关规定，每次检查后都应有检查工作底稿，对发现的问题有书面整改建议，事后有督促、有回访、有记录。公司应对各子分公司项目经理部建立健全风险预警机制，当发现重大、异常问题和不良趋势时应及时向该项目部的子分公司主要领导通报，同时向公司报告，并采取相应手段促使该项目部限期改正。

监督检查的主要内容：各子分公司材料采购价格是否合理；分包合同是否及时签订，履行是否严格；分包单价是否合理；验工计价程序是否合规，工程数量是否符合实际情况；资金管理是否严格，有无超拨情况，债权债务是否及时清理，民工工资是否及时发放；间接费用的支付是否合法合规；工程质量、安全是否平稳可靠；施组是否科学、现场管理是否规范；工期能否保证；责任成本管理体系是否建立并有效执行。

2、公司应对所属子分公司项目部的成本控制承担监管责任，由于公司指挥部监管缺位、监管不力子分公司项目经理部亏损的，公司对指挥部考核时，将视各子、分公司项目部亏损情况，扣减公司指挥部

领导班子承包兑现奖，并按一定比例扣减指挥部经费计划。

3、各子分公司项目经理部每个季度末应将详细的财务决算上报集团公司项目经理部。

七、附则

第四十六条 各单位根据各自实际情况，制定项成本核算与监督考核周期。

第四十七条 本细则由公司财会部负责解释。第四十八条 本细则自发布之日起实施。

第五篇：浅谈如何控制好项目成本

浅谈如何控制好项目成本

随着我国的市场经济体制不断的完善，大中型国有企企正面临转换机制，把企业推向市场，其目的在于增强企业活力，增强企业自主经营、自负盈亏、自我发展和自我约束的能力。同样，当然作为施工企业的中铁七局集团电务公司也面临着更加激烈的市场竞争，我们企业能否在市场竞争中立于不败之地，关键在于能否为社会提供质量优、工期短、成本低的产品，而企业能否获得一定的经济效益，关键在于有无低廉的成本。下面就我长期在项目管理中的实践谈点粗浅的认识。

一、项目成本控制的原则

项目成本控制就是在项目成本形成过程中，对工程施工中所消耗的各种资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时纠正可能发生的偏差，把各项费用的实际发生额控制在计划成本的范围之内，以保证降低成本目标的实现。其目的是合理使用人力、物力、财力，降低成本，增加收入，提高对工程项目成本的管理水平，创造较好的经济效益。为此，我认为在项目成本控制中要遵循以下原则。

1、全面控制原则

全面控制包括全员和全过程控制

（1）全员控制：项目成本是考核项目经济效益的综合性指标，它涉及到与项目经理部的各个部门，也与每个员工切身利益息息相关，因此，项目成本的控制需要项目每个员工共同关心。目前项目部 部分管理工作中还有较多工作要做，管理人员责、权、利结构是一个重要方面；施工人员如何充分用好劳力、运输、材料，确定施工工序、方法等是另一个重要方面，让员工明白节约成本与项目效益息息相关，让所有员工正确认识个人与公司、项目之间的利益关系，项目要对员工应得的报酬坚决予以兑现，让员工牢固树立在关键时刻坚持讲奉献不讲条件，不计得失的高尚精神，促使项目部形成一个和谐凝聚力很强的团队。并且要把成本目标落实到每个部门乃至个人，真正树立起全员控制的观念。

（2）全过程控制：项目成本的发生涉及到项目整个周期。因此，项目成本形成的全过程（从投标开始至中标后的实施及竣工验交）都要有成本控制的意识。在中标后的施工过程中，要制订好成本计划和成本目标，并要采取技术和经济相结合的有效手段，控制好事中成本；在竣工验收阶段，要办理工程结算及追加的合同价款或变更价值，做好成本的核算和分析，完工后配合做好审计、清算，避免资料、手续齐全，形成项目利润预知，使项目自始至终处于有效控制之下。

2、开源与节流相结合的原则

成本控制的目的在于提高经济效益，其途径包括降低成本支出和增加预算收入两个方面。这就需要在成本形成过程中，一方面“以收定支”，定期进行成本核算和分析，以便及时发现成本节、超的原因；另一方面，要加强合同的有效管理，及时办理合同外价款的结算，以提高项目成本的管理水平。

3、目标管理原则目标管理是进行任何一项管理工作的基本方法和手段，成本控制也应该遵循这一原则。即目标设定、分解→目标的责任到位和执行→检查目标的执行结果→评价和修正目标，从而形成目标管理的计划、实施、检查、处理循环。在实施目标管理过程中，目标的设定必须切实可行，越具体越好，要落实到各部门、班组甚至个人；目标的责任应全面合理，既要有工作责任，更要有成本责任。如技术人员在选择施工方法时，要做到技术上切实可行合理，即工作责任的要求，同时经济上也要合理，即成本责任的要求；目标的检查应及时全面，发现问题，及时采取纠正措施；评价应公正、合理。只有将成本控制置于这样一个良性循环之中，成本目标才得以实现。

