总承包管理模式策划[小编推荐]

第一篇：总承包管理模式策划[小编推荐]

第四章 施工管理架构

一、组织机构及职责

1、组织机构：（见项目管理体系及职能图）

2、项目经理部、部门职能及人员职责

3、项目经理部职能：

1）贯彻执行国家和工程所在地政府的有关法律、法规和政策，执行公

司的各项管理制度；

2）保护公司的企业形象和社会信誉，尊重并贯彻业主的意见和要求；

3）遵照公司质量手册和对业主的承诺制订项目质量工作计划，确保工

程质量达到合约要求的标准。

4）参与业主合同谈判，认真履行与业主签订的合同；

5）按照合同工期的要求，编制项目施工总进度计划及年、季、月、周施工进度计划，要求绘制网络注明工程关键线路；

6）负责审核项目制成本实施计划，并认真执行；

7）组织参与与项目施工的公司内各专业公司、分承包方及分供方签订

合同，并对履约情况进行监督检查；

8）认真执行有关技术规范与标准，积极推广应用新技术、新材料、新

工艺，工程竣工后，认真做好上述总结和项目管理总结；

9）做好文明施工，认真执行局CI形象计划；

10）对项目安全生产负责；

11）按照资金运作计划保证项目资金的运作及工程款的回收。

12）负责保修期内工程的所有保修工作。

4、项目经理职责：

1）按授予权范围负责项目合同的全面履约；

2）参与业主的合同谈判，并认真履行与业主签订的合同；

3）组织编写工程总结，参与公司组织召开的项目制造成本测算会议；

4）根据公司下达的制造成本，领导编制并保证项目制造成本计划的实

施；

5）主持编制项目质量计划和施工组织设计；

6）指导商务经理做好为玉合同与分承包方合同管理工作；

7）是项目安全生产的第一责任者，工程质量的第一责任人。

5、现场经理职责（甲栋、乙栋）：

1）是施工现场全面生产管理工作、组织与指挥者；

2）领导编制项目施工生产计划（年、季、月、周），并组织贯彻实施；

3）领导项目质量目标及质量计划的贯彻实施；

4）对施工组织设计、施工技术方案执行情况进行监督与检查；

5）主管项目工程质量管理工作，领导组织有关工程质量问题和质量事

故的调查与处理工作；

6）对项目安全生产负责；

7）领导做好现场文明施工及现场CI形象管理；

8）领导组织结构验收与竣工验收工作；

9）领导与组织编写工程施工总结工作；

10）领导做好现场机械设备的管理工作。

6、总工程师（主任工程师）职责：

1）是施工现场工程技术管理工作的组织和指挥者；

2）协助项目经理做好质量管理工作；

3）组织编制项目施工组织设计、施工技术方案、专业施工技术方案和

工序设计；

5）组织编制项目质量计划；

6）领导做好施工详图设计和安装综合布线图设计工作；

7）领导技术交底工作；

8）领导项目计量设备管理及试验工作；

9）负责引进有实用价值的新工艺、新技术、新材料；

10）负责项目质量保证体系的运行管理工作；

11）参与 重大质量事故与安全事故的处理；

12）参与项目制造成本实施计划的编制与分析工作；

13）参与项目结构验收与竣工验收工作；

14）领导做好各项施工技术总结工作。

7、商务经理及合约部职责：

1)主管项目工程合同，认真研究和理解合同的每一条款所表述的内容、含义与责任，对模糊不清的条文，要以充分的依据说服业主予以修改或

加以明确；

2)掌握施工动态，收集完整的签证资料，片得业主或建筑师的认可，办

理好签证手续，及时收回费用；

3)主管分承包合同，每月支付的工程进度款要小于当月实际完成工作

量；

4)对合同外用工要进行严格的审查，对不合理用工所造成费用应拒付；

5)负责编制项目制造成本实施计划，经项目经理认可签字后上交公司合约部审批。

6)实施计划要分阶段进行控制，要与责任工程师密切配合，相互沟通，共同努力确保实施计划的实现；

7)负责业主工程款结算；

8)分承包方结算；

9)与责任工程师配合防止分承包方的反索赔；

10)办理工程竣工决算；

11)负责期间成本分析（季、年度）及竣工成本分析；

12)公司合约部商定调整编制项目结算制造成本；

13)负责项目办公费、业务招待费、项目管理费及消费基金的控制使用。

8、安全总监及安保部职责：

安全总监由公司安监部派驻现场，受公司安监部与项目经理部双重领导，根据项目的需要，其下可设若干名安全监察员，负责项目的安全监督工作；

（见安全保证计划）

9、质量总监及质量部职责：

质量总监由公司质量保证部派驻现场，接受公司质量保证部与项目经理部的双重领导，根据项目需要，其下可设若干质量检查员，负责项目的质量检查监督工作。

（见项目质量管理文件）

10、工作管理部及经理职责

根据工作需要，可设若干区域经理、责任工程师、机械员、计划统计员、测量员和资料员。

1)施工准备工作：

负责工程开工前期各种手续的促办工作，临建的报批、建设、组织人

员及机械的进场等。

2)与公司总部计划工程师共同编制项目总工期控制计划与年度计划，呈

报公司审批后执行；

3)按照项目年度计划的要求，编制项目季度计划，上报公司审批；

4)按照项目季度计划要求，编制项目月计划，上报公司备案，按照月计

划要求编制项目周计划；

5)负责施工期间各种技术问题的处理；

6)做好生产要素的综合平衡工作，以及与机电安装工程的交叉作业综合平衡工作；

7)负责项目工程质量管理工作，及时处理施工过程中出现的质量问题；

8)负责施工设备和机具的管理工作；

9)负责新技术、新材料、新工艺的应用并及时做好总结；

10)负责编写项目施工管理方面的总结（工期、质量、安全、文明、施工、成本）；

11)组织项目结构验收和竣工验收工作；

12)负责对区域的施工技术资料定期检查与指导，及竣工前的资料收集汇总交圈工作；

13)负责对现场进场材料质量的检查，符合质量标准要求的方可使用；

14)负责项目质量目标及质量计划的贯彻实施；

15)要增强有关工程索赔的意识，及时收集完整的索赔资料并征得业主或建筑蚰认可，每月25日前将相关资料交项目合约部，以便合约部及时向业主索回款项；由于业主或业主指定承包商原因造成的工期延误，要及时办理签证认可手续；

16)负责计划统计与分析工作；

17)负责工程竣工后但项目经理部尚未解体前的用户服务工作，经理部解体后负责将有关资料向公司用户服务部移交，直到用户服务部认可为止；

18)负责编制项目文明施工计划；

19)编制项目成品保护措施。

11、技术部及经理职责：

根据工程需要可设若干技术员、试验员和计量员（见项目技术管理）。

1)组织图纸会审和工程洽商工作；

2)编制施工组织设计与施工技术方案（大型或特殊工程项目施工组织设计与施工技术方案，由公司工程部牵头组织编制，项目总工程师参与）呈报公司总工程师审批；

3)在上述基础上编制施工工艺标准及工序设计；

4)特殊工程或复杂工程在公司设计所的领导下，做好土建施工详图和安装综合布线图；

5)编写项目质量计划及质量教育实施计划；

6)负责组织项目技术交底工作；

7)负责引进与推广指导有实用价值的新技术、新工艺、新材料；

8)负责对工程材料、设备的选型、报批工作及材质的控制；

9)负责做好项目的技术总结工作；

10)参与项目结构验收和竣工验收工作。

12、物资部及经理职责：

可有若干采购员、保管员。

1.负责项目施工的质量计划的具体编制、参与施工方案的编制、材料

计划提供。

2.协调解决与业主、监理及分包商的产品质量问题。

3.协助完成设计变更、工程洽商的办理工作。

4.负责组织项目的质量交底。

5.负责工程材料、设备的选型、考察、报批工作。

6.负责组织工程的阶段验收及最终验收工作。

7.负责质量总结工作。

8.负责工程质量管理工作。

9.负责现场试验及抽样试验工作。

10.负责工程质量监督及质量资料编制和报批工作。

11.协助进行分包方案讨论组织与反馈工作。

12.参与索赔内业资料的整理工作。

13.影相资料管理的策划、组织和实施。

14.负责ISO9000体系运行监督管理工作。

15.负责项目特殊工序和关键工序的施工管理活动。

16.负责项目工程技术、质量资料的整理、存档管理工作。

17.负责建立和收集项目技术投入产出效益对比数据库。

18.负责编制项目检验计划和确立各项质量标准。

19.负责制定项目标识管理计划。

20.负责制定项目质量目标分解及实施方案。

21.负责制定项目质量成本数据库。

13、机电部职能：

根据工程需要可设机电生产经理及若干专业工程师。

主管项目的水、暖气、煤气、电气安装、强弱电、通风和空调电梯、工业设备安装等工程的施工与技术及经济管理工作。

1)负责对分承包的选择；

2)负责建立积累完整的工程签证资料交项目合约部；

3)安装进度的控制：积极配合土建施工进度，确保土建施工进度的顺利实现；

4)与土建积极配合解决交叉作业时出现的各种问题；

5)技术培训，并制定各类专业人员培训计划组织实施；

6)所有培训、考核等均应做好培训记录。

14、设计部职能：

根据工程需要可设若干设计工程师。

根据设计和工程要求作施工详图设计和深化设计等。

15、办公室及主任职能：

根据工作需要可设文员若干，负责项目、方针目标管理、现场CI管理、文件管理、人事保卫管理、人员培训，对外事务公关。

第二篇：PPP工程总承包安全管理模式之探讨

PPP工程总承包安全管理模式之探讨

摘要:“十三五”以来，全国各地基础设施建设PPP项目如雨后春笋般涌现，作为工程项目总承包单位又是PPP项目承建方，如何适应当今日益开建的PPP项目“新常态”，如何加强工程项目规范化安全管理，是实现项目高效、稳步、扎实、快速、绿色发展的关键所在。

关键词:PPP项目;工程总承包;安全管理;本质安全;创新管理 1新形势下工程总承包项目安全、管理的特点

基础设施既包括经济类基础设施(公路、桥梁、铁路、码头、机场等项目)，也包括社会类基础设施(学校、医院、养老、保障房、等项目)。PPP模式应用于基础设施领域的主要目的是为了引入企业资本，缓解地方政府的财政压力，实现业主方、投资方、承建方等多方互利共赢。一般来说，基础设施类PPP项目具有投资、建设的整体规模大、项目业态涉及面广的特点，对工程总承包单位的管理要求高，尤其在安全管理水平方面考验更加严峻。

