农发局农业工作思路

第一篇：农发局农业工作思路

农发局农业工作思路

在认真总结去年我区农业发展现状基础上，结合下一步总体发展规划，对2014年农业发展提出如下部署安排。

一、准确把握形势，明确发展方向去年，区委、区政府紧紧抓住西客站建设和新城开发这一千载难逢的重大历史发展机遇，审时度势，及时调整发展战略，先后编制了槐荫区十二五发展规划、产业布局规划、新城区建设控制性规划、城中村改造规划、旅游度假区规划等。根据这些规划目标，为我们农业工作提出了新的远期发展要求和标准。为了更加密切的紧紧围绕区委、区政府重大决策部署开展工作，我们首先要准确把握形势、定位方向、理顺思路、明确目标。充分认识和把握今后我区农业发展的两个阶段；一是新城区建设控制性规划、城中村改造规划中推进农村城市化的片区内农业发展阶段，为我区农业发展的过渡阶段。这一阶段也许三年、五年，甚至更长时间。另一阶段是规划定位的生态片区内农业长足发展时期，也是我区城郊型现代农业发展的重点阶段。

二、农业工作的指导思想

新形势为我们提出了新标准，新的发展趋势明确了我们发展目标，今后我区农业发展的指导思想是：

以党的十八大精神为指导，以科学发展观引领全区农业、农村、农民工作，在中国共产党槐荫区委、区政府的坚强领导下，紧紧围绕“3355”发展目标，立足优势，把握机遇，以城郊型现代农业为总抓手，以“四新”发展为目标，针对两个发展阶段，实施分类指导，采取相应措施，有重点的推进；大力发展精品农业、创意农业、休闲农业、旅游农业；以农业科技研发为手段，挖掘农产品深层次的附加值，提升农产品价值，增加农民收入。团结带领全区农业战线干部职工，凝心聚力，加强学习，提升素质，建设一支具有现代化水平的管理队伍，不断开拓进取，攻坚克难，把我区农业推向一个历史发展的新阶段。

三、总体发展目标

重点规划打造“四个新”，即生态新农村、富裕新农民、名牌新产品、乡游新景观。大力发展近郊特色休闲观光农业，提升全区现代农业档次水平。

1、建设生态新农村。紧紧抓住国家森林城市创建、水生态文明试点城市、市乡村文明建设、区委区政府提出的吴家堡生态小镇建设等重大机遇，以建设绿色生态城市为目标，以生态水利、生态林业、生态乡村为宗旨，赋于文明的内涵，高标准规划建设。2013年配合非遗园项目建设，着重搞好吴家堡、美丽湖片区生态小镇和生态河道规划建设，引进打造休闲农业项目，建设高标准农业园区。2013年，启动“三河”，即玉符河郊野水上公园、北太平河、曹圈虹吸干河的综合整治，打造水生态景观绿色长廊，真正做活“水”的文章。

2、培育富裕新农民。按照两个发展阶段，实施分类指导，推进农民增收。继续严格落实“五项补贴政策”，实现农业增效、农民增收；过度期区域内鼓励农民优化种养结构，按照“三品一标”标准，打造和争创优质名牌产品，积极探索和搭建优质农产品转为旅游产品的平台和途径，进一步提升农产品的附加值；重点发展阶段以发展休闲观光农业和乡村旅游农业为重点，提升三产对农业的贡献率；认真落实和进一步强化农村剩余劳动力转移工作；增加农民工资性收入和转移性收入，加快形成农民多元化增收长效机制；积极推进土地承包经营权流转，以生活方式更新促进生产方式转变，加快城乡统筹进程，多渠道，全方位的拓展农民增收途径，实现富裕农民目标。

3、推出名牌新产品。以提升品牌效应为总抓手，提高槐荫农产品的市场占有率和竞争力。以“无公害农产品、绿色食品、有机食品、地理标志产品”三品一标认证为基础，以科技、文化、旅游等产业发展为推动手段，不断提升产品质量，积极申报济南市名牌农产品、济南名牌产品、济南市着名商标；进一步提升“槐荫四宝”品质，争取向省级品牌乃至国家级三大品牌冲击。同时，制定各类农产品的三品生产标准和技术操作规程，加大生产环节监管和技术指导，加快步伐培育推出锦鲤、食用菌和蔬菜等新的名牌产品；积极探索农产品的加工、包装和注册路子，实现我区旅游农产品的突破，让槐荫的农产品走出济南，走向全国。

4、打造乡游新景观。随着物质文化生活水平的逐步提高，人们崇尚自然、回归自然、追求健康的欲望愈来愈强烈，而满足市民三大需求的重要支撑就是乡村旅游，而支撑乡村旅游的基础正是高标准的农业园区。2012年，区委区政府确定了槐荫区打造国际旅游度假区的目标并已付诸行动。围绕这一奋斗目标，从我们农发局的工作来说，主要的方向是提升改造现有农业园；加大招商引资力度，建设规模较大的现代旅游农业园区。首先，在园区已完成对农村生产要素重组融合的基础上，对现有园区进行分类指导，整合资源，重点打造，提升水平。园区生态环境改造建设，是所有园区的共同任务。印象、五洲、开心农场等以生产为主的园区，要以特色农产品、品牌农产品、稀有农产品、旅游农产品开发为重点，以积极组织各类农产品采摘节活动扩大对外影响，增加园区收入和循环发展后劲；双龙湾要立足“四面荷花三面柳”的济南老城特色，重新定位园区发展方向，建成具备旅游功能的特色园区；润晟农业生态园应以打造济南婚庆农业主题公园为主攻方向，按照产业进行布局建设；黄河湾在提升垂钓业基础上，要积极探索水上娱乐、喷泉景观等设施的建设，增加吸引游客眼球的亮点项目，吸引更多游客前来休闲游玩。其次，要把创意农业的理念引入到园区建设和现代农业发展中来。创意农业是指利用农村的生产、生活、生态资源，发挥创意、创新构思，研发设计出具有独特性的创意农产品或活动，以提升现代农业的价值与产值，创造出新的、优质的农产品和农村消费市场与旅游市场。创意农业是现代农业发展的新趋势，是都市型现代农业的重要组成部分。第三，配合旅游度假指挥部，积极招商引资，力争台商投资的现代农业园、北京国科的老年度假生态园和吴家堡地区温泉度假区项目有所突破。

