项目前期调研及定位阶段工作目标及服务内容

第一篇：项目前期调研及定位阶段工作目标及服务内容

项目前期调研及定位阶段工作目标及服务内容

一、工作目标

通过对本项目所处区位的细致调研，把握这一区域未来的消费特征，确认适合本项目最理想的发展规模、业态概念、市场定位、主题构思、商品组合、目标租户、铺位面积等，了解有关项目的投资效益，建立一个适合商业定位，以利于本项目的开发能真正满足当地消费者及业态要求，并具备良好的发展潜力。而商业策划与定位的主旨，乙方将提交甲方有关下列问题的专业意见：

能充分发挥地块的优点、与发展本项目的整体形象协调一致，并能顾及当地商业市场发展水平的业态概念、市场定位及消费组合。

本项目应包括多少及哪类业态业种及其他适合本项目经营的物业组成。

未来本项目将会带来怎样的竞争？该类竞争项目将包括什么组合及设施？甲方发展本项目须做出怎样的改动以应对有关竞争？

投资本项目的收支预测及有关经济效益分析。

二、服务内容

通过对商业市场及本项目现状的综合考察和市场调研分析，对本项目进行准确的市场定位和客户定位，工作内容主要涵盖如下部分：

1、项目前期进展情况分析及调研方式确定

在探讨本项目的基本商业业态组合定位方案前，乙方会先行分析甲方之前已就本项目进行之筹备工作及事务，有关分析之要点将着重于前期研究所采用的方法，并将评估研究内容是否适用，于技术上是否正确可行，以及是否有需要做出修订及校正。同时根据本项目特质、辐射范围确定调研区域及科学的调研方法。

2、市场调研分析

市场调研分析的目的是从不同的层面对百色市及本项目区域发展规划进行比较分析，以确保项目定位所涉及市场信息的全面、客观、准确。

市场调研分析

为了了解地域目前和未来相关的商业物业市场情况将进行相应的市场调研研究工作，这些调研、研究、分析将包括以下方面：

·地域产业结构、人口结构、家庭经济结构、公共工程建设、区域特色及未来发展趋势

·商业总体概况、商业特征、区域商圈、业态形式、交通状况、面积规模、辐射范围、功能结构、业态组合、竞争状况等

·人口规模、人口构成、人口素质、家庭状况、收入来源、收入水平、消费状况、消费结构、消费习惯、消费心理等

·零售市场、主题市场、专业市场、休闲市场、业态组合市场、其他业态市场的概况，市场发展趋势；以及政府对上述市场的相关政策及发展规划

·各业态市场的经营状况、顾客构成、布局规划、管理模式、经营方式、服务水平、营销策略等

·各业态商户资源状况、主力商户情况、经营形式、经营实力、合作条件、发展计划、物业需求、装修标准、租金标准等

·本项目周边环境状况及发展规划、周边商业配套状况及发展规划、现有及潜在竞争者

根据以上市场调研分析，将预测未来市场发展趋势，同时分析不同市场方面的未来需求情况。相关案例分析

乙方将选取数个相关的案例进行分析，研究的主要方向是这些案例的发展历程，成功的经验。案例分析的目的是借鉴类似商业公建项目在业态规划、总体结构布局、物业条件利用及业种

配比上的经验，供本项目规划发展提供参考。

SWOT 分析

在区域分析及市场调研的基础上，对本项目的优势、劣势、机会及风险进行分析，并在项目实施前全面考虑这些因素，以确保项目的成功开发。

本项目市场竞争分析

• 竞争区域商业市场现状分析

• 相关商业项目市场供应状况分析

• 本类型市场租售状况分析

-可比性市场分析

-可比性市场界定

-可比性市场现存供应量分析

-可比性市场价格分析

-可比性市场租售状况分析

• 项目规模比较分析

• 环境景观比较分析

• 建筑风格比较分析

• 内部结构比较分析

• 配套设施比较分析

3.业态商业市场分析

根据竞争项目（现存及未来的竞争）的性质、未来的业态商业市场趋势以及商圈人口及目标市场的特征，结合本项目物业特质，制订业态概念。整体目标在于建立一个全新、与别不同、具良好收益及发展潜力的商业项目。

