第一篇：在招商联络工作会议上的讲话稿
同志们：
今天，我们在郴州召开全省招商联络工作会议，它是省商务厅组建挂牌后召开的第一个全省性专题会议，主要任务是总结和安排招商联络工作，部署今年我省”湘洽会”、”欧洽周”两大活动的筹备工作。刚才，我厅对去年招商联络工作的先进市州和开发区以及先进个人进行了表彰，在此，我代表省商务厅对受到表彰的单位和个人表示热烈地祝贺。下面，我根据这次会议的主要任务讲几点意见：
一、近几年来我省招商联络工作的回顾和特点
近几年来，我省招商引资工作在省委、省政府的正确领导下，在全省各级各部门的大力支持下，在招商引资战线上的全体干部职工的共同努力下，取得了可喜成绩。2002年我省实际到位外资突破10亿美元，达到10.31亿美元；***年达到14.89亿美元。这些成绩的取得，也离不开我们的招商联络工作，离不开在座的大家。在此，我谨代表省商务厅对大家的辛勤工作表示衷心地感谢。
回顾近几年来的招商联络工作，主要有以下几方面的成绩和特点：
（一）全省上下已基本树立大开放促进大发展的科学发展观
1、对招商引资的领导空前加强
近几年来，各级各部门特别是各级党政主要领导十分重视招商引资工作，正午书记指出：”出路在招商引资”，伯华省长指出：”没有招商引资的大突破，就没有湖南经济的大发展”，同新副省长要求加快形成”领导带动、企业主动、部门联动、社团推动”大开放格局，这些重要指示为我省招商引资工作的开展奠定了坚实的组织基础和领导基矗
现在，各级党委、政府和部门都把招商引资摆在了更加突出的位置，纳入了重要的议事日程，主要领导都亲自研究招商引资工作中的重大问题，形成了一把手亲自抓、分管领导集中精力抓、班子成员协同抓的领导机制，建立了领导负责制和分级负责制。从去年开始，招商引资的考核已列为我省考核公布的六大经济指标之一。
2、招商引资措施进一步有力
近几年来，各级外经贸部门积极创新，大胆探索，认真调查研究，写出了许多有份量的调查报告，提出了很多很好高质量的建议，被各级党委、政府广泛采纳并出台了一系列招商引资政策措施。比如，省委、省政府出台了《关于进一步扩大开放的若干意见》、《关于全省优化经济发展环境工作的意见》、《关于对损害经济发展环境行为实施行政处分的暂行规定》、《湖南省招商引资工作目标考核奖励试行办法》等。市州也相应出台了一些政策措施，如：长沙市的《关于进一步加大招商引资力度和大力发展民营经济的决定》；株洲市的《引进外资奖励办法》；怀化市的《关于鼓励外来投资促进招商引资的若干规定》；郴州市认真贯彻落实今年全省招商引资暨外经贸工作会议，召开了市四大家全体领导同时出席、各县区书记和县（区）长参加的高规格大规模会议，出台了《关于市直单位招商引资目标管理考核和奖励的暂行规定》，开放型经济工作经费由200万元增加到不少于300万元。这些政策措施的出台，有力地促进了我省招商引资，也为招商联络工作指明了方向。
3、招商引资合力基本形成扩大开放是一项综合战略，已渗透到各部门、各方面和各领域。经过近几年的努力，我省各有关部门以扩大开放为已任，齐心协力，密切配合，主动参与，加强协调，招商引资的合力已基本形成，各部门的责任目标进一步明确，招商引资是事关我省改革和发展的大事已形成共识。
（二）招商项目开发有所突破，项目质量提高
项目是招商引资的前提和基矗全省着力以项目为重点，实现了招商引资工作新突破。
1、项目开发力度不断加大
各级各部门围绕经济结构调整和我省”三化”进程，努力降低门槛，不断拓宽投资领域，敢于将优势产业、优势企业和垄断行业的高回报项目拿出来招商，初步突破了制约招商引资工作的项目瓶颈。2002年的”上海活动周”省级重点开发了354个招商项目；***年”深洽会”省级重点开发了938个招商项目，市（州）县和开发区开发了2000多个项目。好项目、大项目逐年增多，如***年，出现了HEG玻壳、长潭西线等合同外资额突破1亿美元的大项目。
2、项目包装发布推介水平有所提高
各级招商部门能够精心包装项目，及时发布项目，初步形成了项目的常年滚动开发和发布。对外推介的招商项目基本上做到了既有项目目录，也有项目简介，同时对重点项目还按国际惯例编制了项目商业计划书，从而提高了项目的可信度。
3、项目跟踪调度进一步加强
项目开发推介后，各市州加强了对在谈项目的协调服务，加强了对已签约项目的跟踪调度。特别是***年”深洽会”以来，我厅对省级重点签约项目实行了一月一调度，二月一通报；各市州也对自行签约项目开展全程跟踪服务，比如常德市建立了签约项目履约责任制。省领导和省直有关部门对我厅督查反映的情况非常重视，正午书记、伯华省长、幼军副书记、同新副省长都作了重要批示，省国土厅根据省领导的批示专门成立了调查组，到7个市州对市州反映的11个项目的土地问题进行调查了解。通过跟踪调度，促进了在谈项目的早日签约，提高了签约项目的履约率。到今年2月底，”深洽会”省级签约项目的履约率达到了48.3%，高于历届、胜过以往。
（三）重大招商活动取得显著成效
近两年来，我省除积极参加全国性的招商活动外，2002年成功举办了”上海活动周”，***年成功举办了”深洽会”，举办的这些重大招商活动都取得了显著成效，已成为我省招商引资的重要平台。以”深洽会”为例，”深洽会”是盛况空前、人气鼎盛、硕果累累，是我省历史上效果最好的一次招商活动，签订省级重点外资项目58个、合同额20.9亿美元，到今年2月底已批外资项目28个、批准合同外资42432万美元、到位外资11798万美元。
（四）招商联络的方式有所创新
在招商方式上，各市州和我厅有关处室积极创新招商模式，广泛开展上门招商、专题招商、小分队招商、园区招商、代理招商、以商招商，提高了招商效果。如：长沙市邀请世界品牌公司、国际知名财务公司毕马威（KpMG）对该市的投资要素进行调查分析，包装推介长沙；聘请了734名商务代理，初步构建全球商务代表工作网络。同时，各部门大胆运用产权交易、企业并购、探矿权租赁等方式，实现了招商方式新突破。如：引进加拿大TVI太平洋有限公司独立租赁水口山金矿勘查权，成为外商独资勘察我国非油气资源首例；中成化工并购湘氮集团，成为外资整体并购国企的成功范例。在客商联络上，广泛邀请外商来湖南考察观光洽谈，***年省里共请进来10多批200多人次客商，很好地宣传和推介了湖南。
在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的不足。一是我省招商引资不仅发展速度还有差距，而且技术先进的生产性项目和产业化龙头项目少，对我省产业、产品结构调整和升级的作用尚未充分体现，对全省经济的拉动作用不够明显；二是利用外资的方式比较单
一、水平还不高，国际上广泛采用的BOT、TOT、产权和经营权转让、跨国并购等新方式仍没有取得重大突破；三是对签约项目的质量有把关不严的现象；四是招商联络队伍的素质还不高，还不能适应招商引资工作的需要。这些问题，我们要采取有力措施逐步加以解决。
二、当前和今后一段时期我省招商联络工作的目标和任务
当前和今后一段时期，我省招商联络工作面临新的机遇和挑战，外部环境普遍看好，不确定因素仍然存在，但总体是机遇大于挑战。
国际方面，全球经济一体化趋势日益明显，国际资本的融合与重组风起云涌，新的一轮全球生产要素流动、配置、整合开始，跨国公司的跨国并购之风日盛，全球重化工业的复苏、欧美装备制造业向中国的转移，使我省等中部地区面临加快发展的机遇。外部环境总体将有所改善，世界经济开始步入新一轮增长期，国际投资和国际市场需求有望回升，为我省扩大利用外资提供了市场空间。
国内方面，入世以来，投资领域的市场的不断开放，吸引了大量的外商投资，这种趋势将在较长的一段时期内得以保持。近年来国家实施的积极财政政策将逐步淡化，银根将收紧，国债的发行也将随之减少。因此，要筹措发展资金将主要依靠招商来引进资金。
招商联络工作是吸引投资的各类联络工作的系统集成，是引导资本流动的促进工作。面对国际国内形势，当前和今后一段时期，我省招商联络工作的目标和任务是：整体推介湖南经济形象的窗口，协调全省招商引资的平台，投资政策与项目的信息中心，联系境外投资者的桥梁。
根据上述目标和任务，招商联络要重点抓好以下工作：
（一）推介湖南整体经济形象，大力宣传湖南投资环境
推介宣传湖南，是招商引资基础性工作之一。它不仅仅是宣传部门的事，更重要的是需要招商联络部门去组织。
一是要充分发挥和调动宣传部门的积极性，充分利用宣传部门的渠道和资源。各级招商联络部门要经常性地组织中央、省内各主要新闻媒体和境外媒体多方面宣传报道湖南投资环境和外商投资企业的发展，要形成重大工作多层面报道、重点工作系列性专题报道的局面。
二是抓紧做好大型宣传画册《开放的湖南》的组稿、编辑、印刷工作。这本画册将全方位展示湖南改革开放和社会发展的成就，全面介绍湖南投资环境，编辑时间紧、任务重，各级招商联络部门要高度重视、集中精力和时间，依托宣传等有关部门的技术和人才优势，在确保质量的前提下以最快的速度编印出来。
三是要认真办好《外商投资在湖南》专栏。这个专栏是省商务厅和省外宣办联合在香港商报上开辟的，通过实地采访，系列重点介绍湖南利用外资的成就和外商投资企业的业绩，扩大外商投资企业的影响力。各级招商部门要积极主动地做好服务工作。
（二）协调招商引资，推动资本自由有序流动和优化配置
目前，我省形成了多部门、多层次、多渠道的引资格局，政府各主管部门、市（州）、县以及开发区都在各自的职能范围和区域内开展引资工作，为全省利用外资作出了积极贡献。但是，部门之间、各市（州）之间以及各开发区在引资工作上缺乏联系与合作，甚至呈现极端竞争的趋势。这种状况使本来应该流动起来的资本被人为地固化在部门或区域的范围内，导致有些好的项目无缘落户三湘，制约了全省引资规模和效率的提高。为此，当前和今后招商联络的一项重要工作就是要创造一种让资本在全省范围内自由流动并实现优化配置的环境，形成一种部门之间、市（州）县之间、开发区之间联手引资的机制。各级招商联络部门要努力成为形成这种机制的载体，充当联络各方、集散信息、服务各方、推动合作的纽带。各级外商投资服务中心也应该朝这方面努力。
（三）以项目为中心，努力实现招商引资工作新突破
项目是招商引资的基础，更是关键，也是招商联络工作的核心。招商联络工作必须以项目为中心。
1、提升招商项目开发水平
省政府就招商项目开发工作专门发文提出了要求，省发改委和省商务厅也联合下发对项目开发工作进行了部署。一是进一步提高招商项目质量。主动与有关部门配合协作，跟踪协调，围绕发展制造业、基础设施建设、国有企业改组改造、发展服务业和农业等重点方面，着力论证开发一批高质量、有吸引力的项目，积极搞好项目招商，提高招商引资的水平和成功率。二是要突出产业发展，下大力气抓好加工制造业的利用外资。既要抓好基础设施建设的利用外资，更要突出利用外资发展产业，尤其是努力扩大加工制造业的招商引资，巩固和扩大制造