四、主要措施

1、不断加强学习，提高自身理论水平和业务素质；

2、建立科技支撑体系，夯实现代农业发展的根基；

3、加强部门之间的横向联系，争取生态文明乡村建设的更大支持；

4、拓展农民就业再就业渠道，多途径增加农民收入；

5、足额落实农业扶持政策，增强农业发展后劲；

6、严格执法管理，规范执法程序，为三农工作提供法律保障；

7、严格行政审批，规范行政行为；

8、全力维护大局，提升整体形象。

第二篇：发改局工作思路

近日，区发改局召开科长会议，总结交流2011年各科室工作，研讨2012年发改工作思路与举措。

2012年发改工作的指导思想是：坚持发展为先、改革为要、创新为基，进一步开创发改工作新局面。工作的目标是：思想要建一流、工作要干一流、服务要搞一流、水平要争一流、业绩要创一流、形象要树一流。

2012年，区发改局将围绕工作指导思想和目标任务，着力做到“十二个新”，即要克难求进，目标任务确立新标杆;要开动脑筋，综合经济谋划新思路;要千方百计，有效投入实现新突破;要想方设法，企业上市再上新台阶;要多措并举，产业转型立足新提升;要超前谋划，经济保障建立新机制;要统筹协调，社会事业获得新发展;要强化监管，物价工作形成新亮点;要强基固本，粮食管理再创新佳绩;要勇于开拓，深化改革采取新措施;要主动出击，向上争取赢得新进展;要两手都硬，党建工作取得新成效。

同时，从六个方面不断改进工作。一是要拓宽视野，进一步研判宏观形势。要从国际形势、国内形势、省内形势以及苏南板块、常州市的角度来研究宏观形势。二是要理清思路，进一步明确工作方向。要创新工作目标、创新工作方法、创新工作措施，进一步打造能干事、会干事、干成事的队伍;要在现有基础上创造性地开展工作，创造亮点、创造新的经验。三是要立足岗位，进一步认真履行职责。要围绕局的职责，认认真真工作;要围绕科室职责，勤勤恳恳工作;要围绕岗位职责，兢兢业业工作。四是要加快工作节奏，进一步提升服务效能。科室工作要想想清、说了算、定了干，要勤动脑、勤动手、勤动腿，要讲效能、讲效率、讲效益。五是要改进作风，进一步狠抓工作落实。要求实、务实、落实，要做老实人、说老实话、干老实事，工作中既要注重数量，更要注重质量;既要注重业绩，更要注重效益;既要注重过程，更要注重结果。六是要苦练内功，进一步提升管理水平。要有前瞻性、计划性、针对性地开展好工作。把握好重点工作与日常工作的关系、创新工作与突击性工作的关系这两个环节。要建立好工作机制、研讨机制、管理机制。要提升工作组织水平、协作协调水平、破解难题水平、推进落实水平，要实现好学习思想好、工作业绩好、服务效能好、队伍建设好、群众反映好、廉政建设好的“六好”科室目标。

第三篇：农发局工作总结

农发局工作总结

一、2014年工作小结

(一)主要经济指标：2014年，全县预计完成农业增加值15.1731亿元，增长3.5%，占目标任务100.49%;农民人均纯收入14172元，增长13.16%，占目标任务101.03%。精致生态农业功能区固定资产投资，预计完成14.7161亿元，占目标任务73.58%;招商引资签约项目19个，协议资金1.9亿元;对上争取资金5201万元，占目标任务104%。(二)主要工作情况：

1、围绕“巩固兴义”，完成岷江果蔬园7.3公里“白加黑”环形主干道路建设，形成韭黄、扎耳根、猕猴桃、葡萄四个特色种植区;引进火龙果种植、鱼菜共生等现代农业项目，启动了翔生农场智能育苗温室、古藤堡精品酒庄建设，建成新鑫现代农业观光园、古藤堡疯狂农场等项目。

2、围绕“提升柳江”，实施花源、普兴5000亩高标准农田建设，基地向东实现拓面4500亩;引进盛田蔬菜育秧工厂、成大(柳江)农技推广基地等项目，建成拓展农业生态园、隆彩育秧工厂等项目;新引进推广30多个新品种、10多项新技术，新增绿色防控面积3500亩、可拆性钢架大棚300亩。