•评估本项目周边区域内市场及店铺数量、质量及市场收益业绩及租金水平，以分析区域市场的特征及确定项目最理想的定位，以形成与其他市场差异互补的定位。

•具体研究主要竞争项目现存商户资源之资料，以作甲方项目商业组合之参考。这可从微观角度分析业态业种组合，确认发展机会。

•整理目前正在或即将在发展的商业项目资料，包括商业楼面面积、位置、商品组合、租金标准及租约期等，可清晰评估、把握本项目所要确定的业种项目比例。

4.目标市场分析

分析发展本项目主要目标市场的特征及未来发展潜力，以了解有关市场之性质及重要性。•本地消费客层：根据前往竞争项目的方便程度及距离识别发展项目的商圈范围。另有关会影响本项目道路的未来交通基建亦为考虑之列。至于商圈区域居民的人口、零售消费及人口统计数据则将按政府数据评估。

•外来消费客层：评估外来消费人群的概况（如客流来源、消费群体比例、旅游消费周期、消费热点等）可得知此市场大概的经济带动能力。

5.适合本项目的开发方案研拟

根据上述分析结果，研拟本案最适合之两个开发方案，并形成调研定位中期报告初稿（需有财务分析）。为落实本案之开发目标符合市场之需求，开发定位详情如下：

•整体策略方针及结构

•市场定位

•经营主题

•目标市场

•商业开发策略

•业态业种组合•楼层业态业种商业空间规划

•主力目标客户锁定

6、消费者市场调查

该部分调查以主流消费客层为基础扩展进行消费者市场调查，以深入了解消费期望，以及测试研拟方案的可行性。

问卷调查：

在附近和市片区主要购物街道或住宅区、商家及与本项目定位关联的场所进行截击或入户访问（详情待定），可测试及论证有关目标市场的设定、本项目定位概念及组合、推广模式。主要探讨范围包括：

市场调查确实的样本数目及访问地点有待与甲方研究确定。问卷初稿及调查所需要使用的其他资料将由乙方筹备，然后再与甲方讨论制定。

7、目标客户调查

为取得更具资料性及详尽的回应，乙方建议进行座谈会讨论。乙方建议针对目标客户进行1至2组的座谈会。

座谈会讨论可让我们广泛了解目标客户的意见及要求。主要内容如下：

•他们对该发展项目的意见

•该发展项目是否能配合他们未来的业务扩展计划

•他们要求的单位面积

•对租/售模式的建议

•有关配套、车位、机电设施方面的主要要求

•讨论题目方案由乙方负责筹备。

8、财务分析

乙方以甲方提供的数据为基准，进行财务可行性研究，以具体分析项目的经济效益，在检讨分析上述方案以后，乙方会就建议项目采用的不同商品组合方案进行多项分析，包括： •营运收益及支出评估

•营运额预测

•折现现金流量分析-净现值

•折现现金流量分析-内部回报率

•敏感性分析

9、最终定位方案的确定

根据上述分析结果，乙方对研拟本案 最适合之两个开发方案进行调整，建议如何从实质角度选择本项目最优方案。所有提交方案均需仔细研究，以确定其是否切合实际及在商业的层面上是否可行。完成调研定位终期报告。

