农综办主任2009年农业综合开发工作思路措施

第一篇：农综办主任2009年农业综合开发工作思路措施

我市2009年农业综合开发工作的基本思路是：以党的十七大和十七届三中全会精神为指引，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实市委三届五次扩大会议精神，以加强农业基础建设、巩固和加强农业基础地位为己任，大力实施农业综合开发项目，改善农业基础条件，推进农业结构调整，促进农业产业化经营，发展现代农业，为促进城乡统筹发展贡献力量。

2009年的主要目标任务是：完成和建设好西湖镇、哈图布呼镇各0.8万亩中低产田改造项目1个，哈图布呼镇金牛专业合作社项目1个，海川乳业畜牧养殖项目1个。总投资：1643.6万元，其中：财政资金投入1185.8万元，自筹资金457.8万元。主要建设任务是： 滴灌15130亩；开挖疏浚渠道7.5公里；改良土壤18500亩；修筑机耕路22.3公里；新建防护林100亩；科技推广18000亩；新建高标准化牛舍10栋；配套建青贮池10个；饲料员室10栋；2x16自动化挤奶厅1栋等。扎实认真做好项目实施方案，项目招投标，按项目管理程序及早开工建设实施。使项目区比非项目区农民人均纯收入增加300元以上。

2009年的主要工作措施是：“围绕一条主线、抓好两类项目、突出三大重点、增强四个意识、创新五大机制、落实六大举措”，全面提高农业综合开发水平。

（一）围绕一条主线。就是要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神及市委三届五次扩大会议精神，深入贯彻落实科学发展观，以促进农业增产、农民增收作为市农业综合开发的工作主线，为推进农村改革发展贡献农业综合开发应有的力量。

（二）抓好两类项目。就是要充分发挥农业综合开发的职能作用，围绕市委市政府“四区一线”农业产业发展战略，切实推进农业综合开发土地治理项目和产业化经营项目两大类项目的实施。

（三）突出三大重点。一是改造农业基础设施。以实施土地治理项目为手段，加强中低产田改造和生态综合治理，切实加强农业基础设施建设，打造高标准农田，改善农业生产条件，提高农业综合生产能力。二是发展特色主导产业。紧紧围绕“四区一线”农业产业发展战略，在抓好优质棉基地建设的同时，重点抓好畜牧养殖、玉米、番茄、蔬菜等优势特色农产品产业的发展。三是推进农业适度规模经营。农业的适度规模经营是现代农业发展的必由之路。农业综合开发要继续发挥改善基础设施、发展特色主导产业、扶持龙头企业推进产业化经营的优势，按照“依法、自愿、有偿”的原则，推进农业综合综合开发项目区土地的有序流转，促进农业生产的适度规模经营。

（四）增强四个意识。即增强“改革意识、全局意识、竞争意识、作为意识”。

（五）创新五大机制。一是充分发挥市场作用，完善财政资金的引导机制。二是探索引导支农资金统筹支持新农村建设的新机制。三是试行“先建后补”的民办公助机制。以农业综合开发项目区为平台，以规划为龙头，鼓励农民专业合作组织、种养大户按照农业综合开发规划先建设，后给予适当补助，以筹集更多资金用于改善农业基础设施。四是创新改善农业生产条件与发展产业化经营相互促进的良性循环机制。五是落实管护主体，健全权责明确的工程管护机制。

（六）落实六大举措。一是加强组织领导。做好国家、自治区和地区对2006-2008年度项目综合检查验收的各项工作。二是加强制度建设。建立完善地农业综合开发制度，形成我市农业综合开发制度体系，使我市农业综合开发有章可循，促使全市农业综合继续向规范化、精细化管理迈进。三是加强监督检查。四是加强队伍建设。五是加强政务工作。六是加强舆论宣传。

第二篇：我市农综办关于农业综合开发业务的工作汇报

我市农综办关于农业综合开发业务的工

作汇报

为进一步创优发展环境，促进全市经济社会又好又快发展，全面贯彻落实市委、市政府《关于落实创优发展环境的实施意见》精神，结合我办农业综合开发业务工作实际，开展了一系列的自查自纠活动，现将有关情况报告如下。