3、围绕“做靓成新蒲”，编制完成了示范带特色产业和建筑形态发展规划;实施了新平粮食生产一体化项目，推出了宝龙示范家庭农场，成为省市亮点;建成52公里健康绿道，开展沿线风貌整治，完成方兴荷塘界面打造;启动实施了张大公馆、易林盘等“小组生”项目，张大公馆(一期)建成开园;完成了文井梨园鸡，方兴红运火锅、天乐园等农家乐提档升级，建成新平花湖农庄、安西桃花岛一期等乡村旅游项目。

二、2015年工作打算

(一)总体思路。落实县委“1551”发展战略，按照“精致生态”总体定位和“巩固兴义、提升柳江、做靓成新蒲”发展要求，突出“两线(成新蒲、二绕)两片(柳江片区、长丘山-牧马山片区)”四大重点区域，以“项目建设、招商争取”为抓手，做好“特色产业‘提档’、成新蒲‘提靓’、深化改革‘提效’、农民增收‘提质’”四项主要工作，着力把新津打造成为“田园风光好、农旅互动强、乡村形态美”的全市幸福美丽新村“示范区”。(二)目标任务

1、主要经济指标：力争2015年，全县农业增加值增幅达2.5%以上，农民人均纯收入增幅达12%以上，招商引资引进上亿元的项目1-2个，3000万以上项目3-5个，对上争取突破6000万元，固定资产投资计划实施项目75个，累计完成投资15亿元以上。

2、重点工作目标：新增葡萄种植3000亩，打造6个特色点位，推出2条精品线路;新改优质柑橘2000亩，形成3个千亩优质杂柑基地;推出500亩精品柚园;启动实施9个“小组生”项目，完成5个;提档升级6家农家乐、打造3个主要界面节点;完成5名职业经理人“精领培训”;创建10家示范家庭农场。(三)工作举措

1、着力特色产业“提档”。

一是做“特”葡萄走廊。以成新蒲为轴，采取“拓面升级、串点连线”方式，建成五津宏升源、新平新农夫、安西龙腾庄园等项目，进一步扩大沿线葡萄种植规模、优化种植结构;建成兴义古藤堡、安西好农夫、方兴夏绿园等项目，进一步完善沿线基础设施水平、提升整体风貌形象。在此基础上，整合好农夫、龙腾庄园等资源，推出成新蒲至永丰村葡萄精品线路;整合天乐园、夏绿园等资源，推出成新蒲至方兴村葡萄精品线路，构建成新蒲特色葡萄走廊的基本骨架。

二是做“优”杂柑基地。以邓双、金华、永商等镇所在长秋山区域为重点，采取“党建带基地，院所联基地，片站挂基地”方式，建成邓双文山村、金华回龙村、永商九莲村等柑橘基地，进一步促进全县果树改良升级、果林规模扩大、果业品牌提升，叫响“新津产”优质杂柑品牌。三是做“精”百年柚园。以五津张大公馆林盘公园为重点，按照“建百亩精品柚园、扬百年公馆文化”的思路，积极推进百年精品柚园建设，做好百年柚树固本培元、新改柚树塑形提产，以及有机产品认证和品牌打造等工作，提升张大公馆百年柚园的“知名度、美誉度”。

2、着力成新蒲“提靓”。

一是深化林盘开发。坚持“政府主导、农民主体”原则，落实“小组生”要求，加快推进文井叶林盘、兴义张林盘、安西徐林盘、花桥雷林盘等项目建设;全面建成方兴牟林盘，新平高河湾林盘，文井王林盘、黄林盘，五津张大公馆林盘二期，同步推进公共服务设施提升，进一步改善沿线农村居民生产生活环境，建设“业兴、家富、人和、村美”的幸福美丽新村。

二是优化农家乐提升。突出“品农家菜、忆农家情、享农家乐”特色，做好沿线农家乐风貌、设施、服务等提升工作，加快五津怡田、新平湖光山舍、安西厚院等项目建设，完成安西桃花岛二期、渔家小院二期、俏鱼头、雅卓，新平兵吉园，花源梁筏渡二期等农家乐提档升级。同时，积极策划宣传以好农夫、古藤堡等为主的“葡萄采摘旅游”，以阿拉丁农场、翔生农场等为主的“农耕体验旅游”，以及斑竹林番薯藤、安西俏鱼头等为主的“美食休闲旅游”，打造成新蒲沿线乡村旅游精品。三是美化风貌环境。坚持“分层分段、属地管理”，做好沿线农户风貌改造、环境卫生清理，以及违章建筑、违法广告标牌拆除工作;统一导视系统，规范标识标牌，突出公馆柚园、宝墩文化等主题，完成五津吴店、新平万街示范节点建设;围绕鱼头火锅、特色葡萄等产业，提升好农夫、安西渔场界面，进一步规范基地展示展销的行为和形象;积极推广“场-沼-园”的农村面源污染治理模式，做好养殖场污染治理和关闭工作;同时，积极对上争取、整合资源，完成文井现代农业生产发展、新平石头河生态河堤治理等基础设施项目，呈现“眼前一亮”效果。

3、着力深化改革“提效”。

一是提升产业发展“高度”。坚持产业高端发展，建成科联玉米制种研发加工基地，盛田蔬菜育秧工厂等“高精尖”项目;推出兴义鱼菜共生、永商早酥红梨等“新奇特”项目。同时，坚持“原生态、可追溯”，抓好翔生农场、张大公馆柚园、文井地茂野菜等“生态有机”项目;突出二绕(新津段)打造，结合“小组生”项目建设，进一步完善产业规划，积极发展观光农业，形成新津又一道都市农业靓丽风景线。