第二篇：工程项目前期策划内容

施工项目管理规划内容

一、工程概况

① 工程概况

② 工程特点

③ 建设地点及周围的特征

④ 施工条件

⑤ 项目管理特点及总体要求

二、施工部署

① 施工程序

② 项目管理总体安排

③ 项目的质量、进度、成本及安全目标

④ 拟投入的最高人数和平均人数

⑤ 分包计划、劳动力使用计划、材料供应计划、机械设备供应计划

三、施工方案

① 施工流向和施工顺序

② 施工阶段划分

③ 施工方法和施工机械选择

④ 安全施工设计

⑤ 环境保护内容及方法

四、施工进度计划

① 施工总进度计划

② 单位工程施工计划

（要求使用网络计划）

五、资源供应计划

① 劳动力需求计划

② 主要材料和周转材料需求计划

③ 机械设备需求计划

④ 预制品、外委加工件订货和需求计划

⑤ 大型工具、器具需求计划

⑥ 资金需求计划

六、施工准备工作计划

① 施工准备工作组织及时间安排

② 技术准备及编制质量计划

③ 施工现场准备

④ 物资准备

⑤ 资金准备

七、施工平面图

① 施工平面图说明

② 施工平面图

③ 施工平面图管理

八、技术组织措施计划

① 保证进度目标的措施

② 保证质量目标的措施

③ 保证安全目标的措施

④ 保证季节施工的措施

⑤ 保护环境的措施

⑥ 文明施工措施

九、项目风险管理

① 风险因素识别一览表

② 风险可能出现的概率及损失值估计

③ 风险管理重点

④ 风险防范对策

⑤ 风险管理责任

十、信息管理

① 与项目组织相适应的信息流通系统

② 信息中心的建立计划

③ 项目管理软件的选择与使用计划

④ 信息管理实施规划

十一、技术经济指标分析

① 规划指标

② 规划指标水平高低的分析和评价

③ 实施难点的对策

※ 规划指标有如下：

① 劳动生产率方面：施工项目劳动生产率、劳动力平均横系数 ② 工程质量方面:分项工程优良率、单位工程质量指标

③ 降低成本方面：降低成本额、降低成本率

④ 施工安全方面：事故频率

⑤ 机械使用方面：机械化程度、施工机械完好率、施工机械利用率

⑥ 临时工程方面：临时工程投资比例、临时工程费用比例 ⑦ “三材”方面：节约水泥、钢材、木材的百分比

⑧ 工期方面：施工准备期、单位工程工期、工期节约效益

第三篇：项目前期策划内容

项目前期策划内容

1、合同一般情况

1.1项目名称：

1.2项目地址：

1.3项目施工主要包括内容：

1.4合同造价及结算方式

1.5合同工期、质量、安全要求

2、项目关系协调重点、难点分析

2.1施工各参建各方职责与联系分析：（建设方、施工方、使用方、监理方、设计方、供货方、检测方等）

2.2施工地点人文风俗资料。

2.3确定本工程协调重点、难点。（比如当地施工影响、结算或付款等）

3、项目需办理施工手续情况

3.1一般手续：合同签定、开工报告、中间关键部位验收、竣工报告、竣工验收证明书。

3.2外部手续：规划证、建设施工许可证、消防、安监、特检等相关证件。

4、项目班子建立

4.1 项目经理、安全员、技术负责人、预算员、材料员、施工员等。4.2 项目人员职责。

5、施工组织设计

5.1 施工方案。

5.2安全、质量、文明施工控制重点。

