刘新风同志在全省中小企业重点项目推介会上讲话

第一篇：刘新风同志在全省中小企业重点项目推介会上讲话

刘新风同志在全省中小企业重点项目推介会上讲话

根据中央和省委、省政府转方式、调结构的战略部署，王军民副省长在全省中小企业工作会议上提出：要把2010年作为中小企业的结构调整年，并指示，结构调整要落实在项目上，中小企业的结构调整要抓集群、抓配套，用产业集群凝炼项目，发展深加工拉长产业链。为此，我们从春节过后，就会同各级中小企业管理部门组织全省广大中小企业，按照创新驱动、内生增长、抓大扶小、强优汰劣的要求，层层提报优选今年的结构调整重点项目，并通过组织专家审核、筛选，历时两个多月，推出了全省中小企业2010年实施四项计划、推进结构调整重点项目本子，今天已奉送各位。敬请各金融机构、投资公司、融资租赁公司等按照各自的贷款条件，选择中意的贷款支持对象或合作伙伴，银企联心、联手、联利，合作共赢，共同打好转方式调结构这场硬仗。为便于大家了解情况，就这个项目本子做一个概要的说明和汇报。

一、关于本次推介的重点项目总体情况

本次共推介2010年中小企业重点项目2110个，总投资1100亿元。其中，申请银行贷款423亿元，占总投资额的39%；企业自筹资金570亿元，占52%。项目预期收益：建成达产后预计新增主营业务收入3000亿元、新增利税400亿元、新增就业人数31万人。

这些项目按中小企业四项计划分类汇总：中小企业成长计划项目996个，总投资519亿元；特色产业提升计划项目401个，总投资274亿元；小企业培育计划项目171个，总投资23亿元；创新计划项目542个，总投资273亿元。

按项目建设内容分类排序,主要分两大方面：一是为传统产业的主导产品提升改造配套及拉长产业链的项目，主要为：汽车整车及零部件配套项目95个，总投资44亿元；钢铁及有色金属配套项目116个，总投资62亿元；拉长农副产品深加工产业链项目203个，总投资78亿元；拉长家纺产品产业链项目120个，总投资48亿元；产业集群及龙头企业配套项目525个，总投资274亿元。以上共计1059个项目，总投资506亿元。

二是为发展战略性新兴产业配套的项目，主要为：新能源项目54个，总投资37亿元；新材料项目190个，总投资129亿元；节能环保项目156个，总投资77亿元；信息网络及两化融合类产品配套项目46个，总投资19亿元；高端制造业配套项目201个，总投资105亿元；物流及物联网应用项目39个，总投资30亿元；

1生物药研发、创新项目85个，总投资40亿元。以上共计771个项目，总投资437亿元，占全部项目总投资的40%。

二、本批项目的主要特点

一是项目载体好。虽然都是中小型企业，很多是处于爬坡期、名不见经传的小企业，个头不很大，但企业经营情况、信用意识、管理基础较好，具有高成长性、有发展潜力和后劲。列入本子上的项目企业，其还贷、纳税情况都已经过基层行、税务部门盖章确认，从上报的近万家企业层层遴选出来。许多企业本身就是前几年列入成长培育计划的企业，可以说是好中选优，精挑细选。其中有些虽经层层把关报到省里来的项目，经有关部门评审后发现有问题的，我们本着对银行负责的精神，忍疼割爱，又涮下来了300多个。所以说，入选进本子的项目企业都是比较可靠的。二是项目技术含量高，技术构成好，能引导消费、创造需求、显著提高市场竞争力。在项目的技术评审中，我们紧紧围绕全省工业调整振兴“10+40+13”的指导意见，突出技术创新项目、战略性新兴产业项目。传统产业改造提升项目也是突出了用信息化带动工业化。这次推介的项目，属于技术创新项目542项，投资273亿元，是历年来最多的一次。在专家组的技术评审中，有些虽是好企业、但项目水平不高的，也涮下了近400个项目，留下来的项目可以说是个顶个，项目总体水平高于往年。

三是配套项目多。按照省领导关于中小企业项目要突出零部件配套，为大企业配套，为产业集群配套的要求，广大中小企业在结构调整中注意错位发展，当好配角，突出配套，拉长产业链。无论是传统产业的技术改造，还是发展战略性新兴产业，都是围绕着关键零部件配套上项目。相信随着这些项目建设并发挥效益，必将为全省工业拉长产业链、发展深加工、提高产品附加值发挥作用，做出贡献。

四是坚持有上有下，在上新创新的同时淘汰落后产能。这是本次项目安排中的一个突出特点。在组织本次结构调整项目中，我们强调用新技术、新设备、新产品替代落后的生产能力。项目企业在项目内容中都注明了要淘汰、替换下来的落后设备明细，总计共可替换淘汰下来2万多台套落后设备。这就必然使一大批企业在这次调整得以脱胎换骨、强筋壮骨，中小企业的生产技术基础将会有明显改观。

五是项目短、平、快，建设周期短，能紧跟市场，适应需求。2110个项目，总投资1100亿元，平均每个项目投资5000万，平均建设期只有一年半，充分体现了中小企业项目短平快的优势。只要建设条件配套，资金跟上，就可以立竿见影，在结构调整上立见成效。