一、及时组织学习，强化对创优发展环境的全面认识。

1、XX年1月19日下午利用政治学习的时间召开了全办会议，组织学习了《市开展创业服务年活动实施方案》的全部内容，了解了全市创业服务年活动的指导思想、工作目标、工作重点和工作步骤，明确了整个活动的工作要求。

2、XX年1月28日上午我办召集全体干部职工组织学习了全市创业服务年活动动员大会内容，认真传达了会议精神。

3、XX年2月8日上午再次对开展创业服务年活动进行了再动员，再布署。会议再次系统地学习了市委、市政府活动实施方案的主要内容，针对方案的相关内容和要求，讨论研究了我办在XX年开展创业服务年活动中的主要工作目标、工作重点和步骤等内容。

办党组书记、主任刘爱民同志从促进经济增长、增强企业发展和改进机关作风等方面系统地阐述了开展创业服务年活动的重要意义，进行了工作布署，提出了具体的工作要求。

1、全体干部职工都要有一种为创业者提供优质服务的思想意识。

2、制定具体措施，创造服务条件。一是要将土地治理和产业化经营所能提供的支持纳入“十二五”规划；二是要制定目标，明确具体任务，确定具体服务范围和服务对象；三是要采取措施，提前介入，先行引导；四是要量化服务指标。

3、加强组织领导,确定组织机构。按照主要领导亲自抓，分管领导具体抓的要求成立创业服务年活动领导小组，将目标任务进行分解，组织落实到位，活动考评结果要纳入绩效考核范畴。

二、对照《实施意见》逐条清查落实。

我办主要职责是农业综合开发项目管理并协助财政部门监管农发项目资金，由于业务特点，《实施意见》中的很多事项，我办并不存在，对相关条款进行了自查。

1、全面推行政务公开，加快电子政务建设。我办建立了市农业综合开发网站，日常办公也主要通过农发OA办公系统，相关政府信息及其他政务事项通过多种形式对社会进行了公开。对每农业综合开发土地治理和产业化经营立项信息以《申报指南》的形式在有关媒体进行公示，项目实施后，以标志牌的形式公开项目资金的种类、数量和使用情况，主动接受公众和新闻媒体的监督，保证资金管好用好，切实发挥效益。

2、全面推行公共资源进场公开交易。全市农业综合开发项目工程必须全部在公共资源交易中心进行招投标，财政资金30万元以上的工程项目直接实行招投标，财政资金10万元以上、30万元以下的项目必须实行捆绑招投标。

3、支持企业大力开发新产品新技术。积极帮助企业向上级财政部门申报贷款贴息的扶持，并按照有关贷款贴息管理办法，督促有关单位给予贷款贴息补助。XX年全市已上报农业综合开发产业化经营贷款贴息项目12个，正在经上级农发管理部门审核批复之中。

4、切实提高政府公信力。我市农业综合开发在遵循国家农发政策的前提下，所制定的各项规章制度都能够保持其连续性、稳定性和可操作性，对已出台的相关规定进行了全面梳理，对已作出的承诺要予以兑现；对不切实际，条款笼统，不便操作的规定，进行了补充完善，如XX年对招投标管理办法进行了修改，制定了《市农业综合开发招投标管理实施细则》。

5、坚决整治工作人员利用职权损害投资创业者利益的行为。坚决整治将应当由企业自主选择的咨询、评估、检测等中介服务变为强制性指定服务，没有借立项之名向企业收取任何费用，不存在增加企业负担的行为。

