第一篇:在项目攻坚动员会议上的讲话
同志们:
大家好!
今天,我们召开项目攻坚和产业提升动员大会,目的在于按照市委、市政府“三个一年”的工作部署,动员全市各级党政企组织和广大干部,进一步凝心聚力、齐心协力、上下用力、形成合力,千方百计做好项目攻坚工作。
一、去年全市项目建设工作有了一个好的开端,应该认真借鉴有
益做法
刚刚过去的一年,是衡水发展史上值得回忆的一年,也是项目建设取得新突破的一年。面对国际国内宏观环境的不利影响,全市各级党委政府始终把项目建设作为经济发展的第一“抓手”,把产业提升作为加快发展的第一“支撑”,坚持党政聚力,上下齐抓,全市项目建设上了一个新台阶。回顾一年来的工作,主要收获有四个方面:
一是全市上下形成了一个共识:“抓项目就是抓发展”。投资拉动是硬拉动,项目支撑是硬支撑。衡水最大的差距在项目,最大的潜力也在项目,解决衡水所有的问题,最终都要落实在项目上。为此,市委、市政府对项目建设始终看得很重,将其摆在“四个重项”之首,牢牢抓在手上。各级各部门都将项目建设作为战略举措来抓,作为“第一工程”来推进。抓项目就是抓重点、就是抓发展、就是抓财源、就是抓后劲,已经成为全市上下的共识。
二是全市上下树起了一个理念:“抓项目必须先抓环境”。我们改变“就项目抓项目,就产业抓产业”的传统思路,坚持反弹琵琶、“软硬”并举,在打造“软硬环境”上集中用力。我们抓住全省“三年大变样”的契机,全力打造“五宜”型现代“水市湖城”,城市的品位不断提升,衡水的知名度不断提高。同时,我们下力抓了转变观念、转变职能、转变作风、精简审批、缩减程序工作,千方百计提供优质高效服务,使衡水成为客商投资的“福地”和创业的“宝地”。
三是全市上下悟出了一个道理:“多大的力度抓多大的项目”。项目建设,既是增强干部素质、提升工作水平的“磨刀石”,也是检验干部领导力、执行力、协调力的“试金石”。我们坚持抓领导,领导抓,从市级领导做起,大力实行“三包一推一引”责任制,大力度推进招商引资和项目建设。特别是去年11月份,我们启动了“项目攻坚月”活动,12月份在北京成功举办了招商项目签约暨推介会,签约项目达到211项,总投资达到972亿元,创造了衡水招商项目签约的历史之最。实践证明,多大的领导引多大的商人,多大的力度抓多大的项目。
四是全市上下找到了一条发展路径:“抓住大项目,才是超常发展,抓住好项目,才是科学发展”。项目是“龙头”、也是“重头”,工业企业靠项目牵动,农业产业靠项目拉动,第三产业靠项目带动,社会事业靠项目推动。我们坚持规模与质量并重,速度与效益并举,谋划新上了一批立市立县的大项目、好项目。从规模看,去年全市新开工项目,5亿元以上18个,10亿元以上12个,均为历年之最;单体项目规模平均达到4.4亿元,比上年增加1.2亿元。从质量看,在195项省市重点项目中,高科技含量、高附加值、低能耗、低排放的“两高两低”项目占到90%以上。中化集团、河钢集团、北京汇源、江苏雨润等一批国内外500强企业纷纷落户衡水。可以说,我市的项目建设站在了一个新的起点上。照这样坚持不懈地抓下去,衡水的发展就一定会大有希望。
以上几点共识,既是对过去项目建设的总结,也需要我们在今后的工作中认真遵循和把握。
二、决战“项目攻坚年”,全市上下都要注重大抓四个“硬点”
第一,要不遗余力地抓好大项目。大项目代表着一个地方的形象,拉动着一个地方的经济,体现着一个地方的水平,决定着一个地方的实力。在项目的谋划推进上,要把更多的精力集中在大项目上,把各方的智慧集聚在争取上,下决心抓一批立市立县的大项目,一批能够支撑一方经济的好项目。要真正抓到大项目,就要力求做到三点:一要拓宽视野。要眼睛向外,眼珠向上,紧盯战略投资者、中国500强、世界500强、“中”字头、“国”字号大企业。要千方百计地争跑,坚定不移地争取,锲而不舍地跟踪,通过大项目的不断引进和落地,抢占区域经济发展的“制高点”。二要实推快进。把项目引进来只是前提,让项目落了地才是目的。对千辛万苦争来的项目,必须倾其全力,实推快进,具备开工条件的项目,要克服一切困难,破除一切阻力,全面争时间、抢进度、提速度,确保快建设、快施工、快投产、快见效。三要集中用力。对重点项目、重大项目,要坚持精干力量捆绑使用、专业队伍跟踪推进。特别是对北京集中签约的211个项目,要集中领导,集中精力,真招实落,真措实举,力争早日开工建设。市项目办要定期通报已签约项目的建设进度。
第二,要千方百计抓好园区建设。园区是项目建设的载体、产业发展的平台。没有大载体就招不来大项目,没有大平台就引不来大商人,必须把园区建
设作为项目建设的大事来抓。今年,“三区整合”要迈出实质性的步伐,要把九州产业聚集区的牌子打出去。各县市区也要抓住城市和土地调规的有利契机,加快推进10平方公里以上产业园区的建设。这里需要强调的是,10平方公里是下限,要尽量把开发区做得大一些,起码规划做得大一些,框架拉得大一些。其他可以分步实施。在此基础上,要按照市场化、集约化、特