三、多措并举，搞好服务，积极支持中小企业结构调整重点项目的实施

2首先是落实好贷款资金。这批结构调整项目共需银行贷款423亿元。各金融机构围绕着支持中小企业结构调整，倾力支持，工农中建四大银行和省农信社在这次会上要与中小办签署协议，准备提供约500亿元的信贷支持；省建行还专门推出了“中小企业集群贷”；省担保协会将组织中小企业信用担保机构为500亿中的200亿贷款提供融资担保，解决融资难。对支持重点项目的信贷机构和担保机构，各市要按属地原则，依照国务院36号文件和省政府127号文件的要求给予奖励或补助。同时，中小企业要进一步拓宽融资渠道，如通过融资租赁公司提供设备融资租赁、引进战略投资者，发行中小企业集合票据，组织企业上市直接融资等。今天我们请来了一批投资公司和融资租赁公司参会，本子也发给大家了。请在会后加强衔接，创造合作机会，实现互利共赢。

其次要落实好企业自筹资金、项目资本金和铺底流动资金。这批结构调整项目的1100亿元投资，有570亿靠企业自筹，企业自己筹钱的任务很重，而且直接影响着银行贷款的投放和到位。请各级中小企业管理部门组织项目企业抓紧落实自筹资金和项目资本金。全部使用自有资金建设的项目，应在资金来源落实的前提下方能开工，部分资金自筹、部分使用银行贷款的项目，自筹资金和银行贷款要同步配套到位，不能玩“空手道”。

再是用政策推动导向。对这2110个项目，我们将会同财政部门本着好中选优，强优扶小的原则，用国家、省的中小企业发展专项资金给予支持。省里今年准备从省级中小企业发展专项资金中拿出4000万，与各市的中小企业专项资金配套使用，对其中的200个项目进行扶持。其中使用贷款的，可用这块钱支付贷款利息。对这些项目的建设用地，请各级中小企业管理部门按照省政府127号文件的规定，积极同当地国土部门衔接，予以统筹安排，提供支持。

四是明确责任，加强调度，确保项目顺利实施，尽快竣工投产见效，按期还贷。企业作为投资主体，要全力组织好项目的实施，排定工期，责任到人。项目前期工作、手续办理及厂房建设，设备采购安装等工作要统筹安排，分兵把口，有序展开。省中小办和各级中小企业管理部门要主动搞好服务，加强调度，及时发现和协调解决项目实施中存在的问题。促其按期竣工投产。要把项目竣工后的还贷情况纳入调度范围，象帮助企业申请银行贷款那样帮助银行抓到期还款，做到好借好还，再借不难，形成银企互惠共赢、共谋发展的新格局。

谢谢大家！

第二篇：刘章箭同志在全县重点项目工程“百日会战”调度会上的讲话

刘章箭同志在全县重点项目工程“百日会战”调度会上的讲话

（2011年10月25日）

同志们：

经县委、县政府研究决定，今天召开这次全县重点项目工程“百日会战”工作调度会，主要目的是调度“百日会战”开展以来各项重点项目工程的建设推进情况，动员全县各级各部门按照县委、县政府提出的“大干一百天，确保全面或超额完成全年任务”的要求，进一步统一思想、落实责任，以更坚决的态度、更有力的举措、更务实的作风，牢牢抓住年前剩余的有限时间，再掀全县重点项目工程建设新高潮。

从刚才督查通报和大家汇报的情况看，自9月27日全县“百日会战”活动开展以来，各园区、指挥部和相关部门单位都能够按照县委、县政府的决策部署，层层召开动员会议，制定具体会战方案，逐一明确目标任务和推进措施，攻坚克难，狠抓落实，有力推进了一大批重点项目工程的顺利实施。比如：化工园区安多特化工钢构库房、车间主体已开始建设，码头物流项目已完成征地，综合服务楼项目正在进行12层主体施工；经济开发区爱德华机械1号车间、非晶合金变压器已开始安装设备，金源食品、峪口禽业等项目建设进展迅速，宏大医院提前3个月投入运营；城市建设道路、水系、回迁房等多项工程都有了明显进展;其他相关指挥部也都做了大量的工作，项目推进比较顺利。但实事求是地讲，与年初计划安排相比，大多数项目工程都落后于我们既定的时间进度，半年的时候，我们又按照工程项目的实际情况对部分项目工程进度进行了调整推延，目前来看，就是按照调整后的时间节点，多项工程还是存在推进滞后的问题。在城建工

