软考证的作用（xiexiebang推荐）

第一篇：软考证的作用（xiexiebang推荐）

项目管理师的作用：

对本考试的作用进行一个大致说明：

1、高级职称，国家规定，通过就是高级职称，当然，这需要您所在单位承认（主要是针对国企、事业单位、机关，对于一些股份制、私企等单位也是有用的，对于小私企，恐怕意义不大，这个您可以去问您单位人事部门）；

2、申请项目经理（工信部规定，申请国家认可的项目经理必须有本证书或是信息系统项目管理师证书。）

3、挂靠（注册到别的公司，人不去上班，别人给您钱，就叫做挂靠！目前，很多招标文件都需要计算机信息系统集成资质，而一个公司的项目经理、高级项目经理数量是有严格规定的，这就是为什么很多公司要员工去考这个证书的原因了，根据《计算机信息系统集成资质等级评定条件（修定版）》可知要申请一级资质，需要具有计算机信息系统集成项目经理人数不少于25名，其中高级项目经理人数不少于8名；二级资质需要具有计算机信息系统集成项目经理人数不少于15名，其中高级项目经理人数不少于3名；三级资质需要具有计算机信息系统集成项目经理人数不少于6名，其中高级项目经理人数不少于1名。由于一个公司，不可能一下子有这多符合条件的人员，因此产生了挂靠。目前挂靠市场暂时供不应求，以后怎么样，不知道！

给大家一个建议，别用公司的钱报名，别用公司的书，别参加公司给你的培训，除非承诺你考过了每月给你涨工资1000元左右。很多活生生的例子，你接受了公司的小恩小惠，辞职的时候，公司不给你证书。这个证书一般一年可以挂靠12000元左右，且供不应求----或许随着证书的多了，会降价），其余的证书还没有国家哪条政策需要它，挂靠的市场不理想；再次，当然就是公司给你涨工资，你成为（高级）项目经理了，其中，我需要说明的是，注册（高级）项目经理是有条件的，其中信息系统项目管理师证书是可以去申请项目经理、高级经理的，但是需要毕业年限，申请项目经理需要本科毕业2年，申请高级项目经理需要本科毕业6年以上，这是硬条件，不可作假，另外，不可能一步申请成功高级项目经理，需要凭这个软考证书先申请项目经理，然后1个月后申请高级经理（工信部说是3年，但是考虑到目前高级项目经理人员较少，此条件放宽，以后就不会这样了，请有志的朋友尽快考）。

第二篇：拿到软考证书后如何申请评职称？

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拿到软考证书后如何申请评职称？

在拿到软考证书后，很多人最关心的一个问题就是关于职称评聘问题，今天小编就以软考证书如何申请评中级职称及职称申请流程的详细介绍，希望可以帮到大家。

所谓职称其实是一个专业技术职务，每个单位根据上级单位要求设置相应比例的高、中、初级专业技术岗位，比如2:5:3比例。根据总人数控制你们单位高、中、初级专业技术人员名额。如果你单位有空余岗位，你又有相应专业技术资格证书，且符合相应专业技术人员要求，就可以申请。

软考，是以考代评，以一个考试来代替提交若干材料的评职称的过程。国人部发[2003]39号文件，第11条明确如此规定：计算机专业技术资格（水平）实施全国统一考试后，不再进行计算机技术与软件相应专业和级别的专业技术职务任职资格评审工作。但是评聘是分开的，就是指评审或考试后取得专业技术资格证书（职称证书）也需要你们单位聘任你才可以享受相应职称工资待遇，担任相应专业技术职位。国人部发[2003]39号文件，第10条又规定：用人单位可根据《工程技术人员职务试行条例》有关规定和工作需要，从获得计算机专业技术资格（水平）证书的人员中择优聘任相应专业技术职务。也就是说，你拿到系统集成项目管理工程师的证书后，相当于具备的中级职称的能力水平。至于单位是否聘你为相应的职务和相应的待遇，就需要看单位的具体情况。

有的人问到评职称还需要考职称英语的情况，因为系统集成项目管理工程师的考试中涵盖了英语考试。而国家人事部早在96年就有规定，如参加全国统一组织的以考代评专业技术资格考试，如有英语内容，可以不用参加英语职称考试，由各聘任单位（也就是你们自己单位）自行决定。

