中小专项项目资金申请报告(或可行性研究报告)编制要求

第一篇：中小专项项目资金申请报告(或可行性研究报告)编制要求

附件3

项目资金申请报告（或可行性研究报告）编制要求

一、编制的主要内容

项目申报单位提交的项目情况报告（可行性研究报告或资金申请报告）应重点包括但不限于以下内容：

（一）项目单位的基本情况和财务状况

1、项目单位基本情况：项目申报单位所属行业、主营业务、股东构成、主要产品生产能力和主要生产装置、主要投资项目（本项目以外的固定资产投资、股权投资和其他长期投资）、项目申报单位具备的资质情况、行业地位、职工人数及人员结构等。

2、项目单位财务状况：项目申报单位资产负债情况、营业收入和利润、税收等情况。

如项目申报单位是上市公司，还应说明上市地点、股票简称、股票代码、前三年融资情况和所融资金使用情况。

（二）项目建设的背景、必要性及市场情况

1、政策背景：国内行业发展情况，包括国家、行业以及地方的相关产业政策。

2、建设背景：通过此项目要解决项目建设单位存在的何种问题。

3、市场情况：项目产品（或服务）市场供需情况、行

业竞争情况、产业链描述、目标市场和市场预期，产品（服务）价格。

（三）产品（或服务）方案说明

产品生产规模、各年生产计划、技术水平、产品特点；项目所提供的服务能力、特色和目标。

（四）项目建设方案

1、项目基本情况：土地占用情况、主要建筑物和构筑物情况、公用工程和基础设施情况、生活和办公设施情况、厂外工程情况等的说明和项目设备清单（含电机功率和询价及主要生产厂家）以及其他与项目有关的建设内容。

2、建设周期及实施进度：项目起止时间及关键节点，目前工程量进度（完成的工程量内容说明）和完成投资进度；

3、建设条件：建设地点、土地性质、土地使用权人，项目所需土地取得方式和相关手续落实情况以及场地条件和水、电、汽、气、路等基础设施条件的落实情况和解决方案说明；

4、工艺技术：生产工艺描述、技术先进性、主要创新点及与国内外同类技术的对比；

5、节能节水和环境保护：主要耗能、耗水部位、分品种能耗、水耗、年综合能耗（折标煤）、水耗及产值能耗指标，三废排放说明及主要环保措施；

6、项目招标内容:招标范围、招标方式、招标组织形式

及已经完成的招标内容说明。

7、总投资：固定资产投资估算和铺底流动资金估算及资金来源。

8、经济效益分析：说明达产年销售收入、成本、利润总额、净利润、税收（分别说明所得税、增值税、营业税金及附加），总投资收益率、和内部收益率、投资回收期等指标；有贷款行为的项目要进行偿债能力分析。

9、安全生产方案：说明项目建设及实施过程中确保安全生产的实施方案、主要措施、组织保障和计划。

（五）项目进展情况和资金使用情况

对于在建和已完工项目，说明项目形象进度、资金实际到位和使用情况。

（六）申请资金的理由和政策依据

规划相符性（总体规划、地区规划、行业规划）、政策相符性（产业结构调整政策、节能减排相关政策）、准入条件相符性（行业准入条件要求）、技术创新性、拟申请资金的理由和金额，对产业安全、公共安全、行业竞争与垄断的影响。

第二篇：项目资金申请报告(或可行性研究报告)编制要求

项目资金申请报告（或可行性研究报告）编制要求

一、编制的主要内容

项目申报单位提交的项目情况报告（可行性研究报告或资金申请报告）应重点包括但不限于以下内容：

（一）项目单位的基本情况和财务状况

1、项目单位基本情况：项目申报单位所属行业、主营业务、股东构成、主要产品生产能力和主要生产装置、主要投资项目（本项目以外的固定资产投资、股权投资和其他长期投资）、项目申报单位具备的资质情况、行业地位、职工人数及人员结构等。

2、项目单位财务状况：项目申报单位资产负债情况、营业收入和利润、税收等情况。

如项目申报单位是上市公司，还应说明上市地点、股票简称、股票代码、前三年融资情况和所融资金使用情况。

（二）项目建设的背景、必要性及市场情况

1、政策背景：国内行业发展情况，包括国家、行业以及地方的相关产业政策。

2、建设背景：通过此项目要解决项目建设单位存在的何种问题。

3、市场情况：项目产品（或服务）市场供需情况、行业竞争情况、产业链描述、目标市场和市场预期，产品（服

务）价格。

（三）产品（或服务）方案说明

产品生产规模、各年生产计划、技术水平、产品特点；项目所提供的服务能力、特色和目标。

（四）项目建设方案

1、项目基本情况：土地占用情况、主要建筑物和构筑物情况、公用工程和基础设施情况、生活和办公设施情况、厂外工程情况等的说明和项目设备清单（含电机功率和询价及主要生产厂家）以及其他与项目有关的建设内容。