色化的思路创新体制、整合资源,不断提高园区的建设水平。一是园区基础设施建设要尽快完善。园区建设既要立足当前,更要着眼长远。要按照“超前规划、基础先行”的要求,加大路网、水网、管网、绿网等基础设施建设力度,确保具有吸引力和承载力。二是进区项目标准要高。要严把进区项目关,既要注重招商引资,又要注重招商选资,既要注重看“来头”,又要注重看“个头”,既要注重看“总产量”,又要注重看“亩产量”。招就招“两高两低”的项目,引就引市场认同、前景广阔的项目,不符合园区发展方向的项目一律不准进入。三是要把服务放在第一位。各个开发区都要坚持“项目第一,服务第一”的思想,在抓好“硬件”建设的同时,“软件”建设一定要跟上。对入园企业要积极推行“一条龙”、“保姆式”全程跟踪服务。要进一步完善支持政策,对投资园区的企业,可“一事一议、特事特办”,对承诺的政策,要信守承诺,坚决兑现。
第三,要集中力度抓好现代产业。科学的产业布局、雄厚的产业基础,决定着经济的质量和水平。我们把今年同时确立为“项目攻坚年”和“产业提升年”,其目的就在于让产业引领项目,以项目壮大产业,实现产业发展与项目建设的互动双赢、互促共进。当前和今后一个时期,要围绕发展现代产业,全力做好“四篇文章”。一是围绕产业集聚做文章。把相关企业、同类产品集中摆放,促进企业集聚、产品集中,以此增强配套力、协作力,同时向上下双向延伸产业链,不断提升产业的综合竞争力。市九州产业聚集区的食品工业园建设已经初见规模,要立足这一优势,将其作为区内第一产业来培育扶持,作为全省“第一食品工业园”来建设打造。衡水湖东的高科技园区,要重点抓好“生物制药园”的起步和建设,力争今年早点开工,早日生产和经营。二是围绕资源转化做文章。既要利用好传统的农副产品资源,又要开发好衡水湖这一现代生态资源。要按照湖区新兴产业布局,着力发展衡水湖区的亲水休闲、农业休闲、运动休闲、文化休闲、养生休闲“五大休闲”健康产业和湖区现代生态观赏产业,努力培育新的经济增长点。三是围绕技术创新做文章。对丝网、玻璃钢、工程橡塑等十大传统特色产业,要植入先进的发展理念,引入科学的管理方式,注入高端的技术手段,提升工艺技术和装备水平,不断增强产业可持续竞争能力。四是围绕产业政策做文章。要认真研究产业政策,吃透“上头”,把准“下头”,综合运用多种调控手段,促进产业的优化升级,进而把产业规模做大,把产业链条拉长,把产业效益提高。
第四,要实实在在地抓好开放招商。大招商须有大动作,上大项须有大合力。把衡水的项目建设搞上去,必须把方方面面的积极性、主动性激发出来、调动起来。一是各级领导要率先行动。要继续实行市级领导“三包一推一引”制度(每个市级领导干部都要包企业、包项目、包重点工程,都要谋划推进一个10亿元以上的重大项目,都要引进一个战略投资者),各级领导干部,特别是各级“一把手”,都要走上招商引资的第一线,既挂帅又出征,既组织又参与,努力践行“多大领导招多大项目”的招数,力求在招商引资上带个“大头”、带个“硬头”、带个“好头”。二是各个部门要横向联动。要在全市继续深入实施“四分之一”工程,全面推进“三五”项目竞赛。各县市区和市直部门都要把招商引资作为主业来抓,作为重责来负,常年死盯,紧抓不放,力求抓出成果、抓出喜出望外。三是各个企业要积极主动。企业是招商引资的主体。各企业和企业家要积极主动,快速行动,放手招商、放胆引资、放开发展,把先进的管理经验引进来,把大的战略投资者引进来,把“高人”、“大家”引进来,以项目建设扩张规模、以招商引资提升效益。四是全市上下要一起行动。全市上下、各行各业都要打破部门界限,打破工作分工,在抓项目上,人人有义务,在引资金上,个个有责任。要把一切关系利用好,把一切线索跟踪好,把一切优势发挥好,努力形成全员招商、全民创业、全面开花、全年结果的全社会招商引资局面。
三、要切实加强对项目攻坚工作的领导,坚决打赢这场硬仗
抓好项目建设攻坚和产业提升,事关全局,影响长远,既是一个经济仗,也是一个政治仗。各级各部门一定要增强责任感和使命感,坚定信心,实化措施,坚决打赢这场硬仗。
第一,领导要靠前,责任要强化。在项目建设过程中,领导既是基层的表率,也是对外的“形象”;既是带动力,更是推动力。各级各部门“一把手”要减少迎来送往、减少会议,脱开杂务,摆脱一般事务,把主要精力用在项目上,把主要时间用在洽谈、落地和服务上,对于重头项目,各级“一把手”要亲自洽谈,重点问题要亲自协调,重要客商要亲自接待,以自身的表率作用促进项目快速落地。要进一步强化目标责任制,每一个项目都要明确责任主体,落实到具体人员,提出目标要求,倒排时间和进度,定期听汇报要结果,使项目建设在量化细化具体化中提速度、赶进度,快落地、早投产、真见效。