6、坚决整治行政不作为、慢作为、乱作为现象。自查和日常管理中没有发现单位工作人员推诿扯皮、不负责任、服务态度差和以职谋私、损害群众利益等损害党政机关形象的行为。

7、坚决惩治以权谋私、权钱交易等腐败现象。廉政环境是经济社会发展最为重要的环境之一,各级领导干部要带头严格遵守廉洁自律有关规定。我办严禁利用职权违反规定干预和插手项目立项和建设工程招标投标等行为，并将其纳入了XX绩效考评管理范畴。严禁收受单位、个人的现金、有价证券和支付凭证；严禁接受企业赠送的股份；严禁接受可能影响公正执行公务的馈赠和宴请；严禁利用各种名义和方式到企业及下属单位索要钱、物及长期占用企业的场地、房屋、车辆等；严禁在企业和下属单位报销应由本人及其配偶、子女等支付的费用。

8、落实工作责任。市直机关要做全市的表率，在抓好自身创优工作的同时，抓好本系统的创优工作。我办创业服务情况纳入了绩效考评范畴，并要求各县（市、区）农发部门抓好创业服务工作。我办设立了举报电话，进一步建立健全并落实首问责任制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制等制度体系，对损害发展环境行为将加在责任追究的力度。相关推荐：

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XX年年终纪委工作汇报例文汇总

第三篇：农业综合开发办公室主任岗位职责

1.拟订农业综合开发中长期规划和项目申报工作。

2.组织项目实施、验收、管理和安排农业综合开发专项资金。

3.指导镇农业综合开发工作和项目区干部的培训工作。

第四篇：农综办农业产业化发展情况工作汇报

近年来，**苗族乡人民政府与时俱进，不断开拓创新，加快了脱贫致富的步伐，经济和社会各项事业都取得了较大的发展，但对比坝区差距是显而易见的，**苗族乡山区的农业产业化只能说刚刚起步，远远落后于坝区平均水平。主要表现在产业基础较差，发展速度慢，规模上不来,集中反映在地方财政困难，农民收入偏低，其关健是农业产业化还存在着许多问题。现将有

关情况汇报如下：

一、农业产业化发展现状

我乡地处两州（红河、文山）三县（**、文山、屏边）交界处，是**县乃至红河州的东大门，乡政府所在地距**县城53公里。蒙文公路穿境而过，是**县最偏僻边远的高海拔山区，最高海拔为2567.8m，平均海拔为1984m。全乡总面积157平方公里，有耕地面积1.984万亩。全乡辖4个村民委员会，37个自然村，49个村民小组，总户数2426户，总人口11072人，居住着汉、苗、彝等民族，少数民族人口占总人口的54.9%。我乡立足于山多地少，农业人口比重大，种植结构单—的实际，把发展农业产业化作为调整和优化农业、农村经济结构的重大举措，作为农民增收和富民兴乡的重点工程来抓。全乡主要以农业为主，农作物主要有玉米、三

七、烤烟、大白菜、早实泡核桃。在坚持稳定粮食生产不放松的基础上，积极加大产业结构调整，培育支柱产业，积极发展泡核桃、烤烟、三

七、大白菜等4大特色产业。我乡农业产业化呈现两个明显特点：一是主导产业初步形成。根据我乡的自然资源优势，历史传统经验和近年来农业发展情况，着眼于市场需求，经过几年来的结构调整，我乡以大白菜、三七为主的主导产业已初步形成，发展前景看好。大白菜种植正在成为我乡农业发展的支柱产业，仅今年种植面积就达到12800亩，分布于**等三个村委会种植，在农民收入中占据了较大比重。二是老板+农户的供销模式开始凸现。随着种植规模的扩大，有些蔬菜老板自发到我乡收购大白菜，形成了老板+农户的供销模式。

（一）特色产业初见规模。

按照“因地制宜，突出特色，靠山吃山”的工作思路，目前，全乡完成了粮食播种面积3.35万亩，杂交玉米1.1万亩。烤烟种植1200亩，狠抓三

七、大白菜和泡核桃种植；全乡完成三七种植面积776亩，种七农户达到了160户，三七年销售量123.4吨，实现销售收入 370.2万元，占农户纯收入的8.93%。大白菜种植突破12860亩，实现年交易量1984万公斤，销售收达1091万元,占农户纯收入的26.33%。泡核桃的种植是继三七，大白菜、烤烟等特色产业新发展的产业。产业发展形式采取政府引导扶持，农户自愿种植的方式大规模发展，目前已种植0.6万亩。