业利用外资的放大效用。要找准产业突破口，吸引一批产业聚集效应和产业带动效应明显的项目入湘，为全省经济结构调整和转型，输入新的动力和活力。同时，要以外商投资商业、物流配送、连锁经营为重点，抓住CEpA的机遇，积极推进服务贸易领域对外开放。三是要以机械、电子、轻工、纺织、冶金、建材、商业、物流等传统优势产业，优质企业为重点，推出一批有吸引力的重大项目，吸引跨国公司进行并购重组，参与我省国有企业的改组改造，促进国有资产的合理流动和优化配置，加快我省国有经济布局和结构的战略性调整，培育和发展我省具有国际竞争力的优势产业和大型企业。积极推动民营企业引进外资，引导省内中小企业与跨国公司的配套与合作，充分利用跨国公司发达的销售网络带动外贸出口。四是精心包装对外发布的招商项目，对外招商项目，不仅要有项目目录和项目简介，还要按照国际惯例编制项目商业计划书，增强项目对投资者的可信度，以提高项目洽谈和项目落实的成功率。五是认真研究、确定项目配套政策。项目配套政策既要对投资者吸引力，又要防止”来前一切好商量，来后一切难商量”，避免对外承诺不能兑现，引起矛盾纠纷，损害对外信誉。
2、着力建设好项目库
项目库建设是招商联络最重要的工作之一。各级招商联络部门都要有自己的项目库，项目库是动态反映而不是静态反映，项目库的项目要不断充实、不断更新，对新项目要及时录入、对不再发布的项目要及时删除。要利用现有的湖南招商信息网，抓紧我省省级项目库的建设，包括招商项目库、在该项目库、签约项目库建设，要使湖南招商信息网成为省级项目的信息中心。省商务厅给各市州招商联络部门配置的电脑今天发到了大家手里，每个市州一台，这些电脑是目前市场上配置最好的，是专门配置给各市州外经贸局联络科的，不得把电脑挪作它用。各市州要利用这个契机，加强和完善招商联络的基础性工作，建立市州项目库。
3、加快创新招商方式和手段
在招商方式上，要实行政府推动与发挥市场机制的作用相结合，大型招商活动与其它招商方式相结合。在招商对象上，要巩固和扩大港澳台韩等周边国家和地区的外资引进，又要积极引进欧美等远洋国家的投资。要在主动走出去招商的同时，积极请进来，邀请跨国公司驻中国总部、港澳台和东南亚客商、沿海工商界人士来湖南进行投资考察。要广泛拓展招商渠道，积极探索代理招商、委托招商、登门招商、以商招商、以情招商等多种招商方式，指导市州精心组织一系列专业化、小队伍招商活动，积极利用有影响的外商、海外中介组织和商务部驻外机构为我省推介项目。同时，积极开展网上招商，完善湖南招商网络建设，实现全方位招商。要创新融资方式。按照以资源引项目、以环境引资金、以存量引增量的双赢思路，通过所有权、经营权和使用权的有效配置，大胆并创造性地使用各种现代融资方式，积极探索项目融资、资产证券化、投资基金、融资租赁等融资新方式。既要加强对国（境）外中小企业的招商引资和开展加工贸易，也要积极关注跨国并购重组在全球资本市尝投资领域中的发展趋势，加强与跨国公司在华投资机构、地区总部、研发中心、采购中心的联系与交流，定期上门拜访，争取更多的跨国公司来我省投资，把我省利用外资的形式从以合资合作方式为主逐步转到利用跨国并购方式为主上来。
今年，我厅将启动代理招商，确定1-3家境外机构，为我省招商引资提供全方位、全过程代理服务。
4、大力培育各类开发园区的新优势
开发园区是招商引资的主体之一，开发区的根本出路在于招商引资，一年到头的任务就是招商引资。各类开发园区要成为开放的样板区，引资的示范区。一是要形成合理的产业布局。按照”引资目标向大企业集中、工业项目向园区集中、园区建设向市镇集中”的”三集中”原则，主攻产业龙头型项目，发挥集聚效应，提高招商引资的实际效果。二是完善和落实封闭式管理。对国家级开发区要真正把市级经济管理权限和一定的行政管理权限授权到位。工商、国税、地税、公安、质监、海关、金融等支撑部门要设置到位，实行一条龙服务，为外商提供便捷、优质、高效服务。三是按照”政策最优、体制最顺、机制最活、服务最佳”的要求建设软环境。开发区的竞争集中体现在软环境的比拼。各类开发区和县级政府是制度创新的主体，在依法依规的前提下，要大胆探索，大胆创新，在降低成本、改善服务、提高效率等方面出台一些硬措施。要坚持”政策随着项目走”，因企制宜，一企一策，根据企业和项目的实际情况采取不同的政策措施，提供个性化的政策服务。要切实降低投资经营成本，有条件的地方对开发区土地开发可给予一定财政补贴，对新办的生产性企业适当减免有关行政性收费。在让利优惠的基础上，要进一步优化服务，推行特事特办的”绿卡”制度、并联审批制度、各部门集中办公的服务日制度、联络协调小组会议制度等。逐步建立与国际接轨的运行机制，”凡是围墙以外的事都由政府来办”，稳定、持久地保持对外来投资者的吸引力。要按照国民待遇的原则，重视利用个体私营企业投资，使开发区成为外资企业发达、内资企业壮大、民营企业兴旺的新型经济区域。
5、继续抓好”深洽会”合同和协议项目的跟踪落实，提高履约率
按照省委、省政府对”深洽会”签约项目”重在实施”的指导思想，以及对”深洽会”省级利用外资签约项目履约情况全面跟踪调度的指示精神，我厅已在去年组织了专门的”深洽会”省级签约项目履约情况督查小组，将每月对58个利用外资省级签约项目的履约情况逐个进行一次督查了解，督查情况，每月通报一次并报省委、省政府领导。
为切实抓好”深洽会”签约项目履约工作，各市州自行签约的项目都要象58个省级签约项目那样，每个项目都要明确领导责任人。一是各市州相应建立专门的班子要及时调度项目进度，协调解决项目运行中出现的问题。各项目单位要确定行政一把手为项目责任人，以确保项目顺利实施。二是不定期召开现场办公会，协调解
决项目实施中存在的困难和问题。各市州外经贸部门要按照去年11月份省政府下发的切实抓好”深洽会”签约项目履约工作的通知精神，组织相关部门的负责人到各区县（市）实地考察项目的实施情况，并就各区县（市）提出的需要协调解决的问题现场进行落实。三是要加强对”深洽会”签约项目实施的考核工作。要按照省里统一考核的要求，各市州考核可采用月报表、季调度会与不定期实地察看相结合的办法，重点考核项目履约率、资金到位率、投资开工率这三个指标，同时定期向省商务厅通报项目进展情况。这里明确一条，就是今后上报到省里的签约项目，务必做到”部门联合会审”，即通过发展改革、经委、商务、国土等有关部门的联合审批。
最近，省政府办公厅又下发了《关于调度”深洽会”签约项目履约工作的通知》，定于3月底对”深洽会”签约项目情况进行一次全面调度，省商务厅要作书面汇报，请各市州在这次会议结束后立即对本市州的省级签约项目和自行签约的项目逐个进行全面详细的督查，督查情况以书面形式在3月22日前报送到省商务厅联络处。
（四）充分发挥联系外来投资者的桥梁作用
各级招商联络部门都拥有各类客商资源，这是我们的优势，也是我们的王牌。如何充分发挥好联系外商的桥梁作用和载体作用，应该从以下方面努力：
1、要努力营造”亲商、和商、安商、富商”的良好氛围
各级招商联络部门要进一步在当好参谋，做好服务上下功夫，在营造投资环境上下功夫。一是要争取各级领导亲自盯紧重大客商，加强对重大客商的热线联系，增进与重大客商的感情，做到以情动人，以情招商，体现亲商、爱商的诚信。二是要推动政府诚信建设。在招商引资工作中，要防止不切实际、不负责任的口号和承诺，要保持政策的稳定性、延续性，防止朝令夕改，做到一诺千金，以行践诺，示信于民，取信于商。三是要推动建立环境评价体系建设。优化发展环境是促进外来投资的重要手段。各级招商联络部门要积极推动政府建立一套科学合理的环境评价指标体系，以此推动我省经济环境的不断优化，吸引更多的投资者来湘投资兴业。四是要对破坏投资环境的行为和案件进行查处。要坚持抓典型，好的表扬，不好的要曝光，做到有诉必受、有案必查、违纪必究。
2、以各类招商活动为载体，更好地发挥桥梁作用
招商活动可以说是招商联络工作的活力和生命力。富有新意的招商活动，一定会给引资起到很好的效果。因此，各级招商联络部门在策划招商活动时，要立意高、有创造性。组织招商活动时，一定要防止两大问题的出现，一个是招商活动的力度与实际引资的效果不匹配，一个是在引资的同时又丢掉了一些已经投资的大项目。产生这两大问题的根源在于，只重视前期招商的环节，而忽视了后续服务工作的跟进。所以，我们必须对潜在投资者和已投资者实施全过程、全方位的服务，以优良的服务打动投资者的心，增强投资者的投资信心。同时，要在主动走出去的招商的基础上，积极请进来，邀请跨国公司驻中国总部、港澳台和东亚南客商、沿海工商界人士来湖南进行投资考察，扩大湖南知名度，让客商亲身体验投资环境。
3、进一步做好客户库建设
省商务厅要建立全省客户库，各市州要建立自己的客户库。要通过客户库建设，汇总来自各个渠道接触的投资商，以便与外商保持联络、跟踪洽谈。一是要对客户进行分类入库，依照不同客户类型分别制定对策。重要客户包括省领导会见的客户和来湘投资及考察过的客户，这些客户要录入详细的资料，如背景情况、省领导会见的情况、投资情况、考察情况等；一般客户则只是交换过名片的客户，这些客户的姓名、国别、单位、通讯地址、联系电话和E-mail都要录入库中。二是平时要主动与境内外客商加强联络，尤其要注意建立和加强与各类投资咨询机构的联系和长期的合作关系。三是要与已经在当地投资的外商保持密切的联系，一方面促进他们的进一步增资扩股，另一方面通过他们与其他客商进行联络，扩大客户联系面。四是要通过组织各种形式的联谊活动和寄送节日贺卡等方式，增进友谊，加深了解，扩大合作。五是客户库要充分发挥作用，真正实现资源共享。
(五)充分认识和处理好招商引资与加工贸易的关系
今年1月，商务部会同有关部门召开了全国加工贸易研讨会，吴仪副总理在会上作了重要讲话，充分肯定了加工贸易在我国对外开放和经济发展中所作的贡献。加工贸易快速发展有力地促进了我国吸引外资工作。
我省发展加工贸易具有必要性。一是符合我省省情。首先，我省与东部沿海相比，生产力发展水平仍然不高，劳动密集型产业仍占主导地位，产业核心竞争力不强，这需要通过加工贸易方式大力引进资金、技术和资源；其次，加工贸易目前主要集中在东部沿海地区，处于中西部地区的我省还蕴藏着发展加工贸易的巨大潜力；再次，我省人口多，就业压力很大，加工贸易是吸纳劳动力就业的重要渠道。二是我省适应和承接国际产业转移和结构调整加快、跨国公司全球生产经营的需要。借助国工贸易可以更快地吸引跨国投资，承接跨国公司高水平加工制造环节、内部服务业和研发中心转移，加工贸易将成为跨国公司选择在我省投资加工制造业的重要形式。三是参与国际国内竞争的需要。随着经济全球化和区域经济一体化，特别是周边省市竞相吸引外资，发展出口型经济，投资环境不断改善，我省面临的竞争十分激烈。如果我省不加快发展加工贸易，就有可能将机会拱手相让。
发展我省加工贸易要重点做好这几方面的工作。一是要充分认识。加工贸易早已不是最初的”三来一补”、靠赚取工缴费为主的阶段，而是进入资本、技术和管理不断跃升的时期，它应该成为我省招商引资工作的新的增长点、新的亮点。二是要制订和完善加工贸易政策，改善投资软环境。一方面，要通过吸引外商投资来发展我省加工贸易；另一方面，要大力发展加工贸易以促进吸收外资，从而实现外商投资与加工贸易良性互动、共同发展。三是加强部门协调，努力提高服务水平。加工贸易管理是一项系统工程，涉及面广，政策性强，情况十分复杂。只有商务、发展改革、财政、海关、税务、工商、质检、外汇、银行等部门加强协调配合，我省加工贸易才能得以快速发展。
（六）努力提高招商联络工作队伍的素质
招商联络是一项专业性很强的工作，需要先进的理念来指导，由高素质的人才来运作。但从我省招商联络队伍的现状来看，还远远不能适应这一要求。全力打造一支具有战斗力的招商联络队伍，还是一项长期艰巨的任务，需要不懈的努力。
1、充分认识提高招商联络队伍素质的重要性