5.3工期。

5.4现场布置。

5.5特殊机械进场计划。

5.6临时设施规划。

6、项目成本分析：

6.1根据施工图纸及施工现场统计工程量。（分专业或部位、要计算公式）

6.2工程施工成本分析表：采用清单式（或预算式）；不论采用那种形式必须反映材料、机械、人工、措施费、取费等情况。

6.3项目管理成本估算表：管理人员工资、办公费、协调费、检验费、临时设施费、安全费、文明施工费。

6.4其它费用：设计费、办证费等。

7、劳务分包策划

7.1按照项目特点确定劳务分包种类及型式。

7.2按照项目成本分析表对劳务进行合同价款确定。

7.3项目部与劳务人员签定劳务合同、安全合同。

8．材料策划

8.1编制项目总材料计划。（规格、型号、数量、使用部位、要求、进场时间）

8.2按信息价和市场价编制材料费用计划。（同项目成本相对应）

8.3对材料进行分类，策划材料采购方式。

9、项目后评价

9.1项目成本控制执行情况：材料、劳务、项目管理与前期成本差异找出原因。

9.2方案执行情况、工期、质量、安全等有何问题出现找出原因，有无创新总结。

9.3提出总体评价报告。

第四篇：顾问服务内容和考核目标

戴德梁行顾问服务内容及考核目标

一、配合销售物业

越来越多的客户在买楼之前更关心交付使用后他们所面对的物业管理问题，他们更需要知道除了建筑物的硬件外，日后所面对的服务软件会是什么水平问题，用送物业管理费或低价管理费去促进销售的做法，已逐渐被客户质疑日后物业管理的质素；物业交付使用后管理费之收入、构成和使用以及物业管理公司将提供哪些具体的服务内容已经成为销售过程中之常规问题。在项目销售阶段梁行将提供以下服务：

1.设计与该物业销售配合之管理模式

于该物业销售期间，乙方将针对该物业基本情况而设计适合其日后运作之物业管理方案，以便于甲方销售宣传及解答购房者对该物业日后管理之疑问。

销售市场随时间的变化会不断地产生新的要求，亦要求甲方依市场需要对物业的使用功能进行适当之调整及变动；乙方将配合甲方之调整而调整管理方案；以配合日后管理之顺利进行。如在销售现场设置物业管理助理，让买家提前感到项目物业管理的优质服务，使他们对项目充满信心。乙方将对这方面向甲方提供意见。

2.协助培训销售人员，使彼等能够掌握有关该物业管理方面的知识，以便销售人员在促销时答复认购人的查询

专门针对销售期间客户关心该物业管理问题制定培训项目，于该物业销售期间，协助对销售人员进行有关该物业管理事务培训，以增进销售人员对该物业管理方面的认识，便于在销售过程中能解答买家对该物业管理方面的疑问，增强买家的信心，促进该物业的销售，同时亦便于日后物业交接及该物业管理之顺利进行。

3.从物业管理的角度，协助完善该物业整体之专业形象

物业管理已经成为完善物业的一个重要组成部分，日益受市民的关注：物业管理的质素，物业管理费之厘定、物业管理费之构成以及物业管理公司日后的服务水平等等问题。乙方协助完善该物业整体之专业形象。

对该物业设计构思完美的物业整体形象，从专业开发到专业销售租赁及交付使用后的专业物业管理，整体的专业配合有利于充分体现项目的形象及以客为先，一切从客户使用的角度去设计之用心，更能体现甲方让客户放心之专业经营理念，从而赢取目前竞争激烈之物业销售市场。