事业单位如何评聘职称？事业单位评聘职称，执行的哪个文件？执行的是1986年4月16日中央职称改革工作领导小组发布的《工程技术人员职务试行条例》。本条例的第2软考资讯

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条，明确规定：本条例适用于国家机关、事业单位。事业单位必须按照这个规定来！而事业单位想评聘职称，那就必须是干部身份！

那对于如何申报的情况，如果你是正式单位的职工，你的职称是由单位向本地职称办申报的。你要先看自己从事的职业类型可以评哪种职称，然后再去问本单位的人事部门自己何时可以评职称，给职工报评职称是人事部门的职责，所以你不用害怕什么。你直接告诉人家自己是什么专业的，现在做什么工作，干人事的都懂这个，就会告诉你你要评哪种职称，何时给你申报，你要提交的材料有哪些。

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第三篇：中国文化软实力及其作用分析

中国文化软实力及其作用分析

软实力是近年来风靡国际关系领域的最流行关键词，它深刻地影响了人们对国际关系的看法，使人们从关心领土、军备、武力、科技进步、经济发展、地域扩张、军事打击等有形的“硬实力”，转向关注文化、价值观、影响力、道德准则、文化感召力等无形的“软实力”。“软实力” 是美国著名政治学家约瑟夫·奈于上世纪90年代首先提出来的。其意为：一个国家的综合国力既包括由经济、科技、军事等表现出来的“硬实力”，也包括文化、教育、意识形态、政治价值观、国民素养的吸引力、感染力、影响力所体现出来的“软实力”。中国的“软实力”一说，则源于一位美国记者的报道，意思是说“对中国最近取得的成功的一种尊重或者着迷，以及它的影响力的自然增强”。中国人民大学新闻学院教授喻国明指出：“一个国家是存在两种实力的，一种是硬实力，一种是软实力。硬实力通常是指国家的GDP、硬件设施等，而文化、制度、传媒等被称为软实力。”

“软实力”的思想在人类思想史上由来已久。道家思想的创始人老子就提出“天下之至柔,驰骋天下之至坚”,儒家思想的创始人孔子提出了“以德服人”,兵家的代表人物孙子提出了“上兵伐谋”、“不战而屈人之兵”,这些思想都蕴含了丰富的“软实力”的思想。软实力是通过一个国家公民的有意的和无意的、感性的和理性的、强制的和习惯的、宗教的和世俗的思想和行为发生作用的，以此展现这个国家或民族的整体形象、族群特征和精神面貌。中华民族有雄厚的文化资源和文化潜力，但它并不一定必然会转化为当代中国文化软实力。这就需要有一种文化自觉，有一种文化新思维，有一种国家、社会、人民大众的共同创业之举。

中国文化软实力的构建

2010年的上海世博会是继北京奥运会后我国举办的又一个世界盛会。举办世博会是上海在建设国际经济、金融、贸易和航运中心进程中的一件大事，将大大推进上海的现代化和国际化。世博会已经经历了150多年，而上海世博会将成为在我国、也是在发展中国家第一次举办的综合性世界博览会。上海世博会将为全面推进中华文化的复兴、展示和提升中国的软实力，提供一个很好的契机。

一

在21世纪，综合国力的博弈对一个国家在未来世界秩序中的排序起着关键性作用。文化软实力作为一个国家或地区文化的吸引力、凝聚力和影响力，在国与国之间的影响也在不断地扩大，世界大国纷纷重视软实力的建设，这是与全球化和信息化时代的到来相伴随的，也是与一个国家和地区发展的强盛和自信相统一的。党的十七大报告提出要“提高国家文化软实力”，把它作为一项长远的战略任务提升到前所未有的高度。标志着我们党对文化建设的认识达到了一个新境界。

上海能够举办世博会以及世博会自身的国际影响力，不但惠及经济层面的硬实力，也会带来间接效益，尤为突出的便是文化软实力的提升。

二

在经济全球化的影响下，各国的文化也呈现出交流与交锋、合作与较量的新格局，文化已经成为西方国家颠覆和控制别国、实现自身战略意图的重要工具，文化领域已经成为政治斗争和意识形态较量的重要领域。所以，大力提升本国的软实力已在国际主流社会达成共识。