2、建设周期及实施进度：项目起止时间及关键节点，目前工程量进度（完成的工程量内容说明）和完成投资进度；

3、建设条件：建设地点、土地性质、土地使用权人，项目所需土地取得方式和相关手续落实情况以及场地条件和水、电、汽、气、路等基础设施条件的落实情况和解决方案说明；

4、工艺技术：生产工艺描述、技术先进性、主要创新点及与国内外同类技术的对比；

5、节能节水和环境保护：主要耗能、耗水部位、分品种能耗、水耗、年综合能耗（折标煤）、水耗及产值能耗指标，三废排放说明及主要环保措施；

6、项目招标内容:招标范围、招标方式、招标组织形式及已经完成的招标内容说明。

7、总投资：固定资产投资估算和铺底流动资金估算及资金来源。

8、经济效益分析：说明达产年销售收入、成本、利润总额、净利润、税收（分别说明所得税、增值税、营业税金及附加），总投资收益率、和内部收益率、投资回收期等指标；有贷款行为的项目要进行偿债能力分析。

9、安全生产方案：说明项目建设及实施过程中确保安全生产的实施方案、主要措施、组织保障和计划。

（五）项目进展情况和资金使用情况

对于在建和已完工项目，说明项目形象进度、资金实际到位和使用情况。

（六）申请资金的理由和政策依据

规划相符性（总体规划、地区规划、行业规划）、政策相符性（产业结构调整政策、节能减排相关政策）、准入条件相符性（行业准入条件要求）、技术创新性、拟申请资金的理由和金额，对产业安全、公共安全、行业竞争与垄断的影响。

第三篇：项目资金申请报告格式要求

项目资金申请报告格式要求

专项资金申请报告的格式要与国家发改委发布的相关专项通知所附的编制大纲相符，其要点主要包括：

（1）项目的意义和必要性；（2）项目的技术基础；（3）建设方案；

（4）环境保护、资源综合利用、节能措施；（5）项目法人的基本情况；（6）投资方案；

（7）项目的财务分析、经济分析及主要指标。

专项资金申请报告的项目申请的主体必须为企业（可以是高校所属的校办企业，也可以是社会企业和高校的技术进行结合的项目，但企业必须为申报的主体），而且企业须具备一定的经营能力和资金实力，要能满足产业化的需要；项目资金筹措方案中无形资产不能计入项目总投资，鼓励企业申请银行贷款，以减轻自筹资金规模和压力；项目涉及到的知识产权要清晰，须有相关具备法律效力的书面文件。

资金申请报告编制要点

一、项目的背景和必要性

国内外现状和技术发展趋势，对产业发展的作用与影响，产业关联度分析，市场分析；

二、项目承担单位的基本情况和财务状况

包括所有制性质、主营业务、近三年来的销售收入、利润、税金、固定资产、资产负债 率、银行信用等级、项目负责人基本情况及主要股东的概况；

三、项目的技术基础

成果来源及知识产权情况，已完成的研究开发工作及中试情况和鉴定年限，技术或工艺特点以及与现有技术或工艺比较所具有的优势，该项技术的突破对行业技术进步的重要意义和作用；

四、建设方案

项目建设的主要内容、建设规模、采用的工艺路线与技术特点、设备选型及主要技术经济指标、项目招标内容（适用于申请国家投资补助资金500万元及以上的项目）、产品市场预测、建设地点、建设工期和进度安排、建设期管理等；

五、各项建设条件落实情况

包括环境保护、资源综合利用、节能措施、原材料供应及外部配套条件落实情况等；其中节能分析章节按照《国家发展改革委关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》（发改投资[2007]2787号）要求进行编写。