程上，计划年内完成主体工程的规划馆，还没有落实承建方；计划年前动工的缗国城，到现在还没有落实投资商；新汽车站、金樱小区、金港星城、金色阳光等项目计划年前完成部分主体工程，目前仅停留在规划设计或桩基施工阶段；国际大酒店、公检法业务用房主体建成后，装饰装修速度明显放慢，距“年底投入使用”的要求还有很大的工作量。在工业项目上，如意工业园和稻香村食品计划年前完成部分厂房主体，现在还处于临建或规划设计阶段，项目推进的进度严重滞后于时间节点；还有一些项目投产的时间节点一推再推，建设周期延长了再延长，迟迟不能达产见效。项目开工以后，达产以后，我们准备的充分不充分，有没有应对的措施方案，都是需要考虑的。在商贸旅游项目上，金兴商贸城、国际大蒜商贸城升级改造等项目推进迟缓；崇德寺项目本来计划四季度对外开放，到目前仅建成了主殿，配套建筑的施工图纸还没有拿出来；另外六大工程一些示范村、重点村的整治反复问题，还有城市管理基础工作不扎实，一些重要的节点、小型的广场、公共活动场所的卫生秩序经常反复反弹，老百姓怨声载道的地方还不少，如果死角解决不了，不能保持常态化，金乡对外良好的形象就要受到损害。特别是“百日会战”活动开展以来，总体感觉力度不够、氛围不浓、进展不快，成效不明显，还没有达到县委、县政府的要求。这个问题客观上虽然受到土地指标紧张、环境容量制约、建设资金不足、规划设计滞后以及管理制度化、常态化坚持不好等因素的影响，但我认为主要还是主观努力不够，制度落实不到位，抓工作的力度不到所致，这里面有几个问题。一是领导精力不够集中。个别领导干部或多或少受到换届的影响，没有把全部心思和精力用到推进工作上，抓得不紧，靠的不死，研究的不透，致使一些制约项目建设的问题迟迟得不到解决。进退流转不是靠观望等靠出来的，是组织和上级所定的。县委、县政府多次强调，工作、换届两不误，换届之年确保全年的目标不动摇，如果不集中精力抓工作，金乡的大好局面就不能维持。二是责任单位合力不强。一些责任单位力量倾注不够、配合不力，很多本该部门解决的问题不闻不问，一推再推，干事创业的工作合力没有形成。比如一些征地、迁坟、线杆迁移等问题，迟迟得不到有效解决。金乡发展到这个阶段了，还有个别村居、部分人竟敢干扰施工，扣留车辆。金乡的大好局面靠的是大家共同努力，不管哪个部门、村居、个人和全县的利益对立，破坏发展的大环境是绝对不容许的。三是包保干部思想有所松懈。不少包保干部有等待观望或者歇一歇的心理，离职包保不到位，加班加点干工作的氛围不浓。今年我们确定的产业发展、城乡建设、民生工程、基础设施建设等各方面的工作比较多，当前正值项目工程建设的最佳时期，这两个多月没有大的突破，不仅会直接影响明年的工作布局，也会直接影响年底的观摩考核和主要指标的增幅，影响到全县干部群众加快发展的信心和士气。对于全年的工作，县委、县政府总体的调子是换届、工作两不误、两促进，完成全年的任务目标不打折扣、不留余地，在信心和决心上绝不动摇，尤其是重点工程项目、五项主要经济指标和重点民生事项，必须确保完成。这也事关明年财政税收和发展盘子的制定，目前整体工作进展来看，现在地方财政收入已经过了4个亿，年底突破5个亿没有问题，我们的财税结构非常合理，城市建设、旧城改造和基础设施建设拉动起到关键作用，占比达到25％以上，短项还是工业项目和三产服务业，占比都没过10％，这说明我们的项目还没有发挥作用，我们还是低水平上的高速发展，要继续过紧日子，精打细算，把有限的资金用在关键处，围绕年底任务目标和明年的计划安排来奋斗。下面，再强调几点要求。

一要强化责任，毫不放松抓好工作落实。对年初确定的“百项工程”和后期陆续融入的项目，我们都明确了县级包保领导、主要责任人和具体包保成员，节点清晰，任务具体，奖罚措施健全，重在强化责任、狠抓落实。要树立“干”字当头的工作理念，自上而下进一步夯实责任，谁包的项目谁负责，一抓到底，绝不能有任何懈怠和含糊。县级领导要率先垂范，真正扑下身子，沉下心去，深入到具体的项目工程，真正摸清摸透项目进展情况、存在问题，亲自到现场督导工作落实、解决具体问题、高位推动建设。责任单位、包保工作组要盯紧靠牢，项目建设就是“一把手”工程，各责任单位必须进一步提高认识，切实把项目建设放在重中之重的位置，整合本单位最强的力量，以攻坚态势和会战氛围，抢抓一切机遇、创造一切条件解难题、抢时间、赶进度。需要哪个单位协调配合的，都要不折不扣、先办快办，绝不能推诿扯皮。要强化施工单位和投资方的责任，各园区、指挥部和牵头责任单位要对具体的项目合同进行一次系统梳理，紧扣开工、进度、竣工等重要时间节点的约定条款，督促投资方和施工单位按照合同约定，紧盯目标、倒排工期，按时保质保量推进。落后时间节点的，要督促增加施工人员、设备和时间，做好资金、技术、监理等各方面的工作，确保进度、质量、安全“三到位”，把落下的进度抢回来。

二要主攻难点，千方百计解决项目难题。目前推进较慢的项目工程，大都存在一些问题，包保领导和主管部门要逐一分析梳理，找准关键环节，创新思路办法全力破解。一是资金问题。今年的金融环境确实发生了很大变化，国家接连6次上调准备金率，加大了融资难度，导致一些项目资金跟不上，处于停工半停工状态。相关部门要引导企业和金融部门搞好对接，找准与国家宏观调控政策的结合点，不断创新信贷产品，用好用活金融政策，增加审批贷款项目和贷款规模。