1.1建筑产品业态的多样化

以江苏某PPP综合类项目为例，涉及到公路、桥梁、房建、公建、市政道路等多种业态，共计27个子项目。由于产品的功能不同决定了规模、结构、材料、工艺方法的多样化，人员、设备、安全防护措施、施工现场环境存在差异化，导致安全管理的侧重点也要随之变化，因此造成总承包单位安全、的过程控制与管理的复杂性。

1.2多层级责任主体

随着工程项目生产的专业化，管理分工的精细化，项目管理模式、生产方式不断更新。项目总承包、分包、专业分包，劳务分包等多重工程项目管理单位构成的项目管理体系，决定了安全、管理工作存在多层级责任主体，把握好各层级责任主体的安全责任定位，使项目安全体系有效运转，管理流程有效顺畅是项目总承包单位履行安全管理职责的重要一环。

1.3过程控制影响因素多

一般说来，安全影响因素主要涉及到“人”、“机”、“物”、“法”、“环”等五个要素。单一工程项目或者分部、分项工程涉及到的上述五要素内容相对单一，数量不大。但PPP项目的自身特点决定了“人”、“机”、“物”、“法”、“环”五要素较之一般项目具有放大性、复杂性，尤其是多业态的PPP项目又存在分散性的特点，从而加大了安全过程控制的难度。1.3.1“人”的因素通常“人”的因素包括客观条件(性格、职业病、身体状况、资质)、思想(安全意识、安全心理)、行为(安全防护措施、三违作业)等三个方面。PPP项目的规模决定了从事劳务作业人员数量大，动辄数千人，而其中农民工比例占百分之八十以上，劳务作业人员普遍存在文化水平偏低，安全防护操作技能较差，安全意识薄弱。1.3.2“机”的因素“机”的因素，对于工程项目来说主要指施工机具设备的新旧、完好程度、技术参数，其附属配套措施及日常检查、保养情况等。PPP项目的业态和规模决定了施工机具设备配备具有种类庞杂、数量较多的特点。1.3.3“物”的因素“物”的因素，一般在工程项目领域主要包括安全防护用具、施工用电、其他辅助材料、辅助设施等内容。以湖州PPP综合类项目为例，公路、市政道路、房建工程等不同子项目“物”的影响因素在种类上存在较大的个体差异，且在整个项目的总量上数量巨大。1.3.4“法”的因素“法”的因素，通常包括安全法规、规程，安全方案、技术交底等内容，PPP项目不同业态的子项目涉及到的安全规范、技术指标、安全方案侧重点、技术交底内容上存在较大的异同性。1.3.5“环”的因素“环”的因素，一般指生态环境、作业环境(尘、噪、安全水平及空间距离)、气温条件等。对于施工现场，通常环境因素本身是随着动态工作内容、生态环境、气温条件的变化而变化，PPP项目的多业态、大规模的叠加效果，使环境影响因素更为复杂。

2强化本质安全，降低安全风险

广义的本质安全指“人—机—物—法—环”这一系统表现出的安全性能。简单来说，就是通过优化资源配置和提高其完整性，使整个系统安全可靠。从安全管理学角度，本质安全是安全管理理念的转变，表现为对事故由被动接受到积极事先预防，以实现从源头杜绝事故，保护人身安全。PPP项目具有其他类型项目的共性特点，强化本质安全同样是PPP项目总承包方的内在需求。如何行之有效地强化本质安全，降低安全风险，从源头上应从以下几个方面考量:

2.1加强分包商的选择和考核

分包商的选择是总承包方对工程项目实施安全管理的源头。总承包方在确定分包商时，没有充分考虑分包商在安全管理方面的履约能力、信誉和业绩，在工程项目实施阶段，总承包方在安全、管理方面就要承担一定的风险。总承包方在确定分包商时，要重点做好分包商选择、招投标控制和合同签订管理三个阶段的工作。在分包商选择阶段充分考虑分包商在安全管理方面水平;招投标控制阶段，招标文件要明确安全管理要求和安全生产专项经费报价要求，评标时充分考察分包商施工安全措施是否合理、有针对性，并验证其工程安全生产专项经费，确保响应招标文件的要求;在合同签订阶段，应根据分包商在招标文件的承诺，在签订合同阶时将承包、发包双方安全职责、安全管理协议及管理奖惩办法作为合同附件一并签署，使总承包方在项目实施过程中安全管理有据可依。

2.2健全完善安全管理体系，明确项目管理各层级的安全责任

健全完善安全管理体系，建立健全安全管理制度安全管理机构和明确各管理层级安全责任制是安全管理的重要内容。安全生产责任制更是管理体系中的重中之重，安全生产责任制是没有得到认真落实，各管理层级、同管理层级各职能部门，工程技术人员、施工作业人员在整改工程实施过程中，层层负责的制度没有落实，每个岗位的责任、权利、利益没有进行合理的分配，整个管理体系就会有形无神，管理机构就会名存实亡，各项安全管理制度就会形同虚设，管理工作就无从下手。因此，PPP项目工程总承包方作为整个工程项目安全管理的中枢机构，必须在完善管理体系，夯实制度建设，明确安全管理职责方面做好定位。明确好总承包方、分包、专业分包，劳务分包的安全责任，明确好内部各职能部门、管理人员的安全职责，以责任制为“纲”，联动各层级管理机构，做到“纲举目张”。

2.3做好安全管理策划

安全管理策划是项目实施阶段安全管理工作的主要依据和重要导向，包括工程概况、安全管理目标、依据、组织机构、危险源辨识、风险评价和风险控制策划、应急预案等多方面内容。在进行危险源辨识、风险评价和风险控制策划时，工程总承包方，应监督分包商按照安全法律、法规和合同的要求，从实施过程的角度，根据实际情况有的放矢地进行危险源识别、风险评估和风险控制策划。

2.4抓好安全生产专项经费的监管

“兵马未动，粮草先行”，安全生产专项经费是用于改善安全生产条件的前提和重要保障。总承包方应依法对分包商安全生产专项经费实施有效监管，确保专款专用。实际操作中，很多项目业主未能实施有效监管，管理支付流程欠规范，使得承包商、分包商将这部门专项经费截留、挪用或纳入生产经营利润，给安全管理留下严重的隐患。安全生产专项经费支付流程如下:工程项目开工前，分包商应根据不同阶段对安全生产和文明施工的要求编制项目安全生产资金使用总体计划、计划、月度计划，并上报总承包方。分包商在月底编报当月投入使用的安全生产经费使用报表(按项目清单编制，附相关凭证)及下个月的安全生产费用使用计划，经项目负责人签字盖章后与当月工程款计量支付表同时报送监理工程师审核。PPP项目总承包方对经监理工程师签字确认的安全生产经费使用报表进行审核确认后，与当月工程款同时计量支付给分包商。总承包方监督检查分包商设立安全生产专项经费使用台账，确保资金的合理使用和安全。

2.5实施安全过程控制

安全过程控制是实现本质安全的重要环节。安全过程控制的落实要建立在安全生产责任制基础上，总承包方的工作重点应放在对分包商的监督和管理上，监督分包商自身的安全、管理体系是否有效运行，管理机构是否健全、是否作为，安全管理人员是否尽责;动态监控分包商在施工工程中是否对安全隐患有效排查和整改，安全措施是否按规定落实到位。2.5.1抓好分包商安全教育工作，实现“人”的本质安全通过安全管理组织机构网络，对分包商安全管理人员实施安全教育和安全交底，监督分包商加强在注重实效上下功夫，将各种形式的安全教育、班组活动、安全(技术、操作规程)交底向人性化和常态化引导，既要提高全员的安全意识，又要使安全管理人员在安全管理经验、施工作业人员在操作技能上都有所提高。2.5.2落实好“三同时”，实现“机”、“物”的本质安全工程施工阶段，加强对分包商安全“三同时”的审查和监管，加强新工艺、新设备、新技术的投入与应用，确保“安全第一，预防为主”的理念渗透到机械设备、安全防护、临时用电、工程临时辅助设施在采购、设计、施工、安装、试用、投产各个阶段，从而从根本上在本质上消除隐患。2.5.3加强安全管理制度的执行力，实践“法”的本质安全安全管理制度、安全技术规范是工程项目安全管理行为的基础和准则，工程项目安全管理制度和技术规范执行力的强弱直接关乎安全管理系统运行效果。因此，从一定意义上来说，加强制度执行力度就是实践“法”的本质安全。总承包方实践“法”的本质安全，就要从安全制度、安全规范、安全生产计划方面入手，不断推进落实，检查安全管理落实成效，考评并督促分包商改进工作，形成PDCA四个环节的循环式管理。从而使项目分包商在施工现场安全管理、安全技术规范落实、特种作业管理、安全检查、安全内业管理等方面的管理水平不断提高，管理效果不断增强，从源头上最大限度控制人的不安全行为，消除机和物的不安全状态。在对分包商安全管理进行考评的同时，将安全管理考评结果录入分包商数据库，作为分包商是否合格的重要参考指标。这对总承包企业在选择分包商环节上，无疑也起到了强化本质安全的作用。2.5.4加强施工现场标准化建设，实现“环境”的本质安全施工作业环境是工程项目变动最为活跃的因素，在安全管理实际操作中也是最不易把控的因素。实现环境的本质安全，固化并改善施工作业环境最有效的方法就是加强施工现场标准化建设。总承包方按照项目安全总体策划，将标准化模式进行推广，分包商根据实际情况落实工程现场封闭管理、施工场地规划、材料堆放、消防设施、安全警示标牌、施工临时用电配备、“四口”及“五临边”防护设施、防风防台及防暑降温设施等标准化布置，从而在源头上使施工作业环境得到优化和改善，降低安全事故风险。

3创新安全管理模式和方法

基础设施类PPP项目具有投资、建设的整体规模大、项目业态涉及面广的特点，因此与一般工程项目相比在安全管理模式和方法的就要求有新的调整。

3.1安全管理机构创新优化是加强PPP项目安全生产管理的内在要求

根据PPP项目自身特点，在安全管理机构采用传统的安全管理机构设置，在实施安全管理、对接各层级安全机构在工作效率和执行力强度上受到一定的削弱。以湖州PPP综合类项目为例，项目涉及到多个业态、多个子项目、多个地方实施主体，多个分包商，无论在各子项目安全管理内在要求上和安全生产信息传递上，总承包方单一的安全管理部门在管理层级上都面临“多对一”和“一对多”的管理瓶颈。因此，根据项目实际情况，湖州PPP综合类项目总承包项目部对应子项目地方实施主体分别设置了三个分部，在安全生产管理上协同安全质量部实施对接业主、各标段施工项目部，落实施工现场安全过程管控。起到了较好的承上启下，同级协同的作用。