第二,难点要看清,瓶颈要破解。推进项目建设,要素保障是重点、也是难点,有了项目没土地,一切都是空谈。在土地上,要坚持“争取”和“挖潜”两手抓,尽量争取上级指标,尽量提高报批率和供地率,尽量整理闲置土地,尽量集约节约利用土地,投资强度越高越好。在资金上,要多管齐下,多资并用,着力做好“争”、“贷”、“融”、“引”的工作,在突破瓶颈上创出新路子,开辟新天地。
第三,方式要转变,招商要创新。招商方法直接影响招商效果,干部素质直接关系项目质量。今年的招商引资,要在汲取过去有效的方式方法的同时,注重新的招商形式的借鉴和创新。①要坚持小团队,多批次招商。要以小范围、有特色、高效率的小团组招商为主,实施“一对一”招商,“点对点”招商,不断提高招商的针对性和实效性。②要以商招商,以企招商。围绕优势企业、优势产业,加大招商力度,走产业型、专业型的招商引资路子,力争引进一个项目,带动一个行业,形成一个产业。③要盯紧不放,一盯到底。对看准的项目,要盯紧盯死,不要错过任何一个机会,不要放弃任何一个环节,不达目的决不松手。④要跟踪签约,直到开工。所有项目从洽谈、签约、开工、建设,都要跟上措施,跟进服务,千方百计把意向变成签约,把签约变成合同,把合同变成开工,最大限度地提高签约项目的履约率、落地率和成功率。
第四,环境要优化,作风要转变。环境是项目的“土壤”。要围绕转作风、强服务、优环境,牢固树立“三种理念”,①作风决定作为的理念。要进一步巩固和提升“干部作风建设年”活动成果,继续在提高执行力和落实力上下功夫,用好作风引进好项目,靠硬本领招引大客商;②职务就是服务的理念。全面落实首问负责制、服务承诺制等制度,做到服务重心下移、服务环节前置、服务质量提升;③效能就是效益的理念。要把干部的主观能动性变成效能,把效能转化为效果,把效果变成效益。坚持提质提速提效“三提并举”,尽最大努力为项目建设赢得主动、争取早见效益。
第五,督查要跟进,考核要严格。项目建设关键在人,要加强对项目及责任人的督查和考核。要把干部放到项目建设的第一线,在项目中考验干部,在实战中考核干部。考核干部要用项目说话、用数字说话、用结果说话、用效果说话、用效益说话。要进一步创新督查方式,在督查中叫真叫劲,力求做到真督实查,跟踪问效。要严格落实这次会议出台的考核办法,严考细核、奖惩分明,不搞平衡、不搞照顾。今后每年都要搞项目工作大排次,财政税收大排位,谁排在前面了,就大张旗鼓地表扬奖励谁,谁排在后边了,就警告诫勉谁,老排在后面,就要有说法了。要真正做到以项目论高低、凭实绩论上下,在全市营造一个“人人想作为,个个有作为”的良好局面。
第二篇:在全县脱贫攻坚会议上的讲话
近期脱贫攻坚工作安排
根据会议安排,我简单强调几个方面的工作:
一、关于省市督查暗访工作。
5月21日至25日省委省政府组织成16个暗访组,对县区脱贫攻坚工作开展情况进行暗访,暗访的主要内容是:一是应对疫情情况。主要了解新冠肺炎发情对脱贫攻坚工作造成的影响,应对疫情采取的措施,预防调处化解扶贫领域涉贫诉求情况,以及克服疫情影响取得的成效。二是问题整改情况。中央专项巡视“回头看”反馈问题、国家及省成效考核指出问题、主题教育检视问题以及“抗补促”调研督导发现问题的整改情况。三是工作推进情况。包括重点工作任务推进,建档立卡贫困户特别是脱贫监测户和边缘户“两不愁、三保障”及饮水安全情况、家庭收入及构成、各项帮扶措施落实情况,巩固脱贫攻坚成果以及责任、政策、工作“三个落实”情况等。暗访的主要方式:每县抽取不同乡镇的2个村(1个贫困村、1个贫困人口较多的非贫困村),如有重点督办村应优先抽选;每个样本村走访不少于10户(含贫困户、监测户、边缘户、普通农户),并核查不少于2个村级项目、不少干2户到户项目。一是走访农户。综合评价疫情影响、“两不愁、三保障”及饮水安全、贫困识别退出、暂未外出务工贫困人口安排就近就业、其他帮扶措施落实等情况。每个样本村走访不少于10户、察看不少于2户到户扶贫项目。
二是查看项目。
每个样本村核查不少于2个村级项目,主要了解复工的人数比例、复产的产能比重、就近就业及带贫情况,选择范围:(1)就业扶贫车间;
(2)
电商综合服务点成便民服务点:(3)其他产业扶贫项目:
(4)
村级光伏电站:
(5)
易地扶贫搬迁集中安置点;
(6)本计划实施的公共服务项目。三是走访村部。对照走访农户情况,核查比对相关台账资料或信息数据;询问疫情对当地脱贫攻坚工作、贫困人口就业等方面的影响,村级采取的应对措施、目前的成效、下一步打算,了解资金项目落实到户到人、帮扶措施到户情况,边缘户管理及帮扶情况,核查驻村工作队足额配备及开展工作等情况;查看村级问题清单(台账)和问题整改进展情况。
二、关于巡视整改工作。
5月份是整改攻坚期,各项问题必须基本完成整改。全县上下要把5月份作为“问题整改月”,集中时间、集中精力、集中人员,来一次大整改、大提升,5月底前全部完成整改任务。今天是5月20日,还有10天,可以说时间紧、任务重、要求严,大家要抓紧时间推进。重点要抓好四个方面:一是找准问题。既要整改显性的问题,也要整改隐性的问题;既要整改存量问题,也要整改增量问题。