对于政府投资性工程，要科学调度财政资金，压缩其他开支，优先保障重点项目建设。特别是回迁安置社区和道路交通等基础设施建设，要确保按时间节点推进。对公检法业务用房、城乡供水中心、棚户区改造和水系治理等重点项目，要在加大向上争取的同时，做好施工方的工作，绝不能因为资金问题耽误项目建设。二是土地问题。这个问题是共性的，全国都一样，关键是创新思路办法，多方争取和挖潜。对于稻香村、如意工业园、盈德气体等项目，要加大项目包装力度，争取列入省以上重点盘子，获取上级政策、资金支持。相关园区管委会就是这项工作的主体，要明确专人负责，靠上争取。要进一步加大土地挖潜力度，今年下达的增减挂钩任务一刻也不能放松，特别是已经批复的556亩土地指标，要加紧与省里对接，争取尽快通过验收，优先用于大项目建设。三是项目手续问题。重大项目要明确专人负责、全程帮办，发改、国土、住建、规划、环保、交通等职能部门要搞好协同配合，积极与上级业务部门沟通协调，确保如期办理到位。金山化工、正元煤化、盈德气体、国电煤矸石发电等项目都要尽快完善前期手续，争取早日开工建设。博物馆、电力大厦、文教大厦等滞后时间节点的单体设计、施工图纸要加快进度，绝不能耽误项目建设。

三要紧盯目标，全力以赴加快建设速度。各指挥部、园区和包保部门单位要结合项目建设实际，不断调整和改进方式方法，全力全速推进项目建设。一要又快又好推进在建项目。对在建项目要锁定竣工时限、锁定责任主体，能提前的尽量提前，能超额的尽量多超。年内计划投产的9个重点工业项目，包括民生煤化、阳光颜料、民生热能、科蓝、凯模特、爱德华机械、宏大食品、泉达光伏二期、非晶合金变压器，要确保按期竣工投产；计划投入使用或完成主体工程的几大安置社区、国际大酒店、公检法业务用房、经济适用房及廉租房等城建项目以及交

通、物流、农业、羊山景区的项目，务必要按照既定的时间节点完成。刚才提到进度非常缓慢的项目，也得按时间按节点努力，到年底完不成也没有正当理由，要追究责任。基础设施项目是产业项目的配套工程，如果这些工程滞后，相关的产业项目即使建成，也将无法正常生产，要切实加快建设，确保按时保质完成。特别是刚才通报的主要道路，新华路、惠民路、金珠路如果不通，西大街就不能如期封街截路，大三角相关的土地就不能进入招拍挂，诚心广场也无法如期建成。另外拟观摩的重点项目，发改局已牵头做了重点部署，要督促施工单位多上施工人员、工程机械，保证物料充足供应，确保年前达到预期的形象进度，不能影响了我们整体的观摩，12月底元月上旬一定要完成。发改局做好牵头调度工作，督查室要跟上。二要精心组织新开工一批项目。今年房屋征收规划的几个回迁社区，要尽快动工建设。圣城化实、金山化工、正元煤化、越南潭岛脱水蔬菜及速冻产品加工、印尼真空冷冻干燥食品加工、宏泰集团大蒜清洁生产等项目基本成熟，招商指挥部、园区和县直有关部门要强力推进各项前期工作，按月排出工作计划，积极创造条件，实行全程跟踪服务和管理，确保年前再有一批项目开工建设。三要提早谋划抓好后续项目储备。对煤制乙二醇、甲醇制烯烃、国电煤矸石发电、润峰光伏电、非晶薄膜太阳能电池等意向项目，要与投资方保持密切联系，跟踪进行洽谈，与投资方就合同条款进行深入沟通，尽快签订正式协议。同时，要加大向目标客商、目标地区的招商推介力度，锁定目标意向客商，尽快进入实质性洽谈阶段。县里决定近期在昆山举办一次招商推介会，招商指挥部要认真做好筹备工作。希望相关园区、乡镇都要积极筹备参加，做好准备工作。

四要严格督导，尽快形成攻坚会战的浓厚氛围。会战就要有会战的超常举措，不能按部就班，空走过场。要重点强化督导检查。各园区、指挥部都要成立

督导班子，加强内部督查，每天盯着目标转、围着项目干，一天一汇总，一天一通报。县委县政府督查室要对活动开展情况进行专项督查，重点督查包保领导、责任人和包保工作人员工作开展情况、工程项目推进情况，督办、督导、督查三手都要用，敢于动真碰硬，直接指出问题，一周一通报。张书记和我这段时间也将经常性深入一线调度调研。要严格实施考核问责。对于攻坚会战的项目，我们已经实行了保证金制度，年底要坚决落实。对未达到进度要求的，要严格落实问责制，主要责任人要向县委、县政府写出书面说明。要深度优化发展环境。目前，因环境不优影响项目施工的情况还少量存在，这在金乡绝对不能容许的，要零容忍才行。凡是有非正常原因阻挠项目施工建设的，纪检监察和公安部门要介入调查，触犯党纪国法的坚决进行处理，切实进行打击，切实维护好发展环境。要迅速形成浓厚氛围。要在电视台开辟“百日会战”专栏，大张旗鼓的宣传“百日会战”，跟踪报道重点项目进展情况，表扬先进，鞭策后进，特别是精神状态不好的该曝光的要曝光，电视台和督查室负责抓好落实，造出声势、压力和气氛，尽快形成浓厚奋战的氛围，力争通过四季度快节奏、大力度的攻坚，全面完成今年既定的各项工作目标任务，为明年的发展打下坚实的基础。