我国经济的快速发展，中国成为全球投资者投资的热土，为我省招商联络工作提供了千载难逢的发展机遇。提高招商联络人员素质，培养我省专业化的招商联络队伍是改善我省招商联络工作状况的重要措施。招商联络是具有创造力的实践活动，善于学习，勇于进取，刻意创新是招商联络人员应该具备的基本品格。选择有创造力的优秀人才作为招商联络人员关系到能否培育出一支能打善攻的招商联络队伍。因此，工作在我省招商联络岗位的同志，要感到光荣和自豪，但更重要的是要感到压力和紧迫。
2、加强培训，提高素质
招商联络人员需要宽泛的业务知识，一般应懂外语；不仅要具备出色的组织能力，而且需要掌握投资、外贸和金融知识；对现行投资政策和法规的宣传与解释不是简单地说行与不行，而是根据国际惯例说明为什么和怎样执行；根据现行法律框架，为中外投资者策划项目、包装项目、定向推介项目，为企业和政府提供一条龙服务。要达到这些素质要求，一方面，招商联络人员要加强自身学习和锻炼；另一方面，就是要组织对全省招商联络人员实施培训，要一级一级培训，扎扎实实，不走过常
3、逐步建立良好的招商联络工作机制
随着我国市场经济体制的完善，要逐步建立良好的招商联络工作机制。一是要把一批有能力、非常熟悉本地情况、掌握项目情况、热心招商引资的同志充实到招商联络的岗位上，壮大队伍，提高队伍素质。二是可以聘请一些知识渊博、资深的人士担任招商联络工作的顾问，为招商引资出谋划策。三是营造一个让招商联络人员充分发挥其特长和优势的工作氛围，建立绩效考核制度，对有突出贡献的人员给予奖励，并可以实行优胜劣汰制度。
三、精心组织好我省今年的”湘洽会”、”欧洽周”两项重大招商活动
省委、省政府决定今年10月在长沙举办湖南投资贸易洽谈会、6月在德国举办湖南（欧洲）投资洽谈活动周。这两大活动的筹备工作，省政府已在3月10日召开了组委会第一次全体会议，进行了总体部署。下面，我受省商务厅党组书记毛叙保同志的委托，代表秘书处对两大活动的筹备工作进行安排。
（一）要充分认识办好”湘洽会”、”欧洽周”两大活动的重要意义
举办”湘洽会”、”欧洽周”是省委、省政府扩大开放的重要决策。”湘洽会”是重点，伯华省长指示要举全省之力、热热闹闹、扎扎实实办好”湘洽会”。因此，办好这两大招商活动，意义都很重大。
第一，办好两大活动，是推进我省”三化”进程的重要措施。两大活动的主体是招商引资。招商引资不仅引进了资金，还引进了技术、管理和人才，带来了思想观念和管理模式的变革。放眼看我省的工业、农业、城市建设，几乎所有领域重要的成功项目都是招商引资的结果。这几年长沙的变化大家有目共睹，长沙招商引资的总量占全省的1/3，占全市固定资产投入的57%，长沙的变化就是招商引资的变化。郴州的变化十分喜人，郴州的变化，也是招商引资的成果和招商引资的变化。不重视招商引资，改革开放、经济发展就会停滞不前；不重视招商引资，就不可能顺利实现工业化、城镇化和农业产业化。抓好招商引资，办好两大活动，直接关系到我省”三化”的进程，也关系到全面建设小康社会宏观目标的实现。
第二，办好两大活动，是扩大投资、拉动经济增长的重要手段。投资拉动、消费拉动、出口拉动是经济增长的”三驾马车”。贺同新副省长说：投资来源主要有5个方面：运用国家资本、吸纳民间资本、利用国外资本、引进省外资本、增加金融资本。一个地方的经济要发展，仅靠自身的滚动积累、国家投入和金融贷款是远远不够的，必须依靠招商引资。招商引资的规模直接关系到经济的发展，引资的规模越大，对经济的拉动越大，出口的作用也同样如此。去年我省GDp完成4643亿，固定资产投入1542亿，其中金融贷款460亿，引进的外资内资450多亿，各占约30%。完成今年固定资产投入1700亿元的计划，实现国民经济9%的增长目标，招商引资要发挥更大作用。
第三，办好两大活动，是保持我省招商引资快速增长、增强发展后劲的重要举措。在体制转轨的现阶段，招商引资仍然有赖于强有力的行政推动。实践证明，这些年我省招商引资有较快增长，港交会、上海合作周、深洽会等重大经贸活动起到了重要的推动作用。今年全省按新口径要实现直接外资13亿美元、力争15亿美元及内资435亿元、力争450亿元的预期目标和奋斗目标，并保持较强的发展后劲，关键看这两大活动特别是”湘洽会”的实际效果。
（二）要明确”湘洽会”、”欧洽周”的任务和要求
”湘洽会”是在省内举办的集投资与贸易于一体的全省性、综合性活动；”欧洽周”是以长株潭和开发区为主、以工业项目为主的中等规模的投资洽谈活动。”湘洽会”是两大活动的重中之重。
贺同新副省长在”湘洽会”等三项经贸活动组委会第一次全体会议上，高度概括了这两大活动的总体要求和主要任务。
总体要求是：以科学发展观为指导，贯彻”以开放促改革、促发展”的方针，紧紧围绕推进”三化”进程，顺应全球化趋势，遵循市场化规律，充分调动全省各方面积极性和
创造性，精心组织，求真务实，扎实工作，着力引进外资，积极引进内资，努力扩大出口，拓展国内市场，展示良好形象，寻找合作伙伴，努力办出实效、办出水平，为我省全面建设小康社会做出贡献。
主要任务是：扩大内外开放，引进内外资本，加强内外合作，开拓内外市场，塑造内外形象。这5句话具有丰富的内涵。
扩大内外开放。就是要通过活动的举办，进一步提高我省对省内外、境内外的开放度，提高开放型经济的发展水平，加快我省大范围、宽领域、高层次、全方位开放格局的形成。
引进内外资本。就是要进一步拓宽引资渠道，扩大引资规模，优化引资结构，提高引资水平。引资的目光既要紧紧盯住世界500强企业、跨国公司、知名财团和投资机构，也要盯住国内上市公司和有实力的企业，包括民营企业。
加强内外合作。既要顺应经济全球化趋势，广泛深入开展国际间经贸合作，也要抓住CEpA实施和沿海发达地区产业内移的契机，努力扩大省际间区域经济合作，主动融入泛珠三角经济圈，加强与长三角地区的合作。要加强港湘、湘台经贸合作，多邀请港澳台客商到会，利用零关税政策积极扩大有效进口，同时拓宽湘货入港渠道。
开拓内外市常既要热情邀请投资商，又要广泛邀请采购商，要把商品展销办得热热闹闹。企业要树立”两个市场”观念，踊跃参加商品展销，充分准备贸易货单，大力开拓国内市场，积极进军国际市场，努力扩大贸易成交。
塑造内外形象。形象塑造和展示是活动的重要任务之一，要通过活动的举办，展示湖南对外开放的新姿态、改革发展的新成就、城乡建设的新面貌、重商亲商的新环境、引导投资的新政策，树立开放、开明、发展的湖南新形象。
（三）加强领导，认真做好”湘洽会”、”欧洽周”各项筹备工作
”湘洽会”和”欧洽周”的领导机构是组委会，工作机构是秘书处。这两大活动的秘书处都设在省商务厅。各市州在两大活动中的职责是负责各自分团的组团、项目开发、布展、客户邀请接待、市州专题活动等工作。
1、迅速启动”湘洽会”筹备工作
”湘洽会”的工作方案，省政府很快就会下发。为了办好”湘洽会”，省政府已经专门下发了两个文件，对活动的组织、项目的开发提出了明确要求。秘书处的工作实际在今年1月份就启动了。”湘洽会”的筹备工作在近段主要是做好以下工作：
（1）尽快组建班子，形成组织协调网络和工作机制。要尽快组建精干的工作班子，成立”湘洽会”市州分团、省直分团，主要领导要亲自挂帅；秘书处下设各组的职能和工作要进一步明确和细化。
（2）切实抓好项目开发，下决心排出一批优势招商项目。项目是投资的载体，是招商最基础的工作。要从本地本行业实际出发，根据产业结构调整和”三化”需要，发挥优势、突出特色，坚决打掉思想观念的障碍，下决心排出一批成熟的、对投资者有吸引力的项目。一是结合工业化，开发一批机械、电子、高新技术、有色冶金、医药等先进制造业领域的项目；二是结合农业产业化，开发一批优质水果、优质种苗、绿色食品、高效养殖等现代种养业和先进的农产品加工项目；三是结合城镇化，开发一批高速公路、旧城改造、城市公交、供水供暖供气、垃圾处理、城市公园等基础设施领域的项目；四是顺应入世缓冲期将过、服务业即将全面放开的形势，主动开发一批商贸、旅游、金融、保险、法律、会计、咨询等服务贸易领域及教育、卫生、体育、文化、出版等社会发展领域的项目；五是结合国企改革和公用事业改革，顺应跨国投资方式的新变化，开发一批国有股权转让、上市公司国有股减持、经营权转让、特许经营、项目融资、风险投资、股权债权拍卖等引资方式的项目。在项目开发中，各级各部门一定要进一步解放思想，敢于把优势企业、优良资产包括垄断行业的项目拿出来招商。要把眼光瞄准世界500强企业，积极追踪跨国公司投资方式的新变化，突出项目融资、资产并购、股权债权拍卖等新方式项目的开发。要尽快完成对去年938个省级重点招商项目的清理，已经签约的要及时剔除，联系人有变更的要及时更新。要加强项目包装，搞好可行性论证，按照国际惯例编制商业计划书。整个项目开发工作要在4月份完成，并及时在红网、政府公众信息网、招商信息网等网站发布。
（3）主动出击，深入洽谈，为活动取得良好效果奠定扎实基矗招商关键在项目，活动成败在会前，其实际效果取决于开幕前三四个月甚至半年左右。过去几次洽谈会之所以取得成功，就在于准备工作充分，半年前就开始准备。因此，要广泛联络，主动出击，大胆”走出去”，热情”请进来”，深入开展前期洽谈。各地要尽力拿出一定的资金，组织客商到各地洽谈、参观，能做成生意固然可喜，不能做成生意但结交了朋友、宣传推介了湖南，这也是成功的。项目单位和政府部门、中介机构要积极组织各类专题招如商小分队，开展敲门招商、小组招商、网上招商、以商招商。要通过政府邀请一批、部门联络一批、中介机构和民间组织引进一批、三资企业以商引商带来一批、乡情亲情吸引一批等渠道，广泛邀请客商来湘考察洽谈，力争促成一批项目在大会签约。
（4）高标准做好布展工作，充分体现湖南特色和水平。”湘洽会”是集中展示我省改革开放和经济建设成就的舞台，布展水平直接影响湖南的形象。根据方案，展馆分为省综合展示区和市州分团展示区两部分。省综合展区由组委会统一组织和布展。市州分团展区由组委会秘书处统一分配展区、统一确定布展的格局和基调，市州自定方案、自行布展；布展的内容包括综合展示和商品展销，突出形象展示、项目展示、会见洽谈和商品展销等功能，在体现地方特色的同时，考虑展示、项目展示、会见洽谈和商品展销等功能，在体现地方特色的同时，考虑展馆总体效果。各分团要选择和组织本地区、本行业的高精尖和名特优商品参展。展位设计、布置要有创造性，增强布展的时代感。
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2、抓紧做好”欧洽周”筹备工作
”欧洽周”的筹备工作，从现在起要进入紧张状态，秘书处和各有关部门及单位在近阶段要认真做好以下主要工作：
（1）抓紧组团和尽快组建工作班子
组团工作要严格按照组委会的通知要求，长沙、株洲、湘潭三市（包括所在地的国家级开发区）分别单独组建招商分团；其它市州和有关单位不单独组团，可根据人随项目走的原则，按照项目分类联合组成招商分团或招商小组。组团情况要在4月上旬前报秘书处，参加”欧洽周”的人员全部纳省团，由秘书处统一办理出国有关手续。
（2）抓紧开发和筛选招商项目并及时包装和发布
各级招商部门要积极密切配合。计划部门认真做好项目的开发工作，尽快挑选200-300个有吸引力和代表性的项目，及时进行包装，及时对外发布。