3.2安全管理人员的专业化程度、素质和数量是满足PPP安全生产管理的客观要求 PPP项目总体工程体量较大，安全管理工作靠制度落实来抓，但落实制度、实施管理流程最终还是要靠人来执行。除了住建部《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》的硬性规定外，对安全管理人员，尤其是专职安全管理人员的数量也是实际管理工作的客观需求。涉及到多业态的PPP项目，安全管理专业化程度要求也随之提高。以基础设施类PPP项目为例，安全管理人员就涉及到水利、交通、建筑、市政工程等专业。就单个子项目来说，需要专职安全员在施工用电、特种设备管理、职业健康、综合治理等多个方面实施安全过程管控。因此，提高专职安全管理人员的数量、素质和专业水平是PPP项目安全管理的客观要求。提高安全管理人员队伍建设工作是实施PPP项目安全管理的重要基础工作，一要强化企业培训工作提高数量，二要加强从业人员考核提高素质，三要确保队伍稳定确保专业经验的积累。

3.3创新多变的管理方法将是适应PPP项目安全生产管理新常态的有效手段

PPP项目大多数为大中型工程项目，系统性较强，提质增效、降低投资成本是PPP项目的内在需求。仅依靠检查、下文件、总结会等常规管理方法在管控效能和效果上已满足不了PPP项目本质安全管理的需求，因此多维化创新管理方法将是适应PPP项目安全生产管理新常态的必由之路。当今已处于信息、科技高速发展的时期，充分利用信息科技平台实施安全管理工作将是新的发展趋势，安全隐患微信曝光平台、安全信息网络报送、施工现场安全网络适时监控适时广播、BIM技术安全管理等等将使安全管理方法更加丰富，也将大幅度提高安全管理效能。

4结语

建筑工程施工生产安全问题与生产力发展提高是相生相伴的，只要有生产就会存在不安全、不确定的客观因素。趋利避害，顺应时代发展，通过对建筑安全生产活动存在问题进行分析，优化创新管理;切实落实安全管理责任，把安全管理工作做牢靠、做结实;从人性化角度出发，把保障施工一线人员的生命安全和企业的财产安全放到首要位置，才能为项目、为企业生产经营活动的和谐健康可持续发展提供坚强有力的保障。

第三篇：总承包模式与总承包管理模式的区别比较

总承包模式与总承包管理模式的区别比较

1.工程开展程序不同 施工总承包模式的工作程序是：先进行建设项目的设计，待施工图设计结束后再进行施工总承包投标，然后再进行施工。而如果采用施工总承包管理模式，施工总承包管理单位的招标可以不依赖完整的施工图，当完成一部分施工图就可以对其进行招标，施工总承包管理模式可以在很大程度上缩短建设周期。

2.合同关系

而采用施工总承包模式时，由施工总承包单位与分包单位直接签订合同。施工总承包管理模式的合同关系有两种可能，即业主与分包单位直接签订合同或者由施工总承包管理单位与分包签订合同。

3.分包单位的选择和认可

当采用施工总承包模式时，分包单位由施工总承包单位选择，由业主认可。一般情况下，当采用施工总承包管理模式时，分包合同由业主与分包单位直接签订，但每一个分包人的选择和每一个分包合同的签订都要经过施工总承包管理单位的认可，因为施工总承包管理单位要承担施工总体管理和目标控制的人物和责任。

4.对分包单位的付款

对各个分包单位的工程款项可以通过施工总承包管理单位支付，也可以由业主直接支付。如果有业主直接支付，需要经过施工总承包管理单位的认可。而当采用施工总承包模式时，对各个分包单位的工程款项，一般由施工总承包单位负责支付。

5.对分包单位的管理和服务

施工总承包管理单位和施工总承包单位一样，既要负责对现场施工的总体管理和协调，也要负责向分包人提供相应的配合施工服务。对于施工总承包管理单位或施工总承包单位提供的某些设施和条件，如搭设脚手架、临时用房等，如果分包人需要使用，则应由双方协商所支付的费用。

6.施工总承包管理的合同价格

施工总承包管理合同中一般只确定施工总承包管理费用（通常是按工程建设安装工程造价的一定百分比计取），而不需要确定建筑安装工程造价，这也是施工总承包管理模式的招标可以不依赖于施工图纸出齐的原因之一。分包合同一般采用固定单价合同或固定总价合同。

第四篇：机电总承包管理策划

机电总承包管理策划

一、工程概况 工程名称 *******工程地理位置 地处成都市*** 3 建设单位 ****投资有限公司 4 设计单位 四川省建筑设计院 5 监理单位 ****监理有限公司 6 施工总包 ****建筑有限公司 7 建筑功能 商场、写字楼、住宅楼合同工期 2010-2013 9 合同质量目标

鲁班奖 10 合同承包范围

机电设备安装工程

成都*******工程，地下三层（其中地下一层主要为商业及设备用房，地下二、三层为车库及设备房，地下三层部分为人防地下室），裙楼A0为商业，上部分四个塔楼，分别为A1、A2、A3、A4，A1建筑高度为230米、A2建筑高度为194米、A3建筑高度为174米、A4建筑高度为140。其中地下总建筑面积*****平方米，地上总建筑面积******平方米。机电工程给排水专业包括生活给水系统、热水系统、排水系统（重力排水和压力排水）、雨水系统，电气专业包括低压配电、防雷接地、照明、动力、火灾自动报警、联动控制、火灾专业渡江电话、背景音乐、综合布线、电视、汽车库管理、门禁、无线巡更等系统。

2.承包范围：

1）室内给排水工程

排水系统(包括废水、污水、雨水、化粪池)等排水系统，自室内排水终端完成至室外第一个工作井(含该工作井，如沉砂井、污水井、雨水井、阀门井、化粪池)为止；

给水系统(不含消防水系统)自室外第一个阀门(含该阀门井)完成至龙头、洁具或机电设备机组等用水终端(不含龙头、洁具、机电设备机组等用水终端，但需在相应管道的末端安装可拆卸的封堵板)。

污水处理站的污水处理设备由甲方另行独立发包，乙方完成污水处理站的建筑工程、装饰装修工程以预留相应的各水电管线预留孔洞、预埋套管、预埋线管的预留预埋。

2）电气工程

自高低压变配电室的计量表(不含计量表)之后(注：如设计为高压计量表时，则为自高低变配电室市电源低压配电柜出线接驳点)完成至照明器具、机电设备机组(不含该照明器具、用电终端机电设备机组)；如用电终端为机电设备机组(如冷水机组、冷却塔机组、锅炉机组、电梯、空调风机/柜、空调风口等)时，则完成至用电终端机电设备机组控制箱/柜(不含该控制箱/柜)；如用电终端为照明器具时，乙方完成至与照明器具之间的连接线缆，并完成相应的开关、插座底盒的制安，同时预留与照明器具之间的连接线缆，但开关、插座面板及照明器具则作为室内装修工程的一部分由甲方另行独立发包；

自高低压变配电室的计量表(不含计量表)之后(注：如设计为高压计量表时，则为自高低变配电室市电源低压配电柜出线接驳点)至住宅、公寓(如A2、A3)建筑各住户计量表(含计量表及相应表箱)部分作为永久用电工程的一部分由甲方另行独立发包。

3．发包形式：

本工程由中国建筑一局(集团)有限公司与广东珠江工程总承包有限公司 组成承包人联合体(在本合同中统称为“乙方”)，联合体各成员均对本合同所约定的权利和义务承担连带责任，其中

中国建筑一局(集团)有限公司为承包人联合体主办人，广东珠江工程总承包有限公司 为联合体成员。4．甲方指定分包：

消防给水、通风空调工程、热力工程、各设备机房（设备机组）、弱电系统、消防电、高低压配电室

综合图的仔细分析，并对管线存在交叉现象的部位进行重点考虑，做到管线排列有序，层次分明。在确保设计、功能及施工符合要求时，再将完善的综合图反馈到各专业施工图纸上，确定各专业管线的走向严格按综合图进行布置，通过综合图的深化解决各专业交叉时存在的施工难题，做到施工有序、脉络分明，从而避免了人工、材料的浪费及成本的增加。三．质量管理

在工程施工中，机电部以项目经理为总负责，项目技术负责人中间控制，项目质检员基层检查的管理系统，对工程质量进行全过程、全方位、全员的控制。

在施工工程中，根据工程的实际情况和公司管理体系建立健全项目管理的各项制度。实施技术总负责人管理工作责任制，用严谨的科学态度和认真的工作作风正确贯彻执行政府的各项技术政策，科学地组织各项技术工作，建立正常的工程技术秩序，把技术管理工作的重点集中放到提高工程质量，缩短建设工期和提高经济效益的具体技术工作业务上。同时健全各级技术责任制，正确划分各级技术管理工作的权限，使每位工程技术人员各有专职、各司其事，有职，有权、有责。以充分发挥每一位工程技术人员的工作积极性和创造性。

实施施工组织设计和施工方案的审查制度，工程开工前，将我公司技术主管部门批准的单位工程施工组织设计报送监理工程师审核。对于重大或关键部位的施工，以及新技术新材料的使用，项目部提前一周提出具体的施工方案、施工技术保证措施，以及新技术新材料的试验，鉴定证明材料呈报监理主管工程师审批。

5、实施严格的奖罚制度，在施工前和施工过程中项目经理组织有关人员，根据公司有关规定，制定符合本工程施工的详细的规章制度和奖罚措施，尤其是保证工程质量的奖罚措施。对施工质量好的作业人员进行重奖，对违章施工造成质量事故的人员进行重罚，不允许出现不合格品。

实施技术复核制度和技术交底制度，在认真组织进行施工图会审和技术交底的基础上，进一步强化对关键部位和影响工程全局的技术工作的复核。工程施工过程，除按质量标准规定的复查、检查内容进行严格的复查、检查外，在重点工序施工前，必须对关键的检查项目进行严格的复核。

公司每月对项目工程质量全面检查一次，工程处对项目的工程质量检查一次。检查中严格执行有关规范和标准，对在检查中发现的不合格项，提出不合格报告，限期纠正，并进行跟踪验证。实施工程例会制，总结阶段工程施工的进度、质量、安全情况，传达业主或监理工程会议精神，明确各专业的施工顺序和工序穿叉的交接关系及质量责任，加强各专业工种之间的协调、配合及工序交接管理，保证施工顺利进行。

四.安全管理

对于项目部的安全管理，公司已经建立有效的安全生产管理体系。项目部成立安全管理小组，并设专职安全员，主要职责是负责进行对工人的安全技术交底，贯彻上级精神，每天检查工程施工安全工作，每月召开工程安全会议一次。制订具体的安全规程和违章处理措施，并向公司安全领导小组汇报1次。各作业班组设立兼职安全员，主要是带领各班组认真操作，对每个工人耐心指导,发现问题即时处理并及时向工地安全管理小组汇报工作。