谢谢大家。

第三篇：刘凯同志在全县近期重点工作推进会上的讲话

刘凯同志在全县近期重点工作推进会上的讲话

（2012年2月8日）

刚才，李县长对近段时间的重点工作进行了全面安排部署，讲得非常详尽，也非常具有操作性。这是我们班子集体研究过的，也充分征求了各方面意见。下一步，关键要看我们怎么落实，怎么践行，这也是对大家政治敏锐性和工作执行力的检验，请同志们认真抓好贯彻落实。

今天，我们让县级部门的同志也参加会议，就是要让大家了解全县的阶段性工作重点，形成全县一盘棋、县乡一条心、上下一股劲的良好氛围。由于时间关系，很多该讲的已经压缩了。会后，请办公室把今天安排的工作整理好，在人代会开幕式后，分解落实到相关县级领导、乡镇和县级部门。同时，请同志们冷静思考，从去年9月特大洪灾之后到去年底，我们干了多少事？但自去年12月16日省委春城副书记和市委、市政府领导视察南江后的一个多月时间里，我们重点实施的连片扶贫开发、城市建设，还有其它工作推进的进度、推进的效果、推进的理念、推进的方法、推进的措施，有多少变化？从春节收假上班，全县三级干部大会后，各地各部门思考了多少？理解了多少？又行动了多少？同样一项工作，同样的安排，在不同的乡镇和部门为什么会有不同的落实效果？这值得大家深思！很多时候，我们的一些同志总是表态快、行动慢，接受任务笑脸相迎，落实工作一筹莫展，听取汇报一片空白。今晚，仍有一部分人没有认真领会，不知所以然，还在“打瞌睡”，如果现场抽一两位局长或者党委书记、乡镇长，不一定能回答得出来！大家还要冷静思考，万林书记和大家签定的目标责任书意味着什么？李县长安排部署的这些具体工作，从时间上、从标准上、从区域上又意味着什么？

正月初七下午，我从市上开会回来，发现沿途有些乡镇动起来了，有些乡镇还没有动起来。今天会议过后，如果大家还是觉得乡镇工作没法干，群众工作无法做。那就是不支持重点工程，不理解县级部门，是在给县委、政府为难！大家要思考如何创造性地开展工作，要更多地从时间上、区域上、方法上思考。现在有一些干部，工作没有主动性，总是喜欢被动接受，或者疲于应付。昨天，我和万林同志下乡，听到老百姓说现在的规划没有用。那我们搞规划干什么？老百姓说没用就没用吗？我们还应该在崖边建房吗？还在河边建房吗？还在滑坡地段建房吗？

下面，我再强调几点：

第一，进一步突出工作重点。前面，善君县长所安排的各项工作，都是对全县三干会所部署工作的进一步细化。无论是公路绿化、城乡环境综合整治，还是新村建设、产业培育，都是落实市委 “两化互动、统筹城乡、追赶跨越、加快发展”的总体要求，都是县第十二次党代会确立的阶段性任务，也是这次县“两会”安排工作的重点，是今年实施秦巴山区连片扶贫开发的整体需要。现在，有个别同志一说工作就忽略了系统性、一体化，忘记了城乡互动、产城互动、上下联动、左右联动。总之，必须把握大局，突出重点，围绕中心，狠抓落实。

第二，进一步创新工作方法。凡是县级机关的干部职工，凡是对我们确定的几线几片土坯房改造，包括红线内的房屋拆迁，都要全力以赴支持。乡镇首先要掌握好基本情况，如果县级部门和乡镇不一致、不统一，各唱各的调，还谈什么城乡一体？同时，乡镇也不能把矛盾全部上交，标准要高度统一、口径要保持一致，绝不能优亲厚友，要坚持一视同仁。在方法上，要先易后难、整体推进。

第三，进一步强化责任意识。今天晚上所安排部署的工作，既是统筹城乡的需要，更是全县人民的意愿，凭什么还讲客观？最关键的是要明白：大家为谁干？干的是什么？前几天，在北京汇报争取红鱼洞水库项目，我还打电话回来强调，周末不放假，需要外出的必须请假！

我们的个别领导干部外出，既没给领导请假，也没向“两办”报告，一点规矩都不懂，一点常识都没有，基本素质都不够。从为人来讲，是品格不好；从工作来讲，是责任心不强。以后再遇到类似事情，如果是县级领导，县委集体研究后报市委；是科级干部，就由纪检、组织部门谈话。不要把对大家的包容理解，认为是我们不坚持原则。

第四，进一步优化发展环境。落实好县委、政府阶段工作重点，必须要有良好的环境，特别是执纪执法部门、项目审批部门，必须解决好“中梗阻”的问题。在有的部门、乡镇审批一个要件，少则三五天，多则十多天，甚至

一、两个月才能办结。这实质就是一个作风问题，一个环境问题。各位局长、主任一定要教育管理好中层干部，请万国书记牵头，加大明察暗访力度，对破坏软环境建设的严厉打击、决不姑息。由晓峰部长牵头，组织、人事部门要迅速提出中层干部定向交流方案。现在缺的是岗位，缺的是优秀的高端人才，缺的是淡泊名利的人才，不缺审批人才。大家能走到科局级领导岗位，都是聪明的、智慧的。但是不作为、乱作为的干部大有人在，总认为自己搞的才是正确的，同样一件事情，如果对自己有利，他很快就办好；如果对自己没有好处，领导交办的也不落实。我们是要坚持政策和规定，但又不能“唯规定论”，能够突破的，为什么不去突破？