二是拓展经营创新“深度”。深化“大统筹、全托管”模式，鼓励引导科联与毛哥、毛哥与花中花、中粮与粮食规模经营基地、种子公司与种粮大户(家庭农场)之间，开展互补生产、抱团发展，探索“粮经套餐+订单拼盘”的产销合作模式;围绕全县粮油生产，以基地为平台，以产业为纽带，鼓励组建和引进各类生产或服务型专合组织，探索“社社联合”发展模式，实现产业发展的差异化、链条化、社会化。

三是增强主体培育“准度”。瞄准新平粮食规模经营基地、柳江万亩蔬菜产业园、邓双-金华-永商杂柑基地等全县主要产业基地，积极培育粮油、果蔬两类示范家庭农场;进一步深化“科技大赶集、致富大讲堂、金领大培训”三大活动，大力提升培训的精准化、高效化，促进“金领培训”向“精领培训”升级，着力培养职业经理人中的“领军人物”。

四是加大招商争取“力度”。围绕全县现代农业“1+2”产业构架，强化“强链补链招商”，积极做好华氏种养循环、台湾三本有机堆肥厂等项目签约引进，以及川铁投生态农业园、胜泽生态农业等项目跟踪服务;特别是深化林盘开发利用，积极引进乡村旅游互动项目。同时，做好“成新蒲”示范带和柳江10万亩基地、二绕沿线产业建设等资金争取工作，助力全县现代农业发展。

4、着力农民增收“提质”。一是稳定经营性收入，筑牢支撑点。立足“精致生态”农业定位，进一步全县深化农业产业化经营，稳步推进优质粮油、生态果蔬产业发展，突出抓好特色葡萄、优质杂柑等特色产业发展，积极推动都市休闲农业和乡村旅游提档升级，增加农民经营性收入，力争农林牧渔产业助农增收增幅达到12%以上。

二是增加工资性收入，做强拉动点。坚持产业联动发展，以天府新区和梨花溪、斑竹林、白鹤滩等景区建设为契机，加大新型工业和文化旅游产业发展力度;加强针对性就业培训，积极探索“劳务派遣、服务外包”等方式，促进农民在非农产业稳定就业，进一步增加其工资性收入。三是拓宽财产性和转移性收入，培育增长点。抓好产改成果运用，健全产权常态化管理机制，积极推动农用地、建设用地等生产要素自由流动，因地制宜发展现代农业、乡村旅游，增加农民财产性收入;做好各类强农惠农政策的落实工作，确保各项补贴资金全面、及时、足额兑现到户，进一步增加农民转移性收入。(四)保障机制

1、进一步健全“四重”推进机制。以“重点招商项目、重大产业项目、重要工作目标、领导重要批示”为统揽，强化各项工作目标的台账管理、问题管理和过程管理，切实做好督促落实，确保工作有人抓、有人管、有人推。

2、进一步强化管理，转变作风。强化农发部门内部管理，切实做好历史遗留问题的化解和矛盾稳控工作;深化群众路线教育实践活动，结合“庸懒散浮拖”专项整治，切实转变干部队伍作风，增强其招商、项目和改革意识，助推各项工作顺利开展。

第四篇：发改局年终工作总结和明年工作思路

发改局年终工作总结和明年工作思路

一、2013年工作总结

2013年，在市委市政府的大力支持下，我局坚持以科学发展观为统领，深入贯彻学习十八大精神，紧紧围绕“四个三倍”目标和“三个年”活动要求，坚持以抓项目促转型、抓谋划促发展、抓服务惠民生、抓队伍塑形象为重点，带头创先争优，重点开展了以“对接重大决策、推进重大项目、研究重大课题、开展重要活动”为主要内容的“四重”专项行动，获得了全省发展改革系统重点工作专项考核优秀单位、市集体三等功、综合考核第一名、最佳满意部门等省市级荣誉40多项，较好地发挥了经济综合部门作用。

（一）研判形势强措施，全市社会经济运行良好。面对国内外复杂严峻的经济环境形势，认真及时编制下达了国民经济和社会发展计划、固定资产投资指导性计划、四大百亿工程分解落实和重大项目前期工作计划、服务业“510”项目计划等，有效地指导了经济平稳健康发展。在原有省监测网25家企业基础上，新增了丽人木业、特种变压器等20家企业单位，建立健全经济运行监测网络，努力提高经济运行监测质量，健全了部门经济运行分析机制，提高了经济运行监测的代表性和可靠性。全年预计我市实现地区生产总值225.3亿元，同比增长9.5%；社会消费品零售总额84.56亿元，增长13.9%；城镇居民人均可支配收入28074元，农村居民人均纯收入13538元，分别增长10.1%、11.6%。

（二）紧咬目标抓落实，扩大有效投资成效明显。以“有效投资攻坚年”活动为主抓手，实行固定资产投资目标责任考核，牵头开展项目推进、征地拆迁、点将招商、要素争取等“四大攻坚”行动。131个政府投资项目（136个子项目）开建121个，开建率92.4%，完成投资33.74亿元，计划投资完成率103.0%，全年完成固定资产投资129.29亿元，同比增长20.3%，被评为衢州市扩大有效投资先进单位。同时，我局加大招商选资工作力度，促进有效投资，增强持续发展后劲。2013年，全年共上报大项目信息5个，有实际到位资金的项目11个，协议总投资8.14亿元，实际到位资金4.77亿元。招商引资工作获江山市一等奖。