在筹备工作中，要以项目为中心。项目资料要完备、详尽，切不可过于简单，切不能偏重于只讲我方如何需要这个项目，而对投资者的利益讲得很少。针对欧洲的特点，我们在准备制造业项目资料时应该具备以下基本要素：我方单位的固定资产及近年来增值情况，如上市公司应讲市盈率；主要产品及国际质量认证，近三年销售收入及增长情况，主要市场及新开辟的市场，上年利润及利润率和近三年增减情况；拟投资的市场目标和可行性，赢利预期，收回投资年限（如超过10年一般不会引起兴趣）；相关基础设施条件，特别是水电、储运物流、海关、检验设施；人力资源（科技力量，大学生来源，高等院校）；地价、电价；政府相关鼓励政策；利润汇出；产品内销售渠道等。
”欧洽周”项目洽谈，要克服以往把项目混在一起、大量在会上宣读的做法，秘书处将以项目为标记，分设若干洽谈桌，分别接待洽谈。
（3）进一步做好客商的前期联络和对接工作
客户联络邀请和前期对接工作是”欧洽周”取得实效的基础，也是关键。各有关市州和有关单位要对客户资源进行梳理，要通过各种渠道、多种方式加强与客商的前期联络和对接，特别是欧洲地区的客户联络和前期洽谈。
（4）认真做好拟签约项目的准备工作
参照欧洲商务活动的通行惯例，省团在”欧洽周”不举行集中签约仪式。但长沙、株洲、湘潭三市和三个国家级开发区要在”欧洽周”自行组织项目签约仪式，长沙市要组织三个项目签约，株洲市、湘潭市各组织二个项目签约，三个国家级开发区各组织一个项目签约，其它市州和参会单位不作规定，签约项目一定要有实质性的内容。三个市同时要在德国其它城市各自举行招商引资活动。从现在起，长株潭三市就要认真做好拟签约项目的审核和调度工作，注重项目质量、提高履约率。省里对”欧洽周”期间各市州的自行签约项目纳入成果统计，并将进行跟踪考核。
（5）加大对外宣传力度
秘书处要在先遣组回来后，立即举行”欧洽周”新闻发布会，请贺省长发布新闻，既让全省人民了解”欧洽周”，也可以向欧洲在华机构和企业推介”欧洽周”、推介湖南。同时，秘书处要着手做好在境外特别是在德国及欧洲的主流媒体上宣传推介”欧洽周”、宣传推介湖南的准备工作。
同志们，这次全省招商联络工作会议，得到了郴州市委、市政府、市外经贸局的大力支持，在此，让我们以热烈的掌声表示衷心地感谢。
第二篇：在招商联络工作会议上的讲话稿
在招商联络工作会议上的讲话稿
同志们：
今天，我们在郴州召开全省招商联络工作会议，它是省商务厅组建挂牌后召开的第一个全省性专题会议，主要任务是总结和安排招商联络工作，部署今年我省“湘洽会”、“欧洽周”两大活动的筹备工作。刚才，我厅对去年招商联络工作的先进市州和开发区以及先进个人进行了表彰，在此，我代表省商务厅对受到表彰的单位和个人表示热烈地祝贺。下面，我根据这次会议的主要任务讲几点意见：
一、近几年来我省招商联络工作的回顾和特点
近几年来，我省招商引资工作在省委、省政府的正确领导下，在全省各级各部门的大力支持下，在招商引资战线上的全体干部职工的共同努力下，取得了可喜成绩。XX年我省实际到位外资突破10亿美元，达到10.31 亿美元；***年达到14.89亿美元。这些成绩的取得，也离不开我们的招商联络工作，离不开在座的大家。在此，我谨代表省商务厅对大家的辛勤工作表示衷心地感谢。
回顾近几年来的招商联络工作，主要有以下几方面的成绩和特点：
（一）全省上下已基本树立大开放促进大发展的科学发展观
1、对招商引资的领导空前加强
近几年来，各级各部门特别是各级党政主要领导十分重视招商引资工作，正午书记指出：“出路在招商引资”，伯华省长指出：“没有招商引资的大突破，就没有湖南经济的大发展”，同新副省长要求加快形成“领导带动、企业主动、部门联动、社团推动”大开放格局，这些重要指示为我省招商引资工作的开展奠定了坚实的组织基础和领导基础。
现在，各级党委、政府和部门都把招商引资摆在了更加突出的位置，纳入了重要的议事日程，主要领导都亲自研究招商引资工作中的重大问题，形成了一把手亲自抓、分管领导集中精力抓、班子成员协同抓的领导机制，建立了领导负责制和分级负责制。从去年开始，招商引资的考核已列为我省考核公布的六大经济指标之一。
2、招商引资措施进一步有力
近几年来，各级外经贸部门积极创新，大胆探索，认真调查研究，写出了许多有份量的调查报告，提出了很多很好高质量的建议，被各级党委、政府广泛采纳并出台了一系列招商引资政策措施。比如，省委、省政府出台了《关于进一步扩大开放的若干意见》、《关于全省优化经济发展环境工作的意见》、《关于对损害经济发展环境行为实施行政处分的暂行规定》、《湖南省招商引资工作目标考核奖励试行办法》等。市州也相应出台了一些政策措施，如：长沙市的《关于进一步加大招商引资力度和大力发展民营经济的决定》；株洲市的《引进外资奖励办法》；怀化市的《关于鼓励外来投资促进招商引资的若干规定》；郴州市认真贯彻落实今年全省招商引资暨外经贸工作会议，召开了市四大家全体领导同时出席、各县区书记和县（区）长参加的高规格大规模会议，出台了《关于市直单位招商引资目标管理考核和奖励的暂行规定》，开放型经济工作经费由200万元增加到不少于300万元。这些政策措施的出台，有力地促进了我省招商引资，也为招商联络工作指明了方向。
3、招商引资合力基本形成扩大开放是一项综合战略，已渗透到各部门、各方面和各领域。经过近几年的努力，我省各有关部门以扩大开放为已任，齐心协力，密切配合，主动参与，加强协调，招商引资的合力已基本形成，各部门的责任目标进一步明确，招商引资是事关我省改革和发展的大事已形成共识。
（二）招商项目开发有所突破，项目质量提高
项目是招商引资的前提和基础。全省着力以项目为重点，实现了招商引资工作新突破。
1、项目开发力度不断加大
各级各部门围绕经济结构调整和我省“三化”进程，努力降低门槛，不断拓宽投资领域，敢于将优势产业、优势企业和垄断行业的高回报项目拿出来招商，初步突破了制约招商引资工作的项目瓶颈。XX年的“上海活动周”省级重点开发了354个招商项目；***年“深洽会”省级重点开发了938个招商项目，市（州）县和开发区开发了XX多个项目。好项目、大项目逐年增多，如***年，出现了heg玻壳、长潭西线等合同外资额突破1亿美元的大项目。
2、项目包装发布推介水平有所提高
各级招商部门能够精心包装项目，及时发布项目，初步形成了项目的常年滚动开发和发布。对外推介的招商项目基本上做到了既有项目目录，也有项目简介，同时对重点项目还按国际惯例编制了项目商业计划书，从而提高了项目的可信度。
3、项目跟踪调度进一步加强
项目开发推介后，各市州加强了对在谈项目的协调服务，加强了对已签约项目的跟踪调度。特别是***年“深洽会”以来，我厅对省级重点签约项目实行了一月一调度，二月一通报；各市州也对自行签约项目开展全程跟踪服务，比如常德市建立了签约项目履约责任制。省领导和省直有关部门对我厅督查反映的情况非常重视，正午书记、伯华省长、幼军副书记、同新副省长都作了重要批示，省国土厅根据省领导的批示专门成立了调查组，到7个市州对市州反映的11个项目的土地问题进行调查了解。通过跟踪调度，促进了在谈项目的早日签约，提高了签约项目的履约率。到今年2月底，“深洽会”省级签约项目的履约率达到了48.3%，高于历届、胜过以往。
（三）重大招商活动取得显著成效
近两年来，我省除积极参加全国性的招商活动外，XX年成功举办了“上海活动周”，***年成功举办了“深洽会”，举办的这些重大招商活动都取得了显著成效，已成为我省招商引资的重要平台。以“深洽会”为例，“深洽会”是盛况空前、人气鼎盛、硕果累累，是我省历史上效果最好的一次招商活动，签订省级重点外资项目58个、合同额20.9亿美元，到今年2月底已批外资项目 28个、批准合同外资42432万美元、到位外资11798万美元。
（四）招商联络的方式有所创新
在招商方式上，各市州和我厅有关处室积极创新招商模式，广泛开展上门招商、专题招商、小分队招商、园区招商、代理招商、以商招商，提高了招商效果。如：长沙市邀请世界品牌公司、国际知名财务公司毕马威（kpmg）对该市的投资要素进行调查分析，包装推介长沙；聘请了734名商务代理，初步构建全球商务代表工作网络。同时，各部门大胆运用产权交易、企业并购、探矿权租赁等方式，实现了招商方式新突破。如：引进加拿大tvi太平洋有限公司独立租赁水口山金矿勘查权，成为外商独资勘察我国非油气资源首例；中成化工并购湘氮集团，成为外资整体并购国企的成功范例。在客商联络上，广泛邀请外商来湖南考察观光洽谈，***年省里共请进来10多批200多人次客商，很好地宣传和推介了湖南。
在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的不足。一是我省招商引资不仅发展速度还有差距，而且技术先进的生产性项目和产业化龙头项目少，对我省产业、产品结构调整和升级的作用尚未充分体现，对全省经济的拉动作用不够明显；二是利用外资的方式比较单
一、水平还不高，国际上广泛采用的bot、tot、产权和经营权转让、跨国并购等新方式仍没有取得重大突破；三是对签约项目的质量有把关不严的现象；四是招商联络队伍的素质还不高，还不能适应招商引资工作的需要。这些问题，我们要采取有力措施逐步加以解决。
二、当前和今后一段时期我省招商联络工作的目标和任务
当前和今后一段时期，我省招商联络工作面临新的机遇和挑战，外部环境普遍看好，不确定因素仍然存在，但总体是机遇大于挑战。
国际方面，全球经济一体化趋势日益明显，国际资本的融合与重组风起云涌，新的一轮全球生产要素流动、配置、整合开始，跨国公司的跨国并购之风日盛，全球重化工业的复苏、欧美装备制造业向中国的转移，使我省等中部地区面临加快发展的机遇。外部环境总体将有所改善，世界经济开始步入新一轮增长期，国际投资和国际市场需求有望回升，为我省扩大利用外资提供了市场空间。
国内方面，入世以来，投资领域的市场的不断开放，吸引了大量的外商投资，这种趋势将在较长的一段时期内得以保持。近年来国家实施的积极财政政策将逐步淡化，银根将收紧，国债的发行也将随之减少。因此，要筹措发展资金将主要依靠招商来引进资金。
招商联络工作是吸引投资的各类联络工作的系统集成，是引导资本流动的促进工作。面对国际国内形势，当前和今后一段时期，我省招商联络工作的目标和任务是：整体推介湖南经济形象的窗口，协调全省招商引资的平台，投资政策与项目的信息中心，联系境外投资者的桥梁。
根据上述目标和任务，招商联络要重点抓好以下工作：
（一）推介湖南整体经济形象，大力宣传湖南投资环境
推介宣传湖南，是招商引资基础性工作之一。它不仅仅是宣传部门的事，更重要的是需要招商联络部门去组织。
一是要充分发挥和调动宣传部门的积极性，充分利用宣传部门的渠道和资源。各级招商联络部门要经常性地组织中央、省内各主要新闻媒体和境外媒体多方面宣传报道湖南投资环境和外商投资企业的发展，要形成重大工作多层面报道、重点工作系列性专题报道的局面。
二是抓紧做好大型宣传画册《开放的湖南》的组稿、编辑、印刷工作。这本画册将全方位展示湖南改革开放和社会发展的成就，全面介绍湖南投资环境，编辑时间紧、任务重，各级招商联络部门要高度重视、集中精力和时间，依托宣传等有关部门的技术和人才优势，在确保质量的前提下以最快的速度编印出来。
三是要认真办好《外商投资在湖南》专栏。这个专栏是省商务厅和省外宣办联合在香港商报上开辟的，通过实地采访，系列重点介绍湖南利用外资的成就和外商投资企业的业绩，扩大外商投资企业的影响力。各级招商部门要积极主动地做好服务工作。
（二）协调招商引资，推动资本自由有序流动和优化配置