（二）特色产业正在壮大。

目前，全乡已建成大白菜处理冷库3家，日均处理大白菜300余吨，已初步发展为具有较强带动作用的特色产业。近年来由于三七的种植面积扩大，交易频繁，三七市场扩大,收购量啬,市场价格看好,吸引了文山州的药材商前来收购。

（三）服务体系正在形成，组织保障有所加强。

为推进我乡农业产业化发展，乡政府采取一系列组织保障措施。一是在全乡建立起了以“政府领导负总责、相关部门各司其责”的农业产业发展领导责任体系。二是落实了具体办事部门、工作人员和一定的经费。三是加强考核督促，将农业产业发展纳入全乡综合目标考核的重要内容，而且每年对村委会农业农村工作情况实行现场督查。

二、存在的主要问题

我乡的农业产业化建设虽然有了一定的发展，但与先进地区相比，我们还在初步发展阶段，还存在很多差距和需要解决的问题。一是虽然确定了主导产业，但多数产业在农村经济中所占份额还比较小，其主导地位还不强。二是产业基地的生产条件还十分脆弱，生产方式和基础设施比较落后，未达到优质、高产、高效的要求，适应市场能力弱。需求量大时难以做到大批量供给，需求量小时又出现卖难，缺乏应变弹性，难以保证稳定及时提供优质产品。三是老板+农户的供销模式处在发展初期，存在起点低、规模小、资金短缺，自身效益低，市场竞争力弱，带动作用还不大等诸多问题。四是市场体系不健全。农产品销售渠道和市场信息传递系统还不够畅通，农业信息服务网络尚未形成。具体问题主要表现在：

（一）大白菜产业发展存在的问题。

1、是目前尚未形成成熟的公司+农户供销模式。主要表现在：一是市场价格波动大，在早期800元/吨，中期低到160元/吨，后期800元/吨。二是销售季节的不同，滞销严重，今年几十亩大白菜臭在地里，无商问津。

2、是无公害的大白菜生产基地没有建立。主要表现在没有大规模的订单。

（二）三七产业种植存在的问题。

1、三七种植投资成本高,低收入的农户不能承担高额的投入。

2、三七种植要求气候、海拔及土壤条件非常苛刻，一块地种三年必须等八年的轮作，客观制

约着三七产业的发展。

3、风险大，易发生火灾。

（三）烤烟产业种植存在的问题。

1、科技意识低，种植经验不足，管理水平不高。

2、烘烤技术差。

3、烟田基础设施差，规模化生产小。

4、由于双控，我乡分配种植面积少。

（四）杂交玉米种植产业发展存在的问题。

1、种子价

格居高不下，需种子数量多，农户无力负担种子款。

2、杂交玉米规范化种植尚未形成规模，规范化程度低。

3、适宜本乡种植的主推品种得不到满足。

4、杂交玉米灰斑病较严重，难以防治。

（五）泡核产业发展存在的问题。

1、群众有所顾虑今后核桃的市场前景。

2、担心核桃挂果年限长。

3、缺乏核桃种植技术人员，田间技术指导力度不够。

三、农业产业化发展的建议与对策

作为经济欠发达的我乡，如何更好地推进农业产业化经营？从我乡农业的实际出发，我们实施农业产业化经营必须最大限度地发挥我乡的各种优势，充分利用各种有利条件，遵循自然、经济、价值及市场“四大规律”，理清发展思路，明确主攻方向，围绕政府扶持、基地建设、主导产业、公司+农户的供销模式、可持续发展等几个方面推进农业产业化步伐。针对我乡产业化经营中存在的问题，在今后的发展中，应着力抓好以下几方面工作：