（三）创新机制谋载体，重点项目推进扎实有效。开通“网上直通车”，设立项目进度“彩色公示牌”，全面营造项目建设“比学赶超”氛围。建立健全了项目谋划、重点工程联合督查、市领导联系重大项目、项目协调推进和考核奖惩等五项工作机制，着力推进重点项目建设。落实开展重点项目“互看互学”、“百亿项目”集中开工、领导干部“走进项目”等主题活动，倒逼重点项目抓开工、抢进度、早建成。全年21个在建省重点项目、8个省“411”重大项目、46个衢州市重点项目、13个“互看互学”重点项目分别完成计划投资目标的122.95%、107.4%、131.18%和130.68%。113个“四大百亿”工程开建95个，开建率84.1%，完成投资56.57亿元，计划投资完成率90.6%。衢州市考核中，我市重点项目工作名列榜首。

（四）建立机构强保障，重大前期工作进展有序。成立江山市重大项目前期工作办公室，出台《关于加强重大项目前期工作的若干意见》和《江山市重大项目前期工作经费管理暂行办法》，围绕项目谋划、前期项目推进和深化机制创新“三条主线”，建立“全员参与+专业谋划、分类筛选+专家论证、联席审议+决策审定、部门负责+专项推进”项目前期工作链，以专门机构、专项经费、专业谋划、专题培训等保障，全力抓好项目前期工作。部署开展“幸福江山.共谋发展”重大项目谋划竞赛活动，谋划储备了江山至龙游高速公路、江山智库产业园、“最忆江郎”名人名家等100多个优质项目。2013年，79个重大前期工作计划项目中有70个取得实质性进展，其中部分已转化实施。加强规划执行和管理，出台《江山市加强规划编制管理的意见》，顺利完成“十二五”规划纲要中期评估工作。全年共有28个项目列入重大前期项目工作计划（包括17个规划纳入市级专项规划编制计划），安排落实编制经费950万元。重大前期项目工作名列衢州市考核第一名。

（五）推进项目育产业，服务业工作可圈可点。加大了服务业平台建设力度，江郎山国际文化旅游产业发展集聚区概念性规划通过评审；万商城商贸综合体列入衢州市城市综合体培育计划；万商家居交易服务中心、金凯工业设计基地、驰骋商贸配送服务中心等平台建成运行；综合物流基地项目选址确定并有序推进。加快服务业重点项目推进，全市57个“510”工程项目实施类项目开建45个，开建率78.9%，完成投资21.4亿元，完成投资计划的90%，其中万商城项目竣工营业；消防城、老火车站大型购物中心、汽车城等一批大项目进展有序。着力服务业大项目的引进，完成服务业招商引资新建项目26个，协议总投资15.35亿元，认定到位资金3.53亿元，引进了第二福利院（一期）、山海协作加油站、江山智慧产业园、金凯科技研发中心等大项目。做好服务业发展政策的兑现工作，2012至2013年上半年，补助企业及单位63家，补助金额1174.3万元，均拨款到位。2013年完成服务业增加值82.47亿元，同比增长9.3%;完成服务业固定资产投资59.73亿元，同比增长18.2%。完成服务业税收8.18亿元，同比增长13%。在衢州市服务业工作考核中名列第一。

（六）积极谋划巧对接，向上争取工作取得突破。针对今年国务院相继出台的一系列政策，局党委不定期组织班子成员进行分析研判，并进行梳理分类，找准对接着力点，争取国家和省关键要素支持，我市成功争列省基本公共服务均等化行动计划实施工作先进县市。争列省重点方面，12个项目列入省重点计划盘子、8个项目入选省“411”项目、3个项目列入省重大产业项目、3个项目列入省重大工业产业项目，均位居衢州市首位；7个项目列入省服务业重大项目，位居全省各县市第一位。争取资金方面，共争取45个项目1.2亿元补助资金。如贺村镇便民服务中心与人才劳动力市场建设1400万元，天蓬集团760万元，碗窑水库灌区750万元，中部供水500万元，受灾补助上报项目全部安排补助资金，有力地弥补了我市建设资金的不足。

（七）深化改革增活力，城镇化建设稳步推进。创新再造政府投资审批流程，优化审批服务环境，窗口全年共受理行政审批事项294项，办结率、满意率均达到100%。全面梳理市下放给贺村镇的61项经济社会管理权限，扎实开展强镇扩权改革，牵头编制贺村镇新三年小城市培育行动计划，为新一轮培育指明方向和目标。积极扶持峡口省级中心镇和石门、四都衢州市特色镇培育建设，有序推进城镇化的绿色、低碳、可持续发展，完成江山平瓦有限公司和江山平瓦厂关停拆除工作，为我市“腾笼换鸟”腾出120亩发展空间。抓好我市烧结砖生产企业技改等转型升级工作，提高烧结砖产品质量。大力支持“节能减排”生态市建设，加大新型墙体材料应用向农村推广力度，2013年，新墙办工作在衢州市考核中为优秀。认真落实做好水稻、公益林、能繁母猪、油菜等政策性农业保险工作，会同完成我市特色险种金针菇保险试点工作相关前期工作。