目前，我省形成了多部门、多层次、多渠道的引资格局，政府各主管部门、市（州）、县以及开发区都在各自的职能范围和区域内开展引资工作，为全省利用外资作出了积极贡献。但是，部门之间、各市（州）之间以及各开发区在引资工作上缺乏联系与合作，甚至呈现极端竞争的趋势。这种状况使本来应该流动起来的资本被人为地固化在部门或区域的范围内，导致有些好的项目无缘落户三湘，制约了全省引资规模和效率的提高。为此，当前和今后招商联络的一项重要工作就是要创造一种让资本在全省范围内自由流动并实现优化配置的环境，形成一种部门之间、市（州）县之间、开发区之间联手引资的机制。各级招商联络部门要努力成为形成这种机制的载体，充当联络各方、集散信息、服务各方、推动合作的纽带。各级外商投资服务中心也应该朝这方面努力。
（三）以项目为中心，努力实现招商引资工作新突破
项目是招商引资的基础，更是关键，也是招商联络工作的核心。招商联络工作必须以项目为中心。
1、提升招商项目开发水平
省政府就招商项目开发工作专门发文提出了要求，省发改委和省商务厅也联合下发对项目开发工作进行了部署。一是进一步提高招商项目质量。主动与有关部门配合协作，跟踪协调，围绕发展制造业、基础设施建设、国有企业改组改造、发展服务业和农业等重点方面，着力论证开发一批高质量、有吸引力的项目，积极搞好项目招商，提高招商引资的水平和成功率。二是要突出产业发展，下大力气抓好加工制造业的利用外资。既要抓好基础设施建设的利用外资，更要突出利用外资发展产业，尤其是努力扩大加工制造业的招商引资，巩固和扩大制造业利用外资的放大效用。要找准产业突破口，吸引一批产业聚集效应和产业带动效应明显的项目入湘，为全省经济结构调整和转型，输入新的动力和活力。同时，要以外商投资商业、物流配送、连锁经营为重点，抓住cepa的机遇，积极推进服务贸易领域对外开放。三是要以机械、电子、轻工、纺织、冶金、建材、商业、物流等传统优势产业，优质企业为重点，推出一批有吸引力的重大项目，吸引跨国公司进行并购重组，参与我省国有企业的改组改造，促进国有资产的合理流动和优化配置，加快我省国有经济布局和结构的战略性调整，培育和发展我省具有国际竞争力的优势产业和大型企业。积极推动民营企业引进外资，引导省内中小企业与跨国公司的配套与合作，充分利用跨国公司发达的销售网络带动外贸出口。四是精心包装对外发布的招商项目，对外
招商项目，不仅要有项目目录和项目简介，还要按照国际惯例编制项目商业计划书，增强项目对投资者的可信度，以提高项目洽谈和项目落实的成功率。五是认真研究、确定项目配套政策。项目配套政策既要对投资者吸引力，又要防止“来前一切好商量，来后一切难商量”，避免对外承诺不能兑现，引起矛盾纠纷，损害对外信誉。2、着力建设好项目库
项目库建设是招商联络最重要的工作之一。各级招商联络部门都要有自己的项目库，项目库是动态反映而不是静态反映，项目库的项目要不断充实、不断更新，对新项目要及时录入、对不再发布的项目要及时删除。要利用现有的湖南招商信息网，抓紧我省省级项目库的建设，包括招商项目库、在该项目库、签约项目库建设，要使湖南招商信息网成为省级项目的信息中心。省商务厅给各市州招商联络部门配置的电脑今天发到了大家手里，每个市州一台，这些电脑是目前市场上配置最好的，是专门配置给各市州外经贸局联络科的，不得把电脑挪作它用。各市州要利用这个契机，加强和完善招商联络的基础性工作，建立市州项目库。
3、加快创新招商方式和手段
在招商方式上，要实行政府推动与发挥市场机制的作用相结合，大型招商活动与其它招商方式相结合。在招商对象上，要巩固和扩大港澳台韩等周边国家和地区的外资引进，又要积极引进欧美等远洋国家的投资。要在主动走出去招商的同时，积极请进来，邀请跨国公司驻中国总部、港澳台和东南亚客商、沿海工商界人士来湖南进行投资考察。要广泛拓展招商渠道，积极探索代理招商、委托招商、登门招商、以商招商、以情招商等多种招商方式，指导市州精心组织一系列专业化、小队伍招商活动，积极利用有影响的外商、海外中介组织和商务部驻外机构为我省推介项目。同时，积极开展网上招商，完善湖南招商网络建设，实现全方位招商。要创新融资方式。按照以资源引项目、以环境引资金、以存量引增量的双赢思路，通过所有权、经营权和使用权的有效配置，大胆并创造性地使用各种现代融资方式，积极探索项目融资、资产证券化、投资基金、融资租赁等融资新方式。既要加强对国（境）外中小企业的招商引资和开展加工贸易，也要积极关注跨国并购重组在全球资本市场、投资领域中的发展趋势，加强与跨国公司在华投资机构、地区总部、研发中心、采购中心的联系与交流，定期上门拜访，争取更多的跨国公司来我省投资，把我省利用外资的形式从以合资合作方式为主逐步转到利用跨国并购方式为主上来。
最近，省政府办公厅又下发了《关于调度“深洽会”签约项目履约工作的通知》，定于3月底对“深洽会”签约项目情况进行一次全面调度，省商务厅要作书面汇报，请各市州在这次会议结束后立即对本市州的省级签约项目和自行签约的项目逐个进行全面详细的督查，督查情况以书面形式在3月22日前报送到省商务厅联络处。
（四）充分发挥联系外来投资者的桥梁作用
各级招商联络部门都拥有各类客商资源，这是我们的优势，也是我们的王牌。如何充分发挥好联系外商的桥梁作用和载体作用，应该从以下方面努力：
1、要努力营造“亲商、和商、安商、富商”的良好氛围
各级招商联络部门要进一步在当好参谋，做好服务上下功夫，在营造投资环境上下功夫。一是要争取各级领导亲自盯紧重大客商，加强对重大客商的热线联系，增进与重大客商的感情，做到以情动人，以情招商，体现亲商、爱商的诚信。二是要推动政府诚信建设。在招商引资工作中，要防止不切实际、不负责任的口号和承诺，要保持政策的稳定性、延续性，防止朝令夕改，做到一诺千金，以行践诺，示信于民，取信于商。三是要推动建立环境评价体系建设。优化发展环境是促进外来投资的重要手段。各级招商联络部门要积极推动政府建立一套科学合理的环境评价指标体系，以此推动我省经济环境的不断优化，吸引更多的投资者来湘投资兴业。四是要对破坏投资环境的行为和案件进行查处。要坚持抓典型，好的表扬，不好的要曝光，做到有诉必受、有案必查、违纪必究。
2、以各类招商活动为载体，更好地发挥桥梁作用
招商活动可以说是招商联络工作的活力和生命力。富有新意的招商活动，一定会给引资起到很好的效果。因此，各级招商联络部门在策划招商活动时，要立意高、有创造性。组织招商活动时，一定要防止两大问题的出现，一个是招商活动的力度与实际引资的效果不匹配，一个是在引资的同时又丢掉了一些已经投资的大项目。产生这两大问题的根源在于，只重视前期招商的环节，而忽视了后续服务工作的跟进。所以，我们必须对潜在投资者和已投资者实施全过程、全方位的服务，以优良的服务打动投资者的心，增强投资者的投资信心。同时，要在主动走出去的招商的基础上，积极请进来，邀请跨国公司驻中国总部、港澳台和东亚南客商、沿海工商界人士来湖南进行投资考察，扩大湖南知名度，让客商亲身体验投资环境。
3、进一步做好客户库建设
省商务厅要建立全省客户库，各市州要建立自己的客户库。要通过客户库建设，汇总来自各个渠道接触的投资商，以便与外商保持联络、跟踪洽谈。一是要对客户进行分类入库，依照不同客户类型分别制定对策。重要客户包括省领导会见的客户和来湘投资及考察过的客户，这些客户要录入详细的资料，如背景情况、省领导会见的情况、投资情况、考察情况等；一般客户则只是交换过名片的客户，这些客户的姓名、国别、单位、通讯地址、联系电话和e-mail都要录入库中。二是平时要主动与境内外客商加强联络，尤其要注意建立和加强与各类投资咨询机构的联系和长期的合作关系。三是要与已经在当地投资的外商保持密切的联系，一方面促进他们的进一步增资扩股，另一方面通过他们与其他客商进行联络，扩大客户联系面。四是要通过组织各种形式的联谊活动和寄送节日贺卡等方式，增进友谊，加深了解，扩大合作。五是客户库要充分发挥作用，真正实现资源共享。
(五)充分认识和处理好招商引资与加工贸易的关系
今年1月，商务部会同有关部门召开了全国加工贸易研讨会，吴仪副总理在会上作了重要讲话，充分肯定了加工贸易在我国对外开放和经济发展中所作的贡献。加工贸易快速发展有力地促进了我国吸引外资工作。
我省发展加工贸易具有必要性。一是符合我省省情。首先，我省与东部沿海相比，生产力发展水平仍然不高，劳动密集型产业仍占主导地位，产业核心竞争力不强，这需要通过加工贸易方式大力引进资金、技术和资源；其次，加工贸易目前主要集中在东部沿海地区，处于中西部地区的我省还蕴藏着发展加工贸易的巨大潜力；再次，我省人口多，就业压力很大，加工贸易是吸纳劳动力就业的重要渠道。二是我省适应和承接国际产业转移和结构调整加快、跨国公司全球生产经营的需要。借助国工贸易可以更快地吸引跨国投资，承接跨国公司高水平加工制造环节、内部服务业和研发中心转移，加工贸易将成为跨国公司选择在我省投资加工制造业的重要形式。三是参与国际国内竞争的需要。随着经济全球化和区域经济一体化，特别是周边省市竞相吸引外资，发展出口型经济，投资环境不断改善，我省面临的竞争十分激烈。如果我省不加快发展加工贸易，就有可能将机会拱手相让。
发展我省加工贸易要重点做好这几方面的工作。一是要充分认识。加工贸易早已不是最初的“三来一补”、靠赚取工缴费为主的阶段，而是进入资本、技术和管理不断跃升的时期，它应该成为我省招商引资工作的新的增长点、新的亮点。二是要制订和完善加工贸易政策，改善投资软环境。一方面，要通过吸引外商投资来发展我省加工贸易；另一方面，要大力发展加工贸易以促进吸收外资，从而实现外商投资与加工贸易良性互动、共同发展。三是加强部门协调，努力提高服务水平。加工贸易管理是一项系统工程，涉及面广，政策性强，情况十分复杂。只有商务、发展改革、财政、海关、税务、工商、质检、外汇、银行等部门加强协调配合，我省加工贸易才能得以快速发展。
（六）努力提高招商联络工作队伍的素质
招商联络是一项专业性很强的工作，需要先进的理念来指导，由高素质的人才来运作。但从我省招商联络队伍的现状来看，还远远不能适应这一要求。全力打造一支具有战斗力的招商联络队伍，还是一项长期艰巨的任务，需要不懈的努力。
1、充分认识提高招商联络队伍素质的重要性
我国经济的快速发展，中国成为全球投资者投资的热土，为我省招商联络工作提供了千载难逢的发展机遇。提高招商联络人员素质，培养我省专业化的招商联络队伍是改善我省招商联络工作状况的重要措施。招商联络是具有创造力的实践活动，善于学习，勇于进取，刻意创新是招商联络人员应该具备的基本品格。选择有创造力的优秀人才作为招商联络人员关系到能否培育出一支能打善攻的招商联络队伍。因此，工作在我省招商联络岗位的同志，要感到光荣和自豪，但更重要的是要感到压力和紧迫。
2、加强培训，提高素质
招商联络人员需要宽泛的业务知识，一般应懂外语；不仅要具备出色的组织能力，而且需要掌
握投资、外贸和金融知识；对现行投资政策和法规的宣传与解释不是简单地说行与不行，而是根据国际惯例说明为什么和怎样执行；根据现行法律框架，为中外投资者策划项目、包装项目、定向推介项目，为企业和政府提供一条龙服务。要达到这些素质要求，一方面，招商联络人员要加强自身学习和锻炼；另一方面，就是要组织对全省招商联络人员实施培训，要一级一级培训，扎扎实实，不走过场。（3）主动出击，深入洽谈，为活动取得良好效果奠定扎实基础。招商关键在项目，活动成败在会前，其实际效果取决于开幕前三四个月甚至半年左右。过去几次洽谈会之所以取得成功，就在于准备工作充分，半年前就开始准备。因此，要广泛联络，主动出击，大胆“走出去”，热情“请进来”，深入开展前期洽谈。各地要尽力拿出一定的资金，组织客商到各地洽谈、参观，能做成生意固然可喜，不能做成生意但结交了朋友、宣传推介了湖南，这也是成功的。项目单位和政府部门、中介机构要积极组织各类专题招如商小分队，开展敲门招商、小组招商、网上招商、以商招商。要通过政府邀请一批、部门联络一批、中介机构和民间组织引进一批、三资企业以商引商带来一批、乡情亲情吸引一批等渠道，广泛邀请客商来湘考察洽谈，力争促成一批项目在大会签约。