4.营销中心会所管理顾问服务

营销中心会所形象在前期销售过程中是十分重要的，乙方将在保安、清洁、绿化、节日布置等方面提供顾问服务。

二、评估物业公司管理现状

（一）评估物业公司人力资源管理

1.评估物业公司组织架构及人员编制

2.评估客户服务人员、工程管理人员、秩序维护人员、环境管理人员的安排及配置 3.评估员工培训体系及执行情况 4.评估员工绩效考核体系及执行情况

（二）评估物业公司财务管理

1.评估物业管理费预算 2.评估物业管理费收支情况 3.评估物业管理经营情况

（三）评估物业管理实施情况

1.评估管理体系的建立及执行情况

2.评估客户服务、工程管理、安全管理、环境管理情况 3.评估物业保险事项 4.评估处理用户投诉之程序 5.评估客户联系及管理报告之安排 6.管理运作进程

三、前期机电工程顾问（该物业交付使用前）

1、评估项目规划设计及设施设备

 从管理角度提出对建筑物设计图纸的意见，如停车场出入口的位置，建议一切对日后物业管理有正面及直接影响的意见。

 从日后管理的角度，分析物业建造的选料及安装方法等，减少遗漏工程，改善设备使用效果，减轻后期管理之压力。

 站在使用者的角度对有关工程设备之选择提供意见。

 定期与项目工程部联络并召开会议，对可能影响日后执行管理工作的事项，提供建议。

2、评估项目建筑设计

在前期，乙方专业人员将站在今后管理和使用的角度评估项目的建筑设计，并提出相应的改善意见。

3、建筑材料设备的适用性之专业意见

建筑材料的选择，对物业日后的管理工作，有着深远的影响，适当的配套，对日后维修保养，带来方便及合符经济效益，故此，在前期设计及施工阶段应予以重点考虑。

 提供机电安装及能源分配的有关专业管理意见。

 提供功能布局的有关专业管理意见，减少日后管理期间操作成本及使物业经济效益增加。

 建议成本保护方案，减少因施工对材料可能造成的损害。

 协助丙方工程人员提前熟悉物业中的各种设备和路线，保证楼宇的安全启用，正常运行。

4、物业智能化管理功能之建议

随着当今家居生活的发展及资讯科技的日新月异，智能化的管理已经成为发展项目的必备项目。乙方将本着甲方投资成本和国际及国内市场需求的考虑上，作出建议，例如对一卡通系统、停车管理系统等方面提出专业意见。

5、优化设计方案 向甲方、丙方提供最新的房地产市场资讯；会审设计图纸，根据工程现状，对环境不足、管网配置等提供优化建议；对智能化设计方案、新工艺的采用等提供专家意见。共选关键设备材料、推广采用新装备、新材料；推广最佳的系统设备配置；参与关键设备的选型和招投标工作。

6、跟进质量管理

参与隐蔽工程验收；跟检有关规程标书，审核设备系统的竣工验收大纲方案；定期巡视工程现场，对发现的质量隐患提出整改建议；参加质量事故分析会，面对现实共商补救措施。提供后配套工作的建议。

7、帮助建立科学的设施设备运行记录

协助丙方建立科学的设施设备运行记录。

8、评估项目绿化景观及环卫规划设计方案

从物业管理的角度对项目的绿化设计、景观设计及环卫规划设计方案提供建议。

9、协助该物业的竣工验收与接管验收工作 在该物业的竣工验收阶段，乙方将提供相关建议及派专业人员协助验收工作的进行，协助建立遗漏工程记录档案，使物业接管工作顺利进行。

四、前期物业管理顾问

1、协助组建该物业客服中心及制定发展策略

乙方将协助丙方建立该物业客服中心的架构，招聘相关人员，建立工作流程、制度等，并根据丙方的实际情况及市场情况，制定长期及短期的发展策略。

2、制定该物业管理服务方案及内容

乙方将根据该物业的规模、定位、业主消费习惯、管理费标准等制定切实可行的物业管理服务方案及服务内容，并制定相关的执行方案。

3、订定管理规约

 物业之管理规约将作为公约条款之一部份，乙方依据国外之专业管理规范配合国内之特定环境，订定一套符合「航天首府」项目所设定之管理规章。

 除附设于公约条款之管理规约外，乙方将会制定「航天首府」项目业户手册及装修流程和规约予各业户，令业户于使用及搬进物业前对管理运作能充份了解，加强对物业之信心。

4、配套设施的安排及管理

按照物业销售对象为目标，为该物业建议有关之配套设施如会所等，亦并于在规划中予以考虑，以便合理布置及日后管理安排。同时，乙方亦将就该物业内配电房、垃圾房、智能化安防系统等的设置提供建议。

5、协助建立完善的员工培训体系并执行培训工作

乙方认为物业管理是一项由人力作主导之服务行业，所以于物业管理担当第一线之管理人员，必须接受专业之特定训练，而是项训练除灌输现代化物业管理知识外，亦应包括其他项目如领导才能或公共关系等课程。培训计划将为理论与实务并行，并配合适当之演习，俾能熟习及实际体会突发事故之应变措施及程序。乙方将按实际情况，分期安排员工投入适当的岗位，以配合工作及有效运用资源。