二是要找准原因。
真正把问题存在的症结和深层次原因找准。三是找准措施。要结合当前的工作实际,认真研究制定切实可行的措施。四要压实责任。特别是镇村主要负责同志要对认领问题和整改情况了然于胸,扶贫工作站和驻村工作队要全程参与,决不能发生不知整改、不懂整改、不会整改的问题。
三、关于项目资金工作。
XX副省长在上周会议上,再次强调扶贫项目建设的时间节点,要求力争6月底前扶贫项目要全面完成。目前,距离6月底还有40天时间,这40天还要秸秆禁烧、夏收夏种,留给项目实施的时间并不多。刚才李虎书记也通报了我县项目资金方面存在的问题,因为个别单位项目推进慢,导致我县项目开工率和资金拨付率在全省排名靠后,各项目主管部门和镇(园区)要倒排工期,加大调度,确保各类项目全线作业,6月底前要全面完工。同时,要进一步加强镇(园区)对扶贫资产的管理,对扶贫存量资产开展全面摸底、确权登记,规范收益使用分配,确保扶贫资产有人管、有机制管,持续发挥效益。
四、关于改厕工作。
改厕工作希望大家要记住一个时间节点,5月底前农村问题厕所要全部整改完成,县委县政府要专题向市委市政府报告整改结果,总的原则是,在尊重群众意愿的基础上,实事求是、量力而行,改一个、成一个、用一个、老百姓满意一个。对所有改造完成的公厕,要做到“五有”【有制度、有标准、有队伍、有资金、有监督】要求,认真落实管护制度,健全长效管理机制。
五、关于挂牌督战工作
4月份以来,省市领导密集开展暗访督导活动,从督导情况看,各挂牌督战村的工作还存在一些问题。如有的村产业到户项目安排较少,有的到村项目实施较慢,有的村集体经济收入仍然偏低,有的村“一户一方案、一人一措施”账实不符,有的村扶贫手册存在填写漏项、错项、填写不及时等情况。现在距离国家普查只有2个月的时间(预计7月20日左右开展国家普查),各挂牌督战工作还要全力推进。要完成好“三保障”和饮水安全底线任务,确保实现动态清零。要加强扶贫项目建设,巩固稳定脱贫基础。要提升产业扶贫效益,克服产业扶贫“撒胡椒面”现象。要加强就业扶贫后续跟踪服务工作,发挥扶贫车间扶贫工厂带贫实效。要夯实基层工作基础,完善信息系统数据和扶贫手册基础资料,规范扶贫档案管理。
六、关于数据质量
前期暗访调研发现,各镇(园区)在数据录入过程中,不同程度存在审核把关不严,行业部门数据与扶贫系统录入数据不一致等问题,为此,扶贫局印发了关于进一步核准行业扶贫有关数据的通知。无论是脱贫攻坚普查,还是年终的脱贫攻坚考核,保证数据质量特别是做到账实相符,都十分关键,各镇(园区)要高度重视数据质量,结合各类问题整改,全面开展数据核准工作。要将信息中心反馈的两不愁三保障问题,贫困户人均收入低于4000元的问题,以及贫困户直接通过建档立卡APP反映的问题,逐户核实整改。要对“两类”人员(边缘户、脱贫监测户)信息数据、村级集体经济收入信息数据进行核实核准,确保系统数据合乎逻辑、行业扶贫数据一致、账实相符,确保脱贫攻坚数据的准确性、一致性、真实性。
七、关于慢性病证清理工作
4月20日,XX试点了慢性病排查清理,从清理情况看,多数不规范的慢性病证得到了更正,且基本做到了证实相符,即慢性病病种与实际患病病种相符。XX在医保系统中标识3422人持有慢性病证,通过清理,持证人数达到3188人,部分无病人员得到清理。
从试点情况看,取得了一定的效果,多数贫困人员感到满意,不规范的慢性病证得到规范,起码起到了办证与持证人员的交流沟通,不是以前的直接发证到手。由于针对的是贫困户群体,实际执行的慢性病证鉴定标准较低,但涉及到医保基金,仍不能过分放开。这样以来仍然存在一些矛盾,需要乡镇相关工作人员进一步做好政策解释。
下一步全县推开慢性病证清理排查工作,大家要吸取XX的经验,取长补短,做好这次推广工作。要注意以下几点:一是人员通知要到位。要做好对原办慢性病证人员的通知工作,做到不漏一人。二是政策宣传要到位。要把这次清理工作的意义宣传到村干部、村级卫生室。三是清理把关要严格。对于确实符合慢性病病种需长期用药人员,确保持证准确,即证实相符。对于无病持证人员,要做好宣传沟通,收回慢性病证,严防持证违规操作。对于实际有病确需办理人员(这部分人员较少),也要让他们应享尽享,但一定要有依据,即有病历、病情诊断、检查化验单支持。严禁通过本次推广工作乱作为、乱办理。医保基金是百姓的救命钱,决不允许任何违反政策的行为滋生。
第三篇:在秋冬季大气污染综合治理攻坚行动动员会议上的讲话
在**县2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动动员会议上的讲话