（4）高标准做好布展工作，充分体现湖南特色和水平。“湘洽会”是集中展示我省改革开放和经济建设成就的舞台，布展水平直接影响湖南的形象。根据方案，展馆分为省综合展示区和市州分团展示区两部分。省综合展区由
组委会统一组织和布展。市州分团展区由组委会秘书处统一分配展区、统一确定布展的格局和基调，市州自定方案、自行布展；布展的内容包括综合展示和商品展销，突出形象展示、项目展示、会见洽谈和商品展销等功能，在体现地方特色的同时，考虑展示、项目展示、会见洽谈和商品展销等功能，在体现地方特色的同时，考虑展馆总体效果。各分团要选择和组织本地区、本行业的高精尖和名特优商品参展。展位设计、布置要有创造性，增强布展的时代感。2、抓紧做好“欧洽周”筹备工作
“欧洽周”的筹备工作，从现在起要进入紧张状态，秘书处和各有关部门及单位在近阶段要认真做好以下主要工作：
（1）抓紧组团和尽快组建工作班子
组团工作要严格按照组委会的通知要求，长沙、株洲、湘潭三市（包括所在地的国家级开发区）分别单独组建招商分团；其它市州和有关单位不单独组团，可根据人随项目走的原则，按照项目分类联合组成招商分团或招商小组。组团情况要在4月上旬前报秘书处，参加“欧洽周”的人员全部纳省团，由秘书处统一办理出国有关手续。
（2）抓紧开发和筛选招商项目并及时包装和发布
各级招商部门要积极密切配合。计划部门认真做好项目的开发工作，尽快挑选200-300个有吸引力和代表性的项目，及时进行包装，及时对外发布。
在筹备工作中，要以项目为中心。项目资料要完备、详尽，切不可过于简单，切不能偏重于只讲我方如何需要这个项目，而对投资者的利益讲得很少。针对欧洲的特点，我们在准备制造业项目资料时应该具备以下基本要素：我方单位的固定资产及近年来增值情况，如上市公司应讲市盈率；主要产品及国际质量认证，近三年销售收入及增长情况，主要市场及新开辟的市场，上年利润及利润率和近三年增减情况；拟投资的市场目标和可行性，赢利预期，收回投资年限（如超过10年一般不会引起兴趣）；相关基础设施条件，特别是水电、储运物流、海关、检验设施；人力资源（科技力量，大学生来源，高等院校）；地价、电价；政府相关鼓励政策；利润汇出；产品内销售渠道等。
“欧洽周”项目洽谈，要克服以往把项目混在一起、大量在会上宣读的做法，秘书处将以项目为标记，分设若干洽谈桌，分别接待洽谈。
（3）进一步做好客商的前期联络和对接工作
客户联络邀请和前期对接工作是“欧洽周”取得实效的基础，也是关键。各有关市州和有关单位要对客户资源进行梳理，要通过各种渠道、多种方式加强与客商的前期联络和对接，特别是欧洲地区的客户联络和前期洽谈。
（4）认真做好拟
签约项目的准备工作参照欧洲商务活动的通行惯例，省团在“欧洽周”不举行集中签约仪式。但长沙、株洲、湘潭三市和三个国家级开发区要在“欧洽周”自行组织项目签约仪式，长沙市要组织三个项目签约，株洲市、湘潭市各组织二个项目签约，三个国家级开发区各组织一个项目签约，其它市州和参会单位不作规定，签约项目一定要有实质性的内容。三个市同时要在德国其它城市各自举行招商引资活动。从现在起，长株潭三市就要认真做好拟签约项目的审核和调度工作，注重项目质量、提高履约率。省里对“欧洽周”期间各市州的自行签约项目纳入成果统计，并将进行跟踪考核。
（5）加大对外宣传力度
秘书处要在先遣组回来后，立即举行“欧洽周”新闻发布会，请贺省长发布新闻，既让全省人民了解“欧洽周”，也可以向欧洲在华机构和企业推介“欧洽周”、推介湖南。同时，秘书处要着手做好在境外特别是在德国及欧洲的主流媒体上宣传推介“欧洽周”、宣传推介湖南的准备工作。
同志们，这次全省招商联络工作会议，得到了郴州市委、市政府、市外经贸局的大力支持，在此，让我们以热烈的掌声表示衷心地感谢。
第三篇：在招商联络工作会议上的讲话稿
同志们：今天，我们在郴州召开全省招商联络工作会议，它是省商务厅组建挂牌后召开的第一个全省性专题会议，主要任务是总结和安排招商联络工作，部署今年我省湘洽会、欧洽周两大活动的筹备工作。刚才，我厅对去年招商联络工作的先进市州和开发区以及先进个人进行了表彰，在此，我代表省商务厅对受到表彰的单位和个人表示热烈地祝贺。下面，我根据这次会议的主要任务讲几点意见：
一、近几年来我省招商联络工作的回顾和特点近几年来，我省招商引资工作在省委、省政府的正确领导下，在全省各级各部门的大力支持下，在招商引资战线上的全体干部职工的共同努力下，取得了可喜成绩。20xx年我省实际到位外资突破10亿美元，达到10.31亿美元；***年达到14.89亿美元。这些成绩的取得，也离不开我们的招商联络工作，离不开在座的大家。在此，我谨代表省商务厅对大家的辛勤工作表示衷心地感谢。回顾近几年来的招商联络工作，主要有以下几方面的成绩和特点：
（一）全省上下已基本树立大开放促进大发展的科学发展观
1、对招商引资的领导空前加强近几年来，各级各部门特别是各级党政主要领导十分重视招商引资工作，正午书记指出：出路在招商引资，伯华省长指出：没有招商引资的大突破，就没有湖南经济的大发展，同新副省长要求加快形成领导带动、企业主动、部门联动、社团推动大开放格局，这些重要指示为我省招商引资工作的开展奠定了坚实的组织基础和领导基础。现在，各级党委、政府和部门都把招商引资摆在了更加突出的位置，纳入了重要的议事日程，主要领导都亲自研究招商引资工作中的重大问题，形成了一把手亲自抓、分管领导集中精力抓、班子成员协同抓的领导机制，建立了领导负责制和分级负责制。从去年开始，招商引资的考核已列为我省考核公布的六大经济指标之一。
2、招商引资措施进一步有力近几年来，各级外经贸部门积极创新，大胆探索，认真调查研究，写出了许多有份量的调查报告，提出了很多很好高质量的建议，被各级党委、政府广泛采纳并出台了一系列招商引资政策措施。比如，省委、省政府出台了《关于进一步扩大开放的若干意见》、《关于全省优化经济发展环境工作的意见》、《关于对损害经济发展环境行为实施行政处分的暂行规定》、《湖南省招商引资工作目标考核奖励试行办法》等。市州也相应出台了一些政策措施，如：长沙市的《关于进一步加大招商引资力度和大力发展民营经济的决定》；株洲市的《引进外资奖励办法》；怀化市的《关于鼓励外来投资促进招商引资的若干规定》；郴州市认真贯彻落实今年全省招商引资暨外经贸工作会议，召开了市四大家全体领导同时出席、各县区书记和县（区）长参加的高规格大规模会议，出台了《关于市直单位招商引资目标管理考核和奖励的暂行规定》，开放型经济工作经费由200万元增加到不少于300万元。这些政策措施的出台，有力地促进了我省招商引资，也为招商联络工作指明了方向。
3、招商引资合力基本形成扩大开放是一项综合战略，已渗透到各部门、各方面和各领域。经过近几年的努力，我省各有关部门以扩大开放为已任，齐心协力，密切配合，主动参与，加强协调，招商引资的合力已基本形成，各部门的责任目标进一步明确，招商引资是事关我省改革和发展的大事已形成共识。
（二）招商项目开发有所突破，项目质量提高项目是招商引资的前提和基础。全省着力以项目为重点，实现了招商引资工作新突破。
1、项目开发力度不断加大各级各部门围绕经济结构调整和我省三化进程，努力降低门槛，不断拓宽投资领域，敢于将优势产业、优势企业和垄断行业的高回报项目拿出来招商，初步突破了制约招商引资工作的项目瓶颈。20xx年的上海活动周省级重点开发了354个招商项目；***年深洽会省级重点开发了938个招商项目，市（州）县和开发区开发了20xx多个项目。好项目、大项目逐年增多，如***年，出现了HEG玻壳、长潭西线等合同外资额突破1亿美元的大项目。
2、项目包装发布推介水平有所提高各级招商部门能够精心包装项目，及时发布项目，初步形成了项目的常年滚动开发和发布。对外推介的招商项目基本上做到了既有项目目录，也有项目简介，同时对重点项目还按国际惯例编制了项目商业计划书，从而提高了项目的可信度。
3、项目跟踪调度进一步加强项目开发推介后，各市州加强了对在谈项目的协调服务，加强了对已签约项目的跟踪调度。特别是***年深洽会以来，我厅对省级重点签约项目实行了一月一调度，二月一通报；各市州也对自行签约项目开展全程跟踪服务，比如常德市建立了签约项目履约责任制。省领导和省直有关部门对我厅督查反映的情况非常重视，正午书记、伯华省长、幼军副书记、同新副省长都作了重要批示，省国土厅根据省领导的批示专门成立了调查组，到7个市州对市州反映的11个项目的土地问题进行调查了解。通过跟踪调度，促进了在谈项目的早日签约，提高了签约项目的履约率。
第四篇：招商工作会议讲话稿
招商工作会议讲话稿
××市招商引资办公室
××主任（2011年3月24日）
各位引导，同志们：
今天，我们在这里召开全市招商引资工作会议，是为了进一步深刻贯彻落实好市委二届九次全会和市当局二届七次全会精力，卖力总结2010年全市招商引资工作取得的成就，客不雅、深刻分析当前面对的形势，明白下一步招商工作的思路和目标，为周全完成招商引资各项义务打下基本。下面，我讲几点看法。
一、环绕中间，真抓实干，“十一五”及2010年全市招商引资工作取得明显成就 以前的 5 年，是我市招商引资工作克服艰苦、稳步推动、赓续获得成长强大年夜的五年。全市共实施招商引资国内合作项目达 518 个，是“十五”时代所实施项目总数 322 个的1.6 倍；共实现招商引资国内合作项目到位资金 391 亿元，是“十五”时代到位资金总量 70.6 亿元的 5.53 倍，个中省外到位资金 325.4 亿元，占全省招商引资省外到位资金（4000亿元）总额的比重近8.14%，外资累计到位 5060 万美元。我市招商引资省外到位资金总量持续 5 年增幅名列全省前茅，仅次于××、××。五年来，外来投资企业供给了近8 万个就业岗亭，上缴税收 61794 万元，招商引资到位资金占全市
固定资产投资 627 亿元的 62%。外来投资为**经济社会的成长注入了强大年夜的活力，有力推动了**开放和成长的办法，成为了全市跨越式成长的加快器。
2010 年是落实“十一·五”筹划的最后一年，也是策划好“十二·五”筹划的关键一年，全市各级各部分按照市委、市当局的工作安排，赓续完美成长思路，解放思惟，科学招商，在全市高低形成合营介入、合营支撑、合营推动招商工作的优胜局面，全市招商引资出现快速、稳健的成长态势。全市共有国内合作项目 171 个，实现到位资金 125.2 亿元，是“十·五”时代到位资金总量的 1.8 倍,占全省到位资金总量 1600 亿元的 7.3%;个中省外到位资金初次冲破百亿元大年夜关，实际到位 110.9 亿元，同比增长 16%,，是全省三个省外投资范围上百亿的州市之一。完成省当局目标义务 94 亿元的 118%；外资到位 282 万美元，同比增长 271%，完成省当局目标义务 200 万美元的 141%代下达的表里资目标义务，实现招商引资工作的再次冲破，为“十一五”招商工作划了美满的句号。