六、投资估算及筹措

项目总投资规模，投资使用方案、资金筹措方案以及贷款偿还计划等；

七、项目财务分析、经济分析及主要指标

内部收益率、投资利润率、投资回收期、贷款偿还期等指标的计算和评估，项目风险分析，经济效益和社会效益分析。

八、资金申请报告附件

（一）银行出具的贷款承诺(省级分行以上)文件或已签订的贷款协议或合同；

（二）地方、部门配套资金及其它资金来源证明文件；

（三）自有资金证明及企业经营状况相关文件（包括营业执照、损益表、资产负债表、现金流量表）；

（四）技术来源及技术先进性的有关证明文件；

（五）环境保护部门出具的环境影响评价文件的审批意见；

（六）节能、土地、规划等必要文件；

（七）项目核准或备案文件（在有效期内且未满两年）；已开工项目需提供投资完成、工程进度以及生产情况证明材料；

（八）项目单位对项目资金申请报告内容和附属文件真实性负责的声明。

九、资金申请报告封面请注明联系人手机及电子邮件地址。

项目资金申请报告装订格式和编制要点

一、封面

二、项目及承担单位基本情况表

三、项目简介

四、目录

五、正文

1、项目意义和必要性。国内外现状和技术发展趋势，对产业发展的作用与影响，产业关联度分析，市场分析，与国家高技术产业化专项总体思路、原则、目标等关联情况。

2、项目技术基础。成果来源及知识产权情况，已完成的研究开发工作及中试情况和鉴定年限，技术或工艺特点以及与现有技术或工艺比较所具有的优势，该重大关键技术的突破对行业技术进步的重要意义和作用。

3、项目建设方案。项目的产能规模、建设的主要内容、采用的工艺技术路线与技术特点、设备选型及主要技术经济指标、建设地点、建设工期和进度安排、建设期管理等。

4、项目投资。项目总投资规模，投资使用方案、资金筹措方案以及贷款偿还计划。

5、环境保护、资源综合利用、节能与原材料供应及外部配套条件落实情况等。其中节能分析章节按照《国家发展改革委关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》（发改投资[2006]2787号）要求进行编写。

6、项目法人基本情况。项目法人的所有制性质，主营业务，近三年来的销售收入、利润、税金、固定资产、资产负债率、银行信用等级，项目负责人基本情况及主要股东的概况等。

7、项目财务分析、经济分析及主要指标。内部收益率、投资利润率、投资回收期、贷款偿还期等指标的计算和评估，项目风险分析，经济效益和社会效益分析。

8、项目招标内容（适用于申请国家补贴资金500万元及以上的投资项目），并填写招标事项核准意见（见附件6），主管部门提出初审意见并盖章。

六、资金申请报告附件

1、银行承贷证明(省分行以上)文件；

2、项目法人近三年的经营状况（包括损益表、资产负债表、现金流量表）和项目法人自筹资金保证落实文件；

3、地方、部门配套资金及其它资金来源证明文件；

4、前期科研成果证明材料(需经权威机构认证或出具技术检测报告、专利证书等)；前期科研成果的成熟度，应能够满足产业化试验或产业化示范的要求；

5、相应的环境保护主管部门意见；

6、城市规划部门出具的城市规划选址意见（适用于城市规划区域内的项目）；

7、有关部门出具的产品生产、经营许可文件等；

8、土地、重要原材料以及其它所需证明材料；

9、政府投资项目需提供可行性研究报告的批准文件，企业投资项目需提供核准或备案的批准文件（在有效期内且未满两年）；已开工项目需提供投资完成、工程进度以及生产情况证明材料；

10、项目单位填报对项目资金申请报告内容和附属文件真实性负责的声明。

第四篇：资金申请报告编制大纲及要求

附件1

资金申请报告编制大纲及要求

一、市级工程实验室提升计划资金申请报告编制大纲

（一）项目摘要（4000字以内）

项目名称、法人概况、编制依据、组建理由、发展战略与经营计划，原工程实验室建设情况总结、下一步拟提升方向、建设内容、规模、方案和地点，主要建设条件、结论与建议。

（二）项目建设的依据、背景与意义

相关产业发展状况及趋势预测，产业发展面临的瓶颈问题，工程实验室提升建设对产业发展、结构调整将产生的影响、作用和意义等。

（三）技术发展与应用前景分析

1、国内外技术状况与发展趋势预测分析；

2、技术发展的比较（包括本单位技术水平优势和劣势、关键 1 技术突破点）。

（四）主要方向、任务与目标

1、工程实验室提升的发展战略与思路;

2、工程实验室提升的主要方向;

3、工程实验室提升的主要任务;

4、工程实验室提升的近期和中期目标。

（五）组织机构、管理与运行机制

1、项目法人单位概况（单位性质、基本结构、财务状况、运营情况，现有研发条件和产学研工作基础，近年来取得的相关重大科研、标准制定、产业化等成果和水平，在行业发展中的贡献、影响和作用情况等）；