今天这次会议是县委、县政府决定召开的一次非常重要的会议。主要任务是,深入贯彻京津冀及周边地区大气污染防治协作小组第十次会议精神,按照省、市秋冬季大气污染综合治理攻坚行动电视电话会议要求,对我县秋冬季大气污染综合治理攻坚行动进行全面部署,动员全县上下进一步统一思想、提高认识,以更大的决心和力度,坚决打好蓝天保卫战,推动大气环境质量持续好转。
刚才,倴城镇、宋道口镇、交通局、公安局4家单位作了很好的表态发言,决心大、措施实,希望所有的单位都要作出相应的举措,把这项工作抓好。克军副县长就全县的秋冬季大气污染防治行动进行了安排部署,讲得很细致很全面,希望大家领好任务,负好责任,并逐一落实到工作中。文志书记站在全局的高度,深刻阐述了秋冬季大气污染防治的重要意义,全面分析了大气污染治理面临的新形势,站位高远,内涵丰富,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。
下面,就贯彻会议精神,特别是文志书记重要讲话要求,我再强调四点意见:
第一,做好秋冬季大气污染防治,必须要认识到这项工作的严肃性、严峻性和紧迫性。大家通过各类新闻、会议、文件以及平时的工作都能感受得到,对于现在的大气污染防治工作,上级要求越来越高、治理标准越来越严、问责力度越来越大,不仅各级政府重视程度越来越高、百姓的关注程度也越来越高,逐渐形成了“上下监督”的局面,所以这是一项“必须要干”而且“必须干好”的工作,不干就被动、早抓早主动。近期,环保部来我县督导大气污染防治工作,整体情况非常好,但是在个别镇也发现了问题,如果这个问题被定性为环保部强化督察整改的133个销号内容“弄虚作假”,结果将非常严重。所以,大家一定要认清这项工作的严肃性,特别是对于企业违法违规行为一定要“零容忍”,决不能包庇和纵容企业,充当他们违法违规的“保护伞”。
第二,做好秋冬季大气污染防治,必须明确目标任务、工作重点和时间节点。今年我们的目标是秋冬季细颗粒物浓度下降25%以上,重污染天数同比下降20%以上,这是上级制定的硬性指标,也是我们必须完成的政治任务,虽然难度很大,但没有任何理由可讲。会上专门下发了《**县2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》,对整体目标、工作重点以及12个方面的主要任务等都做出了明确要求。各镇、各部门要认真学习《攻坚方案》,切实把各自的任务承担起来、分解下去,严格按照方案要求的标准和完成时限,强化督导落实,如果完不成任务县委、县政府将严肃问责。
第三,做好秋冬季大气污染防治,必须采取硬措施、铁手腕,坚决不留死角。现在的环保治理工作推不开、躲不掉,我们必须要主动作为,积极应对。一是全面摸排建档。比如,各镇“散乱污”企业的个数、整体措施等,都要摸排清楚,分门别类,建立台账,做到不留死角,为今后工作打好基础;二是坚决关停取缔。针对存在严重问题、不具备发展潜力、没有主观意愿提升的企业,要坚决关停取缔,绝不姑息;三是依法整治提升。有发展前景、具备条件、有整改空间和整改意愿的企业,有关部门要紧密配合,协调联动,按照“先停后治”的原则,抓紧完善手续、督促整改、争取尽早达到整治提升标准。
第四,做好秋冬季大气污染防治,必须落实责任,敢于担当,主动作为。各企业作为大气污染防治的主体,要切实履行好社会责任,自觉主动杜绝环境违法行为;各镇要落实好属地责任,全面落实网格化监管措施,层层落实责任、传导压力,确保全覆盖、无盲区;县环保局要发挥好牵头拿总作用,加强指导协调,统筹推进工作开展;各相关部门要充分发挥各自职责,落实好行业管理责任,形成从上到下、协调统筹的联合作战机制,共同做好秋冬季大气污染综合整治工作。
会后,希望所有的单位立即行动起来,齐心协力,攻坚克难,以实干实效推动我县秋冬季大气污染综合治理行动深入开展,推动空气质量持续改善。
第四篇:在审计工作动员会议上的讲话
在审计工作动员会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开全体干部职工大会,目的就是要鼓励大家继续发扬艰苦奋斗、不畏困难的精神和勇气,心往一处想,劲往一处使,同心同德,力争上游,以不懈的斗志和饱满的热情保质保量地完成旗委审计委员会和上级审计机关交给我们的各项任务。
前几天,我们对审计局干部职工进行了审计业务知识集中培训和学习,学习过程中大家态度谦逊诚恳,认真听讲,特别是局领导干部和环节干部结合自己的工作职责先后进行了交流发言,不仅起到了互相取长补短共同促进的作用,更重要的是通过集中学习,我们对审计发展趋势、发展理念和审计创新有了进一步的认识。我相信,在短时期内,我们审计局一定会走出目前审计任务多专业技术人员少的困境,迎来新一轮的曙光,审计职业将越来越受到社会各界的羡慕和尊重,我们在座的各位审计人员也必将成为土左旗审计事业繁荣昌盛的亲历者和见证人。
下面,我就2021年审计工作谈几点意见。
一、提高认识,围绕审计工作重心,打一场漂亮的歼灭战