今天安排的工作，不准任何部门和乡镇打欠条，更不准任何部门和乡镇打白条。如果有人觉得任务太重、矛盾太复杂、压力太大，可以向组织提出交流申请。但我相信大家都是有能力、有智慧的，一定能够按照市委“四个一流”和“三个超常”的要求，出色地完成各项目标任务。

第四篇：刘立新同志在2011年全县经济工作会上的讲话

刘立新同志在2011年全县经济工作会上的讲话

一年一度的全县经济工作会议，非常重要。刚才，县委、县政府隆重表彰了2010年经济工作先进集体和先进个人；宝春县长代表县委、县政府对今年的工作做了具体安排部署，明确了今年的发展思路、目标任务和具体措施。可以说，这既是一次总结会、表彰会，也是一次动员会、部署会。下面，结合县里的实际情况，我就抓好今年的工作讲三点意见。

第一，要集中精力加快发展

发展是党执政兴国的第一要务，发展是地方党政班子的第一使命，发展也是东丰崛起的唯一出路。各乡镇、各部门必须进一步强化快速发展意识、超常发展意识和跨越发展意识，解放思想，开拓创新，埋头苦干，实现突破。

首先，在项目建设上要有突破。县域突破的关键是工业突破，工业突破的核心是项目突破。没有项目，尤其是没有好项目、大项目作支撑，加快发展就是一句空话。因此，要始终把项目建设作为我县加快发展的重中之重，关键举措。对已经引进的重大项目和骨干企业，要搞好跟踪服务，把各项优惠政策兑现到底，一些遗留问题尽快协商解决，确保企业轻装上阵、快速成长；对在建项目和新建项目要加强沟通、定期调度，及时研究解决项目建设过程中遇到的问题，确保如期开工，尽快建成投产。同时，要搜集一切信息，利用一切关系，盯住项目不放，把责任落实到人，努力引进一批投资大、拉动力强、贡献率高、产业集聚力强的项目，确保项目接续，形成实施一批、建设一批、储备一批、争取一批的项目建设梯次格局。其次，在新农村建设上要有突破。新农村建设是解决“三农”问题的总纲。要进一步强化“党委领导、政府主导、农民主体、社会参与”的工作机制，深入实施新农村建设“255”工程。认真落实样板村建设任务，加快建设一批小康村、文明村、平安村，以点带面、突出示范，进一步扩大新农村建设成果，推动农村经济全面繁荣。积极探索撤村并屯、集中建设农村社区，推进农村居住社区化、产业发展园区化、土地经营规模化、组织方式合作化进程。加强农村生态环境整治力度，加快基础设施建设，推进新农村建设整体提升。

第三，在城镇化建设上要有突破。城镇化是一个综合概念，它涉及经济管理、社会管理乃至政治建设等各个方面。要认真贯彻落实市委实施“全域城镇化战略”的要求，坚持以规划为先导，以产业为支撑，以户籍、土地等综合配套改革试点为动力，统筹推进城镇体系建设。要立足东丰特色区位优势，围绕打造长

春卫星城、建设吉林省南部钢铁城、新兴生态城、特色文化旅游城，突出抓好西城区和白云新城建设，提高城市管理水平，促进完善城市功能，增强吸纳人口和就业的能力。要强化产业支撑，结合工业集中区建设，推动产业集聚和企业集群，全面提高城市综合承载能力。要研究探索户籍、农村宅基地、土地使用权流转、社会保障制度等相关配套改革措施，逐步消除制约城镇化发展的体制机制障碍。

第四，在现代服务业发展上要有突破。优先发展现代服务业，是今年全省经济工作的战略重点，也是转方式、调结构的重要突破口。我们要牢牢抓住这一有利机遇，积极谋划项目，争取专项支持，加强政策扶持，全力发展现代服务业。我县发展现代服务业，既有特色，又有资源。要充分发挥东丰农民画的品牌优势，加大对外宣传力度，提高农民画产业化组织程度，加快农民画产业化发展步伐，带动文化产业发展。要加快建设以建材、煤炭、药品等大宗货物贮运为主的物流园区，大力发展现代物流、中介服务和信息咨询等生产性服务业。要科学整合旅游资源，加快建设扎兰芬围民俗文化园和梅花鹿主题公园，打造乡村游、民俗游、休闲游等特色旅游品牌，努力把旅游业培育为新的经济增长点。

第二，要不遗余力改善民生

民生问题既是经济问题，也是社会问题，更是重大的政治问题。经过历届班子的努力，特别是经过近年来的快速发展，我县的民生问题得到了很大改善，人民群众的生活水平不断提高。但由于受财力所限、历史欠账比较多，有些群众关注的民生问题还没有完全解决，民生工作压力还比较大。全县各级干部一定要高度关注民生，在亲民、惠民、安民、富民上下功夫。

所谓亲民，就是对老百姓要有真感情。一位中央领导同志曾经讲过：群众最可亲，群众最可敬，群众最可怜，群众最可畏。我们县乡干部直接接触群众，对这“四可”一定都有很深刻的体会。所以，一定要学会换位思考，站在群众的角度思考问题，以普通人的姿态去亲近人民，体恤百姓。在作出决策、开展工作中都要细心研究群众的利益，真正掌握老百姓忧在哪里、难在何处；哪些人有意见、意见集中在哪些问题上；怎么解决群众才能满意。只有关心人民诉求，理解群众难处，才能把自己的工作重点指向民众的实际需要；只有捧出一颗真心,才能赢得一片民心。

