明溪县经贸局县第十次党代会以来发展成就总结

第一篇：明溪县经贸局县第十次党代会以来发展成就总结

明溪县经贸局县第十次党代会以来发展成就总结

这几年来，在县委、县政府的正确领导下，班子紧紧围绕加强党的执政能力和先进性建设这条主线，落实责任,强化监督,创新机制，使全局形成了上下联动,人心思齐,党建与经济共赢的可喜局面。全委共发展新党员30名，组建了3个非公企业党支部。全县工业总产值从2006年初5.86亿元至31.9 亿元，年均比增长35.93%；工业增加值达到10.9亿元，年均比增29.5%；社会消费品零售总额累计完成8.66亿元，年均比增20.6%；目前我县规模以上工业企业达80户。全县共新增规模企业45家。

1、加强运行服务调度，确保县域经济好快发展。积极帮助企业解决煤电油运水等生产要素问题，密切关注宏观环境的变化和经济运行的走向，加强对全县规模企业和重点项目的引导和监控，引导企业加强管理，加强对经济运行的监测预测，营造良好发展环境，确保经济又好又快发展。

2、强化服务意识，推进市县重点项目建设。进一步强化项目服务意识，以调整工业结构和转变经济增长方式、优化投资结构和产业布局、推进项目的实施为重点，着力传统产业的提升改造和新型产业的培育发展。市重点项目三明市海斯福化工，从2008年始进行重点培育中，至2010年实现产值3亿元。县重点项目福建省明狮水泥有限公司新型干法水泥项目有序开展，目前于3月底点火，4月进行开工；明信像塑生产线扩建稳步进行，新建的2.4×10的硫化生产线已完成厂房建设，设备安装；百事达迁扩建工程顺利进行，完成厂房建设，年产1万吨工业类变性淀粉生产线建成。

3、坚持对接政策，积极向上申报项目。坚持对接国家产业政策，向上申报项目，2008年列入省级工业内涵深化技改提升工程重点项目4个、省节能项目2个、产学研项目1个。2009年格莱尔玻璃“钢化工艺玻璃深加工建设”项目和紫杉园“生物提纯及产业化”项目列入福建省经济欠发达地区工业发展项目，均获资金支持20万元。海斯福化工“年产千吨级全氟环氧丙烷及其下游系列产品”项目列入省2009年工业内涵深化技改提升工程重点项目计划，获中央预算内投资540万元；2010年来向上申报南方生物盐酸吉西它滨生产线建设等省级内涵深化技改提升项目6项。向上申报正茂食品厂肉脯干生产工艺系统优化节能技改等节能项目5项。

4、提倡节能减排，积极发展循环经济。成立明溪县节能监察（监测）中心，大力提倡节能减排、资源综合利用。德辉木业“锅炉及烘干房节能技术改造”项目、金溪木业“燃煤工业锅炉改建导热锅炉”项目列入省节能改造计划，并分别获资金支持30万元、45万元。南方生物、海天蓝波2家企业清洁生产审核工作已通过市清洁生产领导小组验收，目前全省清洁生产强制审核企业百事达公司已上报并做好相关准备工作待验收。认真推进水泥等企业产业升级，淘汰落后产能。至今为止全县5家机立窑水泥企业已全部关闭，淘汰落后水泥产能56.9万吨。报省经贸委列入淘汰落后产能结晶硅企业3家，产能7560吨。

5、围绕重点领域，开展企业技术创新。2009年明溪县科米能源开发有限公司“改性动力配煤产业化技术”项目列入6.18对接及自主创新专项（新能源），获得资金支持30万元；百事达公司已完成省级企业技术中心网上申报工作，并通过省经贸委专家组验收通过。2010年海斯福公司申报市级企业技术中心；三明百事达淀粉有限公司“薯类变性淀粉产业化研究与开发”申报省技术创新公共服务平台项目；福建紫杉园生物公司申报省技术创新6.18对接项目。

6、强化项目策划、抓好项目对接招商。坚持走出去与请进来、网上招商与会展相结合的方式，围绕生物、食品加工、林竹、矿产加工、机械等产业发展，依托“6〃18”、“9〃8”、“11〃6”等招商平台, 强化项目策划，着力做好项目对接招商。2009年策划工业项目25个，实现中硅科技UMGS提纯技术、多晶硅制备；百事达淀粉深加工产品卫生指标控制、双醛淀粉胶粘剂；海斯福双酚AF系列、六氟异丙醇提取、等技术实现对接。2010年策划

工业项目38个，招商签约7项，当年新开工5项（三明市典雅精细化工有限公司特种工业涂料及氟碳涂料项目、福建海岸粉体科技有限公司机超细重质碳酸钙项目、环保表面处理项目、海斯福含氟中间体开发项目、气动工具城项目）

7、围绕涉农政策，逐步形成流通网络。整顿和规范市场经济秩序，完善“万村千乡”市场工程，08年落实33家“农家店”补助资金（每户4千元）；09年做好在现有销售网点的基础上预计再建30个的前期摸底调查工作及5家农资店列入万村千乡市场工程项目向上申报工作，2010年全县在各乡镇改造培育农家店38家，新增5家，争取到位配套资金2万元；“家电、汽车、摩托车下乡”工作于09年2月全面启动，有序开展。至今共有50家销售网点（全县各乡镇均有分布）通过审核备案；2010年组织培训了32名农村商务信息员，积极推进“农村商务信息服务工程”工作，逐步构建一个覆盖到村的商务信息服务网络。

8、积极履行职能，持续加大市场监管力度。坚持深入开展生猪定点屠宰管理工作，严厉查处私屠滥宰违法行为，全县城区生猪定点屠宰率达98%以上，居全市之首；会同安监、工商等有关部门通过材料审查与现场察看相结合方式，集中组织开展年检工作，加强成品油、典当拍卖等行业监管，维护和规范成品油、典当拍卖市场经营秩序；加强了对市场经营的食用油、猪肉、粮食、蔬菜等重要商品的监测，有效保障了我县各类商品的质量安全。

明溪县经贸局

2011年6月27日

第二篇：改革开放以来中国科技发展成就（定稿）

改革开放以来中国科技发展成就

新中国科技艰难的拓荒者 ,李四光、华罗庚、吴阶平、钱学森、邓稼先。钱学森说：“我在美国待了20年，20年中，前三四年是学习，后十几年是工作。所有这一切都在做准备，为了回到祖国后能为人民做点事。”他为我国航天事业做出了重大贡献，被誉为“中国导弹之父”。邓稼先说：“我带了几双眼下中国还不能生产的尼龙袜子送给父亲，还带了一脑袋关于原子弹的知识献给祖国。”