2、机构设置与职责；

3、主要技术带头人、管理人员概况及技术团队情况；

4、运行和管理机制。

（六）建设方案

建设内容、建设规模与建设地点（包括技术方案、设备方案和工程方案等，突出产业关键共性技术开发，项目招标内容等）。

（七）节能及环境影响

1、节能分析；

2、环境影响评价。

（八）项目实施进度与管理

1、建设周期；

2、项目实施进度安排；

3、建设期的项目管理。

（九）投资估算及资金筹措方案

1、项目总投资估算表；

2、建设投资估算；

3、分年投资计划表；

4、项目资金筹措方案及其落实情况；

5、申请市政府补贴资金的具体使用方案。

项目总投资主要包括建设投资和研发费用。建设投资主要包括建筑工程费、设备及工器具购置费、安装工程费和形成固定资产的其他建设投资等；研发费用主要包括自主研发费和委托开发费，其中自主研发费主要包括材料费、测试化验加工费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权费、劳务费、专家咨询费、研发人员费（不包括财政供养人员的工资性支出）及间接费用，委托开发费主要是指项目单位委托外单位进行研究开发所支付的费用。项目投资构成中，建设投资不低于总投资的40%，研发费用不高于60%。

（十）项目经济和社会效益分析

1、经济效益分析；

2、社会效益分析。

（十一）项目风险分析

1、技术风险；

2、技术应用及市场风险；

3、其它风险。

（十二）其它需说明的问题

（十三）相关附件

三、附件要求

项目资金申请报告根据具体情况应包括以下附件（胶装成册时请按照以下顺序依次装订）：

（一）项目单位法人注册文件、组织机构代码证；

（二）市级工程实验室或公共服务平台组建的批复和验收文件；

（三）社会投资项目的备案或核准文件；

（四）银行出具（三个月内）的自有资金存款证明文件（原件1份）；

（五）银行出具的贷款承诺文件或已签订的贷款协议或合同（若有贷款）；

（六）项目单位近三年财务审计报告（若项目单位成立时间不 5 足三年，需提供单位成立至今的财务审计报告）；

（七）项目单位近三年研发经费实际支出专项审计报告；

（八）项目单位取得具有自主知识产权科技成果的相关证明材料；

（九）技术团队成员及相关证明材料。

（十）已有仪器设备清单（标准格式见附件2）；

（十一）新增设备和软件购置清单（标准格式见附件3）；

（十二）涉及环境影响的，应提供环保部门出具的环境影响评价文件的审批意见；

（十三）申报项目使用政府补助资金招标事项计划表（标准格式见附件4）；

（十四）项目管理承诺函（标准格式见附件5）；

（十五）项目单位对项目资金申请报告内容和附属文件真实性负责的声明。

第五篇：资金申请报告编制大纲及要求

附件1

资金申请报告编制大纲及要求

一、市级工程实验室提升计划资金申请报告编制大纲

（一）项目摘要（4000字以内）

项目名称、法人概况、编制依据、组建理由、发展战略与经营计划，原工程实验室建设情况总结、下一步拟提升方向、建设内容、规模、方案和地点，主要建设条件、结论与建议。

（二）项目建设的依据、背景与意义

相关产业发展状况及趋势预测，产业发展面临的瓶颈问题，工程实验室提升建设对产业发展、结构调整将产生的影响、作用和意义等。

（三）技术发展与应用前景分析

1、国内外技术状况与发展趋势预测分析；

2、技术发展的比较（包括本单位技术水平优势和劣势、关键技术突破点）。

（四）主要方向、任务与目标

1、工程实验室提升的发展战略与思路;

2、工程实验室提升的主要方向;1

3、工程实验室提升的主要任务;

4、工程实验室提升的近期和中期目标。

（五）组织机构、管理与运行机制

1、项目法人单位概况（单位性质、基本结构、财务状况、运营情况，现有研发条件和产学研工作基础，近年来取得的相关重大科研、标准制定、产业化等成果和水平，在行业发展中的贡献、影响和作用情况等）；

2、机构设置与职责；

3、主要技术带头人、管理人员概况及技术团队情况；

4、运行和管理机制。

（六）建设方案

建设内容、建设规模与建设地点（包括技术方案、设备方案和工程方案等，突出产业关键共性技术开发，项目招标内容等）。

（七）节能及环境影响

1、节能分析；

2、环境影响评价。

（八）项目实施进度与管理

1、建设周期；

2、项目实施进度安排；

3、建设期的项目管理。

（九）投资估算及资金筹措方案

1、项目总投资估算表；

2、建设投资估算；

3、分年投资计划表；

4、项目资金筹措方案及其落实情况；

5、申请市政府补贴资金的具体使用方案。

项目总投资主要包括建设投资和研发费用。建设投资主要包括建筑工程费、设备及工器具购置费、安装工程费和形成固定资产的其他建设投资等；研发费用主要包括自主研发费和委托开发费，其中自主研发费主要包括材料费、测试化验加工费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权费、劳务费、专家咨询费、研发人员费（不包括财政供养人员的工资性支出）及间接费用，委托开发费主要是指项目单位委托外单位进行研究开发所支付的费用。项目投资构成中，建设投资不低于总投资的40%，研发费用不高于60%。

