第一篇：扶贫项目产权归属制度
固拉哈玛乡财政扶贫资金项目产权
移交和项目后期管理制度
近年来，固拉哈玛通过实施财政扶贫资金项目，极大地提高了我乡贫困村农民群众的生产生活条件，取得了显著的实效。然而，重视和加强财政扶贫资金项目的后续管护工作，对促进财政扶贫资金项目实施，延长开发效用，提升开发质量，提高开发效益，增强社会效应有着积极的意义，是财政扶贫资金项目综合效益长期发挥作用的保障。为进一步管好用好财政扶贫项目，特制定如下制度：
1、固乡哈玛乡自主实施的各类财政扶贫项目必须要明确产权主体，向村、户、承包人、联合群体、行业部门移交产权。集体项目向村集体移交，入户项目向农户移交，综合农业项目向承包人和行业部门移交。
2、扶贫办必须在项目实施验收通过后之日起，3个月之内须明确产权主体，与产权主体单位或人鉴定移交手续。
3、扶贫办有权力对项目产权主体做出调整。
4、扶贫办必须要对产权主体做出监督，及要保障产权主体人的利益，又要督促其做好项目的维护和管理，最大限度的发挥项目效益。
5、产权主体必须对项目维护管理负责，及时对项目进行维护，保证项目后期发展正常
固拉哈玛乡扶贫开发办公室
2009年6月13日
第二篇：产权归属证明
证明
兹有位于的公司，厂区内的厂房、办公楼、宿舍楼的产权均属公司所有。
特此证明。
***********公司
2014年4月21日
第三篇：通信设施产权归属
一、小区内通信设施的投资主体和通信设施产权归属
依据《电信条例》第四十六条（城市建设和村镇、集镇建设应当配套设置电信设施。建筑物内的电信管线和配线设施以及建设项目用地范围内的电信管道，应当纳入建设项目的设计文件，并随建设项目同时施工与验收。所需经费应当纳入建设项目概算）。原信息产业部《关于加强对电信管道和驻地网建设管理等有关问题的通知》（信部规[2005]330号）规定（民用建筑的开发者和管理者应当将建筑物内的电信管线和配线设施以及建设项目用地范围内的电信管道等电信设施，纳入建设项目的设计文件，并随建设项目同时施工与验收。所需经费应当纳入建设项目概算，并由建设项目出资人负责投资），愿信息产业部、建设部《关于进一步规范住宅小区及商住楼通信管线及通信设施建设的通知》（信部联规［2007］24号）规定（为保障消费者的合法权益,满足广大电信用户使用通信设施的需要,住宅小区及商住楼应同步建设建筑规划用地红线内的通信管道和楼内通信暗管,暗线,建设并预留用于安装通信线路配线设备的集中配线交接间,所需投资一并纳入相应住宅小区或商住楼的建设项目概算,并作为项目配套设施统一移交），建筑规划用地红线内上述通信设施（指电话和有线上网通信设施，以下简称通信设施）应由开发商进行投资建设并计入小区建设项目概算,成本则分摊到业主缴纳的配套费中，等小区建设完毕应作为项目配套设施统一进行移交。依据以上规定，开发商是小区通信设施的投资主体，即谁开发谁投资。
依据《中华人民共和国物权法》第七十三条（建筑区划内的道路，属于业主共有，但属于城镇公共道路的除外。建筑区划内的绿地，属于业主共有，但属于城镇公共绿地或者明示属于个人的除外。建筑区划内的其他公共场所、公用设施和物业服务用房，属于业主共有），《物业管理条例》第二十七条(业主依法享有的物业共用部位、共用设施设备的所有权或者使用权，建设单位不得擅自处分)规定,小区内通信设施属公用设施,应归全体业主共有,产权属全体业主所有。业主缴纳的配套费中含有通信设施建设费用，即业主共同出资建设了小区内的通信设施，其产权就应归全体业主这个小区内的“集体”所有。同时，依据信部联规［2007］24号文规定（房地产开发企业,项目管理者不得就接入和使用住宅小区和商住楼内的通信管线等通信设施与电信运营企业签订垄断性协议,不得以任何方式限制其他电信运营企业的接入和使用,不得限制用户自由选择电信业务的权利），小区建筑规划用地红线内通信设施应由开发商投资，等小区建成交付使用后，多家通信运营商可以使用开发商预留的通信接入端囗平等进驻，公平竞争，消费者可以自愿选择通信运营商接受其服务。事实上，小区建筑用地规划红线内通信设施并非开发商投资，大多由一家通信运营商投资，并取得通信设施的所有权，形成独家经营的局面。
二、通信运营商投资小区内通信设施的原因
一个小区开发建设时，供水、电、暖、气及通信等公用配套设施建设都同步进行。供水、电、暖、气等公用企业基本上仍为独家经营，这些公用企业因为没有竞争对手，在小区建设时不会在里面进行投资。开发商只有按设计规划要求，自己投资供水、电、暖、气配套设施。在通信市场中通信运营商是多家的，在提供通信服务方面就会存在多家通信运营商竞争的局面。一些通信运营商为扩大市场占有率而进行“圈地”，用合同等形式和开发商约定在小区内独家进行通信设施投