为了祖国的强盛，他在美国留学取得博士学位后的第 9 天即登上了轮船返回祖国。他默默无闻地在核工业战线上奋斗几十年。

改革开放以来中国的科技成就就要表现在农业科技、生物医药科技、国防军事科技、信息科技、航天工程和交通运输科技等领域。

一、农业方面

（1）袁隆平的杂交水稻。袁隆平的杂交水稻迄今累计增产稻谷6亿吨。六七十年代的国力展示，体现了科技是第一生产力。“他是一位真正的耕耘者。当他还是一个乡村教师的时候，已经具有颠覆世界权威的胆识；当他名满天下的时候，却仍然只是专注于田畴，淡泊名利……他毕生的梦想，就是让所有的人远离饥饿。”

这是2004年感动中国评委会对他的评语。

（2）转基因技术的引入为病虫害的防治、农作物的反季栽培带来了福音

二、生物医药科技

（1）重组入P53腺注病毒射液，这是由中国企业自主开发的重组入P53腺注病毒射液产品，是中国乃至世界第一个比准上市的基因治疗制品，开创了肿瘤基因治疗的新局面。（2）生物科技的突破，不仅初步改变了中国医药产业创新能力不足的被动局面，还带动形成了近600亿元的现代生物。

(3)中国培育出的克隆牛，我国第一头克隆猪。

三、国防军事科技

(1)军事科技是直接运用于军事领域的工程技术，亦称国防科技、军事科技。他是建设武装力量和进行战争的物质基础与技术手段，包括各种武器装备极其研制、使用和维修保养技术，军事工程，军事系统工程。

（2）辽宁号航空母舰，简称“辽宁舰是中国人民解放军海军第一艘可以搭载固定翼飞机的航空母舰。

（3）1964年10月16日我国第一颗原子弹爆炸成功、1964年6月17日我国第一颗氢弹空爆试验成功

简言之，我国在军事科技方面的成就主要体现在以下几个方面：

（一）建议和完善了有中国特色的武装力量领导体制

（二）中国人民解放军的现代化、正规化和革命化建设有了突破性的进展

（三）形成了门类齐全、综合配套的国防科技工业体系

（四）国防后备力量建设取得了长足的发展

三、信息科技

随着信息科技的迅速发展和应用的普及，信息产业已成为我国的支柱产业，其规模已居世界第二位。

有线电话、无线电话，中国科学技术大学微尺度物质科学国家实验室的科研人员，将单分子化学与单个原子和分子的磁性研究结合起来，利用单分子选键化学首次实现了磁性离子自旋态控制。这是世界上首次利用局域的化学反应来改变和控制分子的物理性质，为单分子功能器件的制备提供了一个极为重要的新方法，揭示了单分子科学研究的新的广阔前景。此项研究工作是利用低温超高真空扫描隧道显微镜，对吸附于金表面的单个钴酞菁分子进行单分子选键化学“手术”，成功“剪裁”了分子外围的氢原子，并使其与金属表面形成稳定的化学键。通过这一方法对单分子实现了精确的 “手术”操纵，调控单个分子的空间结构和电子结构，由此改变中心钴离子的自旋态，成功实现了对钴酞菁分子磁性的控制。

四、航天工程和交通运输科技

（1）动车、轻轨、地鉄、磁悬浮列车等新的交通运输方式如雨后春笋般涌现，航空运输的到了进一步的发展。

（2）航天工程2005年10月12日上午9时，“神舟六号”发射成功（3）2008年9月25日至28 国成功实施了神舟七号载人航天飞行

（4）2011年11月1日5时58，神州八号发射

（5）2012年6月2日18时37分，神舟七号发射，第一次将中国女航员载入天空。

（6）2013年6月11日17时38分02.666秒，神州十号发射

航空母舰（Aircraft Carrier）简称“航母”、“空母”，是一种以舰载机为主要作战武器的大型水面舰艇，前苏联称之为“载机巡洋舰”，是一种可以提供军用飞机起飞和降落的军舰，舰体通常拥有巨大的甲板和坐落于左右其中一侧的舰岛，航空母舰一般总是一支航空母舰战斗群的核心舰船，舰队中的其它船只提供其保护和供给，而航母则提供空中掩护和远程打击能力发展至今，航空母舰已是现代海军不可或缺的武器也是海战最重要的舰艇之一，依靠航空母舰，一个国家可以在远离其国土的地方、不依靠当地的机场情况施加军事压力和进行作战，时至今日，航空母舰已是现代海军不可或缺的利器，也成为了一个国家综合国力的象征，总结，改革开放30年来我国经济社会发展取得的成就主要表现为：经济实力、综合国力显著增强，经济社会结构明显改善，人民生活从温饱不足发展到总体小康，国际影响力大幅度提升。，经济社会结构明显改善，人民生活从温饱不足发展到总体小康，国际影响力大幅度提升。

一、国民经济持续快速增长

国内生产总值是一个国家经济实力最综合的体现。30年来，我们始终以经济建设为中心，实现了全球最快的增长。1978～2007年，国内生产总值由不足4千亿元增加到24.9万亿元，按不变价计算，年均增长9.8%，增长14倍。同期，人均国内生产总值由不足300美元提高到2480美元左右。从人均国民总收入看，我国在世纪之交已跨过低收入国家的门槛，现已稳定地成为下中等收入国家的一员。

二、人民生活实现历史性跨越

1978～2007年，城镇居民家庭人均可支配收入由343元增加到13786元，农村居民家庭人均纯收入由134元增加到4140元，剔除物价因素，实际年均增长分别达到7.2%和7.1%。在改善民生方面，最值得一提的是，我们大面积地消除了农村绝对贫困，基本建立了城市居民最低生活保障体系。在农村，通过实施以解决贫困人口温饱问题为主要目标的有计划、有组织的大规模扶贫开发计划，如《八七扶贫计划》、《2001～2010年中国农村扶贫开发纲要》等，使农村贫困人口由1978年的2.5亿人减少到2007年的1479万人，贫困发生率由30%左右下降到2%。在城市，通过制度建设和增加资金投入，最低生活保障体系可以覆盖2000多万城市居民。

三、主要工农业产品产量跃居世界前列

工农业产品的生产能力是一个国家经济实力最直接的反映。改革开放以来，我国工、农业产品产量都有很大幅度的增长。不少产品的产量在世界的位次也发生了很大的变化，如钢产量、发电量和谷物产量分别由世界排名第五、第七和第二跃升为世界第一。这也使我们告别了物资短缺时代，从卖方市场走上了全面买方市场，也使我国成为名副其实的制造业大国和农副产品生产大国。

四、产业结构明显升级

一般来说，经济的成长尤其是大国经济的成长，都伴随着第一产业产出比重的下降和第三产业产出比重的上升。30年来，我国产业结构的变化明显地经历了这样一个过程。1978～2007年，第一产业增加值占GDP比重由28.2%下降到11.3%，下降了16.9个百分点；第三产业增加值比重由23.9%上升到40.1%，上升16.2个百分点；第二产业增加值占GDP比重变化不大，仅上升0.7个百分点。