4、责、权、利相结合的原则

这是成本控制得以实现的重要保证。在成本控制过程中，项目经理及各主要管理人员都应该负有一定的成本责任，从而形成了整个项目成本控制的责任网络。要使成本责任得以落实，责任人也应享有一定的权限，即在规定的权力范围内可以决定某项费用能否开支、如何开支和开支多少，以行使对项目成本的实质性控制。如物资采购管理人员在采购物资材料时，应该享有选择供应商的权力，以确保材料成本相对较低。最后，项目经理要对各部门在成本控制中的业绩要进行定期检查和考评，要与工资、奖金直接挂钩，做到奖罚分明。通过我本人在项目长期管理中的实践证明，只有责、权、利相结合，才能使成本控制真正落到实处。

5、节约原则节约人力、物力、财力是提高经济效益的核心，也是成本控制的一项最重要的基本原则。应作好三方面的工作：一是严格执行成本开支范围、费用开支标准和有关财务制度，对各项成本费用的支出进行限制和监督；二是提高施工项目科学管理水平，优化施工方案，提高生产效率；三是采取预防成本失控的技术组织措施，制止可能发生的浪费。真正做到向管理要效益，向技术要效率，确保成本目标的实现。

二、项目成本控制的有效途径

项目成本控制的方法较多，其有效的途径可以从降价成本，增加收入两方面着手，确保项目成本目标的实现。

1、按照“量、价”分离原则，控制工程直接成本

工程直接成本主要是指在施工项目成本形成过程中直接构成工程实体和有助于工程形成的人工费、材料费、机械使用费及其他直接费、按照“量、价”分离原则，应从以下几个方面着手进行有效控制。

（1）物资材料成本控制

物资材料成本控制包括材料用量控制和材料价格控制两方面。物资材料用量的控制包括：①坚持按定额及核对后的料表计划确定的材料消费量，实行限额领料制度，各班组只能在规定限额内分期分批领用，如超出限额领料，要及时分析原因，及时采取纠正措施；②改进施工技术，推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料；③在对工程进行功能分析、对材料进行性能分析的基础上，力求用价格低 的材料代替价格高的材料；④认真计量验收。坚持余料回收，降低料耗水平；⑤加强现场管理，合理堆放，减少搬运，降低堆放、仓储损耗。

材料价格控制包括：①买价控制。通过市行情的调查研究，在保质保量的前提下，货比三家，择优购料；②运费控制。合理组织运输，就近购料，选用最经济的运输方法，以降低运输成本；③考虑资金、时间价值，减少资金占用，合理确定进货批量和批次，尽可能降低材料储备。

（2）人工费控制

主要从用工数量方面进行控制。

第一，根据定额计算出定额用工量，并将安全生产、文明施工及零散用工按一定比例（一般为5%—10%）一起包给领工员或班组，进行包干控制；第二，要提高生产工人的技术水平和班组的组织管理水平，合理进行劳动组织，减少和避免无效劳动，提高劳动效率，精减人员；第三，对于技术含量较低的单位工程，可分包给有资质的分包队伍，采取包干控制，降低工费。

（3）机械费控制

充分利用现有机械设备、内部合理调度，力求提高主要机械的利用率，在设备选型配套中，注意一机多用，减少设备维修养护人员的数量和设备零散配件的费用，尽量统一配置或租用较新的设备机械，减少维修率，降级设备机械维修费用。

2、精简项目机构、按照标准化作业合理配置项目部成员来降 低间接成本

项目部机构的设置要根据工程规模大小和工程难易程度等因素，按照施工组织设计中的原则，因事设职，因职选人，各司其职，各负其责。选配一专多能的复合型多面人才，降低管理人员的费用。当前，特别应控制的是项目部的招待费，要根据工作性质制定出招待费使用标准，从项目内部做起，严格控制。

3、从“开源节流”原则出发，增加预算收入

(1)认真研究招标设计文件，要正确树立的时间和成本观念

在招标中，使用有效合理的报价技巧，以保证报价在具有竞争力的条件下，最终获取尽可能大的经济效益。如在执行单价合同时，实用“不平衡报价”的技巧，通过对工程数量变化趋势的分析，在维持总价不变的前提下，相对于正常报价水平，策略地降低实际施工时数量可能减少的分项工程单价，以便在验工计价时获得可观的额外收入；同时考虑资金的时间价值适当提高前期费用的报价，降低后期费用的报价，以便达到尽早收回建设资金，加强资金周转的目的。如果能做到“早收多收”，还可以大大减少可遇见的风险损失。

(2)用好变更调价文件，正确计算价差，及时办理结算 随着市场经济规则的不断完善，各项成本费用各种价格要素由市场调节，在工程建设中，价格变化对工程造价的影响，在工程结算时必须及时、客观、全面地予以考虑。譬如在开工准备阶段项目部要严格审核设计文件，对照设计文件上的工程数量表做好施工前的量差调查工作，及时掌握一手变更资料；在前期项目现场调查过程中发生的 各项配合费用要做好详细的记录，要为今后的变更做好准备工作。上述两项内容因而显得非常重要，因此各项目部都要高度重视。目前国内规模较小的工程主要采用调价系数和实际价格差价方法，相对简单一些；规模大或一些重点工程都采用调值公式法进行调价。

实践证明，项目部要通过差价调整是获取提高项目效益利润的重要途径之一。如果项目部事先能够确定好调价公式中的各种价格指数及各种可变因素和不变因素的调价比重，则可以得到意外惊喜与额外的项目经济效益。因此我个人建议各项目经理部都要重视量差与差价这两个关键的效益因素。