在施工过程中，除正常的安全检查外，公司不定期检查，安全部每天对现场巡查，发现问题落实到人，限期整改，消除隐患，确保施工安全。

按照公司的安全教育制度，加强宣传教育，制订科学合理的施工方案，现场组织切合实际的作业程序，正确严格地执行和运用施工及安全规范。对进场的工人进行摸底测试，统一进行安全教育，增强质量、安全意识。经过培训交底达到合格的职工才允许上岗操作，为安全工作顺利圆满开展打下坚实的基础。在施工过程中，建立每周一次的安全教育，由项目经理或专职安全员主持。同时在每道施工工序进行前，由专职安全员做书面的安全技术交底，各班组长带领施工人员认真贯彻落实。五．分包协调管理方面

机电分包协调与管理的主要任务和目标是对机电系统各专业工程间的工期、质量、安全及文明施工进行协调管理及配合：对与机电专业相关的非机电专业工程进行协调配合。

根据招标文件要求，机电安装工程将独立分包单位的管理纳入施工总承包单位的管理中，在我单位进场后，对机电各专业图纸进行深化，绘制综合管线布置图。以整个机电系统安装为对象，按照“一体化”的管理模式，对机电工程安装的全程及参与施工的所有单位实施统一的计划、组织、控制和监督，全面履行“管理、协调、配合、服务”的机电总协调管理职责，确保质量、安全、文明施工、进度等各项机电总协调管理目标的顺利实现。

六．文明施工管理

我公司对派驻工程的一切人员进行教育，提高文明素质，提高管理水平，要以崭新的精神面貌展现给社会各方面，把文明施工做为维护企业形象、企业信誉基本工作，要求全体员工自觉自愿地积极参与。

七．进度管理

项目部进度控制的原则是在保证质量和安全的基础上，确保施工进度，建立项目总控制网络并以此为依据，按不同施工阶段、不同专业工种分解为不同的进度分目标，以各项技术、管理措施为保证手段，进行施工全过程的动态控制。以关键线路和次关键线路为线索，以网络计划中心起止里程碑为控制点，在不同施工阶段确定重点控制对象，制定施工细则。达到保证控制节点的实现。

在不同专业和不同工种的任务之间，要进行综合平衡，并强调相互间的衔接配合，确定相互交接的日期，强化工期的严肃性，保证工程进度不在本工序造成延误。通过对各道工序完成的质量与时间的控制达到保证各分部工程进度的实现。

我公司在多年工程项目施工的经验基础上，已经建立了行之有效的现场管理体系和制度，培养了许多高素质、责任心强的优秀人才，并在很多工程项目中取得良好的效果，获得业主的好评和政府的奖励。

八．物资管理方面

机电总承包项目材料设备采购量大，成立材料招标采购和谈判小组，每次谈判，由组长组织小组成员商讨对策谈判技巧，打好时间差，采取多家、多轮谈判拥拖延战术等手段将价格引向合理点。对采购量大的物质，由公司进行集中采购，充分利用集团优势，降低成本。

严格把好材料验收关，严格限额领料，搞好物资月度盘点，根据施工进度情况，合理分批安排材料进场，满足施工进度，科学、合理使用资金，严格控制成本。

九．商务管理方面

加强与业主及其顾问单位的沟通，做好开源。加强与业主高层对接，营造开源的环境。吃透合同，对合同的清单和技术条款都要了解得非常透彻，熟悉规范，和业主、顾问建立良好的互信关系，要有坚忍不拔的精神，不放过任何机会，注意沟通的技巧。

项目坚持劳务月清月结，严格月度核算。项目部各部门相互配合，使这项目制度始终得到较好的实施，项目必须坚持“工长算量，认真盘点。内部分析，做好整改”的十六字方针，确保成本的真实性。

十．资金管理

做好成本策划和管理，根据合同和投标成本重新梳理项目实际成本，根据进度机会和合同条款，制定详细的现金流量表，策划好降低成本，增加效益控制点及可操控点。

第五篇：总承包管理制度

中交四公局淮安中交香滨国际花园项目经理部

总包管理制度

1总包管理范围

我公司承建淮安中交香滨国际花园项目，根据甲方与我方签订的合同条款，负责对甲方分包工程实行总承包管理，主要分包工程：桩基工程、室外给排水工程、室外消防工程(包括消防水系统、消防自动报警系统)、室外电视、电话、网络工程(不包括电缆套管)；室外供配电工程（不包括电缆 套管）；绿化工程；室外燃气工程；白蚁防治工程；路灯工程；其他室外工程、铝合金和塑钢门窗制作安装工程、电梯安装工程（电梯设备采购工程不包含在其中）、户门及防火门工程、装修工程、室内精装修工程、外墙饰面工程及其他室内指定分包工程。2 费用收取

2.1总承包配合费

对分包的总承包配合费用标准按我公司与甲方签订、分包单位与甲方签订的合同执行，分包单位进场前完成签订相关管理协议、上交总承包配合费用后，按我项目部下发的进场许可文件进场。总承包配合费用仅包含我方配合分包单位施工提供的现场组织管理及配合、图纸会审、施工场地、施工临时道路、施工用水、用电接驳口；场地清理（建筑垃圾必须及时清运至总承包单位规划红线范围内的指定集中地点，由总承包单位统一外运）、安全设施、轴线与标高、相关资料进行归档备案管理，各分包单位合同内已包含的安全文明施工措施费不包含在总承包配合费内。

2.2其他费用

2.2.1若甲方授权要求分包单位合同与我公司签订，各分包单位应按我公司要求上交合同履约保证金、农民工工资保障金，同时分担农民工意外伤害保险费用。

2.2.2若分包合同由甲方直接签订，各分包单位应分担农民工工资保障金、农民工意外伤害保险费用、规费和税金。3 总承包单位管理的权限及义务

3.1总承包单位应向分包单位提供水、电源、垂直运输、施工脚手架（或吊篮）、施工通道、施工操作面、控制线、现场管理标准与要求、成品保护要求、仓储场地、现场现有工程设备等协助及管理、并协助提前熟悉施工场地以及后续验收资料的整理工作，各分包单位合同内已包含的安全文明施工措施不包含总承包配合费内。

3.2总承包单位须在每个层面设立若干灭火器，统一管理，各指定分包建立若干兼职消防员。明确动火证制度，执行动火监护的有关规定和申报制度。

3.3总承包单位提供施工用照明用电、施工用水接驳点，并供应其调试所需负荷。每两层须设置一个配电箱，不再另行计费。为确保施工用电安全和各线路的负荷平衡，承包人负责各指定分包工程在使用电源之前，收集指定分包单位的负荷要求，并统筹安排，从配电箱引出的分电箱由指定分包单位自行解决。

3.4总承包单位须对工程整体进度负责，熟悉各甲方指定分包工程的具体要求，尤其是对影响土建施工进度的分部分项工程需特别注意。并应要求各指定分包提供专业承包的施工中交四公局淮安中交香滨国际花园项目经理部

总包管理制度

组织计划与进度计划，进行汇总分析，对施工程序中有矛盾的地方进行协调并找出解决办法。

3.5总承包单位在各分项施工前须与指定分包单位联系，核对清楚各分包工程图纸与承包人图纸间相关联的尺寸、标高等数据是否统一；了解其在分项工程上的特殊要求，如开槽、预留孔洞、预埋件等，并在每次隐蔽工程之前，请指定分包配合确认。

3.7总承包单位按监理单位、发包人要求向发包人指定分包单位提供标高、定位点线等。3.8总承包单位应指定施工现场垃圾堆放点，督促指定分包单位将各自施工产生的垃圾及时清运至指定地点，承包人负责定期清运，保证施工现场达到文明标准。指定地点外的现场垃圾由分包单位自行负责清理。

3.9发包人指定分包单位工程的竣工资料，由分包单位整合、装订后直接交总承包单位，由总承包单位统一汇总。发包人负责组织竣工验收并有督促分包单位的义务。

3.10总承包单位有权对分包单位违反安全文明施工等现场规定的行为进行罚款处理，罚款金额按相关制度执行。4 分包单位管理的权限及义务

4.1施工现场管理

4.1.1工人必须对其进行三级安全教育后方可进入施工现场。

4.1.2进入施工现场，严格执行项目有关规定，熟悉图纸、施工规范，对分包范围内的工程施工提前上报施工方案及施工工艺，井对工程质量负责进行检查控制，保质保量完成所属分包任务。

4.1.3 各种材料、构件、半成品及机械的位置必须按指定位置堆放设置，并做好保管工作。

4.1.4 要保证所分包域内的工作面及各种施工用临时设施及场地的文明施工，要求挂牌并注明责任人。

4.1.5 各种物品的堆放要整齐牢固，符合规定要求，做到一头齐、一条线，散料要成堆，界限清楚，不得混杂。

4.1.6 施工现场内无废弃砼和落地砂浆、废砖。砂石和其他散料要随用随清，不留料底。

4.1.7 作业面应做到工完场清，各种物品按规定分类码放，剩余材料及料具（包括容器）应及时清理回库。现场内垃圾要及时分拣后外运，做到日产日清，以保持施工现场整洁卫生。

4.1.8 施工现场内的各种成品和半成品要进行保护，加强对工人的教育，提高成品保护意识。（做到不损坏他人产品，且要保护好自己产品）

4.1.9 不得擅自拆改安全防护设施，个人劳动防护用品要齐全，施工过程中严格按安全生产标准施工，严禁违章指挥、违章作业。

4.1.10 特殊工种操作人员上岗证、操作证要求合格、齐全有效。中交四公局淮安中交香滨国际花园项目经理部

总包管理制度

4.1.11 施工现场要节约用水、节约用电，消灭长流水、长明灯。

4.1.12 施工中的有毒有害废弃物（如废料桶，废漆刷，油棉丝等）要及时回收并记录。4.1.13 施工资料必须准确、齐全，并上报及时。4.1.14 对施工生产任务要按期完成，并及时移交。

4.1.15 多家单位同时施工时，不得因为相互斗气影响施工，要找有关部门及时协调。4.1.16、分包要有长驻工地负责人，保证24 小时联系畅通。

施工过程中如有违反此协议，野蛮施工的，我司将对其处以100 一3000 元的罚款，情价严重者将责令其停工整改，停工所造成的一切损失由分包单位自负。

4.2文明施工管理

4.2.1 分包方必须严格按总包方划分的文明施工管理责任区进行管理。4.2.2 各种材料、构件、半成品及施工机械必须按指定位置放置。

4.2.3 各种物品的堆放要整齐牢固，做到一头齐，一条线，散料成堆，界线清楚，不得混杂。

4.2.4 作业面应做到工完场清，各类物品按规格分类码放，剩余材料应及时清理回库。4.2.5 施工现场内垃圾要及时分拣、清运到指定垃圾堆放处，做到日产日清。做到无落地砼、砂浆。