----文化家当招商取得实效
与××集团签订**平易近族文化家当示范项目，协定总投资 50 亿元，是**实施“××”计谋以来，引进的最大年夜一个文化家当项目。对晋升**的文化咀嚼，进一步丰富**的文化内涵和旅游市场有侧重要的促进感化。
----高校区招商初显成效
容身**独特的办学优势，周全落实“文化立市”和“人
才推动”计谋，引进的××、××项目，××等项目也在洽商之中。我市高校区招商初显实效，对于推动教导跨越成长，晋升城市品德具有重要意义。
----实现了旅游家当与高科技项目成功对接
与××公司签订了高科技软件基地综合项目，协定投资3 亿元。该项目成为我市引进的第一个高科技项目，开创了我市高科技项目招商的先河，该项目估计年内可以开工扶植。
----干净能源基地扶植周全启动
××电站××风电项目太阳能光伏发电开辟项目已经启动扶植，估计岁尾建成发电。标记住我市干净能源基地扶植周全启动。
----实现生物家当项目带动
签订了××、××等一批生物家当项目，协定总投资147471 万元，到位 22237 万元。实现了生物家当开辟拉动。
----新型工业招商取得新冲破
××电解铝项目标引进实施，将使我市工业构造进一步优化，成长强大年夜了家当范围，推动新型工业化扶植迈上一个新的台阶。
----项今朝期工作扎实开展
一年来，按照省局对省级重点招商项目标总体请求，精心筛选了 20 个投资总额在 5000 万元以上的招商项目包装上报，为下一步深刻开展项目贮备、宣传推介工作打下了基本。
----全方位联动形成合力
进一步加大年夜了与省招商合作局、市级单位、区县当
局及招商局、**商会和投资商的沟通接洽调和力度，做到经常性接洽，互通信息，形成省、市、县三级联动，形成合力，周全推动招商引资项目实现本质性投资。与目标客商保持经常性沟通，积极招商引资，拓宽招商渠道。
以前的五年，是改革开放以来我市招商引资增速较快、健康有序成长的五年，是外来投资对全市经济社会又好又快成长做出积极供献的五年。招商引资一系列成就的取得，是市委、市当局精确引导的成果，是全市高低联结同心专心，奋力拼搏的成果。在此，我代表市局向经久以来关怀和支撑全市招商引资工作的各级各部分引导和同志们表示衷心的感激！向经久以来在招商引资工作中付出艰辛尽力的干部职工和家眷表示衷心的感激！向投资**，积极介入**扶植的企业家们表示最真诚的敬意！
二、尽心尽力，攻坚克难，为“十二五”筹划的顺利开局起好头，开好步
（一）面对的艰苦和问题 “十一·五”时代，经由过程全市高低的合营尽力，我市的招商引资工作，不论是项目标引进、招商范畴的延长、资金的到位，都取得了必定的成效。同时，我们也清醒地看到，“十二·五”招商引资工作面对的形势依然异常严格，义务仍然十分艰苦。
1.招商引资项目扶植用地瓶颈问题凸起。
跟着国度加大年夜对地盘征用及用地指标的严格控制，项目征地手续越来越严格，已成为影响项目进展的重要问题。据懂得，我市年
用地指标受地盘应用总体筹划和地盘批次报批的影响，加之可应用的扶植用地不多，出现了部分开辟商已有意向投资的项目，因用地问题无法解决而把重要精力花在寻找和落实用处所面的情况。
2.基本举措措施扶植滞后。“三通一平”是项目落地的根本前提，近几年，我市举全市之力，拿项目、拿资金，通晓前提和水、电的网管扶植已获得较大年夜改不雅，但因为我市经济成长速度加快，筹划作为开辟扶植的龙头感化没有获得充分发挥，出现部分项目地网管扶植尚未完全的情况。别的因为尚未进行筹划，浩瀚投资商看好的××地区，污水的排放处理及网管扶植等也需在新一轮的筹划修编中进一步弥补和完美。
3.投资情况需进一步改良。近几年，项目实施地块四周村落里的一些人以“协会”、“行会”等名义对项目地的砂石材料，运输车辆实施垄断经营，当场加价，无论是否外来投资项目都深受其害，扶植成本无形中增长和加大年夜，严重影响施工进度。有的项目扶植用地砂石材料本可一次性运往施工工地，但因村里强行干涉外来车辆不准直接进项目地，造成二次搬运，增长近50%的成本。需各相干本能机能部分经常深刻项目地赞助投资商调和剂决艰苦和问题，切实改良投资情况。
4.招商引资各项政策办法需进一步贯彻落实。《**市人平易近当局关于进一步改良投资情况，切实加强招商引资工作的看法》自颁布履行以来，对各区县的招商工作都起到了
较好的指导和鼓励感化，但因为缺乏响应的配套办法和各区县陆续出台的政策办法，加之各部分有响应的规定和请求，使政策较难落到实处。
5．需进一步加强部分联念头制。招商工作是体系工程，须要全市各级各部分的合营支撑和调和合营。在组织项目洽商、评审、签约、开工、调研等活动中，为周全反应全市招商引资工作成效，切实做好后续的调和办事工作，应加强与各级招商部分的沟通和接洽。
6．需进一步加强招商引资项目标跟踪、督促力度，解决个别外来投资企业圈而不建和扶植进展迟缓等现象。
（二）2011 年重要工作 2011 年是“十二五”筹划的开局之年，扎实做好 2011年招商引资工作，进步外来投天资量和程度，对于进一步扩大年夜对外开放，加快我市承接家当转移，促进科学成长，加强招商引资具有重要意义。
—— 总体思路
保持以科学成长为主题，以周全转型，加快崛起，富平易近强市为主线，抢抓**园区扶植的汗青机会，环绕实施“六大年夜计谋”、“五大年夜目标”扶植，加快承接家当转移办法，赓续立异招商方法和优化成长情况，切实进步着儿商引资工作程度，出力引进一批大年夜项目，大年夜企业，力争在家当招商，园区招商上取得明显成效。
—— 斗争目标
本年，省当局下达我市的目标义务为：实现国内招商引资合作项目省外到位资金 128 亿元，实际应用外资 600 万美元。结合省当局下达的目标义务，我们要自加压力，力争实现更多到位资金。
—— 具体 办法
1.紧紧抓住“桥头堡”计谋重大年夜汗青机会和**铁路、高速路国际港口机场扶植的重大年夜机会，按照市委市当局的总体安排，看清、找准、务实、主动适应国际国内经济情况的调剂变更，深刻分析研究**市招商引资“定位”，进一步明白招商引资的主攻偏向，把**的优势和特点转化为吸引力和推动力，招大年夜引强招品牌，做精做细做实各项工作。
2.重点抓好项今朝期工作，切实进步着儿商引资项目质量。招商引资项目质量的短长，直接关系到招商项目标成败，只有科学合理，材料齐备，具有可操作性的项目才会引起投资商的存眷和兴趣。和市长在当局第七次全部扩大年夜会议上请求本年要深度包装 100 个以上的招商项目，我们力争贮备 110 到 120 个。会议停止后，请各区县招商局结合实际和目标义务，根据本身的优势特点，环绕市当局“大年夜力创建市级各类园区和经济开辟区，鼓励商会与当局联办园区”的安排，环绕全市工业园区和 “高校园区”的筹划开辟工作，做好项目标贮备及深度包装，切实加强项目标可行性和可操作性。并争夺列入省级重点招商引资项目盘子。
3.明白主攻偏向,凸起招商重点。一是凸起重点范畴。重点抓好旅游、工业、生物质源立异、高科技、文化家当、新
型能源等范畴的招商工作；二是凸起重点区域。境外招商要持续巩固扩大年夜以日本、韩国及印尼和喷鼻港、台湾为主体的东亚、东南亚区域国度和地区，同时在前提许可的情况下，加大年夜对以美国、欧盟为主体的欧美区域国度的工作力度。国内招商持续保持以“长三角”、“珠三角”区域的重要城市为重点，大年夜力开展“走出去、请进来”的经贸交换合作活动、积极承接沿海蓬勃地区资金、技巧、家当、人才转移；三是凸起重点企业。盯住世界 500 强、国内 500 强，研究成长动态，汇集梳理投资信息和动向，建立广泛接洽，制订具体可行的招商筹划，实现成功对接。进一步加大年夜对央企和国内平易近营大年夜企业的招商和合作力度，留意研究不合企业和投资者的成长计谋和投资偏好，选择有较强投资实力和与我市重点家当接洽关系度高的企业进行重点招商，在扶植家当配套体系、延长家当链和成长深加工等方面进行合伙合作，慢慢做到由引进项目向引进家当成长；四要凸起重点活动。对于每年由省当局组织的 “泛珠会”等一系列活动，我们要重点策划好项目，提前做好一切预备工作，并合时组织点对点招商活动。对投资意向明白、前提成熟、正在跟踪的重点项目，建议由市级引导牵头，成立项目推动引导小组，多次接触，及时跟进，积极洽商，加温促成；五要加快工业园区、高校区扶植的招商办法，加强与驻滇、驻丽异地商会的沟通接洽，并重视发挥好**浙江商会、**温州商会及企业的“桥梁”和“纽带”感化，保持把当局与商会结合办园作为推动招商引资工作的冲破口，凸起工业园区的招商引资示范感化。
4.慢慢进步投资准入“门槛”，实现最佳资本设备
**经由过程近几年的成长，城市筹划已经定位，地盘等资本十分有限，当前低、中档次的旅游配套举措措施已趋于饱和。从不雅光旅游转向休闲度假，是我市旅游成长的必定之路，我们必须响应的做好旅游配套举措措施功能的晋升工作，加强酒店类项目在挂号审批环节和法度榜样上的有效控制，积极引进五星以上及国际连锁高端酒店，同时做好高等休闲摄生场合的招商引资工作，为**带来高端客源。保持走“大年夜招商、招大年夜商、招好商”的招商引资门路，慢慢举高投资准入门槛。经由过程招不雅念、招人才、招技巧、招治理、招品牌、招有名度、招“可持续成长”，尽力实现最佳的资本设备。
5.加强项目跟踪调和，为投资者供给优质高效的办事 一是对在建和续建项目开展按期不按期的项目调研，赞助解决项目扶植中碰到的问题和艰苦，切实加快招商项目扶植过程。请各县招商局持续加强对辖区内的在建和续建招商项目标访问排查工作，存眷重点项目扶植中碰到的问题和艰苦，并形成调研申报，为党委、当局供给靠得住的解决问题的决定计划根据。加强项目跟踪落实和调和办事工作，以加快重大年夜招商项目标实施进度，确保工程按筹划完成。
二是积极推动在手项目。除在建项目外，各区县还有很大年夜一部分已签约可以开工扶植及有投资意向拟签约的项目，须要我们进一步加强同这些企业的接洽和沟通。拟开工的项目要积极合营企业做好项目开工前的预备工作，搞好办事，让项目按时开工；拟签约的项目，经由过程进一步加强跟踪接洽，积极促成项目落地。同时，针对签了约迟迟没有开工扶植或者开了工但进展迟缓的招商引资项目,要进一步深刻分析原因，督促企业尽早开工扶植或加快扶植进度。
三是加强外资项目调和力度，力争引进更多外资。重点推动××休闲度假酒店开辟项目，促进其按筹划完成投资。重点落实××集团休闲度假酒店项目，尽力协助这些外资项目做好从新选址工作，力争项目落户**。高度看重应用外资工作，进一步加大年夜外资项目调和力度，力争到位更多外资。
6.进一步加强与省招商合作局、市、县及相干本能机能部分的沟通接洽。进一步加大年夜与省招商合作局相干处室的调和接洽，争夺获得他们营业上的指导、招商信息的情况传递等各方面的支撑。在已形成的招商工作联念头制的基本上，将进一步加强与县及相干本能机能部分的沟通接洽，充分调动各县当局及相干本能机能部分招商工作的积极性和主动性。与县招商部分多接洽，多沟通，获得互相间更多信息，做到互通有无，资本共享。
同志们，经由各级各部分的联结同心专心，合营斗争，2010 年省当局下达的表里资目标义务我们已周全超额完成。2011年的目标义务将由市当局下达，请各县招商局再接再厉、尽心尽力，发扬昂扬朝长进步，只争夙夜迟早的精力，开辟立异，扎实工作，为实现招商引资工作的新冲破而尽力斗争！
第五篇：在全县职能招商工作会议上的讲话
X X 同
志
在全县职能招商工作会议上的讲话
（2011年8月24日）
同志们：