就物业管理员工之培训，乙方设有健全之训练项目，建议「航天首府」项目管理员之课程包括下列各项（各项课程不少于两个课时）： 1）营销配合板块

 营销中心物业服务人员岗位职责  营销中心物业服务人员岗位实操  营销中心物业服务人员服务礼仪  营销及物业服务人员答客问

 DTZ戴德梁行公司简介及顾问内容介绍  物业管理基础知识培训  投诉处理技巧  有效沟通

2）物业运作板块

 物业管理基础知识培训  《物业管理条例》简介与解析  《物权法》简介与解析  物业人员服务礼仪  有效沟通  成功团队

 物业管理之工程前期介入  工程基础知识培训  工程质量保修规定解析  客户管理  安全管理  环境管理  交楼入伙  装修管理

 物业管理档案的建立与管理  客户投诉处理技巧  优质物业管理服务之体现  突发事件处理预案及处理程序

培训方式：课堂讲授、现场指导、参观交流等。

培训考核： 1）戴德梁行对受训人员考核方式：

 书面知识考核  岗位操作考核

2）甲方对戴德梁行培训成效考核方式：  依照合同约定之培训主题及课时完成培训  培训整体满意度不低于80%

上述培训计划，乙方建议该物业项目营运前为驻场物业之管理员工提供训练课程，务求使各职务人员能于正式投入管理工作前，对专业管理模式及工作执行获得有系统及深入之认识及训练机会。

6、财务预算及建议管理费标准，并提供成本控制建议

现今专业化物业管理，除极需要专业管理人员及先进之管理系统设备外，整个物业之财务管理，尤为重要。精确的事前财务预算及分析能充分保障物业投资者权益，相对而言，亦能确保及增加不动产资本价值。物业管理预算应要把握各项物业支出及定期收入，订定出一套完整而合理的预算案，并积极按市政府规定收取管理维修基金，以确保该项物业投资能达致极限。

乙方被委托后，将会针对物业日常运作支出，做出评估，制定首年管理费预算案，并依据预算案，建议管理费金额。

同时，乙方将提供全面的管理成本控制方案供甲方及丙方参考。

7．建议会所功能设置及经营模式

乙方将根据会所的面积、结构以及消费者的消费习惯、市场情况等建议会所的功能设置及平面布局、装修方案等，同时对会所的经营模式、管理架构等提供专业意见。

8、停车场管理建议

根据现存的停车场规划做出管理顾问意见，内容包括订定停车场整体经营策略，如营运的安排及收费标准等；就选定的停车场设备做出管理者角度的分析及建议，包括人力安排及维修保养服务等。

9、移交单元予租用户之程序

管理服务工作内容包括检查用户之有效文件，并由客服中心主管级员工与用户作移交程序，提示应知事项，如单位内各项设施、装修需知、运送对象安排等。单位内工程瑕疵亦需要用户于一定时间内知会管理公司作适当修葺。

10、装修工程及物料运送控制之程序

为确保用户之装修工程及材料运送能配合物业整体营运情况，要求各用户之指定装修承包商于施工前提供有关资料及费用，以免妨碍物业之正常操作，确保业主及用户之权益。

11、物业交付期间之保安控制

此期间之保安顾问工作，将包括该物业内全部公共地方、机械及机电室及物业外围范围等之保安评估。物业管理员须严格执行由上级指示之各项保安措施，以确保物业于此期间之安全运作。

12、物业交付期间之迁入控制

为防止物业楼板承重超过建筑法规，客服中心应知会各用户有关资料，而亦同时要求用户提供搬迁特别对象或器材之明细，以便审核其有否违规。另搬迁期之安排及运送方法等，客服中心将须订定适当程序及运作模式以配合用户之迁入搬运安排。

13、物业交付期间之安全控制

乙方特别强调安全第一，无论管理人员，装修承包商及用户，必须遵守管理公司订定之安全规约，以防发生意外。如单位内楼板禁止切割或挖掘；用户单位内设施之更改，易燃物体之管理及处置等，客服中心将有特定之规条监管，以策安全。