4.2.6 加强对工人的教育，提高成品保护意识，对现场内的成品、半成品及时进行保护。

4.2.7 要节约用水、用电，杜绝长流水，长照明。

4.2.8 施工中的有毒、有害废弃物（如废料桶、油料等）要及时回收到指定地点。4.2.9 生活区职工宿舍内外整洁、卫生，职工食堂证件齐全，卫生达标。4.2.10 施工区、生活区厕所指派专人打扫。

4.2.11分包为必须按各自负责管理的区域抽调一定比例的人员对现场进行清理。4.2.12总包方每周组织一次各分包方负责人参加的安全文明施工检查，并将检查情况公布。

4.3 机械管理

4.3.1机械设备进入施工现场后必须服从总包方机械管理部门的统一管理。

4.3.2机械设备必须在指定地点安装或存放，设备安装完要经总包方、分包方、安全部门和机械管理部门验收合格后方可使用。

4.3.3机械设备要设专人操作、保养，严禁机械设备带病运行，出现故障要及时修理，待修复后方可使用。

4.3.4机械操作人员上岗前要进行安全教育和技术培训，经考核合格后方可上岗。违反上述内容，总包方将按国家及上级有关规定进行制止300~2000 元的处罚款，由此造成的人身伤害及经济损失由责任方负责。中交四公局淮安中交香滨国际花园项目经理部

总包管理制度

4.4消防保卫管理

4.4.1 施工现场严禁吸烟。必要时应设有防火措施的吸烟室。

4.4.2 坚持现场用火审批制度，电气焊工作业要有操作证和动火证，配备看火人员和灭火用具。

4.4.3现场消防道路畅通无阻，施工现场要配备足够的消防器材，布局合理，经常维护、保养，保证消防器材灵敏有效。未经批准不许随意移动。

4.4.4施工现场、生活区、办公区，未经保卫部门批准不得使用电热器具。

4.4.5建筑物内，不准存放易燃可燃材料。不准住人，特殊情况需住人的，应报上级部门审批，明确管理责任。

4.4.6施工现场设值勤人员昼夜值班，搞好“防火、防盗、防破坏、防爆炸”四防工作。

4.5治安组织管理责任

4.5.1分包方负责组织施工人员进行法制和治安教育，受教育面达100 ％。4.5.2分包方应在人员进场前，将施工人员详细名单拟送现场保卫部门一份。4.5.3对打架斗殴、偷窃、赌博者视情节轻重给予罚款。

4.5.4对扰乱治安者造成影响者追究其责任，并责任单位罚款2000 一5000 元。违反上述内容，总包方将按国家及上级有关规定进行制止300~2000 元的处罚款，由此 4.6 临时用电管理协议

4.6.1总包方提供电源至一级箱，现场内配电线路、一、二级配电箱任何人不得私自拆、装及随意接电。

4.6.2分包力的维修电工要持有政府核发的有效证件，在我安全部门备案，并接受我临电专业人员和安全部门的监督检查。

4.6.3分包方购置的三级箱必须符合部颁JGJ46 一88 临时用电安全技术规范，在使用前必须经我方电工及安全部门检验、认可后方可使用。

4.6.4电器设备要有防雨防砸措施。现场用电设备必须采用《 三相五线》 固定设备应有专用开关箱，并实行一机一闸。移动式小型电器设备及手持电动工具、照明灯具，必须经流动三级箱接入方可使用。电缆线不得拖地，必须用绝缘物，采用支、吊、挂的方法避开与地面的接触。使用一类电动工具必须戴绝缘手套。

4.6.5用电设备发生电气故障，必须找专业维修人员检修，不得带“病”运行，不得私自接线，不得随意接长或更换电源线。

4.6.6在生活区住宿的人员，不得随便接电源插座或乱拉电源线，不得随便使用大功率用电设备。生活区内所有配电箱，不得随意接线。

违反上述内容，总包方有权制止和300 一2000 元的处罚，由此造成的人身伤害及经济损失由责任方负责。中交四公局淮安中交香滨国际花园项目经理部

总包管理制度 总承包管理规定

5.1车辆管理

5.1.1 车辆须办理进场车证时，持机动车行驶证复印件。

5.1.2无证车辆送货进入施工现场，领取临时车证，出现场时接受门卫检查，并主动将临时车证移交给门卫管理，货物运出现场时，必须到办理出门证，方可放行。

5.1.3车辆进入现场后，遵守现场交通管理，不按照限速规定行驶者，造成事故（伤人）承担一切责任。

5.1.4不服从人员车辆管理者，造成治安事件发生，视情节轻重给予罚款，造成人员伤害，由责任方担负伤者医药费、误工费和其它发生的一切相关费用。

5.2机具、物资管理

5.2.1各种机具（小型电动工具）进场前建立台帐，进场时到保卫登记，设专人管理，建立防火、防盗制度及措施。

5.2.2 各种物资进场后，分包方指派冬人管理，分类存放，对易燃材料存放、使用、符合防火要求，建立防盗措施。将值班人员的名单及值班制度，报送总包保卫部门。

5.2.3 物资需退场时，应到项目物资部门办理相关手续，未经批准的物资，不准出场。5.3现场消防保卫管理

5.3.1管理施工人员进入施工现场，严禁吸烟，违者罚款50 一100元，不准随意动用明火，违者罚款100元，无火情不准动用消防设施、灭火器材，违反动用现场消防器材者罚款500 元。

5.3.2特殊工种作业，因施工需要动用明火必须办理动火审批证，（电气焊）持有效证件到保卫部门登记，执行施工现场消防管理规定，作业人员办理三级动焊、动火审批手续。无证动焊，无看火人员作业，无灭火器材及灭火设施的，违章作业者，罚款100一200 元，造成经济损失的双倍赔偿，对玩忽职守、屡教不改者罚款500元并清除工地。

5.3.3易燃、可燃材料进场后，指定专人专管并配备足够的灭火器材，建立相关防火制度和防火措施。

5.3.4因消防工作管理不到位，造成火警和灾害事故时，要追究单位负责人的责任。建立贵重物品、各类文件管理制度、保卫治安制度，明确责任，确保全年不发生治安事件。6 奖罚细则

6.1奖励

6.1.1以下奖励由总承包管理单位、监理及甲方确认后，由甲方确认金额及支付（不在我方合同内）。

6.1.2在上级安全检查中，取得优秀成绩的单位和个人给予以奖励。

6.1.3完成安全生产责任状中规定的内容和指标，按责任状有关条款予以奖励。6.1.4在安全生产竞赛活动中，被评为先进单位和个人的按竞赛办法给予奖励。中交四公局淮安中交香滨国际花园项目经理部

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6.1.5职工在安全技术改进、合理化建议、防护标准化工作中，成绩显著、贡献较大者，给予以奖励。

6.1.6 职工在日生产活动中及时发现重大事故隐患采取紧急措施，避免人为事故和财产损失的由所在单位领导核实后，逐级申报有关材料，予以奖励。

6.2罚款

6.2.1进入现场不戴安全帽，每人罚款10元，队长罚款20 元。6.2.2戴安全帽，不系安全帽带，每人罚款5 元，队长每次罚款10 元。6.2.3进入工地戴残破安全帽，每人罚款20 元，队长罚款40 元。6.2.4现场内吸烟，每人罚款10元，队长罚款20 元。6.2.5高处作业不系安全带每人罚款30 元，队长罚款40 元。6.2.6操作电动机具不戴绝缘手套，每人罚款20 元，队长罚款40 元。6.2.7赤裸上身上岗，每人罚款10 元，队长罚款20 元。6.2.8穿拖鞋上岗，每人罚款20 元，队长罚款40 元。

6.2.9酒后上班者，对喝酒人每人罚款50 元，队长罚款100 元。6.2.10在作业场所打闹、嬉戏者，每人罚款10 元，队长罚款20 元。6.2.11有特种作业证，不持证上岗者，每人罚款20 元。6.2.12安全网支搭不合格每处对承包队主管罚款10 元。6.2.13平网内有杂物每处对承包队罚款10 元。

6.2.14楼梯无防护或防护不牢，每一跑楼梯对承包队主管罚款50 元。6.2.15梯井口无防护门或不合格每处对承包队主管罚款50 元 6.2.16预留洞口无防护或防护不严，每处对承包队罚款20 元。6.2.17层通道无护头棚对承包队罚款1 00 元。

6.2.18层通道护头棚两侧不封，每处对承包队罚款50 元。6.2.19临边无防护，每延长1 米对承包队罚款20 元。6.2.20临边防护不严或不合格对承包队罚款10 元。6.2.21阳台无防护或不合格每处对承包队罚款30 元。6.2.22卸料平台防护不合格或门不关，罚款责任人20 元。6.2.23地面进料口无护头棚，每个罚责任人100 元。6.2.24地面进料口护头棚不合格，每个罚架子班50 元。6.2.25上下信号、联络混乱，每台对承包队罚款50 元。6.2.26脚手架防护不严或不合格，每个对承包队罚款100元。

6.2.27大模板操作平台、扶梯、护栏不全、不牢，每块对承包队责任人罚款50 元。6.2.28 吊运模板时，不用卡环，每次对信号工罚款20 元。

6.2.29 吊大模板时，在模板未完全脱离主体即起吊，每次对信号工罚款20 元。中交四公局淮安中交香滨国际花园项目经理部

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6.2.30模板地面存放不合格，每块对承包队罚款20 元，对信号工罚款10 元。6.2.31吊运砼斗时，不用卡环，每次对信号工罚款10元。

6.2.32插放架无上下爬梯，上面无合格的平台挂钩，对承包队罚款100 元。6.2.33机具传动部分无防护罩，每台对责任人罚款50 元。6.2.34电动机具不防雨、不防潮，每台对责任人罚款50 元。6.2.35电焊机一次线超过5 米，每台对承包队责任人罚款20元。6.2.36电焊机双线不到位，每台对承包队责任人罚款20 元。6.2.37电焊机二次线无接线鼻子，每台对承包队责任人罚款30 元。6.2.38电焊机焊把线破损严重，每台对承包队责任人罚款30元。6.2.39使用气焊，三点距离不符合规定，每次对气焊工罚款30 元。

6.2.40漏电保安器失灵不及时更换，每个对外包队罚款50 元，对电工罚款30 元。6.2.41电源线严重老化，每延长1米对责任人罚款20元

6.2.42电缆进出地面，穿建筑物、道路等易受损伤的场所不加保护的，每处罚责任人50 元。

6.2.43使用损坏插头的、插座。每处对责任人罚款20 元。

6.2.44手动工具流动箱、电源线用木板插座接线，每处罚责任人10 元。6.2.46从事振捣、打夯等施工时不戴防护用品．对操作人罚款10 元。6.2.47委派无证人员上岗从事特种作业者，每人罚款100 元。