五、城市化水平不断提高

城市化与工业化相伴而行，其水平的高低通常反映着一个国家的现代化水平，反映着一个国家有多少人能够享受工业文明的成果。在1978年以来的新的历史时期，由于国家逐步调整完善了关于城市化的方针政策，我国的城市化进程明显加速。我国人均自然资源占有量少，产业技术水平和创新能力不高，要顺利推进现代化，必须充分利用“两种资源、两个市场”，积极参与国际产业分工和经济技术合作。30年来，我们持之以恒地扩大和深化对外开放，逐步建立了开放型经济体系。进出口贸易从1978年的206.4亿美元增加到2007年的21738.3亿美元，增长105.3倍，相当于国内生产总值的66.3%。2007年，实际使用外商直接投资金额748亿美元，已连续10多年排在发展中国家首位。

六、国际影响力逐步扩大

过去，我们对世界经济的影响与我国在世界政治格局中的地位极不相称。1978～2007年，国内生产总值占全球的比重由1%上升到5%以上，进出口总额占全球的比重由不足1%上升到2007年的约8%，外汇储备由不到2亿美元增长到2008年上半年的1.8万亿美元。同期，我国对世界经济增长的贡献率超过10%，对国际贸易增长的贡献率超过12%。

第三篇：经贸局对全年情况大总结

*年，是我国加入WTO的第一年，是实施“*”计划的第二年，同时也是*“五年大变样”的决战之年。在这不平凡的一年中，机关广大干部职工在区委、区政府的正确领导下，以邓小平理论和“*”重要思想为指导，以“撤县设区”为动力，紧紧围绕提高经济运行质量和经济效益这个中心，大力实施“工业立区、工业强区”战略，加大招商引资，推进结构调整，深化企业改革，狠抓科技投入，解放思想，实事求是，抢抓机遇，扎实工作，有力地推动了全区工业经济持续、快速、健康发展，各项工作取得了好于往年的成绩。

一、*年各项工作基本情况

（一）工业生产持续增长，发展态势良好。*年，在区委、区政府的关心支持下，通过择优扶强，抓骨干重点企业，加强对工业生产的调度指挥，全区工业生产继续保持较快增长。全区工业完成工业增加值15.8亿元，同比增长27％；完成销售收入41.2亿元，同比增长33.6％;实现利税4.18亿元，同比增长28.6％。工业品产销率达到97.9%。山水工业园、鲁能工业园、三九益民制药公司、花岗石集团、泺源集团、北辰集团、宏达公司、长虹铸管公司、陆通公司等一大批企业生产形势好于往年。全区重点调度的水泥、水泥制品、五金塑料制品、大输液、花岗石板材、中央空调、压力容器、特种铸管、油漆等产品的产量都有较大幅度的增长。农药厂、钢窗厂、灯泡厂、印刷厂等困难企业也都不同程度的启动和恢复了生产，出现了新的转机。

（二）协调服务力度进一步加大，招商引资实现新突破。去年以来，我局作为全区工业经济的主管部门，深入开展“引进开放年”活动，始终把招商引资作为经济工作的重中之重牢牢抓在手上。同时借助我区撤县设区和建设*“西辅城”的良好机遇，全员动员，积极出击，外商内商一起招，资金、项目、人才、品牌一起引，招商引资实现了新突破。今年共引进项目11项，计划总投资7.87亿元，到位资金3亿元，其中投产运营项目6项，在建项目2项，合同协议项目3项。在项目的引进和建设过程中，我们专门成立招商引资协调服务领导小组，从项目的接触洽谈、征地建房、用水用电、通讯修路、竣工投产等各方面，明确专人负责，跟踪服务，进行全方位协调，靠上做工作，主动帮助解决各种困难和问题，促其尽快投产、达产，早见效益。旭日饮料、山水四号旋窑生产线、史坦富新型建材、金珠粉末、水泥机械等项目，都是在我们的帮助和支持下，实现了当年投入，当年建设，当年见效。预计，以上五个项目投产后可新增销售收入5.28亿元，新增利税1.15亿元。佳宝工业园、明发科技园、旭日升二期、巨能二期、澳利工业园正在加快建设，纳米金刚石、环保设备等一批大项目、好项目，部分资金已经到位，落户我区已成定局，我们的招商引资工作又上了一个大台阶。

（三）技术进步进展顺利，形成一批新的经济增长点。在“科技兴企，工业兴区”思想的指导下，我局结合国家有关产业政策，引导督促各企业不断加强科技创新和技术改造力度，尽快调整结构提高上档，走新型工业化道路，培植出一批新的经济增长点。技术改造方面，在建技改项目14项（不包括市属重点企业集团），当年计划投资50280万元，累计完成投资37700万元，提前1个月完成了市政府年初下达的37000万元的目标任务。旭日升饮料生产一期工程、山水金珠粉末注射成型项目、山水水泥机械项目、山水钢套砼二期、山水四号旋窑生产线、斯瑞美公司的H型钢及环保设备改造、*宏达供热设备公司的智能高效节能换热器项目、第二水泥厂新上水泥磨项目、铭山公司的成衣车间改造等九个项目已竣工投产，可新增产值4.9亿元，新增利税 9120万元。捷迈工业园的数控光切割机生产线项目、*柴油机厂、佳宝工业园一期工程、北辰集团的电子除尘脱硫项目等都正在积极的建设之中。新产品开发方面，今年开发的新产品有三九益民制药厂的胞磷胆碱氯化钠、水龙王集团的新型等离子体改性冷凝器、泺源集团的纳米环保水性漆等10项，可实现新产品销售收入1.98亿元，利税3975万元。技术改造、新产品开发为企业的发展壮大增添了后劲。

（四）企业改革步伐加快，企业管理水平再上新台阶。在深化企业改革方面，我们本着积极稳妥和“三个有利于”的原则，以产权制度改革为中心，采取整体购买、兼并、联合、承包、租赁等多种形式，努力盘活闲置有效资产，投资主体多元化步伐逐步加快。今年我们通过招商引资引进旭日升后，旭日升集团采取整体收购的方式买断原长清酒厂，投资6000万元，成立了*华东饮料总厂，同时原长清酒厂通过资产重组，分别成立了*张夏酿酒有限公司和*白鹤泉酒业有限公司，形成了三个新的经济增长点，为区财政增加了新的税源。山水集团兼并原长清水泥厂后，利用山水先进的管理经验和生产技术对其进行了全面改造，使水泥厂由亏损大户转变为盈利大户，面貌焕然一新，今年完成销售收入9000万元，利税2600万元。化肥厂、汽改厂、钢窗厂的改组改造工作也正在积极的运作之中。在企业管理方面，我们积极组织各企业深入开展“管理效益年”活动，取得了良好效果。三九益民制药公司根据自身实际，在内部实行竞争上岗和末位淘汰制度，在外部及时调整销售战略，进一步调动广大干部职工工作的积极性，销售收入、利税大幅度提高，今年完成销售收入8300万元，利税1346万元。山水工业园在管理上积极推行比价采购，从报价、比价到考查，招标实行严格的分工负责制，生产成本大幅度降低，完成销售收入1.55亿元，利税3110万元。第二水泥厂大力推行企业信息化管理，采用先进的信息化技术，实现了人、财、物和信息资源的优化，完成销售收入2100万元，利税240万元。通过加强管理理念，强化企业管理，各企业取得了良好的经济效益和社会效益，今年全区工业实现管理效益2200万元，同比增长10％。