1.世博会是举办国展示经济、文化和社会发展水平的窗口。经过新中国60多年特别是改革开放30多年的努力，以及2008年北京奥运会的成功举办，很大程度上提升了我国的文化软实力，我国的国际话语权也拥有了更广阔的空间。2010年上海世博会又为展示中国文化、增强人民的文化自觉提供了宝贵的契机。我国要借这次世博史上规模最大的博览会为载体，充分展示中国五千年的灿烂文明、改革开放以来的光辉成果和中国城市的美好生活，为未来带来信心，给未来发展提供丰富的资源。

2.中国通过学习世界文明使文化影响力得到提升。在展示现代中国的同时，还需要保持清醒的认识：中国目前的软实力与一些西方国家还存在着差距，相对于硬实力的显著提高，文化软实力亟待加强。

所以，除了展示中国，我国也要面向世界，虚心学习，把世博会当作中国人民拥抱人类文明最新成果的一次绝好机会，展示和学习并举。

三

文化是国家的根脉，面对激烈的国际竞争，只有认识文化的价值，重视文化建设，才能大力发展、大有可为；只有形成与我国经济社会发展和国际地位相适应的文化优势，我们才能在各种思想文化的相互激荡和碰撞中掌握主动权，有效应对来自各方面的挑战。为此，必须从战略上思考和谋划文化软实力的提升。

总之，上海世博会的效应不只限于184天，还将长远地发挥。通过世博会的主办，努力找到一条适合中国国情的城市发展之路，将对城市形象、基础设施和生活环境的改善产生综合性和潜在性的影响。随着中国经济和政治的发展，文化建设的新高潮即将到来，通过构建文化软实力，中华文化将放射出更加夺目的光芒。

中国文化软实力的作用 文化软实力作为现代社会发展的精神动力、智力支持和思想保证，越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，越来越成为综合国力竞争的重要因素。一个民族的复兴，必须有文化的复兴作支撑。实现中华民族的伟大复兴必然伴随中华文化的繁荣兴盛。而繁荣兴盛中华文化，必然以提升我国文化软实力为根本途径。

一,是能够加强社会主义核心价值体系，增强中华民族的凝聚力。文化软实力在很大程度上表现为国民的精神状态、意志品格和内在凝聚力，而这一切主要来自于人们对社会核心价值的认同。我们要把建设社会主义核心价值体系，作为提高我国文化软实力的首要任务，坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装全党、教育人民，用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚，不断增强人们对中国共产党领导、社会主义制度、改革开放事业、全面建设小康社会目标的信念和信心。

二是能加快发展文化事业和文化产业，不断提高我国文化的总体实力和国际竞争力。发展是硬道理，是解决中国所有问题的关键，也是提高国家文化软实力的关键。我们要树立强烈的机遇意识、发展意识，开阔发展思路，拓宽发展途径，推动我国文化事业全面繁荣和文化产业快速发展。要把发展公益性文化事业作为保障人民基本文化权益的重要途径，坚持以

政府为主导，加大财政投入力度，加强社区和乡村文化设施建设，鼓励社会力量积极参与公益性文化建设，拓宽服务渠道，健全服务网络，不断提高公共文化产品和服务的供给能力。要坚持以市场为主导，通过积极的产业政策和有序的市场化运作，充分发挥国有文化企业的骨干作用，保护好、引导好民营企业投资文化产业的积极性，迅速壮大我国文化产业的规模，使文化产业占国民经济比重明显提高、国际竞争力显著增强。要实施重大文化产业项目带动战略，加快文化产业基地和区域性特色文化产业群建设，培育文化产业骨干企业和战略投资者，打造具有核心竞争力的文化产品和文化品牌。

三是能提高文化传播能力，不断扩大我国文化的影响力。传播深度决定影响广度。一个国家文化的影响力，不仅取决于其内容是否具有独特魅力，而且取决于是否具有先进的传播手段和强大的传播能力。特别是在当今信息社会，凡是传播手段先进、传播能力强大的国家，其文化理念和价值观念就能广为流传，就能掌握影响世界、影响人心的话语权。文化的传播能力已经成为国家文化软实力的决定性因素。