（八）关注价格惠民生，经济社会环境持续优化。以“价格服务优化年”活动为抓手，全力提升价格服务能力。认真落实收费政策，清理汇总各类收费文件资料486个；召开听证会，出台了江郎山、仙霞关景区门票价格调价方案；对公办普通高中教育培养、污水处理等4项目7个单位进行了成本监审，核减不合理成本2112.53万元。加强商品价格管理，开展100多种商品调查监测工作；加强药品、成品油、电力等价格管理，按规调整降低了10批3000多种药品价格；开展城市天然气的定价工作，出台了非居民用户的最高用气价格政策；做好商品房销售价格的备案审核工作，核定了2700多套商品房的销售价格备案。切实做好价格认证工作，全年各类案件合计322件，标的总金额1680.61万元。扎实开展涉农涉企价格和收费专项检查及防治h7n9禽流感药品、商品市场价格巡查。全年共受理价格投诉举报52件，办结率100%，营造良好价格环境，促进社会和谐稳定。

（九）深入调研促转化，参谋助手作用有效提升。围绕提升区域竞争力、重大项目生成、产业培育、平台建设、城市能级等，采用“点将调研”方式，结合领导干部“走进企业”活动，深入开展调研，为市委市政府提供决策参谋，并谋划生成一批重大项目。同时积极开展书记市长交办的有关旅游管理体制改革、饮用水主水源的调整等课题的调研，并配合市政府、市政协开展“四个三倍”目标、扩大有效投资等重点课题调研。据统计，一年来，我局干部职工累计走访企业（项目）200余个，梳理并解决问题70余项，完成调研课题30多篇，呈送给市委市政府主要领导参阅的专报近20个，70%有领导批示，转化实施或再深入研究，有效协助解决企业发展的急难问题，助推江山经济社会发展。

（十）严明作风扬正气，全体干部职工快乐有为。严格执行中央“八项规定”、省委“六个严禁”、衢州市“八条禁令”，加强内控管理，进一步完善了公务用车、会务招待规章制度，抓好局机关作风效能建设；浓厚学习工作氛围，以“青年干部读书会”、“谋划与发展讲坛”等为推手，切实有效提升干部的政治素质和业务素质；开展“最美微讲坛”活动和“微心愿”认领活动，向最美警察、最美教师、最美战士学习，关爱贫困学生，温暖孩子们的心灵；鼓励参加市机关干部运动会，班子成员与广大干部在运动中增进团结、加强交流与合作。同时，为维护社会稳定，保护债权人合法权益，牵头协同处置晨光公司债务危机一系列工作，债权人总体比较平稳，进一步提升了服务水平和服务质量，积极打造快乐有为发改。

第五篇：发改局工作总结及工作思路

发改局工作总结及工作思路

今年以来，区发改局认真贯彻省、市、区转型提升的重大决策部署，找准定位，突出创新，促进产业转型升级，加快推进项目建设，强化企业扶持服务，努力确保经济保持平稳较快增长。主要工作总结如下：

一、主要工作成效

1-9月，全区实现地区生产总值完成525亿元，比增4.8%；规模以上工业总产值完成1033.49亿元，比增0.7%；社会消费品零售总额完成240.64亿元，比增15.3%；固定资产投资完成233.14亿元，比增46.55%。我区规模以上工业生产总值、固定资产投资完成额及增速等主要经济指标完成情况位居全市首位，其他主要经济指标也均位居全市各区前列。

二、主要工作措施

（一）稳步推进产业转型升级，促进经济平稳增长

一是明确主导产业发展。根据新兴产业发展趋势，按照市里“美丽厦门，创新湖里”定位要求，全面分析我区优势产业及发展方向，梳理出新的“6+3”产业支撑体系，即以总部经济、金融商务、商贸服务、信息服务、休闲旅游及文化创意为重点的现代服务业，以平板显示、计算机通讯及设备制造、航空维修为重点的先进制造业，并提出了相关发展思路，为区委、区政府制定产业扶持政策提供决策依据。

二是加快推进产业退二进三工作。按照市里创新湖里产业发展要求，创新工作思路，提出了分散改造向集中改造、单一改造向成片改造、传统产业布局向现代服务业和新兴产业转变的工作方案，以及相应政策需求，初步确定先行启动实施的悦华路b地块、枋湖工业园、龙头山片区等6个“三旧”成片改造区，完成全区“三旧”改造建筑物的调查摸底，涉及总用219个项目，总用地面积260.7万平方米，总建筑面积263.3万平方米，为我区产业退二进三奠定基础。

三是加强经济运行监测分析。强化经济运行预警机制，建立月初全面分析、月中协调问题、月底抓统计协调的经济运行预警促进机制，区委每月召开一次经济形势分析会，区政府每10天召开一次经济形势分析会，通过以旬保月，以月保季，以季保年落实经济发展的各项工作目标。完善经济指标完成预估通报制度，坚持每月25日预估当月指标完成情况，每月5日前向区领导通报上月快报数，10日前量化通报上月各项主要经济指标完成情况，努力遏制经济下滑的势头。