（五）聚集效应充分发挥，园区建设成效显著。*年，我们高举“工业立区、工业强区”的大旗，牢牢抓住加快发展的机遇，扎扎实实搭建工业发展平台。按照“集约布局、规模发展”的原则，抓规划、上项目、抓建设、上规模、抓服务，上档次，大力提高工业园区的承载能力，创新招商引资环境，引导支持大企业，大集团参与工业园区建设。在园区定位上，坚持把园区建设与主导产业相结合，与市场开拓相结合，与现有基础相结合，科学论证，合理规划，避免重复建设。在规划建设上，坚持高标准、高起点、园林式、生态式的总体思路，努力把工业园区建设成为起点高、特色明，现代化的产业科技聚集区。在运作机制上，用经营的理念建园区，用市场的办法筹资金，促使工业园区快速膨胀。在环境创新上，大力实施“提速工程”，全面推行“扎口式”管理和“一站式”服务，压缩审批事项，提高办事效率。今年全区工业园区新投入建设资金过亿元，累计达到10亿多元，新上外来项目100多个，区内“六通一平”建设全部完成。水龙王、长清、平安、崮山、张夏、归德、孝里、万德8个乡镇工业园区建设初具规模，其中归德镇工业园和万德镇工业园被*省中小企业局和*省建设厅命名为省级乡镇企业示范园区。水龙王、崮山、长清、青北民族等4个工业园被列为全市重点工业园区。山水工业园、鲁能工业园、佳宝工业园、晶恒电子工业园、捷迈工业园、明发工业园等工业园正在以高速度加快建设，逐步组成推动我区经济快速发展的大型“航空母舰”。

（六）民营经济发展迅猛，财政贡献率逐步提高。我们坚持“政策引导，服务促进，创造环境，加强监管”的原则，把发展民营经济作为区域经济发展的新亮点，进一步放手、放胆、放开、放活，逐步壮大民营经济实力，民营经济在我区呈异军突起之势，成为富民兴区的一支重要力量。全区新发展个体工商户1681户，民营企业178家，累计分别达到8449户、834家，新增从业人员2.3万人，注册资金8000万元，累计分别达到8万人、7.2亿元。全年民营经济产值达到32亿元，实现营业收入35亿元，分别增长13%和14%。培植起了长清、张夏、万德、崮山等四个民营经济产业镇和孙庄、叶庄、青北、大刘等八个专业村，重点扶持了北辰、宏达、凤凰、钧达、泺源、斯瑞美等一批骨干民营企业。目前，全区注册资金过百万元的民营企业达168家，过千万元的24家，规模以上民营工业企业达76家，民营经济对财政的贡献率达到40%，成为区域经济发展的主导力量。

（七）安全生产形势稳定，经济发展环境进一步优化。去年，我们认真贯彻上级有关安全生产的文件精神，围绕实现“安全生产年”目标，采取切实有效的措施，全面落实安全生产责任制。突出“关口前移，重心下移”，加大安全生产监督管理；深入开展安全生产大检查，加强交通、非煤矿山、建筑、危险化学品等行业的专项整治；广泛开展安全生产宣传教育和培训活动，努力提高广大干部群众的安全生产意识和安全防范意识。通过对重点行业、重点部位、重点排查、重点治理，今年消除各类事故隐患370余件，火灾起数同比降低20％，挽回经济损失800多万元，为全区工业经济的持续、快速、健康发展创造了良好的环境。

（八）企业解困和综合治理力度加大，社会稳定进一步增强。为了保持良好的经济发展环境，减少不安定因素，我局在企业解困，职工再就业和综合治理上做了大量工作，取得了明显成效。积极开展企业下岗职工解困工作，为下岗职工排忧解难。筹集救助金11万元，救助困难职工1200多人，办理自谋职业优惠证92个和特困证80个，发放生活保障金6万多元，帮助2户特困职工子女解决了“升学难”的问题，救济学费4000多元。继续实行局领导“接访日”制度，及时化解矛盾，对群众提出的合理要求，实事求是地解决，对一些不合理要求，耐心细致地做说服教育工作，把不安定苗头消灭在萌芽状态。广开门路，多渠道安置下岗职工再就业。通过招商引资，扩大生产，举办销售公司、办饭店、开商店多种形式安置下岗职工再就业。目前，工业系统有3200多人走上了新的工作岗位，实现了再就业，为社会稳定做出了贡献。

（九）坚持两手抓，两大文明取得双丰收。深入开展民主集中制教育，组织党员干部认真学习“*”和*精神，强化为党立公，廉洁从政意识，提高拒腐防变的能力。严把党员入口关，不断提高新党员质量。经贸局党委全年培养入党积极分子49名，发展新党员13名，转正10名，为党组织增添了新鲜血液。查办各种违法违纪案件，狠刹吃喝风，干部多占住房和违规使用车辆等不正之风，查处各种违法违纪案件2件，立案2件，结案2件，挽回经济损失 3.5万元，有力地促进了党风廉政建设的开展。在系统内开展优质服务、优美环境、优良秩序的“三优”创建活动，加强“窗口”建设，转变工作作风，树立良好形象。加强工、青、妇和宣传报道等工作，为经济发展保驾护航。工会和老干部室积极发挥桥梁纽带作用，救助特困职工22人次。团组织工作有新进展，团员起到了模范带头作用。计划生育工作进展顺利，确保了计生五率100％。宣传工作力度加大，为企业的发展起到了良好的促进作用。

（十）适应新时期发展要求，机关建设进一步加强。按照市场经济发展的要求和经贸局工作的需要，我们狠抓了机关建设。一是建立科学、规范、严格的内部约束机制，健全完善各项规章制度。在财务管理、车辆使用、电话管理、办公用品发放等方面都出台了具体而详细的规定，设立财务公开栏、水电费公开栏、住房公开栏，增加政务公开的透明度。同时设立监督电话和意见箱，自觉接受各方面的监督，诚心接纳群众的意见和建议，进一步树立政府部门的良好的形象。二是大力开展增收节支、减少各种不必要应酬，压缩各种不必要开支，月节支上万元。深入开展美化、优化、亮化环境活动，整修办公楼，安装现代化办公设备，开通宽带网，实行网上办公，努力建设花园式机关单位。三是简化审批程序，减少审批环节，全面实施“提速”工程。按照“合情、合理、效能、责任和监督”的五项原则和WTO规则的要求，我局取消行政审批事项56项，精简比例达57.5％，行政效率大大提高，真正使党政机关工作全面提速成为“直达快车”。四是围绕中心工作，加大协调服务，为经济建设服好务。经贸局投资20多万元，帮助化肥厂职工改造线路，使职工用上了放心电、明白电。积极协调旭日升与供电、土管等部门的关系，使旭日升从项目引进到竣工投产仅用了三个月的时间。帮助黄金集团解决征地、办理过户手续等问题，使项目引进得以顺利进行。