四是能调动社会各方面力量参与支持文化建设，激发全社会的文化创造活力。提高国家文化软实力，是一个宏大的系统工程，需要全党全社会共同努力。人民群众不仅是物质财富的创造者，也是精神财富的创造者。要充分发挥人民群众在文化建设中的主体作用，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，进一步激发人民群众的文化创造潜能，使文化大发展大繁荣拥有广泛而坚实的群众基础。要充分调动广大文化工作者的积极性，发扬艺术民主和学术民主，提倡不同学术观点、不同风格流派相互切磋、平等讨论，营造宽松和谐的文化发展环境，表彰有杰出贡献的文化工作者，使各类文化人才的才华有展示舞台、创造有实现空间、贡献得到社会尊重。要采取有效措施、创造有利条件，动员党政各部门、社会各方面共同参与文化建设，让一切文化创造的活力竞相迸发，让一切文化创造的源泉充分涌流，让一切有志于文化创造的建设者的积极性得到充分发挥。

构建社会主义核心价值体系，努力提高国民综合素质，是增强文化软实力的重要方面。要深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，把社会主义核心价值观融入国民教育和精神文明建设全过程，着眼于满足人民群众日益增长的多方面、多层次、多样性的精神文化需求，着眼于提高人民群众的思想道德素质和科学文化素质，着眼于促进人的全面发展，努力提高国民的精神状态、意志品格和内在凝聚力，构筑社会主义核心价值观坚实的文化根基。中华民族文化博大精深，源远流长，是我国文化软实力的首要资源和重要基础。要充分发掘中华传统文化的优势，全面认识祖国的传统文化，取其精华，去其糟粕，使其与时代特征相适应，与现代文明相协调，与人民的生活和国家的行为相联系，自觉实现民族文化现代化的转换。要大力推进民族文化创新工作，加大制度创新力度，加快构建文化传播体系，使我国悠久的历史、灿烂的文化通过各种媒体传递到世界各地。

第四篇：中国文化软实力及其作用分析

中国文化软实力及其作用分析 软实力是近年来风靡国际关系领域的最流行关键词，它深刻地影响了人们对国际关系的 看法，使人们从关心领土、军备、武力、科技进步、经济发展、地域扩张、军事打击等有形 的“硬实力”，转向关注文化、价值观、影响力、道德准则、文化感召力等无形的“软实力”。

“软实力” 是美国著名政治学家约瑟夫·奈于上世纪 90 年代首先提出来的。其意为：一 个国家的综合国力既包括由经济、科技、军事等表现出来的“硬实力”，也包括文化、教育、意识形态、政治价值观、国民素养的吸引力、感染力、影响力所体现出来的“软实力” 中。国的“软实力”一说，则源于一位美国记者的报道，意思是说“对中国最近取得的成功的一种尊 重或者着迷，以及它的影响力的自然增强”。中国人民大学新闻学院教授喻国明指出：“一个 国家是存在两种实力的，一种是硬实力，一种是软实力。硬实力通常是指国家的 GDP、硬 件设施等，而文化、制度、传媒等被称为软实力。”

“软实力”的思想在人类思想史上由来已久。道家思想的创始人老子就提出“天下之至 柔,驰骋天下之至坚”,儒家思想的创始人孔子提出了“以德服人”,兵家的代表人物孙子提 出了“上兵伐谋”“不战而屈人之兵”,这些思想都蕴含了丰富的“软实力”的思想。软实、力是通过一个国家公民的有意的和无意的、感性的和理性的、强制的和习惯的、宗教的和世 俗的思想和行为发生作用的，以此展现这个国家或民族的整体形象、族群特征和精神面貌。

中华民族有雄厚的文化资源和文化潜力，但它并不一定必然会转化为当代中国文化软 实力。这就需要有一种文化自觉，有一种文化新思维，有一种国家、社会、人民大众的共同 创业之举。

中国文化软实力的构建

2010 年的上海世博会是继北京奥运会后我国举办的又一个世界盛会。举办世博会是上 海在建设国际经济、金融、贸易和航运中心进程中的一件大事，将大大推进上海的现代化和 国际化。世博会已经经历了 150 多年，而上海世博会将成为在我国、也是在发展中国家第 一次举办的综合性世界博览会。上海世博会将为全面推进中华文化的复兴、展示和提升中国 的软实力，提供一个很好的契机。