（一）更新观念，坚定不移地用产业化的思路指导农业和农村工作。

要充分认识发展农业产业化经营不仅可以促进农业结构的调整和优化，而且有利于壮大农业经营主体实力，为农业经营主体进入市场竞争创造条件，还可以促进农业科技的应用和发展，提高农业的整体素质，加快小康建设步伐，推动农村经济发展。因此要转变政府职能，提高服务水平。在市场经济体制下，政府在农业产业化经营中的作用就是调控、服务和引导。体现到工作中就是通过政策的制定和环境的完善，引导农民以市场为导向，大胆进行农业结构调整。转变政府职能就是要：一是转变自给自足的传统农业方式，树立现代农业思想，把发展农村经济与市场经济有机地结合起来；二是转变因循守旧、按部就班和无所作为的思想观念，树立一切为了发展，争先创新的思想意识，把发动社会力量，利用社会资金发展农业产业化与扶持、引导、协调服务工作有机地结合起来；三是转变急功近利和短期行为，树立长远目标和可持续发展的观念，把整个社会发展大计和农业产业化有机地结合起来。

（二）因地制宜，抓特色产业培育，扩大生产基地规模。

坚持“发挥优势，突出特色，相对集中，高产高效”的原则，以提高质量，优化结构为重点，把大白菜产业、三七产业、烤烟产业、泡核桃作为**乡的主打产业。通过3—5年努力尽快建设一批百亩以上连片的大白菜和千亩以上的泡核桃种植区。创一批无公害农产品品牌，发展无污染，纯天然，高品质的农产品。压缩质量差，无竞争优势的农产品的生产。力争把农业产业结构调优，规模做大，推动农业产业化不断向深度进军。

（三）完善组织体系和机制建设。

通过有意识地组建经济合作组织、中介组织、专业市场，培育和推广公司+农户的供销模式，将产业发展的诸多环节联结成一个有机的整体，确保产业按照一体化的方向顺利发展。实现千家万户的分散生产与千变万化的市场之间的有效对接。通过三至五年的努力积极组建各类专业化中介经纪人队伍，鼓励更多的有经营才能的人参与到产业化营销体系中去，最终实现农业增效、农民增收的目的。

（四）加强扶持引导，加大财政投入。

农业产业化的主体是企业和农户，政府的主要工作是搞好规划和政策扶持，帮助解决产业化经营中遇到的困难和问题，重点要做好引导、支持和推动三方面工作。要加大产业宣传力度，定期发布产业信息，引导重点产业发展。防止盲目生产给农户造成的损失。要通过资金投入、政策倾斜和基础设施建设，支持重点产业发展。搞好科技服务和技术指导，为产业化发展提供有力的科技保障。设立农业产业化发展专项基金，将财政扶贫、以工代赈、农业开发、扶贫信贷等资金捆绑使用，集中投入产业化经营。要进一步规范市场秩序，调整产业结构，推动重点产业发展。

第五篇：农综办农业产业化发展情况工作汇报

农综办农业产业化发展情况工作汇报

近年来，**苗族乡人民政府与时俱进，不断开拓创新，加快了脱贫致富的步伐，经济和社会各项事业都取得了较大的发展，但对比坝区差距是显而易见的，**苗族乡山区的农业产业化只能说刚刚起步，远远落后于坝区平均水平。主要表现在产业基础较差，发展速度慢，规模上不来,集中反映在地方财政困难，农民收入偏低，其关健是农业产业化还存在着许多问题。现将有关情况汇报如下：

一、农业产业化发展现状

我乡地处两州三县交界处，是**县乃至XX州的东大门，乡政府所在地距**县城53公里。蒙文公路穿境而过，是**县最偏僻边远的高海拔山区，最高海拔为2567.8m，平均海拔为1984m。全乡总面积157平方公里，有耕地面积1.984万亩。全乡辖4个村民委员会，37个自然村，49个村民小组，总户数2426户，总人口11072人，居住着汉、苗、彝等民族，少数民族人口占总人口的54.9%。我乡立足于山多地少，农业人口比重大，种植结构单—的实际，把发展农业产业化作为调整和优化农业、农村经济结构的重大举措，作为农民增收和富民兴乡的重点工程来抓。全乡主要以农业为主，农作物主要有玉米、三