二、存在的问题

1、部分企业改革不规范不到位，困难企业存在问题向多样化发展。

2、企业融资渠道不畅，资金仍为严重制约企业发展的大问题。

3、对入世，部分企业发展规划还没有定好位，观念有待进一步更新。

4、对外来企业协调服务、管理有待进一步加强，招商引资的大环境有待于进一步优化。

三、2003年工业经济运行的指导思想、目标任务及主要工作措施

指导思想：以党的*精神为指导，以“工业立区、工业强区”为总抓手，以招商引资、培植骨干重点企业、园区建设为重点，强化管理，推进技术进步，大力发展民营经济，确保全区工业经济持续、快速、健康发展。

主要目标任务：

——全区工业完成工业增加值22.5亿元，增长42%；区属工业完成工业增加值3.15亿元，增长131.6%；乡镇工业完成工业增加值17.78亿元，增长29.6%。

——全区工业完成销售收入60亿元，增长46%；区属工业完成销售收入10.7亿元，增长123%；乡镇工业完成销售收入42.8亿元，增长31%。

——全区工业实现工业利税6亿元，增长42.9%；区属工业实现工业利税1.28亿元，增长120.7%；乡镇工业实现工业利税4.29亿元，增长31%。

——技术改造项目完成25项，完成工作量7亿元，技术创新项目12项，新产品销售收入36000万元，利税5000万元，投产率85%。

——全区工业实现管理效益2400万元，增长10%。

——企业安全生产、资源综合利用、环境保护实现全年控制目标。

完成今年各项任务目标的科学依据，主要有以下21个经济增长点：

1、纳米金刚石项目投资3000万元，以纳米金刚石为主导产品，年产纳米金刚石4吨，新增产值1.6亿元，利税8000万元。

2、三九益民制药公司的中药大输液车间二期改造，投入7600万元，明今年上半年投产，可新增销售收入18000万元，新增利税1800万元。

3、环保设备项目，总投资2000万元，投产后可新增销售收入4000万元，利税500万元。

4、旭日升茶饮料项目，一期工程投资１亿元，建成四条生线，可新增销售收入２亿元，利税3000万元。

5、世纪创新水泥（即山水四号旋窑生产线）总投资1.7亿元，日产水泥熟料2500吨，年产水泥100万吨，已于去年8月28日投产，可新增销售收入2亿元，利税5000万元。

6、山水集团金珠粉末项目一期工程，总投资2500万元，占地4800平方米，生产金属粉末，去年６月份投产，可实现年销售收入5000万元，利税520万元。

7、山水集团水泥机械项目，总投资1100万元，去年7月份投产，可实现年销售收入3000万元，利税530万元。

8、山水集团钢套砼二期工程，总投资2200万元，去年5月份已投产，可新增年销售收入4500万元，利税400万元。

9、斯瑞美公司的Ｈ型钢及环保设备项目，总投资1400万元，现已投产，可实现年销售收入8000万元，利税740万元。

10、铭峰毛纺公司的成衣车间改造项目，总投资2000万元，改造成衣车间现已投产，可新增年销售收入1.2亿元，利税1200万元。

11、巨能食品二期工程，总投资1000万元，预计今年4月份全部完工，可新增销售收入4000万元，新增利税400万元，同时带动长清面粉加工业和运输业的发展。

12、北辰集团的电子脱尘除硫项目，被国家列入“863计划”，总投资3000万元，新增销售收入1亿元，新增利税1800万元。

13、宏达设备有限公司的智能高效节能换热器生产线项目，投资3000万元，可新增销售收入5000万元，新增利税500万元。

14、*柴油机厂搬迁改造项目，总投资5亿元，占地800亩，预计今年投产，新增销售收入5亿元，新增利税1.5亿元。

15、佳宝工业园项目，总投资5亿元，一期投资2亿元，占地1000亩，引进15条世界先进生产线，预计今年4月份竣工投产，可新增销售收入6亿元，新增利税1.1亿元。

16、捷迈工业园项目，总投资7000万元，占地130亩，生产制造机械成套设备及自动化生产线，预计今年3月份投产，新增销售收入1.5亿元，利税1500万元。

17、明发科技园，计划总投资4000万元，一期投资2000万元，规划占地100亩，预计今年5月份投产，可新增销售收入2亿元，利税1000万元。

18、奥宇钢化玻璃项目，总投资1000万元，占地20亩，年产钢化玻璃30万平方米，投产后，可新增销售收入2000万元，利税200万元。

19、巨鑫包装项目，总投资1000万元，主体厂房正在建设中，投产后，可新增销售收入2000万元，利税300万元。

20、计算机项目，由韩国釜山金河株式会社投资360万美元，建设计算机远程结算系统，建成后年出口创汇可达300万美元。

21、晶恒山田电子工业园项目，一期工程基本完成，投资2000万元，生产集成电路引线框架，去年已投产，可新增销售收入1亿元，利税1000万元。

从以上21个经济增长点来看，明年可新增销售收入28.85亿元，新增利税5.439亿元，各项经济指标增长20%，是完全可以实现的，也是十分有把握的。

主要工作措施

基本工作思路是：围绕一个中心，把握两个重点，抓好六项工作，促进全区工业持续、快速、健康发展，努力实现“工业立区、工业强区”的战略目标。

一个中心就是：围绕扩大企业规模，膨胀经济总量，增加财政收入，全面提高工业经济运行质量和经济效益。

两个重点是：抓好招商引资和培植骨干重点企业。

在招商引资方面，把三大优势（一是我区撤县设区建设*“西辅城”的优势。二是我区的区位、交通、资源优势。三是经贸局作为经济主管部门渠道正、信息广、知识专的优势）转化为招商引资优势，加大招商引资和对外辐射力度，跑省进京，主动出去，广引多联，多渠道、创造性、全方位地开展招商引资工作。同时要避免乱铺摊子、乱搭架子，要把工作重点放在引大项目、引大资金、引高技术、引拔尖人才上，通过招商引资来嫁接改造我区传统工业，争取引进更多具有科技含量高、产业关联度大，带动能力强的现代化工业项目，力争今年完成招商引资项目15个，引进资金10个亿，努力在招商引资上实现新突破。