6.2.48不服从安全检查者，对干部每人罚款100 元，对工人每人罚款50 元。6.2.49未经批准随意拆除防护设施者，对干部每人罚款50元，对工人罚款20元 6.2.50工完场不清，每处每次对施工对罚款100元，施工班组长罚款50元

6.2.51砼施工完后搅拌站未及时清理再利用，每次对砼班组长罚款50元，工作面落地灰未及时清理再利用每处对施工班组长罚款50元

6.2.52砌筑施工完后留有砂浆料底每处对班组长罚款50元，留有砌块每处对施工班组长罚款50元

6.2.53施工垃圾未及时清运走，每处对施工队罚款200元。7 总包管理制度

为了加强淮安中交香滨国际花园工程项目管理，规范工程项目管理行为，提高工程项目管理水平和各施工单位的经济效益，使工程项目的管理向规范化，制度化，系统化，科学化发展，便于参与淮安中交香滨国际花园项目工程施工的施工单位在施工过程中能顺利进行施工，有一个良好的施工环境，确保施工中的安全、质进度等。项目部根据国家法律法规。施工总承包合同，中交第四公路工程局有限公司项目管理手册结合施工现场的实际情况，特此制定本系列总包管理制度

本办法适用于参与淮安中交香滨国际护院施工的所有分包方，任何分包方均须遵照执中交四公局淮安中交香滨国际花园项目经理部

总包管理制度

行。

7.1 总则

7.1.1本工程为创优工程，最终目标为淮安市优质工程、翔宇杯及江苏省安全文明工地，所有分包方必须遵从业主方、总包方为此目标所做的一切安排并分担相关费用。

7.1.2制定本管理办法的目的是为了确保工程能够按预期目标顺利完成。因此各分包方除遵守各项国家法律法规和施工配合协议外，还应依照本管理办法服从总包方在施工现场的各项管理要求。

7.1.3分包单位应根据施工承包合同，配备强有力的领导班子，在管理人员的配置方面应与总包方对口设置相应的管理人员，包括生产、安全保卫、质量、技术、临水临电、收发文等，并按国家规定持有相关有效证件。分包方应向总包方上报班长以上的管理人员名单及联系电话，如需更换时，应提前5 天上报总包方，经许可后方可更换。

7.1.4分包进场施工前，须及时按总包方各部门的要求报送相关资料，办理施工进场手续，并签定各项管理协议（具体要求见相关管理要求），在各部门会签进场许可后，方准许进场施工。

7.1.5 任何分包方如果不服从总包方的正常管理或在安全、质量、进度以及文明施工、环境保护、CI形象、成品保护等方面不能满足总包方的整体目标时，总包方有权责令其整改，严重不符合的分包施工单位，总包单位有权处以分包单位停工整顿，并上报监理，甲方。

7.1.6 分包方应积极配合总包方对施工现场的各项检查、检验，无条件地提供人员和相应设施，并承担相关费用。

7.1.7 分包方必须配合总包方接受工程所在地的政府部门的检查并承担相应的费用。7.1.8 分包方应主动向总包方的各部门了解相应的管理制度，分包方进场后将被认为对总包方的各项规章、制度均已有了充分了解，任何分包方不得以不了解相关规定为由拒绝接受总包单位的管理。分包方违反总包方的管理制度时，总包方将依照相关条款进行处理

7.1.9 分包方如触犯国家法律，给项目相关施工单位造成损害，该分包单位将对所有分包单位进行经济贴偿，并接受国家执法部门的处罚。

7.1.10 如分包单位（尤其甲指独立分包单位）与业主签订的施工合同中，有与总包管理项存在分歧处，分包单位进场前及时向总包单位提出．经甲方，监理、总包，分包单位四方一起友好协商．形成一致意见。

7.2 管理制度 7.2.1现场管理

①分包方应按照分包施工合同要求的进场时间准时进场施工，进场前应提前两周到总包单位领取进场会签表，按要求递交相关资料、签署各项包保协议，然后办理进场手续，经同意后方可进场施工。若由于分包方自身原因末获许进场，总包单位不承担任何责任，工期不中交四公局淮安中交香滨国际花园项目经理部

总包管理制度

予顺延。

②分包单位进场后，根据总包单位提供的临时场地，自行搭设临时设施，临时设施搭设必须符合总包单位的统一标准，否则，总包方不同意投入使用。未经许可私自乱建的将一律被拆除．该分包方将承担拆除费用和因此给工程造成的一切损失。

③分包力在施工过程中服从总包方的协调、安排。分包方必须无条件为整个工程的关键工序提供施工方便，总包方及其他分包方不承担任何责任。

④在施工过程中，遇到交义作业或不同分包的工程有前后衔接关系时，应按总包方的要求，按时完成自己的工作，并做到工完场清，如分包方未做到工完场清，总包方有权指派其他队伍搞好该工作，由此发生的费用由责任分包方承担，经验收或中间验收后办理交接手续，接收单位不得以其它理由拒绝接收。

⑤ 总包负责提供指定的水源、电源接驳点，每个区域就近给每家分包提供一个水源、一个电源接驳点。分包方按照总包方的要求自行接驳施工所需的各级水管、水表及电箱、电表，并负责管理和承担包括水电费在内的所有费用。分包在施工中需使用临时水、临电设施时，应事先通过填写临水、临电使用申请表的形式，书面向总包方提出申请，根据现场实际情况和分包方的施工需要，指定其使用的接驳点。

⑥分包方如需独自使用总包方的垂直运输大型设备时，应提前一天向总包方责任工程师提出书面申清，责任工程师根据现场实际情况和分包方的施工需要合理安排使用。

⑦未经总包方同意，分包方不得自行进脚手架材料等同类周转物资，如需使用总包方的物资部提出书面委托并承担相关费用。

⑧施工现场任何分包方的标识，须上报总包方的认可。

⑨分包方在施工过程中产生的建筑垃圾要及时清运到总包指定地点，做好工完场清工作。

⑩分包单位项目主管领导要按时参与总包方组织的各项检查，各项协调会，并及时向本单位职工传达，执行会议精神。

⑩分包单位施工现场存在问题，不按时整改。总包方将根据问题性质的严重，甲方文件及合同进行罚款。

7.2.2安全管理

①分包方进场前必须向总包方提供本单位企业资质证书、营业执照、在施工现场的管理人员有效证件、施工方案，报到总包经营部门。

②分包方应需根据现场的实际情况对自已的施工人员进行有针对性的安全技术交底、定期进行安全教育，且做好书面记录，以备总包方检查。

③特种作业人员必须持有效证件上岗，如电工、信号工、架子工、电焊工等。机械设备应挂牌，严格执行安全操作规程，建立维修保养台帐。

④严禁乱拆各种脚手架拉接点，禁止乱拆乱动施工现场各种安全防护设施，且有责任和中交四公局淮安中交香滨国际花园项目经理部

总包管理制度

义务做好自己工作面的安全防护

⑤各分包方职工必须严格执行安全操作规程，不得违章作业，不得冒险蛮干，操作面必须按国家和地方的标准搞好安全防护。各分包单位50 人以下的队伍设兼职安全员，50人以上的队伍必须设专职安全员，另外配备一定数量的巡查员，做好自已的安全生产工作。

⑥总包方定期或不定期对分包方的施工部位和作业面的文明安全施工进行检查，对于检查出的隐患下达整改通知限期整改。如隐患比较严重或较多时，总包方有权责令其停止整改，合格后方可继续施工。各分包方的文明安全施工在总包方的项目检查中必须达标。

⑦分包方所有进入施工现场人员，必须经过三级安全教育，并将受教育人员花名册、教育试卷、教育内容于进场前报到总包方安全部备案登记。

⑧分包单位要建立安全管理体系。监督施工过程中的安全生产，并将安全管理体系上报总包方安全部。

⑨分包单位对自已作业区域安全防护设施要加以监督保护，对其他分包单位自己作业区域的安全防护设施有拆除破坏现象，应加以制止。

⑩总包方将组织分包单位进行工作面的书面交接、分包单位不得以各种理由拒绝接收．否则，总包单位将对分包单位进行处罚。

⑾分包单位施工人员在施工现场违章操作，违章指挥。总包为管理人员有权对其进行处罚情节严重者，总包方将清退出场。

⑿因分包单位违令指挥、违章操作，私目拆除安全防护设施等原因造成的一切后果由该分包方自行承担。

⒀因分包与私接电源、私拉电线、乱动机械没备和消防设施，造成的一切后果由该分包方自行承担。

⒁分包单位施工现场存在安全隐患，不按时整改，或整改不符合要求，总包方将根据问题性质的严重，按照甲方要求及合同规定进行处罚。

7.2.3质量管理

①淮安中交香滨国际花园工程质量目标为标准。

②分包方进场施工前必须编制出科学、合理的施工组织设计或施工方案，并上报监理。③分包方必须设置专职质量检查员（持有效证件），负责质量检查、成品保护，资料报验。各种报验资料必须与工程同步。

④分包方自行采购进场的材料必须是绿色环保材料，有有效合格证、材质证明及复试报告等，并及时向监理报验。无合格证、材质证明及复试报告或不合格材料严禁用在工程上。各分部分项检验批经监理验收通过后方可进下道工序，不经验收就进入下道工序者或进场材料未检验通过强行施工者将令返工，并由其承担造成的一切工期和经济损失。

⑤分包方在大面积施工前必须先做样板，并报监理、业主认可后，方可大面积施工。否则总包方有权责令其停工或返工。中交四公局淮安中交香滨国际花园项目经理部

总包管理制度

⑥分包方的技术人员、工长、质检员，在施工过程中必须做好自检、交接检，如实填写好表格上报监理后予以验收。

⑦分包方必须按设计、施工方案、规程、规范、标准的要求，施工前向监理及业主提供自己的质量保证措施和质量控制点。当以上几种要求不一致时．应以较高标准为准，不按时提供质量保证措施和质量控制点者不允许施工。

⑧施工中如出现不合格品、不合格项，总包将向分包下达质量整改通知单和不合格通知单。分包要针对其编制整改措施，经总包宙批后，在规定的限期内组织整改，对不及时整改或拒绝整改者。总包方有权责令其停工。

⑨施工过程中，总包单位组织的定期或不定期的质量检查和质量会议，分包单位的主管领导或质检员必须按时参加，不得缺席。

⑩如果分包方的工程质量达不到质量标准，由此造成的损失由该分包单位承担。⑾分包单位必须服从政府质量监督部门的检查监督、并承担相关费用。⑿各分包方必须建立完整的质量保证体系。7.2.4技术管理