七、烤烟、大白菜、早实泡核桃。在坚持稳定粮食生产不放松的基础上，积极加大产业结构调整，培育支柱产业，积极发展泡核桃、烤烟、三

七、大白菜等4大特色产业。我乡农业产业化呈现两个明显特点：一是主导产业初步形成。根据我乡的自然资源优势，历史传统经验和近年来农业发展情况，着眼于市场需求，经过几年来的结构调整，我乡以大白菜、三七为主的主导产业已初步形成，发展前景看好。大白菜种植正在成为我乡农业发展的支柱产业，仅今年种植面积就达到12800亩，分布于**等三个村委会种植，在农民收入中占据了较大比重。二是老板+农户的供销模式开始凸现。随着种植规模的扩大，有些蔬菜老板自发到我乡收购大白菜，形成了老板+农户的供销模式。

特色产业初见规模。

按照“因地制宜，突出特色，靠山吃山”的工作思路，目前，全乡完成了粮食播种面积3.35万亩，杂交玉米1.1万亩。烤烟种植1200亩，狠抓三

七、大白菜和泡核桃种植；全乡完成三七种植面积776亩，种七农户达到了160户，三七年销售量123.4吨，实现销售收入 370.2万元，占农户纯收入的8.93%。大白菜种植突破12860亩，实现年交易量1984万公斤，销售收达1091万元,占农户纯收入的26.33%。泡核桃的种植是继三七，大白菜、烤烟等特色产业新发展的产业。产业发展形式采取政府引导扶持，农户自愿种植的方式大规模发展，目前已种植0.6万亩。

特色产业正在壮大。

目前，全乡已建成大白菜处理冷库3家，日均处理大白菜300余吨，已初步发展为具有较强带动作用的特色产业。近年来由于三七的种植面积扩大，交易频繁，三七市场扩大,收购量啬,市场价格看好,吸引了文山州的药材商前来收购。

服务体系正在形成，组织保障有所加强。

为推进我乡农业产业化发展，乡政府采取一系列组织保障措施。一是在全乡建立起了以“政府领导负总责、相关部门各司其责”的农业产业发展领导责任体系。二是落实了具体办事部门、工作人员和一定的经费。三是加强考核督促，将农业产业发展纳入全乡综合目标考核的重要内容，而且每年对村委会农业农村工作情况实行现场督查。

二、存在的主要问题

我乡的农业产业化建设虽然有了一定的发展，但与先进地区相比，我们还在初步发展阶段，还存在很多差距和需要解决的问题。一是虽然确定了主导产业，但多数产业在农村经济中所占份额还比较小，其主导地位还不强。二是产业基地的生产条件还十分脆弱，生产方式和基础设施比较落后，未达到优质、高产、高效的要求，适应市场能力弱。需求量大时难以做到大批量供给，需求量小时又出现卖难，缺乏应变弹性，难以保证稳定及时提供优质产品。三是老板+农户的供销模式处在发展初期，存在起点低、规模小、资金短缺，自身效益低，市场竞争力弱，带动作用还不大等诸多问题。四是市场体系不健全。农产品销售渠道和市场信息传递系统还不够畅通，农业信息服务网络尚未形成。具体问题主要表现在：

大白菜产业发展存在的问题。

1、是目前尚未形成成熟的公司+农户供销模式。主要表现在：一是市场价格波动大，在早期800元/吨，中期低到160元/吨，后期800元/吨。二是销售季节的不同，滞销严重，今年几十亩大白菜臭在地里，无商问津。