在培植骨干重点企业方面，积极支持规模大、效益好、主导产品突出、技术创新能力强、具有核心竞争力的骨干重点企业，做大做强50家骨干重点企业。在扶持资金、贷款担保、信息咨询、人才项目引进等方面实行重点扶持、重点服务，鼓励和扶持骨干重点企业加速规模膨胀，争取用二至三年的时间，使山水工业园、佳宝工业园、鲁能工业园、晶恒电子工业园、重汽工业园销售收入过10亿元，利税过亿元；三九益民制药公司、黄金集团纳米金刚石公司、明发科技园、澳利工业园、旭日升－华东饮料总厂销售收入过5亿元，利税过5000万元；花岗石集团、阳光集团环保工程公司、巨能钙、水龙王集团、北辰集团、宏达换热设备公司、长虹铸管公司销售收入过亿元，利税过千万元。同时抓好渤海热电厂、福禄水泥公司、泺源集团、德玛公司、聚丰公司、陆通公司等一批销售收入过5000万元，利税过500万元的骨干重点企业，使我区工业企业真正成为我区财政收入的重要支柱，经济发展的主力军。

抓好的六项工作：

一、加强工业生产指挥调度，强化企业管理。根据当前工业生产的情况，适时召开生产调度会、工业分析会、现场办公会，发现问题，及时帮助解决，要把问题解决在生产一线。继续开展“管理效益年”

活动，推广海尔、山水、亚星先进的管理经验，树立“高标准、严要求、创一流”的思想，切实抓好企业管理。

二、加快技术进步和新产品开发步伐。狠抓企业技术开发中心建设，大力加强产学研联合，加快开发，能够推动传统产业升级的共性技术、关键技术和配套技术，加快推进传统产业技术升级，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的新型工业化路子。

三、抓好园区建设，搭建经济发展平台。按照高起点规划、高标准建设、高效能管理的要求，切实加强工业园区的规范和管理，搞好基础设施建设，完善配套功能，创造良好的软硬环境，吸引更多的企业落户工业园区。对重点工业园区实行监管，重点扶持，带动区域工业园区的整体发展。

四、大力发展民营经济，培植区域经济发展的新亮点。鼓励支持民营企业通过购买、参股、承包、兼并等多种形式，积极参与公用制企业改革，引导有条件的民营企业建立现代企业制度，健全法人治理结构，实现决策、用人和分配等机制创新，进一步放胆、放开、放活发展民营经济。

五、做好稳定工作，为经济发展创造良好的外部环境。积极开展节日期间的送温暖活动，走访退离休老干部、老职工。千方百计筹集资金，开展困难企业的救助活动，帮助解决低保、遗属补助、伤残等问题，为他们排扰解难。加大信访调解力度，做好综合治理工作，确保社会安定团结的良好局面。

六、加强机关建设。认真贯彻落实党的*会议精神，加强思想建设、政治建设和作风建设。努力学习业务知识，提高自身素质和业务水平。建章立制，严格依法办事。进一步增加办公设备，开通宽代网，全面实现办公自动化。

第四篇：十六大以来教育改革发展成就：义务教育均衡发展

义务教育均衡发展的中国步伐

——党的十六大以来教育改革发展成就述评之二

创造伟业，是人类书写历史的方式，也是社会前进发展的强大动力。2011年，我国全面普及九年义务教育并扫除青壮年文盲，这是中华民族乃至世界文明发展史上的辉煌里程碑。

尽管百年梦想已成现实，但中国人对义务教育的期待和追求并没有止步。站在新的历史起点上，如何提升义务教育发展水平和质量，如何提高基础教育服务社会民生的能力，依然是我国教育改革发展的一大命题。

问题的价值在于激发理念，而理念的价值在于指引行动。党的十六大以来，义务教育均衡发展理念逐渐上升为改革共识，由此产生改变现实的巨大力量。均衡是一个方向，确立义务教育发展的根本目标

新世纪的中国教育，在打响“普九”最后一场攻坚战时，也迫切需要回答一些新问题：“普九”之后，义务教育应该走什么样的道路?发展目标是什么?

在全球化的今天，这是关系国家未来的战略性思考：一方面，处于转型期的我国社会对公平抱有极大期待，而教育发展存在区域、城乡和校际差距;另一方面，世界义务教育发展的基本路径是追求普及之上的均衡。

办好每所学校，让每个孩子都上好学，让每个家庭都能享受教育的福祉，成为中国义务教育发展的必然走向——

2005年，教育部颁布《关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见》，第一次将“均衡”作为义务教育发展的指导思想和发展方向。

2006年，新修订的义务教育法提出，“国务院和县级以上地方人民政府应当合理配置教育资源，促进义务教育均衡发展”，第一次把促进义务教育均衡发展上升为各级政府的法定义务。

2007年，胡锦涛总书记在党的十七大报告中郑重提出，“促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教”，“促进义务教育均衡发展”。这是党的政治报告中第一次提出“义务教育均衡发展”思想。

短短3年，义务教育均衡发展就从部门决策上升为国家意志，成为我国在新的历史时期教育发展的战略方针。此后，从中央到地方，从沿海到内地，从城市到农村，推动义务教育均衡发展成为各级政府和教育主管部门的共识。

这是一个不断摸索、不断总结提升的过程。教育部2006年6月在成都、2009年11月在邯郸先后召开全国推进义务教育均衡发展现场经验交流会。国务委员刘延东强调：“全面推进义务教育均衡发展是政府的法定责任。”

2010年7月出台的教育规划纲要把推动义务教育均衡发展列为重要内容，提出到2020年基本实现区域内义务教育均衡发展，以及缩小教育发展校际、城乡和区域差距的具体思路和办法。

由于各地经济和社会发展差异较大，国家确立了义务教育均衡发展“总体规划，统筹城乡，因地制宜，分类指导，分步实施”的指导思想。2011年3月和7月，教育部分别与27个省份及新疆生产建设兵团签署义务教育均衡发展备忘录。根据“一省一案”原则，各地确定推进县域内义务教育均衡发展的时间表和路线图，并承诺如期实现义务教育均衡发展各项目标任务。

各省、自治区和直辖市还与各地市或县、市、区签署义务教育均衡发展责任书，形成了一级抓一级、层层抓落实的义务教育均衡发展协同推进机制，有效落实了各级政府均衡发展义务教育的法定职责。

根据教育部与各地签署的备忘录，到2015年，我国实现基本均衡的县(市、区)比例达到65%;到2020年，实现基本均衡的县(市、区)比例达到95%。

为了如期实现预定目标，国务院不久前印发了《关于深入推进义务教育均衡发展的意见》，进一步明确地方各级政府责任。这份具有历史意义的文件体现了党中央、国务院对教育事业的高度重视和关心，也为义务教育实现更高水平、更高质量的均衡注入了强大动力。

均衡是一个过程，逐步改变基础教育发展面貌

义务教育均衡发展不仅是一项既定不变的方针，更是一个逐步推进的过程。教育部相关负责人表示，教育投入、教育设施、教师资源等办学条件的改善只是“初步均衡”，实现义务教育发展水平和教育质量的全面提升才是“基本均衡”。党的十六大以来，我国义务教育均衡发展从理念到行动，始终方向明确、步履坚定，走出一条不断扩展、不断深化、不断丰富的发展道路。