专题召开职能招商工作会议，传递三个信息，一个信息是职能招商和工业招商一样重要，从某种程度上讲有更重要的意义；第二个信息是职能招商和工业招商一样抓，一样给压力，一样加大力度推进、考核；第三个信息是在职能招商这一块严重薄弱、有差距，同时潜力、空间更大，要以此引起全县上下对职能招商的高度重视，尤其是现代服务业招商提到重要的位置上来。所以，我们召开这次会议的目的很明确，就是对今年以来全县职能招商情况进行总结和回顾，看进展、找差距、查不足，动员相关职能部门进一步提高认识、明确方向、明晰任务，确保完成和超额完成全年职能招商任务。下面，我就职能招商工作讲四点意见：
一、职能招商关系XX更好更快跨越转型，必须进一步增强紧迫感和责任感。职能招商，某种程度上也可认为是行业招商、产业招商，其实就是发挥职能部门优势开展招商引资的一种方式，这种方式最大的好处是方向明确、情况清楚、针对性强、易见成效。所以从今年开始，县委、县政府决定在“大项目突破工程”中专题开展职能招商工作，共涉及18个职能单
位，其目的也是为了提高招商的专业化程度和招商实效。但从职能招商引资任务完成通报来看，情况并不十分理想，进展也很不平衡，尤其是XX想招的项目、最紧缺的项目、最需要的项目目前还没有突破，有的部门虽然已经有了实绩，但是与职能工作联系并不紧密，与全县社会经济发展、人民生活改善提高所需要的功能性项目还严重缺失，与县委、县政府的要求有很大差距；更有甚者连本部门的招商任务是什么、是多少都搞不清楚，绝大多数同志不知道招什么、怎么招，遑论能有什么招商实绩；有的工作仅仅停留在一般性的表面号召上，责任不落实，措施不到位。因此，今天的会议既是一次情况通报会、任务交办会，也是一次思想统一会和职能招商推进会。首先，要认识到开展职能招商是推进跨越转型之需。从行业特征来看，职能部门主要对应的还是与先进制造业配套的现代服务业、与城市配套的功能项目、与市民服务的文化生活服务业，而XX未来必然要走上服务经济、服务群众为主体的经济结构上来。这既是全省乃至世界发展的大趋势，也是我们创新转型的方向所在。截止去年底，XX服务业占GDP比重仅为32.7%，比2009年提升0.5个百分点，而全省近五年年均提高1.1个百分点。差距可见很大，XX“十二五”三产服务业应为最快发展期，每年要增长1.5个百分点，“十二五”末比重达到40%。因此我们既要以当前的新型工业化为主导，也要在与之相关的
生产服务业和生活服务业配套上加快发展，这就需要把职能部门的作用发挥出来、优势凸显出来，进一步加大职能招商力度，多引进一些投资规模大的现代服务业项目，特别是总部经济、科技研发、文化产业、旅游项目、中介服务、规划设计和高端软件服务外包项目、循环经济和再生资源型项目，迅速提升我们的综合竞争力，加快积聚跨越转型的潜力后劲。其次，要认识到开展职能招商是提升跨越转型之径。对发展而言，跨越转型是一个多元概念，尤其是目前XX在项目、人才、经验和资金等很多方面还很空缺，或者说还处于萌芽起步阶段，实现跨越转型关键还是要靠引进外部资本和项目来实现。如果仅仅盯着工业项目这一块，那么视野就不够宽广、资金和资源就会趋于紧张、持续增长也就容易乏力。我们实施职能招商，重点还是在“职能”两个字上下功夫，大家必须紧紧围绕全县发展定位和部门职能角色，把引进高端产业业态作为招商的重中之重，其中总部经济因其强大的税收效应、消费效应、就业效应、产业乘数效应和社会资本效应，税收效应、产业乘数效应尤为显著，理应成为我们攻坚的重点和焦点，力争在更大区域范围内取得资源配置主导权和主动权。现在在招项目来的同时，更要招总部来，要无中生有，把大公司、大集团相关的贸易经济招过来，这是经济发展所需也是外地成功发展经验。我们招引总部经济有特殊的优势，生态环境好、生活质量高、生活成本低，更重要的是我们增值税地方留成部分返还20%，税收奖励力度比任何地方都大，要掀起新一轮招引总部经济热潮，尤其是商务局等相关部门，生态科技园第一定位是招总部经济。再次，要认识到开展职能招商是服务跨越转型之要。职能部门作为提供“两化两性”服务的主体，只有全面参与招商实践，才能深层次体会到发展所需、客商所想和企业所求，才能有针对性地简化流程、改进服务、提高效率，进而打响XX帮办服务这一金字招牌。我们把单独把职能部门推向招商第一线，主要目的也在于此。因此每个职能部门都要从XX创新转型的大局出发，迅速投身到正在开展的“红色夏天”大项目招商活动中来，以实实在在的招商业绩服务更好更快跨越转型。
二、进一步明确职能招商的方向和任务，全面掀起职能招商新攻势和新热潮。今年年初确定全县职能招商引资任务是18家单位引进33个项目，其中生态科技园调整到第一招商团，目前有17家单位28个项目招引任务，此外还有相关部门和乡镇承担引进生态科技园和现代农业产业园项目任务。涉及单位和部门要围绕年初分解的任务指标，认真分析，明确责任，强化措施，下大力气抓好落实，确保一抓到底、抓出成效。一要增强时间观念抓招商。现在正值8月无会月，但已进入下旬，且马上要冲刺四季度，刚才考核中心通报了职能招商情况，还有不少单位至今无实绩，可以说时间所剩不多、项目推进和招
商任务很重，必须引起相关部门“一把手”高度重视，绝不能把县委县政府给大家留出来的宝贵时间白白浪费掉，更不能天天沉迷于迎来送往、无所事事。要全面调动起各方积极性和主动性，充分利用好一切有利资源和条件，在抓好服务的同时全力以赴抓招商引项目，确保规定任务早日完成或超额完成，而且所引进的项目业态要新、层次要高、投资要大、质量要好。这要作为今后职能招商考核的一条硬性标准，凡是低层次、低附加值、低税收的项目一律不得批准进园。二要找准方向重点抓招商。相关园区和部门要紧密结合自身定位和县委、县政府的要求开展招商，其实关键集中在三块：一是现代服务业，二是现代农业，三是城市功能性项目，所以在现代服务业上，要着力引进总部经济、金融服务、现代物流、科技研发及服务、规划设计、软件和信息服务、服务外包、大师工作室、商务服务、文化创意、动漫网游、商贸流通、旅游休闲、生态和家庭服务等项目，积极推动服务业与制造业互动发展、服务业内部融合发展；在现代农业上要以“三个十”工程为统揽，着力突破“5+1”特色基地项目、种苗项目、大型农产品精深加工项目、现代农业科技支持服务项目、带动能力强的项目等；在城市功能性项目上，随着XX城市发展，城市服务业态愈显缺失，尤其是文化、娱乐等高端业态严重缺失，要着力突破2万平方米大型休闲会所、现代连锁经营、城市综合体、人力资源服务、数字多
媒体、电子商务等。同时着力突破再生资源循环利用项目，持续提升对经济的贡献力。这里突出地强调就是住建局承担的2万平方米大型休闲会所、交运局承担的物流园区或者大型物流企业总部招引，年内必须确保到位。三要精心策划包装抓招商。项目开发包装，是招商引资的重要基础性工作。作为全县经济社会的综合管理和招商引资服务部门，招商、发改、经信、商务、住建、交运、经济开发区等要通力协作、密切配合，争取每年开发包装一批有前景、有吸引力的大项目和品牌项目向外推介，吸引有实力的客商前来投资。同时把对上争取项目列入考核加分项。会后，请X书记主抓，招商局、发改局牵头，用2个月时间包装60个现代服务业项目，10月28日左右在上海召开一次现代服务业推介会。
三、全面推行“两化两性”服务，确保职能招商与项目推进“两手抓、两手硬”。继续确立“项目开工建设才是落地，开票销售才是新增长点”意识，进一步加大帮办服务力度，确保项目尽快开工、顺利建设、早日投产。一是竣工项目抓投产。要把竣工项目投产达效当作当前经济工作重中之重来抓，对生态科技园引进的掌客计算机、和风动漫，XX乡引进的泗水文化传播，人社局引进的天琴软件；现代农业产业园引进的富农蔬菜基地、兴农蔬菜基地；农委引进的农业大观园；水利局引进的天彩园林；农开局与XX镇共同引进的瑞信休闲生态农庄；
XX镇引进的雅兰科技园林等15个竣工和建成项目，要抓好投产达效，千方百计帮助项目解决资金、市场开拓等问题，力促企业满负荷运行。二是在建项目抓竣工。要加快在建项目建设步伐，对广电台引进的三和信息科技；科技局引进的星河软件科技；XX镇引进的禾竺动漫；农工办引进的民乐农副产品；XX镇引进的昌茂养鸡合作社等11个开工建设项目，要倒排工期，挂图作战，确保下半年竣工投产。三是签约项目抓开工。对生态科技园引进的宏阳泽春网络科技；团县委引进的中联船务；文广新局引进的小山景观设计制作、汇亚软件科技；科技局引进的普来福科技；XX镇引进的葡萄生态园；XX镇引进的福凯米业等12个签约项目，要落实专人跟踪服务、紧盯不放，实行一事一议、特事特办，力争项目早到资、多投资、快开工。四是意向项目抓签约。要分析研究国内外500强、上市公司等大企业、大集团的产业发展方向，结合XX的比较优势，通过登门拜访、跟踪洽谈等各种途径，主攻大客商，寻求大项目；要加大引进国内行业龙头企业总部的力度，重点引进能带动经济结构转型、影响力强、税收贡献大的企业总部、分支机构。强调一下，至今没有实绩的职能招商单位，要认真查找原因，制定工作方案，明确专人跟踪衔接，力争早日签约项目，确保完成全年招商引资任务。五是全程跟踪抓服务。职能部门要对服务流程进行全面梳理，能简的简，能放的放，绝不能打着加
强管理的旗号人为设置障碍，必须要学会算大账和长远账，全力提供“四全”保姆式和“五位一体”帮办、“两化两性”服务，全面激活大发展快发展的内生能量。
四、切实提高工作的组织化程度，充分激发职能招商的新动力和新活力。一要思想再发动。各单位要深入宣传，在全体干部职工中进一步强化招商引资人人有责的思想观念，坚持“管什么招什么”、“用什么招什么”、“服务什么招什么”，真正把所有干部职工都发动起来，把大家的注意力、兴奋点聚集到招商引资上来，形成人人关心招商引资、个个为招商引资出力的工作局面。在人力上选派精兵强将，在财力上优先保障经费，在时间上抓住最后关键，全面掀起新的强劲攻势，真正让“红色夏天”和“金色秋天”成为硕果累累的收获季节。二要领导再加强。未完成任务或者任务完成不理想的单位，要切实把招商引资作为第一任务、摆在突出位置，一把手靠前抓，亲自带头上阵、接触客商、洽谈项目，并把压力传递到副职干部和广大职工，进一步激发动力、凝聚合力，实现分头发动找信息、轮流外出谈项目，确保尽快完成全年招商引资任务。三要考核再严格。要严格督促检查，县督查办、考核中心要加大跟踪督查力度，及时掌握各单位招商引资的资金到位率和项目开工达产情况。每个月对工作不力和迟迟不动的单位，对其主要负责人进行提醒谈话，督促推动。通过强势督查，查出责任，查出干劲，查出进度，促进全年目标任务的顺利完成。要进一步加强和改进考核，一方面，坚持按照既定标准做好考核工作，对单位申报的项目做好全过程跟踪认定，引资额的确认要以资金到帐凭证和现场评估结果为依据，确保将招商引资实绩考实考准、杜绝弄虚作假；另一方面，要把效益指标特别是税收指标纳入考核，作为重要依据、重要内容，同时把招商实绩计入单位领导班子综合考评，严格奖惩兑现。
同志们，今天第一次召开职能招商专题会议，应该说，既是一次汇报会、交流会，也是一次动员会，更是一次再加压、再加码、再推进的会议。希望相关领导同志和相关职能部门真正履行职责，真正把我们亟需的项目、效益好的项目、税收贡献大的项目招到XX来，尤其是入库税收超千万的总部经济项目今年力争有所突破。
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