审计组接到审计任务后,教育审计人员要提高政治站位,统一思想认识,统一行动,增强集体意识和大局意识。审计局党支部要充分发挥战斗堡垒作用,支部委员要积极行动起来,各司其责,协助局领导做好各自的工作:组织委员要做好政治思想教育工作,宣传委员要做好宣传动员工作,纪检委员要加强纪检检查工作,党员干部要切实起到先锋模范带头作用,其他审计人员要服从局领导统一指挥,听从审计组长的工作安排,全局上下同频共振,形成合力,营造一种昂扬向上的审计工作氛围,打一场漂亮的歼灭战,不折不扣地完成2021年党和人民交给我们的审计任务。
二、明确职责,层层压实责任,把审计计划内的各项任务落到实处
领到审计任务后,各股室要有足够的思想准备,不等不靠,及时开展审前调查,积极主动地想办法完成各自承担的审计任务。各股室工作人员要服从股室负责人和审计组长的安排指挥,股室负责人和审计组长要服从全局统一指挥,做到工作人员对股室负责人负责,股室负责人对局领导负责,层层把关,压实责任,对审计过程中发现重大问题审计组长要第一时间向局主要领导汇报,对隐情不报的,要严格落实责任追究制度。过去我不止一次讲过,根据《审计现场管理办法》的规定,在审计期间,实行审计组长负责制,业务管理、工作纪律、保密以及审计工作的组织实施,审计局赋予了审计组长较多的审计指挥权限,这一权力的授予,不仅是审计现场工作的需要,更重要的是审计组长肩负着提高审计质量的重任。我希望我们每一位审计人员积极行动起来,发扬团结协作精神,工作中互相关心互相爱护,人人奋勇,个个争先,勇挑重担,争创一流,工作中做到既要分工负责,又要协作配合,既能分得开,又能合得拢,同心同德,不负众望,圆满完成局领导交办的各项审计任务。
三、严把审计纪律关
如果说完成审计任务是我们应尽的义务和责任,纪律则是完成审计任务的前置条件和必要保证,审计任务能不能按期完成,遵纪守法无疑是十分重要的。我们审计机关在监督别人,同样也要接受别人的监督,这就要求我们的审计人员,在人员少任务重的情况下,更应严格要求自己,遵守各项审计纪律和制度。工作中,既要接受纪检监察的监督检查,又要同时遵守“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律的审计行业规范。审计期间,每一位同志都不可能成为
“绝对自由人”,每一位同志都要受到党内或党外各种制度的约束,你们的工作场所虽然暂时离开了审计局,但你们仍然是审计局的主要力量,要使我们的同志们明白,我们肩负着为土左旗经济建设保驾护航的重任,我们的使命是光荣的,我们的工作是高尚的,我们只有严格要求自己,自觉遵守廉政纪律的各项规定,在“清者自清,浊者自浊”的环境中,才能象白莲一样永远保持纯洁。在这里,我也希望我们在座的全体审计人员,在做好本职工作的同时,认真看书学习,既要学审计业务知识,又要学党纪政纪的各项规定,提高自己的认知水平,增强拒腐防变能力,远离贪腐,远离吃拿卡要,做到业务精素质硬,树立牢固的政治信念,改善和优化营商环境,从我做起。
四、审计期间的工作要求
做好审计工作,单靠个人自觉是远远不够的,必须有相应的管理制度做保障,在遵循各项纪律制度的前提下,经局长办公会议研究决定:(一)审计组组长要切实履行第一责任人的职责,工作中出现的问题及时向主要领导请示报告;(二)计划每周一上午召开一次审计例会,会上审计组长要汇报上周内的工作进展情况和审计中发现的问题,并安排本周工作计划,请各审计组长提前做好准备工作;(三)外出现场审计必须到审计局办公室签到,并填写派遣单;根据法治政府对行政执法全过程记录的要求,到达工作现场后,审计人员要及时向局办公室上传工作照片,办公室要安排专人负责管理此项工作;(四)请假制度:审计组审计人员有特殊情况需要请假时,经审计组长同意,提前报主要领导批准,审计期间内原则上一律不准请事假,未经批准擅离职守的,按旷工处理。具体处理办法为:每月事假累计达到5天、病假累计达到10天,停发当月外勤津贴;全年事假累计达到20天,按国家规定取消休假补贴;每月旷工达到两天,责令在全局干部大会上作书面检查,并移交纪检监察部门接受处理。本规定从3月1日开始执行,请办公室做好统计工作,每月月底将统计情况上报局领导,分管领导要认真贯彻落实审计期间请销假制度,做好日常监督检查工作;(五)办公室要做好后勤保障工作,确保一线审计人员工作中无后顾之忧,全身心投入审计业务工作。
同志们,今天是审计工作动员会,我们之所以要强调审计工作的纪律和制度,就是因为任何工作任务的完成,都需要由纪律和制度作保障。我相信,我们的审计人员,一定会在审计局的统一领导下,在时间紧任务重的情况下,内加动力,外竖形象,团结战斗,攻坚克难,以勇于担当的勇气和一往无前的奋斗精神,不辱使命,再创辉煌,向党和人民交出一份满意的答卷。
第五篇:在青贮动员会议上的讲话
同志们:
旗委、政府组织召开这次会议,主要目的是落实青贮窖池建设任务,部署青贮养畜工作,进一步统一思想,提高认识,全民动员,上下联动,形成合力,扎实抓好牲畜“营养工程”建设,促进农区畜牧业快速发展。刚才刘旗长通报了青贮窖池建设进度并讲了很好的意见。下面,我就进一步抓好青贮窖池建设和秸秆青贮工作再讲几点意见。
一、审视旗情,统一思想,充分认识秸杆青贮的重要作用和意义。
发展农区畜牧业是我旗农村经济结构调整已经确定的战略目标,在这个问题上,我们要坚定信心,思想上不动摇,工作上不松劲,要下大决心,强化措施,持之以恒地抓下去。本资料权属文秘资源网,放上鼠标按照提示查看文秘写作网更多资料几年来,我们在扩张总量、品种改良等方面取得了一定的成绩,发展态势良好。但在发展过程中,仍然存在着粗放经营,整体饲养水平低,秸杆青贮转化普及率滞后等问题,严重制约着肉羊产业的发展。当前,已进入秋收季节,正是抓好秸杆青贮工作的关键时期。前几天,旗委、政府已对青贮窖池建设和青贮工作做了具体安排,明确了工作任务。能否~地完成任务,关键是看各级领导干部的思想认识到位不到位,如果认识上去了,办法也就多了,思想观念转变了,工作进度也就快了。结合我旗实际,我认为应从以下四方面来充分认识搞好秸秆青贮工作的重要意义。
一是要站在有效利用资源优势、实现循环经济发展的高度来认识秸秆青贮工作。秸秆青贮是经济结构调整的需要,是快速扩张牲畜数量的坚实物质基础。它既不与农业争土地,又不与人类争粮食,反而通过秸秆过腹还田,反哺农业,增加土壤有机质,减少化肥施用量,提高无公害绿色农作物生产能力,可以达到农牧互补、节本增效、良性循环、高效发展的目的。青贮是秸秆转化最省时、最有效的途径,通过收获、加工、青贮一次完成,省时省工,节本增效。实践证明,用青贮饲草喂牲畜与单一饲草喂养相比,每只羊饲养成本降低30%,效益提高70%,与传统散养形式相比,效益能提高3-4倍。多少年来,农民摆脱不了长草整喂的旧习惯,既浪费了饲草,又增加了饲养成本。从现在起各级干部要树立科学的发展观,引导农民转变观念,建设永久性窖池,年年搞好秸秆青贮,提高秸秆资源的利用率。
二是要站在营养均衡供给、科学饲养的高度来认识秸秆青贮工作。当前,世界上畜牧业经济发达国家牲畜所需营养的95%来源于以玉米整株青贮为主的青贮饲料上,而且实现了长年饲喂、四季营养均衡供给。目前我们的牲畜所需营养基本上依靠补饲来完成而且还是阶段性的,最终的结果是先天营养不足,后天营养不良,个体生产性能低下,养畜效益不明显。牲畜营养不能均衡供给的问题,已经成为发展效益型畜牧业的主要制约因素,而玉米整株青贮恰恰可以解决这一问题。因为整株青贮是在秸秆和籽实营养最佳时期进行的,经过科学的处理,极大地提高了可消化蛋白,增加了营养价值,特别是有效解决了能量与营养的有机协调和统一,提高了转化率,等于办了一个小型饲料加工。经专家们测定,青绿玉米秸秆的粗蛋白含量8.19%,风干玉米秸秆的粗蛋白含量仅保持3.94%,总养份损失30—50%,胡萝卜素损失80—90%,青贮能保持90%以上的营养物质。我旗农区肉羊产业化只所以发展速度慢,主要是营养水平不高,过不了“营养关”,而现有的秸秆还是多数整株饲喂,得不到有效利用。因此,要实现畜牧业的高水平发展,必须四季内有青绿饲草供给,青贮正是解决四季青草供给问题的唯一有效途径。
三是要站在转变生产经营方式、巩固禁牧成果的高度来认识秸秆青贮工作。从2000年起,我旗在农区实行了禁牧,但偷牧、夜牧现象时有发生,偷牧者打着游击战,给禁牧工作造成一定难度。为什么禁而不止现象时有发生,其主要原因是饲草料贮备不足,经营方式落后。如何解决这一个问题?只有进行窖池建设、棚圈改造等配套设施建设,增加饲草总量供给,提高转化利用效率。为舍饲精养创造条件,才能巩固禁牧成果,形成禁牧—舍饲—青贮—快速育肥—加快出栏—增加收入的经营格局,实现粗放型经营向集约型经营转变。
四是要站在改善生态环境和农牧业协调发展的高度来认识秸秆青贮工作。现在我们的农民由于思想认识不高,秸秆青贮转化技术不能广泛普及,农作物秸秆不能充分合理地利用,到了秋冬季节各类农作物秸秆乱堆乱放、丢弃闲置、自然腐烂或放火焚烧。今年春季因秸秆乱堆乱放、管理不好引发了多起火灾,造成了重大经济损失。如果我们将各类农作物秸秆及附产品均青贮转化为饲料,既美化了环境,减少了污染,又避免了火灾等现象的发生。青贮又可起到变废为宝的作用,像籽瓜皮、葫芦皮、菜叶、葵花秆等青贮后均是很好的饲草。今年我们要杜绝农作物秸秆整喂、烧毁、丢弃,要全部实行青贮、黄贮、粉碎贮藏,户外不能再乱堆乱放。
二、突出重点,把握关键,打一场青贮窖池建设和青贮养畜攻坚战