为了改善办学条件，国家先后实施了一系列“含金量”极高的民心工程—— 2001年至2005年，实施两期“全国中小学危房改造工程”，中央和地方财政累计投入约430亿元，全国纳入危房改造的中小学超过6万所，基本消除了当时存在的中小学危房。2004年至2007年，投入100亿元实施“农村寄宿制学校建设工程”，工程项目覆盖中西部950多个县，满足了200万名新增学生的就学需求，197万名学生的寄宿需求;投入110亿元实施“农村中小学远程教育工程”，通过配备卫星教学收视系统、计算机教室和多媒体设备，初步形成农村教育信息化环境。2007年，启动“中西部农村初中校舍改造工程”，3年中投入120亿元，重点支持6000多所农村初中改善宿舍、食堂和厕所等生活设施。

2009年，启动“全国中小学校舍安全工程”，工程实施3年多来，平均每年有1亿平方米的高质量校舍竣工„„

这些堪载史册的“国字号工程”，极大改善了农村学校和薄弱学校的办学条件，有效地缩小了义务教育的区域、城乡以及校际差距。“农村学校和城市学校一样漂亮”，这是在中国大地上前所未有的动人景象!

与此同时，国家逐步实施免费义务教育：2004年，针对西部困难家庭学生推行“两免一补”政策;2006年，建立农村义务教育经费保障机制;2007年，免除全国所有农村义务教育阶段学生学杂费和教科书费用;2008年，免除城市义务教育阶段学杂费，同时要求各地对符合入学条件的随迁子女免除学杂费和借读费。

“学校漂亮了，上学免费了!”一句简单的感慨，传达了亿万学生和家长的共同感受，也成为中国义务教育均衡发展的最佳注解。

但这远不是均衡发展的全部内涵。在改善办学条件、实施免费义务教育的同时，国家自2006年以来先后实施了“农村义务教育阶段学校教师特岗计划”、免费师范生政策以及“中小学教师国家级培训计划”，显著提升了中小学教师特别是农村教师队伍整体素质。

一个好校长能带出一所好学校，一个好教师能带出一个好班级。当数十万高素质的中小学教师扎根农村学校，他们就是推动中国义务教育均衡发展最前线、最坚实、最持久的力量。

国家出台的各项政策和保障措施，也激发了各地推进义务教育均衡发展的积极性和主动性——

经济和教育发展相对领先的江苏早在2007年就提出，全省义务教育学校要做到“六个一样”：校园环境一样美，教学设施一样全，公用经费一样多，教师素质一样好，管理水平一样高，人民群众一样满意。截至目前，全省77个县(市、区)通过了江苏省基本教育现代化建设先进县(市、区)的评估验收，义务教育总体实现基本均衡。

辽宁省坚持“硬件从实、软件从严”的原则，重点取消“校中校”，改造城区薄弱学校，建设农村九年一贯制寄宿学校，开展农村中小学现代远程教育工程实施工作，在全国率先实现校校通;实行城乡划分大学区，加强中小学校长、教师的定期交流，实施农村中小学一校一名师范本科生计划。

新疆则通过教育信息化推动义务教育均衡发展，形成中小学远程教育工作区、州、县及项目学校“四级联动”工作格局。现在，通过有线电视、卫星数据广播和互联网三条链路实现优质教育教学资源传输，全区中小学都可以从“新疆基础教育资源库”获取资源。

均衡是一种价值，科学指引基础教育改革之路

教育规划纲要颁布实施两年多来，我国基础教育改革取得了丰硕成果，但也暴露出一些深层次问题。步入深水区的基础教育改革，不仅需要明确解决哪些问题，更需要确定应该秉持何种价值以及如何体现该价值。

在谈及“择校热”、中小学学生学业负担重等难题时，教育部部长袁贵仁曾指出，均衡发展是义务教育公平和义务教育质量的一个结合点，抓住了均衡，也就抓住了义务教育的公平和义务教育的质量。

显然，义务教育均衡发展不仅是一个行动过程，更是一种价值取向，因为它包含了公平、公正的社会需求，是一把无处不在的“尺子”。从这个意义上说，均衡发展是一次深刻变革，它必然涉及对既有利益格局的调整，也必然存在重重障碍与阻力。

以“择校热”现象为例，近年来，通过加快薄弱学校改造、推动县域内教师校长合理流动、将优质高中招生名额分配到区域内初中、优化学校资源配置等办法，一些地方取得了明显成效，但有些地方尚未根本好转，根本原因就在于没有触及既有利益格局。

江苏盐城曾是一个择校成风的城市，2010年，盐城市委、市政府狠下决心治理择校，以行政力推的方式清理“国有民办”改制学校，同时开始科学划分施教区。盐城市主要领导以身作则，多次承诺“不打招呼，不批条子”，并对各级党政机关下了死命令：不得向教育主管部门和学校递条子。不到3年，盐城基本实现“零择校”目标，成为一个义务教育阶段基本没有“条子生”和“缴费择校生”的城市。

真正有效的改革，往往是创造良好的发展环境，而不是简单地剔除“问题”。面对名校、优质学校存在的现实，不少地方出现了“削峰填谷”还是“填谷扬峰”的争论。对此，教育部明确表示，义务教育的均衡发展不是限制发展，而是共同发展，不是要千校一面，而是要在基本均衡的前提下鼓励各个学校办出特色、风格，始终坚持在发展中促均衡、在均衡中促发展。

北京、杭州、沈阳、温州等地先后推行集团化办学，以名校带动弱校，在保持各校特色的同时，最大程度地实现集团内教育资源配置均衡。实践证明，这种做法

有效地推进了区域内教育均衡发展。

如果说义务教育均衡发展是一项系统工程，那么，实现师资均衡就是最艰难的挑战，也是最关键的发力点。教育规划纲要提出，到2020年，形成一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。不少地方先行先试，通过教师队伍建设推动义务教育均衡发展。

湖北一直在探索建立农村教师队伍补充、培训、交流、保障和评价新机制。从今年开始，全省农村义务教育学校新进教师，由省教育厅统一组织考试;省里设立农村义务教育教师专项编制;录用教师的工资由省级财政统一承担。

针对农村教师紧缺难题，福建有了“五个一批”，即通过师范院校培养一批“一专多能”专科层次小学教师、实施县域内义务教育学校教师校际交流一批、实施“农村紧缺师资代偿学费计划”和“经济困难县补充农村学校教师资助计划”补充一批、加大对富余学科教师培训一批、采取“走教”一批等形式，重点引导骨干教师向农村学校、薄弱学校流动。

今年教师节前夕，党中央、国务院召开建国以来第一次教师工作大会，并发布《关于加强教师队伍建设的意见》，提出“教师是教育事业发展的第一资源”，从提高教师队伍整体素质、完善教师管理体制机制、提升农村教师职业吸引力等方面全面部署教师队伍建设工作。