一

在 21 世纪，综合国力的博弈对一个国家在未来世界秩序中的排序起着关键性作用。文 化软实力作为一个国家或地区文化的吸引力、凝聚力和影响力，在国与国之间的影响也在不 断地扩大，世界大国纷纷重视软实力的建设，这是与全球化和信息化时代的到来相伴随的，也是与一个国家和地区发展的强盛和自信相统一的。党的十七大报告提出要“提高国家文化 软实力”，把它作为一项长远的战略任务提升到前所未有的高度。标志着我们党对文化建设 的认识达到了一个新境界。

上海能够举办世博会以及世博会自身的国际影响力，不但惠及经济层面的硬实力，也会 带来间接效益，尤为突出的便是文化软实力的提升。

二

在经济全球化的影响下，各国的文化也呈现出交流与交锋、合作与较量的新格局，文化 已经成为西方国家颠覆和控制别国、实现自身战略意图的重要工具，文化领域已经成为政治 斗争和意识形态较量的重要领域。所以，大力提升本国的软实力已在国际主流社会达成共识。

1.世博会是举办国展示经济、文化和社会发展水平的窗口。经过新中国 60 多年特别是 改革开放 30 多年的努力，以及 2008 年北京奥运会的成功举办，很大程度上提升了我国的 文化软实力，我国的国际话语权也拥有了更广阔的空间。2010 年上海世博会又为展示中国 文化、增强人民的文化自觉提供了宝贵的契机。我国要借这次世博史上规模最大的博览会为 载体，充分展示中国五千年的灿烂文明、改革开放以来的光辉成果和中国城

市的美好生活，为未来带来信心，给未来发展提供丰富的资源。

2.中国通过学习世界文明使文化影响力得到提升。在展示现代中国的同时，还需要保 持清醒的认识： 中国目前的软实力与一些西方国家还存在着差距，相对于硬实力的显著提高，文化软实力亟待加强。

所以，除了展示中国，我国也要面向世界，虚心学习，把世博会当作中国人民拥抱人类 文明最新成果的一次绝好机会，展示和学习并举。

三

文化是国家的根脉，面对激烈的国际竞争，只有认识文化的价值，重视文化建设，才能 大力发展、大有可为；只有形成与我国经济社会发展和国际地位相适应的文化优势，我们才 能在各种思想文化的相互激荡和碰撞中掌握主动权，有效应对来自各方面的挑战。为此，必 须从战略上思考和谋划文化软实力的提升。

总之，上海世博会的效应不只限于 184 天，还将长远地发挥。通过世博会的主办，努 力找到一条适合中国国情的城市发展之路，将对城市形象、基础设施和生活环境的改善产生 综合性和潜在性的影响。随着中国经济和政治的发展，文化建设的新高潮即将到来，通过构 建文化软实力，中华文化将放射出更加夺目的光芒。

中国文化软实力的作用

文化软实力作为现代社会发展的精神动力、智力支持和思想保证，越来越成为民族凝聚 力和创造力的重要源泉，越来越成为综合国力竞争的重要因素。一个民族的复兴，必须有文 化的复兴作支撑。实现中华民族的伟大复兴必然伴随中华文化的繁荣兴盛。而繁荣兴盛中华 文化，必然以提升我国文化软实力为根本途径。

一,是能够加强社会主义核心价值体系，增强中华民族的凝聚力。文化软实力在很大程 度上表现为国民的精神状态、意志品格和内在凝聚力，而这一切主要来自于人们对社会核心 价值的认同。我们要把建设社会主义核心价值体系，作为提高我国文化软实力的首要任务，坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装全党、教育人民，用中国特色社会主义共同理 想凝聚力量，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，用 社会主义荣辱观引领风尚，不断增强人们对中国共产党领导、社会主义制度、改革开放事业、全面建设小康社会目标的信念和信心。