青贮窖池建设是搞好青贮工作的基础和前提条件。市委、市政府十分重视青贮窖池建设工作,7月8日召开全市扶贫开发暨青贮窖池建设现场观摩培训会,近期市委邓书记、市委督查室又分别来我旗督查青贮窖池建设情况,这充分说明市委、市政府高度重视青贮工作。8月5日,旗委、政府召集灌区各乡镇的主要负责人召开了青贮窖池建设和青贮工作专题会议,落实了窖池建设任务,明确了窖池建设标准和时限,具体安排了青贮工作。灌区五乡镇新建永久性窖池以每个村小组建设8座为基数,共新建1232座,每个青贮池窖容积在15立方米以上,利用10天时间集中人力、物力突击建设。从青贮窖池建设进度来看,整体进度较为缓慢,已新建 个,在建 个,还有 个没有动工建设,现距离建设期限仅有3天,时间很紧,任务很重,各乡镇要加大工作力度,采取有力措施,狠抓落实,迎头赶上,按时保质保量完成建设任务。在建设永久性窖池时,还要建设大量简易窖池,修缮原有的旧窖池,采取多种途径、多种形式,提高青贮量和青贮普及率。
现即将进入青贮期,各乡镇要按旗委、政府安排的五个阶段,及早动手,及早准备,及早落实,青贮窖池怎样建设、青贮机具怎样配置、青贮原料怎样落实、劳动力怎样组织,这些都要一一加以落实,做到心中有数,为青贮会战做好各项准备工作。青贮要求时令性很强,一定要集中时间、集中力量进行。在青贮会战中,我们要坚持数量和质量并重的原则,根据农作物的生长期分时段收割,做到快运快切快入窖。在霜期到来之前完成各类农作物秸秆及附产品的青贮任务,确保全旗青贮普及率达到70%以上,百户连片肉羊养殖专业村、规模化养殖户、肉羊育种户、奶牛养殖村的普及率达到90%以上。
三、加强领导,明确责任,为全面完成青贮窖池建设和青贮养畜提供有力保障
(一)加强组织领导。今年,我旗要把青贮窖池建设和青贮养畜工作作为一项政治任务来抓,作为近期的头等大事来抓,要与开展第二批保持共产党员先进性教育活动结合起来,切实把这件实事办好办实。要健全旗乡主要领导负总责,分管领导具体抓,各级领导干部共同抓科技人员承包抓的领导体系,任务明确,责任到人。要实行好四大班子领导包乡镇、旗直单位和乡镇领导包村、干部包组包户的责任制。全旗13名副处级以上领导、31个旗直单位承包灌区5乡镇的青贮窖池建设和青贮工作,承包单位个个有指标,承包人员人人有任务。旗领导一人一个点,点上的青贮普及率要达到90%以上。每个单位承包一个村,每位干部至少承包一个组。旗领导要率先垂范,扑下身子,带头与群众同吃同住同劳动,帮助农户建设青贮窖池,搞好青贮;各级干部都要深入青贮会战一线上,帮助承包村、组、户解决一些实际问题,真正把保持共产党员先进性教育活动的成果体现出来。
(二)加大扶持力度。今年,旗委、政府要拿出183.98万元,扶持发展农区畜牧业。在青贮窖池建设上,给新建每座窖池无偿提供水泥1吨,共补贴资金33万元。为了解决好“三秋”矛盾,实现青贮机械化,旗财政补贴18万元给农区5乡镇购置6台玉米饲草联合收获机,建立6户青贮加工专业户,组建青贮专业队。同时把争取到12万元的购置农机具补贴款,用于购买中小型草粉机。旗直承包单位要根据各自的实际情况,都要出资出力帮助青贮户建设窖池、购买青贮薄膜等,使包扶工作见到实效。各乡镇要把补贴物资真正利用到青贮工作中,把有限的资金用在刀刃上。
(三)强化科技服务。在青贮大会战中,农牧业、农机、科技等涉农部门要组织技术人员深入一线,承包青贮技术指导工作,严把“四关”,即“窖池关、机具关、操作关、用料关”,做到青贮一池,成功一池,青贮一户,成功一户。同时要把先进技术和成功经验与我们实际相结合,通过采取集中培训、分户指导、现场示范等多种形式,广泛培训群众,让群众真正掌握青贮技术要领。
(四)搞好宣传报道。旗电视台和宣传部要派出记者深入基层、深入一线及时地宣传报道青贮窖池建设和青贮大会战的进展情况以及会战期间涌现出来的好作法、好经验、先进事迹,树立典型,弘扬先进。
(五)严格督查考核。旗委、政府在灌区每乡镇已派出一名督查员,督查员既是督战员,又是指导员,要认真负责做好督促指导工作,要将青贮窖池建设和青贮进度真实及时地上报旗委办、政府办,便于领导准确掌握实情。两办督查室、农区畜牧业专项推进办公室和考核办要不定期组织好检查验收工作。会战期间,各乡镇从8月20日开始,每七天给农区畜牧业专业推进办公室汇报一次青贮进度。青贮窖池建设和青贮工作是乡镇班子调整后的一项重点工作,这项工作是对新班子是否有战斗力和号召力的一次严峻考验。今年要把这项工作作为年终领导实绩考核重要内容,并加大考核分值比例。各乡镇的领导要高度重视,精心组织,狠抓落实,全力完成任务。在青贮工作结束后,我们还要召开总结会议,评比青贮窖池建设和青贮工作,“以实绩论英雄”,对因领导不力,不能按时完成任务的乡镇要给予通报批评,并要追究乡镇领导和包扶单位负责人的责任。
另外,为了加快肉羊改良速度,提高肉羊品质,今年我旗在农区各乡镇建立了人工配种站,在抓好青贮工作的同时,要抓人工配种工作。目前,即将进入牲畜秋防季节,各苏木乡镇要切实做好牲畜疫病防治工作,防疫密度要达到100%,确保外疫进不来,内疫不发生。
同志们,眼下即将进入各类农作物秸杆青贮的最佳时期,我们一定要加强领导,齐心协力,强化措施,扎实工作,~完成今年的青贮窖池建设和青贮工作,为肉羊产业的发展奠定坚实物质基础,推进农区畜牧业发展再上新台阶。