①分包方应接受总包方符合国家规范、标准和规程的技术管理工作。

②分包方在正式施工前7个工作日须将施工方案提交监理、业主方评审，评审通过后方可执行。经甲方，监理，总包评审后的方案不得擅自更改。

③分包方收到总包方评审的施工方案后，必须立即组织学习，并细化分解，依据方案编制技术交底或作业指导书，制定工艺流程图。

④如分包方对评审的施工方案有异议，必须以书面的形式反映，在没有得到更改指令书前，必须执行原施工方案。未经许可私自更改的，总包方将下发整改通知，由此造成的后果由分包方自已承担。

⑤分包方在人员配备、方案编制、技术交底、问题反馈等方面均应认真完成，对业主，总包方负责。

⑥特殊工艺和重要部位，分包方应编制专项施工方案，并报业主、监理、评审。⑦分包方须设置专职工程资料管理人员，由总包方资料员统一领导，并接受总包方定期和不定期的检查，发现问题及时整改，整改后报总包方复查。分包方竣工资料的收集整理工作必须及时与工程同步，资料内容和整理满足长城杯要求。

⑧分包方分包的工程交工时，提供完整的工程资料及影像、图片等，要按淮安市资料规程及创优资料要求及时交总包归档。如分包方施工资料不能满足创优的需要，总包方有权委托其他方整理，分包方有义务给予配合，并承担因此发生的一切费用。

⑨分包方的各项技术管理工作必须符合有关规范、标准和规程的要求，必须建立完整的技术文件管理制度，因分包方原因造成施工错误，一切后果自负。

7.2.5 文明施工管理 中交四公局淮安中交香滨国际花园项目经理部

总包管理制度

①现场文明施工必须严格贯彻执行淮安市建设工程施工现场管理规定实施细则。②进入现场的施工人员进行现场教育，要求工人举止文明，各分包与之间团结合作，施工管理人员对工人应平等尊重，使整个施工场区营造出一个紧张向上的氛围。

③施工现场料具管理：施工现场的成品、半成品，各种料具均要按总包方指定位置码放整齐、稳固，做到一头齐，一条线。砌体材料码放不得超高，砂石等散料要成堆并妥善覆盖。施工现场的材料保管，要依据材料性能采取必要的防雨、防潮、防晒、防火、防爆、防损坏等措施。施工用料及设备配件要严格按照施工计划供应进场，严禁过量进场，压占施工现场，影响场容。

④施仁操作面要求施工操作、行走方便，搬运材料畅通无阻，每天做好工完场清工作。⑤施工现场坏境卫生和卫生防疫设专人进行现场内及周围道路的清扫工作，以保持周边空气清洁。各种不洁车辆离开现场之前，须对车辆进行冲洗。运输车辆不带泥浆及其它污物出场，并做到沿途不遗撒。因此造成的后果由分包方自己承担。

⑥防止建筑材料的污染措施：采用经国家或淮安市认证的绿色环保材料，严格现场材料验收制度，杜绝禁止使用的有毒、有害材料进入现场，用于本工程技术人员和操作人员熟悉材料性能，对混合后会发生反应，生成有毒害物质的材料应分开存放，并严禁混合使用。

⑦防止大气及水污染：水泥和其它易飞扬的细颗粒散体材料，要在库房内存放或严密遮盖，运输时车辆要封闭，以防正遗撒、飞扬。施卜现场设置沉淀池，所有废水须沉淀后排入市政污水管线。施工现场要设置专用的油漆油料库房，油库内严禁放其他物质，库房地面和墙向要做防渗漏的特殊处理，储存、使用和保管要专人负责，防止油料的跑、冒、滴、漏，污染水体。禁止将有毒有害废弃物用作土方回填，以免污染地下水和环境。

⑧防止噪音污染：施工现场提倡文明施工，建立健全控制人为噪声的管理制度，尽量减少人为的人声喧哗。易产生强噪声的成品、半成品加工制作作业，应尽量放在工厂、车间完成，减少施工现场因加工工作产生的噪声。尽量选用低噪声或各有消声降噪设备的施工机械。施工现场的强噪声机械（如电锯、电刨、砂轮机等）要设置封闭的机械棚，以减少强噪声扩散。加强施工现场环境噪声的长期监测，采取专人监测、专人管理的原则，根据检测结果填写建筑施工场地噪声测量记录表，凡超过《 施工场界噪声限值》标准的要及时对施工现场噪声超标的有关因素进行调整，最大限度的降低噪声扰民。

⑨所有施工垃圾由总包方统一外运，费用由分包方承担，收费标准按施工配合协议执行。施工垃圾必须按指定时间、指定地点放置，并按可收、不可回收及有毒有害三种分类。施工垃圾严禁混放，严禁混入生活垃圾。

⑩分包方应建立文明施工管理体系，定期不定期的进行文明施工检查，总包方组织文明施工检查分包单位必须参加，积极配合总包方搞好检查工作，对总包方提出的问题立即进行整改。

⑾总包方将对上述事项进行监督管理，对达不到要求的分包方下发整改通知，该分包方中交四公局淮安中交香滨国际花园项目经理部

总包管理制度

应按时完成整改。

⑿严禁施工人员酒后作业，严禁施工人员赤脚、穿拖鞋、光膀子进入施工现场。7.2.6 治安保卫管理

①分包方负责人必须掌握其所有进场人员的情况，严禁使用童工和来历不明人员；严禁使用或窝藏在逃人员。如果发现在逃犯，分包方要及时向总包方或当地公安机关报告，如果有隐藏不报或资助罪犯逃逸的，执法机关追究刑事责任的，责任由分包方自负。

②根据淮安市人民政府颁布的《淮安市暂住人员管理条例》规定，凡进入淮安中交香滨国际花园项目部的分包单位的外省市人员，必须两证（暂住证、身份证）齐全。如不按照规定办理，一切后果由分包方自负。分包方人员被区域公安机关扣留，总包方概不负责。

③分包方的人员车辆进入施工现场时，必须主动出示胸卡或车量相关证件，接受门卫的检查和管理。到施工现场办事的外来人员要出示相关证件，并到门卫室进行登记，由相关单位管理人员领进施工现场，对违反规定的人员和车辆，门卫有权禁止其进入施工现场。

④对无理取闹的人员现场保安、门卫有权制止。对不听劝阻或漫骂、殴打门卫、保安者，总包方保卫部将视情节对当事人处以1 000 元罚款，并勒令出场；同时对当事人单位处以严重的经济处罚，由此产生的一切后果由该分包方负责。对情节严重，触犯法律、法规的移交区域公安机关处理。

⑤对总包方查出的不安全因素和整改意见，分包方要积极采取措施，加强防范，堵塞漏洞。否则，由此产生的一切后果自负。如给总包方造成负面社会影响的，总包为将追究造事方的经济责任。

⑥分包方负责人要对所属人员经常进行“五讲四美三热爱”及法制教育，加强队伍的精神文明建设，不断提高自身队伍的人员素质。进入施工现场的队伍严禁参与色情、赌博等违法活动。平时保管好自已的财物，宿舍、办公室内严禁存放大量的现金及有价证券，如有丢失，后果自负。

⑦凡进入施工现场的分包队伍，严禁发生打架、斗殴，酗酒闹事现象。如有打架、斗殴者，总包方将对当事人各罚款500元，双方单位各罚款2000 ~ 5000元；如发生群殴现象，总包方将对双方单位各罚款5000~ 10000 元，并将全部队伍清除出场，构成违法犯罪的移交区域公安机关处理。

⑧各分包单位必须负责本方的成品保护和物资保管工作，并协助其他分包单位做好成品保护工作，最大限度地消除和避免成品在施工过程中受到损毁。各分包单位在施工时，不得破坏和偷盗施工现场的材料、设备和设施等，如发现或查获分包人员有破坏或偷盗行为，总包方将按以产品的5~10 倍的价格，对当事人所属单位进行索赔，并视情节轻重对当事人所属单位给以严重的经济处罚。对偷盗者除索贴、罚款、清除出场外，对情节严重者，送交公安机关处理。

7.2.7消防安全管理 中交四公局淮安中交香滨国际花园项目经理部

总包管理制度

①分包方在施工生产、日常生活中，要认真贯贯彻“预防为主、防消结合”的方针，坚决执行《 中华人民共和国消防法》 和总包方制定的各项消防规章制度，严格遵守施工现场的用火、用电制度。严禁乱动和破坏施工现场的所有消防器材；严禁占用和堵塞消防通道。

②分包方所使用的仓库、木工车间和易燃易爆物．必领报总包方登记。对易燃易爆物的存放的和油漆配料房，分包方必须有专人看管，必须有严格的防火制度和防火措施。分包方应根据所存放物品的特点，按消防法规和总包方的消防安全管理制度配备相应的、足量的合格的消防器材。各类库房严禁使用明露的高强光灯具。

③各分包方的电气焊工进场后，要到总包方安保部备案。在从事电气焊作业前，要到总包方安保部开取动火证（每日8 :00~8 : 30、17 : 00 ~17 : 30), 后方可动火。动火时要对动火点周边的易燃、可燃物进行清理或采取隔离等措施，并配备看火人和灭火器（自备）。作业完毕后，必须确认无火险隐患后，方可离去。对无动火证、无看火人、无消防器材、高处作业无接火盆的，总包方将对操作人员罚款100 元，对其所在单位一定的经济处罚。如造成火灾的分包单位，所有一切后果将由该分包方自己承担。

动火证当日有效，如动火地点变换，要重新办理动火证。氧气瓶、乙炔瓶工作间断不小于5 米，两瓶与明火作业点距离不小于10 米。建筑工程内严禁存放氧气瓶、乙炔瓶、油漆桶，现场严禁使用液化石油气钢瓶。

④施工现场严禁吸烟，宿舍内严禁躺着吸烟，违者对当事人一定数量的罚款。施工工程内严禁住人，违者对当事人进行罚款，并勒令退出现场。同时对当事人单位给予一定的经济处罚。地下室严禁搭设库房，严禁储存易燃易爆物品，违者总包方将对违规分包方给以一定数量的经济处罚。

⑤各分包单位进入现场后，所使用的电气设备必须符合防火要求。临时用电必项安装过载保护装置，电闸箱内不准使用易燃材料，严禁超负荷使用电气设备：未经保卫部门批准，施工现场和生活区不得使用电热器具。严禁工程中明火保温施工及宿舍内明火取暖。

⑥各分包单位在搭设库房时，应采用非易燃材料支搭。对易燃易爆物品，应设专库储存，分类码放，并保持库内通风，用电符合防火规定。对易燃易爆物品的废弃料应及时回收、妥善处理。