所谓惠民，就是要给老百姓办实事。对于民生问题，老百姓最关注的是党委、政府办不办实事。今年，县委、县政府将要实施惠民实事行动计划，承诺办好10个方面80件惠民实事。承担惠民任务的单位一定要以对群众负责的态度，站在为民执政的高度，高标准、高质量抓好落实。各乡镇也要本着以人为本、普遍受益、量力而行、尽力而为的原则，提出惠民的具体措施。

所谓安民，就是要让老百姓有安全感。稳定是最大的民生。现在是发展的黄金期，也是矛盾的凸显期。一些地方在发展的过程中也出现了侵害群众利益的问题，有的问题群众意见比较大。在这里提醒大家，一

定要正确处理好发展和稳定的关系，加强对影响社会稳定因素的研判、分析和把握，完善维护社会稳定的体制机制，加强源头治理，切实解决好群众反映强烈的问题，努力化解社会矛盾纠纷，有效预防和及时妥善处置群体性事件发生。要牢固树立安全发展理念，严格落实安全生产责任制，有效防范和坚决遏制重大安全事故，切实维护社会大局稳定。

所谓富民，就是要让老百姓生活富裕。发展的最终目的就是让人民生活得更加美好。所以，我们一定要毫不动摇地实施富民工程。要鼓励和支持创业、自谋职业，降低创业门槛，推进全民创业、家庭创业、自主创业;大力发展农村第三产业，搞好劳务输出，实现劳动力转移;加强劳动技能培训，提高劳动者素质和就业能力。要采取措施逐步提高财政供养人员的收入水平。要完善落实促进消费的政策，继续落实家电下乡等优惠政策，促进城乡居民消费。要进一步加大财政投入，深化社会保障制度改革，逐步减轻人民群众在教育、医疗、养老等方面的负担。

第三，要转变作风提振信心

加快发展、改善民生，关键是要有一支敢打硬仗、勇于拼搏、肯于吃苦的干部队伍。由于种种原因，我县干部流动比较慢，积累了一些问题，有的班子年龄老化，有的干部在一个职位或一个岗位上工作的时间比较长。这些问题，组织上会结合换届统筹考虑。总的导向还是以发展论英雄、凭实绩用干部。希望大家把心思和精力集中到工作上，解放思想，放开手脚，争取在作风上有一个大转变、工作上有一个新提高。一是要大力倡导争创一流的作风。到东丰工作之前，很多领导都跟我介绍，说东丰的干部素质不仅在辽源地区是最好的，在全省各县区中也算得上是一流的。我们都要认真反思一下，我们有一流的干部，有没有一流的工作水平？有没有一流的工作业绩？如果没有，问题出在哪里？最近，我也听到一些反映，有的干部精神状态不佳，敬业精神不强，安于现状，得过且过；有的在上班时间玩游戏、打麻将、搞应酬。下一步，县委要大力加强机关作风整顿，纪委、组织部和机关党委要把整顿机关作风作为一项重要工作，加大检查力度，严肃查处违反机关纪律的行为。要抓典型，公开曝光，公开处理，坚决刹住影响发展的不良行为和作风。全县干部都要树立蓬勃向上的朝气、迎难而上的勇气、敢为人先的锐气和舍我其谁的底气，各部门、各乡镇都要有拿得出，叫得响的工作，不仅在全市叫得响，在省里要有位置，国家要有名次。要完善竞争机制、奖惩机制，决不能干不干一个样，干好干坏一个样。要通过严格奖惩，充分调动广大干部创先争优的积极性，在全县上下形成争创一流的浓厚氛围。

二是要大力倡导务实重行的作风。加快发展必须实打实，不能有半点虚假。要层层分解任务，对今年的工作任务进行认真细化，落实到责任单位、责任领导和具体责任人，加强考核，严明纪律，赏罚分明，确保各项工作扎实有效推进。今后，凡是县委、县政府作出的工作部署和决策，都要建立配套的考核办法

和措施，决不能流于形式。对事关全局的工作，县级分管领导要带领有关部门开展专项督查活动，检查完成任务、实现目标的进度和质量。要通过联合检查、现场办公、考核评比、定期调度、不定期抽查等多种形式，推动工作全面落实。

三是要大力倡导团结协作的作风。发展、民生、稳定，是全县上下共同的目标、共同的大局，是我们团结的基础，协作的平台。县委要在这个大局中，发挥统揽全局、协调各方的作用，凝聚全县的力量，营造一个声音谋发展，一个步调搞建设的良好局面；政府在这个大局中要不断提高执行力，狠抓各项工作落实，确保大政方针、重要决策得以实现；人大、政协在这个大局中，要针对人民群众关注的重点难点问题，积极建言献策，支持、鼓励、帮助政府开展好各项工作。各级班子和广大干部要牢固树立强烈的组织观念、全局观念，在思想上和行动上自觉与县委、县政府保持高度一致，在服从、服务于大局中履行职责、开展工作，切实把我们的领导班子和干部队伍建设成目标同向、工作同心、富有凝聚力的战斗集体。