教育是一国之基，而义务教育则是教育之基。从梦想到现实，我国义务教育发展历经百年沧桑而依然朝气蓬勃;从普及到均衡，中国义务教育在追赶世界义务教育发展步伐的同时，也筑起了这个伟大民族走向振兴的坚实根基。（中国教育报 张以瑾）

第五篇：十七大以来发改局工作成就

XX县发展和改革局 十七大以来工作总结

十七大召开以来，我局在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持和市发改委的精心指导下，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕县委、县政府中心工作，充分发挥经济综合管理和项目工作总牵头的职能作用，认真执行国家的各项宏观经济政策，积极落实各项会议精神，按照“科学编制计划规划，加强经济管理，狠抓项目建设，改革经济体制”的工作思路，开拓进取，扎实工作，较好地完成了各项工作任务。

一、主要工作成绩

（一）国民经济保持平稳较快发展。积极贯彻落实国家和省、市宏观经济政策，认真履行经济综合部门的宏观管理职能，切实加强经济运行监测和管理，全县经济社会保持了平稳较快发展的良好态势。

1、切实加强全县经济运行管理。严格按照县人民代表大会会议审议通过的全县经济社会发展总体目标，结合县委、县政府确定的重点工作，全面组织实施经济计划，加强对经济运行和重点工作完成情况的督促检查，保证了全县经济社会平稳运行。通过全县上下的共同努力，5年来全县国民经济和社会发展

吨，年均增长13%。

（二）编制完成全县“十二五”规划、专项规划并组织实施。认真履行好全县规划的牵头抓总职能，全面贯彻落实省、市关于“十二五”规划的相关精神和总体要求，切实加强对“十二五”规划编制工作的组织领导，2010年完成了“十二五”规划工作全面编制完成，并组织实施，各项工作进展良好。指导各部门编制完成了 “十二五”专项规划。按照总体规划的编制需要和市上对专项规划编制的相关要求，我局结合县上发展实际，确定了全县发展的26个专项规划，并将专项规划具体编制任务分解下达到相关部门，明确了完成时限和各阶段的工作要求，全县26个专项规划在我局的精心指导下全面完成。配合药监局、地震局、气象局、档案局、中石油分公司完成了5个“十二五”发展规划编制完成了《XX县XX区发展规划实施方案》。为全面推进《XX区发展规划》实施，落实好省政府《贯彻落实规划意见》和市政府《规划实施方案》，推进全县经济社会跨越式科学发展，确保我县规划有步骤、有重点、有目标地实施，2010年我局组织精干力量，经过大量调研、论证，紧密结合“十二五”规划编制，制定了《XX县关中—XX经济区发展规划实施方案》，并经市发改委和市关中—XX经济区办公室批准执行。建成了“十二五”项目储备库。认真研究国家“十二五”期间投资导向和重点，紧密

耕地水土综合整治、农村沼气、农村危旧房改造、通畅工程、新农村建设试点、农业综合开发水土保持、万村千乡市场工程、村级组织活动场所、财政扶贫项目、农业新技术推广项目、农业综合开发自然灾害损毁修复项目、第二轮村级组织活动场所建设，农产品质量安全检验检测站，巩固退耕还林成果项目等。（3）交通道路类。韦庄渭河大桥、城咀通乡油路、通乡公路（四马公路、丁高、杨岷公路）、温草公路、李榆公路、杨岷公路、XX至礼县公路改建、通畅工程、洛礼公路、城关镇令川渭河大桥。（4）水利水保。响河沟流域治理工程、渭河及其支流险段堤防工程、农村饮水安全工程、雨水集蓄利用工程、XX镇林庄至孟庄堤防工程、山丹和南河农村饮水安全、XX镇渭河堤防工程、榆盘土地整理、XX镇渭河堤防工程、榜沙河中型灌渠改造、城关镇陈门至下街渭河堤防工程、南河灌区续建配套与节水改造、滩歌松山和XX牟坪土地整理、何家沟泥石流综合治理等，南部乡镇农村饮水安全工程、老北灌区节水改造和小型农田水利建设项目、卧龙山农业综合开发水土保持项目、渭河干流县城至XX段治理工程、2011年基本口粮田建设项目、XX镇王沟流域土地整理项目。（5）能源电力。电网改造、2008年农村户用沼气和村级服务网点、2009年沼气和服务网点、2008和2009年3个农网完善工程；农网升级改造、农村沼气、2011年农网升级改造工程。（6）教育。农村中小学危房改造和长效机制、农村初中校舍改造、温泉九年制学

疫病预防控制中心、重大动物疫病防治项目等项目。

2、项目谋划和储备进一步加强。积极组织各乡镇、各部门，多渠道筹措项目前期经费，按照国家投资重点和县上实际，扎实开展项目储备工作，为项目争取打下了坚实的基础。

3、项目管理水平不断提升。紧密结合中央扩大内需项目问题整改和工程建设领域突出问题专项治理，不断加大工作力度，狠抓措施落实，项目管理水平进一步提高。在建国家投资项目基本都能够严格履行国家投资项目基本建设程序，积极办理各项前期手续，严格落实项目法人责任制、招标投标制、合同管理制和工程监理制，全面实行工程质量终身负责制和项目公示制，坚持按行业标准和省、市批复的规模建设，保证项目建设质量和施工安全，实现了项目管理的科学化和规范化。

2008年5.12地震后，在县委、县政府的正确领导下，在各级党政部门的积极配合下,共争取灾后重建项目71项，总投资7.24亿元。主要有农村居民住房重建维修、居民点公共基础设施、四门镇侯堡至杨河乡白铁沟等11条89.2公里交通项目、四门初中等34个教育项目，已全部建成投入使用。

（四）改革工作顺利推进。

认真贯彻落实省、市各项改革方针，继续深化农村综合改革、行政管理体制、集体林权制度、医疗体制等社会事业领域改革。

（五）党的建设不断加强。全面加强党的建设，积极开展各项党建活动，党建工作水平不断提高，有力促进了我局各项工作的顺利开展。

1、创先争优活动顺利开展。根据县委关于在全县党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的安排部署，结合全县开展的“基层组织建设年”活动，我局加强组织领导，靠实工作责任，及时成立了开展创先争优活动领导小组，并下设办公室，研究制定了《实施方案》和《阶段活动计划》。通过创先争优活动开展，我局学习实践科学发展观活动成果得到进一步巩固，党建工作水平不断提高，党组织和党员的生机活力明显增强，各项工作均取得较好成绩。

2、党风廉政建设全面加强。始终把党风廉政建设贯穿于党务工作和局务工作的全过程，认真贯彻落实中央和省、市对党风廉政建设工作的总体要求和县纪委十二届五次全会精神，以落实《XX县建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年实施方案》为重点，全力执行党风廉政建设工作责任制，保证了县委、县政府的决策部署在我局的全面贯彻落实。严格对照《基层纪委目标管理责任书》的相关内容，按照勤政、务实、清廉的要求，制定“党风廉政建设”工作计划，强化监督管理，建立健全政府投资项目监管机制、责任追究制度和评价制度，试行了政府投资项目