（十）项目经济和社会效益分析

1、经济效益分析；

2、社会效益分析。

（十一）项目风险分析

1、技术风险；

2、技术应用及市场风险；

3、其它风险。

（十二）其它需说明的问题

（十三）相关附件

二、市级公共服务平台提升计划资金申请报告编制大纲

（一）项目摘要（4000字以内）

项目名称、法人概况、编制依据、组建理由、发展战略与经营计划，原公共服务平台建设情况总结、下一步拟提升方向、建设内容、规模、方案和地点，主要建设条件、结论与建议。

（二）项目建设的依据、背景与意义

相关产业技术、产品及市场发展状况及趋势预测，产业发展存在的共性问题，公共服务平台提升建设对产业发展、结构调整将产生的影响、作用和意义等。

（三）主要方向、任务与目标

1、公共服务平台提升的发展战略与思路；

2、公共服务平台提升的主要方向；

3、公共服务平台提升的主要任务；

4、公共服务平台提升的近期和中期目标。

（四）组织机构、管理与运行机制

1、项目法人单位概况（单位性质、基本结构、财务状况、运 4 营情况，已有技术服务条件、工作基础和取得的成果和水平，近年来为行业内企业、科研机构、政府提供公共技术服务或咨询服务的实际情况，在行业发展中的贡献、影响和作用情况等）；

2、公共服务平台提升的机构设置与职责；

3、主要技术、业务带头人、管理、研究、技术团队情况；

4、运行和管理机制。

（五）建设方案

建设内容、建设规模与建设地点（包括科研、检测及技术、信息、认证等服务条件的技术方案、设备方案和工程方案，服务内容及其合理性，项目招标内容等）。

（六）节能及环境影响

1、节能分析；

2、环境影响评价。

（七）项目实施进度与管理

1、建设周期；

2、项目实施进度安排；

3、建设期的项目管理。

（八）投资估算及资金筹措方案

1、项目总投资估算表；

2、建设投资估算；

3、分年投资计划表；

4、项目资金筹措方案及其落实情况；

5、申请市政府补贴资金的具体使用方案。

项目总投资主要包括建设投资和研发费用。建设投资主要包括建筑工程费、设备及工器具购置费、安装工程费和形成固定资产的其他建设投资等；研发费用主要包括自主研发费和委托开发费，其中自主研发费主要包括材料费、测试化验加工费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权费、劳务费、专家咨询费、研发人员费（不包括财政供养人员的工资性支出）及间接费用，委托开发费主要是指项目单位委托外单位进行研究开发所支付的费用。项目投资构成中，建设投资不低于总投资的40%，研发费用不高于60%。

（九）项目经济和社会效益分析

1、经济效益分析；

2、社会效益分析。

（十）项目风险分析

1、技术风险；

2、技术应用及市场风险；

3、其它风险。

（十一）其它需说明的问题

（十二）相关附件

三、附件要求

项目资金申请报告根据具体情况应包括以下附件（胶装成册时请按照以下顺序依次装订）：

（一）项目单位法人注册文件、组织机构代码证；

（二）市级工程实验室或公共服务平台组建的批复和验收文件；

（三）社会投资项目的备案或核准文件；

（四）银行出具（三个月内）的自有资金存款证明文件（原件1份）；

（五）银行出具的贷款承诺文件或已签订的贷款协议或合同（若有贷款）；

（六）项目单位近三年财务审计报告（若项目单位成立时间不足三年，需提供单位成立至今的财务审计报告）；

（七）项目单位近三年研发经费实际支出专项审计报告；

（八）项目单位取得具有自主知识产权科技成果的相关证明材料；

（九）技术团队成员及相关证明材料。

（十）已有仪器设备清单（标准格式见附件2）；

（十一）新增设备和软件购置清单（标准格式见附件3）；

（十二）涉及环境影响的，应提供环保部门出具的环境影响评价文件的审批意见；

（十三）申报项目使用政府补助资金招标事项计划表（标准格式见附件4）；

（十四）项目管理承诺函（标准格式见附件5）；

（十五）项目单位对项目资金申请报告内容和附属文件真实性负责的声明。