四是要大力倡导清正廉洁的作风。古人云：“能吏寻常见，公廉第一难”。干部到一定层次，能力水平的差异并不是很大，真正能分出高下的是责任、公心和廉洁。在廉洁自律问题上，我们有些干部对自己要求的还不够严格，法制观念淡薄，胆大妄为，在群众中产生了极坏的影响，给党和政府造成了极大损失。我们的干部要算明白一个账，组织培养我们这么多年，自己奋斗这么多年，走上这个位置是非常不易的，一旦出了问题，前程没了、名誉毁了、家庭垮了，上对不起组织、下对不起家人、也对不起自己。我们一定要算清这笔经济账、政治账，经常反思身边的事、身边的人，以此引以为戒，自警自醒，防微杜渐。工作上出现失误有的可以补救，在廉政上出问题了谁也救不了谁。大家一定要加强自我约束，正确对待手中权力，正确看待个人名利，不该要的坚决不要，不该拿的坚决不拿，决不能因小失大，一失足成千古恨。换届在即，各乡镇、各部门主要领导要切实负起党风廉正建设第一责任人的责任，看好自己的门，管好自己的人，确保不出问题，确保风清气正。

同志们，全面完成今年的各项目标任务，对加快我县“十二五”发展、实现东丰全面振兴至关重要。让我们在省市委的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，振奋精神，鼓足干劲，埋头苦干，全力开创东丰发展新局面，以优异的成绩迎接建党90周年和县十四次党代会的胜利召开！

第五篇：刘凯同志在干部任前谈话会上的讲话

刘凯同志在干部任前谈话会上的讲话（2012年1月6日）

今天晚上，四大班子领导与这次调整的干部一起交流，我的心情和在座各位的心情一样，既感到高兴，又高兴不起来。从党政岗位转岗到人大、政协的老同志，他们的敬业精神、品德修养，令人敬佩；部分同志岗位调整虽不尽其本人意愿，但充分理解、顾全大局，令人高兴。但是，由于机构职数、领导职数和干部任职的有关规定，一些优秀的干部没有或者暂时没有安排的到组织需要、本人满意的岗位，自己又高兴不起来。总体来看，为了南江的发展、为了干部成长、为了班子队伍的活力，这次调整交流或提拔的同志都非常顾大局。在此，我代表四大班子对过去的老领导表示衷心的感谢，向服从组织安排的同志表示衷心的感谢。

县委这次对干部的调整，主要是基于以下几点考虑。一是为了优化干部队伍，优化干部结构。去年县级四大班子换届，几位科局级干部得到了南江各级干部的支持理解，给他们创造了好的条件，使他们得到锻炼，得到了成长，走上了县级领导岗位，空出了一些职位。为了南江的发展，为了进一步激活干部队伍，这些岗位需要及时补充。二是按照历届县委的规定，在同一职位，特别是党政正职岗位上，工作年满5年的，原则上要进行交流。三是根据市县“三个一线”干部使用导向，一些基层一线和部门一线需要充实干部。四是坚持和完善干部的纵横向正常交流机制，部门间需要横向交流，有的同志任职年限到点需要退转，县乡间需要纵向交流。基于这些方面，在广泛征求意见的基础上，县委及时对部分干部进行了调整。

借次机会，讲三句话与大家共勉。

第一句话，时刻保持感恩之心

干部调整，大部分同志满怀欣喜，部分干部闷闷不乐，个别同志对岗位不太满意，这些都是可以理解的。岗位变化调整是正常的，一个人一生不可能在同一岗位上工作一辈子。正常的调整，无论对本人、对家人、对朋友、对事业都是不可缺少的。希望大家要常怀感恩之心，感念组织对自己的关心和培养，感激群众对自己的支持和理解，感谢同志对自己的帮助和配合。

第二句话，时刻保持奋进之心

新一届市委提出了“统筹城乡、追赶跨越、加快发展”的总体要求，特别是市委书记李刚对干部的境界、工作的标准要求非常高。希望每一位干部都要有一种拼命干、亡命干、舍命干的精神和毅力，不能把官位看得太重，不能有私心杂念，不能到了一个岗位就追求自身利益的最大化。也不要因为今天的调整，就以为岗位是永恒的，工作不好，可能很快又要被调整。县委将对部门、乡镇进行一月一考核，一月一交账，一季一述职。岗位没有永远的，无论是所谓的好的岗位，还是一般的岗位，根据工作实绩，都会做到工作上去、干部上去，工作下来、干部下来，每一位调整交流的干部，无论在什么岗位，都要牢记岗位职责，时刻保持警醒，时刻保持奋进。要在县委、政府的领导下，按照县“三会”确立的既定目标，特别是2012的目标，在各自的岗位上尽心尽力，尽职尽责，全力以赴抓好本职工作。

第三句话，时刻保持敬畏之心

要正确对待名和利，无论是在热点部门、一般部门，还是党务部门、经济部门，都要学会淡忘名利。做人是一生的事情，做事是组织给你提供岗位的事，在这个岗位上就要珍惜岗位，履职尽责，正确面对权和利。要深知权力越大，奉献越大；职位越高，奉献越高。要高调做事，低调做人，沉心静气干工作，工作高标准，生活低要求，始终保持清醒的头脑。希望大家迅速转变角色，迅速到岗到位。要做好新老交接，交接要确保系统稳定、职工稳定，不能因干部正常交流调整，影响到工作的衔接，影响到工作的推进，影响到春节的稳定。有什么意见和建议的，通过正常的渠道向组织反馈。

最后，春节将至，祝愿大家节日快乐，阖家欢乐。也祝愿各位在新的岗位，展示新才干，取得新业绩。