二是能加快发展文化事业和文化产业，不断提高我国文化的总体实力和国际竞争力。发 展是硬道理，是解决中国所有问题的关键，也是提高国家文化软实力的关键。我们要树立强 烈的机遇意识、发展意识，开阔发展思路，拓宽发展途径，推动我国文化事业全面繁荣和文 化产业快速发展。要把发展公益性文化事业作为保障人民基本文化权益的重要途径，坚持以 政府为主导，加大财政投入力度，加强社区和乡村文化设施建设，鼓励社会力量积极参与公 益性文化建设，拓宽服务渠道，健全服务网络，不断提高公共文化产品和服务的供给能力。要坚持以市场为主导，通过积极的产业政策和有序的市场化运作，充分发挥国有文化企业的 骨干作用，保护好、引导好民营企业投资文化产业的积极性，迅速壮大我国文化产业的规模，使文化产业占国民经济比重明显提高、国际竞争力显著增强。要实施重大文化产业项目带动 战略，加快文化产业基地和区域性特色文化产业群建设，培育文化产业骨干企业和战略投资 者，打造具有核心竞争力的文化产品和文化品牌。

三是能提高文化传播能力，不断扩大我国文化的影响力。传播深度决定影响广度。一个 国家文化的影响力，不仅取决于其内容是否具有独特魅力，而且取决于是否具有先进的传播 手段和强大的传播能力。特别是在当今信息社会，凡是传播手段先进、传播能力强大的国家，其文化理念和价值观念就能广为流传，就能掌握影响世界、影响人心的话语权。文化的传播 能力已经成为国家文化软实力的决定性因素。

四是能调动社会各方面力量参与支持文化建设，激发全社会的文化创造活力。提高国家

文化软实力，是一个宏大的系统工程，需要全党全社会共同努力。人民群众不仅是物质财富 的创造者，也是精神财富的创造者。要充分发挥人民群众在文化建设中的主体作用，坚持发 展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，进一步激发人民群众的文化创造潜能，使文化大发展大繁荣拥有广泛而坚实的群众基础。要充分调动广大文化工作者的积极性，发 扬艺术民主和学术民主，提倡不同学术观点、不同风格流派相互切磋、平等讨论，营造宽松 和谐的文化发展环境，表彰有杰出贡献的文化工作者，使各类文化人才的才华有展示舞台、创造有实现空间、贡献得到社会尊重。要采取有效措施、创造有利条件，动员党政各部门、社会各方面共同参与文化建设，让一切文化创造的活力竞相迸发，让一切文化创造的源泉充 分涌流，让一切有志于文化创造的建设者的积极性得到充分发挥。

构建社会主义核心价值体系，努力提高国民综合素质，是增强文化软实力的重要方面。要深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，把社会主义核心价值观融入国民教育和精神文 明建设全过程，着眼于满足人民群众日益增长的多方面、多层次、多样性的精神文化需求，着眼于提高人民群众的思想道德素质和科学文化素质，着眼于促进人的全面发展，努力提高 国民的精神状态、意志品格和内在凝聚力，构筑社会主义核心价值观坚实的文化根基。

中华民族文化博大精深，源远流长，是我国文化软实力的首要资源和重要基础。要充分 发掘中华传统文化的优势，全面认识祖国的传统文化，取其精华，去其糟粕，使其与时代特 征相适应，与现代文明相协调，与人民的生活和国家的行为相联系，自觉实现民族文化现代 化的转换。要大力推进民族文化创新工作，加大制度创新力度，加快构建文化传播体系，使 我国悠久的历史、灿烂的文化通过各种媒体传递到世界各地。

第五篇：国际软法作用研究论文

一、国际软法的实践

(一)国际环境领域的软法实践

环境污染问题具有跨境性，虽然环境污染起源某个国家，却可能殃及周边各国。任何国家对于环境的损害都可能会影响其他国家的利益，国际环境问题和人类自身的存续问题息息相关。国际软法在国际环境领域作用显著，软法应对新的环境问题时更有用武之地。国际环境软法主要表现为，国际组织有关环境保护的方针、建议和决议，有关全球环境保护的原则宣言和行动计划。这些宣言或决议是国际社会在该领域经过缜密的论证而达成的高度共识，表达了人类的共同价值理念。在这种软法的制定和实施过程中，软法促进人们保护环境和生态意识的增强，而环境和生态意识的增强则会推进相应软法的进一步发展。环境法中具体指标和细节具有高度技术性，包含大量技术规范，例如环境标准、操作规程、控制污染的技术等，环境的治理与科技水平的发展紧密相连。随着科学技术的重大突破，现有的框架性环境条约难以适应国际环境治理的新情况，国际软法能够及时做出改变，为相关条约的实施提供具体的规则和技术标准。环境法体现自然规律特别是生态学规律的要求，这种高度的技术性也就意味着需要尊重客观规律，摒弃政治的分歧，促使国际软法得到各国的遵循。