资，并取得通信设施所有权。而开发商为了减少开发成本，更会乐意让通信运营商进行投资。等小区建成并移交使用后，因通信设施所有权属某通信运营商所有，该通信运营商不会让其他的通信运营商利用其建成的通信设施的端囗进驻小区开展经营，以其在小区内独家通信经营权来获取最大利润。其他的通信运营商面对人家的“势力范围”只能是望而却步，而消费者更是无法选择，只得接受一家通信运营商提供的通信服务。
三、对通信运营商和开发商行为性质的认定和处罚依据
通信运营商为争取交易机会，以投资为手段，投资本不应该属于自己投资范围的小区内通信设施，以达到在小区内独家经营通信业务之目的，其行为是否构成商业贿赂？从商业贿赂行为构成要件来看，商业贿赂的主体是参与市场交易活动的单位或其个人，通信运营商和开发商都是取得营业执照，参与市场交易的单位。主观方面是为了通过收买达到销售或购买商品的目的。通信运营商在小区内投资，目的就是进行通信业务经营；客体方面表现为通信运营商通过投资通信设施，取得小区内独家通信经营权利，排挤了其他通信运营商，剥夺了消费者的自主选择权，其行为背离了诚实信用原则和公认的商业道德，损害了公平竞争的市场准则，损害了其他经营者和消费者的合法权益，扰乱了市场竞争秩序。客观方面即具体行为表现为通信运营商采用投资手段买通开发商。根据以上分析，通信运营商和开发商行为属《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条第一款、《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》第二条和第四条所指违法行为，通信运营商构成商业贿赂行为，开发商则构成收受商业贿赂行为。应依据《中华人民共和国反不正当竞争法》第二十二条、《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》第九条规定进行处罚。
四、调查取证中应收集的基本证据
一是通信运营商和开发商双方签订的通信投资协议等合同。可证明通信运营商在小区建筑用地规划红线内进行投资，以及投资通信设施的范围，取得的独家通信经营权利。其中，有些协议中使用类似“独家”字眼，明确规定开发商只允许投资的通信运营商在小区内进行通信业务经营。有些为避开不公平竞争的嫌疑，不在条款中进行类似的约定，但是协议中约定通信运营商在小区内进行投资并取得通信设施的所有权也表明了其“独家”的性质。检查时如发现有些协议中约定的投资行为完毕，且投资完毕时间已超过两年，则看其双方的协议中约定的“独家”经营权的时间。如果“独家”经营权约定的时间在查处的时间内，则应该认定仍在追责的时效内。因为双方的行为仍为不公平竞争。
二是开发商开发小区成本明细账。可证明开发商在开发小区时，未在通信设施中进行投资。
三是通信运营商在小区内进行通信设施建设的技术文件，和施工单位（通信运营商一般做为建设单位将工程发包给施工单位）签订的施工合同，投资通信设施购入设备原材料财务证明，拔付施工单位工程款的财务证明，通信设施工程入固定
资产账证明。可证明通信运营商是是投资主体，以及投资的数额，已入固定资产账可证明产权归属通信运营商所有。
四是施工单位在小区内从事通信设施建设的证据。主要为施工合同，进行施工的技术性文件以及拔入工程款的凭证。可证明施工单位为通信运营商在小区内进行施工，且由通信运营商将工程款拔给施工单位，而非由开发商拔付。
五是在小区通信业务开通时，可由投资的通信运营商、开发商和小区物业管理企业进行证明其他通信运营商没有进驻小区经营。必要时，也可以到当地别的通信运营商取得没有进驻和无法进驻的证明。同时，还要对各个涉案当事人进行询问，对所有的证据进行“串联”互相印证以形成证据链。以上证据只为基本的，具体到个案，如果通信设施的投资主体是开发商，开发商再以租赁的形式，采取和通信运营商签订收取租赁费的“排他性”协议方式，或者通信运营商在小区内进行部分投资以控制小区内的通信经营权等要具体情况要具体分析，以便取得有关证据。
五、综合治理，确保通信市场公平竞争秩序，维护经营者和消费者的合法权益