（二）加快推进项目建设进度，促进固定资产投资持续增长

一是加强项目储备。精心谋划主要建设项目库体系，细致编排2014年投资计划，全年安排主要建设项目143个支撑市下达我区275亿元投资任务，其中，产业项目93个、社会事业项目20个、基础设施项目14个。共安排重点建设项目45个，投资76.08亿元，其中纳入省级重点项目2个、市级重点项目28个、区级重点项目45个。二是完善项目推进机制。及时将全区固定资产投资任务分解落实到5个街道，强化项目推进责任，明确143个主要建设项目的挂钩领导、责任部门和责任人。强化主要建设项目月调度制度，坚持每月初组织由区委、区政府主要领导主持召开，项目联系区领导、市有关协作部门、区直有关部门参加的项目调度会，集中研究协调项目建设过程中面临的突出问题。截止10月初，共召开7次项目调度会，共调度71个项目，部署133项工作要求。闽南古镇供电增容需求、两岸金融中心a组团项目村民阻扰施工、亿联研发大楼建筑密度调整、XX区文体中心可研编制委托等一批问题得到协调解决，取得实质性进展。三是促进重大项目建设。全力推进厦门国际邮轮母港、五缘湾游艇综合体等6个市重大项目建设，其中两岸金融中心核心启动区、总部聚集区、五缘湾高端医疗园等以我区作为责任单位的项目3个进展顺利。至10月初，五缘湾高端医疗园已交地68.6亩，两岸金融核心区一期完成征地面积104.98亩，非住宅搬迁已完成签约62户，己交房58户，已拆除53户；需搬迁企业约100家，己签订协议89家，完成搬迁81家。二期已完成征地面积160.51亩，非住宅搬迁完成签约68户，己交房67户；企业搬迁己签订协议64家，完成搬迁37家。五缘湾游艇综合体项目地勘完成，桩基试桩结束，取得市规划局基坑支护先行开工许可，设计方案报批。

（三）统筹安排财政投资项目，促进经济社会协调发展

一是科学安排项目。结合我区“十二五”规划中期调整，在对全区相关部门、各主要建设单位全面调查摸底的基础上，结合项目建设进度以及资金来源情况，科学编制出今年我区固定资产投资建设项目和财政基建项目投资计划，累计安排主要财政性投融资项目12个，总投资10.12亿元，投资3.71亿元，项目涵盖教育、文化、公共卫生及道路建设等改善民生各领域。

二是提高项目审批效率。严格按照《XX区财政性投融资项目管理暂行办法》审批项目，强化与项目建设单位事前沟通，通过优化决策机制、压缩审批流程、合并审批环节、建立容缺受理制度等有力措施，提高项目审批效率，今年已立项审批项目达42个，项目概（估）算投资20256万元。备案项目13个，核准项目1项，支持17个项目开展前期工作。项目前期审批提速增效，直接缩短项目建设周期，促进项目落地，保障新开工项目按计划开工建设，确保了我区固定资产投资计划按时推进。

（四）加强企业扶持服务，努力提高价格监管水平

一是加强企业政策扶持。建立龙头企业应急服务机制，健全企业运行预警机制，根据形势发展变化，修订完善我区“促进经济发展”、“总部经济”以及“企业上市”等一系列扶持企业发展的政策措施，为企业稳产增产提供支持。今年完成上总部企业及突出贡献企业家的认定与奖励兑现工作，认定欣贺股份有限公司等48家企业为2013XX区总部企业，孙瑞鸿等11位同志为突出贡献企业家，兑现总部企业奖励资金2305.4万元。

二是加强企业上市辅导。充实和完善我区拟上市企业库，加强上市的辅导和政策支持，分类推进企业上市进程，我区企业好利来电子已发行上市，鹭燕、合诚工程咨询、吉比特、欣贺共4家企业目前已报中国证监会受理，福建圣元股份成功通过上市辅导，准备2014年年底上报中国证监会。目前我区内有12家企业实质性开展改制上市工作，并有7家企业具备上市意向，已进入企业上市后备库。

三是加强价格监督管理。今年以来，我局物价检查所开展了元旦、春节期、中秋、国庆节间市场价格监管工作，重点对XX区的购物场所、宾馆酒店、餐饮、旅游景点和交通运输(及停车场收费)等各方面的市场价格进行监督和检查。开展行政事业性收费单位《收费许可证》的年审工作，对我区28家收费单位进行量化考核，审查收费金额5123.49万元，其中涉企收费46.83万元。积极开展价格投诉查处工作，截止到10月初，受理举报投诉案件共64件，其中区转办市长热线投诉案件34件，市物价局转办价格举报案件30件；受理一般程序案件1件，经济制裁102,692元，努力做到事事有回音，件件抓落实，切实维护群众权益，树立政府价格主管部门的良好形象。加大XX区民办学校及幼儿园乱收费现象整治力度，联合XX区教育局组成专项调查组，重点检查XX区后埔民办小学、超强民办学校、文心民办小学等5所存在乱收费问题的民办学校及幼儿园，责令退还学生多收的学费和代办费4.48万元，取得良好成效。认真做好经营性收费项目的报备工作，对每一家前来报备的经营者的资金、场地、设备、人员情况进行实地考查，根据实际情况对经营者进行合理的价格报备，共办理、变更经营性收费项36家，更好地维护了市场秩序。

三、2015年工作思路 2015年，区发改局将继续根据区委区政府一系列工作部署，进一步解放思想、开拓创新、求真务实、埋头苦干，切实做到“三个必须”，为加快我区转型提升跨越发展添砖加瓦。