14、协助建立ISO9000国际质量管理体系

乙方提供一套ISO9000国际质量保证体系文件予甲方、丙方参考使用，并协助丙方进行有关ISO9000国际质量保证体系的认证工作。

15、物业管理人力资源 配合物业所需，协助聘请及培训合适人员负责日常管理、安保及维修等工作，以确保高品质服务；制定员工编制表、当值时间、员工手册及各项运作报告等；于物业正式营运前调派机电及管理人员进驻以熟悉各项设施运作依据，配合日后管理服务。

五、顾问服务考核目标

1、确保在武昌首府建立ISO9001：2008质量管理体系，通过过程监控等手段有效控制小区管理的每个环节，达到降低物业管理成本，提高管理效率的目的。

2、全面推行英式管家管理，使武昌首府各项管理服务内容达到湖北省优秀住宅小区标准，获得较高的业主满意率和社会美誉度，有效营造武昌首府良好的生活氛围。

3、确保武昌首府管理服务人员的培训合格率达到95%以上，满足ISO9001：2008质量管理体系对人力资源的要求。

4、通过为武昌首府整体CI系统设计提出各项合理化建议，使武昌首府产生优良的社会效益和品牌效益。

第五篇：档案工作服务职能的目标定位

档案工作服务职能的目标定位

一、服务方向的政治定位

档案工作具有鲜明的阶级性履行其服务职能要有坚定正确的政治方向。１９５８年的全国第二次档案工作会议上提出过一个方针即“以多快好省地开展对档案资料的利用工作为纲充分发挥档案资料在社会主义建设中的积极作用来为本单位的各项工作和生产建设服务为政治战线、经济战线和思想战线的社会主义革命服务为农业生产大跃进服务为技术革命和文化革命服务为科学研究服务”。这个方针是根据党的社会主义建设总路线的精神为适应社会主义建设和工农业生产大跃进的形势以及全国档案工作发展的具体情况而提出来的它为档案工作指明了服务方向。档案工作也正是把握住了这一正确的服务方向而开展档案利用工作的，对当时的社会主义建设及档案工作的发展起到积极作用。相反在“四人帮”横行时期认为“利用为纲”是修正主义路线从而使档案工作失去了正确的服务方向。实践证明档案工作必须在党的领导下遵循“为人民服务为社会服务”的宗旨才能把握正确的政治方向才能在生存与发展的道路上不致于失去前进的目标。

因此新时期档案工作必须坚持以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观坚持正确的政治方向深入开展档案利用工作为经济建设和精神文明建设服务大胆地进行档案工作的改革。在改革过程中既要积极又要慎重要以邓小平同志指示的“三个有利于”为前提无条件地执行党关于档案开放、开发、公布与利用的方针、政策、法规坚持以社会利益为最高利益的原则实现档案工作社会效益和经济效益的最大统一确保党和国家秘密的安全维护安定团结政治上同党中央保持高度一致使档案工作的服务职能有一个正确的政治定位。

二、服务形式的精品定位

档案工作的服务性突出地表现在档案利用工作这个环节上。提供档案的服务形式包括档案的检索及开发编研档案信息等。服务形式的精品定位就是使档案检索及传递的档案信息最有效、最具特色。

档案检索方式有手工检索和计算机检索。在目前传统的手工检索占有很大比重各档案部门在手工检索的途径上做了大量的工作编制了多种形式的检索工具。但实践证明有一些检索工具是重复的或者是编制不科学、用起来不方便的。不仅利用者不常用就是档案人员也不愿用。在编制检索工具中出现了求“多”不求“精”的现象，出现了一个误区认为编制的检索工具越多档案工作服务质量越高。但事实正相反正因为编制了一些不科学、不易操作的检索工具浪费了人力、物力、财力影响和限制了其它利用工作的开展反而降低了服务质量。

在信息开发和编研工作上也存在一些问题。如选题不典型盲目性大。一些档案部门为达标升级应付检查随便选几个题人人都来编研使编研产品层次低质量差实用性不大利用价值更小。有的选题虽好紧跟形势但因编研时间过长失去了时效性影响了作用的发挥。