在现阶段，小区建筑市场中涉及通信商业贿赂行为应该比较普遍，该行为阻碍了通信市场机制的正常运行，干扰了通信经营者之间的公平竞争，阻碍了通信技术的进步和通信服务质量的提高，更为严重的是损害了消费者的合法权益。应采取以下方法综合治理，确保通信市场公平竞争秩序，一是加大打击力度，对商业贿赂行贿和受贿双方都要进行处罚，构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。同时应将处理过程作为一个普法的好机会，教育双方应该依法经营，坚持公认的商业道德。二是可以由工商部门牵头，召开由纪委、监察、建设、通信管理部门和通信运营商共同参加的座谈会，达成共识，杜绝此类行为的发生。三是促成通信运营商之间签订协议，承诺在小区建设中不进行投资，在已建成小内平等进驻、公平竞争，给消费者提供质优价廉的服务。四是对由通信运营商投资的通信设施，可以由开发商进行购买、业主进行诉讼或其他方式确认业主对其所有权，对外平等租赁，各通信运营商合法进驻、公平竞争，确保消费者自主选择权和业主的合法收益权。
第四篇：物业管理用房的产权归属
物业管理用房的产权归属 时间：2007-6-18 16:48:40
请问，小区物业管理用房的产权归全体业主所有，可以发产权证吗，如果能登记发证，所有权人是谁。如不能发证，如何体现产权
答：国务院《物业管理条例》第38条规定：物业管理用房的所有权依法属于业主。但是相关部委对
物业管理用房如何办理权属登记未做出相关规定，所以我市暂未办理，待新规定出台后按新规定办理。
物业用房不得少于50㎡
市府办下发通知，住宅小区物业用房面积比例应不少于管理区域的千分之二
日期：[2010年1月12日]版次：[QA03]版名：[中山读本 政闻]稿源：[南方都市报]网
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本报讯(记者 杨同峰)住宅小区建设应当按照不少于物业管理区域总建
筑面积千分之二的比例配置物业服务用房。昨日，中山市政府办下发《关于
住宅小区建设配置物业服务用房的通知》(下简称《通知》)，其中业主委员
会办公用房最低不少于10平方米。
物业用房所有权归业主
按照《通知》，物业服务用房最低不少于50平方米、最高不超过300平
方米；其中，业主委员会办公用房最低不少于10平方米、最高不超过60平
方米。分期开发建设的物业，应当在先期开发的区域按照不少于先期开发房
屋建筑面积千分之二的比例配置物业服务用房。
《通知》明确了物业服务用房的所有权限：物业服务用房所有权依法属
于业主，不得改作他用。此外，如何选址也有规定：物业服务用房应当为地面以上的独立成套装修房屋，具备水、电使用功能；没有配置电梯的物业，物业服务用房所在楼层不得高于四层。
无需办房产证也不公摊
《通知》称，发布前没有配置物业服务用房的住宅小区，市府支持、鼓励建设单位参照以上条款予以配置。正在使用的物业服务用房，由建设单位或物业管理公司代理业主到市房管部门办理所有权初始登记。
《通知》还明确，市规划部门在审批建设项目规划建筑设计条件时，明确项目物业管理服务用房的规划要求；在审批《建设工程规划许可证》时，在图纸中明确物业服务用房位置，并在许可证附件“其他面积”一栏中明确面积，并办理规划验收；市建设行政主管部门在办理竣工验收时，按照规划建设项目规划建筑设计条件要求验收物业服务用房。物业服务用房只作登记，无需办理房产证，也不作公摊。
现状
中山多数物业房被物业公司占有
近几年来，中山对物业服务用房的建设标准已纳入房地产建设规划审批的必备要件，其建筑面积不计入业主公摊，属全体业主共有。
但在实际中，中山多数小区的物业服务用房，或为开发商提供，或为物业公司购买所得，或者面积纳入业主公摊，多数没有建立独立的物业服务用房。一些开发企业以物业服务用房没有公摊给业主为由，更替物业时据为己
有。有的开发企业修建的物业服务用房供小区前期物业公司(多为开发商自身物业企业)使用。一旦开发商自己的物业公司撤出小区后，就让后期物业租用物业服务用房，产权还是属于开发商。
第五篇：车库的产权归属总结
《物业管理法律法规》车库的产权归属总结
一、车库的产权归属：
1、针对的问题： 随着我国城市化进程的日益加快，汽车逐渐成为城市居民出行的代步工具，车库、车位所具有的使用价值和商业价值日益显现，现实生活中因车库、车位归属问题而引发的纠纷也愈演愈烈。
2、车库车位：（1）规划内与规划外车库车位：车库车位的开发建设应工程建设部门审批，并取得工程规划许可手续，对于取得工程规划许可审批手续建设的车库车位可称之为规划内的车库车位；反之则可称之为规划外的车库车位。