（一）突出项目带动，增强经济发展后劲

一是推进一批开工项目。确保市级重大、重点项目五缘湾游艇综合体、亿联网络大厦、厦信资本大厦、凌云玉石总部大厦、首泰国际广场5个项目年内动工建设，创造条件有序推进sm商业城三、四期、奥元钻石大厦、力拓国际大厦、天地金融港、湖里国投商务中心、厦门邮政速递国际邮件监管处理中心等项目，加强前期项目的动工转化力度。二是收尾一批完工项目。推进蔡塘社区发展中心、天地阳光广场、明发海湾度假村、旗山物流园等项目分期、分阶段验收并竣工投入使用，及早产生经济效益；推进湖里高新技术园厦门国际石材中心、裕隆国际大厦、金融守押办公大楼项目内外装修完成，确保年内基本落成。三是保障一批在建项目。有力协调上半年投资暂无明显进展的欣贺研发设计中心、华辰国际艺术品（金融）交易中心、国贸金融中心等市级重点项目，鑫源大厦、信诚国际大厦等项目取得明显突破，有效追赶进度。四是监测一批储备项目。着眼有助于形成明后年投资增长潜力大项目进展，跟踪推进好2013p10、2013p15、2013p02等6个已出让、较成熟地块；掌握好两岸金融中心核心区、湖里总部集聚区、东渡国际邮轮母港等重大项目在谈、拟出让地块项目落地，为提升投资潜力找好新源、注入新力。

（二）优化经济结构，促进产业转型升级

一是加快退二进三。要抓住我市构建十大千亿产业链（群）的重大机遇，在努力构建我区“6+3”现代产业支撑体系的过程中，加快产业退二进三，以推进产业发展转型。切实用好用足市里出台鼓励工业国有用地改造政策，加强拟先行推进改造特别是悦华路b地块、龙头山片区试点区规划，做深做细整体改造方案，创新片区改造运营模式，将加快片区改造与产业转型相衔接，促进“三旧”片区改造早出形象、早见成效，尽快形成规模效益，成为推动我区产业转型升级的有力支撑。二是加快总部经济集聚。发挥两岸金融中心、湖里高新园辐射带动作用，大力发展总部经济、楼宇经济，加快鼎泰和金融中心、国贸金融中心等总部项目建设，提升楼宇经济发展水平，推进楼宇精细化管理，改善重点楼宇周边环境和公共设施，再造一批亿元楼。加大对重点产业人才扶持力度。继续深入实施“550高层次人才引进和培育计划”，根据企业对区级财政的贡献、人才在企业中发挥的作用对重点产业人才进行奖励。新认定一批总部企业与突出贡献企业家，以显著扩大总部经济政策的影响力和吸引力，争取更多区域性企业总部入驻我区，构建总部经济新高地。

三是加强片区发展规划。大力发展现代商贸物流业，推动多片区商圈共同繁荣。以sm商圈为重点，积极推动商业业态调整和品牌升级，加快推动sm三期建设，巩固和增强sm商圈的核心优势和竞争力。积极打造海天路特色商业街，升级凤湖商圈业态；加快蔡塘社区发展中心、华永天地城市综合体建设，提升江头商圈品质；借助万达城市广场、特易购购物中心、枋湖社区发展中心等大型商业项目，繁荣东部商圈。四是培育新兴服务业。围绕服务外包示范城市建设，大力发展网络购物、电子商务、物联网等新兴业态，推动虚拟经济与实体产业有机融合。以建设全市规模最大、最高端的医疗中心——五缘医疗园区为契机，扶持发展健康服务产业，引进老年护理、高端美容、医疗保健等行业，打响特色市场品牌。促进旅游经济与海洋经济的融合，做足游艇、帆船、邮轮“三船”文章，推进“五缘月夜”等特色旅游项目，加快凯悦温泉、希尔顿逸林等酒店建设。

（三）加强民生保障，缔造美丽厦门

一是提高教育、医疗、文化等社会事业发展水平。落实我区中小学、幼儿园布局专项规划，加快建设蔡塘、下忠等九年一贯制学校，开工建设湖里、加州、塘边等一批幼儿园，加快湖里中学北校区、厦门三中2号、5号教学楼拆除重建工程、青少年校外体育活动中心建设等项目进度，不断提高教育、医疗、文化等社会事业发展水平。

二是加快市政道路改造建设。加强与市政集团、路桥集团等业主单位的衔接工作，做好环岛路（墩上——集美大桥段）、机场北环路下穿通道（鳌山路——高殿号路）、金水路、金盛路（金山路——县黄路）等14条断头路征地拆迁前期准备工作，尽快促进道路早日开工建设。积极配合市里加快轨道一号线建设。完成建设华昌、华泰路、枋湖西路等道路提升改造工程，以及蔡塘社区发展中心南侧、湖里国税大楼西侧等6条道路建设，优化提升交通网络。

三是提高城区建设管理水平。加强与市里各相关部门及两岸金融中心指挥部协调，按照先易后难的原则，尽快确定湖里水库、五缘湾片区内旧村庄征地拆迁的大包干方案，稳步启动片区内的旧村改造，为片区市政道路、学校、供电等公建配套建设提供空间。加强建设项目管理，总结推广“大城管”经验，推动环卫保洁、占道经营整治等城市综合管理网格化、精细化、责任化，整治消除“脏乱差”。

四是提高办事行政办事效率。按照市委、市政府审批提速增效的有关要求，提前介入项目、优化审批程序、并联交叉审批，积极推动航空开发商务广场等重大产业项目开工、早建设，努力为项目提供全过程、无缝隙、高效率的服务保障。推行扁平化管理，缩短流程链条，加快区政务服务中心建设，实行“一站式、一条龙”服务，用优质到位的服务营造各类企业健康发展的投资环境。