国际软法在现阶段北极问题的规制中发挥了重要的作用。Dinah Shelton 认为，目前软法和国际公约的谈判相比具有缔结简便迅速的优势，容易清除北极各国合作的障碍达成共识。北极环境保护战略(AEPS)是目前在北极环境治理中最具代表性、影响力最大的软法规范。有学者认为，北极地区具有复杂的地缘政治局势，国际公约在北极适用存在局限性，很多无强制约束力的国际软法在北极得到广泛使用，使得北极地区成为“软法”治理的绝佳范本，国际软法成为北极区域国家及北极地区以外国家的首选。环境是人类赖以生存和活动的空间，人类与环境相互依存、相互影响。对环境的保护最终维护全人类的利益，占据着伦理上的制高点，因此，环境领域的法律具有无可争辩的道德正当性，所有的行为、观念都应当符合这一道德指向。从国际软法在环境领域的实践来看，国际软法能有效应对新的环境问题，在国际环境领域发挥重要作用。国际环境法学者Alexander Kiss 认为，软法是国际法院规约未能预见到的新的国际法渊源，至少是创造国际法规则的新方法。在司法实践中，一些国际软法为现有国际法体系提供补充，弥补国际法的缺失。例如，1995 年国际法院关于核试验案的裁定中，对国际软法进行了援引，1996 年国际法院在“使用和威胁使用核武器的合法性”咨询意见中也提到国际软法。

二、国际软法作用的表现

(一)国际软法具有示范作用

1.国际软法对国际行为体的示范作用

国际软法通过良好的实施效果对国际行为体产生示范作用。一些国际软法在制定之初只有少数国家或机构参与，在这些国家的实践过程中展示了该国际软法先进的理念，在运行中取得了良好的效果，使得更多的国家愿意参与到软法实践中，最终实现大部分国家立法的统一。例如，国际软法中的《巴塞尔协议》所创立的规则和标准具有示范作用，获得很多国家的认同和遵守，一些国家将其硬化为国家法。国际软法实施的良好效果影响着国际行为体参与软法治理或制定条约的意愿，各国在软法实践中形成的意识对相关国际规则的制定有着重要的影响。当国家利益不确定时，在某一特定领域选用国际软法，可以带来更大的灵活性和自由空间，当国家利益明确后，则可以推动国际硬法的创建。国际社会形成的某些基本价值构成国际社会建立和存在的基础，在某些较为敏感的领域，很难在当时制定国际条约，但形势的紧迫性又需要一定的国际规范进行调整，国际人权法领域便是一个例证。两次世界大战中对人权的侵犯，使得国际社会在某些人类共同的道德和价值上达成一致，形成国际人权领域的软法《世界人权宣言》，其对国际行为体产生了良好的示范作用。国际软法能够为相关国际条约起到铺垫作用，其可以促使形成一些共同的人权价值观，是整个国际立法过程的一个重要环节。

三、如何看待国际软法的作用

(一)国际软法的定位存在模糊性

国际软法在维护国际秩序，构建和谐国际关系方面发挥积极的作用。正确看待国际软法的作用是如何对待国际软法的前提。目前学者们从不同的学科角度对国际软法的作用进行阐述，表述并不一致。一些学者认为软硬法应该并重，应实现软硬法混合之治。有学者认为，软法提供的民主协商为全球治理走得更远提供依据，但软法同时也存在缺陷，全球治理未来很可能是“软硬兼施，刚柔并进”的时代。有学者认为，软法为共同体的法治化提供了工具和路径，最终走向将是以一元为前提的软硬法混合治理之路，坚持软法和硬法地位平等、功能互补，以多种机制保证软法更好地实施。有学者认为，软法能够帮助经济法实现实质正义目标，经济法应该软硬兼施，集合二者的共同点实现经济法的目标。有学者认为，从欧盟的区域一体化法律治理来看，既不是纯粹的硬法治理，也不只是通过软法治理，而是采用混合治理的模式，这种模式通过强调共性、相互尊重，促进了欧盟的发展。有学者认为，国际软法与习惯国际法和国际条约具有密切关系，其在国际法律秩序中的作用，主要体现在对国际关系起到共同规范作用。