针对这种情况面临社会的发展及现代技术的应用档案部门应转变观念在服务形式上树立“精品”意识。不要再编制不科学、利用率小的手工检索工具应编制一些必要的、方便利

用的手工检索工具并作为向机检过渡的基础工具检索形式要在计算机检索上多做文章不断研究探索计算机检索的有效途径。开发编制标准统一、利用者易操作、高质量、全方位的计算机检索途径逐步取代手工检索为利用网络技术提供档案信息实现信息资源共享创造条件。在信息开发及编研工作上要根据利用规律及社会各项工作发展的趋势、目标提前作出预测有目的地进行选题突出重点使开发的信息及编研的成果具有特色积极利用现代化的开发编研手段加快开发编研的进度缩短开发编研的时间多出“精品”通过最快捷的检索途径把最优秀、最有价值的档案信息传递给利用者为现代化建设服务。

三、服务人员的素质定位

在生产力的诸要素中人是决定因素档案工作服务质量的好坏服务人员的素质是关键。在档案工作不断深入发展过程中人员素质内涵不断丰富。人员素质包括政治素质、业务素质和时代意识。

１政治素质指档案人员的政治理论水平政治态度及职业道德等。这就要求档案人员要认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色的社会主义理论按照江泽民同志提出的“讲政治”去做做到有正确的政治方向、政治立场和政治观点加强政治纪律提高政治鉴别力和政治敏锐性要在涉及档案工作的路线、方针、政策等重大原则问题上同党中央保持高度一致树立正确的世界观、人生观、价值观恪守档案工作纪律贯彻执行《档案法》严守党和国家的机密热爱档案事业全心全意为人民服务甘当无名英雄更新观念开拓进取。

２业务素质是指档案人员履行职责的知识水平和技术实践能力。档案人员应具有较高的、相应的专业知识即不仅学习掌握档案学理论知识还要熟悉与档案工作相关的文化、理论与科学技术比如文史知识、社会学、情报学、统计学、心理学、传播学及现代化设备的操作技术，特别是从事信息开发和编研工作的人员必须以“博才”或“通才”取胜。档案人员不但要有继承传统档案工作理论的观念还要有研究探索档案工作发展中出现新情况的意识利用先进技术解决新问题丰富和发展档案工作的理论与实践。

３时代意识就是指档案人员应具备与时代步伐相一致的思想观念。

１ 信息意识。现代社会已进入信息时代档案作为信息资源的组成部分档案人员应增强对其信息性的认识程度提高辩别水平和处理能力增强开发档案信息资源的意识满足社会各方面对档案信息日益增长的需求。

２ 市场意识。党的十四大确定了社会主义市场经济的体制社会主义市场经济为档案工作开辟了广阔的前景。档案人员应开发档案信息并主动与市场经济接轨以直接或间接的方式参与到市场经济活动中去为其服务树立起强烈的市场意识。市场经济体制是一种竞争机制档案人员使档案信息进入市场首先要有质量意识、效益意识，要根据信息市场的需求优化服务措施提高服务质量开发含“金”量高的档案信息并及时把能产生极大社会效益和经济效益的档案信息推向信息市场，使档案信息在市场环境的作用下找准位置发挥其作用。

３ 现代化意识。市场经济的建立形成了一套激烈竞争的机制追求信息的快速传递，发挥时效是信息价值竞争的重要措施。实现这一目的的条件就是档案人员要有积极采用现代化手段开展档案服务工作的意识大胆地进行设备更新努力学习现代化设备的实践技术比如

电子计算机技术网络技术多媒体技术影视制作技术等促进档案工作的发展跟上时代节拍。

４ 法纪意识。国家关于档案工作的法律、法规是我国档案工作健康发展的重要保证。在社会主义市场经济条件下档案人员在履行档案工作的服务职能中要有强烈的依法办事的意识，遵守档案利用工作纪律按照党和国家有关规定进行档案的开发、开放、公布与利用正当地参与市场竞争正确处理大局利益和自身利益的关系防止出现片面追求轰动效应违反档案利用工作纪律的情况发生。