⑦分包单位从事油漆粉刷或防水等危险作业时，要有具体的防火措施及防火安全交底．必要时派专人看护。调配油漆、稀料及防水用的底油须在指定部位，且须设专人管理，应有足够得消防器材。油漆、防水作业时，严禁与电气焊工交又作业。

7.2.8后勤生活管理

①各分包方进场后，总包方不提供任何办公和住宿设施。如确因困难需总包方解决的，可向总包提出申请，经生产经理、书记批准后，以租用的形式有偿使用总包方提供的办公及住房。

② 各分包方进场后，租住在总包方的生活区内，必须接受总包方管理和检查。中交四公局淮安中交香滨国际花园项目经理部

总包管理制度

③ 生活区内所有居住人员必须遵守生活区的各项管理规定，要爱护生活区内的公共设施。各宿舍要有负责人进行管理，生活区负责人每日要对生活区、宿舍、食堂等地进行检查，检查标准依照淮安市生活区、宿舍达标标准。

④ 食堂的管理必须达到淮安市卫生防疫标准

⑤总包方将定期或不定期进行检查，如发现有未达标项，总包方将下发书面的整改通知，分包单位要立即整改。

⑥因分包方的原因给总包方造成经济损失或给总包方的声誉造成负面社会影响的，总包方将追究该分包力的责任。

⑦分包单位存在问题不按时整改，总包方将根据问题性质的严重，按照淮安市处罚规定对分包单位进行现金经济处罚，并上报上级有关部门。

7.2.9临电管理制度

①总包与各个分包单位必须坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针，坚持“管生产必须管安全”的原则。临时用电安全必须层层落实，确保用电安全。

②各分包单位必须配备持有有效操作证件的专职维修电工来完成各分包单位的施工用电和用电安全的工作．接受总包方的管理。

③各分包单位在施工区域内的临时用电的安装及使用必须严格执行国家施工现场临时用电安全技术规范的规定要求：按照临时用电施工组织设计进行施工，经总包验收合格后方可使用。

④各分包单位要自备施工用电计量装置。严禁表外用电，一经发现总包方有权按照总包管理制度进行处罚。

⑤各分包单位必须遵守国家和总包方制定的临时用电管理制度，并且必须服从总包方统一管理和领导。

⑥各分包单位在施工现场使用的用电设备，必须严格执行“一机、一箱、一闸、一漏“的规定

⑦各分包单位使用的电焊机要有焊机专用箱，并配备电焊机二次漏电保护器；焊机要防潮、防雨，设备外壳要做可靠明显的保护接零，一次线不得超过五米、一次二次接线端要有保护罩，一次、二次线不允许有破损，要双线到位。

⑧手持电动工具的电源线要绝缘良好，无破损，无接头。严禁使用I 类手持电动工具。施工使用的照明设备的金属外壳或支架要做保护接零，特殊场所、潮湿场所或手持照明灯具要使用36V 及以下安全电压。

⑨各分包单位施工使用的电缆、电线要按要求架设，严禁随意拖在地上，防止人踩、车轧、物压造成事故。

⑩生活区工人宿舍区禁私拉乱接电线，禁止使用电炉、碘钨灯照明和大功率电热器具，宿舍内严禁常明灯现象发生，违者处以10 一100 元罚款。施工现场所有的临时用电设备的中交四公局淮安中交香滨国际花园项目经理部

总包管理制度

安装、维修或拆除必须由专业电工完成，严禁无证人员私自接、拆电气设备和线路。

⑾各分包单位在用电过程中如果出现不按要求或违章用电及临电设施存在安全隐患现象，必项接受总包方发出的整改通知单、罚款单，安全隐患严重、不及时整改隐患的，总包方有权停工处理，并给以一定数量的经济处罚。

⑿由于各分包单位在施工用电过程中因为违章用电造成的事故，分包单位工必须积极进行抢救，对因此产生的人身伤害、经济损失等一切后果由分包单位自负。

7.2.10 成品保护管理制度

①任何分包方在进行施工作业前均应考虑到可能对下道工序和交叉作业工序造成的破坏和影响，因此其施工方案中必须有详细的、具体的、有针对性的成品保护措施。在进场后应对施工人员进行专门的成品保护交底。总包方将根据分包方的方案进行监督、检查。

②所有分包方均应设置专职成品保护人员，具体数量视各目作业面范围而定．成品保护人员负责保扩本单位作业面上己方和他人的成品

③一旦发生损坏成品的情况时，造成损坏的责任方应负责照原样修复，若该责任方无修复能力，由总包方将协调其他施工队伍修复，费用由责任方承担。

由于损坏成品导致工期延误和引发其他经济损失的，由造成损坏的责任方承担。

④分包方成品保护时间为分包方进场开始到竣工验收为止。⑤因分包方自己的成品保护不好，责任自负，总包不承担任何责任。7.2.11物资管理

①分包方的材料、设备一旦进入施工现场，即被认为是用于本工程的，未经许可不得运出现场。进场材料、设备必须报监理、甲方、总包方物资备案，出场时出场时经总包、监理、甲方审批，经总包物资部人员验收。在物资部办理出门证后方可凭证出场。出门证应于每日下午五点以前办理。

②分包方使用由总包方提供的材料、设备时，需与总包方办理交接手续后方可使用。分包方接收该材料、设备后自行负责保管，发生损坏或丢失的，责任自负。

③分包方自行采购的材料、设备必须符合工程要求，使用在工程上的材料、设备应及时报监理、甲方、总包方验收，合格后方可投入使用。该验收并不能免除分包方的任何责任，若总包方在施工过程中发现其自购的材料、设备不合格，随时有权责令其拆除、返工并将不合格材料运出施工现场，此种情况下该分包方仍须按时完工且不得对其它分包商造成影响。

④分包方应对其保管的材料设备采取合理的措施，避免其性能、外观等工程所需的要求被损害；易燃易爆等危险品应按消防制度妥善保管。

⑤分包方现场的物资管理必须符合现场文明施工要求，分包单位物资进场前必须到总包方办理进场手续。

7.2.12工程工期管理制度

①分包中位进场前须向总包力提交与业主签订的施工合同文件，如没合同文件，需要甲中交四公局淮安中交香滨国际花园项目经理部

总包管理制度

方的书面工期要求．便于总包的工期管理。

②分包中位须按照合同要求编制详细的施工总计划，上报总包方。③分包单位按照施工计划合理配置人、财、物、机具等施工资源。④分包单位须根据总控计划编制月计划、施工周计划。按时上报总包方。

⑤总包方将根据施工计划，定期对分包单位进行计划考核，且将考核结果上报监理、甲方。

⑥如因特殊原因工期需要顺延，必须具有业主的书面文件，且将书面文件上报总包方 ⑦分包单位现场主管领导要按时参加总包方组织的生产协调会。

⑧如分包方不能按照计划完工，总包方将根据总承包合同工期惩罚机制进行处罚、由此给总包带来的损失，分包单位将承担全部责任。

7.2.13 机械设备管理制度

①分包单位进入施工程现场的设备．须按照总包方统一规划的平面布置图及具体要求进行布置和停放。

②分包须搞好设备的维护和保养。

③机械操作人员要持证上岗，对无证操作人员要处以罚款，并令其立即停止操作，对该分包单位加以处罚。

④机械设备的安全装置必须齐全有效，设备安装必须符合规定，⑤露天使用的机械设备必须有棚，达到防晒、防雨、安全的要求，要视线良好。⑥严禁机械设备带病运转，多班作业的设备要有交接班制度并有交接记录． ⑦对不遵守规章制度的分包单位及个人，总包将按照国家建设部建设工程 施工现场管理问题星座的认定及处罚规定进场处罚。

所有参与该工程施工的任何分包车辆在施工现场内造成事故，一切责任自负。7.4 备注

7.4.1、所有管理制度的经济处罚，依据国家建设部《建设工程施工现场管理规定》及本制度。

7.4.2 所有的罚款，分包方须现金交与总包方财务部。

7.4.3 所有的管理制度，总包方将根据现场的实际情况，随时进行完善与修改，新增内容将以书面形式上报甲方、监理单位，同时通知各分包单位。

7.4.4 总包管理制度适用于所有参与淮安中交香滨国际花园的施工单位。7.4.5 任何施工单位及任何人，不能凌驾总包管理制度之上。7.4.6 总包管理制度从2014 年2月1日开始执行。

总包与分包安全管理协议 中交四公局淮安中交香滨国际花园项目经理部

总包管理制度

为贯彻执行《 安全生产法》的有关标准及《 项目文明安全施工管理规定》，认真做好淮安中交香滨国际花园项目工程安全生产的各项工作，经贵、我双方共同协商达成如下安全管理协议：

一、分色单位必须向总包单位提供如下资料：

1、安全生产资质、职工的职业健康安全教育情况、特殊作业人员的人员名单及上岗证复印件 4、专、兼职安全员人员名单、安全生产保证体系及安全生产保证措施

二、按照《安全生产法》及《 建筑法》 的有关规定，双方应做到如下几点：

1、总包单位贯彻落实国家及地方的有关施工现场安全生产的法规和管理制度，对施工现场进行全面的安全生产管理和监督检查。、分包单位对自行携带和使用的机械设备有安全管理和维修保养的责任，并符合有关安全生产标准。使用、租用大型机械、设备时，应在安装使用前向当地安全检测部门报批，报批后并向总包单位备案。、分包单位应对本单位使用的特种作业人员进行安个管理，保证特殊工种作业人员持证上岗，负责建立特殊工种作业人员档案，并向总包单位备案。、总包单位负责提供符合安全标准的施工用电，电源到一级配电箱，该级以下部分由分包单位负责，并按照有关安全规定执行。、分包甲位所用的重要劳动保护用品必须是国家认可的检测部门检验合格的产品或甲方指定产品。、分包单位应按照有关安全规定定期组织安全生产教育和安全生产活动，并接受总包单位的监督检查。、总包单位提供的安全防护设施和自行设置的防护设施必须经验收合格后方可交付使用；分包单位的安全防护设施必须经总包或有关安全部门验收合格后，方可使用。、对于验收合格交付使用的安全防护设施任何人不得擅自拆、改，如确属施工所必须拆改部位，必须征得总包单位工长、安全管理人员同意完工后立即恢复，严禁私自乱拆或移动安全防护设施。对于施工现场发现存在安全隐患及违令作业的，总包单位有权要求分包单位限期整改。对于不按期整改和违章施工的，总包单位有权给予现金处罚，50 一3000元的罚款。

9、其它遵照《 建筑法》、《 安全生产法》 执行。

分包单位如违反安全生产的有关规定及上述2 一10 条造成后果，责任由分包单位负责 本协议至双方负责人签字、盖章之日起生效。