一些学者认为应以硬法作为治理的主要手段，软法作为补充。在环境、人权、经济等国际关系领域未形成严密有效的硬法体系，软法是现阶段国际秩序中的次佳选择。有的学者认为，当国家间出现严重的利益分配冲突时，为保证合作的顺利进行，需要选择硬法这一国际制度的设计。硬法为国际行为体设定的义务更稳固，无论是从经济成本还是声誉成本的角度看，违反硬法义务会给国际行为体带来更大违约成本。法治的社会中软法的作用不宜太大，现阶段国际秩序中软法的地位和作用是在真正的法律缺位的情况下对现状的不得已的认可，是我们的次佳选择，只有使软法与硬法相互配合，才能共同将国际秩序治理好。有学者认为，作为一种过渡性工具软法，能够更好地促进检验各种政策，但它不能为社会提供稳定基础，我们要么将软法硬法化，要么摒弃它。有学者认为，国家应该明确它们的意图以及法律和非法律之间的界限，应该减少“灰色区域”的产生。有学者认为，国际社会围绕国际气候变化，经过了由软法到硬法，再由硬法到软法的治理历程，但从长远来看，这种态势并不是国际社会所真正希望的结果。

M.Byers 认为，国家之间制定的硬法与非国家行为体制订的软法，在构造模式上表现为“中心———外围”。应以国际硬法为中心，以国际软法为外围，重塑国际软法的价值观取向。有学者认为，软法在治理中具有更大的优势，应倡导使用软法之治。有学者认为，环境软法一般不依靠国家强制力保障实施，故在适宜的领域应倡导使用软法之治，以弥补硬法之治的不足，借助软法来实现环境治理方式与手段的多样性，环境软法就是环境法的未来。有学者认为，在国际法领域，某种程度上说并不存在完全符合国内法意义上的硬法，国际法领域适合软法的勃兴。此外，也有学者主张，法律作为一种调节社会关系的工具，应当根据社会关系秩序化的难易程度选择适当的法律来调整，否则会造成法治资源的浪费[36]。即在不同的社会关系中，基于领域的不同会对软法产生不同的需要，在不同的场合软法所发挥作用的空间有所不同。

(二)硬法与软法的“中心”与“外围”关系

《国际法院规约》把条约列为国际法渊源中的第一项，表明国际条约的重要作用。在实践中，国际条约是承诺的固化，在全球事务中长期占据着重要的地位。最早由国际法确立的是诸如国家与国家之间的承认、领土、外交等“共存”关系，此类最基本的国际关系有赖于国际硬法的支撑，构成国际社会最低限度的秩序。从国际合作的稳定性的角度考虑，构成国际法体系中心的规则应该具有确定性及稳定性的特征，由国际条约等硬法来调整更具有优势，因此，国际硬法应居于国际规则体系构造的中心位置。国际软法在调整国际关系之功能上具有自己特有的优势，在国际交往中发挥重要的作用。对于一些复杂多变的全球性问题，需要弹性的国际软法来规制，尤其是比较复杂、不确定性的国际关系，先通过制订国际软法，既可以满足不受法律约束力的意愿，又可以达成某种意向，渐进式地形成共识并以之为基础制定国际硬法。

国际软法是重要的治理工具，其不具有法律约束力，其灵活性能够在很大程度上起到补充硬法的作用。基于领域的不同，国际软法所发挥作用的空间有所不同。在某些缺乏硬法的领域，软法可以发挥重要的作用，具有更大的空间。国际软法虽然有时候和国际硬法并存，但具有法律约束力的国际硬法比只具有事实效力的国际软法影响力更大。国际软法在许多情形下只是一种过渡形式，国际软法与硬法相互配合，才能共同将国际秩序治理好。从国际软法发挥作用的范围角度分析，硬法和软法在国际规则体系中呈现的是“中心”与“外围”的构造，在具备位于“中心”的硬法的条件下，软法所发挥作用的区域限于“外围”。在硬法和软法的这种主次作用下，硬法和软法的关系表现为“中心”与“外围”的关系。