2、是无公害的大白菜生产基地没有建立。主要表现在没有大规模的订单。

三七产业种植存在的问题。

1、三七种植投资成本高,低收入的农户不能承担高额的投入。

2、三七种植要求气候、海拔及土壤条件非常苛刻，一块地种三年必须等八年的轮作，客观制约着三七产业的发展。

3、风险大，易发生火灾。

烤烟产业种植存在的问题。

1、科技意识低，种植经验不足，管理水平不高。

2、烘烤技术差。

3、烟田基础设施差，规模化生产小。

4、由于双控，我乡分配种植面积少。

杂交玉米种植产业发展存在的问题。

1、种子价格居高不下，需种子数量多，农户无力负担种子款。

2、杂交玉米规范化种植尚未形成规模，规范化程度低。

3、适宜本乡种植的主推品种得不到满足。

4、杂交玉米灰斑病较严重，难以防治。

泡核产业发展存在的问题。

1、群众有所顾虑今后核桃的市场前景。

2、担心核桃挂果年限长。

3、缺乏核桃种植技术人员，田间技术指导力度不够。

三、农业产业化发展的建议与对策

作为经济欠发达的我乡，如何更好地推进农业产业化经营？从我乡农业的实际出发，我们实施农业产业化经营必须最大限度地发挥我乡的各种优势，充分利用各种有利条件，遵循自然、经济、价值及市场“四大规律”，理清发展思路，明确主攻方向，围绕政府扶持、基地建设、主导产业、公司+农户的供销模式、可持续发展等几个方面推进农业产业化步伐。针对我乡产业化经营中存在的问题，在今后的发展中，应着力抓好以下几方面工作：

更新观念，坚定不移地用产业化的思路指导农业和农村工作。

要充分认识发展农业产业化经营不仅可以促进农业结构的调整和优化，而且有利于壮大农业经营主体实力，为农业经营主体进入市场竞争创造条件，还可以促进农业科技的应用和发展，提高农业的整体素质，加快小康建设步伐，推动农村经济发展。因此要转变政府职能，提高服务水平。在市场经济体制下，政府在农业产业化经营中的作用就是调控、服务和引导。体现到工作中就是通过政策的制定和环境的完善，引导农民以市场为导向，大胆进行农业结构调整。转变政府职能就是要：一是转变自给自足的传统农业方式，树立现代农业思想，把发展农村经济与市场经济有机地结合起来；二是转变因循守旧、按部就班和无所作为的思想观念，树立一切为了发展，争先创新的思想意识，把发动社会力量，利用社会资金发展农业产业化与扶持、引导、协调服务工作有机地结合起来；三是转变急功近利和短期行为，树立长远目标和可持续发展的观念，把整个社会发展大计和农业产业化有机地结合起来。

因地制宜，抓特色产业培育，扩大生产基地规模。

坚持“发挥优势，突出特色，相对集中，高产高效”的原则，以提高质量，优化结构为重点，把大白菜产业、三七产业、烤烟产业、泡核桃作为**乡的主打产业。通过3—5年努力尽快建设一批百亩以上连片的大白菜和千亩以上的泡核桃种植区。创一批无公害农产品品牌，发展无污染，纯 天然，高品质的农产品。压缩质量差，无竞争优势的农产品的生产。力争把农业产业结构调优，规模做大，推动农业产业化不断向深度进军。

完善组织体系和机制建设。

通过有意识地组建经济合作组织、中介组织、专业市场，培育和推广公司+农户的供销模式，将产业发展的诸多环节联结成一个有机的整体，确保产业按照一体化的方向顺利发展。实现千家万户的分散生产与千变万化的市场之间的有效对接。通过三至五年的努力积极组建各类专业化中介经纪人队伍，鼓励更多的有经营才能的人参与到产业化营销体系中去，最终实现农业增效、农民增收的目的。

加强扶持引导，加大财政投入。

农业产业化的主体是企业和农户，政府的主要工作是搞好规划和政策扶持，帮助解决产业化经营中遇到的困难和问题，重点要做好引导、支持和推动三方面工作。要加大产业宣传力度，定期发布产业信息，引导重点产业发展。防止盲目生产给农户造成的损失。要通过资金投入、政策倾斜和基础设施建设，支持重点产业发展。搞好科技服务和技术指导，为产业化发展提供有力的科技保障。设立农业产业化发展专项基金，将财政扶贫、以工代赈、农业开发、扶贫信贷等资金捆绑使用，集中投入产业化经营。要进一步规范市场秩序，调整产业结构，推动重点产业发展。