（2）车库车位的类型：
立体停车位：即住宅小区里独立建设的多层经营性停车位
住宅小区地面停车位：
楼房首层架空层停车位
楼房地下停车位
楼房屋顶平台停车位 人防工程改建停车位
3、产权归属总结：
1）规划内车库车位的产权归属——归属开发商所有
《物权法》第七十四条： 建筑区划内，规划用于停放汽车的车位、车库应当首先满足业主的需要。
建筑区划内，规划用于停放汽车的车位、车库的归属，由当事人通过出售、附赠或者出租等方式约定。
占用业主共有的道路或者其他场地用于停放汽车的车位，属于业主共有。该条虽未明确规划内车库车位产权归属开发商，但却规定开发商可以通过出售、附赠或者出租等方式对车库行使处分权。从立法本意上分析，该规定实质已经承认开发商对规划内车库车位的原始所有权。现在已明确小区规划内车库车位的产权是归属开发商所有的，但由于车库车位具有一定的附属属性，其是为满足小区居民停车需要而建设的，因此开发商行使车库车位的处分权时必须受到一定程度的限制。
该规定体现了法律对市场调节的干预，对于解决小区没有车位车库或者车位车库严重不足，占用共有的道路或者其他场地具有重大意义
2）规划外车库车位的产权归属——归业主所有
《物权法》第74条明确规定：“占用业主共有的道路或是其他场地用于停放汽车的车位，属于业主共有。”
对于规划外地上车库的产权归属，首先明确的是因其占用的是业主共有的道路或是其他场地且未经政府规划审批，依照法律的规定应认定为违法建筑，业主有权要求开发商无偿拆除并恢复原状。
3）人防工程地下车库的产权归属——归国家所有
一种特殊的情况就是利用人防工程改造成的地下车库，可称之为人防工程地下车库。依据《中华人民共和国人民防空法》相关规定，地下人防工程为国家国防建设的重要组成部分，所有权归国家所有，除国家之外的任何主体不能对地下人防工程主张所有权。
《中华人民共和国人民防空法》第五条规定：“人民防空工程平时由投资者使用管理，收益归投资者所有。”同时建设部《商品房销售面积计算及公用建筑面积分摊规则》第九条规定：“凡已作为独立使用空间销售或出租的地下室、车棚等，不应计入公用建筑面积部分。作为人防工程的地下室也不计入公用建筑面积”。可见业主所购房屋的公摊面积中不包括地下人防工程的面积，因此，人防工程的投资主体不是业主而是开发商。根据“谁投资，谁受益"的原则，在保证不降低人防工程防护能力前提下，开发商非战时可以根据国家对地下车库相关技术规范对人防工程进行改造，符合使用要求后作为地下车库使用并获取相应的收益。
二、共有部分改建是按人头投票还是按面积投票？如何决定才能最好的保户业主的利益？
1、分析：
①我国《物权法》第七十六条： 下列事项由业主共同决定：
（一）制定和修改业主大会议事规则；
（二）制定和修改建筑物及其附属设施的管理规约；
（三）选举业主委员会或者更换业主委员会成员；
（四）选聘和解聘物业服务企业或者其他管理人；
（五）筹集和使用建筑物及其附属设施的维修资金；
（六）改建、重建建筑物及其附属设施；
（七）有关共有和共同管理权利的其他重大事项。
决定前款第五项和第六项规定的事项，应当经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意。决定前款其他事项，应当经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意。
②据此，《征求意见稿》还规定：所有建筑物共有部分进行改建、重建的申请可以由全部或者部分业主提出，申请人应当提交经公证部门公证的专有部分占建筑物总面积2／3以上且占总人数2／3以上的业主同意的书面证明，以及由房管部门出具的对该共有部分享有共有权的全体业主名单及各业主专有部分建筑面积的书面材料，并按照城市规划部门的要求进行批前公示。
2、总结：
由相关法规可知，对于共有部分的改建不能片面的以人头或面积单方面来投票决定，而是要综和这两者，经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意。
并且要更好地保护业主的利益，还应该在经业主投票表决后，再由房管部门出具的对该共有部分享有共有权的全体业主名单及各业主专有部分建筑面积的书面材料，并按照城市规划部门的要求进行批前公示。只有在业主、相关部门、政府的协力合作监督下，才能更好地保户业主的利益。
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